中國網絡(luo)視(shi)(shi)聽節(jie)目服務(wu)協會發布的(de)《網絡(luo)短(duan)(duan)視(shi)(shi)頻(pin)平臺管理規(gui)范》(以下稱《規(gui)范》),針對開(kai)展(zhan)短(duan)(duan)視(shi)(shi)頻(pin)服務(wu)的(de)網絡(luo)平臺進行規(gui)范。《規范》中(zhong)強調(diao),網絡(luo)(luo)短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)平(ping)(ping)臺實行節目(mu)內容先審(shen)(shen)后(hou)播制度。平(ping)(ping)臺上播出(chu)的(de)所(suo)有短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)均應經內容審(shen)(shen)核后(hou)方可(ke)播出(chu),包括節目(mu)的(de)標(biao)題(ti)、簡介、彈(dan)幕、評論等內容。同時(shi),開展(zhan)短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)服務的(de)網絡(luo)(luo)平(ping)(ping)臺,應積極引入(ru)主流(liu)新聞(wen)媒(mei)體和黨政軍機關團體等機構在(zai)平(ping)(ping)臺開設賬(zhang)戶,提高正(zheng)面優質短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)內容供給(gei)。
以下(xia)是《網(wang)絡短視頻平臺管理規范》正(zheng)文內容:
開展短視頻服務(wu)的(de)網絡平臺,應當(dang)遵守本(ben)規范。
一、總體規范
1、開展短視(shi)頻服務的網絡(luo)平臺(tai),應當(dang)持有《信息網絡(luo)傳播視(shi)聽節(jie)目許(xu)可證(zheng)》(AVSP)等法律法規(gui)規(gui)定的相(xiang)關資質,并嚴(yan)格在(zai)許(xu)可證(zheng)規(gui)定的業(ye)務范圍內開展業(ye)務。
2、網絡(luo)短視(shi)(shi)頻平臺應當積極引入主流新聞(wen)媒體(ti)和黨政軍機關團體(ti)等機構開設(she)賬(zhang)戶,提高正面優質短視(shi)(shi)頻內容供給。
3、網絡(luo)短(duan)視(shi)頻(pin)平臺(tai)應當建立總編輯內容管(guan)理負責制度。
4、網(wang)絡短視(shi)頻(pin)平臺實行節目內容(rong)先審后(hou)播(bo)(bo)制度(du)。平臺上播(bo)(bo)出的(de)所有短視(shi)頻(pin)均應(ying)經內容(rong)審核后(hou)方可播(bo)(bo)出,包(bao)括節目的(de)標題、簡介、彈幕(mu)、評(ping)論等內容(rong)。
5、網絡平(ping)臺(tai)開展短(duan)(duan)視(shi)頻(pin)(pin)服務,應當(dang)根據(ju)其業務規模,同(tong)步(bu)建立政治素質高、業務能力強的審核(he)員(yuan)隊伍。審核(he)員(yuan)應當(dang)經過省級以上(shang)(shang)廣電管理部門組織的培訓,審核(he)員(yuan)數量(liang)與(yu)上(shang)(shang)傳和播出的短(duan)(duan)視(shi)頻(pin)(pin)條(tiao)數應當(dang)相匹配。原則上(shang)(shang),審核(he)員(yuan)人(ren)數應當(dang)在本平(ping)臺(tai)每天(tian)新增播出短(duan)(duan)視(shi)頻(pin)(pin)條(tiao)數的千分之一以上(shang)(shang)。
6.對不遵守本(ben)規范(fan)的,應當實行責(ze)任追究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡短(duan)視(shi)頻平臺對在本平臺注(zhu)(zhu)(zhu)冊賬戶上(shang)傳(chuan)節(jie)目的(de)主體,應(ying)當實(shi)(shi)行(xing)實(shi)(shi)名認證(zheng)管理制度(du)。對機(ji)構注(zhu)(zhu)(zhu)冊賬戶上(shang)傳(chuan)節(jie)目的(de)(簡(jian)稱(cheng)PGC),應(ying)當核實(shi)(shi)其(qi)組織機(ji)構代碼證(zheng)等(deng)(deng)信(xin)息;對個人(ren)注(zhu)(zhu)(zhu)冊賬戶上(shang)傳(chuan)節(jie)目的(de)(簡(jian)稱(cheng)UGC),應(ying)當核實(shi)(shi)身份證(zheng)等(deng)(deng)個人(ren)身份信(xin)息。
2、網絡短視頻(pin)平臺對在本平臺注冊的(de)機構(gou)賬(zhang)(zhang)戶(hu)和個人賬(zhang)(zhang)戶(hu),應當與其先簽署體(ti)現本《規范》要求的(de)合作協議,方可開通上傳功能。
3、對(dui)持(chi)有《信息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)傳(chuan)播視(shi)聽節(jie)目(mu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)》的(de)(de)PGC機(ji)構(gou),平臺(tai)應當(dang)監(jian)督其上(shang)傳(chuan)的(de)(de)節(jie)目(mu)是否(fou)在(zai)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)規定的(de)(de)業務(wu)范圍內。對(dui)超出許(xu)可(ke)范圍上(shang)傳(chuan)節(jie)目(mu)的(de)(de),應當(dang)停止與其合作。未持(chi)有《信息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)傳(chuan)播視(shi)聽節(jie)目(mu)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)》的(de)(de)PGC機(ji)構(gou)上(shang)傳(chuan)的(de)(de)節(jie)目(mu),只能作為短視(shi)頻(pin)平臺(tai)的(de)(de)節(jie)目(mu)素材,供平臺(tai)審查通過后,在(zai)授(shou)權情況(kuang)下使用。
