外匯管理局的主要職責有哪些

1、研究(jiu)提出外匯(hui)管理體制改革(ge)和(he)(he)防范國際收(shou)支風險、促(cu)進國際收(shou)支平衡(heng)的政策建議(yi)(yi)；研究(jiu)逐(zhu)步(bu)推進人民幣資本(ben)項目可兌換、培育和(he)(he)發展(zhan)外匯(hui)市(shi)場的政策措施，向中國人民銀行提供制訂人民幣匯(hui)率政策的建議(yi)(yi)和(he)(he)依據。

2、參(can)與(yu)起草(cao)外匯管理有(you)關法律法規和部門規章草(cao)案，發布與(yu)履行職責(ze)有(you)關的規范性文件。

3、負(fu)責國際收支、對(dui)外債(zhai)權債(zhai)務的(de)統計和(he)監(jian)測(ce)(ce)，按規(gui)定發布相關(guan)信息，承擔(dan)跨境資金(jin)流動監(jian)測(ce)(ce)的(de)有關(guan)工作。

該圖片由注冊用戶"橘子de殿堂"提供，版權聲明反饋

4、負責(ze)全國外匯(hui)市(shi)場的(de)監督管(guan)理工作；承(cheng)擔結售匯(hui)業務監督管(guan)理的(de)責(ze)任(ren)；培育和發展(zhan)外匯(hui)市(shi)場。

5、負責(ze)依(yi)法監督檢查經(jing)常項目(mu)(mu)外(wai)匯收支的真實(shi)性(xing)、合(he)法性(xing)；負責(ze)依(yi)法實(shi)施資本項目(mu)(mu)外(wai)匯管理，并根據人民幣資本項目(mu)(mu)可(ke)兌換進程(cheng)不(bu)斷(duan)完善管理工(gong)作；規范境內外(wai)外(wai)匯賬(zhang)戶管理。

6、負責依法實(shi)施外匯(hui)監督(du)檢查，對(dui)違反外匯(hui)管理的行為(wei)進行處(chu)罰。

7、承(cheng)擔(dan)國(guo)家外匯儲備、黃(huang)金儲備和其他(ta)外匯資產(chan)經(jing)營管理的責任。

8、擬訂外匯管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化發(fa)展規劃和標準、規范并組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)，依法與相關管(guan)理(li)部門實(shi)施(shi)(shi)監管(guan)信(xin)息(xi)共享。

9、參與有(you)關國際(ji)金融活動。

10、承辦國務院(yuan)及中國人(ren)民銀行交(jiao)辦的其他事(shi)宜(yi)。

中國外匯管理局的歷史沿革

第一階段（1978-1993年），外匯管理體制改革起步。這一階段以增強企業外匯自主權、實行匯率雙軌制為特征。1978年黨的十一屆三中全會正式宣布我國開始改革開放，1979年，為配合外貿體制改革和鼓勵企業出口創匯，我國開始實行外匯留成制(zhi)(zhi)度(du)，在外(wai)匯由(you)國家(jia)集(ji)中管理、統一平衡的(de)基礎上(shang)，按照一定比例給予(yu)出(chu)口企業購買外(wai)匯的(de)額(e)度(du)，允許(xu)企業通過(guo)外(wai)匯調(diao)劑(ji)市(shi)(shi)場(chang)轉讓多余(yu)的(de)外(wai)匯，由(you)此(ci)逐步(bu)形(xing)成了官方匯率和外(wai)匯調(diao)劑(ji)市(shi)(shi)場(chang)匯率并存的(de)雙重匯率制(zhi)(zhi)度(du)。這一階段(duan)，外(wai)匯管理體(ti)制(zhi)(zhi)處于由(you)計劃體(ti)制(zhi)(zhi)開(kai)始向(xiang)市(shi)(shi)場(chang)調(diao)節的(de)轉變過(guo)程，計劃配(pei)置外(wai)匯資源仍居于主導地位，但市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)(zhi)萌生(sheng)并不斷(duan)發育，對(dui)于促進吸(xi)引外(wai)資、鼓(gu)勵出(chu)口創匯、支持國內經濟建設發揮了積極作用。

