2019年4月23日，備受(shou)關注的(de)《深圳經(jing)濟特區控制(zhi)吸煙(yan)條例修(xiu)正(zheng)案(an)（草案(an)）》（下稱“《修(xiu)正(zheng)案(an)（草案(an)）》”）首次提請深圳市六屆人大常委會第(di)三(san)十三(san)次會議審議。市、區政府也都(dou)將(jiang)建(jian)聯席會議制(zhi)度，將(jiang)控煙(yan)納入(ru)城市發展(zhan)規劃，作為政府績效考核(he)之(zhi)一(yi)。
升級版“禁煙令”有哪(na)些改變？現在(zai)逐一告訴你(ni)：
1、禁煙范圍從室內延伸到室外
現行的《深圳經濟特區控制吸煙(yan)條例》（下稱《控煙(yan)條例》）自2014年3月(yue)1日全面實施后，四年多已累計罰款(kuan)374.5萬(wan)元，其中對違法吸煙(yan)者(zhe)罰款(kuan)332.5萬(wan)元，對控煙(yan)不(bu)力(li)的場所(suo)罰款(kuan)42萬(wan)元。但其主要的禁煙(yan)范圍還(huan)是(shi)集中在(zai)室內公(gong)共場所(suo)，但許(xu)多市民逐漸對此(ci)不(bu)滿足。
“他們認為，人(ren)(ren)出入(ru)口、等(deng)(deng)候區等(deng)(deng)場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)人(ren)(ren)流密集(ji)，基(ji)本覆蓋所(suo)(suo)有(you)年(nian)(nian)齡段人(ren)(ren)群(qun)，包括未成年(nian)(nian)人(ren)(ren)、孕婦(fu)、老年(nian)(nian)人(ren)(ren)等(deng)(deng)，而這也是吸煙(yan)的重(zhong)災區，近(jin)幾年(nian)(nian)市政(zheng)府12345舉報電(dian)話接(jie)到的控煙(yan)投(tou)訴多(duo)是來源于這些場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)。”深圳市人(ren)(ren)大常(chang)委會(hui)教(jiao)科文衛工委副主任(ren)原麗(li)萍(ping)說，《修正案（草案）》將公(gong)共交(jiao)通運輸站站樓行人(ren)(ren)出入(ru)口外側(ce)五米范圍內以及公(gong)共交(jiao)通工具室外站臺和(he)等(deng)(deng)候隊伍所(suo)(suo)在區域，以及學校(xiao)、醫(yi)院、培訓機構、公(gong)園、旅(lv)游景點、文博場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)、體育場(chang)(chang)(chang)館(guan)、運動健身等(deng)(deng)場(chang)(chang)(chang)所(suo)(suo)行人(ren)(ren)出入(ru)口外側(ce)的室外購票(piao)區域和(he)等(deng)(deng)候隊伍所(suo)(suo)在區域都納入(ru)了禁(jin)煙(yan)范圍。
2、電子煙
電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)是(shi)一種模(mo)仿卷(juan)煙(yan)的(de)電(dian)子(zi)(zi)產品(pin)，通(tong)過霧化等手段，將(jiang)尼古丁(ding)等變成蒸汽(qi)后讓(rang)用戶吸(xi)食。統計數據顯(xian)示，2018年，全球(qiu)電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)的(de)煙(yan)民人數接近4000萬，市場(chang)規(gui)模(mo)已達到(dao)100億(yi)美元，而全球(qiu)90%以上的(de)電(dian)子(zi)(zi)煙(yan)來自中國深圳等地。
“近年(nian)來，電(dian)子(zi)煙(yan)打(da)著‘替代傳(chuan)統香煙(yan)’‘幫助戒煙(yan)’‘更健康、時尚(shang)’等宣(xuan)傳(chuan)標(biao)語快速發展，受(shou)到了越(yue)來越(yue)多年(nian)輕(qing)煙(yan)民(min)的喜愛，甚至(zhi)(zhi)吸(xi)引(yin)部分非煙(yan)民(min)嘗試吸(xi)煙(yan)。但研究證明，電(dian)子(zi)煙(yan)并不是其所宣(xuan)傳(chuan)的那樣沒有(you)危害，部分電(dian)子(zi)煙(yan)甚至(zhi)(zhi)危害更大。目前我國對于電(dian)子(zi)煙(yan)缺乏監管和標(biao)準(zhun)，有(you)必(bi)要通過立法完善對電(dian)子(zi)煙(yan)等新型煙(yan)草制品的監督(du)管理。”原(yuan)麗萍說(shuo)。
另一方面(mian)，原(yuan)麗萍直言，港澳(ao)地區均已禁止使(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)，深圳作為粵港澳(ao)大(da)灣區中(zhong)四大(da)中(zhong)心城市之一，應(ying)對標港澳(ao)并與國(guo)際接軌，繼(ji)續走在全國(guo)前列。“目前全球已經有42個國(guo)家和地區禁止或限制在公共場所使(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)，《修正案（草案）》此次也(ye)明確(que)規定了煙(yan)草制品(pin)包括電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)，吸(xi)煙(yan)包括使(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)煙(yan)。”
3、違規吸煙不再勸阻，直接罰款
《控煙(yan)條例》此(ci)前規(gui)定(ding)對在(zai)禁煙(yan)場(chang)所(suo)吸(xi)煙(yan)的(de)(de)個人，要在(zai)不聽場(chang)所(suo)經營者、管理者勸(quan)阻的(de)(de)情況下(xia)，才(cai)予以罰款(kuan)。但這反而成為違法吸(xi)煙(yan)者逃(tao)避(bi)處罰的(de)(de)借口，因此(ci)《修正(zheng)案（草(cao)案）》刪除了“勸(quan)阻”的(de)(de)內容，規(gui)定(ding)執法部(bu)門可責令(ling)改正(zheng)，處50元罰款(kuan)并當(dang)場(chang)收繳(jiao)。
同時，針對(dui)《控煙(yan)條例》此前(qian)“對(dui)場所(suo)經營(ying)者和管理者未履(lv)行控煙(yan)職責的行為處(chu)(chu)罰(fa)(fa)前(qian)要(yao)先予以(yi)警告，逾期(qi)不改正才處(chu)(chu)以(yi)罰(fa)(fa)款”的規定，《修正案（草(cao)案）》也刪除了警告，將直接予以(yi)相應處(chu)(chu)罰(fa)(fa)。
4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品
《修正案（草案）》還新增規定(ding)“中小學校、青少年宮出(chu)入(ru)口(kou)路程距離五(wu)十米內不得銷售煙草制品”。
