南寧市高齡津貼管理辦法

第一章??總則

第一(yi)條??為規(gui)范全市高齡津貼工作，提(ti)高高齡老(lao)年人(ren)(ren)優待水平，根據(ju)《中華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)老(lao)年人(ren)(ren)權(quan)益保障法》《廣(guang)西壯族(zu)自(zi)治(zhi)區(qu)老(lao)年人(ren)(ren)優待規(gui)定（修訂）》等(deng)有關(guan)規(gui)定，結(jie)合我市實際，制定本辦法。

第(di)二條??本辦法適用(yong)于(yu)南寧(ning)行政(zheng)區域內的高(gao)齡津貼工作。

第三條??本辦法所稱的(de)高齡津貼是指(zhi)政府對(dui)具(ju)有南(nan)寧市(shi)行政區(qu)域戶籍80周歲以(yi)上（含80周歲）的(de)老年人發放的(de)津貼。

第四(si)條??高齡(ling)津貼工作應遵(zun)循屬(shu)地管理、公(gong)平(ping)公(gong)正、動態管理、分級負擔的原(yuan)則。

第五條??市民(min)政(zheng)局負(fu)責統籌協調、指導監(jian)督全市高(gao)齡津(jin)貼發放工(gong)作。縣（市、區）人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)、開發區管委會負(fu)責本轄(xia)區范圍內(nei)高(gao)齡津(jin)貼工(gong)作。

第六條??公安、人社、大數據發展(zhan)等部門負責提(ti)供(gong)老年人相關數據信(xin)(xin)息，協助民政部門開展(zhan)老年人信(xin)(xin)息查詢(xun)核(he)實比對(dui)等工作，為(wei)開展(zhan)高(gao)齡津貼工作提(ti)供(gong)支持。

縣（市、區(qu)）民政(zheng)部(bu)門、開發區(qu)管(guan)委會負責做(zuo)好轄(xia)區(qu)內高(gao)齡津(jin)貼(tie)發放工(gong)作(zuo)，并指導監(jian)督鄉（鎮）人民政(zheng)府、街道辦事(shi)處（以下簡(jian)稱“鄉鎮（街道）”）做(zuo)好高(gao)齡津(jin)貼(tie)審(shen)批和動態(tai)管(guan)理工(gong)作(zuo)。

鄉鎮(zhen)（街道）負責高齡津貼審批和動態管理工作。

村民委員會、社區居民委員會（以下(xia)簡稱“村（社區）”）協助鄉鎮（街道）做好高齡津貼相關工作。

第七條(tiao)??本(ben)市(shi)逐(zhu)步推(tui)行高齡津貼無(wu)紙(zhi)化審批。

第二章??發放標準

第八條(tiao)??發(fa)放標準：80周(zhou)歲(sui)(sui)至(zhi)89周(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老(lao)(lao)年人(ren)(ren)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)(tie)80元(yuan)(yuan)；90周(zhou)歲(sui)(sui)至(zhi)99周(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老(lao)(lao)年人(ren)(ren)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)(tie)150元(yuan)(yuan)；100周(zhou)歲(sui)(sui)至(zhi)109周(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老(lao)(lao)年人(ren)(ren)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)(tie)400元(yuan)(yuan)；110周(zhou)歲(sui)(sui)及以上的(de)老(lao)(lao)年人(ren)(ren)，每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)(tie)(tie)800元(yuan)(yuan)。

高齡津貼發(fa)(fa)放(fang)(fang)標準及發(fa)(fa)放(fang)(fang)年齡放(fang)(fang)寬的調整，根(gen)據我(wo)市(shi)(shi)經濟社會發(fa)(fa)展水平(ping)、居民收入、物(wu)價(jia)等因素的變化，由市(shi)(shi)民政局會同(tong)相(xiang)關部門適時統(tong)籌研究，報市(shi)(shi)人民政府審定(ding)。各(ge)縣（市(shi)(shi)、區）人民政府、開發(fa)(fa)區管(guan)委會可(ke)根(gen)據各(ge)自財力狀況(kuang)適當提高高齡津貼發(fa)(fa)放(fang)(fang)標準，所(suo)需(xu)資金由該(gai)轄(xia)區財政承擔。

第三章??審批和發放

第九(jiu)條(tiao)??市民(min)政(zheng)局每(mei)月(yue)5日前進行大(da)數據比對(dui)，將比對(dui)結果(guo)通(tong)過南寧市高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)信息(xi)管理系統(tong)反饋至鄉鎮(zhen)（街(jie)道），由鄉鎮(zhen)（街(jie)道）每(mei)月(yue)28日前核實確(que)定(ding)當月(yue)新增(zeng)符合條(tiao)件的高(gao)齡(ling)老(lao)年人信息(xi)，完成高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)審批工作。

