中(zhong)國(guo)網(wang)(wang)絡視(shi)聽節目(mu)服務(wu)協會發布的《網(wang)(wang)絡短(duan)視(shi)頻平臺(tai)管(guan)理規(gui)范(fan)》(以下(xia)稱《規(gui)范(fan)》),針對(dui)開展短(duan)視(shi)頻服務(wu)的網(wang)(wang)絡平臺(tai)進行規(gui)范(fan)。《規范(fan)》中強(qiang)調(diao),網絡短(duan)視頻平臺(tai)(tai)實行節目內(nei)(nei)容先審(shen)后播(bo)制度。平臺(tai)(tai)上播(bo)出的所有(you)短(duan)視頻均(jun)應經內(nei)(nei)容審(shen)核(he)后方可播(bo)出,包括節目的標題(ti)、簡介、彈幕、評論等內(nei)(nei)容。同時,開(kai)展短(duan)視頻服務的網絡平臺(tai)(tai),應積極引入(ru)主流新(xin)聞媒體和黨政軍(jun)機關團體等機構(gou)在平臺(tai)(tai)開(kai)設賬戶(hu),提(ti)高正(zheng)面優質(zhi)短(duan)視頻內(nei)(nei)容供給。
以下是(shi)《網絡短(duan)視頻(pin)平臺管(guan)理(li)規(gui)范》正文內(nei)容:
開展短視頻服(fu)務的網(wang)絡(luo)平臺,應當遵守本規范(fan)。
一、總體規范
1、開展短視頻(pin)服務(wu)的網(wang)絡平(ping)臺,應當(dang)持有《信(xin)息網(wang)絡傳播視聽節目許可證(zheng)》(AVSP)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的相(xiang)關(guan)資質,并嚴格在(zai)許可證(zheng)規(gui)定的業務(wu)范圍內開展業務(wu)。
2、網絡短(duan)視(shi)頻平臺應當積(ji)極引入主流新(xin)聞(wen)媒(mei)體和(he)黨政軍機(ji)關(guan)團(tuan)體等機(ji)構開設賬戶,提高(gao)正面優(you)質短(duan)視(shi)頻內容供給。
3、網(wang)絡(luo)短視頻平(ping)臺應當(dang)建立(li)總(zong)編輯(ji)內(nei)容管理負責(ze)制度。
4、網絡短視頻(pin)平臺實(shi)行(xing)節目內容先審后(hou)播(bo)制度。平臺上播(bo)出(chu)的所有(you)短視頻(pin)均應經內容審核后(hou)方可播(bo)出(chu),包(bao)括(kuo)節目的標題、簡(jian)介、彈幕、評論等內容。
5、網絡(luo)平臺開展短(duan)視頻服務,應(ying)當(dang)根據(ju)其(qi)業務規模,同步建(jian)立政治(zhi)素質高、業務能(neng)力強(qiang)的審(shen)核員(yuan)(yuan)隊伍。審(shen)核員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)經過省級(ji)以上(shang)(shang)廣電管(guan)理部門組織的培訓,審(shen)核員(yuan)(yuan)數量與上(shang)(shang)傳和播(bo)出的短(duan)視頻條(tiao)數應(ying)當(dang)相匹配(pei)。原則上(shang)(shang),審(shen)核員(yuan)(yuan)人數應(ying)當(dang)在本平臺每天新增播(bo)出短(duan)視頻條(tiao)數的千分之一以上(shang)(shang)。
6.對不(bu)遵守本規范(fan)的,應(ying)當實行責任追究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡短視(shi)頻(pin)平臺對(dui)在本(ben)平臺注(zhu)(zhu)冊賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)主體,應(ying)當(dang)實行實名(ming)認證管理(li)制度。對(dui)機(ji)構注(zhu)(zhu)冊賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)(簡稱PGC),應(ying)當(dang)核實其組織機(ji)構代碼證等信(xin)息(xi);對(dui)個(ge)人注(zhu)(zhu)冊賬(zhang)(zhang)戶上(shang)傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)(簡稱UGC),應(ying)當(dang)核實身份證等個(ge)人身份信(xin)息(xi)。
2、網絡短視頻平臺對在本(ben)平臺注冊(ce)的(de)機構賬戶和個人賬戶,應當與其先簽署體(ti)現本(ben)《規(gui)范》要求的(de)合作協議,方可(ke)開(kai)通(tong)上傳功能。
3、對(dui)持有《信息網絡傳播視聽(ting)節(jie)(jie)目許可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構,平臺應當(dang)(dang)監督其上傳的(de)(de)節(jie)(jie)目是否在許可(ke)證(zheng)規定的(de)(de)業務(wu)范圍(wei)內。對(dui)超出許可(ke)范圍(wei)上傳節(jie)(jie)目的(de)(de),應當(dang)(dang)停止與(yu)其合作。未持有《信息網絡傳播視聽(ting)節(jie)(jie)目許可(ke)證(zheng)》的(de)(de)PGC機構上傳的(de)(de)節(jie)(jie)目,只能作為短視頻平臺的(de)(de)節(jie)(jie)目素材,供平臺審查(cha)通過后,在授權(quan)情況(kuang)下(xia)使用。
