殯葬改革政策解讀

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哪些地區允許土葬

人(ren)口(kou)稠密、耕地(di)較(jiao)少、交通方便的地(di)區，應當實行火(huo)葬；邊遠高山等暫(zan)不具備實行火(huo)葬條件的地(di)區，允許土葬，如廣西(xi)。私(si)自(zi)將遺體(ti)土葬的，由市殯葬事(shi)業(ye)管理機構(gou)或者區、縣民政部門會同當地(di)鄉、鎮人(ren)民政府(fu)責令(ling)死者家(jia)屬(shu)起葬、安排火(huo)葬。

全國哪些省市實行火葬

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殯葬政策常見問題解答

殯葬政策改革目的

殯葬(zang)(zang)(zang)改革有利于(yu)促(cu)進社(she)會主義精神文(wen)明(ming)建設、促(cu)進移(yi)風易俗、促(cu)進社(she)會文(wen)明(ming)進步；有利于(yu)弘(hong)揚社(she)會主義核心價(jia)值觀，弘(hong)揚慎(shen)終追遠、敬老孝親(qin)、厚(hou)養薄葬(zang)(zang)(zang)，破(po)除封建迷信(xin)，提倡文(wen)明(ming)、節(jie)儉、廉(lian)潔辦喪，制(zhi)止大操大辦。對(dui)節(jie)約土地(di)資(zi)源(yuan)、保(bao)護(hu)生(sheng)態環(huan)境、建設美(mei)麗家園(yuan)起(qi)到(dao)根本作用；為大力推進殯葬(zang)(zang)(zang)改革，科(ke)學規劃建設基(ji)礎(chu)設施和配(pei)套設施，積(ji)極推廣節(jie)地(di)生(sheng)態葬(zang)(zang)(zang)法，尊重和保(bao)護(hu)自然(ran)生(sheng)態，減少殯葬(zang)(zang)(zang)活動對(dui)資(zi)源(yuan)的(de)消耗和對(dui)環(huan)境的(de)不(bu)當干預起(qi)到(dao)了決定性作用。

生態殯葬補助標準

由(you)于殯葬改革目(mu)前在試點，且并不是(shi)人(ren)人(ren)都能接受，所(suo)以(yi)實(shi)施起來有點難(nan)，但如果按照標(biao)準(zhun)進行生態殯葬，還(huan)是(shi)可以(yi)享受補助(zhu)的，具體(ti)補貼標(biao)準(zhun)如下(xia)：

情況一(yi)：農民職(zhi)工

在(zai)廠里打工的農民，若(ruo)在(zai)去世(shi)后(hou)采取(qu)火(huo)葬(zang)，一(yi)般(ban)可拿月(yue)平均工資基礎的6倍(bei)，但具體(ti)的還需去當地詢問。

情況二(er)：試點(dian)地區的(de)農民(min)

據悉，在試點(dian)地區，凡是主動(dong)參與火葬的農民家庭，一般(ban)可以(yi)領取幾千元的喪葬補(bu)貼(tie)。不過具體多少要看當地的政策，畢竟每個地區的經濟狀況都不同(tong)，不過一般(ban)不會低于1000元。

情況(kuang)三：農村五保戶

在農村，五(wu)保戶(hu)是(shi)沒有任何收入(ru)的(de)(de)，若這類去(qu)世后，無論是(shi)否火葬(zang)國家都(dou)會給(gei)予一(yi)定的(de)(de)喪葬(zang)補貼，但具體多少(shao)看當地的(de)(de)政策，一(yi)般在幾百元(yuan)左右(you)。

情況四(si)：已繳納(na)養老保險的人(ren)

若(ruo)已繳納(na)了養(yang)老保險，但(dan)未達到退休年(nian)紀而(er)去(qu)世的，其養(yang)老補(bu)貼會全額退回，但(dan)不會享受喪葬(zang)費(fei)，但(dan)如果年(nian)滿60歲且領取著養(yang)老金(jin)而(er)去(qu)世的，可在養(yang)老金(jin)的基(ji)礎上補(bu)助(zhu)800元(yuan)的喪葬(zang)費(fei)。

最新殯葬管理條例全文

第一章 總則

第一條、為了加強殯葬(zang)(zang)管理，推進殯葬(zang)(zang)改(gai)革，促進社會主義精神文明建設，制定(ding)本條例。

第二條、殯葬管理的(de)方針是(shi)：積極地、有步(bu)驟地實行(xing)火葬，改(gai)革土(tu)葬，節(jie)約殯葬用地，革除喪葬陋俗(su)，提倡文明節(jie)儉辦喪事。

