中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)(簡稱“中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)”)是中(zhong)(zhong)國(guo)與中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)五國(guo)(哈薩克(ke)斯(si)(si)(si)坦、吉爾吉斯(si)(si)(si)斯(si)(si)(si)坦、塔吉克(ke)斯(si)(si)(si)坦、烏茲別克(ke)斯(si)(si)(si)坦和(he)土庫曼斯(si)(si)(si)坦)建交多年來,六(liu)國(guo)元首首次(ci)以實體形(xing)式(shi)(shi)舉(ju)辦(ban)的(de)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui),在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)同中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)國(guo)家(jia)關(guan)系(xi)發(fa)展史上具有里程(cheng)碑(bei)意(yi)義(yi),將中(zhong)(zhong)國(guo)與中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)國(guo)家(jia)關(guan)系(xi)與合作(zuo)推向(xiang)新高(gao)度,為(wei)(wei)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)與中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)國(guo)家(jia)的(de)關(guan)系(xi)進行了(le)頂層設計,指(zhi)明了(le)發(fa)展方向(xiang),創(chuang)建了(le)豐富的(de)合作(zuo)機(ji)制。在(zai)(zai)首屆中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)上,六(liu)國(guo)領導人共同簽署了(le)《中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)西(xi)安宣言》,并(bing)通過了(le)《中(zhong)(zhong)國(guo)-中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)成果清(qing)單(dan)》,并(bing)決定以舉(ju)辦(ban)這次(ci)峰(feng)(feng)(feng)會(hui)(hui)為(wei)(wei)契(qi)機(ji),正式(shi)(shi)成立中(zhong)(zhong)國(guo)—中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)元首會(hui)(hui)晤機(ji)制,每兩年舉(ju)辦(ban)一次(ci),輪流(liu)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)中(zhong)(zhong)亞(ya)(ya)(ya)國(guo)家(jia)舉(ju)辦(ban)。
中亞五國(guo)是中國(guo)的(de)(de)友(you)好鄰(lin)邦,是共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、打(da)擊(ji)“三(san)股勢(shi)力”等諸(zhu)多(duo)領(ling)域的(de)(de)重(zhong)要合作(zuo)伙伴。當(dang)前,世界進入(ru)新的(de)(de)動蕩變革(ge)期,世界和平與發展(zhan)面臨(lin)嚴峻挑戰。如何在新形勢(shi)下(xia)進一(yi)步推進中國(guo)同中亞國(guo)家關(guan)系,鞏固中國(guo)同中亞合作(zuo)的(de)(de)成果,提升機制化水(shui)平,是中國(guo)外(wai)交(jiao)面臨(lin)的(de)(de)重(zhong)大課題之一(yi)。
2020年7月,“中(zhong)國+中(zhong)亞五國”首(shou)次(ci)(ci)外(wai)長(chang)(chang)會(hui)(hui)(hui)晤以視頻方(fang)(fang)式舉行(xing),各(ge)方(fang)(fang)商定(ding)建立“中(zhong)國+中(zhong)亞五國”外(wai)長(chang)(chang)會(hui)(hui)(hui)晤機制,攜手應(ying)對挑戰,描繪發展藍(lan)圖,共謀地區繁榮。2021年5月舉行(xing)的“中(zhong)國+中(zhong)亞五國”外(wai)長(chang)(chang)第二次(ci)(ci)會(hui)(hui)(hui)晤是新冠肺炎疫(yi)情期間中(zhong)方(fang)(fang)首(shou)次(ci)(ci)主辦的多邊外(wai)長(chang)(chang)會(hui)(hui)(hui)議,會(hui)(hui)(hui)晤達(da)成(cheng)(cheng)多項共識和(he)成(cheng)(cheng)果。在全球疫(yi)情肆(si)虐時(shi)期,六(liu)國外(wai)長(chang)(chang)依然風雨無(wu)阻舉行(xing)線下(xia)會(hui)(hui)(hui)晤,體現(xian)各(ge)方(fang)(fang)對該機制的高度重視和(he)堅(jian)定(ding)信心。
