2019年4月23日，備受關注的《深圳經濟特區(qu)控制(zhi)吸煙條(tiao)例修正案(an)(an)（草(cao)案(an)(an)）》（下稱(cheng)“《修正案(an)(an)（草(cao)案(an)(an)）》”）首次(ci)提請深圳市六屆人大常委會(hui)(hui)第(di)三十三次(ci)會(hui)(hui)議(yi)審(shen)議(yi)。市、區(qu)政(zheng)府也都將(jiang)建聯席會(hui)(hui)議(yi)制(zhi)度(du)，將(jiang)控煙納(na)入城市發展規劃，作為(wei)政(zheng)府績效考核之一。
升級版“禁煙令”有哪些改(gai)變(bian)？現在逐(zhu)一(yi)告訴你：
1、禁煙范圍從室內延伸到室外
現行的《深圳經濟特區控(kong)制吸煙條(tiao)例(li)》（下稱《控(kong)煙條(tiao)例(li)》）自(zi)2014年3月1日(ri)全面實施后，四年多(duo)已累計(ji)罰款(kuan)(kuan)374.5萬(wan)元，其(qi)中(zhong)(zhong)對(dui)(dui)違法吸煙者罰款(kuan)(kuan)332.5萬(wan)元，對(dui)(dui)控(kong)煙不力的場所(suo)罰款(kuan)(kuan)42萬(wan)元。但(dan)其(qi)主要的禁(jin)煙范圍還是集(ji)中(zhong)(zhong)在室內(nei)公共場所(suo)，但(dan)許多(duo)市民(min)逐漸對(dui)(dui)此不滿足。
“他們認為，人(ren)(ren)出(chu)入口、等(deng)候(hou)區(qu)(qu)等(deng)場(chang)所(suo)人(ren)(ren)流(liu)密集(ji)，基本覆蓋所(suo)有(you)年(nian)齡段人(ren)(ren)群，包括未成年(nian)人(ren)(ren)、孕婦、老年(nian)人(ren)(ren)等(deng)，而這也是吸煙(yan)的重災區(qu)(qu)，近幾年(nian)市(shi)政府(fu)12345舉報電話接到的控(kong)煙(yan)投訴多是來源于(yu)這些場(chang)所(suo)。”深圳市(shi)人(ren)(ren)大常委會教科(ke)文(wen)衛工(gong)委副主任原麗萍說，《修正案(an)（草案(an)）》將公共交通運輸(shu)站(zhan)站(zhan)樓(lou)行人(ren)(ren)出(chu)入口外(wai)側五(wu)米范(fan)圍內以及(ji)公共交通工(gong)具室(shi)外(wai)站(zhan)臺和(he)等(deng)候(hou)隊(dui)伍所(suo)在區(qu)(qu)域(yu)，以及(ji)學(xue)校、醫院、培訓機構、公園、旅游景點、文(wen)博場(chang)所(suo)、體育場(chang)館、運動健身等(deng)場(chang)所(suo)行人(ren)(ren)出(chu)入口外(wai)側的室(shi)外(wai)購票區(qu)(qu)域(yu)和(he)等(deng)候(hou)隊(dui)伍所(suo)在區(qu)(qu)域(yu)都納入了禁煙(yan)范(fan)圍。
2、電子煙
電(dian)(dian)子煙是(shi)一種模仿卷(juan)煙的電(dian)(dian)子產(chan)品，通過霧化等手段(duan)，將尼古丁等變成(cheng)蒸(zheng)汽后讓用(yong)戶(hu)吸(xi)食。統(tong)計數(shu)(shu)據顯示(shi)，2018年，全(quan)球電(dian)(dian)子煙的煙民人(ren)數(shu)(shu)接近4000萬，市(shi)場規(gui)模已達到100億美(mei)元，而全(quan)球90%以(yi)上的電(dian)(dian)子煙來(lai)自中(zhong)國深圳等地(di)。
“近年來，電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)打著‘替(ti)代傳(chuan)統香煙(yan)(yan)(yan)(yan)’‘幫助戒煙(yan)(yan)(yan)(yan)’‘更健康、時尚’等(deng)宣傳(chuan)標語快速發(fa)展(zhan)，受到了越來越多年輕煙(yan)(yan)(yan)(yan)民的(de)(de)喜愛，甚至(zhi)吸(xi)引部分非(fei)煙(yan)(yan)(yan)(yan)民嘗(chang)試(shi)吸(xi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)。但研究證明，電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)并不是其(qi)所(suo)宣傳(chuan)的(de)(de)那(nei)樣沒有(you)危(wei)害，部分電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)甚至(zhi)危(wei)害更大。目前我國(guo)對于電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)缺乏監(jian)管(guan)和標準(zhun)，有(you)必(bi)要(yao)通過立法完(wan)善對電子(zi)(zi)煙(yan)(yan)(yan)(yan)等(deng)新型煙(yan)(yan)(yan)(yan)草制品(pin)的(de)(de)監(jian)督管(guan)理(li)。”原麗萍說。
另(ling)一(yi)方面(mian)，原麗萍直言(yan)，港(gang)澳(ao)地區(qu)均已禁止使(shi)(shi)用電子煙(yan)，深圳作為粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)中四大中心(xin)城市之一(yi)，應對標港(gang)澳(ao)并與國際接軌，繼續走在全國前列。“目前全球已經有42個國家和地區(qu)禁止或(huo)限(xian)制在公共場所(suo)使(shi)(shi)用電子煙(yan)，《修正(zheng)案(an)（草(cao)案(an)）》此次也明(ming)確規(gui)定了煙(yan)草(cao)制品包括(kuo)電子煙(yan)，吸煙(yan)包括(kuo)使(shi)(shi)用電子煙(yan)。”
3、違規吸煙不再勸阻，直接罰款
《控(kong)煙(yan)條例》此前(qian)規定(ding)對在(zai)禁煙(yan)場所吸(xi)煙(yan)的(de)(de)個人，要在(zai)不(bu)聽(ting)場所經營者、管理者勸(quan)阻的(de)(de)情(qing)況下，才予以罰(fa)款。但(dan)這(zhe)反而成為違法吸(xi)煙(yan)者逃避處罰(fa)的(de)(de)借口，因此《修正案(an)（草案(an)）》刪除了(le)“勸(quan)阻”的(de)(de)內容，規定(ding)執法部門可(ke)責令改正，處50元罰(fa)款并當場收繳。
同時，針對《控(kong)煙(yan)條例(li)》此前(qian)“對場所經營者和管理(li)者未履行(xing)控(kong)煙(yan)職(zhi)責的行(xing)為處罰前(qian)要(yao)先予以警告(gao)，逾期不改正才處以罰款”的規定，《修正案（草案）》也刪除了警告(gao)，將(jiang)直接予以相應處罰。
4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品
《修正(zheng)案（草案）》還新增規定“中小學校、青少(shao)年宮出入口路(lu)程距離五十米內不得銷(xiao)售(shou)煙草制品(pin)”。
