概況
海(hai)(hai)陵湖(hu),原名石梁河(he)水(shui)庫,是在(zai)著名的石梁河(he)與大(da)沙河(he)(舊名廟灣子河(he),源自(zi)山(shan)東(dong)郯城縣,東(dong)流(liu)經(jing)大(da)沙河(he)鎮,東(dong)入海(hai)(hai)。)河(he)道基礎上開掘(jue)而成,位于新沭河(he)中游,地(di)處連云(yun)港(gang)市(shi)贛榆(yu)區、東(dong)海(hai)(hai)縣交界處,西臨(lin)山(shan)東(dong)臨(lin)沭,東(dong)距連云(yun)港(gang)市(shi)區約35公里,地(di)理坐標在(zai)北(bei)緯34044′33″~35049′46″、東(dong)經(jing)118044′11″~118052′31″之間。
最大庫面積91平(ping)方(fang)(fang)千米(mi)(mi),最大庫容(rong)5.31億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi),防洪庫容(rong)3.23億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi),興利庫容(rong)2.34億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi),死庫容(rong)0.32億(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi),控制流域面積15365平(ping)方(fang)(fang)千米(mi)(mi)。東調南下工程(cheng)實施后,增(zeng)加沂河(he)集水面積10100平(ping)方(fang)(fang)千米(mi)(mi),占沂沭泗流域面積的19.3%。
石梁(liang)河(he)水庫按1957年(nian)淮委(wei)《沂(yi)沭泗流(liu)域規劃(hua)報(bao)告(gao)》在(zai)新沭河(he)干流(liu)上興建(jian),1958年(nian)12月動工,1962年(nian)12月建(jian)成(cheng),主(zhu)要功能是一座以防洪保安為(wei)主(zhu),結合灌溉、養殖(zhi)、發(fa)電、旅游的(de)江蘇省內最大的(de)人工水庫。因庫區居于古石梁(liang)河(he)河(he)床而得(de)名。
該水(shui)庫具(ju)有(you)防(fang)洪、蓄水(shui)、灌(guan)溉、發電等多(duo)項功能,既是東調(diao)南下工程(cheng)的(de)重要組(zu)成(cheng)部分,又(you)是我省重點防(fang)洪保安工程(cheng),自(zi)建(jian)成(cheng)以(yi)來發揮了(le)巨大的(de)社(she)會效益(yi)和經(jing)濟效益(yi)。
湖區名勝古跡
菊園(yuan)(yuan),位于海陵湖西(xi)北,王總(zong)兵府邸,清末總(zong)兵王得勝(sheng)的私(si)家園(yuan)(yuan)林(lin),其子王佐良曾任贛榆縣長。劉少奇同志于1942年(nian)4月10日抵達濱海根據地的腹地,山東分局和八路軍一(yi)一(yi)五(wu)師師部駐地西(xi)朱范(fan)村,入住(zhu)在鄉紳王大昭(清末江西(xi)南贛鎮總(zong)兵王得勝(sheng)的孫(sun)子)的府第(di)----菊園(yuan)(yuan)。此(ci)園(yuan)(yuan)已于毀于戰亂及以后的歷次運動,目前其遺(yi)址(zhi)已完全成為(wei)農(nong)田及漁塘,其上建筑已蕩(dang)然無存。
祝(zhu)其(qi)古城(cheng),位(wei)于(yu)海陵湖西(xi)北,漢(han)(han)縣,屬東海郡(jun)。后(hou)漢(han)(han)因之。晉仍屬東海郡(jun),后(hou)廢。唐武德(de)四(si)年,復(fu)置祝(zhu)其(qi)縣,屬海州。八年,廢。或曰:祝(zhu)其(qi),即春秋時魯地。《左傳(chuan)》定(ding)十年,公會齊侯(hou)于(yu)祝(zhu)其(qi),實(shi)夾(jia)谷。即此云。故址位(wei)于(yu)今班莊鎮(zhen)古城(cheng)村東。
