南寧市高齡津貼管理辦法
第一章??總則
第一條(tiao)??為規(gui)(gui)范全(quan)市高齡(ling)津貼工作,提(ti)高高齡(ling)老年人(ren)優待水平,根(gen)據《中華人(ren)民共(gong)和國老年人(ren)權益保障法》《廣西壯(zhuang)族自治區老年人(ren)優待規(gui)(gui)定(修訂)》等有(you)關(guan)規(gui)(gui)定,結(jie)合我(wo)市實(shi)際,制定本辦法。
第二條(tiao)??本(ben)辦法適用于南寧行(xing)政區域(yu)內的高齡津貼工作(zuo)。
第三(san)條??本辦法所稱的高齡津(jin)貼是指政府(fu)對具(ju)有南寧(ning)市行政區(qu)域(yu)戶籍80周(zhou)歲(sui)以(yi)上(含80周(zhou)歲(sui))的老年人發放(fang)的津(jin)貼。
第(di)四條??高齡津貼(tie)工作應遵循屬地管理、公(gong)平公(gong)正、動態管理、分級(ji)負擔的原則。
第五條??市(shi)民(min)政局負責統(tong)籌協調、指導監督全市(shi)高齡津(jin)(jin)貼(tie)發(fa)放工作。縣(xian)(市(shi)、區)人民(min)政府、開發(fa)區管委會(hui)負責本(ben)轄區范圍(wei)內高齡津(jin)(jin)貼(tie)工作。
第六條??公安、人社、大數據(ju)發展(zhan)等(deng)部門負責提(ti)供(gong)老年人相關數據(ju)信息(xi)(xi),協助民政部門開展(zhan)老年人信息(xi)(xi)查詢核實比對等(deng)工作(zuo),為開展(zhan)高(gao)齡(ling)津(jin)貼工作(zuo)提(ti)供(gong)支持。
縣(xian)(市、區(qu))民政部門、開(kai)發區(qu)管委(wei)會負責做好轄區(qu)內高齡(ling)(ling)津貼(tie)發放工作,并(bing)指(zhi)導監(jian)督鄉(鎮)人(ren)民政府(fu)、街道(dao)辦事(shi)處(以下簡(jian)稱“鄉鎮(街道(dao))”)做好高齡(ling)(ling)津貼(tie)審批和動(dong)態(tai)管理工作。
鄉鎮(zhen)(街道(dao))負(fu)責高齡津貼(tie)審批和動態管(guan)理工作。
村民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)、社區居民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(以下簡稱“村(社區)”)協(xie)助(zhu)鄉(xiang)鎮(街道(dao))做好高齡津貼相關工(gong)作。
第七條??本市逐步推行高齡津貼無紙化審批。
第二章??發放標準
第八條??發放(fang)(fang)標(biao)準:80周(zhou)歲(sui)至(zhi)89周(zhou)歲(sui)的老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren),每(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)月發放(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)貼(tie)(tie)80元(yuan);90周(zhou)歲(sui)至(zhi)99周(zhou)歲(sui)的老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren),每(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)月發放(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)貼(tie)(tie)150元(yuan);100周(zhou)歲(sui)至(zhi)109周(zhou)歲(sui)的老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren),每(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)月發放(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)貼(tie)(tie)400元(yuan);110周(zhou)歲(sui)及以上的老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren),每(mei)(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)(mei)(mei)月發放(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)貼(tie)(tie)800元(yuan)。
高齡(ling)津貼發(fa)放標(biao)準(zhun)(zhun)及發(fa)放年(nian)齡(ling)放寬(kuan)的調整,根據我市(shi)(shi)經濟(ji)社會發(fa)展水平、居民(min)收(shou)入(ru)、物(wu)價(jia)等(deng)因素的變(bian)化,由(you)市(shi)(shi)民(min)政局會同(tong)相關部門適時統籌研究,報(bao)市(shi)(shi)人民(min)政府審定(ding)。各縣(市(shi)(shi)、區(qu))人民(min)政府、開(kai)發(fa)區(qu)管委(wei)會可(ke)根據各自財力狀況適當提(ti)高高齡(ling)津貼發(fa)放標(biao)準(zhun)(zhun),所需資金(jin)由(you)該(gai)轄區(qu)財政承擔。
第三章??審批和發放