第三條(tiao)、國務(wu)院民(min)政(zheng)部(bu)門負責全國的殯葬管理(li)工(gong)作。縣級(ji)以(yi)上地方人民(min)政(zheng)府(fu)民(min)政(zheng)部(bu)門負責本行政(zheng)區域內的殯葬管理(li)工(gong)作。

第四條、人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。實行火葬和允許土葬的地區(qu)，由省、自治區(qu)、直轄市人民(min)政府劃定，并由本級人民(min)政府民(min)政部門(men)報國務院民(min)政部門(men)備案。

第五條、在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。在(zai)允許土葬(zang)的地區，縣級人(ren)民政府(fu)和設(she)區的市、自治州(zhou)人(ren)民政府(fu)應(ying)當將公墓建設(she)納入城鄉建設(she)規劃。

第六(liu)條、尊重少(shao)數民族的喪葬習俗;自愿改(gai)革喪葬習俗的，他人不得(de)干涉。

第二章 殯葬設施管理

第七條、省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民政府民政部門應當根據本行政區(qu)域(yu)的殯(bin)葬(zang)(zang)工作(zuo)規劃(hua)和殯(bin)葬(zang)(zang)需要，提(ti)出殯(bin)儀館、火葬(zang)(zang)場、骨灰堂、公墓、殯(bin)儀服務站(zhan)等(deng)殯(bin)葬(zang)(zang)設施的數量、布局規劃(hua)，報本級(ji)人(ren)民政府審批(pi)。

第(di)八條、建設(she)殯(bin)儀館、火葬場(chang)，由縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府和設(she)區(qu)(qu)的(de)(de)市(shi)(shi)、自(zi)治州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府的(de)(de)民(min)(min)(min)政(zheng)部(bu)門(men)提出方案，報本級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府審批(pi);建設(she)殯(bin)儀服(fu)務(wu)站、骨灰堂，由縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府和設(she)區(qu)(qu)的(de)(de)市(shi)(shi)、自(zi)治州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府的(de)(de)民(min)(min)(min)政(zheng)部(bu)門(men)審批(pi);建設(she)公(gong)墓，經縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府和設(she)區(qu)(qu)的(de)(de)市(shi)(shi)、自(zi)治州(zhou)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府的(de)(de)民(min)(min)(min)政(zheng)部(bu)門(men)審核(he)同(tong)意后，報省、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄市(shi)(shi)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府民(min)(min)(min)政(zheng)部(bu)門(men)審批(pi)。

利用外(wai)資建設殯葬設施，經省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)府民政(zheng)部門審(shen)核同意后，報國務院(yuan)民政(zheng)部門審(shen)批(pi)。

農村為村民(min)(min)(min)設置公(gong)益(yi)性(xing)墓(mu)地，經(jing)鄉級人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府審核同意后，報縣級人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府民(min)(min)(min)政(zheng)部門審批。

第九條、任何單位和個人(ren)未經批準，不得擅自興建殯(bin)葬設施。

農村(cun)的(de)公益(yi)性墓(mu)地不得對村(cun)民(min)以(yi)外的(de)其他(ta)人員提供墓(mu)穴用地。

禁(jin)止建(jian)立(li)或者恢復宗(zong)族墓地。

第十條(tiao)、禁止在(zai)下列地(di)區建造墳墓(mu)：

（一）耕地、林(lin)地;

（二）城市公園、風景名勝區(qu)和文(wen)物保護區(qu);

（三）水(shui)(shui)庫及河(he)流堤壩附近和水(shui)(shui)源(yuan)保護(hu)區;

（四）鐵路、公路主干線兩側。

前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術(shu)、科學(xue)價值的墓地予以保留(liu)外，應當限(xian)期遷移(yi)或者深埋，不留(liu)墳頭。

第十一條、嚴格限(xian)制公墓(mu)(mu)墓(mu)(mu)穴占(zhan)地面(mian)積(ji)和(he)使用年限(xian)。按照規劃允許(xu)土葬或者(zhe)允許(xu)埋(mai)葬骨(gu)灰的(de)，埋(mai)葬遺體(ti)或者(zhe)埋(mai)葬骨(gu)灰的(de)墓(mu)(mu)穴占(zhan)地面(mian)積(ji)和(he)使用年限(xian)，由省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府按照節約土地、不占(zhan)耕(geng)地的(de)原則規定。

