FCC于2019年11月22日(ri)通過(guo)一項(xiang)決(jue)定，將華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)認(ren)定為(wei)(wei)美國(guo)國(guo)家安(an)全(quan)威(wei)脅，并禁止美國(guo)農村地區運(yun)營(ying)商使(shi)用(yong)通用(yong)服務基金（USF）購買(mai)華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)設備。在向(xiang)美國(guo)聯邦第五巡回上訴(su)法院提交的起(qi)訴(su)書中(zhong)，華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)認(ren)為(wei)(wei)FCC直接認(ren)定華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)構成國(guo)家安(an)全(quan)威(wei)脅，沒有(you)給予華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)就(jiu)相關指控進行(xing)反(fan)駁的機會(hui)，違反(fan)了正當程(cheng)序原則(ze)。華(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)同(tong)時認(ren)為(wei)(wei)FCC并未提供任何證據或合(he)理的理由來支撐其武斷(duan)隨意的決(jue)定，違反(fan)了美國(guo)憲法、《行(xing)政程(cheng)序法》等美國(guo)法律。

華為首席法務官宋柳平在(zai)發布會(hui)上表示，“僅僅因為華為是一家(jia)中國公司就禁止我們，不能解決(jue)任何網(wang)絡(luo)安全問題。”

他(ta)還補(bu)充(chong)道，FCC主席Ajit Pai和(he)(he)其(qi)他(ta)委員未提(ti)供(gong)任何證據(ju)，來證明他(ta)們認為(wei)(wei)華為(wei)(wei)構成安全(quan)威脅的指控。自2018年3月FCC首(shou)次提(ti)出這項提(ti)議開始，華為(wei)(wei)和(he)(he)美(mei)國(guo)農村地區運營商提(ti)交了(le)多輪事實依據(ju)和(he)(he)反對意(yi)見，但FCC卻對這些事實依據(ju)和(he)(he)意(yi)見完全(quan)忽(hu)視(shi)。

宋柳平在聲明中(zhong)表示(shi)，“華為還提交了21輪詳細意見(jian)，闡述該決定對偏遠(yuan)地區用戶和企業的傷害。但FCC卻無視所有這(zhe)些意見(jian)。”

他(ta)還說道，“美國農(nong)村地區的運營(ying)商(shang)(shang)，包(bao)括(kuo)蒙(meng)大(da)拿(na)和(he)肯塔基的小鎮、懷俄明(ming)的農(nong)場(chang)等地區的運營(ying)商(shang)(shang)，之所以選擇與華為(wei)合作，因(yin)為(wei)他(ta)們認可華為(wei)設備的質量和(he)安全性。FCC不應該禁止華為(wei)和(he)運營(ying)商(shang)(shang)合作為(wei)美國農(nong)村地區提供聯接服務。”

案件首席律師Glen Nager表示，FCC未按照相關標準就通過(guo)了這(zhe)條(tiao)僅針對華為等中國公司的決定，且FCC自身也承認是針對中國公司。

此(ci)外，Glen Nager說(shuo)，該(gai)規則(ze)還超(chao)越(yue)了FCC的(de)法(fa)定(ding)權力(li)，因為FCC沒(mei)有(you)(you)權力(li)作(zuo)出國家(jia)安全認(ren)定(ding)，也沒(mei)有(you)(you)權力(li)基于該(gai)判(pan)斷限制USF基金的(de)使用。此(ci)外，FCC也沒(mei)有(you)(you)國家(jia)安全方面的(de)專業認(ren)定(ding)能力(li)。

Glen Nager還表(biao)示，對(dui)華(hua)為做出(chu)(chu)的(de)這一決(jue)定缺乏法(fa)律和事實(shi)依(yi)據。他指出(chu)(chu)：“FCC并不是(shi)基(ji)于(yu)證據作出(chu)(chu)這一判(pan)斷，而是(shi)基(ji)于(yu)對(dui)中國法(fa)律的(de)根本性誤讀以(yi)及不合(he)理、不可(ke)靠(kao)和不可(ke)接受(shou)的(de)指控和影射(she)。該決(jue)定純粹是(shi)一個無理、糟(zao)糕的(de)預先審判(pan)。”

華(hua)為企業溝(gou)通(tong)部副總裁宋凱表(biao)示(shi)，FCC的(de)這項決定不(bu)利于提升美國農村地(di)區的(de)聯接(jie)水平，因為這些地(di)區依賴華(hua)為的(de)設備(bei)來(lai)接(jie)入網絡，而其他(ta)廠商不(bu)愿意在(zai)“非(fei)常(chang)偏遠(yuan)、地(di)形條件艱(jian)苦以(yi)及人口稀少的(de)”地(di)區開展業務。他(ta)還表(biao)示(shi)，這項禁(jin)令以(yi)及隨后發布的(de)移除(chu)和(he)替換(huan)華(hua)為設備(bei)的(de)提案，將帶來(lai)數億美元的(de)額外(wai)成(cheng)本，甚至(zhi)會導致一些小型運營商破產。