2022年1月,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和中(zhong)(zhong)亞(ya)五國(guo)(guo)(guo)舉辦建交(jiao)30周年視頻峰會(hui)。六國(guo)(guo)(guo)元首共(gong)同(tong)宣(xuan)布打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)亞(ya)命運共(gong)同(tong)體,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)同(tong)中(zhong)(zhong)亞(ya)合(he)作(zuo)機(ji)(ji)制應運而生,雙方戰略互信邁上新臺階,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)亞(ya)關系和地區合(he)作(zuo)發展(zhan)呈(cheng)現(xian)前所未(wei)有的勃勃生機(ji)(ji)。6月“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)+中(zhong)(zhong)亞(ya)五國(guo)(guo)(guo)”外長第三(san)次會(hui)晤(wu)(wu)期間(jian),六國(guo)(guo)(guo)一致同(tong)意建立“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)+中(zhong)(zhong)亞(ya)五國(guo)(guo)(guo)”元首會(hui)晤(wu)(wu)機(ji)(ji)制,加快(kuai)打造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)亞(ya)命運共(gong)同(tong)體。
一、主要合作共識和倡議
1.成立中國—中亞元首會(hui)晤(wu)機制;
2.在重點優(you)先合作(zuo)領域成立部長(chang)級會晤機(ji)制;
3.研究成立中(zhong)國—中(zhong)亞機制常設秘書處的可行性;
4.加強共建“一帶一路(lu)”倡議(yi)同(tong)中亞五國倡議(yi)和發展戰略對接(jie);
5.挖掘中國—中亞電子商務合作對話機制(zhi)潛力;
6.推動(dong)貿(mao)易(yi)發展(zhan),促進貿(mao)易(yi)結構多(duo)元化(hua),簡化(hua)貿(mao)易(yi)程(cheng)序;
7.制定中(zhong)國—中(zhong)亞(ya)新經濟對(dui)話戰(zhan)略;
8.加快(kuai)數字和綠色(se)基礎設施聯通;
9.研究建(jian)立綠色(se)投資重(zhong)點項目數據(ju)庫的可(ke)能性(xing);
10.推動落實中國—中亞產業與(yu)投資合作青島倡議;
11.升(sheng)級中國同中亞國家投資協定(ding);
12.逐步有序增開民用客運、貨運航班;
13.研究(jiu)中(zhong)國—中(zhong)亞合作商務(wu)旅(lv)行卡(ka)可行性;
14.對現有口(kou)岸設施進行現代化改(gai)造;
15.實現邊境(jing)口岸農副產品快速(su)通關“綠色(se)通道”全覆蓋;
16.開展(zhan)國際(ji)貿易“單一窗(chuang)口”互聯互通(tong)、促進(jin)跨境(jing)通(tong)關便利(li)化;
17.推動中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞交(jiao)通走廊建(jian)設;
18.推進途經阿(a)克套港、庫雷克港、土(tu)庫曼巴什港等海港的跨(kua)里海運輸(shu)(shu)線路多式聯運過境運輸(shu)(shu),發揮鐵爾梅茲(zi)市的過境運輸(shu)(shu)潛(qian)力;
19.推進中國(guo)—中亞鐵路運輸;
20.完善交(jiao)通基礎設施(shi),包括(kuo)新建(jian)和(he)(he)升級(ji)改造現有的中國至中亞鐵路(lu)和(he)(he)公路(lu);
21.完成中吉(ji)烏鐵(tie)路(lu)可研工作(zuo),推(tui)進該(gai)鐵(tie)路(lu)加快落(luo)地建設;
22.保障中吉烏公路暢通運行;
23.實(shi)現中(zhong)塔(ta)烏(wu)公路和“中(zhong)國西部-歐洲西部”公路常態(tai)化(hua)運營;
24.研究制定從中亞(ya)國家往返東南亞(ya)和(he)亞(ya)洲其他國家最佳過(guo)境運(yun)輸(shu)方案(an)的可能性;
25.增加(jia)中國進口中亞(ya)農產品種類;
26.發展智慧農(nong)業合(he)作,加強節水、綠色和其(qi)他高效技術應用和先(xian)進(jin)經驗交流;
27.推動在荒漠化土地(di)和鹽堿地(di)治(zhi)理開(kai)發、節水灌溉(gai)、病蟲(chong)害防治(zhi)、畜牧獸醫等(deng)領域開(kai)展技(ji)術與人(ren)才交(jiao)流(liu)合作;
28.在(zai)農業現代(dai)化、建立城(cheng)鄉生產鏈(lian)等方面(mian)開展經驗(yan)交流,落實減(jian)貧措施;
29.加強(qiang)減貧(pin)合作,出臺有效社會幫扶政策,開展專家(jia)和業務交流;
30.建立中(zhong)(zhong)國—中(zhong)(zhong)亞能源發展伙(huo)伴關系;
31.保障中國—中亞(ya)天然氣管(guan)道(dao)穩(wen)定(ding)運營;
32.開(kai)展可再生能源領域合作(zuo);
