殯葬改革政策解讀

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哪些地區允許土葬

人(ren)口(kou)稠密、耕(geng)地(di)較少(shao)、交通方便的(de)(de)地(di)區(qu)，應當實行(xing)火葬；邊遠高山(shan)等暫不具備實行(xing)火葬條(tiao)件的(de)(de)地(di)區(qu)，允許土葬，如(ru)廣西。私自將遺體土葬的(de)(de)，由市殯葬事業管理機構或者(zhe)區(qu)、縣民政部門會同(tong)當地(di)鄉(xiang)、鎮人(ren)民政府(fu)責(ze)令死者(zhe)家(jia)屬(shu)起葬、安排火葬。

全國哪些省市實行火葬

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殯葬政策常見問題解答

殯葬政策改革目的

殯(bin)(bin)(bin)葬(zang)改革(ge)有利(li)于(yu)(yu)促(cu)進(jin)社會主義精神(shen)文(wen)(wen)明建(jian)設、促(cu)進(jin)移風易俗、促(cu)進(jin)社會文(wen)(wen)明進(jin)步；有利(li)于(yu)(yu)弘揚社會主義核(he)心價值(zhi)觀，弘揚慎終(zhong)追遠、敬老(lao)孝(xiao)親、厚(hou)養薄葬(zang)，破除封建(jian)迷信，提倡文(wen)(wen)明、節儉、廉潔辦喪，制止大(da)操大(da)辦。對(dui)(dui)節約(yue)土(tu)地資(zi)源(yuan)、保護生(sheng)態(tai)環境(jing)、建(jian)設美麗家園起(qi)到(dao)根本作(zuo)用(yong)；為大(da)力推進(jin)殯(bin)(bin)(bin)葬(zang)改革(ge)，科學(xue)規劃(hua)建(jian)設基礎設施和配套設施，積極推廣節地生(sheng)態(tai)葬(zang)法，尊(zun)重和保護自然生(sheng)態(tai)，減少殯(bin)(bin)(bin)葬(zang)活動(dong)對(dui)(dui)資(zi)源(yuan)的(de)消耗和對(dui)(dui)環境(jing)的(de)不當干預起(qi)到(dao)了決定性作(zuo)用(yong)。

生態殯葬補助標準

由(you)于殯葬改革目(mu)前在試點(dian)，且并不(bu)是人人都能接受，所以(yi)實施起(qi)來有點(dian)難，但如果按照(zhao)標準進行生態殯葬，還是可以(yi)享受補助的(de)，具體補貼標準如下：

情況一：農民職工(gong)

在廠(chang)里(li)打工的農民，若在去(qu)(qu)世后采取火葬，一(yi)般可拿月平均(jun)工資基礎的6倍(bei)，但(dan)具體的還(huan)需去(qu)(qu)當地詢問。

情況(kuang)二：試點地區(qu)的農(nong)民(min)

據悉(xi)，在試點地區，凡(fan)是主動(dong)參與火葬的(de)(de)農民家(jia)庭(ting)，一(yi)般(ban)可(ke)以領(ling)取幾千元的(de)(de)喪葬補貼。不(bu)(bu)過具(ju)體(ti)多少要(yao)看當(dang)地的(de)(de)政策，畢竟每個地區的(de)(de)經濟狀況都不(bu)(bu)同(tong)，不(bu)(bu)過一(yi)般(ban)不(bu)(bu)會(hui)低于1000元。

情況三(san)：農村五保戶

在農村(cun)，五保(bao)戶是沒有(you)任何收(shou)入的，若這(zhe)類去(qu)世后，無論(lun)是否(fou)火葬國家都會給(gei)予一(yi)定的喪葬補貼(tie)，但具體多(duo)少看當地的政策(ce)，一(yi)般在幾百元左(zuo)右(you)。

情況四：已繳(jiao)納養老保(bao)險的人

若已(yi)繳(jiao)納(na)了養老(lao)(lao)保(bao)險，但(dan)未達到退休年紀而去(qu)(qu)世的(de)，其養老(lao)(lao)補貼會全(quan)額退回，但(dan)不(bu)會享受喪葬費，但(dan)如果年滿60歲且領取著養老(lao)(lao)金而去(qu)(qu)世的(de)，可在養老(lao)(lao)金的(de)基礎上(shang)補助800元的(de)喪葬費。

最新殯葬管理條例全文

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)(tiao)、為(wei)了加強殯(bin)葬管(guan)理(li)，推進殯(bin)葬改(gai)革，促進社會(hui)主義精神文(wen)明建設，制定本條(tiao)(tiao)例(li)。

