中國網(wang)絡(luo)視(shi)聽節目服(fu)務協會發布的《網(wang)絡(luo)短視(shi)頻(pin)平臺(tai)管理規范(fan)》(以下稱《規范(fan)》),針對開展短視(shi)頻(pin)服(fu)務的網(wang)絡(luo)平臺(tai)進(jin)行規范(fan)。《規范》中強調,網絡(luo)短視頻(pin)平臺(tai)實行節(jie)目內容先審后播制度。平臺(tai)上播出的(de)所有(you)短視頻(pin)均應經(jing)內容審核后方可(ke)播出,包括節(jie)目的(de)標題、簡(jian)介、彈幕、評論(lun)等內容。同時,開(kai)展短視頻(pin)服務的(de)網絡(luo)平臺(tai),應積極引入主(zhu)流新聞媒體(ti)(ti)和黨(dang)政軍機(ji)關團體(ti)(ti)等機(ji)構在平臺(tai)開(kai)設賬戶(hu),提高正面優質(zhi)短視頻(pin)內容供給。
以(yi)下(xia)是《網絡短視頻平臺管理規范(fan)》正文(wen)內(nei)容(rong):
開(kai)展短視頻服務(wu)的網(wang)絡(luo)平臺,應(ying)當遵守本規范。
一、總體規范
1、開(kai)展(zhan)短視頻服務(wu)(wu)的網絡平臺(tai),應(ying)當持(chi)有《信息網絡傳播視聽節目(mu)許可(ke)證》(AVSP)等法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的相關資質,并嚴格在許可(ke)證規(gui)定(ding)(ding)的業務(wu)(wu)范圍內開(kai)展(zhan)業務(wu)(wu)。
2、網絡短(duan)視頻(pin)平(ping)臺應當(dang)積極引入主流(liu)新聞(wen)媒體和黨政軍(jun)機關(guan)團體等機構開設(she)賬戶,提高正面優(you)質短(duan)視頻(pin)內容供給(gei)。
3、網絡(luo)短視頻(pin)平(ping)臺應當(dang)建立(li)總編(bian)輯內(nei)容管理負責制度。
4、網絡短視頻平(ping)臺實行(xing)節(jie)目內容(rong)(rong)先審后(hou)播制度。平(ping)臺上(shang)播出的所有短視頻均應經內容(rong)(rong)審核后(hou)方(fang)可播出,包括(kuo)節(jie)目的標題、簡(jian)介(jie)、彈幕、評論等(deng)內容(rong)(rong)。
5、網絡平臺(tai)開展短(duan)視(shi)頻服(fu)務,應(ying)當(dang)根據其業務規模,同步(bu)建立政治素質(zhi)高(gao)、業務能力強(qiang)的審核(he)員(yuan)隊伍。審核(he)員(yuan)應(ying)當(dang)經過省級以上(shang)廣(guang)電管理部門組織的培訓,審核(he)員(yuan)數(shu)量(liang)與上(shang)傳和播(bo)出(chu)的短(duan)視(shi)頻條數(shu)應(ying)當(dang)相(xiang)匹配。原則上(shang),審核(he)員(yuan)人數(shu)應(ying)當(dang)在本(ben)平臺(tai)每(mei)天新增播(bo)出(chu)短(duan)視(shi)頻條數(shu)的千(qian)分(fen)之一以上(shang)。
6.對不遵守本(ben)規范的,應當實行責任追(zhui)究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡短視頻平(ping)臺(tai)對在本(ben)平(ping)臺(tai)注冊賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳節(jie)目(mu)的主體,應當實(shi)(shi)(shi)行實(shi)(shi)(shi)名認證管理制(zhi)度。對機構(gou)注冊賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳節(jie)目(mu)的(簡稱(cheng)PGC),應當核(he)實(shi)(shi)(shi)其組織機構(gou)代碼(ma)證等信(xin)息(xi);對個人注冊賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳節(jie)目(mu)的(簡稱(cheng)UGC),應當核(he)實(shi)(shi)(shi)身(shen)份(fen)證等個人身(shen)份(fen)信(xin)息(xi)。
2、網絡短視頻(pin)平(ping)臺對(dui)在(zai)本平(ping)臺注冊的(de)機(ji)構賬戶和個(ge)人賬戶,應當與其(qi)先簽(qian)署體現(xian)本《規范》要求的(de)合作協議,方可開(kai)通(tong)上傳功能。
3、對持有《信息網絡傳播視聽節(jie)目(mu)許可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構(gou),平臺應當監督其上(shang)傳的(de)(de)節(jie)目(mu)是否(fou)在許可(ke)證(zheng)規定的(de)(de)業(ye)務(wu)范圍內。對超出(chu)許可(ke)范圍上(shang)傳節(jie)目(mu)的(de)(de),應當停止與(yu)其合作。未持有《信息網絡傳播視聽節(jie)目(mu)許可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構(gou)上(shang)傳的(de)(de)節(jie)目(mu),只能作為(wei)短視頻平臺的(de)(de)節(jie)目(mu)素(su)材,供平臺審(shen)查通過后,在授權(quan)情(qing)況下使用。
