生態(tai)工業(ye)(ye)示范園區(qu)（以下簡稱(cheng)園區(qu)）是(shi)依據清潔(jie)生產(chan)(chan)要求、循環(huan)(huan)經(jing)濟(ji)理(li)念和(he)工業(ye)(ye)生態(tai)學原(yuan)理(li)而設計建(jian)立(li)的一種新型工業(ye)(ye)園區(qu)。它通過物流或(huo)能流傳遞等方式(shi)把(ba)不同工廠或(huo)企業(ye)(ye)連接(jie)起來，形(xing)成共享(xiang)資(zi)源和(he)互換(huan)副(fu)產(chan)(chan)品的產(chan)(chan)業(ye)(ye)共生組合，使(shi)一家工廠的廢棄(qi)物或(huo)副(fu)產(chan)(chan)品成為另一家工廠的原(yuan)料或(huo)能源，模擬(ni)自然系(xi)統，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)系(xi)統中(zhong)建(jian)立(li)“生產(chan)(chan)者(zhe)—消費者(zhe)—分(fen)解者(zhe)”的循環(huan)(huan)途徑，尋(xun)求物質閉(bi)環(huan)(huan)循環(huan)(huan)、能量(liang)多級(ji)利(li)用(yong)和(he)廢物產(chan)(chan)生最小化。

開發區官網：

特征類型

特征

(1) 緊密圍繞當地(di)的(de)自(zi)然條件、行(xing)業優(you)勢(shi)和區位優(you)勢(shi)，進行(xing)生態(tai)工(gong)業示范園區的(de)設計(ji)和運(yun)行(xing)；

(2) 通(tong)過園區內各(ge)單元間的副產(chan)物(wu)(wu)和廢(fei)(fei)物(wu)(wu)交換、能(neng)量和廢(fei)(fei)水的梯級利用(yong)(yong)以及基礎設施(shi)的共(gong)享，實(shi)現資源(yuan)利用(yong)(yong)的最大化和廢(fei)(fei)物(wu)(wu)排(pai)放的最小化；

(3) 通過(guo)現代(dai)化管理手(shou)(shou)段(duan)、政(zheng)策(ce)手(shou)(shou)段(duan)以(yi)及新技(ji)術（如信息共享(xiang)、節(jie)水、能源(yuan)利用、再循環和再使用、環境監測和可(ke)持續交通技(ji)術）的采用，保(bao)證(zheng)園區的穩(wen)定(ding)和持續發展；

(4) 通過園區(qu)環(huan)(huan)境基(ji)礎設施的(de)建設、運行，企業、園區(qu)和整(zheng)個社區(qu)的(de)環(huan)(huan)境狀況得到持續改進。

類型

(1) 具有行業(ye)(ye)特點的生態工業(ye)(ye)園區，例如廣西貴港國(guo)家生態工業(ye)(ye)（糖(tang)業(ye)(ye)）示范園區；

(2) 具有區(qu)域特(te)點的國家(jia)生(sheng)態工(gong)業示范園(yuan)區(qu)，例如(ru)對(dui)現有經濟技(ji)術開(kai)發區(qu)和高(gao)新(xin)技(ji)術開(kai)發區(qu)改造的生(sheng)態工(gong)業園(yuan)區(qu)。

此外，按照當(dang)前的建設(she)狀態(tai)和園區單元間聯(lian)系(xi)程度的不同，生態(tai)工業園區可分為以下幾(ji)種(zhong)類(lei)型：

(1) 已具有(you)較好生態工(gong)業(ye)雛形(xing)的(de)(de)工(gong)業(ye)區域或(huo)園區。建(jian)設重點是在完善已有(you)的(de)(de)生態工(gong)業(ye)鏈的(de)(de)基礎(chu)上，形(xing)成(cheng)穩定的(de)(de)生態工(gong)業(ye)網。

(2) 尚未建(jian)成或尚不具有規(gui)模的園區(qu)。建(jian)設(she)重點是(shi)以生(sheng)態工(gong)業的理(li)論和方法(fa)，指(zhi)導建(jian)設(she)一個新的工(gong)業園區(qu)。

(3) 門(men)類較多、企業數量(liang)大的(de)工業區域(yu)或園(yuan)區（如我國的(de)大批(pi)國家和地方(fang)級的(de)科技(ji)園(yuan)區和經(jing)濟技(ji)術開發(fa)區）。建設(she)重點(dian)是在這(zhe)些園(yuan)區中引(yin)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)態工業和循環(huan)(huan)經(jing)濟理(li)念，采用生(sheng)(sheng)命周期(qi)觀(guan)點(dian)和生(sheng)(sheng)態設(she)計方(fang)法，使(shi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)命周期(qi)中資源(yuan)消(xiao)耗最(zui)少、廢物產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)最(zui)小、易于拆卸回(hui)收，由此優(you)化產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)結構(gou)，并合理(li)構(gou)建和完善產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)鏈，從而(er)提高(gao)資源(yuan)效率，降(jiang)低環(huan)(huan)境(jing)排放，為園(yuan)區尋找新(xin)的(de)增(zeng)長點(dian)，促(cu)進(jin)(jin)園(yuan)區的(de)持續發(fa)展。

(4) 虛(xu)擬園區。其園區企(qi)業(ye)在地理上分(fen)散，但仍然(ran)組成一(yi)個生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)系統。建設重(zhong)點是(shi)從廢(fei)物循環利用、資源梯級利用入手，遵循市場價值(zhi)規律，規劃建設生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)網絡(luo)，建立企(qi)業(ye)間穩定、持(chi)久的物質和能(neng)量(liang)流動關系。

思想原則

指導思想

從可持(chi)續發展的高度(du)，將發展生態工業與發揮(hui)區域(yu)(yu)比較優勢、提(ti)高市場競(jing)爭力相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與引進高新技(ji)術、提(ti)高經濟增長(chang)質量相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與區域(yu)(yu)改造(zao)和(he)產業結(jie)構調(diao)整(zheng)相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)，與生態保護和(he)區域(yu)(yu)環境綜合(he)(he)整(zheng)治相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合(he)(he)。

基本原則

園區(qu)規劃應(ying)遵循以下原則：

(1) 與自然和諧共存原則：園(yuan)區應(ying)與區域自然生(sheng)態系統(tong)相結合(he)，保(bao)持盡可(ke)能多的(de)(de)(de)生(sheng)態功(gong)能。對于現有工業(ye)園(yuan)區，按照可(ke)持續發展的(de)(de)(de)要求(qiu)進行產(chan)業(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)調整和傳統(tong)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)技(ji)術改造，大(da)幅(fu)度提高資源利(li)用效(xiao)率，減少污染物產(chan)生(sheng)和對環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)壓力(li)。新建園(yuan)區的(de)(de)(de)選址應(ying)充分考(kao)慮當(dang)地(di)的(de)(de)(de)生(sheng)態環(huan)境(jing)容量，調整列入生(sheng)態敏感區的(de)(de)(de)工業(ye)企(qi)業(ye),最大(da)限度地(di)降(jiang)低園(yuan)區對局地(di)景觀和水(shui)文背景、區域生(sheng)態系統(tong)以及對全(quan)球環(huan)境(jing)造成的(de)(de)(de)影響。

(2) 生(sheng)態效率原則：在園區布局、基礎設施(shi)、建(jian)筑物(wu)構造和(he)工(gong)業(ye)過(guo)(guo)程中(zhong)，應全面(mian)實施(shi)清(qing)潔(jie)生(sheng)產。通過(guo)(guo)園區各(ge)企(qi)(qi)業(ye)和(he)企(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產單元(yuan)的清(qing)潔(jie)生(sheng)產，盡可能降(jiang)低本企(qi)(qi)業(ye)的資(zi)源消耗(hao)(hao)和(he)廢物(wu)產生(sheng)；通過(guo)(guo)各(ge)企(qi)(qi)業(ye)或單元(yuan)間的副(fu)產品交換(huan)，降(jiang)低園區總的物(wu)耗(hao)(hao)、水耗(hao)(hao)和(he)能耗(hao)(hao)；通過(guo)(guo)物(wu)料替代、工(gong)藝革新，減(jian)少有(you)毒有(you)害物(wu)質(zhi)的使用和(he)排放；在建(jian)筑材(cai)料、能源使用、產品和(he)服(fu)務中(zhong)，鼓(gu)勵利用可再生(sheng)資(zi)源和(he)可重復(fu)利用資(zi)源。貫(guan)徹“減(jian)量第一”的最基本的要求，使園區各(ge)單元(yuan)盡可能降(jiang)低資(zi)源消耗(hao)(hao)和(he)廢物(wu)產生(sheng)。

