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外匯管理局的主要職責有哪些 中國外匯管理局的歷史沿革

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摘要:外匯管理局是指一國政府授權的國家貨幣金融管理當局或其他國家機關,外匯管理局的職責有很多,它需要負責國際收支,對外債權債務的統計和監測,并按規定發布相關信息,承擔跨境資金流動監測的有關工作。中國外匯管理局的歷史沿革經歷了四個階段,接下來就和小編一起來了解一下吧。

外匯管理局的主要職責有哪些

1、研究(jiu)提出外(wai)匯管理體制改革和(he)防范國(guo)(guo)際(ji)收支風險、促(cu)進國(guo)(guo)際(ji)收支平衡(heng)的政(zheng)策(ce)建議;研究(jiu)逐步推進人(ren)(ren)民幣資本項(xiang)目可兌換、培(pei)育和(he)發展外(wai)匯市場(chang)的政(zheng)策(ce)措施,向中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行提供制訂人(ren)(ren)民幣匯率(lv)政(zheng)策(ce)的建議和(he)依據。

2、參與起草外(wai)匯(hui)管理有(you)關(guan)法律法規和(he)部(bu)門(men)規章草案,發布與履行(xing)職責有(you)關(guan)的規范(fan)性(xing)文件。

3、負責(ze)國(guo)際收支、對外債(zhai)(zhai)權債(zhai)(zhai)務的統計(ji)和監(jian)測,按規定發布相(xiang)關(guan)信息,承擔跨境資金(jin)流動監(jian)測的有關(guan)工作。

該圖片由注冊用戶"橘子de殿堂"提供,版權聲明反饋

4、負責(ze)全國外匯市(shi)場的(de)(de)監督管理工作(zuo);承(cheng)擔結售匯業(ye)務(wu)監督管理的(de)(de)責(ze)任;培(pei)育和(he)發展(zhan)外匯市(shi)場。

5、負(fu)(fu)責依(yi)(yi)法(fa)監督檢查經常項(xiang)目外(wai)(wai)匯(hui)收支的真實性、合法(fa)性;負(fu)(fu)責依(yi)(yi)法(fa)實施資(zi)本(ben)項(xiang)目外(wai)(wai)匯(hui)管(guan)理(li)(li),并根據人民幣資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換進程(cheng)不斷完(wan)善管(guan)理(li)(li)工作;規范(fan)境內外(wai)(wai)外(wai)(wai)匯(hui)賬戶管(guan)理(li)(li)。

6、負責(ze)依法實施外匯(hui)監督檢查,對違(wei)反外匯(hui)管(guan)理的行(xing)為進行(xing)處罰。

7、承(cheng)擔國家(jia)外(wai)(wai)匯(hui)儲(chu)備(bei)、黃(huang)金儲(chu)備(bei)和其他外(wai)(wai)匯(hui)資產經營管理的責(ze)任。

8、擬訂外匯管(guan)理信息化發展規劃和(he)標準(zhun)、規范并組織實(shi)施,依法與相關管(guan)理部門(men)實(shi)施監管(guan)信息共享。

9、參(can)與(yu)有關國際金融活(huo)動(dong)。

10、承辦國(guo)務院及(ji)中國(guo)人民銀行(xing)交(jiao)辦的(de)其他事宜。

中國外匯管理局的歷史沿革

第一階段(1978-1993年),外匯管理體制改革起步。這一階段以增強企業外匯自主權、實行匯率雙軌制為特征。1978年黨的十一屆三中全會正式宣布我國開始改革開放,1979年,為配合外貿體制改革和鼓勵企業出口創匯,我國開始實行外匯留成制(zhi)度(du),在(zai)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)由(you)國家集中(zhong)管理、統(tong)一平(ping)衡的(de)(de)基礎上,按照(zhao)一定比(bi)例給予出口企(qi)業購(gou)買外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)的(de)(de)額度(du),允許企(qi)業通過外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)調劑市(shi)場轉讓多余的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui),由(you)此逐(zhu)步形成了(le)官方匯(hui)(hui)(hui)率(lv)和外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)調劑市(shi)場匯(hui)(hui)(hui)率(lv)并(bing)存的(de)(de)雙重匯(hui)(hui)(hui)率(lv)制(zhi)度(du)。這一階(jie)段,外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理體(ti)制(zhi)處于由(you)計劃體(ti)制(zhi)開始(shi)向市(shi)場調節的(de)(de)轉變過程,計劃配置外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)資源仍(reng)居于主導地位,但市(shi)場機制(zhi)萌生并(bing)不(bu)斷發育,對于促進吸(xi)引外(wai)(wai)(wai)資、鼓勵出口創匯(hui)(hui)(hui)、支持國內經(jing)濟建設發揮了(le)積極(ji)作(zuo)用。

