2019年4月23日(ri)，備受(shou)關注的(de)《深(shen)圳(zhen)經濟特區控(kong)(kong)制吸煙條例修正(zheng)案(an)（草(cao)案(an)）》（下稱(cheng)“《修正(zheng)案(an)（草(cao)案(an)）》”）首次提請(qing)深(shen)圳(zhen)市(shi)六屆人大常委會第(di)三十三次會議(yi)審議(yi)。市(shi)、區政府(fu)(fu)也都將(jiang)建聯席會議(yi)制度，將(jiang)控(kong)(kong)煙納入城市(shi)發展規劃，作為政府(fu)(fu)績效考核之一(yi)。
升級版“禁(jin)煙令”有哪些(xie)改變？現在(zai)逐一告訴你：
1、禁煙范圍從室內延伸到室外
現行的(de)《深圳經濟特(te)區控(kong)制吸(xi)煙條(tiao)例》（下稱《控(kong)煙條(tiao)例》）自2014年3月(yue)1日全面實(shi)施后，四年多已累計罰(fa)款(kuan)374.5萬(wan)元(yuan)，其中對違法吸(xi)煙者罰(fa)款(kuan)332.5萬(wan)元(yuan)，對控(kong)煙不力的(de)場所(suo)罰(fa)款(kuan)42萬(wan)元(yuan)。但(dan)其主要的(de)禁煙范圍(wei)還(huan)是集中在室內(nei)公共場所(suo)，但(dan)許(xu)多市(shi)民(min)逐漸對此(ci)不滿足。
“他們(men)認為，人(ren)出(chu)入口(kou)、等候區(qu)(qu)(qu)等場所(suo)人(ren)流密(mi)集，基本覆(fu)蓋所(suo)有(you)年齡段人(ren)群(qun)，包(bao)括未成年人(ren)、孕婦、老年人(ren)等，而這也是(shi)吸煙的(de)重災區(qu)(qu)(qu)，近幾(ji)年市政府12345舉報(bao)電(dian)話接(jie)到的(de)控煙投(tou)訴多是(shi)來源于這些場所(suo)。”深圳(zhen)市人(ren)大常委會教科文(wen)衛工委副主(zhu)任原麗萍說，《修正案(an)（草案(an)）》將公共交(jiao)通(tong)運(yun)輸站站樓(lou)行人(ren)出(chu)入口(kou)外側五(wu)米范圍(wei)內以及公共交(jiao)通(tong)工具(ju)室外站臺和(he)等候隊伍所(suo)在(zai)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，以及學校(xiao)、醫院、培(pei)訓機(ji)構、公園(yuan)、旅游景點、文(wen)博(bo)場所(suo)、體育場館、運(yun)動(dong)健身等場所(suo)行人(ren)出(chu)入口(kou)外側的(de)室外購票區(qu)(qu)(qu)域(yu)和(he)等候隊伍所(suo)在(zai)區(qu)(qu)(qu)域(yu)都(dou)納入了禁煙范圍(wei)。
2、電子煙
電子(zi)煙(yan)是一(yi)種模(mo)(mo)仿卷(juan)煙(yan)的(de)電子(zi)產(chan)品，通過(guo)霧化等(deng)(deng)手(shou)段，將尼古丁等(deng)(deng)變成蒸汽后讓用(yong)戶吸食。統計數(shu)據顯示，2018年(nian)，全球(qiu)電子(zi)煙(yan)的(de)煙(yan)民人數(shu)接(jie)近4000萬，市(shi)場規(gui)模(mo)(mo)已達到100億美元(yuan)，而全球(qiu)90%以上的(de)電子(zi)煙(yan)來自中國深圳等(deng)(deng)地。
“近年來(lai)，電子(zi)煙(yan)(yan)打著(zhu)‘替代傳統香煙(yan)(yan)’‘幫助戒(jie)煙(yan)(yan)’‘更健康、時(shi)尚’等(deng)宣(xuan)傳標語快(kuai)速(su)發展，受到了越(yue)來(lai)越(yue)多年輕煙(yan)(yan)民的喜愛，甚(shen)至吸引部(bu)分非煙(yan)(yan)民嘗試吸煙(yan)(yan)。但研究(jiu)證(zheng)明，電子(zi)煙(yan)(yan)并不(bu)是其所宣(xuan)傳的那樣沒(mei)有(you)危(wei)害，部(bu)分電子(zi)煙(yan)(yan)甚(shen)至危(wei)害更大。目前(qian)我國對于電子(zi)煙(yan)(yan)缺乏(fa)監管(guan)和標準，有(you)必要(yao)通過立法(fa)完善對電子(zi)煙(yan)(yan)等(deng)新型煙(yan)(yan)草制品(pin)的監督管(guan)理。”原麗萍說(shuo)。
另一方面(mian)，原麗萍(ping)直言，港(gang)澳(ao)(ao)地區均(jun)已(yi)禁止(zhi)使(shi)用電子(zi)煙(yan)，深圳作為粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區中四大中心城市(shi)之一，應對標港(gang)澳(ao)(ao)并與國際接軌，繼續(xu)走在(zai)全國前列。“目前全球(qiu)已(yi)經有42個國家(jia)和地區禁止(zhi)或限制在(zai)公共場所使(shi)用電子(zi)煙(yan)，《修正案（草案）》此(ci)次也明確規(gui)定(ding)了煙(yan)草制品包括電子(zi)煙(yan)，吸煙(yan)包括使(shi)用電子(zi)煙(yan)。”
3、違規吸煙不再勸阻，直接罰款
《控(kong)煙(yan)(yan)條例》此前規定對在(zai)禁煙(yan)(yan)場所(suo)吸(xi)(xi)煙(yan)(yan)的(de)(de)個(ge)人，要在(zai)不聽(ting)場所(suo)經(jing)營者(zhe)、管理(li)者(zhe)勸阻(zu)的(de)(de)情(qing)況下，才予以罰(fa)款。但(dan)這(zhe)反而成為違法吸(xi)(xi)煙(yan)(yan)者(zhe)逃避處(chu)罰(fa)的(de)(de)借口(kou)，因此《修正案（草(cao)案）》刪除了“勸阻(zu)”的(de)(de)內容，規定執(zhi)法部門可責令(ling)改正，處(chu)50元罰(fa)款并(bing)當(dang)場收繳。
同時，針對(dui)《控煙條例》此前(qian)“對(dui)場所經(jing)營者(zhe)和管理者(zhe)未履行控煙職責的行為處(chu)(chu)罰前(qian)要先予以(yi)警告，逾期不(bu)改正(zheng)才處(chu)(chu)以(yi)罰款(kuan)”的規定，《修正(zheng)案（草(cao)案）》也刪(shan)除了警告，將直接(jie)予以(yi)相應處(chu)(chu)罰。
4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品
《修正案（草案）》還新增規定“中小(xiao)學校、青少(shao)年宮出(chu)入口(kou)路程距離五(wu)十米內不得銷售(shou)煙草制品”。