第(di)九條??市民政局每月5日(ri)前(qian)進(jin)行大(da)數據比對,將比對結果通過南寧市高(gao)(gao)齡(ling)津貼信(xin)息(xi)管(guan)理系統反饋至鄉鎮(街道(dao)),由鄉鎮(街道(dao))每月28日(ri)前(qian)核實確定當月新增(zeng)符合(he)條件的高(gao)(gao)齡(ling)老年人信(xin)息(xi),完成高(gao)(gao)齡(ling)津貼審批工(gong)作(zuo)。
大數據未覆(fu)蓋的老年(nian)(nian)人(ren),可憑(ping)老年(nian)(nian)人(ren)身份證、戶口本(ben)原件,向戶籍所在鄉鎮(街(jie)道)或村(社區)提出申請,鄉鎮(街(jie)道)自受理申請之日(ri)起5個工作日(ri)內完成審批(pi)工作。失(shi)能、失(shi)智或行(xing)動不(bu)便的老年(nian)(nian)人(ren)可由監護(hu)人(ren)或家庭成員代為申請,并提交代辦委托(tuo)授權書、代辦人(ren)身份證復印(yin)件;集(ji)中供養的特(te)困老年(nian)(nian)人(ren)由所在供養機構(gou)代為申請。
第十條(tiao)??申(shen)請人(ren)在(zai)申(shen)請高齡(ling)津貼(tie)時,應提供老年人(ren)銀(yin)行(xing)(xing)賬號用于領取高齡(ling)津貼(tie),因(yin)(yin)老年人(ren)無(wu)民(min)事行(xing)(xing)為(wei)能力、限制民(min)事行(xing)(xing)為(wei)能力或(huo)(huo)失(shi)能等特殊(shu)原因(yin)(yin)無(wu)法(fa)提供老年人(ren)銀(yin)行(xing)(xing)賬號的(de),可提交其(qi)監護人(ren)或(huo)(huo)家庭(ting)成員(無(wu)家庭(ting)成員的(de)為(wei)其(qi)他近(jin)親屬)的(de)銀(yin)行(xing)(xing)賬號。
第十一條??老(lao)年(nian)人年(nian)齡、戶籍等信息以公(gong)安機關戶籍登(deng)記信息為準(zhun)。
第十二條??符合條件(jian)的老年人自審批(pi)通過(guo)當(dang)月起(qi)享受高齡(ling)津貼(tie)待遇。審批(pi)通過(guo)之前不予發放高齡(ling)津貼(tie)。
第十三條??高齡(ling)津貼(tie)實行社會(hui)化發(fa)放(fang),每季(ji)(ji)度(du)(du)發(fa)放(fang)一次。每季(ji)(ji)度(du)(du)第二個月月底前,鄉鎮(街道)將發(fa)放(fang)名單報(bao)縣(市(shi)、區(qu)(qu)(qu))民(min)政部(bu)門(men)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會(hui);每季(ji)(ji)度(du)(du)末(mo)月底前,縣(市(shi)、區(qu)(qu)(qu))民(min)政部(bu)門(men)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)管委會(hui)通過金融(rong)機構完成高齡(ling)津貼(tie)發(fa)放(fang)工作。當季(ji)(ji)度(du)(du)未及時發(fa)放(fang)的(de)高齡(ling)津貼(tie),于下個季(ji)(ji)度(du)(du)予以(yi)補(bu)發(fa)。
第十四條??高(gao)齡(ling)(ling)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)所(suo)需資金(jin)(jin)納入各(ge)級財(cai)政預(yu)算,80周(zhou)(zhou)歲(sui)至(zhi)89周(zhou)(zhou)歲(sui)的(de)老(lao)年(nian)人高(gao)齡(ling)(ling)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)所(suo)需資金(jin)(jin),由各(ge)縣(市、區)、開發區財(cai)政全額預(yu)算安排;90周(zhou)(zhou)歲(sui)及(ji)以上(shang)老(lao)年(nian)人的(de)高(gao)齡(ling)(ling)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)資金(jin)(jin),由市財(cai)政全額預(yu)算安排。各(ge)級財(cai)政部門應足額落實高(gao)齡(ling)(ling)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)資金(jin)(jin),并對資金(jin)(jin)使用情況進(jin)行監管(guan)。高(gao)齡(ling)(ling)津(jin)(jin)(jin)貼(tie)資金(jin)(jin)應當統籌管(guan)理、單(dan)獨記賬(zhang)、分別核算。
第四章??動態管理
第十五條??鄉鎮(zhen)(街道(dao)(dao))應建立高齡津貼資格認證(zheng)工作(zuo)制度,明(ming)確工作(zuo)責(ze)任,每年(nian)4—5月(yue)(yue)、10—11月(yue)(yue)通(tong)過智慧平臺完成高齡老(lao)年(nian)人資格認證(zheng)。村(社區(qu))應協助鄉鎮(zhen)(街道(dao)(dao))做好高齡老(lao)年(nian)人資格認證(zheng)工作(zuo)。
因(yin)特殊(shu)原因(yin)無法完成資格(ge)認(ren)證的(de)高齡老年人(ren)(ren),鄉鎮(街(jie)道)應(ying)組織人(ren)(ren)員(yuan)協助開展資格(ge)認(ren)證。老年人(ren)(ren)的(de)家庭(ting)成員(yuan)或監護(hu)人(ren)(ren)應(ying)當對(dui)高齡老年人(ren)(ren)資格(ge)認(ren)證給予幫助。
