FCC于2019年(nian)11月(yue)22日通過一項決定，將華(hua)(hua)為認定為美國國家(jia)安全威脅，并禁止美國農村地(di)區運營商使用通用服務基金（USF）購買華(hua)(hua)為設備。在向美國聯邦第五巡(xun)回(hui)上(shang)訴(su)(su)法(fa)(fa)院提(ti)交的(de)(de)(de)起(qi)訴(su)(su)書中，華(hua)(hua)為認為FCC直接認定華(hua)(hua)為構成國家(jia)安全威脅，沒有(you)給(gei)予華(hua)(hua)為就相關指控進行(xing)反駁(bo)的(de)(de)(de)機會，違(wei)反了(le)正當程(cheng)序原則。華(hua)(hua)為同時認為FCC并未提(ti)供任何證據或合(he)理的(de)(de)(de)理由來支撐其武(wu)斷隨意的(de)(de)(de)決定，違(wei)反了(le)美國憲法(fa)(fa)、《行(xing)政程(cheng)序法(fa)(fa)》等美國法(fa)(fa)律。

華為(wei)首席法(fa)務官宋柳平在發布會上表示，“僅僅因為(wei)華為(wei)是一(yi)家中國公司(si)就(jiu)禁止我(wo)們，不能(neng)解(jie)決(jue)任何網絡(luo)安全問題。”

他還補充道(dao)，FCC主席Ajit Pai和其(qi)他委員未提供任何(he)證據(ju)，來證明他們認為(wei)(wei)華(hua)(hua)為(wei)(wei)構成(cheng)安(an)全威脅的(de)指控(kong)。自2018年3月FCC首次提出這項提議(yi)開始，華(hua)(hua)為(wei)(wei)和美國農村地區(qu)運營商提交了多輪事實(shi)依(yi)據(ju)和反對意見，但FCC卻對這些事實(shi)依(yi)據(ju)和意見完全忽視。

宋(song)柳平在(zai)聲明中(zhong)表示，“華為還提交(jiao)了21輪詳(xiang)細意見，闡述該決定對偏遠地區用戶和企(qi)業的傷害。但FCC卻無視所有這(zhe)些意見。”

他還說道，“美國(guo)農村地區的(de)(de)運營商，包(bao)括蒙(meng)大(da)拿和(he)肯塔(ta)基的(de)(de)小鎮、懷俄(e)明的(de)(de)農場等地區的(de)(de)運營商，之所以選擇與華為(wei)合作(zuo)，因(yin)為(wei)他們認可華為(wei)設備的(de)(de)質量和(he)安全性(xing)。FCC不應該禁止(zhi)華為(wei)和(he)運營商合作(zuo)為(wei)美國(guo)農村地區提供聯接服務。”

案件首(shou)席律師(shi)Glen Nager表示(shi)，FCC未按照相關(guan)標準就通(tong)過了這條(tiao)僅針對華為等中(zhong)國公(gong)(gong)司的決(jue)定(ding)，且FCC自身也承(cheng)認(ren)是(shi)針對中(zhong)國公(gong)(gong)司。

此外，Glen Nager說，該規則還超越了FCC的法定(ding)(ding)權力，因為FCC沒(mei)有(you)(you)權力作(zuo)出國家安全認定(ding)(ding)，也沒(mei)有(you)(you)權力基(ji)于該判斷限制USF基(ji)金(jin)的使用(yong)。此外，FCC也沒(mei)有(you)(you)國家安全方面的專(zhuan)業認定(ding)(ding)能力。

Glen Nager還表示，對華(hua)為做(zuo)出的(de)(de)(de)(de)這一(yi)決定缺(que)乏法(fa)律和事實依據。他指出：“FCC并不(bu)是(shi)基(ji)于證據作出這一(yi)判斷(duan)，而是(shi)基(ji)于對中國法(fa)律的(de)(de)(de)(de)根本性誤讀以(yi)及不(bu)合理(li)、不(bu)可靠和不(bu)可接受的(de)(de)(de)(de)指控和影射。該(gai)決定純粹是(shi)一(yi)個無理(li)、糟糕的(de)(de)(de)(de)預(yu)先審判。”

華(hua)為(wei)企業溝通部副總裁宋凱(kai)表示，FCC的這(zhe)項決定不利于提升(sheng)美國農村地(di)區(qu)的聯(lian)接水平，因為(wei)這(zhe)些地(di)區(qu)依賴華(hua)為(wei)的設(she)備(bei)來(lai)接入(ru)網絡(luo)，而(er)其(qi)他(ta)廠商(shang)不愿意在“非常偏遠、地(di)形條件(jian)艱苦以(yi)及人口稀(xi)少的”地(di)區(qu)開展業務。他(ta)還(huan)表示，這(zhe)項禁令以(yi)及隨后發布的移除和替換華(hua)為(wei)設(she)備(bei)的提案，將帶來(lai)數億美元的額(e)外成(cheng)本，甚至會導(dao)致一些小型運營商(shang)破產。