第二階(jie)段(1994-2000年(nian)(nian)),社會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟條件(jian)下的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)框架初步確定(ding)。1994年(nian)(nian)初,國家(jia)對(dui)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)進行(xing)了重(zhong)大改(gai)革,取消外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)留(liu)成(cheng)(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),實(shi)行(xing)銀行(xing)結售(shou)匯(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),實(shi)行(xing)以市場(chang)供求為基礎(chu)的(de)(de)、單一(yi)的(de)(de)、有管理(li)的(de)(de)浮(fu)動(dong)匯(hui)(hui)率制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),建(jian)立(li)統一(yi)規范的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)市場(chang)。此后,進一(yi)步改(gai)進外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),1996年(nian)(nian)取消了所有經(jing)常性國際支付和轉移的(de)(de)限制(zhi)(zhi)(zhi),實(shi)現(xian)人民(min)(min)幣(bi)經(jing)常項(xiang)目可兌換。1997年(nian)(nian),亞(ya)洲金融(rong)危(wei)機爆發,給(gei)中國經(jing)濟發展與金融(rong)穩(wen)定(ding)造成(cheng)(cheng)(cheng)嚴重(zhong)沖(chong)擊。為防止危(wei)機進一(yi)步蔓延,我(wo)國做出人民(min)(min)幣(bi)不貶值的(de)(de)承諾,并重(zhong)點加強(qiang)對(dui)逃匯(hui)(hui)騙匯(hui)(hui)等違(wei)法違(wei)規資本流動(dong)的(de)(de)管理(li)和打擊,成(cheng)(cheng)(cheng)功抵御(yu)了亞(ya)洲金融(rong)危(wei)機的(de)(de)沖(chong)擊。總體(ti)來看,這一(yi)階(jie)段,我(wo)國初步確立(li)適合國情、與社會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)相適應的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)框架,市場(chang)配置外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)資源(yuan)的(de)(de)決定(ding)性地位初步奠(dian)定(ding)。

第三(san)階(jie)段(duan)(2001-2012年(nian)(nian)),以(yi)市(shi)場調節(jie)為主的(de)(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)體制(zhi)(zhi)進一步完善。2001年(nian)(nian)底加入(ru)世(shi)界(jie)貿(mao)易(yi)組(zu)織(zhi)以(yi)來,我國(guo)(guo)加速融入(ru)全球經濟,國(guo)(guo)際收支(zhi)在較長一段(duan)時間內(nei)呈現持續大(da)額(e)(e)順差,外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)提(ti)出國(guo)(guo)際收支(zhi)平(ping)衡的(de)(de)管理(li)(li)(li)(li)目(mu)標和(he)“均衡管理(li)(li)(li)(li)”的(de)(de)監管理(li)(li)(li)(li)念,包括人民幣資(zi)本(ben)項目(mu)可兌換等(deng)重(zhong)大(da)改革(ge)探索有序推進。2002年(nian)(nian),建(jian)立合(he)格(ge)境(jing)(jing)外(wai)(wai)機構(gou)投資(zi)者制(zhi)(zhi)度(du)(du)(QFII),跨(kua)境(jing)(jing)證券投資(zi)開放(fang)取(qu)(qu)得重(zhong)大(da)進展。2003年(nian)(nian)成立中(zhong)(zhong)央匯(hui)(hui)(hui)金公司,向國(guo)(guo)有商業銀行(xing)注資(zi),外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)儲(chu)備(bei)探索多元化(hua)(hua)運用。以(yi)2005年(nian)(nian)7月人民幣匯(hui)(hui)(hui)率(lv)形成機制(zhi)(zhi)改革(ge)為起點,不(bu)斷理(li)(li)(li)(li)順外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場供求關系,實(shi)施(shi)了取(qu)(qu)消經常項目(mu)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)賬戶限額(e)(e)管理(li)(li)(li)(li)、對個人實(shi)行(xing)5萬美元便(bian)利(li)化(hua)(hua)結(jie)售匯(hui)(hui)(hui)額(e)(e)度(du)(du)管理(li)(li)(li)(li)、啟動合(he)格(ge)境(jing)(jing)內(nei)機構(gou)投資(zi)者制(zhi)(zhi)度(du)(du)(QDII)和(he)人民幣合(he)格(ge)境(jing)(jing)外(wai)(wai)機構(gou)投資(zi)者制(zhi)(zhi)度(du)(du)(RQFII)等(deng)一系列改革(ge)舉措。2008年(nian)(nian),結(jie)合(he)前(qian)期外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)體制(zhi)(zhi)改革(ge)取(qu)(qu)得的(de)(de)豐碩成果(guo),修訂《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)條例》,外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)法制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)建(jian)設邁(mai)入(ru)新階(jie)段(duan)。2009年(nian)(nian),提(ti)出外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)理(li)(li)(li)(li)念和(he)方式的(de)(de)“五個轉變”,全面(mian)推進簡(jian)政放(fang)權。2012年(nian)(nian),實(shi)施(shi)貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge),取(qu)(qu)消貨(huo)物(wu)貿(mao)易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)收支(zhi)逐筆核銷制(zhi)(zhi)度(du)(du),貿(mao)易(yi)便(bian)利(li)化(hua)(hua)程度(du)(du)大(da)幅提(ti)升。