夾(jia)谷山,位于海陵湖(hu)北(bei)(bei),《寰宇記》:在縣西三十八里,即孔(kong)子(zi)相定公會齊(qi)侯(hou)處。《春秋》公會齊(qi)齊(qi)侯(hou)于夾(jia)谷。即此。舊志:山有數?環列(lie)當面一峯(feng)尤峻深谷夾(jia)其中委蛇橫亙谷之北(bei)(bei)坡(po)級漸(jian)上(shang)為重臺有孔(kong)子(zi)廟。按《左傳》祝其,實夾(jia)谷。
水庫特性
庫(ku)(ku)(ku)區處于(yu)半(ban)濕潤溫帶季風氣候(hou)區,年(nian)平(ping)均(jun)氣溫13.2~14攝氏度,多年(nian)平(ping)均(jun)降水量883.2毫(hao)米,6~9月(yue)占年(nian)降雨量的72%。庫(ku)(ku)(ku)區年(nian)蒸發量1570~1780毫(hao)米,5、6月(yue)蒸發近230毫(hao)米。庫(ku)(ku)(ku)區場地屬沂蒙(meng)山(shan)前侵(qin)蝕(shi)——堆積斜(xie)平(ping)原區,地勢較平(ping)緩。
石梁河(he)水庫壩上高程10.0~14.0米(mi)(mi)。水庫流(liu)域徑流(liu)為(wei)(wei)大氣降(jiang)水補給(gei),年(nian)徑流(liu)深(shen)200 ~300毫米(mi)(mi);水庫控(kong)制(zhi)區間的沂(yi)、沭(shu)(shu)上游為(wei)(wei)沂(yi)蒙山區,水土流(liu)失嚴重,沂(yi)河(he)臨沂(yi)站年(nian)均含沙(sha)為(wei)(wei)每立(li)方(fang)米(mi)(mi)3.10千(qian)克,年(nian)均輸沙(sha)率為(wei)(wei)246千(qian)克每秒(miao);沭(shu)(shu)河(he)莒縣(xian)站年(nian)均含沙(sha)為(wei)(wei)每立(li)方(fang)米(mi)(mi)3.93千(qian)克,年(nian)均輸沙(sha)率為(wei)(wei)62千(qian)克每秒(miao)。1983年(nian)12月(yue)實(shi)測(ce)庫區淤積0.54億立(li)方(fang)米(mi)(mi)。
水庫汛(xun)限水位(wei)23.5米,汛(xun)后水位(wei)24.5米;水庫按100年(nian)一(yi)遇設計洪水位(wei)26.81米,按2000年(nian)一(yi)遇校核(he)洪水位(wei)27.95米。
1984年8月15日最高洪水(shui)位(wei)26.82米(mi),1965年7月9日最低水(shui)位(wei)15.24米(mi)。
2005年最(zui)高蓄(xu)水(shui)量34917萬(wan)立(li)方米,1992年最(zui)低蓄(xu)水(shui)量478萬(wan)立(li)方米;
1998年最高泄洪量123603.62萬(wan)立(li)方米,
2000年最大泄流量2500立方米每(mei)秒。
水庫運行調度
水庫建成后,發揮(hui)了(le)巨大(da)的調洪、蓄水、灌溉、發電、養殖等綜合(he)效益。
石梁河(he)水(shui)(shui)庫建(jian)成后,擔負著調蓄沂(yi)沭泗(si)流域洪水(shui)(shui),保障連(lian)云港市區、隴海鐵(tie)路(lu)、田灣核(he)電站及東海、贛榆兩縣(xian)6萬傾(qing)農(nong)田的防洪保安與(yu)工農(nong)業(ye)用水(shui)(shui)任務。水(shui)(shui)庫以下建(jian)成沭南(東海縣(xian))、沭北(贛榆縣(xian))兩上大型自流灌區,設(she)計灌溉面積5.91萬公頃,有效灌溉面積4.25萬公頃,一(yi)般年(nian)份(fen)供水(shui)(shui)量3億立方(fang)米(mi)。
石(shi)梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)建庫(ku)以來,水(shui)(shui)(shui)質良好。從20世紀(ji)80年(nian)代中后期,石(shi)梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)上(shang)游山東省臨(lin)沭(shu)縣南(nan)古(gu)鎮工業(ye)區、臨(lin)沭(shu)縣城及蛟(jiao)龍鎮327國道沿線興(xing)建了大量的小化工廠、小造紙(zhi)廠,污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排放到石(shi)梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku),造成(cheng)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)質惡化,并經(jing)常發生(sheng)污(wu)(wu)染(ran)事故。1998年(nian)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)出現過一(yi)次較(jiao)大的污(wu)(wu)染(ran)事故,當(dang)地(di)漁民損失嚴重。