第(di)二階(jie)段(duan)（1994-2000年(nian)(nian)），社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟條件(jian)下的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理體(ti)制(zhi)框(kuang)架(jia)(jia)初(chu)(chu)步(bu)確定。1994年(nian)(nian)初(chu)(chu)，國家對(dui)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理體(ti)制(zhi)進行(xing)了(le)(le)重大(da)改革，取(qu)消外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)留成(cheng)(cheng)(cheng)制(zhi)度(du)，實(shi)(shi)行(xing)銀(yin)行(xing)結售匯(hui)(hui)(hui)制(zhi)度(du)，實(shi)(shi)行(xing)以市(shi)場(chang)(chang)供求為(wei)(wei)基礎的(de)(de)、單一的(de)(de)、有管理的(de)(de)浮動匯(hui)(hui)(hui)率制(zhi)度(du)，建立(li)統一規(gui)范的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)。此后，進一步(bu)改進外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理體(ti)制(zhi)，1996年(nian)(nian)取(qu)消了(le)(le)所(suo)有經(jing)(jing)常性國際支付和(he)轉移的(de)(de)限制(zhi)，實(shi)(shi)現人民幣經(jing)(jing)常項目(mu)可兌換(huan)。1997年(nian)(nian)，亞(ya)洲金融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發，給中(zhong)國經(jing)(jing)濟發展與(yu)金融(rong)穩(wen)定造成(cheng)(cheng)(cheng)嚴(yan)重沖擊。為(wei)(wei)防止危(wei)機(ji)進一步(bu)蔓延，我國做(zuo)出人民幣不貶值的(de)(de)承(cheng)諾，并重點(dian)加強對(dui)逃匯(hui)(hui)(hui)騙(pian)匯(hui)(hui)(hui)等(deng)違法違規(gui)資(zi)本流(liu)動的(de)(de)管理和(he)打(da)擊，成(cheng)(cheng)(cheng)功抵御了(le)(le)亞(ya)洲金融(rong)危(wei)機(ji)的(de)(de)沖擊。總體(ti)來(lai)看，這一階(jie)段(duan)，我國初(chu)(chu)步(bu)確立(li)適(shi)合國情、與(yu)社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)相適(shi)應(ying)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理制(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)(jia)，市(shi)場(chang)(chang)配置外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)資(zi)源的(de)(de)決定性地位初(chu)(chu)步(bu)奠定。

第三(san)階(jie)段（2001-2012年(nian)），以市場調節為主的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進一步完善。2001年(nian)底(di)加入世界貿(mao)易(yi)組織以來(lai)，我國加速融(rong)入全(quan)球經(jing)濟(ji)，國際收支(zhi)在較長一段時(shi)間內(nei)呈現(xian)持續大(da)額順(shun)差，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理提(ti)出(chu)國際收支(zhi)平衡的(de)管(guan)(guan)理目(mu)標和(he)(he)“均(jun)衡管(guan)(guan)理”的(de)監管(guan)(guan)理念(nian)，包括人民幣資(zi)本項目(mu)可兌(dui)換等重(zhong)大(da)改(gai)(gai)革探索有(you)序推進。2002年(nian)，建(jian)立(li)合(he)格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構投資(zi)者制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)（QFII），跨境(jing)證券(quan)投資(zi)開放取(qu)得重(zhong)大(da)進展。2003年(nian)成(cheng)立(li)中(zhong)央(yang)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金公司，向國有(you)商業銀行注資(zi)，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)儲備探索多(duo)元化運用。以2005年(nian)7月人民幣匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)率形(xing)成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革為起點，不斷理順(shun)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)市場供求關系，實施(shi)了取(qu)消(xiao)經(jing)常項目(mu)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)賬戶限(xian)額管(guan)(guan)理、對個人實行5萬美元便(bian)利化結(jie)售匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)額度(du)管(guan)(guan)理、啟動合(he)格(ge)(ge)境(jing)內(nei)機(ji)構投資(zi)者制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)（QDII）和(he)(he)人民幣合(he)格(ge)(ge)境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)機(ji)構投資(zi)者制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)（RQFII）等一系列改(gai)(gai)革舉措(cuo)。2008年(nian)，結(jie)合(he)前期外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革取(qu)得的(de)豐碩成(cheng)果(guo)，修訂《中(zhong)華人民共和(he)(he)國外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理條例》，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理法制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化建(jian)設邁入新階(jie)段。2009年(nian)，提(ti)出(chu)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理理念(nian)和(he)(he)方式的(de)“五個轉變”，全(quan)面(mian)推進簡政(zheng)放權(quan)。2012年(nian)，實施(shi)貨物貿(mao)易(yi)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革，取(qu)消(xiao)貨物貿(mao)易(yi)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收支(zhi)逐筆核銷制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，貿(mao)易(yi)便(bian)利化程度(du)大(da)幅提(ti)升。