第四階段(2013年(nian)(nian)至(zhi)(zhi)今),統籌平衡貿(mao)易投資(zi)(zi)(zi)自(zi)由化(hua)便利化(hua)和(he)防范跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)(zi)(zi)本(ben)流動(dong)風險,在維護(hu)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)尤其是(shi)成功應對2015年(nian)(nian)底至(zhi)(zhi)2017年(nian)(nian)初外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)高強度(du)沖(chong)擊的(de)(de)同時(shi),外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)領域改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)取(qu)(qu)得歷(li)(li)史性成就。2013年(nian)(nian),改(gai)革(ge)服(fu)(fu)務貿(mao)易外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)制度(du),全(quan)面(mian)取(qu)(qu)消服(fu)(fu)務貿(mao)易事前審(shen)批,所(suo)有業(ye)務直接(jie)到銀(yin)行辦(ban)理(li)(li)(li)。擴大(da)(da)(da)金(jin)(jin)融市(shi)場(chang)雙(shuang)向開(kai)(kai)放(fang)(fang),先后推(tui)出“滬港通(tong)”(2014年(nian)(nian))、內地與香(xiang)港基(ji)金(jin)(jin)互認(2015年(nian)(nian))、“深港通(tong)”(2016年(nian)(nian))、“債券(quan)通(tong)”(2017年(nian)(nian))等跨(kua)(kua)境(jing)證券(quan)投資(zi)(zi)(zi)新機制。陸續設立絲路(lu)基(ji)金(jin)(jin)、中拉產能(neng)合(he)作基(ji)金(jin)(jin)、中非產能(neng)合(he)作基(ji)金(jin)(jin),積極為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”搭建資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)平臺。2015年(nian)(nian),將資(zi)(zi)(zi)本(ben)金(jin)(jin)意愿結匯(hui)(hui)(hui)(hui)政策推(tui)廣(guang)至(zhi)(zhi)全(quan)國(guo),大(da)(da)(da)幅簡化(hua)外(wai)(wai)(wai)(wai)商直接(jie)投資(zi)(zi)(zi)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li),實現外(wai)(wai)(wai)(wai)商直接(jie)投資(zi)(zi)(zi)基(ji)本(ben)可(ke)兌換。2016-2017年(nian)(nian),完善(shan)全(quan)口(kou)徑跨(kua)(kua)境(jing)融資(zi)(zi)(zi)宏(hong)觀審(shen)慎管(guan)理(li)(li)(li),推(tui)動(dong)銀(yin)行間債券(quan)市(shi)場(chang)雙(shuang)向開(kai)(kai)放(fang)(fang),建立健(jian)全(quan)開(kai)(kai)放(fang)(fang)有競爭力的(de)(de)境(jing)內外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)。2018年(nian)(nian),進一(yi)步增加QDII額度(du),取(qu)(qu)消了QFII資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)匯(hui)(hui)(hui)(hui)出比例限(xian)制和(he)QFII、RQFII鎖定(ding)期要求,擴大(da)(da)(da)合(he)格境(jing)內有限(xian)合(he)伙人(QDLP)和(he)合(he)格境(jing)內投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(QDIE)試點。2015年(nian)(nian)底至(zhi)(zhi)2017年(nian)(nian)初,我(wo)國(guo)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)經歷(li)(li)了兩(liang)次高強度(du)沖(chong)擊,外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)部門在黨中央、國(guo)務院(yuan)堅強領導下,綜合(he)施策、標(biao)本(ben)兼治,建立健(jian)全(quan)跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)(zi)(zi)本(ben)流動(dong)宏(hong)觀審(shen)慎管(guan)理(li)(li)(li),不斷改(gai)善(shan)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)微觀監管(guan),我(wo)國(guo)日益開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)(li)體制經受住(zhu)了跨(kua)(kua)境(jing)資(zi)(zi)(zi)本(ben)流出沖(chong)擊的(de)(de)考驗,有效維護(hu)了國(guo)家經濟金(jin)(jin)融安(an)全(quan)。

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