第十二條、殯葬服(fu)務單(dan)位(wei)應當加強對(dui)殯葬服(fu)務設施的管理，更新、改造(zao)陳舊的火化(hua)設備，防止污染環(huan)境。

殯儀服務人員應(ying)當(dang)遵守操(cao)作(zuo)規程和職業(ye)道德，實行規范化的文明服務，不得利用工作(zuo)之便索取財物。

第三章 遺體處理和喪事活動管理

第十三條、遺體處(chu)理(li)必(bi)須(xu)遵(zun)守下列規定：

（一）運輸(shu)遺體必(bi)須進行必(bi)要的技(ji)術處理(li)，確保衛生(sheng)，防止污染環境;

（二）火化遺體(ti)必須憑公安機關或(huo)者國(guo)務(wu)院衛生行政(zheng)部(bu)門規(gui)定的醫療機構(gou)出具(ju)的死亡證(zheng)明。

第十(shi)四條、辦理喪(sang)事活動，不得妨害(hai)公共(gong)秩(zhi)序、危害(hai)公共(gong)安(an)全，不得侵害(hai)他人的合(he)法(fa)權益。

第十五條、在允許土葬的(de)地(di)(di)區，禁止(zhi)在公墓和農村的(de)公益性墓地(di)(di)以外的(de)其(qi)他(ta)任何地(di)(di)方埋葬遺體(ti)、建造墳墓。

第四章 殯葬設備和殯葬用品管理

第十六(liu)條、火化機、運尸車、尸體(ti)冷藏柜(ju)等殯葬設(she)備，必須(xu)符合國家規定的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)。禁(jin)止制造、銷售不符合國家技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)殯葬設(she)備。

第十七條(tiao)、禁止制造(zao)、銷售封建迷信的喪葬用品(pin)。禁止在實(shi)行火葬的地區出(chu)售棺材(cai)等土葬用品(pin)。

第五章 罰則

第十八條、未(wei)經批(pi)準，擅自興建殯葬設(she)施的，由民政(zheng)部門會同(tong)建設(she)、土地行政(zheng)管理部門予(yu)以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款(kuan)。

第十九條、墓穴(xue)占地(di)面積超過省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)府規(gui)定的標準的，由民(min)政(zheng)部(bu)門責令限期改正，沒收違(wei)法所(suo)(suo)得，可以(yi)(yi)并處違(wei)法所(suo)(suo)得1倍(bei)以(yi)(yi)上(shang)3倍(bei)以(yi)(yi)下的罰款。

第二十(shi)條、將(jiang)應當火化的(de)(de)遺(yi)體土葬(zang)(zang)，或者(zhe)在(zai)公墓和農村(cun)的(de)(de)公益性(xing)墓地(di)以(yi)外的(de)(de)其(qi)他地(di)方埋葬(zang)(zang)遺(yi)體、建(jian)造(zao)墳墓的(de)(de)，由(you)民政部(bu)門責令限(xian)期改正。

第二十一條、辦理喪(sang)事(shi)活動妨害(hai)公共秩(zhi)序(xu)、危(wei)害(hai)公共安全、侵(qin)害(hai)他人合法(fa)權益(yi)的(de)，由民(min)政部門予(yu)以制止;構成違(wei)反治安管理行為的(de)，由公安機關依法(fa)給(gei)予(yu)治安管理處罰;構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑(xing)事(shi)責任。

第二十二條、制造(zao)、銷售不(bu)符合國家技(ji)術標準的(de)殯葬設備的(de)，由民(min)政部門會(hui)同工商行(xing)政管理部門責令停止(zhi)制造(zao)、銷售，可(ke)以(yi)并處制造(zao)、銷售金額(e)1倍以(yi)上3倍以(yi)下的(de)罰款(kuan)。

制(zhi)造(zao)、銷(xiao)售封建迷(mi)信殯葬用品(pin)的(de)，由民政部門會同工商行政管理部門予以(yi)沒(mei)收(shou)，可以(yi)并處制(zhi)造(zao)、銷(xiao)售金(jin)額1倍(bei)以(yi)上3倍(bei)以(yi)下的(de)罰款。

第二十三條、殯儀服(fu)務人員利用工作之便索取(qu)財物的，由民政部門責(ze)令退(tui)賠(pei);構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

第六章 附則

第二十四條、本條例自發(fa)布之(zhi)日起施行。1985年(nian)2月(yue)8日國(guo)(guo)務(wu)院發(fa)布的《國(guo)(guo)務(wu)院關于(yu)殯(bin)葬管理的暫行規定》同時廢止。