中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)峰(feng)會(hui)(hui)(簡稱“中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)峰(feng)會(hui)(hui)”)是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)五國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(哈薩(sa)克(ke)斯(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)、吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯(si)(si)斯(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)、塔吉(ji)(ji)克(ke)斯(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)、烏(wu)茲別(bie)克(ke)斯(si)(si)坦(tan)(tan)(tan)和土(tu)庫(ku)曼斯(si)(si)坦(tan)(tan)(tan))建交(jiao)多年(nian)來(lai),六國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)元首(shou)首(shou)次(ci)(ci)(ci)以實體(ti)形式舉辦(ban)的(de)峰(feng)會(hui)(hui),在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)同中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)關系(xi)發(fa)展史上(shang)具有里(li)程(cheng)碑意義,將中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)關系(xi)與(yu)合作推向新高度,為發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)關系(xi)進行了(le)頂層設(she)計(ji),指明了(le)發(fa)展方向,創建了(le)豐富的(de)合作機(ji)制(zhi)。在首(shou)屆中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)峰(feng)會(hui)(hui)上(shang),六國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)導人(ren)共(gong)同簽署了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)峰(feng)會(hui)(hui)西安宣言》,并通過了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)-中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)峰(feng)會(hui)(hui)成果清單》,并決定以舉辦(ban)這次(ci)(ci)(ci)峰(feng)會(hui)(hui)為契(qi)機(ji),正(zheng)式成立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)元首(shou)會(hui)(hui)晤機(ji)制(zhi),每(mei)兩年(nian)舉辦(ban)一次(ci)(ci)(ci),輪流在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)舉辦(ban)。
中(zhong)亞(ya)(ya)五國是中(zhong)國的(de)(de)友好(hao)鄰邦,是共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”、打擊(ji)“三股勢力”等諸多領域的(de)(de)重要合作伙伴。當(dang)前(qian),世(shi)界(jie)(jie)進(jin)入新的(de)(de)動蕩變革(ge)期,世(shi)界(jie)(jie)和(he)平與發(fa)展(zhan)面臨嚴峻挑戰。如何在(zai)新形勢下進(jin)一(yi)(yi)步(bu)推(tui)進(jin)中(zhong)國同中(zhong)亞(ya)(ya)國家關系(xi),鞏固中(zhong)國同中(zhong)亞(ya)(ya)合作的(de)(de)成果,提升機制化水平,是中(zhong)國外(wai)交(jiao)面臨的(de)(de)重大課題之一(yi)(yi)。
2020年7月(yue),“中國(guo)+中亞五國(guo)”首次(ci)外(wai)(wai)長會(hui)(hui)(hui)晤(wu)(wu)以視頻方(fang)(fang)式舉行,各方(fang)(fang)商定建立“中國(guo)+中亞五國(guo)”外(wai)(wai)長會(hui)(hui)(hui)晤(wu)(wu)機制(zhi),攜(xie)手應對挑(tiao)戰(zhan),描繪發(fa)展藍圖,共(gong)謀地區繁榮。2021年5月(yue)舉行的(de)“中國(guo)+中亞五國(guo)”外(wai)(wai)長第(di)二(er)次(ci)會(hui)(hui)(hui)晤(wu)(wu)是新冠(guan)肺炎疫情期間中方(fang)(fang)首次(ci)主辦的(de)多邊外(wai)(wai)長會(hui)(hui)(hui)議,會(hui)(hui)(hui)晤(wu)(wu)達成多項共(gong)識和(he)成果。在全球疫情肆(si)虐(nve)時(shi)期,六國(guo)外(wai)(wai)長依(yi)然風(feng)雨無阻舉行線下會(hui)(hui)(hui)晤(wu)(wu),體現各方(fang)(fang)對該機制(zhi)的(de)高度(du)重視和(he)堅定信心。
