吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)(Jeminay Port)位于新疆阿勒(le)泰地區吉木(mu)乃(nai)(nai)縣境(jing)(jing)內,對(dui)面為(wei)哈(ha)(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)共(gong)(gong)和國(guo)東(dong)哈(ha)(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)州,地處阿爾泰山(shan)南麓,為(wei)東(dong)經(jing)85°43′,北緯47°33′,平均海拔770米左右。從吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)入境(jing)(jing)至吉木(mu)乃(nai)(nai)縣城24公(gong)(gong)里(li)(li),至阿勒(le)泰市(shi)198公(gong)(gong)里(li)(li),至烏魯木(mu)齊市(shi)650公(gong)(gong)里(li)(li);從吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)出(chu)境(jing)(jing)至哈(ha)(ha)方對(dui)應口(kou)岸(an)邁哈(ha)(ha)布奇蓋0.5公(gong)(gong)里(li)(li),距齋桑縣60公(gong)(gong)里(li)(li),至東(dong)哈(ha)(ha)薩(sa)克斯(si)坦(tan)州首府(fu)約500公(gong)(gong)里(li)(li)。 吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)以前就是新疆的通商口(kou)岸(an),1962年(nian)(nian)(nian)以后(hou)中(zhong)(zhong)(zhong)斷貿易和人員(yuan)往來,口(kou)岸(an)關閉。1991年(nian)(nian)(nian)口(kou)岸(an)開(kai)通臨(lin)時(shi)過貨。1992年(nian)(nian)(nian)8月(yue),中(zhong)(zhong)(zhong)哈(ha)(ha)兩國(guo)政府(fu)簽署協定,同意吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)為(wei)雙(shuang)邊常年(nian)(nian)(nian)開(kai)放口(kou)岸(an),允許(xu)中(zhong)(zhong)(zhong)哈(ha)(ha)兩國(guo)人員(yuan)、貨物(wu)和交通工具(ju)通行。1994年(nian)(nian)(nian)3月(yue)國(guo)務院(yuan)批準該口(kou)岸(an)對(dui)外開(kai)放,1997年(nian)(nian)(nian)11月(yue)通過國(guo)家驗(yan)收(shou),該口(kou)岸(an)正式開(kai)放。2002年(nian)(nian)(nian)1月(yue)4日,中(zhong)(zhong)(zhong)哈(ha)(ha)兩國(guo)政府(fu)達成(cheng)(cheng)協議,同意吉木(mu)乃(nai)(nai)口(kou)岸(an)向第三國(guo)人員(yuan)、貨物(wu)和交通工具(ju)開(kai)放。2003年(nian)(nian)(nian),口(kou)岸(an)共(gong)(gong)出(chu)入境(jing)(jing)人員(yuan)9658人次,完成(cheng)(cheng)進(jin)出(chu)口(kou)貨物(wu)21414噸(dun),實(shi)現貿易額1614萬美(mei)元。
如今,省道315道修到了吉(ji)木乃口(kou)岸(an),這條路將(jiang)口(kou)岸(an)延(yan)伸(shen)到四面八方(fang)地方(fang)。吉(ji)木乃口(kou)岸(an)良(liang)好的基礎設(she)(she)施建設(she)(she),便利(li)快捷(jie)的通關環境,吸引著眾多的客(ke)戶前來洽談生意(yi)。去年(nian)(nian)(nian)吉(ji)木乃口(kou)岸(an)完(wan)成貿(mao)易額(e)(e)33.16億(yi)人(ren)民幣,今年(nian)(nian)(nian)1至10月份就完(wan)成貿(mao)易額(e)(e)37億(yi)人(ren)民幣,今年(nian)(nian)(nian)貿(mao)易額(e)(e)有望突(tu)破40億(yi)人(ren)民幣。
吉木乃口(kou)岸(an)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)哈(ha)薩克斯(si)(si)坦(tan)(tan)的邊境口(kou)岸(an),又(you)處在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)、哈(ha)薩克斯(si)(si)坦(tan)(tan)、俄羅斯(si)(si)聯邦、蒙(meng)(meng)古國(guo)(guo)四個國(guo)(guo)家(jia)的交界區,是(shi)我國(guo)(guo)與(yu)哈(ha)薩克斯(si)(si)坦(tan)(tan)、俄羅斯(si)(si)聯邦、蒙(meng)(meng)古國(guo)(guo)三國(guo)(guo)進行國(guo)(guo)際貿易較(jiao)便捷的通(tong)道。