石梁(liang)河(he)水(shui)庫污(wu)(wu)(wu)染問題引(yin)起(qi)庫區及(ji)下(xia)游(you)各級黨委(wei)政府的重視,水(shui)利(li)部(bu)淮河(he)水(shui)利(li)委(wei)員會于2004年(nian)(nian)3月30日批復實施大官莊水(shui)利(li)樞紐防污(wu)(wu)(wu)調度意見,贛榆、臨沭(shu)、東海三縣環保部(bu)門加大了執法(fa)監督力度,關閉(bi)了上(shang)(shang)游(you)污(wu)(wu)(wu)染大的造(zao)紙廠、小化工廠等污(wu)(wu)(wu)染源。2002年(nian)(nian)以來,水(shui)庫水(shui)質(zhi)一直保持在(zai)III類(lei)水(shui)以上(shang)(shang)。
20世紀90年(nian)代以來,庫內漁業資源逐(zhu)漸衰竭,繼(ji)而(er)發(fa)展(zhan)網箱(xiang)養(yang)(yang)殖,現有網箱(xiang)8萬(wan)只(zhi),捕撈(lao)船(chuan)738只(zhi)。由于養(yang)(yang)殖產生了(le)大量的(de)餌料腐化物、魚體排泄物,使水質富營養(yang)(yang)化,造成水體污染,破壞(huai)了(le)生態平衡。
水庫加固
由于受當(dang)時社會經濟條件(jian)的限制,水(shui)(shui)庫(ku)(ku)建成后就存在工程質量差、標(biao)準(zhun)低等問題,從1966年春開始雖經多次加固(gu),但(dan)仍(reng)屬病險水(shui)(shui)庫(ku)(ku)。
1992年,水利(li)部水管(guan)[1992]5號文《關(guan)于進行第(di)二批全(quan)國重點(dian)危險(xian)水庫除(chu)險(xian)加固的通知》中(zhong),將石(shi)梁(liang)河水庫列入(ru)除(chu)險(xian)加固工程項目。
1998年8月省(sheng)計經委(wei)以蘇計經農(nong)發(fa)(1998)1389號(hao)(hao)文(wen)批復了可行性研(yan)究(jiu)報告,1998年12月18日淮委(wei)以淮委(wei)規計[1998]123號(hao)(hao)文(wen)“關于石梁河水庫加固工程初步設計的批復”批準(zhun)興(xing)建。
加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)內容包(bao)括:泄洪(hong)閘加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),主、副(fu)壩加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),新建副(fu)壩工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),南干(gan)渠(qu)退水(shui)(shui)閘拆建工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),孟(meng)曹埠涵洞(dong)(dong)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),北干(gan)渠(qu)進水(shui)(shui)閘拆建工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),原副(fu)壩涵洞(dong)(dong)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),以及(ji)管理(li)設施等。批(pi)復工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總投資為(wei)17886萬元,其中中央(yang)投資6100萬元,省級配(pei)套5893萬元,市縣配(pei)套5893萬元。
