南寧市高齡津貼管理辦法

第一章??總則

第一條(tiao)??為規范全市高(gao)齡(ling)津(jin)貼工作，提(ti)高(gao)高(gao)齡(ling)老(lao)年人優待水平，根據《中華人民(min)共和國老(lao)年人權(quan)益保障法》《廣西壯族自治區老(lao)年人優待規定(ding)（修訂）》等有關規定(ding)，結合我市實(shi)際，制定(ding)本辦法。

第二條??本辦法適用于南寧(ning)行政區域內的高齡津貼工作。

第三(san)條??本辦法(fa)所(suo)稱的高齡津貼是指(zhi)政府對具(ju)有南(nan)寧市行政區域(yu)戶籍80周歲以上（含80周歲）的老年(nian)人發(fa)放(fang)的津貼。

第(di)四(si)條??高齡津貼工作應遵循屬地(di)管(guan)理(li)(li)、公(gong)平公(gong)正、動(dong)態管(guan)理(li)(li)、分級負擔的原則(ze)。

第五條??市民政(zheng)局負(fu)(fu)責統籌協調、指導監督(du)全(quan)市高齡津貼發放工作(zuo)。縣（市、區）人民政(zheng)府、開發區管委會負(fu)(fu)責本(ben)轄區范圍(wei)內高齡津貼工作(zuo)。

第六(liu)條??公安、人社、大(da)數據發展等部(bu)門(men)負責提(ti)供(gong)老年人相關數據信(xin)息(xi)(xi)，協(xie)助民政部(bu)門(men)開展老年人信(xin)息(xi)(xi)查詢核(he)實比對等工作，為(wei)開展高齡津貼工作提(ti)供(gong)支(zhi)持。

縣（市、區）民政(zheng)(zheng)部門(men)、開發區管(guan)委會負責做好轄區內高齡津貼(tie)(tie)發放工(gong)作，并指導監督鄉(xiang)(xiang)（鎮）人民政(zheng)(zheng)府、街道辦(ban)事處（以下簡稱“鄉(xiang)(xiang)鎮（街道）”）做好高齡津貼(tie)(tie)審(shen)批和動態管(guan)理工(gong)作。

鄉鎮(zhen)（街道）負責高齡津(jin)貼審批和動(dong)態管(guan)理工作(zuo)。

村民委員會、社區(qu)(qu)居(ju)民委員會（以下簡稱(cheng)“村（社區(qu)(qu)）”）協助鄉鎮（街道）做好高齡津貼相關工作。

第七條??本市逐步(bu)推行(xing)高齡津貼無紙(zhi)化(hua)審批。

第二章??發放標準

第八條(tiao)??發放(fang)標(biao)準：80周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)至89周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)的(de)(de)老年(nian)人(ren)，每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)月發放(fang)高齡津貼(tie)80元(yuan)(yuan)；90周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)至99周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)的(de)(de)老年(nian)人(ren)，每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)月發放(fang)高齡津貼(tie)150元(yuan)(yuan)；100周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)至109周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)的(de)(de)老年(nian)人(ren)，每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)月發放(fang)高齡津貼(tie)400元(yuan)(yuan)；110周(zhou)歲(sui)(sui)(sui)及以(yi)上(shang)的(de)(de)老年(nian)人(ren)，每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)月發放(fang)高齡津貼(tie)800元(yuan)(yuan)。

高齡津貼發(fa)放標準(zhun)及發(fa)放年齡放寬的調整，根據我市(shi)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)水平、居民收入、物價等因素的變化，由市(shi)民政局會(hui)同相(xiang)關部(bu)門適時(shi)統籌研究，報市(shi)人(ren)民政府(fu)審(shen)定。各縣（市(shi)、區(qu)）人(ren)民政府(fu)、開發(fa)區(qu)管委會(hui)可(ke)根據各自(zi)財(cai)力(li)狀況適當提高高齡津貼發(fa)放標準(zhun)，所需資金由該轄區(qu)財(cai)政承(cheng)擔。

第三章??審批和發放

第九條??市(shi)(shi)民政局每月5日前(qian)進行大數據(ju)比對，將(jiang)比對結果通過南(nan)寧市(shi)(shi)高齡津(jin)貼信息管理系統反饋至鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)（街道），由鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)（街道）每月28日前(qian)核實確定當月新增(zeng)符(fu)合條件的高齡老年人信息，完成高齡津(jin)貼審(shen)批工作。

大數據未(wei)覆(fu)蓋的(de)老(lao)年(nian)人，可(ke)憑(ping)老(lao)年(nian)人身(shen)(shen)份(fen)證、戶口本原件，向戶籍(ji)所在(zai)鄉鎮（街道）或村（社區）提出(chu)申請(qing)(qing)(qing)(qing)，鄉鎮（街道）自受理(li)申請(qing)(qing)(qing)(qing)之日起5個(ge)工作日內(nei)完(wan)成審批(pi)工作。失能(neng)、失智或行動不便的(de)老(lao)年(nian)人可(ke)由監護人或家(jia)庭成員代(dai)為申請(qing)(qing)(qing)(qing)，并提交代(dai)辦(ban)委托授權書、代(dai)辦(ban)人身(shen)(shen)份(fen)證復印件；集中(zhong)供養的(de)特困老(lao)年(nian)人由所在(zai)供養機(ji)構代(dai)為申請(qing)(qing)(qing)(qing)。