吉(ji)木乃(nai)(nai)口(kou)岸位于(yu)阿勒(le)泰地區吉(ji)木乃(nai)(nai)縣境內西(xi)部,距縣城23公(gong)里。這里曾(ceng)是原來的吉(ji)木乃(nai)(nai)縣城所在地,樹木蔥蘢,風景秀麗,中國、哈薩克斯坦界河(he)烏拉斯特河(he)靜靜地從口(kou)岸邊穿過。
吉(ji)(ji)木(mu)(mu)乃口(kou)岸(an)(an)(an)是一個(ge)有著100多年(nian)歷史(shi)的老口(kou)岸(an)(an)(an)。民國(guo)初年(nian),這里就是我國(guo)新(xin)疆通(tong)(tong)往(wang)俄(e)羅斯的六條通(tong)(tong)道之一;民國(guo)6年(nian),也就是1917年(nian),中俄(e)兩國(guo)曾(ceng)在(zai)這里設通(tong)(tong)郵交換臺(tai);1931年(nian)10月,中國(guo)和(he)原蘇聯(lian)兩國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)首(shou)開吉(ji)(ji)木(mu)(mu)乃通(tong)(tong)商口(kou)岸(an)(an)(an),并(bing)劃定自由貿(mao)易往(wang)來區;新(xin)中國(guo)成立后(hou),口(kou)岸(an)(an)(an)繼續開放至1962年(nian)。 在(zai)吉(ji)(ji)木(mu)(mu)乃口(kou)岸(an)(an)(an)閉關30年(nian)后(hou)的1992年(nian),我國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)正式批準重(zhong)新(xin)開放吉(ji)(ji)木(mu)(mu)乃口(kou)岸(an)(an)(an)。
口(kou)岸(an)重新(xin)開放以(yi)來的(de)(de)8年,是(shi)給吉木(mu)乃經(jing)濟注入新(xin)的(de)(de)活(huo)力(li)的(de)(de)8年,是(shi)牽動吉木(mu)乃縣(xian)(xian)社(she)會(hui)經(jing)濟新(xin)的(de)(de)發展的(de)(de)8年。吉木(mu)乃縣(xian)(xian)是(shi)我國西北邊陲一(yi)個地(di)(di)域(yu)遼(liao)闊的(de)(de)邊境(jing)縣(xian)(xian),它位于準噶爾(er)(er)(er)盆地(di)(di)北緣,薩(sa)吾爾(er)(er)(er)山北麓(lu),額爾(er)(er)(er)齊(qi)斯(si)河(he)(he)南岸(an)。總面(mian)積8222平方公里,有3.54萬人口(kou)。居民由(you)哈(ha)(ha)薩(sa)克、漢、維吾爾(er)(er)(er)等(deng)16個民族組成(cheng)。境(jing)內有薩(sa)吾爾(er)(er)(er)、邁哈(ha)(ha)布奇蓋(gai)、加(jia)日(ri)勒哈(ha)(ha)甫等(deng)9座山,有烏(wu)(wu)拉(la)斯(si)特、烏(wu)(wu)勒昆烏(wu)(wu)拉(la)斯(si)圖、塔(ta)斯(si)特、哈(ha)(ha)爾(er)(er)(er)交4條季節性河(he)(he)流。境(jing)內多山地(di)(di)、草原,是(shi)新(xin)疆的(de)(de)主(zhu)要牧業縣(xian)(xian)之一(yi)。農業分布在平原地(di)(di)區(qu),有耕地(di)(di)1.06萬公頃。
吉木(mu)乃(nai)口(kou)(kou)岸開(kai)通的(de)(de)(de)第一年,出入境人(ren)員就(jiu)達到(dao)7139人(ren)次,過貨量就(jiu)達2.2萬(wan)噸,進(jin)出口(kou)(kou)總額(e)為2329萬(wan)元(yuan)人(ren)民幣。1996年6月,吉木(mu)乃(nai)口(kou)(kou)岸經(jing)國家批準,進(jin)行邊民互市,成為自治區指定的(de)(de)(de)邊境小額(e)貿(mao)易(yi)(yi)口(kou)(kou)岸。邊民小額(e)貿(mao)易(yi)(yi)活躍起來,為地方(fang)稅收(shou)增加了30萬(wan)元(yuan)。口(kou)(kou)岸效應的(de)(de)(de)突顯,促使吉木(mu)乃(nai)縣將經(jing)濟發展的(de)(de)(de)思路及時(shi)調整為:“以貿(mao)易(yi)(yi)為先導,促進(jin)工農牧的(de)(de)(de)發展。”
吉木乃招商引(yin)資。到2000年,在(zai)縣(xian)境注冊的(de)邊(bian)貿公司就有(you)十(shi)幾(ji)家(jia)。其中,每(mei)年進出口額在(zai)1000萬美元以上的(de)有(you)一家(jia),100萬美元以上的(de)有(you)八家(jia)。