第二(er)條(tiao)、殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提(ti)倡文明節儉辦喪事。

第三條、國務院民(min)政(zheng)部(bu)門(men)負責全國的殯(bin)(bin)葬(zang)管理(li)工(gong)作(zuo)。縣級以上地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府民(min)政(zheng)部(bu)門(men)負責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內(nei)的殯(bin)(bin)葬(zang)管理(li)工(gong)作(zuo)。

第四條、人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。實行火(huo)葬和允許土葬的地(di)區，由省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)府劃定，并由本(ben)級人民政(zheng)(zheng)府民政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)報(bao)國(guo)務(wu)院民政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案。

第五條、在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。在允(yun)許(xu)土葬的地區(qu)，縣級人民政(zheng)府(fu)和設區(qu)的市、自治州人民政(zheng)府(fu)應當將公(gong)墓(mu)建設納入城鄉建設規劃。

第六條、尊重少數民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的，他(ta)人不得干(gan)涉。

第二章 殯葬設施管理

第(di)七(qi)條、省、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府民(min)政(zheng)部門(men)應當根據本行政(zheng)區域的殯(bin)葬(zang)工作規(gui)劃(hua)和殯(bin)葬(zang)需要，提出(chu)殯(bin)儀(yi)館、火(huo)葬(zang)場(chang)、骨灰堂、公(gong)墓、殯(bin)儀(yi)服務(wu)站(zhan)等(deng)殯(bin)葬(zang)設施的數量、布局規(gui)劃(hua)，報本級人民(min)政(zheng)府審批。

第八(ba)條、建(jian)設殯(bin)儀(yi)館、火(huo)葬場，由縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府和設區的(de)市、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府的(de)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)部門提出方案，報(bao)(bao)本(ben)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府審批(pi);建(jian)設殯(bin)儀(yi)服務站、骨灰堂，由縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府和設區的(de)市、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府的(de)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)部門審批(pi);建(jian)設公墓，經縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府和設區的(de)市、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府的(de)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)部門審核同(tong)意后，報(bao)(bao)省、自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)府民(min)(min)(min)政(zheng)(zheng)部門審批(pi)。

利用外資建(jian)設殯葬設施，經省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府民政(zheng)部門(men)審核同意后，報國務院民政(zheng)部門(men)審批。

農村為村民(min)設置公(gong)益(yi)性墓(mu)地，經鄉級人民(min)政府審核(he)同(tong)意后，報縣級人民(min)政府民(min)政部(bu)門審批。

第九條、任何單位和個人未經批準，不得擅(shan)自興建殯葬設施。

農(nong)村的公(gong)益(yi)性墓地(di)不得對(dui)村民(min)以(yi)外的其(qi)他人員提供墓穴(xue)用(yong)地(di)。

禁(jin)止建立(li)或者恢復宗族(zu)墓地。

第十(shi)條(tiao)、禁止在下列地區(qu)建造(zao)墳墓：

（一(yi)）耕地、林地;

（二）城市公園、風景名(ming)勝區和文物保護區;

（三）水庫(ku)及河流堤(di)壩附(fu)近和水源(yuan)保護區;

（四）鐵路、公路主干線兩側。

前款規(gui)定區域內(nei)現有(you)的(de)墳(fen)墓，除受國家保護的(de)具(ju)有(you)歷史、藝術、科學(xue)價值的(de)墓地(di)予以保留外(wai)，應當限(xian)期遷移(yi)或者深埋，不(bu)留墳(fen)頭(tou)。

第(di)十一條、嚴格(ge)限(xian)制(zhi)公墓墓穴占(zhan)地面積和(he)使用(yong)年(nian)限(xian)。按(an)照(zhao)規劃允許土(tu)葬(zang)或(huo)者(zhe)允許埋葬(zang)骨(gu)灰的，埋葬(zang)遺體或(huo)者(zhe)埋葬(zang)骨(gu)灰的墓穴占(zhan)地面積和(he)使用(yong)年(nian)限(xian)，由省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府(fu)按(an)照(zhao)節約(yue)土(tu)地、不占(zhan)耕地的原則(ze)規定。

第(di)十二條、殯葬服務單位應(ying)當加強對(dui)殯葬服務設施的管理，更新(xin)、改(gai)造陳舊的火化設備(bei)，防止污(wu)染環境。

殯儀服務(wu)人員應當遵守操作規程和職業道(dao)德，實行規范(fan)化的文明服務(wu)，不得利用(yong)工作之便索取財物。

第三章 遺體處理和喪事活動管理

第十(shi)三(san)條、遺體處理必須遵守下列(lie)規定：

（一(yi)）運輸遺(yi)體必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)必(bi)要的技術(shu)處理，確保衛(wei)生，防(fang)止污染環(huan)境;