4、網(wang)絡短視頻平臺(tai)應(ying)當建立“違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)單庫(ku)”。一(yi)周內三次以上(shang)(shang)上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)含有違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規內容(rong)節(jie)目(mu)的(de)UGC賬(zhang)(zhang)戶(hu),及(ji)上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)重大違(wei)(wei)法(fa)(fa)內容(rong)節(jie)目(mu)的(de)UGC賬(zhang)(zhang)戶(hu),平臺(tai)應(ying)當將其身份信息(xi)(xi)、頭(tou)像、賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)稱等(deng)信息(xi)(xi)納(na)入“違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規上(shang)(shang)傳(chuan)(chuan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)單庫(ku)”。
5、各網絡短視頻平臺對“違(wei)法(fa)違(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶名單庫”實行(xing)信息共(gong)享機制。對被列(lie)入“違(wei)法(fa)違(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶名單庫”中的人員,各網絡短視頻平臺在規定時期(qi)內不得為其開通上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶。
6、根據上(shang)傳違(wei)法節(jie)目行為(wei)的嚴重(zhong)性(xing),列入“違(wei)法違(wei)規上(shang)傳賬戶名(ming)單庫(ku)”中的人員(yuan)的禁播期(qi),分別為(wei)一年、三年、永(yong)久(jiu)三個檔(dang)次(ci)。
三、內容管理規范
1、網絡短視頻平臺在內容版面設置上,應(ying)當圍(wei)繞(rao)弘揚(yang)社會(hui)主義核心價值觀,加強(qiang)正向(xiang)議題設置,加強(qiang)正能量內容建設和儲備(bei)。
2、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)短視(shi)頻平臺應當履行版權(quan)保護責任,不(bu)得未(wei)(wei)經授權(quan)自(zi)行剪切、改編電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等(deng)(deng)各類(lei)廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽作(zuo)品;不(bu)得轉發UGC上傳(chuan)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等(deng)(deng)各類(lei)廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽作(zuo)品片(pian)段;在未(wei)(wei)得到PGC機構提供的(de)(de)(de)版權(quan)證(zheng)明的(de)(de)(de)情況下(xia),也(ye)不(bu)得轉發PGC機構上傳(chuan)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等(deng)(deng)各類(lei)廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽作(zuo)品片(pian)段。
3、網(wang)絡短視頻(pin)平(ping)臺應當遵守國家新(xin)聞節(jie)(jie)目管理規(gui)定,不得轉發UGC上(shang)傳的時政類、社會類新(xin)聞短視頻(pin)節(jie)(jie)目;不得轉發尚未核實是否(fou)具(ju)有視聽(ting)新(xin)聞節(jie)(jie)目首(shou)發資質(zhi)的PGC機構上(shang)傳的時政類、社會類新(xin)聞短視頻(pin)節(jie)(jie)目。
4、網絡短視(shi)頻平(ping)臺不得轉發(fa)國家(jia)尚未批準播(bo)映的電(dian)影、電(dian)視(shi)劇、網絡影視(shi)劇中的片段(duan),以及已(yi)被國家(jia)明令禁止的廣播(bo)電(dian)視(shi)節目(mu)、網絡節目(mu)中的片段(duan)。
5、網(wang)絡短視頻平臺對節(jie)目內容(rong)的審(shen)核,應(ying)當按(an)照國家廣播電視總局和中國網(wang)絡視聽節(jie)目服務(wu)協會(hui)制定的內容(rong)標(biao)準進行。
四、技術管理規范
1、網(wang)絡短視頻平臺應當(dang)合(he)理設計智能推送程序,優先推薦正能量內容(rong)。
2、網絡(luo)短視(shi)頻平(ping)臺應當采用新技術手(shou)段,如用戶(hu)畫像、人臉識(shi)(shi)別(bie)、指紋識(shi)(shi)別(bie)等,確(que)保落實賬戶(hu)實名制(zhi)管理制(zhi)度。
3、網絡(luo)短視頻(pin)平臺(tai)應當建立未成(cheng)年(nian)人保(bao)護機(ji)制,采(cai)用技(ji)術手段對未成(cheng)年(nian)人在線(xian)時間予(yu)以(yi)限制,設立未成(cheng)年(nian)人家長監護系統(tong),有(you)效防止未成(cheng)人沉(chen)迷(mi)短視頻(pin)。