概況
海陵湖，原(yuan)名石梁河(he)水庫，是在著名的石梁河(he)與大(da)沙河(he)（舊名廟灣子河(he)，源自山東郯城縣，東流經(jing)大(da)沙河(he)鎮，東入海。）河(he)道基礎上開掘而成(cheng)，位于(yu)新(xin)沭河(he)中游，地(di)處連(lian)(lian)云港(gang)市贛榆區(qu)、東海縣交界處，西臨山東臨沭，東距連(lian)(lian)云港(gang)市區(qu)約(yue)35公里，地(di)理坐標在北緯34044′33″～35049′46″、東經(jing)118044′11″～118052′31″之間。
最大(da)(da)庫(ku)(ku)面(mian)積91平(ping)方(fang)(fang)(fang)千米，最大(da)(da)庫(ku)(ku)容(rong)5.31億(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)米，防洪庫(ku)(ku)容(rong)3.23億(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)米，興利(li)庫(ku)(ku)容(rong)2.34億(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)米，死庫(ku)(ku)容(rong)0.32億(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)米，控制流域面(mian)積15365平(ping)方(fang)(fang)(fang)千米。東(dong)調(diao)南下工程(cheng)實(shi)施后，增(zeng)加(jia)沂河集水面(mian)積10100平(ping)方(fang)(fang)(fang)千米，占沂沭(shu)泗流域面(mian)積的19.3%。
石(shi)梁河水(shui)庫按(an)1957年淮委《沂沭(shu)泗流域規劃(hua)報告》在新沭(shu)河干流上興建，1958年12月動(dong)工，1962年12月建成，主要功能是一座以防洪保安(an)為主，結合灌溉、養殖、發電、旅(lv)游的(de)江蘇(su)省內最大的(de)人工水(shui)庫。因庫區居于古(gu)石(shi)梁河河床而得名。
該水庫(ku)具(ju)有防洪、蓄水、灌溉、發電(dian)等多項(xiang)功能，既是東調南下工(gong)(gong)程(cheng)的重要組成部分，又是我省重點(dian)防洪保安工(gong)(gong)程(cheng)，自建成以來發揮了巨大的社會效益(yi)和經(jing)濟(ji)效益(yi)。
湖區名勝古跡
菊(ju)園(yuan)，位于海(hai)陵(ling)湖西(xi)(xi)(xi)北，王總(zong)(zong)兵(bing)府(fu)邸(di)，清末總(zong)(zong)兵(bing)王得(de)勝的私家園(yuan)林(lin)，其子(zi)王佐良曾任贛榆縣長。劉少奇同(tong)志于1942年4月10日抵(di)達濱(bin)海(hai)根(gen)據地(di)的腹(fu)地(di)，山(shan)東分局和(he)八路軍一一五(wu)師師部(bu)駐地(di)西(xi)(xi)(xi)朱范村，入住在(zai)鄉(xiang)紳王大(da)昭（清末江(jiang)西(xi)(xi)(xi)南贛鎮總(zong)(zong)兵(bing)王得(de)勝的孫子(zi)）的府(fu)第----菊(ju)園(yuan)。此園(yuan)已于毀于戰亂及(ji)以后的歷(li)次運動，目前(qian)其遺址已完全成(cheng)為(wei)農(nong)田及(ji)漁塘，其上(shang)建筑已蕩然無存。
祝(zhu)其古城(cheng)，位于海陵(ling)湖(hu)西北，漢縣(xian)，屬東海郡。后(hou)漢因之。晉(jin)仍屬東海郡，后(hou)廢。唐(tang)武德(de)四年(nian)(nian)，復置(zhi)祝(zhu)其縣(xian)，屬海州。八年(nian)(nian)，廢。或曰：祝(zhu)其，即(ji)春(chun)秋時魯地。《左傳》定十年(nian)(nian)，公會齊侯(hou)于祝(zhu)其，實夾(jia)谷。即(ji)此(ci)云。故(gu)址位于今班莊鎮(zhen)古城(cheng)村東。