2022年1月,中(zhong)國(guo)和(he)中(zhong)亞(ya)五(wu)國(guo)舉辦建交30周年視頻(pin)峰會。六(liu)國(guo)元首共同宣布打造(zao)中(zhong)國(guo)-中(zhong)亞(ya)命運(yun)共同體,中(zhong)國(guo)同中(zhong)亞(ya)合作機制應運(yun)而生(sheng)(sheng),雙方(fang)戰(zhan)略互信(xin)邁(mai)上新臺(tai)階,中(zhong)國(guo)中(zhong)亞(ya)關(guan)系(xi)和(he)地區合作發(fa)展(zhan)呈現前(qian)所(suo)未(wei)有的勃勃生(sheng)(sheng)機。6月“中(zhong)國(guo)+中(zhong)亞(ya)五(wu)國(guo)”外長(chang)第三次會晤(wu)期間(jian),六(liu)國(guo)一致同意建立(li)“中(zhong)國(guo)+中(zhong)亞(ya)五(wu)國(guo)”元首會晤(wu)機制,加快打造(zao)中(zhong)國(guo)-中(zhong)亞(ya)命運(yun)共同體。
一、主要合作共識和倡議
1.成立(li)中國—中亞(ya)元首會晤機制;
2.在重點優先合作領域成立部長級會(hui)晤(wu)機制;
3.研究成立中(zhong)國—中(zhong)亞(ya)機制(zhi)常設(she)秘書處的(de)可(ke)行性;
4.加強共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”倡議同中亞五國倡議和發展戰略對接;
5.挖掘中(zhong)國—中(zhong)亞電子商務合(he)作對話機制潛力;
6.推動貿易(yi)(yi)發展,促進貿易(yi)(yi)結(jie)構多元化,簡化貿易(yi)(yi)程序;
7.制定中國—中亞新經濟對話戰略;
8.加快數字和綠色(se)基(ji)礎設施聯通(tong);
9.研究(jiu)建立綠(lv)色投資(zi)重(zhong)點項目數據庫的(de)可能(neng)性;
10.推動落(luo)實中國—中亞(ya)產業與投資合作青島倡(chang)議;
11.升(sheng)級中國同中亞國家(jia)投資(zi)協(xie)定;
12.逐步有序增開民用客運、貨運航班(ban);
13.研究中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞合作(zuo)商務旅行(xing)卡可行(xing)性;
14.對現(xian)有口岸(an)設(she)施進(jin)行(xing)現(xian)代化改造;
15.實現邊境口岸農(nong)副產品(pin)快速(su)通關“綠色通道”全(quan)覆蓋(gai);
16.開展國際貿易“單一窗(chuang)口”互聯互通、促進跨境通關便利化;
17.推動中(zhong)國—中(zhong)亞交通走(zou)廊建設;
18.推進(jin)途經阿克套港、庫(ku)雷克港、土庫(ku)曼(man)巴什港等海港的(de)跨(kua)里海運(yun)輸(shu)線路多式聯運(yun)過(guo)境運(yun)輸(shu),發揮鐵(tie)爾梅茲市的(de)過(guo)境運(yun)輸(shu)潛力;
19.推進中國—中亞鐵路運輸(shu);
20.完善交通基礎設施,包括新建(jian)和升級改造(zao)現有的中(zhong)國至中(zhong)亞鐵路和公路;
21.完成中吉烏(wu)鐵路(lu)可研工作(zuo),推進該鐵路(lu)加快落地建設(she);
22.保障中吉烏公路暢通(tong)運行;
23.實現中塔烏公(gong)路(lu)和“中國(guo)西(xi)部-歐洲西(xi)部”公(gong)路(lu)常(chang)態化運營;
24.研究制定從中亞(ya)國家(jia)往返東南亞(ya)和亞(ya)洲其他國家(jia)最(zui)佳(jia)過(guo)境運輸(shu)方案的可能性;
25.增(zeng)加中國進口中亞農產品(pin)種(zhong)類(lei);
26.發(fa)展智慧農業合作,加強節水、綠(lv)色和其他高(gao)效(xiao)技(ji)術(shu)應用和先(xian)進經(jing)驗交流;
27.推動(dong)在(zai)荒漠化(hua)土地(di)和(he)鹽堿地(di)治理開發、節水灌溉(gai)、病(bing)蟲害(hai)防治、畜牧獸(shou)醫等(deng)領(ling)域開展(zhan)技術與人才交流合作;
28.在農業現代化(hua)、建立(li)城鄉生產鏈等(deng)方(fang)面開(kai)展經驗交(jiao)流,落實(shi)減貧措施;
29.加強減(jian)貧合作,出臺有效社會幫扶(fu)政策,開展專(zhuan)家和業務交(jiao)流;
30.建立中(zhong)國—中(zhong)亞能源發展(zhan)伙伴關系;
31.保障中國—中亞天然(ran)氣管道(dao)穩定運營;
32.開展可再生能源領(ling)域合作(zuo);
33.發展中國同中亞國家(jia)地區間合(he)作,促進更多地方結好;
34.開(kai)展(zhan)聯合(he)考古、文(wen)化遺產保護(hu)修復、博(bo)物(wu)館交(jiao)流(liu)、流(liu)失文(wen)物(wu)追索返還等合(he)作;