4、網絡(luo)短視頻平(ping)臺(tai)(tai)應(ying)當建(jian)立“違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)單(dan)庫(ku)”。一周內三(san)次以上(shang)上(shang)傳(chuan)含有(you)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規內容節目(mu)(mu)的UGC賬(zhang)(zhang)戶(hu),及上(shang)傳(chuan)重(zhong)大(da)違(wei)(wei)法內容節目(mu)(mu)的UGC賬(zhang)(zhang)戶(hu),平(ping)臺(tai)(tai)應(ying)當將其身份信(xin)息(xi)、頭像、賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)稱(cheng)等信(xin)息(xi)納入(ru)“違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規上(shang)傳(chuan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)名(ming)單(dan)庫(ku)”。
5、各網絡短視頻平臺對(dui)“違(wei)法違(wei)規上傳(chuan)賬(zhang)(zhang)戶名(ming)單庫(ku)”實行信(xin)息共享機(ji)制。對(dui)被列入“違(wei)法違(wei)規上傳(chuan)賬(zhang)(zhang)戶名(ming)單庫(ku)”中的人員,各網絡短視頻平臺在規定時(shi)期內不得為(wei)其開通上傳(chuan)賬(zhang)(zhang)戶。
6、根(gen)據上(shang)(shang)傳違(wei)(wei)法節目行為(wei)的(de)嚴(yan)重性,列(lie)入“違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)上(shang)(shang)傳賬戶名單庫(ku)”中(zhong)的(de)人(ren)員的(de)禁播期,分別為(wei)一年、三(san)年、永久三(san)個檔次。
三、內容管理規范
1、網絡短視頻平(ping)臺在內(nei)容版面設(she)置(zhi)上,應(ying)當圍繞弘揚社會(hui)主(zhu)義(yi)核心(xin)價值觀,加強(qiang)正向議題設(she)置(zhi),加強(qiang)正能量內(nei)容建設(she)和儲備。
2、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)短視(shi)頻平臺應當履行(xing)版權保(bao)護責任(ren),不得(de)未經授權自行(xing)剪切、改編電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各類(lei)廣(guang)(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)(ting)作(zuo)品;不得(de)轉發UGC上傳(chuan)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各類(lei)廣(guang)(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)(ting)作(zuo)品片段;在未得(de)到PGC機構(gou)提供的(de)版權證明的(de)情況(kuang)下,也不得(de)轉發PGC機構(gou)上傳(chuan)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影(ying)、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)劇等各類(lei)廣(guang)(guang)播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)(ting)作(zuo)品片段。
3、網絡短(duan)(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)平臺(tai)應(ying)當遵守國(guo)家新(xin)聞節目管理規定,不得轉發(fa)UGC上傳的(de)時(shi)(shi)政類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞短(duan)(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)節目;不得轉發(fa)尚未核(he)實(shi)是否(fou)具(ju)有視(shi)(shi)(shi)聽新(xin)聞節目首發(fa)資質的(de)PGC機構上傳的(de)時(shi)(shi)政類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞短(duan)(duan)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)(pin)節目。
4、網絡短視(shi)頻(pin)平(ping)臺不得轉發國家尚未批準播映(ying)的電影(ying)、電視(shi)劇、網絡影(ying)視(shi)劇中的片段,以及(ji)已被國家明令(ling)禁止(zhi)的廣(guang)播電視(shi)節目(mu)、網絡節目(mu)中的片段。
5、網(wang)絡短視頻平臺對(dui)節目內容(rong)的審核(he),應當(dang)按照國家廣播電視總局和中國網(wang)絡視聽節目服務協會制定的內容(rong)標準進(jin)行。
四、技術管理規范
1、網(wang)絡短視(shi)頻平(ping)臺(tai)應當(dang)合理(li)設計智能推送程序(xu),優先推薦正能量內容。
2、網絡短視(shi)頻平臺應(ying)當(dang)采用新技術手段,如用戶畫像、人(ren)臉(lian)識別、指紋識別等,確保落實(shi)賬(zhang)戶實(shi)名制管理制度(du)。
3、網絡短視(shi)頻(pin)平臺應當建(jian)立未成(cheng)年(nian)人(ren)保護(hu)機(ji)制,采用技術手(shou)段(duan)對未成(cheng)年(nian)人(ren)在線(xian)時間(jian)予以限制,設立未成(cheng)年(nian)人(ren)家(jia)長監護(hu)系統(tong),有效防止(zhi)未成(cheng)人(ren)沉迷短視(shi)頻(pin)。