庫區移民
移民歷史
石(shi)梁(liang)河水庫(ku)地區(qu)原(yuan)為人煙(yan)稠密(mi)、村莊密(mi)集之地。建庫(ku)前調查,高程17.0米以(yi)下庫(ku)區(qu)耕(geng)地4038公頃,29個自(zi)然村,5064戶、21817人,有草房17874間、瓦房20間、學(xue)校13座、倉庫(ku)1座、供銷社1座。
1958年,將歡(huan)墩鎮東、西(xi)王(wang)塘、曹埠店三(san)個大(da)隊(dui)909戶3516人(ren)前(qian)往連云港市錦(jin)屏公社(she),另有19個大(da)隊(dui)3968戶15813人(ren)在縣內(nei)安(an)置,其中安(an)置在歡(huan)墩公社(she)15個大(da)隊(dui)3127戶12518人(ren),前(qian)往朱(zhu)堵公社(she)2個大(da)隊(dui)458戶2074人(ren),前(qian)往大(da)嶺公社(she)1個大(da)隊(dui)338戶1221人(ren)。
因該庫攔(lan)洪蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)涉及蘇(su)魯兩省,1967年9月15~18日,根據水(shui)(shui)(shui)庫防洪水(shui)(shui)(shui)位28.0米、興利水(shui)(shui)(shui)位26.0米的(de)設計(ji)要(yao)求,由水(shui)(shui)(shui)電部(bu)主持,兩省達成《關于石(shi)梁河水(shui)(shui)(shui)庫蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)和庫區移(yi)民問(wen)題的(de)會(hui)議紀(ji)要(yao)》,確定臨時蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)位22.5米,并進行(xing)區劃(hua)調整。
1970年(nian)(nian)11月11日,兩(liang)省聯(lian)合向國(guo)(guo)務(wu)院提出(chu)《關(guan)于石梁(liang)河(he)水庫庫區(qu)調整行政區(qu)劃(hua)的報告》,1971年(nian)(nian)4月26日國(guo)(guo)務(wu)院批復,將山(shan)(shan)東(dong)(dong)(dong)省臨沭(shu)縣在(zai)石梁(liang)河(he)水庫庫區(qu)防洪水位(wei)28.0米上(shang)下共20個村(cun)莊移民(min)劃(hua)歸江(jiang)蘇省統一移民(min)安(an)置。贛榆(yu)(yu)縣移民(min)人數為46982人,其中石門頭二(er)、三、四(si)村(cun)和東(dong)(dong)(dong)窩子、東(dong)(dong)(dong)朱范(fan)、姚朱范(fan)、李(li)小(xiao)灣等共1466戶6772人劃(hua)歸贛榆(yu)(yu)縣歡墩公(gong)社(she)。西朱范(fan)、北辰一、北辰二(er)、小(xiao)埠子、老古墩、長沙頭、東(dong)(dong)(dong)堯、鄭(zheng)莊、南辰、西山(shan)(shan)后(hou)、東(dong)(dong)(dong)山(shan)(shan)后(hou)等村(cun)劃(hua)入東(dong)(dong)(dong)海(hai)縣,由石梁(liang)河(he)公(gong)社(she)管轄,70年(nian)(nian)代末(mo)成(cheng)立南辰鄉。
至此,庫區移民共48個村、16732戶(hu)、71270人,除新建村外,部分(fen)安(an)置在錦屏公社(she)和錦屏磷礦(kuang),或投奔(ben)到親(qin)友村莊。
1971年,水(shui)庫汛限水(shui)位抬至23.5米,蓄(xu)水(shui)位抬至24.5米。庫區北(bei)岸為(wei)贛榆縣歡墩鎮,全鎮30個(ge)村(cun)中23個(ge)村(cun)是(shi)石梁河水(shui)庫移民,其(qi)中東(dong)(dong)朱范村(cun)、石門頭等村(cun)于1972年由山東(dong)(dong)省劃入,鎮內(nei)人多(duo)地少,土地貧瘠,工農業基礎較為(wei)薄(bo)弱。
