南寧市高齡津貼管理辦法

第一章??總則

第一條??為規(gui)范全市高齡(ling)津貼工(gong)作(zuo)，提高高齡(ling)老年人(ren)優待水(shui)平(ping)，根據《中華人(ren)民共和國(guo)老年人(ren)權益保障法》《廣西壯(zhuang)族自(zi)治區老年人(ren)優待規(gui)定（修(xiu)訂）》等有關(guan)規(gui)定，結合我(wo)市實(shi)際，制(zhi)定本辦法。

第二(er)條??本辦(ban)法適用于南寧行政(zheng)區域內的高(gao)齡(ling)津(jin)貼工(gong)作。

第三條??本辦(ban)法所(suo)稱的(de)(de)高齡津貼是指政府對具(ju)有南(nan)寧市行(xing)政區域戶籍80周歲以上（含80周歲）的(de)(de)老年人發放的(de)(de)津貼。

第四條??高齡津貼(tie)工作(zuo)應遵循(xun)屬地管(guan)理、公平公正、動(dong)態管(guan)理、分(fen)級負擔的原則。

第五條??市(shi)民政局(ju)負責統籌協調、指導監督全(quan)市(shi)高齡津(jin)貼(tie)發放工作(zuo)。縣（市(shi)、區(qu)(qu)）人民政府(fu)、開發區(qu)(qu)管委會負責本轄(xia)區(qu)(qu)范圍(wei)內高齡津(jin)貼(tie)工作(zuo)。

第六條??公安、人社、大數據發(fa)展(zhan)等(deng)部門(men)負責提(ti)供老年人相關(guan)數據信(xin)息，協(xie)助民政(zheng)部門(men)開展(zhan)老年人信(xin)息查詢核實(shi)比對等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)，為開展(zhan)高齡津貼(tie)工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供支(zhi)持。

縣(xian)（市(shi)、區）民(min)政部門、開發區管(guan)委會負責做(zuo)(zuo)好轄區內高齡津貼(tie)發放(fang)工(gong)作，并指導監督鄉（鎮）人民(min)政府(fu)、街(jie)道辦事處（以下(xia)簡(jian)稱“鄉鎮（街(jie)道）”）做(zuo)(zuo)好高齡津貼(tie)審批和動態管(guan)理工(gong)作。

鄉鎮(zhen)（街道）負責高齡津(jin)貼審批(pi)和動態管理(li)工作。

村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)會、社(she)區居民(min)委(wei)員(yuan)會（以下簡稱“村(cun)（社(she)區）”）協助(zhu)鄉鎮(zhen)（街道）做好高齡津(jin)貼相關工作。

第七條(tiao)??本市逐步推(tui)行高齡(ling)津貼無紙化(hua)審批。

第二章??發放標準

第八條??發(fa)(fa)(fa)放標準：80周(zhou)歲(sui)至89周(zhou)歲(sui)的老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)，每人(ren)每月發(fa)(fa)(fa)放高齡津貼80元(yuan)；90周(zhou)歲(sui)至99周(zhou)歲(sui)的老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)，每人(ren)每月發(fa)(fa)(fa)放高齡津貼150元(yuan)；100周(zhou)歲(sui)至109周(zhou)歲(sui)的老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)，每人(ren)每月發(fa)(fa)(fa)放高齡津貼400元(yuan)；110周(zhou)歲(sui)及(ji)以上的老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)，每人(ren)每月發(fa)(fa)(fa)放高齡津貼800元(yuan)。

高齡(ling)津貼發(fa)放標準(zhun)及發(fa)放年齡(ling)放寬的調(diao)整，根據(ju)(ju)我市(shi)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)水(shui)平、居民收入、物價等因素(su)的變化，由(you)(you)市(shi)民政局會(hui)同相(xiang)關部門適(shi)時統籌研究，報市(shi)人民政府(fu)審定(ding)。各縣（市(shi)、區）人民政府(fu)、開(kai)發(fa)區管委會(hui)可(ke)根據(ju)(ju)各自財力狀況適(shi)當(dang)提(ti)高高齡(ling)津貼發(fa)放標準(zhun)，所(suo)需資金由(you)(you)該轄區財政承(cheng)擔。

