中國網絡(luo)視(shi)聽節目服務(wu)協會發布的《網絡(luo)短視(shi)頻平臺(tai)管(guan)理規范》(以下稱《規范》),針對開(kai)展短視(shi)頻服務(wu)的網絡(luo)平臺(tai)進(jin)行規范。《規(gui)范(fan)》中強調(diao),網絡短(duan)視頻平臺(tai)(tai)實行(xing)節目內容(rong)(rong)先審(shen)后(hou)播(bo)制度。平臺(tai)(tai)上(shang)播(bo)出的(de)所有短(duan)視頻均(jun)應經(jing)內容(rong)(rong)審(shen)核后(hou)方可播(bo)出,包括節目的(de)標題、簡介(jie)、彈幕(mu)、評論等(deng)內容(rong)(rong)。同時,開(kai)展短(duan)視頻服務的(de)網絡平臺(tai)(tai),應積(ji)極引入主流新(xin)聞媒(mei)體(ti)和黨(dang)政軍機(ji)關團體(ti)等(deng)機(ji)構在平臺(tai)(tai)開(kai)設賬(zhang)戶,提高(gao)正(zheng)面(mian)優質短(duan)視頻內容(rong)(rong)供(gong)給。
以下是《網絡短(duan)視頻(pin)平臺管理(li)規范》正文內容:
開展短視頻服務的網絡平臺,應當遵守本規范。
一、總體規范
1、開(kai)展短(duan)視頻服務的網絡平(ping)臺,應當持有《信息網絡傳(chuan)播視聽節目許可(ke)證(zheng)》(AVSP)等法律法規規定的相關(guan)資質(zhi),并(bing)嚴格在(zai)許可(ke)證(zheng)規定的業務范(fan)圍內開(kai)展業務。
2、網絡短視頻平臺應當積極(ji)引入主流新聞媒體(ti)和黨政(zheng)軍(jun)機關團體(ti)等(deng)機構開設賬戶(hu),提高正面(mian)優質(zhi)短視頻內容供給。
3、網絡短視頻平臺應當建立(li)總(zong)編輯內容(rong)管理負責制度。
4、網絡短視頻(pin)平臺實行(xing)節目(mu)內容先審后播制度。平臺上(shang)播出的(de)所有短視頻(pin)均應經(jing)內容審核(he)后方可播出,包括節目(mu)的(de)標(biao)題、簡介(jie)、彈幕、評(ping)論等內容。
5、網絡平臺(tai)開展短(duan)視頻(pin)服務(wu)(wu),應當(dang)根據(ju)其業(ye)務(wu)(wu)規模,同步建立政(zheng)治素質高、業(ye)務(wu)(wu)能(neng)力強的(de)(de)審(shen)核員(yuan)隊伍(wu)。審(shen)核員(yuan)應當(dang)經過省級以上(shang)(shang)廣電(dian)管理部門(men)組(zu)織的(de)(de)培訓,審(shen)核員(yuan)數(shu)(shu)量與上(shang)(shang)傳和播出(chu)的(de)(de)短(duan)視頻(pin)條數(shu)(shu)應當(dang)相匹配。原則上(shang)(shang),審(shen)核員(yuan)人數(shu)(shu)應當(dang)在本(ben)平臺(tai)每天新(xin)增(zeng)播出(chu)短(duan)視頻(pin)條數(shu)(shu)的(de)(de)千分之一以上(shang)(shang)。
6.對不(bu)遵守本規范(fan)的,應當實行責(ze)任追究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡(luo)短視頻平臺對在本(ben)平臺注(zhu)冊(ce)賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳(chuan)節(jie)(jie)目(mu)的(de)主體,應(ying)當實行實名(ming)認證管理(li)制度。對機(ji)構注(zhu)冊(ce)賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳(chuan)節(jie)(jie)目(mu)的(de)(簡稱PGC),應(ying)當核實其組織機(ji)構代碼證等信息;對個人注(zhu)冊(ce)賬(zhang)戶(hu)上(shang)傳(chuan)節(jie)(jie)目(mu)的(de)(簡稱UGC),應(ying)當核實身份(fen)證等個人身份(fen)信息。
2、網絡(luo)短視頻平(ping)臺對在本(ben)平(ping)臺注冊的(de)機構賬(zhang)戶和(he)個(ge)人賬(zhang)戶,應當(dang)與其先簽署(shu)體現本(ben)《規范(fan)》要求(qiu)的(de)合作協議,方可開(kai)通上傳(chuan)功(gong)能。
3、對(dui)持有《信息網(wang)絡傳播(bo)視聽(ting)節(jie)目許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構,平臺應當監督其上(shang)傳的(de)(de)節(jie)目是否在許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)規(gui)定(ding)的(de)(de)業務范圍內。對(dui)超出許(xu)(xu)可(ke)(ke)范圍上(shang)傳節(jie)目的(de)(de),應當停止與(yu)其合(he)作。未持有《信息網(wang)絡傳播(bo)視聽(ting)節(jie)目許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構上(shang)傳的(de)(de)節(jie)目,只能作為短視頻平臺的(de)(de)節(jie)目素材(cai),供平臺審查(cha)通過后,在授權情(qing)況下使用。
