中國網絡視聽(ting)節目服務協會發布的(de)《網絡短視頻(pin)平(ping)臺管理規(gui)范(fan)》(以下(xia)稱《規(gui)范(fan)》),針對開展(zhan)短視頻(pin)服務的(de)網絡平(ping)臺進行規(gui)范(fan)。《規范》中強調,網絡短(duan)視(shi)頻平(ping)臺(tai)實行節目內容先審(shen)后(hou)播(bo)制度。平(ping)臺(tai)上播(bo)出的所有短(duan)視(shi)頻均應(ying)經內容審(shen)核(he)后(hou)方可播(bo)出,包括(kuo)節目的標題、簡介、彈(dan)幕(mu)、評論等內容。同時,開(kai)展短(duan)視(shi)頻服務的網絡平(ping)臺(tai),應(ying)積極引入主流新聞媒體和黨政軍(jun)機關團體等機構在平(ping)臺(tai)開(kai)設賬戶,提高(gao)正面優質短(duan)視(shi)頻內容供給(gei)。
以(yi)下是(shi)《網絡短視頻平臺(tai)管(guan)理(li)規范(fan)》正文(wen)內容:
開(kai)展短視頻(pin)服務的(de)網絡平臺,應當遵(zun)守本規范(fan)。
一、總體規范
1、開展短視頻服(fu)務(wu)(wu)(wu)的網(wang)絡平臺(tai),應(ying)當持有《信(xin)息(xi)網(wang)絡傳播視聽節目許可證》(AVSP)等法律法規規定的相關資(zi)質,并嚴格在許可證規定的業務(wu)(wu)(wu)范(fan)圍內開展業務(wu)(wu)(wu)。
2、網絡短(duan)視頻平臺應當積極(ji)引入主(zhu)流(liu)新聞媒體和黨政軍機(ji)關(guan)團體等機(ji)構開設賬戶(hu),提高正面優質短(duan)視頻內容供給。
3、網絡短視頻平臺(tai)應當(dang)建立總編(bian)輯內(nei)容(rong)管理負責制度。
4、網(wang)絡短(duan)視頻平臺(tai)實行節目內(nei)容先審(shen)(shen)后(hou)播制度(du)。平臺(tai)上播出的(de)所有(you)短(duan)視頻均(jun)應(ying)經內(nei)容審(shen)(shen)核后(hou)方可播出,包括(kuo)節目的(de)標題(ti)、簡介(jie)、彈(dan)幕(mu)、評論等內(nei)容。
5、網(wang)絡平(ping)(ping)臺開展(zhan)短視頻(pin)服務(wu),應(ying)(ying)當(dang)根據其業務(wu)規(gui)模,同(tong)步建(jian)立政(zheng)治素質(zhi)高(gao)、業務(wu)能力強的(de)審(shen)(shen)核(he)員(yuan)隊伍。審(shen)(shen)核(he)員(yuan)應(ying)(ying)當(dang)經(jing)過省(sheng)級(ji)以上廣電管理部門組織的(de)培訓(xun),審(shen)(shen)核(he)員(yuan)數(shu)量與上傳和播出的(de)短視頻(pin)條數(shu)應(ying)(ying)當(dang)相匹配(pei)。原則上,審(shen)(shen)核(he)員(yuan)人數(shu)應(ying)(ying)當(dang)在(zai)本平(ping)(ping)臺每(mei)天(tian)新增播出短視頻(pin)條數(shu)的(de)千分之一以上。
6.對(dui)不遵(zun)守本規范的,應當實行責任追究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡短視頻平(ping)臺對(dui)在本(ben)平(ping)臺注冊(ce)(ce)賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳節目的(de)主體,應(ying)(ying)當(dang)實行實名(ming)認證(zheng)(zheng)管理制度。對(dui)機(ji)構注冊(ce)(ce)賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳節目的(de)(簡稱PGC),應(ying)(ying)當(dang)核實其組織機(ji)構代碼證(zheng)(zheng)等(deng)信息;對(dui)個(ge)人(ren)注冊(ce)(ce)賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳節目的(de)(簡稱UGC),應(ying)(ying)當(dang)核實身份(fen)證(zheng)(zheng)等(deng)個(ge)人(ren)身份(fen)信息。
2、網絡短視頻(pin)平(ping)臺對(dui)在本平(ping)臺注冊的(de)機構賬(zhang)戶和個人賬(zhang)戶,應當與其先簽署體現本《規(gui)范》要求(qiu)的(de)合作協議,方可開通(tong)上傳(chuan)功(gong)能。
3、對持有《信息網絡傳(chuan)(chuan)播視(shi)聽節(jie)(jie)目(mu)(mu)許(xu)可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構(gou),平(ping)臺應當監督其上(shang)傳(chuan)(chuan)的(de)(de)節(jie)(jie)目(mu)(mu)是(shi)否在許(xu)可(ke)證(zheng)規定的(de)(de)業務范(fan)(fan)圍(wei)內(nei)。對超出許(xu)可(ke)范(fan)(fan)圍(wei)上(shang)傳(chuan)(chuan)節(jie)(jie)目(mu)(mu)的(de)(de),應當停止與其合作。未持有《信息網絡傳(chuan)(chuan)播視(shi)聽節(jie)(jie)目(mu)(mu)許(xu)可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構(gou)上(shang)傳(chuan)(chuan)的(de)(de)節(jie)(jie)目(mu)(mu),只能(neng)作為短(duan)視(shi)頻平(ping)臺的(de)(de)節(jie)(jie)目(mu)(mu)素材(cai),供(gong)平(ping)臺審查通過(guo)后(hou),在授(shou)權情況下使用。