(3) 生命(ming)周期原(yuan)則：要加強原(yuan)材料入園前以(yi)及產(chan)(chan)(chan)品(pin)、廢物出園后(hou)的生命(ming)周期管理(li)，最(zui)大限(xian)度地降低產(chan)(chan)(chan)品(pin)全生命(ming)周期的環(huan)(huan)境影響。應鼓勵生產(chan)(chan)(chan)和(he)提(ti)供(gong)資源(yuan)、能源(yuan)消耗低的產(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)；鼓勵生產(chan)(chan)(chan)和(he)提(ti)供(gong)對(dui)環(huan)(huan)境少(shao)害、無害和(he)使(shi)用中安全的產(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)；鼓勵生產(chan)(chan)(chan)和(he)提(ti)供(gong)可以(yi)再(zai)循環(huan)(huan)、再(zai)使(shi)用和(he)進行安全處置的產(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)。

(4) 區(qu)域發(fa)展原則：盡可能將園區(qu)與社區(qu)發(fa)展和地方特色經濟相結(jie)合(he)(he)，將園區(qu)建設(she)與區(qu)域生(sheng)態環境(jing)綜合(he)(he)整(zheng)治相結(jie)合(he)(he)。要通(tong)過培訓和教育計(ji)劃(hua)、工業(ye)開(kai)發(fa)、住房建設(she)、社區(qu)建設(she)等，加強園區(qu)與社區(qu)間的聯(lian)系。要將園區(qu)規劃(hua)納(na)入當地的社會經濟發(fa)展規劃(hua)，并與區(qu)域環境(jing)保護規劃(hua)方案相協調。

(5) 高科技(ji)、高效(xiao)益(yi)原則：大力采用現(xian)代化生物技(ji)術(shu)(shu)(shu)、生態技(ji)術(shu)(shu)(shu)、節能技(ji)術(shu)(shu)(shu)、節水技(ji)術(shu)(shu)(shu)、再循環(huan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)信息技(ji)術(shu)(shu)(shu)，采納國際上先進的(de)生產(chan)過程(cheng)管(guan)理和(he)環(huan)境管(guan)理標準，要(yao)求經(jing)濟效(xiao)益(yi)和(he)環(huan)境效(xiao)益(yi)實(shi)現(xian)最(zui)佳平衡，實(shi)現(xian)“雙贏”。

(6) 軟(ruan)(ruan)(ruan)硬件并重原則：硬件指(zhi)具體工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)（工(gong)業(ye)設(she)(she)施、基礎(chu)設(she)(she)施、服(fu)務(wu)設(she)(she)施）的建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。軟(ruan)(ruan)(ruan)件包括園區(qu)(qu)環境管理(li)體系的建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)、信息支(zhi)持系統的建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、優惠政策的制定(ding)等。園區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)必須(xu)突(tu)出(chu)關鍵工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)，突(tu)出(chu)項(xiang)(xiang)目(mu)（企業(ye)）間工(gong)業(ye)生態(tai)鏈建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，以項(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)基礎(chu)。同(tong)時(shi)必須(xu)建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)和完善軟(ruan)(ruan)(ruan)件建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，使園區(qu)(qu)得到健(jian)康、持續發(fa)展。

規劃步驟

1. 規劃(hua)隊(dui)伍建設：建立規劃(hua)隊(dui)伍，包(bao)括領導機構(gou)和(he)技術機構(gou)。

2. 園區規(gui)劃范圍：根(gen)據實際情況選擇園區范圍，原則上不(bu)得占用(yong)新(xin)的(de)土地(di)(di)作為(wei)工業(ye)(ye)用(yong)地(di)(di)。需(xu)充分利(li)用(yong)現有工業(ye)(ye)區域(yu)、污(wu)染(ran)的(de)廢(fei)棄(qi)地(di)(di)區（此時(shi)，園區可(ke)作為(wei)生態(tai)恢復或(huo)經濟再(zai)開(kai)發的(de)舉措，例如(ru)美國馬(ma)里蘭州Baltimore、維吉尼亞州Cape Charles等生態(tai)工業(ye)(ye)園區）或(huo)當前運行(xing)的(de)工業(ye)(ye)園區，進行(xing)生態(tai)工業(ye)(ye)園區建設(she)規(gui)劃。

3. 現狀調研階段：主(zhu)要調查和(he)(he)分析園區(qu)以及周(zhou)圍(wei)區(qu)域內當(dang)前的自然條件、社(she)會經(jing)濟(ji)背景，現有(you)行業和(he)(he)企業狀況，物流、水流和(he)(he)能流，廢物產(chan)生和(he)(he)處置，現有(you)生態(tai)工(gong)業雛(chu)形(xing)，環(huan)境容量和(he)(he)環(huan)境標準，可能的廢物利(li)用渠道，可能形(xing)成(cheng)的產(chan)業鏈等(deng)。

4. 規劃目(mu)標(biao)確(que)定：針對園區(qu)建設的指(zhi)標(biao)體(ti)系（見后(hou)文）中各(ge)類指(zhi)標(biao)，提出園區(qu)建設的總體(ti)目(mu)標(biao)和具體(ti)目(mu)標(biao)，目(mu)標(biao)應盡可能(neng)量化(hua)和易于考核(he)。

5. 方(fang)案(an)設計階段，包(bao)括：

(1) 總體框(kuang)架設計(ji)：根據現狀分(fen)析結果，結合規劃(hua)目標，進行(xing)物流(liu)、水流(liu)、能流(liu)、信息流(liu)的(de)集(ji)成分(fen)析，從而(er)給出園(yuan)區(qu)的(de)總體框(kuang)架設計(ji)，包(bao)括主要的(de)工業鏈(lian)、空間(jian)布(bu)局和功(gong)能分(fen)區(qu)的(de)設計(ji)。

(2) 產業發展(zhan)規(gui)劃：主(zhu)要行業的發展(zhan)定位、產品規(gui)模、支持項目(mu)等(deng)。

(3) 入(ru)(ru)園(yuan)項目篩(shai)選和入(ru)(ru)園(yuan)項目指南(nan)：篩(shai)選和提出最初的(de)入(ru)(ru)園(yuan)項目（包括工業項目、基礎設施(shi)、服務設施(shi)）。由于園(yuan)區一般是一種開放式結構，因而需對今(jin)后的(de)入(ru)(ru)園(yuan)項目制(zhi)訂入(ru)(ru)園(yuan)項目指南(nan)。

(4) 政策設計：制訂(ding)相(xiang)應的園區管理措施、鼓勵政策。

(5) 支持系統設計：如(ru)企業孵化器(qi)、信(xin)息共(gong)享(xiang)設施、廢物(wu)交換系統、教育培(pei)訓、研究和開發(fa)、環境(jing)管理體系、清潔生產審核等。

6. 投資和效益(yi)分析：包括(kuo)園區的(de)投資預(yu)算，社會、經濟、環境效益(yi)分析。

規劃方法技術

1. 對于各類(lei)生(sheng)態(tai)工業園區，規劃方法的共同(tong)特(te)點(dian)是：

(1) 園(yuan)區規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)應建立在傳(chuan)統的城市和區域規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、園(yuan)區規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和環境(jing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)方(fang)法(fa)的基礎上。傳(chuan)統的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)方(fang)法(fa)，如系統規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)法(fa)、數(shu)學規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)法(fa)、空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)技術（如GIS工具(ju)）等均能在生(sheng)態工業示范(fan)園(yuan)區規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)中發(fa)揮作用(yong)。

(2) 由于生(sheng)(sheng)態(tai)工業本身的(de)特點，規劃中應(ying)納入清潔生(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)態(tai)效率、工業代謝、副產(chan)品交換、生(sheng)(sheng)態(tai)設(she)計(ji)、生(sheng)(sheng)命周期(qi)分析、聯(lian)合培訓計(ji)劃、公眾參與(yu)等思想和相應(ying)的(de)方法。

2. 物質集成

物(wu)質集成(cheng)主(zhu)要是根據園區產業規劃，確定成(cheng)員間上下游關(guan)系，并根據物(wu)質供需方的(de)要求，運用(yong)(yong)過程集成(cheng)技(ji)術，調整物(wu)質流(liu)動的(de)方向(xiang)、數量和質量，完成(cheng)工業生態網(wang)的(de)構建。盡可能(neng)考慮(lv)資源(yuan)（包括水、油和溶劑等）回收(shou)利用(yong)(yong)或梯級利用(yong)(yong)，最大限度地降低對(dui)物(wu)質資源(yuan)的(de)消(xiao)耗。