第(di)十六條??對未(wei)(wei)完成資格(ge)認(ren)證(zheng)的(de)高(gao)(gao)齡老年(nian)(nian)人,自未(wei)(wei)完成資格(ge)認(ren)證(zheng)當季度起暫(zan)停發放高(gao)(gao)齡津(jin)貼,之后完成資格(ge)認(ren)證(zheng)且與(yu)上次(ci)資格(ge)認(ren)證(zheng)時(shi)間間隔不(bu)超過(guo)一(yi)年(nian)(nian)(含一(yi)年(nian)(nian))的(de),應補(bu)發暫(zan)停發放的(de)高(gao)(gao)齡津(jin)貼并按(an)規定(ding)繼(ji)續發放高(gao)(gao)齡津(jin)貼;資格(ge)認(ren)證(zheng)間隔時(shi)間超過(guo)一(yi)年(nian)(nian)的(de)不(bu)再補(bu)發。
第十(shi)七條??享受高(gao)齡(ling)津貼的老年人銀(yin)行賬戶、戶籍(ji)、聯(lian)系方式等信息發生變化(hua)或高(gao)齡(ling)津貼金(jin)額出現異常的,高(gao)齡(ling)老年人本人、家庭成員或其監護(hu)人應當及時(shi)向戶籍(ji)所在村(社區)或鄉鎮(街道)報告。
第(di)十八條??因年齡變化(hua),高(gao)齡津貼需要(yao)調(diao)整發放標準的,不需要(yao)提出變更申請。
第十九條??已享受高(gao)齡津(jin)貼的老年人死亡的,其家庭成(cheng)員或(huo)監護人應當(dang)及時向戶籍所在村(社區)或(huo)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)(街道(dao))報告。鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)(街道(dao))應當(dang)自(zi)發(fa)現老年人死亡之日(ri)起90日(ri)內辦理停發(fa)高(gao)齡津(jin)貼手續。
第二十條??對于高齡(ling)津貼金額出現異常(chang)的,鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)核(he)實后(hou),可(ke)在下個(ge)季度(du)相應調整高齡(ling)津貼額度(du),并(bing)向(xiang)高齡(ling)老(lao)年人(ren)或其家庭(ting)成員、監(jian)護人(ren)告知調整原因。
第五章??監管與責任
第二十(shi)一條(tiao)??縣(xian)(市、區)人(ren)民政府、開(kai)發區管委(wei)會應當加強對高(gao)齡津貼工作(zuo)的組織領導,保障縣(xian)、鄉鎮(街道)兩級工作(zuo)場所(suo),配齊工作(zuo)人(ren)員,落(luo)實工作(zuo)待(dai)遇(yu)。
第二十(shi)二條??縣(市、區(qu))人民政(zheng)府、開發區(qu)管委(wei)會應當通過各種方式(shi)積極(ji)宣傳(chuan)高齡津貼政(zheng)策。
第(di)二十三條??老年人(ren)或(huo)其家庭成員、監護人(ren)等(deng)采取虛報、隱(yin)瞞、偽(wei)造等(deng)手段(duan)騙取高齡(ling)津(jin)貼的,縣(市、區)民(min)政部(bu)門、開(kai)發(fa)區管委會應當停發(fa)高齡(ling)津(jin)貼,責令退回非法獲取的高齡(ling)津(jin)貼,并納入個人(ren)不良信(xin)用記錄;涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第二(er)十四(si)條??縣(xian)(市、區(qu))人民政府、開發區(qu)管委(wei)會應定期(qi)開展(zhan)高(gao)齡津貼資金(jin)管理(li)、使用情況的(de)監督檢查,對(dui)不(bu)履行或不(bu)正(zheng)確履行高(gao)齡津貼工作(zuo)(zuo)職責(ze)的(de)工作(zuo)(zuo)人員,責(ze)令限期(qi)改正(zheng);逾期(qi)未改正(zheng)的(de),予以通報批(pi)評;工作(zuo)(zuo)失職失責(ze),造成嚴重不(bu)良(liang)影響(xiang)的(de),依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)追究其黨紀政務責(ze)任。對(dui)貪(tan)污(wu)、截留(liu)、擠占、挪用、私分、冒領高(gao)齡津貼資金(jin)的(de)單位和個人予以嚴肅查處,依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)追究其黨紀政務責(ze)任;構成犯罪的(de),依(yi)(yi)照有關(guan)規定移交監察機(ji)關(guan)或公安(an)機(ji)關(guan)處理(li)。
第二十五條(tiao)??因部門數據共(gong)享不完善、發放對象及(ji)其(qi)監(jian)護人(ren)故意(yi)隱瞞等(deng)客觀原因,導(dao)致高齡津(jin)貼多發、錯發等(deng)情況(kuang),相關經辦(ban)人(ren)員勤勉盡責、未謀取私利且及(ji)時糾(jiu)錯改正,符(fu)合《南寧市(shi)容(rong)錯糾(jiu)錯實施辦(ban)法(試(shi)行(xing))》相關規(gui)定(ding)可予(yu)以(yi)(yi)容(rong)錯的(de),綜合考量(liang)失(shi)誤(wu)或錯誤(wu)的(de)性質程度、后果(guo)影響及(ji)挽回損失(shi)等(deng)情況(kuang),依(yi)紀依(yi)法予(yu)以(yi)(yi)免責或減責。
第六章??附則
第二十六條??本辦法自(zi)2022年1月1日起施行,有效期5年。
第(di)二十七(qi)條(tiao)??本辦法具(ju)體應用問題由南寧市民政局負責(ze)解釋(shi)。