口岸、縣(xian)城貨場上的(de)(de)(de)(de)裝卸工作,解(jie)決了(le)將近(jin)600多人的(de)(de)(de)(de)就業問(wen)題(ti);縣(xian)里的(de)(de)(de)(de)交(jiao)通運輸、郵電通訊、餐飲(yin)、服務(wu)等(deng)第(di)三產業,也因此迅(xun)速發展起(qi)來(lai)……吉木(mu)乃縣(xian)的(de)(de)(de)(de)人到(dao)哈薩克(ke)斯坦(tan)的(de)(de)(de)(de)齋(zhai)桑市(shi)開辦了(le)商店,縣(xian)里第(di)一次有了(le)勞務(wu)輸出,派人到(dao)哈薩克(ke)斯坦(tan)的(de)(de)(de)(de)薩瑪(ma)爾市(shi)、烏蘭縣(xian)幫(bang)助種植蔬(shu)菜。
吉木乃口(kou)岸離俄(e)羅斯聯邦的新西伯利亞等四個(ge)大(da)城市不(bu)遠,離蒙古國的邊境(jing)城市也比(bi)較近,進出口(kou)貿易的前景(jing)十(shi)分(fen)廣闊。隨著(zhu)吉木乃口(kou)岸的日益繁榮,對吉木乃縣經(jing)濟(ji)社會發展的拉(la)動效應(ying)也會越(yue)來越(yue)大(da)。
吉(ji)(ji)木(mu)乃(nai)口岸(an)始(shi)終(zhong)把招(zhao)商引(yin)資工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)重要(yao)工作(zuo)(zuo)之一,尤(you)其將吉(ji)(ji)木(mu)乃(nai)口岸(an)出境游作(zuo)(zuo)為(wei)吉(ji)(ji)木(mu)乃(nai)縣(xian)旅(lv)(lv)(lv)游業(ye)招(zhao)商中的重要(yao)突(tu)破口。為(wei)此經過與(yu)東哈州旅(lv)(lv)(lv)游企業(ye)多次磋商,并進行實地考察,最終(zhong)達成合作(zuo)(zuo)意向并正式簽約。簽約雙方為(wei):中國新疆(jiang)吉(ji)(ji)木(mu)乃(nai)縣(xian)外經貿旅(lv)(lv)(lv)游局、哈薩克斯坦東哈州東方旅(lv)(lv)(lv)游公司(si)。
參加簽(qian)約儀(yi)式(shi)的(de)(de)有(you)吉木(mu)乃口岸的(de)(de)領(ling)導(dao)、招商局、旅游局、發(fa)改委等(deng)部(bu)門的(de)(de)領(ling)導(dao),哈(ha)薩克斯坦國東哈(ha)州旅游公司領(ling)導(dao)共(gong)計30余人。在簽(qian)約儀(yi)式(shi)現場,雙(shuang)方(fang)進(jin)行(xing)了熱情(qing)而(er)誠(cheng)懇(ken)的(de)(de)交流,表達雙(shuang)方(fang)的(de)(de)合作意愿及(ji)合作方(fang)向(xiang)。
雙方(fang)均表示在(zai)遵(zun)守兩國(guo)的(de)(de)(de)法律(lv)的(de)(de)(de)前提下,愿(yuan)意在(zai)平等、自愿(yuan)、友好、互利的(de)(de)(de)基礎(chu)上,建(jian)(jian)立每月一(yi)次或多次的(de)(de)(de)互訪(fang)制度(du)及“互通信息(xi)、交(jiao)流經(jing)驗、討論旅(lv)游合作中存在(zai)問題”的(de)(de)(de)旅(lv)游聯系會議制度(du),在(zai)旅(lv)游經(jing)濟領(ling)域進行多層次、全方(fang)位(wei)的(de)(de)(de)交(jiao)流與合作,共(gong)同(tong)對(dui)哈(ha)方(fang)東(dong)哈(ha)州齋(zhai)桑湖、馬哈(ha)古力等景區(qu)進行策劃、建(jian)(jian)設,合作開發旅(lv)游接待(dai)設施,不斷改善(shan)投(tou)資環境,實現相互投(tou)資,促兩地(di)旅(lv)游事業共(gong)同(tong)發展的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。
據了(le)解,吉(ji)木(mu)乃口岸(an)出(chu)(chu)境游(you)項目的(de)正式簽約,為(wei)吉(ji)木(mu)乃充(chong)(chong)分利用(yong)兩地自然環境資(zi)源,開(kai)展(zhan)旅(lv)游(you)觀光(guang)業務,發展(zhan)阿勒泰地區(qu)出(chu)(chu)境游(you)做了(le)一個好鋪墊(dian),吉(ji)木(mu)乃口岸(an)出(chu)(chu)境游(you)將(jiang)成(cheng)為(wei)喀納斯旅(lv)游(you)大循環的(de)有益補充(chong)(chong),為(wei)其產生(sheng)新(xin)的(de)亮點。吉(ji)木(mu)乃縣在今(jin)后(hou)的(de)招商引資(zi)工作中,將(jiang)繼續(xu)加大對(dui)旅(lv)游(you)的(de)招商力度,實現區(qu)域經濟的(de)發展(zhan)。