2019年4月23日(ri)，備受關注(zhu)的《深(shen)圳經濟特(te)區控制(zhi)吸煙條例(li)修正案(an)（草(cao)(cao)案(an)）》（下稱“《修正案(an)（草(cao)(cao)案(an)）》”）首次提請深(shen)圳市六屆人大常委會第(di)三十三次會議審議。市、區政府(fu)也都將建聯席會議制(zhi)度，將控煙納入城市發展規劃，作為(wei)政府(fu)績效考核之一。

升級版(ban)“禁煙令”有哪(na)些改變？現(xian)在逐一(yi)告訴你：

1、禁煙范圍從室內延伸到室外

現(xian)行的《深(shen)圳經濟特區控制吸煙條例》（下稱(cheng)《控煙條例》）自2014年(nian)3月1日全面(mian)實施后，四年(nian)多(duo)已累計(ji)罰(fa)款374.5萬(wan)元，其中(zhong)對(dui)違法(fa)吸煙者罰(fa)款332.5萬(wan)元，對(dui)控煙不力的場所罰(fa)款42萬(wan)元。但(dan)其主要(yao)的禁煙范圍還是(shi)集(ji)中(zhong)在室(shi)內公共場所，但(dan)許多(duo)市(shi)民逐漸對(dui)此不滿足。

“他(ta)們認為，人出(chu)(chu)入(ru)(ru)口、等候區等場所(suo)(suo)人流密(mi)集，基本覆(fu)蓋(gai)所(suo)(suo)有年(nian)齡段人群，包括未成年(nian)人、孕婦、老年(nian)人等，而這(zhe)也是(shi)(shi)吸煙的(de)(de)重災區，近幾(ji)年(nian)市(shi)(shi)政(zheng)府12345舉報(bao)電話接(jie)到的(de)(de)控煙投訴多是(shi)(shi)來源于這(zhe)些場所(suo)(suo)。”深圳市(shi)(shi)人大常(chang)委(wei)(wei)會教科文衛工委(wei)(wei)副(fu)主任原(yuan)麗萍(ping)說，《修正案（草案）》將公(gong)共交通(tong)運輸站站樓(lou)行(xing)(xing)人出(chu)(chu)入(ru)(ru)口外側五米范圍內以及(ji)公(gong)共交通(tong)工具室外站臺和等候隊伍(wu)所(suo)(suo)在區域，以及(ji)學校(xiao)、醫院、培(pei)訓機構、公(gong)園(yuan)、旅游景點(dian)、文博(bo)場所(suo)(suo)、體育場館、運動健身等場所(suo)(suo)行(xing)(xing)人出(chu)(chu)入(ru)(ru)口外側的(de)(de)室外購(gou)票區域和等候隊伍(wu)所(suo)(suo)在區域都納入(ru)(ru)了禁煙范圍。

2、電子煙

電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)是一種模(mo)仿卷煙(yan)的(de)電(dian)子(zi)(zi)產(chan)品(pin)，通過霧化等手段，將尼古丁(ding)等變(bian)成蒸汽后讓用(yong)戶(hu)吸(xi)食。統計數據顯示，2018年，全(quan)球電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)的(de)煙(yan)民(min)人數接近4000萬，市場規模(mo)已達到100億(yi)美元，而全(quan)球90%以上的(de)電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)來自中(zhong)國深圳等地。

“近(jin)年(nian)來，電(dian)子(zi)(zi)(zi)煙(yan)(yan)打著‘替代傳統香煙(yan)(yan)’‘幫助(zhu)戒煙(yan)(yan)’‘更(geng)健康、時尚(shang)’等(deng)宣傳標語快速發展，受到了越(yue)來越(yue)多(duo)年(nian)輕煙(yan)(yan)民的喜愛，甚至吸(xi)引(yin)部分非煙(yan)(yan)民嘗試(shi)吸(xi)煙(yan)(yan)。但研究證明(ming)，電(dian)子(zi)(zi)(zi)煙(yan)(yan)并不是其所宣傳的那樣沒(mei)有危害(hai)，部分電(dian)子(zi)(zi)(zi)煙(yan)(yan)甚至危害(hai)更(geng)大。目前我國對于電(dian)子(zi)(zi)(zi)煙(yan)(yan)缺乏監管(guan)和標準，有必要通過立法完善對電(dian)子(zi)(zi)(zi)煙(yan)(yan)等(deng)新(xin)型煙(yan)(yan)草制品(pin)的監督管(guan)理。”原麗萍說(shuo)。

另一(yi)方(fang)面(mian)，原麗萍(ping)直(zhi)言，港(gang)澳(ao)地區(qu)(qu)均已禁(jin)止使用電(dian)(dian)子煙(yan)，深圳作為粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)中四大(da)中心城(cheng)市之一(yi)，應(ying)對標港(gang)澳(ao)并與國(guo)(guo)際接軌(gui)，繼續(xu)走在全國(guo)(guo)前列。“目(mu)前全球已經有42個國(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)禁(jin)止或限制(zhi)在公(gong)共場所使用電(dian)(dian)子煙(yan)，《修(xiu)正案（草(cao)案）》此次也明確規定了煙(yan)草(cao)制(zhi)品包括電(dian)(dian)子煙(yan)，吸煙(yan)包括使用電(dian)(dian)子煙(yan)。”

3、違規吸煙不再勸阻，直接罰款

《控煙條例》此(ci)(ci)前規定對在禁煙場所(suo)吸煙的個人，要在不(bu)聽場所(suo)經營(ying)者、管理者勸(quan)阻的情(qing)況下(xia)，才予以罰款(kuan)。但這(zhe)反而(er)成為違法吸煙者逃避處(chu)罰的借口，因此(ci)(ci)《修正案(an)（草案(an)）》刪除了“勸(quan)阻”的內(nei)容，規定執法部(bu)門(men)可責令改正，處(chu)50元(yuan)罰款(kuan)并當場收繳。

同時，針對《控煙條例》此前(qian)“對場所經營(ying)者(zhe)和管理者(zhe)未履行控煙職責的行為(wei)處(chu)罰前(qian)要先予以警告，逾(yu)期不改正(zheng)才處(chu)以罰款”的規定，《修正(zheng)案（草(cao)案）》也刪除了警告，將直接(jie)予以相(xiang)應處(chu)罰。

4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品

《修正案(an)（草案(an)）》還新增(zeng)規定“中小學校、青少年宮出入口路(lu)程(cheng)距離五十米內不(bu)得銷售煙草制品”。