第三章??審批和發放

第九條??市民(min)政局每(mei)月(yue)5日前進行大數據(ju)比對，將比對結果通過南(nan)寧市高(gao)(gao)齡(ling)(ling)津貼信(xin)息(xi)管(guan)理系(xi)統(tong)反饋至鄉(xiang)(xiang)鎮（街道(dao)(dao)），由鄉(xiang)(xiang)鎮（街道(dao)(dao)）每(mei)月(yue)28日前核實(shi)確定當月(yue)新增符合條件的高(gao)(gao)齡(ling)(ling)老年(nian)人信(xin)息(xi)，完成(cheng)高(gao)(gao)齡(ling)(ling)津貼審批(pi)工作(zuo)。

大數(shu)據未覆(fu)蓋(gai)的(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)，可(ke)憑老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)身份(fen)證、戶(hu)口(kou)本(ben)原件，向戶(hu)籍所(suo)在(zai)鄉鎮(zhen)（街(jie)道）或(huo)村（社區）提(ti)出申(shen)請，鄉鎮(zhen)（街(jie)道）自受(shou)理申(shen)請之日起(qi)5個(ge)工作(zuo)日內完成審批工作(zuo)。失(shi)(shi)能(neng)、失(shi)(shi)智或(huo)行動不(bu)便的(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)可(ke)由(you)監護人(ren)或(huo)家(jia)庭成員(yuan)代為申(shen)請，并(bing)提(ti)交代辦(ban)委托授權書、代辦(ban)人(ren)身份(fen)證復印件；集中供養的(de)(de)特(te)困老(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)由(you)所(suo)在(zai)供養機構代為申(shen)請。

第十條(tiao)??申請人(ren)(ren)在(zai)申請高齡津(jin)貼時，應提供老(lao)年人(ren)(ren)銀行(xing)(xing)賬號用(yong)于(yu)領取高齡津(jin)貼，因(yin)老(lao)年人(ren)(ren)無(wu)民事行(xing)(xing)為(wei)能力(li)、限制民事行(xing)(xing)為(wei)能力(li)或失(shi)能等特殊(shu)原因(yin)無(wu)法提供老(lao)年人(ren)(ren)銀行(xing)(xing)賬號的，可(ke)提交其監護人(ren)(ren)或家(jia)庭成員(yuan)（無(wu)家(jia)庭成員(yuan)的為(wei)其他近(jin)親屬(shu)）的銀行(xing)(xing)賬號。

第十一條??老(lao)年人(ren)年齡(ling)、戶籍(ji)等(deng)信息(xi)以公(gong)安機關(guan)戶籍(ji)登(deng)記(ji)信息(xi)為準(zhun)。

第十二條??符合條件的(de)老年人自審(shen)批(pi)通過當月起(qi)享受(shou)高(gao)齡津貼(tie)待遇。審(shen)批(pi)通過之前不予發放高(gao)齡津貼(tie)。

第十(shi)三條??高齡(ling)津貼(tie)實行社會(hui)化發(fa)(fa)(fa)放(fang)，每(mei)季(ji)(ji)度發(fa)(fa)(fa)放(fang)一次。每(mei)季(ji)(ji)度第二個月(yue)月(yue)底前(qian)，鄉鎮（街道）將(jiang)發(fa)(fa)(fa)放(fang)名單報縣（市、區(qu)）民政(zheng)部門(men)、開發(fa)(fa)(fa)區(qu)管(guan)委會(hui)；每(mei)季(ji)(ji)度末月(yue)底前(qian)，縣（市、區(qu)）民政(zheng)部門(men)、開發(fa)(fa)(fa)區(qu)管(guan)委會(hui)通過金融機構完成高齡(ling)津貼(tie)發(fa)(fa)(fa)放(fang)工作。當(dang)季(ji)(ji)度未及時發(fa)(fa)(fa)放(fang)的高齡(ling)津貼(tie)，于(yu)下個季(ji)(ji)度予以補發(fa)(fa)(fa)。