33.發展中國同中亞(ya)國家地區(qu)間合作,促進更多地方(fang)結好;
34.開展聯合考古、文(wen)化遺(yi)產(chan)保護修(xiu)復、博(bo)物館交(jiao)流、流失文(wen)物追索返還等合作;
35.中方邀請中亞五國(guo)參與實施“文(wen)化(hua)絲路(lu)”計劃;
36.研究共同制(zhi)定中(zhong)國—中(zhong)亞旅游線路(lu)的可能(neng)性;
37.推動建設中醫藥中心(xin),開展草藥種植及加(jia)工合(he)作(zuo),打造“健(jian)康(kang)絲綢之路(lu)”;
38.支持關于在聯合(he)國主導下建(jian)立國際生物安全多邊專門(men)機構的倡議(yi);
39.啟動中(zhong)(zhong)國同中(zhong)(zhong)亞國家(jia)人民文化藝(yi)術(shu)年暨中(zhong)(zhong)國—中(zhong)(zhong)亞青年藝(yi)術(shu)節;
40.推動高校和(he)大學生(sheng)交流,舉辦青年文(wen)化(hua)節、論壇和(he)體育賽事;
41.各相關(guan)方將積(ji)極推(tui)動互設(she)文(wen)化(hua)中心;
42.中(zhong)國向中(zhong)亞國家提供政府獎學金名額,組織相關(guan)領域專業人才赴華進(jin)修;
43.推(tui)進“魯班工坊”職業教育(yu)發展;
44.拓展(zhan)人工智(zhi)能、智(zhi)慧(hui)城市(shi)、大數據、云計算(suan)等高(gao)新技術領(ling)域合作;
45.實施(shi)綠色措施(shi),減緩氣(qi)候變化(hua)影(ying)響;
46.發起中國—中亞綠(lv)色低碳發展(zhan)行動,深化(hua)綠(lv)色發展(zhan)和應(ying)對氣(qi)候變(bian)化(hua)領域合作;
47.加強應(ying)急管理部門協(xie)作(zuo),深化(hua)防災減災、安全生產、應(ying)急救援(yuan)以及地震科學技術(shu)等領域交流合作(zuo);
48.實(shi)施綠色技術領域(yu)的地(di)區計劃和項目;
49.研究(jiu)在聯合國(guo)毒品和犯罪問題(ti)辦(ban)公(gong)室參與(yu)下制(zhi)定聯合禁(jin)毒行動(dong)計劃的可(ke)能性;
50.組(zu)織中國和中亞影(ying)視節目(mu)展映;
51.加強中國—中亞大眾(zhong)傳媒(mei)交(jiao)流合作;
52.積極踐行全球發展(zhan)倡(chang)議、全球安全倡(chang)議和全球文明倡(chang)議;
53.落實(shi)中國同中亞五國視(shi)頻峰(feng)會共識(shi)路線圖(2022-2025年);
54.2025年(nian)在哈薩克斯坦(tan)舉(ju)辦第二屆中(zhong)國—中(zhong)亞峰會。
二、中方倡議成立的多邊合作平臺
1.中國—中亞外長會晤機制;
2.中國—中亞(ya)經貿部長會議機制;
3.中國—中亞(ya)產業與投資部長級會(hui)晤(wu)機制;
4.中國—中亞(ya)農業部長會晤機制(zhi);
5.中國—中亞應急管(guan)理合作機制;
6.中(zhong)國—中(zhong)亞交(jiao)通部(bu)長會晤(wu)機制;
7.中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞教育部長會(hui)議機制(zhi);
8.中國—中亞能(neng)源合作機制;
9.中(zhong)國—中(zhong)亞海(hai)關署長(chang)會晤機制;
10.中國(guo)—中亞政黨對話(hua)會;
11.中國—中亞行政院校合作網(wang)絡(luo);
12.中國—中亞實業家(jia)委員會;
13.中國—中亞合作論壇;
14.中國—中亞地方合作論壇;
15.中國—中亞產業(ye)與投(tou)資(zi)合作論壇;
16.中(zhong)國—中(zhong)亞智庫論壇;
17.中國—中亞電子商務合作對話(hua)機(ji)制;
18.中國—中亞健(jian)康(kang)產業(ye)聯(lian)盟(meng);
19.中國(guo)—中亞通訊社(she)論壇。
三、峰會框架內的多邊合作文件
1.《中國—中亞峰(feng)會西安宣言》;
2.《關于“中(zhong)國—中(zhong)亞五國”產業與投(tou)資(zi)合作的諒(liang)解(jie)備忘(wang)錄》;
3.《“中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞(ya)五國(guo)”經貿部門關于(yu)加強經貿合作的(de)諒解備忘錄》;
4.《“中國—中亞五國”經(jing)貿(mao)(mao)部門關(guan)于數字貿(mao)(mao)易領域合作的(de)諒(liang)解備忘錄(lu)》;
5.《“中國—中亞(ya)五國”相關(guan)部門關(guan)于(yu)推動基礎(chu)設施和工程(cheng)建(jian)設合作(zuo)發(fa)展的(de)諒解備忘錄》;
6.《“中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞五國(guo)”農業(ye)部(bu)長(chang)會議(yi)機制(zhi)諒解備忘錄》;
7.《“中(zhong)國—中(zhong)亞五(wu)國”海(hai)關署(shu)長會晤機制工作章程》;
8.《“中國(guo)(guo)—中亞五國(guo)(guo)”合(he)作機(ji)制下動植物檢疫(yi)主管機(ji)構間關于進出境動植物檢疫(yi)技術合(he)作諒解備忘錄》;
9.《關于(yu)成(cheng)立中國—中亞(ya)實(shi)業家(jia)委員會(hui)的諒解備忘錄》。