簡介
在山東冠縣(xian)清(qing)泉河畔明(ming)鏡般的水(shui)(shui)中倒映著(zhu)條(tiao)條(tiao)垂柳,陽光(guang)灑落(luo)在水(shui)(shui)面(mian)上泛起粼(lin)粼(lin)波光(guang),游船在水(shui)(shui)面(mian)上蕩來蕩去。通過治理,現在河水(shui)(shui)變清(qing)了,河岸還(huan)種上了花草樹木,周圍(wei)的空氣也清(qing)新了。
作為(wei)傳統農業大縣(xian),該縣(xian)財(cai)政收入相(xiang)對薄(bo)弱(ruo),城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)相(xiang)對滯后(hou)。近年來,隨(sui)著(zhu)經濟的(de)發(fa)(fa)展,滯后(hou)的(de)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)越(yue)來越(yue)不適應(ying)發(fa)(fa)展。為(wei)改(gai)變這一面貌,該縣(xian)根據(ju)經濟社(she)會發(fa)(fa)展的(de)階段性特征和城(cheng)市(shi)化發(fa)(fa)展的(de)新趨勢(shi),在(zai)財(cai)政收入薄(bo)弱(ruo)的(de)情況下,實施了系列(lie)民(min)生(sheng)(sheng)城(cheng)建(jian)工程(cheng),加大了城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)力度,著(zhu)力改(gai)善居民(min)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活環境。在(zai)實施的(de)系列(lie)民(min)生(sheng)(sheng)城(cheng)建(jian)工程(cheng)中,清泉(quan)河綜合(he)改(gai)造成為(wei)了城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)一個亮點。
背景
由(you)于上游(you)承接水(shui)質較差,再加上城區排污(wu),致使河(he)(he)水(shui)污(wu)濁發臭,蠅(ying)蚊亂飛,河(he)(he)道(dao)南側垃圾遍地,嚴(yan)重(zhong)影(ying)響著附近(jin)居(ju)民(min)(min)(min)的(de)(de)身心健康。因此,2009年(nian)冠(guan)縣(xian)(xian)(xian)順(shun)應民(min)(min)(min)意(yi),在(zai)財政資(zi)金非(fei)常困難的(de)(de)情況下,多(duo)渠道(dao)籌措(cuo)資(zi)金對清(qing)泉(quan)河(he)(he)進行綜合(he)改造(zao)。清(qing)泉(quan)河(he)(he)綜合(he)改造(zao)工程西(xi)起(qi)該縣(xian)(xian)(xian)西(xi)環(huan)(huan)路、東至東環(huan)(huan)路,全(quan)長(chang)(chang)4671米(mi),改造(zao)總面積為(wei)1.39平方公(gong)(gong)里(li)。規劃(hua)城區環(huan)(huan)狀水(shui)系總長(chang)(chang)度將擴大到16.3公(gong)(gong)里(li),水(shui)域(yu)面積擴大到6.5平方公(gong)(gong)里(li)。概算投資(zi)10億元,計(ji)劃(hua)利(li)用(yong)三至五(wu)年(nian)時間,把(ba)清(qing)泉(quan)河(he)(he)沿岸(an)建(jian)設成為(wei)獨具(ju)特色的(de)(de)風(feng)景長(chang)(chang)廊(lang)、生態長(chang)(chang)廊(lang)、文化長(chang)(chang)廊(lang)和休(xiu)閑長(chang)(chang)廊(lang),增(zeng)強城市(shi)自豪感(gan)、提升居(ju)民(min)(min)(min)幸(xing)福指(zhi)數。帶(dai)動房地產(chan)(chan)、觀光(guang)旅游(you)、休(xiu)閑娛樂等相關產(chan)(chan)業的(de)(de)快速發展(zhan),成為(wei)推(tui)動縣(xian)(xian)(xian)域(yu)經濟發展(zhan)的(de)(de)產(chan)(chan)業隆起(qi)帶(dai)和增(zeng)長(chang)(chang)極。
在(zai)治理(li)(li)過(guo)程中(zhong),該縣采取(qu)以河(he)道治理(li)(li)優化(hua)生(sheng)活(huo)(huo)環(huan)境,以環(huan)境改(gai)造帶動(dong)兩側(ce)開發的(de)(de)思路(lu),首先取(qu)締了(le)兩岸一批污(wu)(wu)染嚴重(zhong)的(de)(de)土小企業,對部分企業實(shi)施(shi)了(le)技術改(gai)造使之達標排放(fang)。投(tou)資2730萬(wan)元(yuan),建(jian)(jian)設(she)了(le)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)廠(chang)二期,由日處理(li)(li)能力(li)2萬(wan)噸提升(sheng)到4萬(wan)噸;投(tou)資3860萬(wan)元(yuan),并(bing)完善了(le)城(cheng)(cheng)區(qu)配套污(wu)(wu)水(shui)(shui)管網,實(shi)現了(le)雨(yu)污(wu)(wu)分流,企業生(sheng)產廢(fei)水(shui)(shui)和居民生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)全(quan)部通過(guo)管道進(jin)入(ru)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)廠(chang),解決了(le)明溝排污(wu)(wu)問(wen)題。