第(di)十條??申請人在申請高(gao)齡津貼(tie)時，應(ying)提(ti)供老年(nian)人銀行(xing)(xing)賬號(hao)用于領取(qu)高(gao)齡津貼(tie)，因老年(nian)人無民事(shi)行(xing)(xing)為(wei)能力(li)、限制民事(shi)行(xing)(xing)為(wei)能力(li)或失能等(deng)特(te)殊原因無法提(ti)供老年(nian)人銀行(xing)(xing)賬號(hao)的(de)(de)，可提(ti)交其(qi)監護人或家(jia)庭(ting)成員（無家(jia)庭(ting)成員的(de)(de)為(wei)其(qi)他近親(qin)屬(shu)）的(de)(de)銀行(xing)(xing)賬號(hao)。

第十一(yi)條??老年人年齡(ling)、戶籍等信息以公(gong)安機關戶籍登記(ji)信息為準。

第十二條(tiao)??符合條(tiao)件的老年人自審批(pi)通過當月起享受高齡(ling)津貼(tie)待遇。審批(pi)通過之前(qian)不(bu)予發(fa)放高齡(ling)津貼(tie)。

第(di)十三條(tiao)??高齡津貼實行社會化發(fa)(fa)放(fang)(fang)，每季(ji)(ji)度發(fa)(fa)放(fang)(fang)一(yi)次。每季(ji)(ji)度第(di)二個(ge)月(yue)月(yue)底(di)前(qian)，鄉鎮(zhen)（街道）將發(fa)(fa)放(fang)(fang)名(ming)單報縣(xian)(xian)（市(shi)、區）民政部門、開(kai)發(fa)(fa)區管委會；每季(ji)(ji)度末(mo)月(yue)底(di)前(qian)，縣(xian)(xian)（市(shi)、區）民政部門、開(kai)發(fa)(fa)區管委會通過金融(rong)機構(gou)完成高齡津貼發(fa)(fa)放(fang)(fang)工作。當季(ji)(ji)度未及(ji)時發(fa)(fa)放(fang)(fang)的高齡津貼，于下個(ge)季(ji)(ji)度予以補發(fa)(fa)。

第十四條??高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼所(suo)需資(zi)金(jin)(jin)納(na)入各(ge)級財政(zheng)(zheng)(zheng)預算(suan)，80周歲(sui)至89周歲(sui)的老(lao)(lao)年人高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼所(suo)需資(zi)金(jin)(jin)，由各(ge)縣（市(shi)、區）、開發(fa)區財政(zheng)(zheng)(zheng)全(quan)額(e)(e)預算(suan)安(an)(an)排；90周歲(sui)及以上老(lao)(lao)年人的高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)，由市(shi)財政(zheng)(zheng)(zheng)全(quan)額(e)(e)預算(suan)安(an)(an)排。各(ge)級財政(zheng)(zheng)(zheng)部門應足額(e)(e)落實(shi)高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)，并(bing)對資(zi)金(jin)(jin)使用情(qing)況進行監管。高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)金(jin)(jin)應當(dang)統籌管理、單獨記賬、分別核算(suan)。

第四章??動態管理

第十五條??鄉(xiang)鎮（街(jie)道）應建立(li)高齡津貼資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制度，明確工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任，每(mei)年(nian)4—5月(yue)、10—11月(yue)通過智(zhi)慧平(ping)臺完成高齡老(lao)年(nian)人資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證。村（社區）應協助鄉(xiang)鎮（街(jie)道）做好高齡老(lao)年(nian)人資(zi)格(ge)(ge)認(ren)證工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

因特殊原因無法(fa)完(wan)成(cheng)資(zi)格認證(zheng)的高齡老(lao)年人(ren)(ren)，鄉鎮（街道）應(ying)組織人(ren)(ren)員(yuan)協助開(kai)展資(zi)格認證(zheng)。老(lao)年人(ren)(ren)的家(jia)庭成(cheng)員(yuan)或監(jian)護(hu)人(ren)(ren)應(ying)當對高齡老(lao)年人(ren)(ren)資(zi)格認證(zheng)給予幫助。

第十六條(tiao)??對未(wei)完成資(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)高(gao)(gao)齡(ling)老年(nian)人(ren)，自未(wei)完成資(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)當季度起(qi)暫停(ting)發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津貼(tie)，之后完成資(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)且與上(shang)次資(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)時間(jian)(jian)間(jian)(jian)隔不(bu)超過一年(nian)（含(han)一年(nian)）的(de)(de)，應(ying)補發(fa)暫停(ting)發(fa)放的(de)(de)高(gao)(gao)齡(ling)津貼(tie)并按規定繼續發(fa)放高(gao)(gao)齡(ling)津貼(tie)；資(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)間(jian)(jian)隔時間(jian)(jian)超過一年(nian)的(de)(de)不(bu)再(zai)補發(fa)。