第(di)四階段(duan)（2013年(nian)(nian)至(zhi)今），統籌平衡貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)自由(you)化(hua)(hua)便利(li)化(hua)(hua)和(he)(he)防范跨(kua)境(jing)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)流(liu)動風(feng)險(xian)，在(zai)維(wei)(wei)護外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)穩定(ding)尤(you)其(qi)是成功應對2015年(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)初外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)高(gao)強(qiang)(qiang)度(du)沖擊的(de)同時，外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)領域(yu)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)取得歷(li)史性成就。2013年(nian)(nian)，改(gai)革(ge)服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)，全(quan)面取消(xiao)服務(wu)(wu)貿(mao)易(yi)事前審批，所有(you)業(ye)(ye)務(wu)(wu)直(zhi)接到(dao)銀行(xing)辦理(li)(li)(li)。擴(kuo)大金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)雙(shuang)向開(kai)放(fang)，先后推(tui)出“滬港(gang)通”（2014年(nian)(nian)）、內(nei)地與香(xiang)港(gang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)互認（2015年(nian)(nian)）、“深港(gang)通”（2016年(nian)(nian)）、“債券通”（2017年(nian)(nian)）等跨(kua)境(jing)證券投(tou)資(zi)(zi)新機制(zhi)。陸(lu)續設(she)立絲路基(ji)金(jin)(jin)(jin)、中(zhong)拉產能合(he)(he)(he)作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、中(zhong)非產能合(he)(he)(he)作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)(jin)，積極為“一(yi)帶一(yi)路”搭建資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)平臺。2015年(nian)(nian)，將資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)金(jin)(jin)(jin)意愿結(jie)匯(hui)(hui)政策推(tui)廣(guang)至(zhi)全(quan)國(guo)，大幅簡化(hua)(hua)外(wai)(wai)(wai)商直(zhi)接投(tou)資(zi)(zi)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)，實現(xian)外(wai)(wai)(wai)商直(zhi)接投(tou)資(zi)(zi)基(ji)本(ben)(ben)(ben)可兌換。2016-2017年(nian)(nian)，完善(shan)全(quan)口(kou)徑跨(kua)境(jing)融(rong)資(zi)(zi)宏(hong)觀(guan)審慎(shen)管(guan)理(li)(li)(li)，推(tui)動銀行(xing)間債券市(shi)場(chang)雙(shuang)向開(kai)放(fang)，建立健(jian)全(quan)開(kai)放(fang)有(you)競爭力的(de)境(jing)內(nei)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)。2018年(nian)(nian)，進(jin)一(yi)步增加QDII額度(du)，取消(xiao)了QFII資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)匯(hui)(hui)出比例限制(zhi)和(he)(he)QFII、RQFII鎖定(ding)期要(yao)求，擴(kuo)大合(he)(he)(he)格境(jing)內(nei)有(you)限合(he)(he)(he)伙人（QDLP）和(he)(he)合(he)(he)(he)格境(jing)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)（QDIE）試點。2015年(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)初，我國(guo)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)經歷(li)了兩次高(gao)強(qiang)(qiang)度(du)沖擊，外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)部門在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院堅(jian)強(qiang)(qiang)領導下，綜合(he)(he)(he)施策、標本(ben)(ben)(ben)兼治，建立健(jian)全(quan)跨(kua)境(jing)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)流(liu)動宏(hong)觀(guan)審慎(shen)管(guan)理(li)(li)(li)，不(bu)斷改(gai)善(shan)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場(chang)微觀(guan)監管(guan)，我國(guo)日益開(kai)放(fang)的(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)體制(zhi)經受住(zhu)了跨(kua)境(jing)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)流(liu)出沖擊的(de)考驗(yan)，有(you)效(xiao)維(wei)(wei)護了國(guo)家經濟金(jin)(jin)(jin)融(rong)安全(quan)。