FCC于2019年11月22日通(tong)過(guo)一(yi)項決定(ding)，將華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)認定(ding)為(wei)(wei)美(mei)(mei)國國家安全威(wei)脅(xie)，并(bing)禁止(zhi)美(mei)(mei)國農村地區運營商使用通(tong)用服(fu)務基金（USF）購買華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)設備。在向美(mei)(mei)國聯邦第五巡回上(shang)訴法院提(ti)交(jiao)的(de)(de)起訴書中，華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)認為(wei)(wei)FCC直接認定(ding)華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)構成國家安全威(wei)脅(xie)，沒有給(gei)予華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)就相關指控進行反駁的(de)(de)機會，違(wei)反了正(zheng)當程序(xu)原則。華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)同(tong)時認為(wei)(wei)FCC并(bing)未提(ti)供任何證據或(huo)合理的(de)(de)理由來支(zhi)撐(cheng)其武斷(duan)隨意(yi)的(de)(de)決定(ding)，違(wei)反了美(mei)(mei)國憲法、《行政程序(xu)法》等美(mei)(mei)國法律。

華為(wei)首席法務(wu)官宋柳平(ping)在發布會上(shang)表示，“僅僅因(yin)為(wei)華為(wei)是一(yi)家(jia)中國公司就禁(jin)止我們，不能解決任何網(wang)絡(luo)安全問題。”

他還補充(chong)道，FCC主席Ajit Pai和(he)其他委員未提(ti)(ti)供任(ren)何(he)證(zheng)據(ju)，來證(zheng)明(ming)他們認(ren)為(wei)華(hua)(hua)為(wei)構成安(an)全威脅的指控。自(zi)2018年3月FCC首次提(ti)(ti)出(chu)這項(xiang)提(ti)(ti)議開始(shi)，華(hua)(hua)為(wei)和(he)美國農村地區運營商提(ti)(ti)交(jiao)了多(duo)輪事(shi)實依(yi)據(ju)和(he)反對意見，但FCC卻對這些(xie)事(shi)實依(yi)據(ju)和(he)意見完全忽視(shi)。

宋(song)柳平在聲明中表示，“華為還提交(jiao)了21輪詳細意(yi)見，闡(chan)述該決定對偏遠地(di)區用戶(hu)和企(qi)業的傷害(hai)。但FCC卻無視(shi)所(suo)有這些(xie)意(yi)見。”

他還說道，“美國(guo)農村(cun)(cun)地區的(de)運營(ying)商(shang)，包括蒙(meng)大拿和肯塔基的(de)小鎮(zhen)、懷俄明的(de)農場等(deng)地區的(de)運營(ying)商(shang)，之所(suo)以選擇與華為合(he)作，因為他們認可華為設備(bei)的(de)質(zhi)量(liang)和安全(quan)性(xing)。FCC不應該禁(jin)止華為和運營(ying)商(shang)合(he)作為美國(guo)農村(cun)(cun)地區提供聯接服務(wu)。”

案(an)件首席(xi)律(lv)師Glen Nager表示，FCC未按照相(xiang)關標準就(jiu)通(tong)過了這條僅針對華為(wei)等中(zhong)國公司的決定，且FCC自身(shen)也承認是針對中(zhong)國公司。

此外(wai)，Glen Nager說，該規(gui)則(ze)還(huan)超越了(le)FCC的法定(ding)(ding)權(quan)力(li)，因為FCC沒(mei)有(you)(you)權(quan)力(li)作出國(guo)家(jia)安全(quan)認(ren)定(ding)(ding)，也(ye)沒(mei)有(you)(you)權(quan)力(li)基于該判斷限制(zhi)USF基金的使用。此外(wai)，FCC也(ye)沒(mei)有(you)(you)國(guo)家(jia)安全(quan)方(fang)面的專業認(ren)定(ding)(ding)能力(li)。

Glen Nager還表示，對(dui)華為做(zuo)出(chu)的(de)這(zhe)(zhe)一(yi)決定缺乏法律和(he)(he)事(shi)實依據。他(ta)指(zhi)出(chu)：“FCC并不(bu)是(shi)基于(yu)證據作出(chu)這(zhe)(zhe)一(yi)判斷，而是(shi)基于(yu)對(dui)中(zhong)國法律的(de)根本性誤讀(du)以及不(bu)合理、不(bu)可(ke)靠和(he)(he)不(bu)可(ke)接受的(de)指(zhi)控和(he)(he)影(ying)射。該決定純粹是(shi)一(yi)個無理、糟糕的(de)預先審判。”

華(hua)為(wei)企業(ye)溝通部副總(zong)裁宋凱表(biao)示，FCC的(de)這(zhe)項(xiang)決定不(bu)(bu)利于提升(sheng)美國(guo)農村(cun)地區(qu)(qu)(qu)的(de)聯接(jie)水平，因為(wei)這(zhe)些地區(qu)(qu)(qu)依(yi)賴華(hua)為(wei)的(de)設(she)備來接(jie)入網絡，而其他廠商(shang)(shang)不(bu)(bu)愿意在“非常偏遠(yuan)、地形(xing)條件艱(jian)苦(ku)以及(ji)人口稀(xi)少(shao)的(de)”地區(qu)(qu)(qu)開展業(ye)務。他還表(biao)示，這(zhe)項(xiang)禁令以及(ji)隨后發布的(de)移除和(he)替(ti)換(huan)華(hua)為(wei)設(she)備的(de)提案，將帶來數(shu)億(yi)美元的(de)額外成本，甚至會導致一(yi)些小型運營商(shang)(shang)破產(chan)。