物(wu)(wu)(wu)質(zhi)集成(cheng)(cheng)可從三個層次來體現生態工業(ye)(ye)的(de)(de)(de)思想(xiang)：在(zai)(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)內部，要實施清潔生產(chan)；在(zai)(zai)(zai)企(qi)業(ye)(ye)之間，將廢(fei)物(wu)(wu)(wu)作為潛在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)原料或(huo)副產(chan)品相(xiang)互利(li)用(yong)，通過(guo)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)、能(neng)量和(he)信(xin)(xin)息的(de)(de)(de)交換(huan)，優(you)化園(yuan)(yuan)區內所有物(wu)(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)和(he)減少有毒物(wu)(wu)(wu)質(zhi)的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)；在(zai)(zai)(zai)園(yuan)(yuan)區之外，充分利(li)用(yong)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)需求信(xin)(xin)息，形成(cheng)(cheng)輻射(she)區域(yu)，使(shi)(shi)園(yuan)(yuan)區在(zai)(zai)(zai)整個經濟循環中發(fa)揮鏈接作用(yong)，拓展物(wu)(wu)(wu)質(zhi)和(he)能(neng)量循環空間。

可以建(jian)立物資和廢物交換(huan)中心，負責各企業物資的交換(huan)和副產(chan)品與廢物的處置。

3. 水系(xi)統集成

水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)是(shi)物(wu)質集(ji)成(cheng)的(de)特例(li)。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)的(de)目標是(shi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，應考慮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)多(duo)用(yong)(yong)途(tu)使(shi)用(yong)(yong)策略(lve)。傳(chuan)統(tong)上，將(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)質量(liang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平分成(cheng)飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。在(zai)一(yi)(yi)些企業、賓(bin)館、學校、小區出(chu)現了所謂的(de)“中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”（相當于(yu)工業上的(de)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）回用(yong)(yong)概念。生(sheng)(sheng)態工業示范園區中(zhong)，可(ke)以將(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)細分成(cheng)更多(duo)的(de)等(deng)(deng)級(ji)，例(li)如(ru)超純水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)于(yu)半導體芯片制造）、去離(li)子水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)于(yu)生(sheng)(sheng)物(wu)或(huo)制藥工藝）、飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)于(yu)廚房、餐(can)廳、噴(pen)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池(chi)）、清(qing)(qing)洗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)于(yu)清(qing)(qing)洗車輛、建筑物(wu)）和灌溉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)于(yu)草坪、灌木、樹(shu)木等(deng)(deng)景觀園藝）等(deng)(deng)。由于(yu)下一(yi)(yi)級(ji)使(shi)用(yong)(yong)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質要(yao)求較低，因而可(ke)以采用(yong)(yong)上一(yi)(yi)級(ji)使(shi)用(yong)(yong)后(hou)的(de)出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。例(li)如(ru)許(xu)多(duo)企業采用(yong)(yong)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利用(yong)(yong)系(xi)統(tong)，即“清(qing)(qing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)—第一(yi)(yi)次(ci)清(qing)(qing)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)—第二次(ci)濁循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”的(de)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)過(guo)程以及蒸(zheng)汽冷(leng)凝回用(yong)(yong)、間(jian)接冷(leng)卻水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利用(yong)(yong)、封閉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)等(deng)(deng)技術，都可(ke)以在(zai)生(sheng)(sheng)態工業園區中(zhong)跨企業采用(yong)(yong)。

在水(shui)(shui)的多用(yong)途使用(yong)時，有(you)時需要進(jin)行必要的水(shui)(shui)處理，以除(chu)去進(jin)水(shui)(shui)中的有(you)害(hai)固體物質和液(ye)體物質，盡量提高水(shui)(shui)的純(chun)凈度(du)。

處(chu)理(li)(li)后的(de)水再回用(yong)于(yu)同(tong)一(yi)工段，或用(yong)于(yu)質量要求(qiu)低一(yi)級的(de)用(yong)水。水處(chu)理(li)(li)方法可根據不同(tong)的(de)情形采用(yong)冷卻(que)、分(fen)(fen)離(li)、過濾、超濾、反滲透、消毒、沉(chen)淀、生物處(chu)理(li)(li)、濕地處(chu)理(li)(li)等(deng)工藝。水處(chu)理(li)(li)設(she)施可作(zuo)為生態工業示范(fan)園區(qu)的(de)一(yi)部分(fen)(fen)，并且在(zai)經濟上自負盈虧。 　4. 能源集成(cheng)

能(neng)(neng)源集成不僅要求園(yuan)區內各企業尋求各自(zi)的(de)能(neng)(neng)源使(shi)(shi)用實現(xian)效率最大(da)化，而且園(yuan)區要實現(xian)總能(neng)(neng)源的(de)優(you)化利用，最大(da)限度地使(shi)(shi)用可再生(sheng)資源（包(bao)括太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生(sheng)物質能(neng)(neng)等）。在某些情(qing)況下(xia)，園(yuan)區總能(neng)(neng)源消耗量(liang)甚至(zhi)可能(neng)(neng)減少50%。一(yi)種途徑(jing)是能(neng)(neng)源的(de)梯級利用。根據能(neng)(neng)量(liang)品(pin)位逐級利用，提(ti)高能(neng)(neng)源利用效率。在園(yuan)區內根據不同行業、產品(pin)、工藝的(de)用能(neng)(neng)質量(liang)需求，規劃和設計(ji)能(neng)(neng)源梯級利用流程，可使(shi)(shi)能(neng)(neng)源在產業鏈(lian)中得到充分利用。

另一種途徑是(shi)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)。我國的(de)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)已經有40多(duo)年的(de)歷史，在園區(qu)中(zhong)，應因地制宜地利用工業鍋爐或改造中(zhong)低壓凝(ning)汽機(ji)組為(wei)熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)，向園區(qu)和社區(qu)供熱(re)、供電(dian)，從而達(da)到節約能源(yuan)，改善環境，提(ti)高供熱(re)質量的(de)作用，同時節約成本、提(ti)高經濟效益。

5. 技術集成

關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)種類的(de)(de)(de)長期發展(zhan)創新，是園區(qu)可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)個決(jue)定性因素。在園區(qu)內(nei)推(tui)行清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、實現(xian)綠色(se)管理(li)是實現(xian)園區(qu)可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)的(de)(de)(de)具體途徑。為此(ci)園區(qu)的(de)(de)(de)規(gui)劃和(he)建(jian)設(she)(she)中，從產(chan)(chan)(chan)品設(she)(she)計開始，按照(zhao)產(chan)(chan)(chan)品生(sheng)命周期的(de)(de)(de)原則(ze)，依(yi)據生(sheng)態設(she)(she)計的(de)(de)(de)理(li)念，引(yin)進和(he)改進現(xian)有企業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工(gong)藝(yi)，應用高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)、抗風(feng)險技(ji)(ji)術(shu)(shu)、園區(qu)內(nei)廢(fei)物(wu)使用和(he)交換技(ji)(ji)術(shu)(shu)、信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、管理(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)以滿(man)足生(sheng)態工(gong)業的(de)(de)(de)要求，建(jian)立(li)最(zui)小化消耗資源、極少產(chan)(chan)(chan)生(sheng)廢(fei)物(wu)和(he)污染物(wu)的(de)(de)(de)高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)系(xi)統。

6. 信息共享

配備完善的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)交(jiao)換系統，或(huo)建立信(xin)(xin)息(xi)(xi)交(jiao)換中心，是(shi)保持(chi)園區活力(li)和不斷(duan)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)重要條件(jian)。園區內各企業(ye)(ye)之間有效的(de)(de)(de)(de)物(wu)質循環和能量(liang)集成，必須以了解彼此供(gong)求信(xin)(xin)息(xi)(xi)為(wei)前提，同(tong)時(shi)生(sheng)(sheng)態工業(ye)(ye)園的(de)(de)(de)(de)建設(she)是(shi)一個逐步發(fa)展和完善的(de)(de)(de)(de)過程，其(qi)中需(xu)要大量(liang)的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)支持(chi)。這(zhe)些信(xin)(xin)息(xi)(xi)包(bao)括(kuo)園區有害及無害廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)組成、廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)流(liu)向和廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)(de)去向信(xin)(xin)息(xi)(xi)，相關(guan)生(sheng)(sheng)態鏈上產(chan)(chan)業(ye)(ye)（包(bao)括(kuo)其(qi)輻(fu)射產(chan)(chan)業(ye)(ye)）的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、市場(chang)發(fa)展信(xin)(xin)息(xi)(xi)、技術(shu)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、法律法規信(xin)(xin)息(xi)(xi)、人(ren)才(cai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)、相關(guan)工業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態其(qi)他(ta)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)等(deng)。

