國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國(guo)(guo)有(you)獨資公司(si):是指國(guo)(guo)家單獨出資、由國(guo)(guo)務院或者地(di)方人民(min)政府授權本(ben)級人民(min)政府國(guo)(guo)有(you)資產監督管(guan)理機(ji)構(gou)履行出資人職責(ze)的有(you)限責(ze)任公司(si)。
國有獨資企業:是指企業全部資產歸國(guo)家所有,國(guo)家依照所有權和經(jing)營權分離(li)的(de)原則授予企業經(jing)營管理,國(guo)有獨資企業依法取得法人資格,實行自主經(jing)營、自負盈虧、獨立(li)核算,以國(guo)家授予其經(jing)營管理的(de)財產承擔民事責(ze)任。
2、法律依據不同
國有(you)(you)獨資企業:遵循《全(quan)民所有(you)(you)制企業法》。
國有獨(du)資公(gong)司:遵(zun)循《公(gong)司法(fa)》。
3、管理體系不同
國有(you)獨資企業:由政(zheng)府(fu)出資,隸屬于政(zheng)府(fu),實行政(zheng)府(fu)任命或職工選舉并經政(zheng)府(fu)審核同意(yi)的廠長(經理)負責制(zhi),注重隸屬關系(xi)。
國有獨資公司:是以“歸屬(shu)清(qing)晰、權責明確、保(bao)護(hu)嚴格、流轉順暢”的(de)現(xian)代產(chan)權制度(du)為指引,建立明確的(de)以資產(chan)為紐帶的(de)現(xian)代國有產(chan)權管理(li)體系。
4、治理結構不同
國(guo)(guo)有(you)獨資企(qi)業:國(guo)(guo)有(you)重(zhong)點大(da)型企(qi)業監事會由(you)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)派(pai)(pai)出,對(dui)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)負責(ze),代表國(guo)(guo)家對(dui)國(guo)(guo)有(you)重(zhong)點大(da)型企(qi)業的(de)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)保值增(zeng)值狀況實施監督(du)。一般的(de)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業董(dong)事會則由(you)同級政府派(pai)(pai)出。
國有獨資公司:監(jian)事會(hui)由(you)國有資產(chan)監(jian)督管理機構委派。
5、管理者角色不同
國有獨資企(qi)業:廠(chang)長(經(jing)(jing)理(li))是上級任命的,是企(qi)業法定代表人(ren),在(zai)企(qi)業生產經(jing)(jing)營中處于(yu)中心地位(wei)。
國(guo)有獨資公司:總經(jing)(jing)(jing)理(li)是由董(dong)(dong)事(shi)會聘任(ren),對董(dong)(dong)事(shi)會負(fu)責,根據董(dong)(dong)事(shi)會的(de)決策,對企(qi)業(ye)的(de)日(ri)常(chang)經(jing)(jing)(jing)營管理(li)工作(zuo)負(fu)全面的(de)責任(ren),董(dong)(dong)事(shi)會與總經(jing)(jing)(jing)理(li)之間是一種聘用關系(委托代理(li)關系)。
6、目標不同
國(guo)有獨資(zi)企業(ye):以社會公共目(mu)標(biao)為主,經(jing)濟目(mu)標(biao)居次。這類(lei)企業(ye)主要是典型的自然(ran)壟斷企業(ye)和資(zi)源類(lei)企業(ye),如鐵路(lu)、自來(lai)水、天(tian)然(ran)氣(qi)、電力、機場等。
國(guo)有(you)獨資(zi)公司:兼具(ju)社會(hui)公共(gong)目標(biao)(biao)(biao)和(he)經濟目標(biao)(biao)(biao),以經濟目標(biao)(biao)(biao)支(zhi)撐社會(hui)公共(gong)目標(biao)(biao)(biao);這類(lei)企(qi)業主(zhu)要是準自然壟斷企(qi)業和(he)國(guo)民經濟發展的(de)支(zhi)柱產業,如電子、汽車、醫藥、機場(chang)等。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有(you)所不同,且在管理(li)模式(shi)上也有(you)所差異。總的來說,國有(you)獨資公司與國有(you)獨資企業他們分屬于(yu)經(jing)濟學概念與法律(lv)概念,不可(ke)同一而語。