移民狀況
石梁河庫區(qu)位于(yu)連云港(gang)市西部(bu),而(er)(er)移(yi)民(min)目(mu)的(de)地(di)基本(ben)上位于(yu)相(xiang)對地(di)廣人稀的(de)東部(bu)和東南部(bu)地(di)區(qu)。無論風俗和語言(yan)(yan)都與移(yi)入地(di)有較大差異。尤其是(shi)東海縣的(de)移(yi)民(min),遷出(chu)地(di)與遷入地(di)語言(yan)(yan)基本(ben)上無法溝(gou)通(tong)。而(er)(er)贛(gan)榆縣本(ben)來土地(di)資源(yuan)(yuan)就較為緊張,移(yi)民(min)與當(dang)地(di)土著產生(sheng)爭奪土地(di)資源(yuan)(yuan)問題。以(yi)上種種,都使得(de)移(yi)民(min)的(de)生(sheng)活及經濟條件遠(yuan)落后于(yu)當(dang)地(di)原著民(min)。
以贛(gan)贛(gan)榆(yu)(yu)縣(xian)為例。2008年(nian)贛(gan)榆(yu)(yu)縣(xian)全縣(xian)農民(min)(min)人均(jun)(jun)純收入為5212元,而移(yi)民(min)(min)僅平均(jun)(jun)1594元,人均(jun)(jun)糧(liang)食(shi)全縣(xian)684千克(ke),而移(yi)民(min)(min)僅432公斤(jin)。移(yi)民(min)(min)在擁(yong)有
移民回遷
移民(min)安置(zhi)地(di)(di)一(yi)般來說是當(dang)(dang)地(di)(di)自(zi)然及交通條件較差之(zhi)地(di)(di)區(qu)(qu)。東(dong)海(hai)縣東(dong)部的張灣、平民(min)及浦南為東(dong)海(hai)縣主要移民(min)安置(zhi)地(di)(di)區(qu)(qu),這一(yi)地(di)(di)區(qu)(qu)地(di)(di)廣人(ren)稀(xi),雖(sui)然土地(di)(di)資(zi)源爭奪矛盾(dun)相對較小(xiao),但(dan)本(ben)地(di)(di)土壤及耕作(zuo)傳(chuan)統(tong)均(jun)與(yu)原(yuan)居住地(di)(di)有很大不同,并(bing)且語言風俗(su)也與(yu)當(dang)(dang)地(di)(di)有極大區(qu)(qu)別。
在移(yi)(yi)(yi)民安置的(de)補助上,一(yi)般來說政(zheng)府并沒有(you)對(dui)移(yi)(yi)(yi)民安置進行過多的(de)補償。而且政(zheng)府往往對(dui)移(yi)(yi)(yi)民遷至(zhi)移(yi)(yi)(yi)入(ru)地(di)即不(bu)再進行過問。因此移(yi)(yi)(yi)民初(chu)期生活十分艱(jian)難,基本上以自家的(de)積蓄維(wei)持在遷入(ru)地(di)的(de)生活。加上交通不(bu)便(bian),沒有(you)收入(ru)等,移(yi)(yi)(yi)民生存(cun)都面臨極大(da)危(wei)脅。
因此不(bu)管(guan)是(shi)贛榆還是(shi)東海,在(zai)移民(min)初期,都有相當部分移民(min)返回原(yuan)居住地(di)附近尚未(wei)淹沒(mei)的(de)地(di)區,或投靠(kao)非(fei)庫(ku)區的(de)親朋。比(bi)如原(yuan)遷至贛榆歡(huan)墩東嶺的(de)朱(zhu)岔汪村民(min),因在(zai)新地(di)區難以生存(cun),不(bu)得不(bu)搬(ban)回水(shui)庫(ku)北岸尚未(wei)被(bei)淹沒(mei)地(di)區。
移民補償
2006年,國家決定(ding)對(dui)建(jian)國以來(lai)因修建(jian)各水利(li)設施而產(chan)生(sheng)的移(yi)民進行補償。對(dui)庫區(qu)(qu)移(yi)民進行每人(ren)每年發放600元補償款,為期20年。但(dan)對(dui)這一遲到(dao)的補償,當地政會設置了相當多(duo)條件(jian),減少領取這一補償款人(ren)口。比如在同(tong)樣從(cong)鄰近山東(dong)嫁過來(lai)的同(tong)齡庫區(qu)(qu)移(yi)民,在東(dong)海(hai)縣可以領到(dao)補償款,但(dan)在贛榆卻(que)沒有資格領到(dao)補償款。