4、網絡短視頻平(ping)臺應當建立“違法(fa)(fa)違規(gui)上(shang)傳賬(zhang)戶(hu)名單(dan)庫(ku)”。一(yi)周內三次(ci)以上(shang)上(shang)傳含(han)有違法(fa)(fa)違規(gui)內容節目的UGC賬(zhang)戶(hu),及上(shang)傳重大違法(fa)(fa)內容節目的UGC賬(zhang)戶(hu),平(ping)臺應當將其身份信息(xi)、頭像、賬(zhang)戶(hu)名稱等(deng)信息(xi)納(na)入“違法(fa)(fa)違規(gui)上(shang)傳賬(zhang)戶(hu)名單(dan)庫(ku)”。
5、各(ge)(ge)網絡(luo)短視頻平臺對“違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶名(ming)單庫”實行信(xin)息共享(xiang)機制。對被列入“違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶名(ming)單庫”中的人員,各(ge)(ge)網絡(luo)短視頻平臺在規定時期內不得為其開通上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶。
6、根據上傳(chuan)違(wei)法節目行為的(de)嚴重性(xing),列入“違(wei)法違(wei)規上傳(chuan)賬戶名(ming)單庫(ku)”中的(de)人員的(de)禁播期,分(fen)別為一年、三(san)年、永久三(san)個檔次。
三、內容管理規范
1、網(wang)絡短(duan)視頻平臺在內(nei)容版(ban)面(mian)設(she)(she)置上,應當圍繞(rao)弘(hong)揚社會主義(yi)核(he)心價值觀,加強正(zheng)向議題設(she)(she)置,加強正(zheng)能量內(nei)容建設(she)(she)和儲備(bei)。
2、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)短視頻(pin)平臺應當履行(xing)版權(quan)保護責任(ren),不(bu)(bu)得未經授權(quan)自行(xing)剪(jian)切、改編電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視劇(ju)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)劇(ju)等各(ge)類廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)(dian)視視聽(ting)(ting)作品(pin)(pin);不(bu)(bu)得轉發UGC上(shang)(shang)傳的電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視劇(ju)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)劇(ju)等各(ge)類廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)(dian)視視聽(ting)(ting)作品(pin)(pin)片段;在未得到(dao)PGC機(ji)構提供的版權(quan)證明的情況(kuang)下,也不(bu)(bu)得轉發PGC機(ji)構上(shang)(shang)傳的電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視劇(ju)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)劇(ju)等各(ge)類廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)(dian)視視聽(ting)(ting)作品(pin)(pin)片段。
3、網絡短視(shi)頻平臺應當(dang)遵守國(guo)家新(xin)聞節(jie)目(mu)(mu)管理規定(ding),不得轉發(fa)UGC上(shang)傳(chuan)的(de)時政(zheng)類、社(she)會類新(xin)聞短視(shi)頻節(jie)目(mu)(mu);不得轉發(fa)尚未核實是否具(ju)有視(shi)聽新(xin)聞節(jie)目(mu)(mu)首發(fa)資質的(de)PGC機(ji)構上(shang)傳(chuan)的(de)時政(zheng)類、社(she)會類新(xin)聞短視(shi)頻節(jie)目(mu)(mu)。
4、網(wang)(wang)絡(luo)短視(shi)頻(pin)平臺不得(de)轉(zhuan)發(fa)國家尚未批(pi)準播(bo)映的電影、電視(shi)劇(ju)、網(wang)(wang)絡(luo)影視(shi)劇(ju)中的片(pian)段,以及已(yi)被國家明令(ling)禁止(zhi)的廣播(bo)電視(shi)節(jie)目、網(wang)(wang)絡(luo)節(jie)目中的片(pian)段。
5、網(wang)(wang)絡短視頻平臺對節目內容(rong)的審(shen)核,應當按照(zhao)國家廣(guang)播電視總局和中(zhong)國網(wang)(wang)絡視聽節目服(fu)務協會制定的內容(rong)標準進行。
四、技術管理規范
1、網絡短視頻(pin)平(ping)臺應當合理設計智能推送程序,優先推薦正(zheng)能量內容。
2、網絡(luo)短視(shi)頻平臺應當采用新技術(shu)手(shou)段,如用戶(hu)畫像、人(ren)臉識(shi)別(bie)、指紋識(shi)別(bie)等,確保落實(shi)賬戶(hu)實(shi)名制(zhi)(zhi)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。
3、網絡短(duan)視頻平臺應當建立未成(cheng)(cheng)年(nian)人保護機制(zhi)(zhi),采用技術手段對未成(cheng)(cheng)年(nian)人在線時(shi)間予以限制(zhi)(zhi),設(she)立未成(cheng)(cheng)年(nian)人家長(chang)監護系統,有效防止未成(cheng)(cheng)人沉迷短(duan)視頻。