35.中(zhong)方邀(yao)請中(zhong)亞五(wu)國參與實(shi)施“文化(hua)絲路(lu)”計劃;
36.研究共同制定中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞旅游線(xian)路的可(ke)能性(xing);
37.推動建(jian)設中(zhong)醫藥中(zhong)心,開展草藥種植及加(jia)工合作,打造“健康絲綢之(zhi)路”;
38.支持關于在聯合國(guo)主導下建立國(guo)際生物安全(quan)多邊專門機構的倡議;
39.啟動中國(guo)同中亞國(guo)家人民文化(hua)藝術年暨中國(guo)—中亞青年藝術節;
40.推動高(gao)校和大學生交流,舉辦青(qing)年(nian)文化節、論壇(tan)和體育(yu)賽事;
41.各(ge)相關方(fang)將積極推動(dong)互設(she)文化中心;
42.中(zhong)國向(xiang)中(zhong)亞國家提供政府獎學金名額,組織相關(guan)領域專業(ye)人才赴華進修(xiu);
43.推進“魯班(ban)工坊(fang)”職(zhi)業(ye)教育發展;
44.拓展人(ren)工智能(neng)、智慧城市(shi)、大(da)數(shu)據、云(yun)計算(suan)等高新(xin)技術領域(yu)合作;
45.實施綠色措施,減緩氣候變(bian)化影響(xiang);
46.發(fa)(fa)起(qi)中(zhong)(zhong)國—中(zhong)(zhong)亞綠(lv)色(se)低(di)碳發(fa)(fa)展行動(dong),深(shen)化綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展和應對氣候變化領域合作;
47.加(jia)強應急(ji)管理部門(men)協作,深化防(fang)災(zai)減災(zai)、安全(quan)生產、應急(ji)救援以及(ji)地震科學技術等領域交流(liu)合(he)作;
48.實(shi)施綠色技術(shu)領域的地區計劃和項目(mu);
49.研究在聯(lian)合國毒品和犯罪問題辦(ban)公室參(can)與下制(zhi)定(ding)聯(lian)合禁毒行動計劃的(de)可(ke)能性;
50.組織中國(guo)和中亞影視節目展(zhan)映;
51.加強中(zhong)國—中(zhong)亞大眾傳媒交流合作(zuo);
52.積極踐行全(quan)球(qiu)發展倡議、全(quan)球(qiu)安全(quan)倡議和全(quan)球(qiu)文明(ming)倡議;
53.落(luo)實中(zhong)國同中(zhong)亞五國視頻峰會共識路線圖(2022-2025年);
54.2025年在哈薩克(ke)斯坦舉(ju)辦第二屆(jie)中(zhong)國—中(zhong)亞峰會。
二、中方倡議成立的多邊合作平臺
1.中(zhong)國—中(zhong)亞(ya)外(wai)長會晤機(ji)制;
2.中國—中亞經貿部長會議機制;
3.中(zhong)國—中(zhong)亞產業與投資部長(chang)級會晤(wu)機制;
4.中國(guo)—中亞(ya)農業部(bu)長會晤機制;
5.中國—中亞應急管(guan)理合(he)作機制;
6.中(zhong)國—中(zhong)亞交通(tong)部長會晤機制;
7.中國—中亞教育部長會(hui)議機(ji)制(zhi);
8.中國—中亞能源合作機(ji)制;
9.中(zhong)(zhong)國(guo)—中(zhong)(zhong)亞海關署長會晤機制;
10.中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞政黨對話會;
11.中國(guo)—中亞行政院(yuan)校合作網絡;
12.中國—中亞實業家委員會;
13.中國—中亞合作論壇;
14.中國—中亞地方合作論壇;
15.中(zhong)國—中(zhong)亞產業(ye)與投資合作論壇(tan);
16.中(zhong)國—中(zhong)亞智庫(ku)論壇;
17.中國—中亞電子商務合作(zuo)對話機(ji)制;
18.中(zhong)國—中(zhong)亞(ya)健(jian)康(kang)產(chan)業聯盟(meng);
19.中國—中亞通訊社(she)論(lun)壇。
三、峰會框架內的多邊合作文件
1.《中國—中亞峰(feng)會(hui)西安宣言》;
2.《關于“中國(guo)—中亞五國(guo)”產業與(yu)投資合作的諒解(jie)備忘錄》;
3.《“中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞五國(guo)”經貿部門關于加強經貿合作(zuo)的諒解備忘(wang)錄》;
4.《“中國(guo)—中亞五國(guo)”經(jing)貿(mao)部門關于數字貿(mao)易領(ling)域合作的諒解備忘錄》;
5.《“中國(guo)—中亞(ya)五(wu)國(guo)”相(xiang)關部門關于推動基礎設施(shi)和工程建設合作發展的(de)諒(liang)解備忘錄》;
6.《“中國(guo)—中亞五國(guo)”農業部長會議機制諒解(jie)備忘(wang)錄》;
7.《“中(zhong)國(guo)—中(zhong)亞(ya)五(wu)國(guo)”海關署長(chang)會晤機制工作章程》;
8.《“中(zhong)國—中(zhong)亞五(wu)國”合作機制下(xia)動植物(wu)檢(jian)疫主管機構間(jian)關于(yu)進(jin)出(chu)境動植物(wu)檢(jian)疫技術合作諒解備(bei)忘錄》;
9.《關于成立(li)中(zhong)國—中(zhong)亞實(shi)業家委(wei)員會的諒解備忘錄》。