大數(shu)據未覆蓋的老(lao)年(nian)人，可憑老(lao)年(nian)人身份證、戶口本原件，向戶籍所在(zai)鄉鎮（街(jie)道(dao)）或(huo)村（社區）提出申請(qing)，鄉鎮（街(jie)道(dao)）自受(shou)理申請(qing)之日起5個工作(zuo)(zuo)日內完(wan)成審批工作(zuo)(zuo)。失(shi)(shi)能、失(shi)(shi)智(zhi)或(huo)行動不便的老(lao)年(nian)人可由監護人或(huo)家庭成員(yuan)代為申請(qing)，并(bing)提交代辦委托授權(quan)書、代辦人身份證復(fu)印件；集中供(gong)養的特困老(lao)年(nian)人由所在(zai)供(gong)養機構(gou)代為申請(qing)。

第十條??申(shen)請人在申(shen)請高(gao)齡(ling)津貼時，應提(ti)供(gong)老(lao)年(nian)人銀行(xing)賬號用(yong)于領取高(gao)齡(ling)津貼，因(yin)老(lao)年(nian)人無民事行(xing)為能力、限(xian)制民事行(xing)為能力或失能等特殊原因(yin)無法提(ti)供(gong)老(lao)年(nian)人銀行(xing)賬號的(de)，可(ke)提(ti)交其(qi)監護人或家庭成員（無家庭成員的(de)為其(qi)他近親屬）的(de)銀行(xing)賬號。

第(di)十一條??老年人年齡、戶(hu)籍等(deng)信息(xi)以公(gong)安機關戶(hu)籍登記信息(xi)為(wei)準。

第十二條(tiao)??符(fu)合條(tiao)件(jian)的老年人自審批(pi)通過當月起享受高齡津(jin)(jin)貼待(dai)遇。審批(pi)通過之(zhi)前不(bu)予(yu)發放(fang)高齡津(jin)(jin)貼。

第(di)十三條??高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)(tie)實行社會化發放(fang)(fang)，每(mei)季(ji)(ji)度(du)(du)發放(fang)(fang)一次。每(mei)季(ji)(ji)度(du)(du)第(di)二個月月底前，鄉鎮（街道）將發放(fang)(fang)名單(dan)報縣(xian)（市(shi)、區）民政部(bu)門(men)、開(kai)發區管委會；每(mei)季(ji)(ji)度(du)(du)末月底前，縣(xian)（市(shi)、區）民政部(bu)門(men)、開(kai)發區管委會通過(guo)金融機構完成高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)(tie)發放(fang)(fang)工(gong)作(zuo)。當季(ji)(ji)度(du)(du)未及時發放(fang)(fang)的高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)(tie)，于下個季(ji)(ji)度(du)(du)予以補發。

第十四(si)條(tiao)??高齡(ling)(ling)津(jin)貼所需資(zi)金(jin)(jin)納(na)入各(ge)級(ji)財(cai)(cai)政預算，80周歲(sui)至89周歲(sui)的(de)老年人(ren)高齡(ling)(ling)津(jin)貼所需資(zi)金(jin)(jin)，由(you)各(ge)縣（市、區）、開發區財(cai)(cai)政全額預算安排(pai)；90周歲(sui)及以(yi)上老年人(ren)的(de)高齡(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)，由(you)市財(cai)(cai)政全額預算安排(pai)。各(ge)級(ji)財(cai)(cai)政部(bu)門(men)應(ying)足額落實高齡(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)，并(bing)對(dui)資(zi)金(jin)(jin)使用情(qing)況進行(xing)監管(guan)。高齡(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)應(ying)當統籌(chou)管(guan)理、單獨記賬、分別核(he)算。

第四章??動態管理

第十五條??鄉鎮（街(jie)道）應(ying)建(jian)立高(gao)齡津貼資格認證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)制度，明(ming)確工(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)，每年4—5月、10—11月通過智慧(hui)平臺完成高(gao)齡老年人資格認證(zheng)。村（社區）應(ying)協助鄉鎮（街(jie)道）做好(hao)高(gao)齡老年人資格認證(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)。

因(yin)特(te)殊原因(yin)無(wu)法完成(cheng)資(zi)格認(ren)(ren)證的(de)高齡老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)，鄉鎮（街道）應組織人(ren)(ren)員(yuan)協(xie)助開展資(zi)格認(ren)(ren)證。老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)的(de)家庭成(cheng)員(yuan)或(huo)監(jian)護(hu)人(ren)(ren)應當對高齡老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)資(zi)格認(ren)(ren)證給予幫(bang)助。

第十六條(tiao)??對未完成(cheng)(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認證(zheng)的高(gao)齡(ling)老年人，自(zi)未完成(cheng)(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認證(zheng)當季度(du)起暫停發(fa)(fa)放(fang)高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)，之后完成(cheng)(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認證(zheng)且(qie)與上次資(zi)格(ge)(ge)認證(zheng)時間間隔不超過(guo)一(yi)年（含一(yi)年）的，應補發(fa)(fa)暫停發(fa)(fa)放(fang)的高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)并按規定繼續發(fa)(fa)放(fang)高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)；資(zi)格(ge)(ge)認證(zheng)間隔時間超過(guo)一(yi)年的不再(zai)補發(fa)(fa)。