夾(jia)谷山(shan)，位(wei)于海陵湖北，《寰宇記》：在縣(xian)西(xi)三(san)十(shi)八(ba)里，即孔(kong)子(zi)相定公會齊(qi)侯處。《春秋(qiu)》公會齊(qi)齊(qi)侯于夾(jia)谷。即此。舊(jiu)志(zhi)：山(shan)有數?環列當面一峯尤峻深谷夾(jia)其中委蛇橫亙谷之北坡級漸上為重(zhong)臺有孔(kong)子(zi)廟。按《左(zuo)傳》祝其，實夾(jia)谷。
水庫特性
庫區處(chu)于半濕潤溫(wen)帶季(ji)風(feng)氣候(hou)區，年(nian)平(ping)均(jun)氣溫(wen)13.2～14攝氏度(du)，多年(nian)平(ping)均(jun)降(jiang)水(shui)量883.2毫米，6～9月占年(nian)降(jiang)雨量的(de)72%。庫區年(nian)蒸(zheng)發量1570～1780毫米，5、6月蒸(zheng)發近230毫米。庫區場(chang)地屬沂蒙山前(qian)侵(qin)蝕——堆積斜平(ping)原(yuan)區，地勢較(jiao)平(ping)緩。
石梁河水庫(ku)壩(ba)上高程10.0～14.0米(mi)。水庫(ku)流(liu)域徑流(liu)為(wei)大(da)氣降水補(bu)給，年(nian)徑流(liu)深200 ～300毫米(mi)；水庫(ku)控制區間的沂、沭(shu)上游為(wei)沂蒙山區，水土流(liu)失(shi)嚴重，沂河臨沂站年(nian)均含(han)沙(sha)(sha)為(wei)每(mei)立方米(mi)3.10千(qian)(qian)克(ke)(ke)，年(nian)均輸(shu)沙(sha)(sha)率(lv)為(wei)246千(qian)(qian)克(ke)(ke)每(mei)秒；沭(shu)河莒(ju)縣站年(nian)均含(han)沙(sha)(sha)為(wei)每(mei)立方米(mi)3.93千(qian)(qian)克(ke)(ke)，年(nian)均輸(shu)沙(sha)(sha)率(lv)為(wei)62千(qian)(qian)克(ke)(ke)每(mei)秒。1983年(nian)12月實測庫(ku)區淤積0.54億(yi)立方米(mi)。
水(shui)(shui)庫汛限水(shui)(shui)位(wei)23.5米，汛后水(shui)(shui)位(wei)24.5米；水(shui)(shui)庫按(an)100年(nian)一(yi)遇設計洪水(shui)(shui)位(wei)26.81米，按(an)2000年(nian)一(yi)遇校核洪水(shui)(shui)位(wei)27.95米。
1984年(nian)8月(yue)15日(ri)最高(gao)洪水位26.82米(mi)，1965年(nian)7月(yue)9日(ri)最低(di)水位15.24米(mi)。
2005年最(zui)高蓄水量34917萬(wan)立方(fang)米(mi)，1992年最(zui)低蓄水量478萬(wan)立方(fang)米(mi)；
1998年(nian)最(zui)高泄(xie)洪量(liang)123603.62萬立方米(mi)，
2000年(nian)最(zui)大泄流量2500立方米每(mei)秒。
水庫運行調度
水庫建成(cheng)后，發揮了巨大的(de)調洪、蓄(xu)水、灌溉、發電、養殖等綜(zong)合(he)效益。
石梁河水(shui)(shui)庫建成(cheng)后，擔負著調蓄沂沭(shu)泗流域洪(hong)水(shui)(shui)，保障連云(yun)港市區(qu)、隴(long)海鐵路、田灣核(he)電站及(ji)東海、贛榆兩(liang)縣6萬傾農田的防洪(hong)保安與(yu)工農業用水(shui)(shui)任(ren)務。水(shui)(shui)庫以下(xia)建成(cheng)沭(shu)南(nan)（東海縣）、沭(shu)北（贛榆縣）兩(liang)上大型自流灌(guan)區(qu)，設計灌(guan)溉(gai)面(mian)積5.91萬公(gong)頃，有效灌(guan)溉(gai)面(mian)積4.25萬公(gong)頃，一般年份(fen)供水(shui)(shui)量(liang)3億立方米。