信(xin)息(xi)交換(huan)系(xi)統的主要功能是(shi)(shi)：提供園區(qu)信(xin)息(xi)管理系(xi)統，便于物質和(he)(he)能量在園區(qu)、周圍社區(qu)和(he)(he)區(qu)域內進行流動和(he)(he)交換(huan)；通過示范、宣貫等手段，扮演教育和(he)(he)營(ying)銷角(jiao)色，以(yi)宣傳生態工業原理，幫助企業特(te)別是(shi)(shi)中小企業理解環境問題和(he)(he)環境法規，克服(fu)生態工業運(yun)行的障礙；提供有關提高(gao)能源(yuan)效率、節(jie)約(yue)資源(yuan)、廢物最小化(hua)、清潔(jie)生產技術和(he)(he)應(ying)急反(fan)應(ying)等的指南和(he)(he)建議。

7. 設施共享

設(she)施共享(xiang)是(shi)生態工業園區的(de)特點之一。實現設(she)施共享(xiang)可減少能(neng)源和資源的(de)消耗，提高設(she)備的(de)使用效率(lv)，避免重復投資。

對于一些資金(jin)尚不十分充(chong)足(zu)的中小型(xing)企業而言尤(you)其重(zhong)要。園區(qu)內的共享設施包(bao)括： 　(1) 基礎設施，如污水集中處理廠(chang)、固體廢物回(hui)收和再生中心、消防設施、綠地等；

(2) 交(jiao)(jiao)通工具(ju)，如班車、其它運輸和交(jiao)(jiao)通設備；

(3) 倉(cang)儲設施(shi)，如(ru)入園成員(yuan)間閑置的(de)倉(cang)庫等；

(4) 閑置的(de)其它維護設(she)備(bei)、施(shi)工(gong)設(she)備(bei)等；

(5) 培(pei)訓設施(shi)等(deng)。

指標體系

1. 經濟(ji)發展指(zhi)標：如(ru)經濟(ji)發展水平(ping)指(zhi)標（GDP年(nian)平(ping)均增長率、人均GDP、萬元(yuan)(yuan)GDP綜合能耗、萬元(yuan)(yuan)GDP新鮮水消耗等）；經濟(ji)發展潛力(li)指(zhi)標（科技(ji)投入占GDP的比(bi)例、科技(ji)進步對GDP的貢獻率等）。

2. 生態工業(ye)(ye)特征指(zhi)標：如有無成熟的生態工業(ye)(ye)鏈；重(zhong)復(fu)利用指(zhi)標（水資源重(zhong)復(fu)利用率(lv)(lv)、原(yuan)材料重(zhong)復(fu)利用率(lv)(lv)、能(neng)源重(zhong)復(fu)利用率(lv)(lv)等(deng)）；柔(rou)性(xing)(xing)特征指(zhi)標（產品(pin)種類、原(yuan)材料的可替代性(xing)(xing)等(deng)）；基(ji)礎設施建設指(zhi)標（如信息網絡(luo)系統(tong)、廢物處理(li)共享設施等(deng)）。

3. 生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)指標(biao)：如環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)指標(biao)（環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)、污(wu)染物(wu)(wu)排放達標(biao)情況(kuang)、污(wu)染物(wu)(wu)處(chu)理處(chu)置等(deng)(deng)）；環(huan)境(jing)(jing)績(ji)效指標(biao)（萬元(yuan)GDP工(gong)業廢(fei)水(shui)產生(sheng)量(liang)、萬元(yuan)GDP工(gong)業固體廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)量(liang)、萬元(yuan)GDP工(gong)業廢(fei)氣產生(sheng)量(liang)、萬元(yuan)GDP有(you)毒有(you)害廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)總量(liang)）；生(sheng)態(tai)建設指標(biao)（可再(zai)生(sheng)能源所占(zhan)比(bi)(bi)例、人均公共綠地面積、園區綠地覆蓋率等(deng)(deng)）；生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)改(gai)善潛力（環(huan)保投資(zi)占(zhan)GDP的比(bi)(bi)重等(deng)(deng)）。

4. 綠色管(guan)(guan)(guan)理(li)指標(biao)：如政策法(fa)規制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)指標(biao)（園(yuan)區(qu)內部(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定、園(yuan)區(qu)內部(bu)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)實施、企(qi)業管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定、企(qi)業管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)實施等）；管(guan)(guan)(guan)理(li)與(yu)意識指標(biao)（開展清(qing)潔生產的(de)企(qi)業所占(zhan)比例、園(yuan)區(qu)企(qi)業ISO14001認證率、生態工業培訓等）。

企業孵化器

孵化器目的

企業(ye)孵化器起(qi)源于二十(shi)世紀五十(shi)年(nian)代的美國，它(ta)是一種新型的社會經濟組織，通(tong)過提供研發(fa)、生產、經營(ying)的場地(di)，通(tong)訊(xun)、網絡、辦(ban)公等方(fang)面的共享設(she)施，系統的培(pei)訓、咨詢以及政策、融(rong)資、法(fa)律和市場推廣等方(fang)面的支持，降低企業(ye)的創業(ye)風險，提高企業(ye)的成活率(lv)和成功率(lv)。

孵化器功能

1. 為生態工業技術研(yan)發和(he)成果轉化提供不斷優化的孵化環境和(he)條(tiao)件；

2. 允許(xu)各企業間共享設施和相(xiang)互合作；

3. 及時提供市場(chang)信(xin)息和技術信(xin)息；

4. 通(tong)過當地的學校(xiao)，為企業提供人員培訓；

5. 支持風(feng)險(xian)融資、市(shi)場營銷(xiao)、會(hui)計、組織設(she)計和(he)其他商(shang)業活(huo)動(dong)；

6. 提供公共(gong)的法律、文秘和簿記(ji)服務以及辦公和電訊設備。

企業孵化(hua)器可以是以贏利為目的的企業實體，也可以是非(fei)贏利機構。對于各類生態(tai)工業園區而(er)言，比較適用的是后(hou)一種，即(ji)非(fei)贏利機構形式。

規劃編制

以下給出生態(tai)工(gong)業(ye)園區(qu)規劃文本的基本內容，具體規劃工(gong)作(zuo)中各園區(qu)應當(dang)根據實際(ji)情況，有(you)所側重、增刪和調整：

摘要

1. 區域社會(hui)、經(jing)濟和環(huan)境概況

(1) 社區、城市、區域的情況

(2) 園區現狀(zhuang)、產業類(lei)別、結(jie)構(gou)、主(zhu)要(yao)資源等狀(zhuang)況

(3) 存在的問題及分析(xi)

2. 園區建設必要性(xing)和有利條件

(1) 必要性

(2) 有利條件

3. 規(gui)劃(hua)目標和原則

(1) 總體目標

(2) 具(ju)體目(mu)標(biao)

(3) 規(gui)劃(hua)原則(ze)

4. 園區總體設計

(1) 現有建設條件分析(xi)

(2) 生態(tai)工業(ye)園(yuan)區(qu)的總體(ti)框(kuang)架（包括主要工業(ye)鏈(lian)）

(3) 生態工業園區(qu)的空(kong)間布(bu)局(ju)和(he)功能分區(qu)

(4) 生態工業園區(qu)的產(chan)業發(fa)展(zhan)規劃

5. 園區(qu)工業(ye)代謝(xie)分析

(1) 主(zhu)要物質代謝分析

(2) 能(neng)量(liang)流動分(fen)析

6. 園(yuan)區建設項目

(1) 園區建設(she)(she)項目清單及說(shuo)明（包括工業項目、基礎設(she)(she)施(shi)(shi)、服務設(she)(she)施(shi)(shi)等）

(2) 園(yuan)區建(jian)設項(xiang)目指南

7. 園(yuan)區投資和(he)效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠道

(3) 經(jing)濟效(xiao)益、社(she)會效(xiao)益、環(huan)境(jing)效(xiao)益

8. 組織機(ji)構和保障措施(shi)

(1) 領導小(xiao)組、管理委員會（協調辦公室）、投資開發公司

(2) 園區管理制(zhi)度（如果是改造現(xian)有(you)(you)園區，須注意與現(xian)有(you)(you)園區的管理制(zhi)度相(xiang)結合）

(3) 鼓勵政(zheng)(zheng)策（土地(di)政(zheng)(zheng)策、稅(shui)收政(zheng)(zheng)策、補(bu)貼政(zheng)(zheng)策、信貸政(zheng)(zheng)策、排(pai)污收費返還等(deng)）

(4) 支持體系(xi)（如信(xin)息系(xi)統、新(xin)技術開發、企(qi)業孵化器、環(huan)境(jing)管理體系(xi)、清潔生產(chan)審核等(deng)）

附件三：

循(xun)環經濟示(shi)(shi)范(fan)(fan)區申(shen)報、命名和(he)(he)管理規定(ding)（試行） 總 則 　 一、為了推動我國循(xun)環經濟的(de)發(fa)(fa)展(zhan)，促進(jin)循(xun)環經濟示(shi)(shi)范(fan)(fan)區（以下簡稱“示(shi)(shi)范(fan)(fan)區”）的(de)建設，規范(fan)(fan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)區申(shen)報、審批和(he)(he)管理程序，更好地發(fa)(fa)揮示(shi)(shi)范(fan)(fan)區建設對改善城市和(he)(he)地區環境、減少廢物排放、大幅度(du)提(ti)高資源(yuan)和(he)(he)能源(yuan)利用率(lv)的(de)作用，特制定(ding)本規定(ding)。