2010年,借助(zhu)國家實(shi)施(shi)積極的(de)(de)財(cai)政政策和寬松(song)的(de)(de)貨幣政策,將(jiang)該項目列為向上(shang)爭取(qu)建(jian)(jian)設(she)資金的(de)(de)重(zhong)點項目,納入(ru)到省市統(tong)籌建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)大盤子,爭取(qu)到省調劑資金8000萬(wan)元(yuan)。同時,縣財(cai)政大力(li)向該項目傾斜(xie),投(tou)資1.5億元(yuan)實(shi)施(shi)了(le)清泉河(he)改(gai)造一期工程,將(jiang)清泉河(he)城(cheng)(cheng)區(qu)段所具有的(de)(de)水(shui)(shui)生(sheng)態、水(shui)(shui)景(jing)觀(guan)、污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)、中(zhong)水(shui)(shui)回用(yong)、文化(hua)旅游(you)、園(yuan)林綠化(hua)等各種(zhong)功能有機結合(he),使之形成(cheng)濱河(he)景(jing)觀(guan)走廊(lang)、水(shui)(shui)庫與公園(yuan)、文化(hua)長廊(lang)、市民廣場、生(sheng)態濕地公園(yuan)、森林公園(yuan)、北岸長堤等10大功能區(qu)的(de)(de)布局(ju)(ju)系統(tong)。通過(guo)中(zhong)水(shui)(shui)潤城(cheng)(cheng)、引水(shui)(shui)進(jin)城(cheng)(cheng),形成(cheng)水(shui)(shui)、綠、景(jing)相融的(de)(de)水(shui)(shui)系格局(ju)(ju),搭起冠縣景(jing)觀(guan)生(sheng)態水(shui)(shui)系框架(jia)。
為(wei)把(ba)該工(gong)(gong)(gong)程打(da)造(zao)成(cheng)精(jing)品工(gong)(gong)(gong)程、靚點工(gong)(gong)(gong)程,在清泉(quan)河(he)南(nan)(nan)岸(an)治理中,該縣對南(nan)(nan)岸(an)實施了(le)拆(chai)(chai)(chai)遷(qian),按照(zhao)和(he)諧拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)、陽光拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)的(de)要(yao)求,嚴格規(gui)范程序操作,及時調整拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)補(bu)償安置(zhi)(zhi)政策,做到最(zui)大程度(du)(du)的(de)讓利(li)于民。南(nan)(nan)岸(an)二期改造(zao)工(gong)(gong)(gong)程拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)改造(zao)面積1500余(yu)畝(mu)(mu),其(qi)中水面和(he)綠(lv)化(hua)景觀帶占(zhan)地近1100畝(mu)(mu)。為(wei)最(zui)大限度(du)(du)照(zhao)顧回遷(qian)戶(hu)利(li)益,在拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)位置(zhi)(zhi)較(jiao)好區域建(jian)設回遷(qian)安置(zhi)(zhi)房,安置(zhi)(zhi)房建(jian)設面積9萬余(yu)平方米(mi),用于889戶(hu)的(de)回遷(qian)安置(zhi)(zhi)房。南(nan)(nan)岸(an)景觀帶綠(lv)化(hua)主(zhu)(zhu)要(yao)以種植(zhi)喬木為(wei)主(zhu)(zhu),花灌木、水生植(zhi)物(wu)為(wei)輔,各(ge)類苗木62種,綠(lv)化(hua)面積達36.5萬平方米(mi),形成(cheng)三季有花、四季常(chang)青、植(zhi)被豐富、種類繁多的(de)城市植(zhi)物(wu)園。所拆(chai)(chai)(chai)遷(qian)出的(de)土地大部分用于公益事業(ye),得(de)到了(le)社會各(ge)界的(de)熱烈反響(xiang)和(he)老百姓(xing)的(de)高度(du)(du)贊(zan)譽(yu)。圍繞完(wan)善清泉(quan)河(he)景觀帶的(de)功能,該縣新(xin)修(xiu)興(xing)華路(lu)(lu)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)路(lu)(lu)兩(liang)條道路(lu)(lu),新(xin)建(jian)跨(kua)興(xing)華路(lu)(lu)、清泉(quan)路(lu)(lu)兩(liang)座景觀橋梁(liang),配套建(jian)設公廁、管理性用房、休(xiu)閑桌椅等(deng)便民服務設施和(he)高標(biao)準(zhun)的(de)綠(lv)化(hua)亮化(hua)工(gong)(gong)(gong)程建(jian)設。
現狀
為(wei)滿足(zu)居(ju)民休(xiu)閑娛樂的(de)需求(qiu),他們還建(jian)設(she)了(le)18處(chu)小型下(xia)沉式(shi)便民廣場(chang),中間由1.5-2米(mi)寬的(de)園(yuan)(yuan)(yuan)路相連接。目(mu)前(qian),河道(dao)清(qing)(qing)淤、引(yin)清(qing)(qing)入城、建(jian)閘蓄(xu)水、兩岸(an)截(jie)污、北岸(an)景觀(guan)帶(dai)建(jian)設(she)和南岸(an)100萬平方(fang)米(mi)的(de)房屋拆遷以(yi)及廣場(chang)鋪裝(zhuang)、園(yuan)(yuan)(yuan)路建(jian)設(she)等土建(jian)工(gong)(gong)程基本完工(gong)(gong)。清(qing)(qing)泉河兩岸(an)已形成一條(tiao)面積達66.3萬平方(fang)米(mi)的(de)綠色景觀(guan)長廊,河湖相連的(de)城區環狀水上(shang)公園(yuan)(yuan)(yuan)區。