4、網絡短視頻平臺應當(dang)建立(li)“違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)上(shang)傳賬戶(hu)(hu)名單(dan)庫”。一周(zhou)內(nei)三次以上(shang)上(shang)傳含有違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)內(nei)容(rong)節目(mu)(mu)的UGC賬戶(hu)(hu),及(ji)上(shang)傳重大違(wei)(wei)法(fa)(fa)內(nei)容(rong)節目(mu)(mu)的UGC賬戶(hu)(hu),平臺應當(dang)將其身份信(xin)息、頭像、賬戶(hu)(hu)名稱(cheng)等信(xin)息納入(ru)“違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規(gui)上(shang)傳賬戶(hu)(hu)名單(dan)庫”。
5、各網(wang)絡短視(shi)頻平(ping)臺對(dui)“違法違規(gui)上(shang)傳(chuan)(chuan)賬(zhang)(zhang)戶名(ming)單庫”實行(xing)信(xin)息共享機制。對(dui)被列(lie)入“違法違規(gui)上(shang)傳(chuan)(chuan)賬(zhang)(zhang)戶名(ming)單庫”中的人員,各網(wang)絡短視(shi)頻平(ping)臺在(zai)規(gui)定時期內不(bu)得為其開通上(shang)傳(chuan)(chuan)賬(zhang)(zhang)戶。
6、根(gen)據上(shang)傳(chuan)違法節目行為的(de)嚴重(zhong)性,列入(ru)“違法違規上(shang)傳(chuan)賬戶名(ming)單庫”中(zhong)的(de)人員的(de)禁播期,分別為一年(nian)、三年(nian)、永久(jiu)三個檔次(ci)。
三、內容管理規范
1、網絡短視頻平臺(tai)在(zai)內容(rong)版面設置(zhi)上,應當(dang)圍(wei)繞弘揚社(she)會主義核心價值觀,加強正(zheng)向議題設置(zhi),加強正(zheng)能量內容(rong)建(jian)設和儲(chu)備。
2、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)短(duan)視(shi)(shi)(shi)頻平臺應當履行版權保護責任,不(bu)得(de)未經授權自行剪切、改編電(dian)(dian)影(ying)(ying)、電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各(ge)類(lei)(lei)(lei)廣播電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)視(shi)(shi)(shi)聽(ting)作品;不(bu)得(de)轉發(fa)UGC上(shang)(shang)傳的(de)(de)電(dian)(dian)影(ying)(ying)、電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各(ge)類(lei)(lei)(lei)廣播電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)視(shi)(shi)(shi)聽(ting)作品片段;在未得(de)到PGC機(ji)(ji)構(gou)提供的(de)(de)版權證明的(de)(de)情況下,也不(bu)得(de)轉發(fa)PGC機(ji)(ji)構(gou)上(shang)(shang)傳的(de)(de)電(dian)(dian)影(ying)(ying)、電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)影(ying)(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各(ge)類(lei)(lei)(lei)廣播電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)視(shi)(shi)(shi)聽(ting)作品片段。
3、網絡短視頻(pin)平臺(tai)應當遵守(shou)國家新聞(wen)節(jie)(jie)目(mu)(mu)管(guan)理規定,不得(de)轉發UGC上(shang)傳的時政類(lei)、社會類(lei)新聞(wen)短視頻(pin)節(jie)(jie)目(mu)(mu);不得(de)轉發尚未(wei)核實是否具(ju)有視聽新聞(wen)節(jie)(jie)目(mu)(mu)首(shou)發資質的PGC機構(gou)上(shang)傳的時政類(lei)、社會類(lei)新聞(wen)短視頻(pin)節(jie)(jie)目(mu)(mu)。
4、網(wang)(wang)絡短視頻(pin)平臺不(bu)得轉發國(guo)家尚未(wei)批準播映的(de)(de)電影(ying)、電視劇、網(wang)(wang)絡影(ying)視劇中(zhong)的(de)(de)片(pian)段,以及已被國(guo)家明令禁止的(de)(de)廣播電視節目、網(wang)(wang)絡節目中(zhong)的(de)(de)片(pian)段。
5、網絡短視頻平臺對節(jie)目內(nei)(nei)容(rong)的審核,應當按(an)照(zhao)國家廣播電視總局和(he)中國網絡視聽節(jie)目服務協會(hui)制定(ding)的內(nei)(nei)容(rong)標準(zhun)進行。
四、技術管理規范
1、網絡短視頻(pin)平臺(tai)應當合(he)理設計(ji)智(zhi)能推(tui)送程序(xu),優先(xian)推(tui)薦正能量內容。
2、網絡短(duan)視頻平臺應當(dang)采用新技(ji)術手(shou)段,如用戶畫像(xiang)、人臉(lian)識別、指紋識別等,確(que)保落實賬戶實名制管理制度。
3、網絡短視頻(pin)平臺應(ying)當建(jian)立未成年(nian)人(ren)(ren)保護機制,采用(yong)技術手段對未成年(nian)人(ren)(ren)在線(xian)時間(jian)予以限制,設立未成年(nian)人(ren)(ren)家(jia)長監護系統,有效防止未成人(ren)(ren)沉迷短視頻(pin)。