第十四條(tiao)??高齡津(jin)貼(tie)所需資金(jin)納入各級(ji)財(cai)政預(yu)算，80周(zhou)歲(sui)(sui)至(zhi)89周(zhou)歲(sui)(sui)的(de)(de)老年人高齡津(jin)貼(tie)所需資金(jin)，由(you)各縣（市(shi)、區）、開發區財(cai)政全(quan)額預(yu)算安(an)(an)排(pai)(pai)；90周(zhou)歲(sui)(sui)及以上老年人的(de)(de)高齡津(jin)貼(tie)資金(jin)，由(you)市(shi)財(cai)政全(quan)額預(yu)算安(an)(an)排(pai)(pai)。各級(ji)財(cai)政部門應足(zu)額落實高齡津(jin)貼(tie)資金(jin)，并(bing)對資金(jin)使用情(qing)況進(jin)行監管。高齡津(jin)貼(tie)資金(jin)應當統(tong)籌管理、單(dan)獨(du)記賬、分別核算。

第四章??動態管理

第十(shi)五條??鄉鎮(zhen)（街道）應建立高(gao)齡(ling)津貼資格認(ren)證(zheng)工作(zuo)制度，明確(que)工作(zuo)責任，每年4—5月、10—11月通過智慧平臺完成高(gao)齡(ling)老年人資格認(ren)證(zheng)。村（社(she)區）應協助鄉鎮(zhen)（街道）做(zuo)好高(gao)齡(ling)老年人資格認(ren)證(zheng)工作(zuo)。

因特殊(shu)原(yuan)因無法完成(cheng)(cheng)資(zi)格(ge)認證的高齡(ling)老(lao)年(nian)(nian)人，鄉鎮（街道）應組(zu)織人員(yuan)協助(zhu)開展資(zi)格(ge)認證。老(lao)年(nian)(nian)人的家庭成(cheng)(cheng)員(yuan)或監護人應當(dang)對高齡(ling)老(lao)年(nian)(nian)人資(zi)格(ge)認證給(gei)予幫助(zhu)。

第十六條??對未完(wan)成(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的高(gao)齡(ling)老年人，自(zi)未完(wan)成(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)當季(ji)度起暫(zan)停發放高(gao)齡(ling)津(jin)貼，之(zhi)后完(wan)成(cheng)資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)且(qie)與上次資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)(shi)間(jian)間(jian)隔不超(chao)過一(yi)年（含一(yi)年）的，應補(bu)發暫(zan)停發放的高(gao)齡(ling)津(jin)貼并(bing)按規(gui)定(ding)繼續(xu)發放高(gao)齡(ling)津(jin)貼；資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)間(jian)隔時(shi)(shi)間(jian)超(chao)過一(yi)年的不再(zai)補(bu)發。

第十七條??享受高(gao)齡津(jin)貼的老年人(ren)銀行賬(zhang)戶(hu)、戶(hu)籍、聯系方式等信息發生變化或(huo)高(gao)齡津(jin)貼金額出現異常的，高(gao)齡老年人(ren)本人(ren)、家庭成員或(huo)其(qi)監護人(ren)應當及時向戶(hu)籍所在村（社(she)區(qu)）或(huo)鄉鎮（街道）報告。

第十八條??因年齡(ling)變化(hua)，高齡(ling)津貼(tie)需要(yao)調整發放標(biao)準的，不需要(yao)提出變更申請。

第十(shi)九條??已享受高(gao)齡津貼的老年(nian)人死亡(wang)的，其家(jia)庭成員或(huo)監護人應當及時(shi)向戶籍所在村(cun)（社(she)區）或(huo)鄉鎮(zhen)(zhen)（街道(dao)）報告。鄉鎮(zhen)(zhen)（街道(dao)）應當自發現老年(nian)人死亡(wang)之日起90日內辦理停發高(gao)齡津貼手續。

