國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國(guo)有獨(du)資(zi)公司:是指(zhi)國(guo)家單獨(du)出資(zi)、由國(guo)務院或者地(di)方(fang)人(ren)(ren)民政府(fu)授權本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)國(guo)有資(zi)產監督管理機(ji)構履行出資(zi)人(ren)(ren)職責的有限責任公司。
國有獨資企業:是指企業全(quan)部(bu)資(zi)(zi)產歸國(guo)家(jia)所(suo)有,國(guo)家(jia)依照所(suo)有權和經營(ying)權分(fen)離的原則授予企(qi)業(ye)經營(ying)管理,國(guo)有獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)依法取(qu)得法人資(zi)(zi)格,實行(xing)自(zi)主經營(ying)、自(zi)負盈虧(kui)、獨立(li)核(he)算,以國(guo)家(jia)授予其經營(ying)管理的財產承擔(dan)民事責任(ren)。
2、法律依據不同
國有獨(du)資(zi)企業:遵循(xun)《全民所有制企業法》。
國有獨資公司(si):遵循《公司(si)法(fa)》。
3、管理體系不同
國有獨資企業:由(you)政府出(chu)資,隸屬于(yu)政府,實行(xing)政府任命或職工選舉并經(jing)政府審核同意的廠(chang)長(chang)(經(jing)理)負責(ze)制(zhi),注重隸屬關(guan)系。
國有(you)獨資公司:是以(yi)“歸屬清晰、權(quan)責明確、保護(hu)嚴(yan)格(ge)、流轉順暢”的(de)現(xian)代產權(quan)制度為(wei)指引(yin),建(jian)立明確的(de)以(yi)資產為(wei)紐帶(dai)的(de)現(xian)代國有(you)產權(quan)管理(li)體系。
4、治理結構不同
國有(you)獨資企(qi)業:國有(you)重(zhong)點大型(xing)企(qi)業監事會(hui)由(you)國務院派出(chu),對國務院負(fu)責,代表國家對國有(you)重(zhong)點大型(xing)企(qi)業的(de)國有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)狀況實施(shi)監督。一般的(de)國有(you)企(qi)業董事會(hui)則由(you)同級政府派出(chu)。
國有獨資公司:監事會由國有資產監督管理機構委派。
5、管理者角色不同
國有獨資企(qi)業(ye)(ye):廠長(經(jing)理)是上(shang)級任命(ming)的,是企(qi)業(ye)(ye)法(fa)定代表人,在企(qi)業(ye)(ye)生產經(jing)營中處于中心(xin)地位(wei)。
國有獨資公司:總經理(li)(li)是(shi)由(you)董(dong)事會(hui)(hui)聘任,對董(dong)事會(hui)(hui)負(fu)責(ze),根據董(dong)事會(hui)(hui)的(de)決策,對企業(ye)的(de)日(ri)常經營管理(li)(li)工(gong)作負(fu)全面(mian)的(de)責(ze)任,董(dong)事會(hui)(hui)與(yu)總經理(li)(li)之間是(shi)一種聘用關系(xi)(委托代理(li)(li)關系(xi))。
6、目標不同
國有獨(du)資企(qi)(qi)業(ye):以社會(hui)公(gong)共目標(biao)為主(zhu),經濟目標(biao)居(ju)次。這類(lei)企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)要是典(dian)型的自然壟斷企(qi)(qi)業(ye)和資源(yuan)類(lei)企(qi)(qi)業(ye),如(ru)鐵路、自來水、天然氣(qi)、電力、機場等。
國(guo)有(you)獨資公(gong)司:兼具社(she)會(hui)公(gong)共(gong)目標和經(jing)濟目標,以經(jing)濟目標支撐社(she)會(hui)公(gong)共(gong)目標;這類企業(ye)主要是準自然壟斷企業(ye)和國(guo)民(min)經(jing)濟發展(zhan)的支柱產業(ye),如電子(zi)、汽(qi)車、醫藥、機場等。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有(you)所(suo)不(bu)同,且在管(guan)理模(mo)式(shi)上也(ye)有(you)所(suo)差(cha)異。總的來說,國有(you)獨資公司(si)與(yu)國有(you)獨資企業他(ta)們分屬(shu)于經濟學概念與(yu)法律概念,不(bu)可同一而語。