第十七(qi)條??享受高齡(ling)津貼(tie)的老年(nian)(nian)人銀(yin)行(xing)賬戶、戶籍、聯系方式等信息發(fa)生變化或高齡(ling)津貼(tie)金額出現異常(chang)的，高齡(ling)老年(nian)(nian)人本人、家庭成員或其監護(hu)人應當及時向戶籍所在村（社(she)區）或鄉(xiang)鎮（街道）報告。

第十(shi)八條??因年齡(ling)變(bian)化(hua)，高齡(ling)津(jin)貼需要調整發放標準的(de)，不(bu)需要提出(chu)變(bian)更申請。

第十九條??已享受高(gao)齡津貼的老(lao)年人死亡的，其家庭成員或(huo)監護人應當(dang)(dang)及時(shi)向戶籍所在村（社區）或(huo)鄉(xiang)鎮（街道(dao)）報告。鄉(xiang)鎮（街道(dao)）應當(dang)(dang)自(zi)發現老(lao)年人死亡之日起(qi)90日內辦理(li)停發高(gao)齡津貼手續(xu)。

第二十(shi)條??對于高(gao)齡津(jin)貼(tie)金額出現異(yi)常的，鄉(xiang)鎮（街道）核實后，可在下(xia)個季度相(xiang)應調(diao)整(zheng)(zheng)高(gao)齡津(jin)貼(tie)額度，并向高(gao)齡老年(nian)人或(huo)其家庭成員、監護人告知調(diao)整(zheng)(zheng)原因。

第五章??監管與責任

第(di)二十一條??縣（市、區）人民政府、開發(fa)區管(guan)委會應當加(jia)強(qiang)對高齡津貼工(gong)作(zuo)的組(zu)織領(ling)導，保障(zhang)縣、鄉鎮（街(jie)道）兩級工(gong)作(zuo)場(chang)所，配(pei)齊(qi)工(gong)作(zuo)人員，落實工(gong)作(zuo)待(dai)遇。

第(di)二十二條??縣（市、區）人民政(zheng)府、開發區管委會應當(dang)通過各種方式積極宣傳(chuan)高齡津貼(tie)政(zheng)策。

第(di)二十三條(tiao)??老年人(ren)或其家庭(ting)成員、監護人(ren)等(deng)采取虛報(bao)、隱瞞、偽造等(deng)手段騙取高齡津(jin)貼的，縣(xian)（市、區(qu)）民政部門、開發區(qu)管委會應當停發高齡津(jin)貼，責令退回非法獲取的高齡津(jin)貼，并納(na)入個人(ren)不良信(xin)用記錄；涉嫌(xian)違(wei)法犯罪的，依法追究法律責任。

第二十四條??縣(xian)（市、區）人(ren)民政府、開(kai)發區管委(wei)會應定期開(kai)展高齡(ling)津(jin)貼(tie)資(zi)金(jin)管理、使用情況(kuang)的(de)監督檢查，對不(bu)(bu)履(lv)行或不(bu)(bu)正(zheng)確履(lv)行高齡(ling)津(jin)貼(tie)工(gong)作職(zhi)責(ze)的(de)工(gong)作人(ren)員，責(ze)令限期改正(zheng)；逾(yu)期未改正(zheng)的(de)，予以(yi)通報批評；工(gong)作失職(zhi)失責(ze)，造(zao)成嚴重不(bu)(bu)良影響的(de)，依(yi)(yi)規(gui)(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)追究其(qi)黨紀政務責(ze)任。對貪污、截留(liu)、擠占、挪用、私分、冒領(ling)高齡(ling)津(jin)貼(tie)資(zi)金(jin)的(de)單位和個人(ren)予以(yi)嚴肅(su)查處(chu)，依(yi)(yi)規(gui)(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法(fa)追究其(qi)黨紀政務責(ze)任；構成犯罪的(de)，依(yi)(yi)照有關(guan)規(gui)(gui)定移交監察機(ji)關(guan)或公安機(ji)關(guan)處(chu)理。

第二十五條??因部(bu)門數(shu)據共(gong)享(xiang)不完善、發(fa)放(fang)對象(xiang)及其監(jian)護人故意隱(yin)瞞(man)等客(ke)觀原因，導致高齡津貼(tie)多發(fa)、錯(cuo)發(fa)等情況，相關(guan)經辦人員(yuan)勤勉盡責、未謀(mou)取私(si)利且(qie)及時糾錯(cuo)改正，符合《南寧市(shi)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)實施辦法（試行(xing)）》相關(guan)規定可予(yu)以容(rong)錯(cuo)的，綜(zong)合考量失誤或(huo)錯(cuo)誤的性質程度(du)、后果影響及挽回(hui)損失等情況，依紀依法予(yu)以免責或(huo)減(jian)責。

第六章??附則

第二十六條??本辦法自2022年1月1日起施行，有效期5年。

第二(er)十七條??本辦法具體應用問題由南寧市民政局負責(ze)解釋。