二、本規(gui)定所指的(de)(de)循環經濟(ji)示(shi)范(fan)區是一種以(yi)污染預防為(wei)出發點(dian)，以(yi)物(wu)質循環流(liu)動為(wei)特征，以(yi)社會(hui)、經濟(ji)、環境(jing)可持續(xu)發展為(wei)最(zui)終目(mu)標，最(zui)大限度(du)地高效(xiao)利用資(zi)源和能源，減少污染物(wu)排放的(de)(de)示(shi)范(fan)區域。示(shi)范(fan)區一般在省、市開展試點(dian)和示(shi)范(fan)。

三、示范(fan)區建設要遵循(xun)(xun)(xun)“減(jian)量、再用(yong)、循(xun)(xun)(xun)環(huan)”原(yuan)(yuan)則(ze)（“3R”原(yuan)(yuan)則(ze)）。減(jian)量原(yuan)(yuan)則(ze)要求用(yong)較少的原(yuan)(yuan)料和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)源投入來(lai)(lai)達(da)到既(ji)定的生(sheng)產(chan)或(huo)消費目的，再用(yong)原(yuan)(yuan)則(ze)要求產(chan)品(pin)和(he)包裝容器能(neng)(neng)(neng)(neng)夠盡可能(neng)(neng)(neng)(neng)多(duo)次以初始形式被使用(yong)，避免一次性用(yong)品(pin)的泛濫。循(xun)(xun)(xun)環(huan)原(yuan)(yuan)則(ze)要求生(sheng)產(chan)出來(lai)(lai)的物品(pin)在完成(cheng)其使用(yong)功能(neng)(neng)(neng)(neng)后能(neng)(neng)(neng)(neng)盡可能(neng)(neng)(neng)(neng)多(duo)地再生(sheng)利用(yong)或(huo)資(zi)源化，產(chan)品(pin)和(he)廢物的循(xun)(xun)(xun)環(huan)利用(yong)，必須(xu)適當進行(xing)，不產(chan)生(sheng)新的環(huan)境污染。

四、本(ben)規(gui)定(ding)適用于示范區的申報(bao)、規(gui)劃編制和論(lun)證、審(shen)批和命名、監督管理、組織實施等(deng)。

申(shen) 報 　 五、示范區建(jian)設須由建(jian)設單位向省級(ji)環(huan)保部門提出(chu)創建(jian)申(shen)請，經(jing)其(qi)審查后上(shang)報國家環(huan)保總局。

六、示范區(qu)申報條件為：

1.設立領導機構和相關工作(zuo)機構；

2.地區經濟建(jian)設在(zai)全國(guo)具有一定的區域代表性和示范性；

3. 在(zai)(zai)企業、區域和社會層面(mian)存(cun)在(zai)(zai)循環經濟的典型或雛形；

4. 具有在整個經(jing)濟(ji)活動和(he)全社(she)會(hui)形成“資源—產品—再生資源”循環經(jing)濟(ji)模(mo)式或建(jian)設(she)循環型(xing)社(she)會(hui)的條件；

5. 具有較(jiao)好的社(she)會(hui)、經濟(ji)(ji)和環境(jing)發展(zhan)水(shui)平，在經濟(ji)(ji)發展(zhan)、環境(jing)保護(hu)、社(she)會(hui)進步等(deng)方面具有建設示范區(qu)的基礎條(tiao)件。

七、示(shi)范區(qu)(qu)申報應提交(jiao)建設單(dan)位申請報告(gao)，包括本(ben)地區(qu)(qu)基本(ben)情況、循環經濟區(qu)(qu)創(chuang)建意(yi)義(yi)、基本(ben)思路、基礎條件、預期目標(biao)、建設內容(rong)及進(jin)度(du)安(an)排等。

規(gui)劃編制和論(lun)證(zheng) 　 八、 示(shi)范(fan)區創建(jian)申請經過(guo)國(guo)家環(huan)保總(zong)局同意后，示(shi)范(fan)區建(jian)設單位可組(zu)織編制示(shi)范(fan)區規(gui)劃（必要時應包(bao)括重要項目的初步(bu)可行性研究報告）。

規(gui)劃編制工作應委托具(ju)有(you)示范區規(gui)劃編制經(jing)驗的單(dan)位進(jin)行。

九、 規劃應按(an)國家環(huan)保總局(ju)制定的《循環(huan)經濟示(shi)范區規劃指南》編寫，對示(shi)范區建設的總體思路、建設內容、重點項目、保障措施(shi)等(deng)做出重點分析，以使規劃能指導示(shi)范區建設實(shi)踐。

十、示范區規劃(hua)編(bian)制完成后，應由園區建設單(dan)位(wei)向(xiang)省級環保(bao)部門(men)提交規劃(hua)送審(shen)稿，由其(qi)審(shen)查后上報國家環保(bao)總局(ju)。

國家環(huan)保(bao)總局組織專(zhuan)家委員(yuan)會對規(gui)(gui)劃進(jin)行(xing)論證(zheng)。 　 十一、專(zhuan)家委員(yuan)會應由工業生態、循環(huan)經濟、環(huan)境保(bao)護、城市和區域規(gui)(gui)劃以及所涉及行(xing)業的國內知(zhi)名專(zhuan)家組成。

十二、專(zhuan)家論(lun)證(zheng)(zheng)包括實地考核、聽取規(gui)劃(hua)匯報、提(ti)問、討論(lun)及(ji)評(ping)議、形成(cheng)專(zhuan)家論(lun)證(zheng)(zheng)意見等步驟，專(zhuan)家委員會重點對示范區建(jian)設的(de)(de)意義(yi)、建(jian)設條件是否(fou)(fou)成(cheng)熟、建(jian)設目(mu)標(biao)是否(fou)(fou)明(ming)確和(he)合理、建(jian)設內容是否(fou)(fou)符合循環經濟要求、是否(fou)(fou)有可(ke)行的(de)(de)項(xiang)目(mu)、是否(fou)(fou)提(ti)出有效的(de)(de)保障措施(shi)以及(ji)是否(fou)(fou)具有全國示范效應等方面(mian)進行論(lun)證(zheng)(zheng)。

十三、 示(shi)范區規劃經過專家論(lun)證通過后，建(jian)設單位(wei)應按規劃開(kai)展建(jian)設。經過一段時間建(jian)設試點后，建(jian)設單位(wei)可向省級(ji)環(huan)保部門提出示(shi)范區命名(ming)申請，并由其上報(bao)國家環(huan)保總(zong)局(ju)。

審(shen) 批 和 命(ming) 名 　 十(shi)四、示范區建設單位提出命(ming)名申請(qing)后,應提交(jiao)以下(xia)材(cai)料：

1. 按專家論證意見修改(gai)的規劃報批稿（必要時應(ying)包括重要項目的初步可行性(xing)研究報告）；

2. 專家論證意見；

3. 示范(fan)區創建工作背(bei)景情況說明；

4. 示(shi)范區建(jian)設的組織機構名單；

5. 地方政(zheng)府已有或擬給予(yu)示范區建設的優惠政(zheng)策和配(pei)套措(cuo)施。

十五、 國家環(huan)保總(zong)局對(dui)報送的材料(liao)進行審(shen)查，并報總(zong)局局務(wu)會批(pi)(pi)準。對(dui)符合條件的申請(qing)單位批(pi)(pi)準為(wei)循環(huan)經濟示范(fan)區，并授予統一規格的標牌。

十六(liu)、示范區(qu)命名(ming)格(ge)式(shi)為(wei)：示范區(qu)所在地名(ming)+ “循(xun)環經濟示范省（市(shi)）”。

十七(qi)、示范區建設(she)在其地方政(zheng)府設(she)立(li)的(de)領(ling)導機構領(ling)導下，按批準的(de)規劃(hua)內(nei)容和時間實施。若(ruo)需對建設(she)項(xiang)目作重大調整，應(ying)報告國家環保總(zong)局并征得其同意。

監(jian) 督 管 理(li) 　 十八、示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設單(dan)位應每季度(du)向國(guo)(guo)家(jia)(jia)環(huan)保總局(ju)報告示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設和(he)發展(zhan)情況與存(cun)在問(wen)題(ti)等，年終上(shang)報年度(du)總結(jie)。國(guo)(guo)家(jia)(jia)環(huan)保總局(ju)以《循環(huan)經濟(ji)和(he)生態工(gong)業簡訊》形式(shi)，發布全國(guo)(guo)循環(huan)經濟(ji)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)發展(zhan)的最(zui)新信息(xi)。《循環(huan)經濟(ji)和(he)生態工(gong)業簡訊》由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)清潔(jie)生產中心負責承(cheng)辦。