第(di)二十條??對(dui)于高(gao)(gao)齡(ling)津貼金額出(chu)現(xian)異(yi)常的，鄉鎮（街(jie)道(dao)）核實后，可在下個季度(du)相應調整(zheng)高(gao)(gao)齡(ling)津貼額度(du)，并向高(gao)(gao)齡(ling)老年(nian)人或其家庭成員、監(jian)護人告知調整(zheng)原因(yin)。

第五章??監管與責任

第二十(shi)一條??縣（市、區）人民政(zheng)府、開發區管委會應當加強對高齡津貼工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)組織領導，保(bao)障縣、鄉鎮（街道）兩(liang)級工(gong)作(zuo)(zuo)場所，配齊工(gong)作(zuo)(zuo)人員，落(luo)實工(gong)作(zuo)(zuo)待遇。

第二十(shi)二條??縣（市(shi)、區(qu)）人民(min)政府、開(kai)發區(qu)管(guan)委(wei)會應當通過各(ge)種方式積(ji)極宣(xuan)傳高(gao)齡津貼政策。

第二十三條??老(lao)年人或其(qi)家庭(ting)成員(yuan)、監護人等采取虛報、隱(yin)瞞、偽造等手段(duan)騙(pian)取高齡津貼的，縣（市、區）民政部門、開發(fa)區管委(wei)會(hui)應當(dang)停發(fa)高齡津貼，責(ze)令退回非法(fa)獲(huo)取的高齡津貼，并納入個人不良信用記錄；涉嫌(xian)違法(fa)犯罪(zui)的，依法(fa)追究法(fa)律責(ze)任。

第二十四條??縣（市、區）人(ren)民政府、開發區管委會應定(ding)期開展高齡(ling)津貼資(zi)金(jin)管理、使用情況的監(jian)督檢(jian)查，對不履行或(huo)不正確履行高齡(ling)津貼工(gong)作(zuo)職(zhi)責的工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)，責令限期改正；逾(yu)期未改正的，予(yu)以通報批評；工(gong)作(zuo)失職(zhi)失責，造成嚴重不良影響的，依(yi)(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)(yi)法追究(jiu)(jiu)其(qi)黨(dang)(dang)紀(ji)政務責任。對貪污、截留、擠占、挪用、私分、冒領高齡(ling)津貼資(zi)金(jin)的單位和個(ge)人(ren)予(yu)以嚴肅查處(chu)(chu)，依(yi)(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)(yi)法追究(jiu)(jiu)其(qi)黨(dang)(dang)紀(ji)政務責任；構成犯罪的，依(yi)(yi)(yi)照有關規(gui)定(ding)移交監(jian)察(cha)機關或(huo)公安(an)機關處(chu)(chu)理。

第二十五(wu)條??因部門數據共享不完善、發(fa)放對象及(ji)其監護(hu)人故意隱(yin)瞞(man)等客(ke)觀原因，導(dao)致高齡津貼多發(fa)、錯(cuo)(cuo)發(fa)等情況，相(xiang)(xiang)關經辦人員勤勉盡責(ze)、未謀取(qu)私(si)利(li)且及(ji)時糾錯(cuo)(cuo)改(gai)正，符合《南寧市(shi)容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)實(shi)施辦法（試行）》相(xiang)(xiang)關規定可予以(yi)容錯(cuo)(cuo)的(de)，綜合考量失誤或錯(cuo)(cuo)誤的(de)性質程度、后果影響及(ji)挽回損失等情況，依紀依法予以(yi)免責(ze)或減責(ze)。

第六章??附則

第二十六條??本辦法自2022年(nian)1月1日起施行，有效(xiao)期5年(nian)。

第二十七(qi)條??本辦法具體應用問題由南寧市民政局負(fu)責(ze)解(jie)釋(shi)。