國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國有(you)(you)獨(du)資(zi)公司:是(shi)指國家單獨(du)出(chu)資(zi)、由國務(wu)院或(huo)者地方人(ren)民政(zheng)府授(shou)權本級(ji)人(ren)民政(zheng)府國有(you)(you)資(zi)產監督管理機(ji)構履行(xing)出(chu)資(zi)人(ren)職責的(de)有(you)(you)限(xian)責任(ren)公司。
國有獨資企業:是指企業全(quan)部資產歸國家所(suo)有,國家依(yi)照所(suo)有權(quan)(quan)和經(jing)營權(quan)(quan)分(fen)離的(de)原則授(shou)予企(qi)業經(jing)營管(guan)理,國有獨資企(qi)業依(yi)法取(qu)得法人資格,實行自(zi)(zi)主經(jing)營、自(zi)(zi)負(fu)盈(ying)虧、獨立核算(suan),以國家授(shou)予其經(jing)營管(guan)理的(de)財(cai)產承擔民事責任。
2、法律依據不同
國有獨資企業:遵循《全民所(suo)有制企業法》。
國(guo)有(you)獨資公司:遵循《公司法(fa)》。
3、管理體系不同
國有獨資企業:由政(zheng)府(fu)出資,隸(li)屬于政(zheng)府(fu),實行(xing)政(zheng)府(fu)任命或職工選舉并(bing)經(jing)政(zheng)府(fu)審(shen)核同意的廠長(chang)(經(jing)理(li))負責制,注重隸(li)屬關(guan)系。
國(guo)有(you)獨資(zi)公司:是以(yi)“歸屬清晰、權(quan)(quan)責(ze)明確(que)、保(bao)護(hu)嚴格(ge)、流轉順暢”的現代產權(quan)(quan)制度為指引,建立明確(que)的以(yi)資(zi)產為紐帶的現代國(guo)有(you)產權(quan)(quan)管理體系。
4、治理結構不同
國(guo)(guo)有(you)(you)獨資企業(ye)(ye):國(guo)(guo)有(you)(you)重點(dian)大型企業(ye)(ye)監事會由(you)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)派出(chu),對(dui)(dui)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)負責(ze),代表(biao)國(guo)(guo)家對(dui)(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)重點(dian)大型企業(ye)(ye)的國(guo)(guo)有(you)(you)資產保值增值狀況實施監督(du)。一般(ban)的國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)董事會則(ze)由(you)同(tong)級(ji)政(zheng)府派出(chu)。
國有(you)獨資(zi)公司:監事(shi)會由國有(you)資(zi)產監督(du)管理(li)機構委派。
5、管理者角色不同
國有獨資企(qi)業:廠長(經理)是(shi)上級(ji)任命的,是(shi)企(qi)業法(fa)定代表人,在企(qi)業生(sheng)產經營中(zhong)處于中(zhong)心(xin)地位。
國有(you)獨資公司:總經理是(shi)由董(dong)事(shi)會(hui)(hui)聘任(ren),對董(dong)事(shi)會(hui)(hui)負(fu)責,根(gen)據董(dong)事(shi)會(hui)(hui)的決策,對企業的日常經營(ying)管理工作負(fu)全面的責任(ren),董(dong)事(shi)會(hui)(hui)與總經理之間是(shi)一種(zhong)聘用關(guan)系(委托代理關(guan)系)。
6、目標不同
國有獨資企(qi)業:以社會公共目標為主(zhu),經濟目標居次。這類企(qi)業主(zhu)要(yao)是典型的自(zi)然壟斷企(qi)業和資源類企(qi)業,如鐵路、自(zi)來水、天然氣、電力、機場等(deng)。
國有(you)獨資公(gong)司:兼具社會(hui)公(gong)共目標和經濟(ji)(ji)目標,以經濟(ji)(ji)目標支撐社會(hui)公(gong)共目標;這類企(qi)業主要(yao)是準(zhun)自然壟斷企(qi)業和國民經濟(ji)(ji)發(fa)展的支柱產業,如(ru)電子、汽車、醫藥、機場等(deng)。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有所不(bu)同(tong)(tong),且在(zai)管理模式上也有所差異(yi)。總的來說,國(guo)有獨資公(gong)司與(yu)國(guo)有獨資企業(ye)他們(men)分屬于經濟學概(gai)念(nian)與(yu)法律概(gai)念(nian),不(bu)可同(tong)(tong)一而語。