（二(er)）火(huo)化遺(yi)體必須憑公安機(ji)關或(huo)者國務院衛生行(xing)政(zheng)部門規(gui)定的(de)醫療機(ji)構出具的(de)死亡證(zheng)明。

第(di)十四條(tiao)、辦理喪事活動，不得(de)妨(fang)害公(gong)共秩(zhi)序、危害公(gong)共安全，不得(de)侵害他(ta)人的合法權益。

第十五條、在允許土葬(zang)的(de)地區，禁止(zhi)在公墓和農村的(de)公益性墓地以(yi)外的(de)其(qi)他任何地方埋(mai)葬(zang)遺(yi)體、建(jian)造(zao)墳墓。

第四章 殯葬設備和殯葬用品管理

第十(shi)六條、火(huo)化機、運尸車(che)、尸體冷藏柜等殯葬設(she)備(bei)(bei)，必須符合國家規定的(de)技(ji)術標準。禁止制造、銷售不符合國家技(ji)術標準的(de)殯葬設(she)備(bei)(bei)。

第十七條、禁(jin)止制造、銷售封建迷信的(de)喪(sang)葬(zang)用(yong)品。禁(jin)止在實行火(huo)葬(zang)的(de)地(di)區(qu)出售棺材等土葬(zang)用(yong)品。

第五章 罰則

第十(shi)八條、未經批準(zhun)，擅(shan)自(zi)興建殯葬設(she)施的，由民政(zheng)部(bu)門會同(tong)建設(she)、土(tu)地(di)行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門予以(yi)取締(di)，責令恢(hui)復原狀，沒收違(wei)法所得，可以(yi)并處違(wei)法所得1倍(bei)以(yi)上3倍(bei)以(yi)下(xia)的罰款。

第(di)十九條、墓穴占地(di)面(mian)積超過省、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政(zheng)府規定的(de)標準的(de)，由民政(zheng)部門(men)責令限期改(gai)正，沒收違(wei)(wei)法所得，可以(yi)并處(chu)違(wei)(wei)法所得1倍以(yi)上3倍以(yi)下的(de)罰款。

第二十條、將應當火(huo)化的(de)遺體土葬(zang)，或者在公(gong)墓(mu)和(he)農村的(de)公(gong)益性墓(mu)地以外(wai)的(de)其他地方埋葬(zang)遺體、建造墳墓(mu)的(de)，由(you)民政部(bu)門責令(ling)限期改正。

第二(er)十(shi)一條、辦(ban)理喪事活動妨害(hai)公(gong)共(gong)秩(zhi)序、危害(hai)公(gong)共(gong)安(an)(an)全、侵害(hai)他人(ren)合法(fa)權(quan)益的(de)，由民政(zheng)部門予(yu)以制止;構成違反治安(an)(an)管理行為的(de)，由公(gong)安(an)(an)機關依法(fa)給予(yu)治安(an)(an)管理處罰(fa);構成犯罪的(de)，依法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第二十二條、制造、銷(xiao)售不符(fu)合國家技(ji)術標準(zhun)的殯葬設備的，由民政(zheng)部門(men)會同工商行政(zheng)管理(li)部門(men)責令停止制造、銷(xiao)售，可以(yi)并處制造、銷(xiao)售金額1倍(bei)以(yi)上3倍(bei)以(yi)下(xia)的罰(fa)款。

制(zhi)造(zao)、銷(xiao)售(shou)封建迷(mi)信殯葬(zang)用品(pin)的(de)，由民政部門會(hui)同工(gong)商行政管理部門予以(yi)沒收(shou)，可以(yi)并處制(zhi)造(zao)、銷(xiao)售(shou)金額(e)1倍以(yi)上3倍以(yi)下的(de)罰(fa)款。

第二十三條、殯(bin)儀服(fu)務(wu)人員利用(yong)工作之便索取財物的(de)，由民政(zheng)部門責(ze)令(ling)退賠;構(gou)成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)。

第六章 附則

第二十四(si)條、本(ben)條例自發布(bu)之日起施行。1985年2月8日國(guo)務院發布(bu)的《國(guo)務院關于殯葬(zang)管(guan)理的暫行規定》同(tong)時廢(fei)止。