第十七條??享受高齡津(jin)貼的老年人(ren)(ren)銀行賬戶、戶籍、聯系方式(shi)等信息發(fa)生變化或(huo)高齡津(jin)貼金額出現異(yi)常的，高齡老年人(ren)(ren)本人(ren)(ren)、家庭成員或(huo)其監護人(ren)(ren)應當及時(shi)向戶籍所(suo)在村（社區）或(huo)鄉鎮（街道(dao)）報告(gao)。

第(di)十(shi)八條??因年(nian)齡(ling)變(bian)化，高齡(ling)津貼需(xu)(xu)要(yao)調整(zheng)發放標準的，不(bu)需(xu)(xu)要(yao)提出變(bian)更申請。

第十九條??已享(xiang)受高齡津(jin)貼的老年(nian)人死(si)亡的，其家庭成員(yuan)或監護人應當及時(shi)向戶(hu)籍所在村（社區）或鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）報(bao)告。鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）應當自發(fa)現老年(nian)人死(si)亡之日(ri)起90日(ri)內(nei)辦理停發(fa)高齡津(jin)貼手續。

第二十條??對于(yu)高(gao)齡(ling)津貼(tie)金額(e)出現異常(chang)的，鄉鎮（街道）核實后，可在下個季度(du)相應(ying)調(diao)整高(gao)齡(ling)津貼(tie)額(e)度(du)，并(bing)向高(gao)齡(ling)老年人或其家庭成員、監護人告知(zhi)調(diao)整原因。

第五章??監管與責任

第二(er)十一條(tiao)??縣（市、區）人(ren)民政府、開發區管委(wei)會應當(dang)加強(qiang)對高齡津貼工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的組織領導，保障(zhang)縣、鄉鎮（街道(dao)）兩級工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)場所(suo)，配齊(qi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員，落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)待遇。

第二十(shi)二條??縣(xian)（市、區(qu)）人民政府、開發區(qu)管(guan)委(wei)會應當通過各種(zhong)方式積(ji)極(ji)宣傳高齡津貼政策。

第二十三條??老年(nian)人(ren)或其家庭(ting)成員、監護(hu)人(ren)等采(cai)取(qu)虛報、隱瞞、偽(wei)造等手段騙(pian)取(qu)高齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)的(de)(de)，縣（市(shi)、區(qu)）民政(zheng)部(bu)門、開發區(qu)管委(wei)會應當(dang)停發高齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)，責令退回非法(fa)獲取(qu)的(de)(de)高齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)，并納入(ru)個人(ren)不良(liang)信(xin)用記(ji)錄；涉嫌違法(fa)犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究法(fa)律責任。

第二十四(si)條??縣（市、區）人(ren)民政(zheng)府、開發區管(guan)(guan)委會應(ying)定期(qi)開展高齡(ling)津(jin)(jin)貼資金(jin)管(guan)(guan)理、使用(yong)情況的(de)監督檢查，對(dui)不履(lv)行(xing)或(huo)不正確履(lv)行(xing)高齡(ling)津(jin)(jin)貼工作職(zhi)責的(de)工作人(ren)員，責令限期(qi)改(gai)正；逾期(qi)未改(gai)正的(de)，予以通報批評；工作失職(zhi)失責，造成(cheng)嚴(yan)重不良(liang)影響的(de)，依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法追究其(qi)黨(dang)紀(ji)(ji)政(zheng)務(wu)責任。對(dui)貪污、截留(liu)、擠占(zhan)、挪用(yong)、私(si)分、冒領高齡(ling)津(jin)(jin)貼資金(jin)的(de)單位(wei)和(he)個人(ren)予以嚴(yan)肅查處，依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法追究其(qi)黨(dang)紀(ji)(ji)政(zheng)務(wu)責任；構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)照有關(guan)規定移交(jiao)監察機關(guan)或(huo)公安機關(guan)處理。

第二十五條(tiao)??因部門(men)數據(ju)共享不完善、發(fa)放對(dui)象及其監護人故意隱瞞(man)等(deng)客(ke)觀原(yuan)因，導致高(gao)齡津貼多發(fa)、錯(cuo)發(fa)等(deng)情況，相(xiang)(xiang)關經辦人員勤勉盡責(ze)、未(wei)謀取私利且及時糾錯(cuo)改正，符(fu)合(he)《南寧市容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)實施辦法（試行）》相(xiang)(xiang)關規定可予(yu)(yu)以容(rong)錯(cuo)的，綜合(he)考量失(shi)誤(wu)或錯(cuo)誤(wu)的性質(zhi)程度、后果影響及挽(wan)回損失(shi)等(deng)情況，依紀依法予(yu)(yu)以免(mian)責(ze)或減責(ze)。

第六章??附則

第二十六條(tiao)??本辦(ban)法自(zi)2022年(nian)1月1日(ri)起施行，有效期5年(nian)。

第(di)二十七條(tiao)??本辦法(fa)具體應用(yong)問題由南寧(ning)市民政局負責解(jie)釋。