4、網絡短視頻平臺(tai)應當(dang)建立“違(wei)法違(wei)規(gui)上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)名(ming)單庫”。一周內(nei)三次以上(shang)上(shang)傳(chuan)含有(you)違(wei)法違(wei)規(gui)內(nei)容(rong)節(jie)目(mu)的(de)UGC賬(zhang)戶(hu),及上(shang)傳(chuan)重大違(wei)法內(nei)容(rong)節(jie)目(mu)的(de)UGC賬(zhang)戶(hu),平臺(tai)應當(dang)將(jiang)其身份信息、頭像、賬(zhang)戶(hu)名(ming)稱等信息納入(ru)“違(wei)法違(wei)規(gui)上(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)名(ming)單庫”。
5、各(ge)網絡短(duan)視頻平(ping)臺(tai)對“違法違規上(shang)傳(chuan)賬戶名單庫(ku)”實行信息共享機制。對被列入“違法違規上(shang)傳(chuan)賬戶名單庫(ku)”中的人(ren)員,各(ge)網絡短(duan)視頻平(ping)臺(tai)在(zai)規定時期內不得為(wei)其(qi)開通上(shang)傳(chuan)賬戶。
6、根據上傳違(wei)法節目行為(wei)的嚴重性,列入“違(wei)法違(wei)規上傳賬戶名單(dan)庫(ku)”中的人員的禁(jin)播期,分別(bie)為(wei)一年、三(san)年、永久三(san)個檔次(ci)。
三、內容管理規范
1、網絡短視頻平臺在內容版面(mian)設(she)置上,應當(dang)圍繞弘揚社會主義核心價值觀,加強正向議(yi)題設(she)置,加強正能量(liang)內容建設(she)和儲備。
2、網絡(luo)短視(shi)(shi)頻平臺應(ying)當履行版權(quan)保護責(ze)任,不得未經授權(quan)自(zi)行剪切、改編電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)劇(ju)、網絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網絡(luo)劇(ju)等各類(lei)廣(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)視(shi)(shi)聽作(zuo)品;不得轉發(fa)UGC上(shang)傳的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)劇(ju)、網絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網絡(luo)劇(ju)等各類(lei)廣(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)視(shi)(shi)聽作(zuo)品片段;在未得到PGC機(ji)構提供(gong)的(de)(de)版權(quan)證(zheng)明的(de)(de)情(qing)況下,也不得轉發(fa)PGC機(ji)構上(shang)傳的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)劇(ju)、網絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網絡(luo)劇(ju)等各類(lei)廣(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)視(shi)(shi)聽作(zuo)品片段。
3、網(wang)絡短(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)平臺應當遵守國家(jia)新(xin)聞(wen)節(jie)目管理規定,不(bu)得(de)轉發UGC上(shang)傳的(de)時政(zheng)類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞(wen)短(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)節(jie)目;不(bu)得(de)轉發尚未(wei)核實是否具(ju)有視(shi)(shi)(shi)聽新(xin)聞(wen)節(jie)目首發資質的(de)PGC機構上(shang)傳的(de)時政(zheng)類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞(wen)短(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)節(jie)目。
4、網(wang)(wang)絡短視(shi)(shi)(shi)(shi)頻平臺不得(de)轉(zhuan)發國家尚未批(pi)準播(bo)(bo)映的(de)(de)電(dian)影(ying)、電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)劇、網(wang)(wang)絡影(ying)視(shi)(shi)(shi)(shi)劇中的(de)(de)片(pian)段,以及已被國家明令禁止的(de)(de)廣播(bo)(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)(shi)節目、網(wang)(wang)絡節目中的(de)(de)片(pian)段。
5、網絡短(duan)視(shi)頻平臺對節(jie)目內容(rong)的(de)審核,應當按照(zhao)國家廣(guang)播電(dian)視(shi)總局和中國網絡視(shi)聽節(jie)目服務協會制定的(de)內容(rong)標準進行。
四、技術管理規范
1、網絡短視頻(pin)平(ping)臺應當(dang)合理設計智能(neng)推送(song)程序,優先推薦正能(neng)量內容。
2、網(wang)絡(luo)短視(shi)頻平臺應當(dang)采用新技術手段,如用戶畫像、人臉識(shi)別(bie)、指紋識(shi)別(bie)等(deng),確保落實賬戶實名制管理制度。
3、網絡短視(shi)頻(pin)平(ping)臺應當建(jian)立未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人保(bao)護機制,采用技術(shu)手段對未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人在線時間(jian)予(yu)以(yi)限制,設立未成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人家長監護系統,有效防止未成(cheng)(cheng)人沉迷短視(shi)頻(pin)。