十九、 國(guo)家(jia)環保總局組(zu)(zu)織專家(jia)組(zu)(zu)對(dui)示范區進(jin)行定期(qi)考核、檢(jian)查，對(dui)成績顯(xian)著的(de)給予表(biao)彰和獎勵。

二十、出現以下情況的示范區，國(guo)家環(huan)保總局責(ze)成其限期整改(gai)(gai)，限期整改(gai)(gai)后仍(reng)然不符合標準的撤消(xiao)其命(ming)名：

1.示范區建(jian)設機構管理不善，不能(neng)及時報告示范區發(fa)展(zhan)動(dong)態(tai)；

2.示范區中的(de)重點企(qi)業(ye)嚴重違反國家(jia)環境(jing)保護法規，污染物排放不達標；

3.未按示(shi)范區規劃的要求和目(mu)標(biao)推進示(shi)范區的建設(she)，示(shi)范區建設(she)項目(mu)作重大調整(zheng)未及時報告(gao)，使示(shi)范區建設(she)滯后或成效不明(ming)顯。

組 織 實 施 　 二十一、 國家環(huan)保總局負責(ze)協調推動(dong)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)在全(quan)國的試點(dian)工作，組織制定(ding)示范區規劃(hua)指(zhi)南，組織制訂循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發展指(zhi)標體系，對各地示范區建設進行(xing)指(zhi)導。

二(er)十二(er)、國(guo)家清(qing)潔生產中心作為示范(fan)(fan)區(qu)建設(she)的技(ji)術支持單位，協助國(guo)家環(huan)保總局對示范(fan)(fan)區(qu)建設(she)進(jin)行技(ji)術指(zhi)導和監督檢(jian)查，研究循(xun)環(huan)經濟國(guo)內外進(jin)展情況，定期發布全國(guo)循(xun)環(huan)經濟發展信息。

二十三(san)、各省、自治區(qu)、直轄市環保行政主管部門按照(zhao)國(guo)家環保總(zong)局的(de)統一要求，協調(diao)、指導本轄區(qu)內的(de)示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設(she)和環境監督(du)、管理，會同當地有關部門組織編制示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設(she)的(de)總(zong)體規(gui)劃(hua)，推進示(shi)范(fan)區(qu)建(jian)設(she)工作，積極(ji)配合地方人民政府落實規(gui)劃(hua)和出臺相關的(de)優惠政策(ce)和支持措施。

二十四、示(shi)范區(qu)所在地方(fang)人民政府對示(shi)范區(qu)建設可提供以下(xia)支持：

1.示范區建設(she)納入當地(di)國(guo)民經濟和社(she)會發展計(ji)劃(hua)，作為調整區域經濟結構、推動產(chan)業升級的重大戰略(lve)措施，認真組織(zhi)實(shi)施，確(que)保建設(she)目標的實(shi)現；

2.據國(guo)家(jia)有(you)關產業政策(ce)，結合地(di)區實(shi)際，制訂促進示范區快速、健(jian)康發展的地(di)方性法(fa)規和政策(ce)；

3.有(you)利于示(shi)范(fan)區(qu)發展的管理體制，動員和組(zu)織有(you)關(guan)部門，支持示(shi)范(fan)區(qu)建設；

4.創造良好的投(tou)資(zi)(zi)環境，以(yi)利于示范區引進技術、人才和資(zi)(zi)金；

5.依靠企業自愿行為，按照市場規(gui)律(lv)，組織建(jian)設(she)示范區(qu)；

6.開展循環經濟的宣傳和培(pei)訓,建立激(ji)勵(li)政策和措施。

二十五、示范區企業要按(an)照循環經濟的基本(ben)原則，在從事業務活動中，根據“3R”原則，有責任采取措施控制原材料(liao)的使用量，對(dui)可(ke)利用的產品(pin)和廢物進行循環利用，對(dui)最終不能(neng)利用的產品(pin)進行合(he)理處(chu)理處(chu)置。

二(er)十六、示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)建設(she)單位應(ying)按照國家的(de)規(gui)定，采取必要的(de)措施，確保資源(yuan)的(de)循環利用。按照示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)規(gui)劃(hua)分期分批(pi)實施示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)建設(she)項目，堅持(chi)以企業(ye)為主體、政府指導(dao)和(he)推動的(de)原(yuan)則，建立符合市場機制(zhi)(zhi)的(de)建設(she)、管理和(he)服務(wu)等運(yun)作模式；制(zhi)(zhi)定相應(ying)的(de)管理制(zhi)(zhi)度(du)；協助企業(ye)建立企業(ye)間的(de)共生組織和(he)產業(ye)鏈，高標準完成示(shi)(shi)(shi)范(fan)區(qu)建設(she)。

附件四：

循(xun)環經濟示范區(qu)規劃指(zhi)南（試行）

循環(huan)(huan)經濟(ji)示(shi)范(fan)區(qu)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)示(shi)范(fan)區(qu)）是一種以(yi)(yi)污染(ran)(ran)預防為(wei)出發(fa)點(dian)，以(yi)(yi)物質(zhi)循環(huan)(huan)流動為(wei)特征，以(yi)(yi)社會、經濟(ji)、環(huan)(huan)境可(ke)持續(xu)發(fa)展為(wei)最(zui)終(zhong)目標的(de)(de)(de)示(shi)范(fan)區(qu)域。它(ta)運(yun)用(yong)生態學(xue)規律把(ba)區(qu)域內的(de)(de)(de)社會經濟(ji)活動組織(zhi)成若干個“資源(yuan)—產(chan)品—再生資源(yuan)”的(de)(de)(de)反饋(kui)流程(cheng)，在(zai)生產(chan)和消費的(de)(de)(de)源(yuan)頭努力控制(zhi)廢(fei)棄物的(de)(de)(de)產(chan)生，對(dui)可(ke)利用(yong)的(de)(de)(de)產(chan)品和廢(fei)物循環(huan)(huan)利用(yong)，對(dui)最(zui)終(zhong)不(bu)能(neng)利用(yong)的(de)(de)(de)產(chan)品進行合理處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置，實(shi)現物質(zhi)生產(chan)、消費的(de)(de)(de)“低開采、高利用(yong)、低排放”，最(zui)大限(xian)度地高效利用(yong)資源(yuan)和能(neng)源(yuan)，減少污染(ran)(ran)物排放，促進環(huan)(huan)境與經濟(ji)的(de)(de)(de)和諧發(fa)展。 　一、 示(shi)范(fan)區(qu)的(de)(de)(de)基本特征

示范(fan)區比生態(tai)工(gong)業園區的內容更(geng)豐富，影響更(geng)廣泛。其主(zhu)要(yao)特征(zheng)如下：

1. 示范區本質上是一種生態經(jing)濟區，把(ba)清潔生產、資源(yuan)綜合利(li)用、生態設計和(he)可持續消費融為一體(ti)，運用生態學規律來指(zhi)導人(ren)類社(she)會的(de)經(jing)濟活動，實(shi)現社(she)會效益(yi)、經(jing)濟效益(yi)和(he)環境效益(yi)的(de)“多贏”。

2. 示范區需要以宏觀經濟政策的調整和法律制度的重建作為(wei)保障。

3. 示(shi)范(fan)區具體活動(dong)主要集中在(zai)企(qi)業層(ceng)面(mian)實(shi)施清潔生產和(he)資源循環利用(yong)；區域層(ceng)面(mian)建(jian)立共生企(qi)業間(jian)或產業間(jian)的生態(tai)工業網(wang)絡；以及(ji)社(she)會層(ceng)面(mian)建(jian)立廢物回收(shou)和(he)再(zai)利用(yong)體系。

4. 示范區強調在(zai)區域(yu)和(he)社(she)會層面上(shang)的一、二、三產間的物質循(xun)環和(he)流動。

二、 示范區規劃的指導思想和基本原則

1. 指導思想

從(cong)可持續(xu)發展(zhan)的高度(du)，將發展(zhan)循環經(jing)(jing)濟與發揮(hui)區域比較優勢、提高市場(chang)競爭力相結合，促(cu)進社會經(jing)(jing)濟的生產和(he)消費模式的根本轉變(bian)。

