FCC于2019年11月22日通過一項決定(ding)(ding)，將華(hua)為(wei)(wei)認(ren)定(ding)(ding)為(wei)(wei)美(mei)國國家安全威(wei)脅，并禁止美(mei)國農村(cun)地區運營商使用通用服務基金(jin)（USF）購買華(hua)為(wei)(wei)設備。在向美(mei)國聯邦第五(wu)巡回上(shang)訴法(fa)(fa)院(yuan)提(ti)交的(de)起訴書中，華(hua)為(wei)(wei)認(ren)為(wei)(wei)FCC直(zhi)接認(ren)定(ding)(ding)華(hua)為(wei)(wei)構成國家安全威(wei)脅，沒有給予華(hua)為(wei)(wei)就相關指(zhi)控進行(xing)反(fan)(fan)駁的(de)機會(hui)，違反(fan)(fan)了正當程序(xu)原則。華(hua)為(wei)(wei)同時認(ren)為(wei)(wei)FCC并未提(ti)供(gong)任何證(zheng)據或合理(li)的(de)理(li)由(you)來支撐其(qi)武斷隨意的(de)決定(ding)(ding)，違反(fan)(fan)了美(mei)國憲法(fa)(fa)、《行(xing)政程序(xu)法(fa)(fa)》等美(mei)國法(fa)(fa)律(lv)。

華(hua)為(wei)(wei)首席法務官宋柳平在發布會上表示，“僅(jin)僅(jin)因為(wei)(wei)華(hua)為(wei)(wei)是(shi)一家中國公司(si)就禁止我(wo)們(men)，不(bu)能解(jie)決任何網(wang)絡安全問題。”

他(ta)還補充道，FCC主(zhu)席Ajit Pai和(he)其(qi)他(ta)委(wei)員(yuan)未提(ti)供任何證據(ju)，來證明他(ta)們(men)認為華(hua)為構成(cheng)安(an)全(quan)威脅(xie)的(de)指控。自2018年3月FCC首(shou)次(ci)提(ti)出這(zhe)(zhe)項(xiang)提(ti)議開始，華(hua)為和(he)美國農村地區運營(ying)商提(ti)交了多輪(lun)事(shi)實依據(ju)和(he)反對(dui)意(yi)見(jian)，但FCC卻對(dui)這(zhe)(zhe)些事(shi)實依據(ju)和(he)意(yi)見(jian)完全(quan)忽視。

宋柳(liu)平在聲(sheng)明中表示(shi)，“華為還(huan)提(ti)交(jiao)了21輪詳細意(yi)見，闡述(shu)該決定對偏遠地區用戶和企業的傷害。但(dan)FCC卻無視所(suo)有這些意(yi)見。”

他還說道，“美(mei)國(guo)農村地區的(de)運營商，包括蒙大拿和肯塔基(ji)的(de)小鎮、懷俄明(ming)的(de)農場等地區的(de)運營商，之所(suo)以選擇與(yu)華為合(he)作，因為他們(men)認可華為設備的(de)質量(liang)和安全性。FCC不應(ying)該(gai)禁止華為和運營商合(he)作為美(mei)國(guo)農村地區提供聯接服務。”

案件(jian)首席律師Glen Nager表示，FCC未按(an)照相(xiang)關(guan)標準就通(tong)過了這條(tiao)僅針(zhen)對(dui)華為等(deng)中國公司的(de)決定(ding)，且FCC自身(shen)也承認(ren)是針(zhen)對(dui)中國公司。

此外，Glen Nager說，該規則還超越了FCC的(de)法定(ding)權力(li)，因為FCC沒有權力(li)作出國家安全認(ren)定(ding)，也(ye)沒有權力(li)基于該判斷限制USF基金(jin)的(de)使用。此外，FCC也(ye)沒有國家安全方面的(de)專業認(ren)定(ding)能力(li)。

Glen Nager還表示，對(dui)華為做出(chu)的(de)這一(yi)(yi)決定(ding)缺乏法律(lv)(lv)和(he)事實依(yi)據(ju)。他指出(chu)：“FCC并不(bu)是基于證(zheng)據(ju)作(zuo)出(chu)這一(yi)(yi)判(pan)(pan)斷，而(er)是基于對(dui)中國法律(lv)(lv)的(de)根本(ben)性誤(wu)讀以及不(bu)合(he)理、不(bu)可靠和(he)不(bu)可接受的(de)指控和(he)影射。該決定(ding)純粹是一(yi)(yi)個(ge)無理、糟糕的(de)預(yu)先審判(pan)(pan)。”

華(hua)為(wei)(wei)企業溝通部副總裁宋凱表示(shi)，FCC的(de)這(zhe)項(xiang)決(jue)定不利于提升美國農村地區(qu)的(de)聯接(jie)水平，因為(wei)(wei)這(zhe)些(xie)(xie)地區(qu)依賴華(hua)為(wei)(wei)的(de)設(she)備(bei)(bei)來接(jie)入網(wang)絡，而其他廠商(shang)不愿意在“非常偏(pian)遠、地形(xing)條件艱苦(ku)以(yi)(yi)及人口稀少的(de)”地區(qu)開展業務。他還表示(shi)，這(zhe)項(xiang)禁令(ling)以(yi)(yi)及隨(sui)后發布的(de)移除和替(ti)換華(hua)為(wei)(wei)設(she)備(bei)(bei)的(de)提案，將帶(dai)來數億(yi)美元的(de)額(e)外成本，甚至會導致(zhi)一些(xie)(xie)小型運(yun)營商(shang)破產。