2. 基本原則

示范(fan)區的規(gui)劃和(he)建立遵循“減(jian)量、再用、循環”為內容的行(xing)為原則(ze)（即3R原則(ze)）。

(1) 減(jian)(jian)量原(yuan)則(ze)。要(yao)求(qiu)減(jian)(jian)少(shao)(shao)(shao)(shao)進入生(sheng)產(chan)(chan)和(he)消(xiao)費(fei)流(liu)程的(de)(de)物(wu)質量，即用較(jiao)少(shao)(shao)(shao)(shao)的(de)(de)原(yuan)料和(he)能源投入滿足(zu)既定的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)或(huo)消(xiao)費(fei)需求(qiu)，在(zai)經(jing)濟活動的(de)(de)源頭就做到節(jie)約資源和(he)減(jian)(jian)少(shao)(shao)(shao)(shao)污染。在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)中(zhong)，常(chang)要(yao)求(qiu)產(chan)(chan)品體積小型(xing)化(hua)和(he)產(chan)(chan)品重量輕型(xing)化(hua)，產(chan)(chan)品包裝(zhuang)追求(qiu)簡單樸實而(er)不是豪華(hua)浪費(fei)；在(zai)生(sheng)活中(zhong)，減(jian)(jian)少(shao)(shao)(shao)(shao)人們對物(wu)品的(de)(de)過(guo)度需求(qiu)，從而(er)達到減(jian)(jian)少(shao)(shao)(shao)(shao)廢棄物(wu)排放的(de)(de)目的(de)(de)。

(2) 再(zai)用原則。要(yao)求(qiu)產品和包裝能夠(gou)以初始的形(xing)式被(bei)多次使(shi)用。在生(sheng)產中，常(chang)要(yao)求(qiu)制(zhi)造商使(shi)用標準尺寸(cun)進(jin)行設計，以便于更換(huan)部件而(er)不必更換(huan)整(zheng)個產品，同時(shi)鼓勵發展再(zai)制(zhi)造產業；在生(sheng)活中，鼓勵人們(men)購買能夠(gou)重(zhong)復使(shi)用的物(wu)品、飲料瓶和包裝物(wu)。

(3) 循(xun)(xun)環(huan)(huan)原(yuan)則(ze)。要求生產(chan)(chan)出來(lai)的(de)產(chan)(chan)品(pin)在完成(cheng)其使用(yong)功(gong)能后能重新變成(cheng)可以利用(yong)的(de)資源而不是無用(yong)的(de)垃(la)圾(ji)。物(wu)質循(xun)(xun)環(huan)(huan)通常有兩種方式，一是資源循(xun)(xun)環(huan)(huan)利用(yong)后形成(cheng)與原(yuan)來(lai)相(xiang)同(tong)的(de)產(chan)(chan)品(pin)，二是資源循(xun)(xun)環(huan)(huan)利用(yong)后形成(cheng)不同(tong)的(de)新產(chan)(chan)品(pin)。循(xun)(xun)環(huan)(huan)原(yuan)則(ze)要求消費者和(he)生產(chan)(chan)者購買(mai)循(xun)(xun)環(huan)(huan)物(wu)質比例大的(de)產(chan)(chan)品(pin)，以使循(xun)(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟的(de)整個過程實現閉(bi)合。

以上原則(ze)中，減量原則(ze)屬于輸入端(duan)方(fang)法，旨(zhi)在減少(shao)進(jin)入生產(chan)和消費過程的(de)物(wu)質量；再(zai)利(li)用原則(ze)屬于過程性方(fang)法，目的(de)是提高(gao)產(chan)品和服(fu)務的(de)利(li)用效率；再(zai)循環原則(ze)是輸出端(duan)方(fang)法，通過把(ba)廢(fei)物(wu)再(zai)次變成資源以減少(shao)末端(duan)處(chu)理負荷。

3R原(yuan)則重要(yao)性是(shi)(shi)不一(yi)樣(yang)的。循(xun)環經(jing)濟的根(gen)本目(mu)標(biao)是(shi)(shi)要(yao)求在經(jing)濟過(guo)程中系統(tong)地避(bi)免(mian)和(he)減(jian)少廢物(wu)，再利用和(he)再循(xun)環都應建立(li)在對經(jing)濟過(guo)程進(jin)行了充分的源削減(jian)的基礎之上。

三、 示范區的規劃步驟

示范區規劃(hua)可分為以(yi)下(xia)幾個步驟進行：

1. 組建(jian)規劃隊(dui)(dui)伍：建(jian)立規劃隊(dui)(dui)伍，包括領(ling)導機(ji)構和技(ji)術機(ji)構。

2. 現狀調(diao)研：主(zhu)(zhu)(zhu)要調(diao)查(cha)和分析(xi)當地自然(ran)條件、社會經濟背景、主(zhu)(zhu)(zhu)要的環境(jing)問(wen)題；分析(xi)現有(you)經濟運行模式的特(te)點、主(zhu)(zhu)(zhu)要存在問(wen)題。

3. 建設目(mu)標(biao)確定：針對示范區(qu)建設的(de)指標(biao)體(ti)系（見(jian)后文）中各類指標(biao)，提出循環經濟建設的(de)總體(ti)目(mu)標(biao)和具體(ti)目(mu)標(biao)，目(mu)標(biao)應盡可能量化和易于(yu)考核。

4. 方案設計(ji)：包括總體框架(jia)設計(ji)、產業發展規劃(hua)(hua)（包括生(sheng)態(tai)工業、生(sheng)態(tai)農業、循環型服(fu)務業、循環再生(sheng)產業等）、城(cheng)市基礎(chu)設施建(jian)設規劃(hua)(hua)、生(sheng)態(tai)景觀建(jian)設規劃(hua)(hua)、重點實施項目篩選、項目詳(xiang)細規劃(hua)(hua)、法(fa)律法(fa)規制訂、支持系統設計(ji)。

5. 投(tou)(tou)資(zi)和效(xiao)益分析(xi)(xi)：包括示范(fan)區建設的投(tou)(tou)資(zi)預算，社會、經濟(ji)、環境效(xiao)益分析(xi)(xi)。

四、 示范區的硬件建設

示范(fan)區(qu)(qu)硬件(jian)建設體(ti)現(xian)在(zai)具體(ti)的(de)項目實(shi)施上，主(zhu)要集中在(zai)企(qi)業(ye)、區(qu)(qu)域和(he)社會三個層面(mian)。企(qi)業(ye)層面(mian)的(de)循環經濟要求(qiu)實(shi)現(xian)清(qing)潔(jie)生產和(he)污(wu)染(ran)排(pai)放(fang)最小化；區(qu)(qu)域層面(mian)的(de)循環經濟要求(qiu)企(qi)業(ye)之(zhi)間建立工業(ye)生態系統或生態工業(ye)園區(qu)(qu)，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)間廢物相互(hu)交換；社會層面(mian)的(de)循環經濟要求(qiu)廢物得到再利用和(he)再循環，產品消(xiao)費過程中和(he)消(xiao)費后(hou)進(jin)行物質循環。不同地(di)區(qu)(qu)的(de)示范(fan)區(qu)(qu)建設內(nei)容不一(yi)定(ding)相同，以下僅針(zhen)對三個層面(mian)給出一(yi)般(ban)性介紹：

1. 建設循環(huan)型(xing)企(qi)業(ye)

2. 建設(she)生態工業園區

運(yun)用工(gong)業(ye)生(sheng)態學和循環經濟理(li)論，對(dui)現(xian)有工(gong)業(ye)園區(qu)分類(lei)指導，建設(she)生(sheng)態工(gong)業(ye)園，提升(sheng)現(xian)有經濟技(ji)術開發區(qu)和高新技(ji)術開發區(qu)的(de)檔次和競(jing)爭力，引(yin)導老工(gong)業(ye)區(qu)的(de)改造(zao)。可包括以下幾個方面(mian)：

(1) 建立生態(tai)工業型經濟(ji)開發區

用(yong)生態工業思想改造現有(you)經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區和(he)高新技(ji)術開(kai)發區。對新建的(de)開(kai)發區按照(zhao)循環(huan)經(jing)濟理念進行整體規劃和(he)選擇(ze)入園(yuan)企業，構(gou)建合理的(de)產業和(he)產品鏈網，實現園(yuan)區工業結構(gou)最優組(zu)合。

(2) 用循環經濟指(zhi)導老工業(ye)區(qu)改造

在老工業區改造中引入循環經濟(ji)理(li)念，逐步建立新型的(de)工業組織(zhi)形態，以循環經濟(ji)指導(dao)老工業區的(de)改造，結構調(diao)整和產品調(diao)整。

(3) 資(zi)源枯竭(jie)地區經(jing)濟轉型

在資源枯(ku)竭地區，以(yi)循環(huan)經(jing)濟理(li)念為(wei)指(zhi)導(dao)，調整資源開(kai)(kai)采型企業產品(pin)結(jie)構，建立生態工業網絡(luo)，開(kai)(kai)發(fa)二次(ci)資源，催生新的經(jing)濟增(zeng)長點，促進經(jing)濟轉型。

3. 建設資(zi)源循(xun)環型社會

建(jian)立(li)城市(shi)生活垃(la)圾以及(ji)其(qi)他廢舊物分類(lei)、回收、再造系統(tong)(tong)，城市(shi)及(ji)區域中水回用(yong)系統(tong)(tong)，生態(tai)型產業系統(tong)(tong)，信(xin)息系統(tong)(tong)等初步建(jian)設(she)起循環(huan)型社會。

循環(huan)經濟的(de)建設范(fan)圍不僅涉(she)及(ji)第二產(chan)業(ye)(ye)，而且(qie)也(ye)涉(she)及(ji)到(dao)第一(yi)、三產(chan)業(ye)(ye)。對于第一(yi)產(chan)業(ye)(ye)，要求(qiu)科(ke)學(xue)地使用化肥、農藥、農用薄(bo)膜(mo)和飼料添加劑，改進種植和養(yang)殖技術，實現農產(chan)品的(de)優質、無害和農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)廢物的(de)資源化，防止(zhi)農業(ye)(ye)環(huan)境污染(ran)。

禁(jin)止將有(you)(you)毒、有(you)(you)害廢物(wu)(wu)用(yong)作(zuo)肥料或(huo)者(zhe)用(yong)于造田。建(jian)(jian)立工(gong)(gong)農業(ye)之(zhi)間的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)共生聯系，形成(cheng)新(xin)型生態產(chan)(chan)業(ye)。對于第(di)三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)，要求餐飲、娛樂、賓館(guan)等服務性企業(ye)，采用(yong)節能(neng)、節水和其他有(you)(you)利(li)(li)于環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護的(de)(de)技術(shu)和設(she)備(bei)，減(jian)少使用(yong)或(huo)者(zhe)不使用(yong)浪費(fei)資源(yuan)、污染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)品。廢物(wu)(wu)進行分類回(hui)收，為再循(xun)環(huan)(huan)(huan)創造條件。建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程應當采用(yong)節能(neng)、節水等有(you)(you)利(li)(li)于環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)與資源(yuan)保護的(de)(de)建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計(ji)方案(an)、建(jian)(jian)筑(zhu)和裝修材(cai)料、建(jian)(jian)筑(zhu)構配件及設(she)備(bei)。建(jian)(jian)筑(zhu)廢物(wu)(wu)實現產(chan)(chan)生量最小化(hua)和再利(li)(li)用(yong)。消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)應樹立綠色消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)理念，自覺參與循(xun)環(huan)(huan)(huan)資源(yuan)的(de)(de)回(hui)收活動(dong)，促(cu)進循(xun)環(huan)(huan)(huan)型社會的(de)(de)建(jian)(jian)立。 　在循(xun)環(huan)(huan)(huan)經濟(ji)示范(fan)區建(jian)(jian)設(she)中(zhong)，要將第(di)一、二、三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為整(zheng)體(ti)進行考慮，統一規劃(hua)三(san)(san)產(chan)(chan)內(nei)部和三(san)(san)產(chan)(chan)之(zhi)間的(de)(de)物(wu)(wu)質(zhi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)和能(neng)量流動(dong)，使區域內(nei)的(de)(de)人(ren)類活動(dong)與自然環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)之(zhi)間形成(cheng)協調、優化(hua)的(de)(de)關系。

五、示范區的軟件建設

1. 法律法規支撐體系(xi)設計

（1）建立發展循環經濟的法律法規體系

制(zhi)定地方（城市(shi)、省）的循環(huan)經(jing)濟發(fa)展條(tiao)例和相關的實施細(xi)則。

（2）制(zhi)定推動發展循環(huan)經濟(ji)的優(you)惠政策

制(zhi)定(ding)優惠的財政(zheng)、稅收(shou)、投資(zi)、土地(di)、排污(wu)(wu)費(fei)返還政(zheng)策(ce)和(he)其他經(jing)濟激(ji)勵政(zheng)策(ce)；基(ji)建和(he)技改項目審批中鼓勵循環經(jing)濟示范區內的建設項目；進一步(bu)提高污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)費(fei)，征(zheng)收(shou)垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)費(fei)，使污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)廠和(he)垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)場運行達(da)到保本(ben)微利水平。制(zhi)定(ding)廢物資(zi)源化，再(zai)利用的激(ji)勵性經(jing)濟政(zheng)策(ce)。制(zhi)定(ding)政(zheng)策(ce)明確生產者和(he)消費(fei)者的責任和(he)義(yi)務。

（3）制定鼓勵綠色消費和綠色采購的政策

綠(lv)色消費(fei)(fei)是循環經濟發展(zhan)的內在(zai)動(dong)力。建立政府(fu)綠(lv)色采購(gou)制(zhi)度，優先(xian)采購(gou)再(zai)生利用(yong)(yong)產(chan)品(pin)和經過(guo)清潔(jie)生產(chan)審核、通過(guo)ISO14001認(ren)證的企(qi)業的產(chan)品(pin)以(yi)及(ji)通過(guo)認(ren)證的環境(jing)標志產(chan)品(pin)；在(zai)使用(yong)(yong)中(zhong)，注意節約及(ji)多次重復利用(yong)(yong)，回收廢棄辦公(gong)用(yong)(yong)品(pin)。通過(guo)政府(fu)的表率作用(yong)(yong)，引導社會團體和企(qi)業積極參與綠(lv)色消費(fei)(fei)活動(dong)。

2. 技術支(zhi)撐體系設計

循環(huan)(huan)經(jing)濟的技(ji)(ji)術(shu)(shu)支(zhi)撐(cheng)體系包括環(huan)(huan)境工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)、廢棄物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)化利(li)(li)用技(ji)(ji)術(shu)(shu)和清潔生(sheng)產技(ji)(ji)術(shu)(shu)等。要重點開(kai)發(fa)或運用生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)的關鍵聯(lian)(lian)接技(ji)(ji)術(shu)(shu)，如城(cheng)市生(sheng)活垃圾資(zi)(zi)源(yuan)化技(ji)(ji)術(shu)(shu)、水(shui)回用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、工(gong)(gong)業(ye)廢物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)化技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)化工(gong)(gong)聯(lian)(lian)接技(ji)(ji)術(shu)(shu)；能源(yuan)的梯(ti)級利(li)(li)用技(ji)(ji)術(shu)(shu)；開(kai)發(fa)和運用煤矸石等大宗工(gong)(gong)業(ye)廢物(wu)的綜合利(li)(li)用、深加工(gong)(gong)等二次資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，建立生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)基地，促進高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產業(ye)化。

六、示范區建設的指標體系

示范區應按照下(xia)述四類指標(biao)體(ti)系(xi)進(jin)行(xing)規劃建設：

1. 經濟發展(zhan)指標

2. 循環(huan)經濟特征指標

3. 生態環境保護指(zhi)標(biao)

4. 綠色管(guan)理指標

七、示范區規劃文本的編制

以下給出(chu)示范區規劃(hua)文本的基本內(nei)容(rong)，具體規劃(hua)中應當根據實(shi)際情況，有所側重、增刪和調整(zheng)：

摘要

1. 地(di)區社會、經濟和環境(jing)概況(kuang)，存在的主要經濟、社會、環境(jing)問題及分析(xi)

2. 建設必要性和有利條(tiao)件

(1) 必要性

(2) 有(you)利條件

3. 建(jian)設(she)目標和原則

(1) 總體目標

(2) 具體目標

(3) 建設(she)原則

4. 總體設計

(1) 循環(huan)經濟建(jian)設(she)總(zong)體框架

(2) 主要物流、能流和元素(su)代謝

(3) 一、二、三產業循環方案

5. 產業(ye)發展規(gui)劃

(1) 生態工業發展(zhan)規劃(hua)

(2) 生態農(nong)業發(fa)展規劃

(3) 循(xun)環型社會發展(zhan)規劃

6. 城(cheng)市基礎設施建設規劃

7. 生態(tai)景(jing)觀建設規劃

8. 重(zhong)點建(jian)設項(xiang)目及分析，項(xiang)目清(qing)單表(biao)

9. 建設(she)投資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠(qu)道(dao)

(3) 經濟效益(yi)(yi)、社會效益(yi)(yi)、環境效益(yi)(yi)

10. 法(fa)律法(fa)規(gui)、政策

(1) 法律法規(gui)

(2) 鼓勵政策

11. 組織機(ji)構和保(bao)障措施

(1) 領導(dao)小組、實施(shi)小組、專(zhuan)家小組

(2) 保(bao)障措施（如信息網絡、新技(ji)術開發、中介組織、宣傳教育、環境管(guan)理體系、清(qing)潔生(sheng)產(chan)審核等）

12.通過驗收批準(zhun)命名的國家(jia)生(sheng)態工業示范園區