石梁河(he)(he)水(shui)(shui)庫(ku)建庫(ku)以來，水(shui)(shui)質良好。從20世紀80年代(dai)中后(hou)期，石梁河(he)(he)水(shui)(shui)庫(ku)上游山東省臨(lin)(lin)沭縣南古鎮工業區、臨(lin)(lin)沭縣城及蛟龍鎮327國(guo)道(dao)沿線興建了(le)大量的小化工廠、小造紙廠，污(wu)水(shui)(shui)排放到石梁河(he)(he)水(shui)(shui)庫(ku)，造成水(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)質惡化，并經常發生污(wu)染事(shi)故。1998年水(shui)(shui)庫(ku)出現(xian)過一次較大的污(wu)染事(shi)故，當地漁(yu)民損(sun)失嚴重。
石(shi)梁河水庫污(wu)染(ran)問題(ti)引起(qi)庫區及下游各級(ji)黨委政府的重視(shi)，水利(li)部淮河水利(li)委員會于2004年3月(yue)30日批復實施大(da)官(guan)莊水利(li)樞紐防(fang)污(wu)調度(du)意見，贛榆、臨沭、東海三縣環保(bao)部門加大(da)了執法監督力度(du)，關閉了上(shang)游污(wu)染(ran)大(da)的造紙廠、小化工廠等污(wu)染(ran)源。2002年以(yi)來(lai)，水庫水質一直保(bao)持在III類水以(yi)上(shang)。
20世紀90年代(dai)以(yi)來，庫內漁(yu)業資(zi)源逐漸(jian)衰竭(jie)，繼(ji)而發展網(wang)箱養殖，現(xian)有網(wang)箱8萬只(zhi)，捕撈船738只(zhi)。由于養殖產生了大量的餌料腐化物、魚體(ti)排(pai)泄物，使水質富營(ying)養化，造(zao)成水體(ti)污染(ran)，破壞了生態平衡。
水庫加固
由于(yu)受當時(shi)社(she)會經濟(ji)條件的限(xian)制(zhi)，水庫(ku)建(jian)成后就存在工程質量差、標準低等問題，從1966年春開始雖(sui)經多次加(jia)固(gu)，但(dan)仍屬病險水庫(ku)。
1992年，水利部水管[1992]5號(hao)文《關于進(jin)行第二批全國重點危險水庫除(chu)險加固的通知(zhi)》中，將石梁(liang)河水庫列(lie)入除(chu)險加固工程項目。
1998年(nian)(nian)8月(yue)省計經委(wei)以蘇計經農發（1998）1389號文批復了可行性研究報(bao)告，1998年(nian)(nian)12月(yue)18日淮委(wei)以淮委(wei)規(gui)計[1998]123號文“關于(yu)石梁河水(shui)庫加固工程初步設計的批復”批準興建。
加固工(gong)程內容包括：泄洪閘(zha)(zha)加固工(gong)程，主(zhu)、副壩(ba)加固工(gong)程，新(xin)建副壩(ba)工(gong)程，南(nan)干渠退水閘(zha)(zha)拆建工(gong)程，孟曹(cao)埠涵洞加固工(gong)程，北干渠進水閘(zha)(zha)拆建工(gong)程，原副壩(ba)涵洞加固工(gong)程，以及管理(li)設施等。批復工(gong)程總投資為(wei)17886萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中中央投資6100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，省級配套5893萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，市縣配套5893萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。
庫區移民
移民歷史
石梁河水庫(ku)地(di)區原(yuan)為(wei)人煙稠密、村(cun)莊密集之地(di)。建庫(ku)前調(diao)查，高程17.0米以下(xia)庫(ku)區耕地(di)4038公頃，29個自然村(cun)，5064戶、21817人，有草房17874間、瓦房20間、學校13座、倉庫(ku)1座、供銷社1座。
1958年，將歡墩(dun)鎮(zhen)東、西王塘、曹埠(bu)店三個(ge)(ge)大隊(dui)(dui)(dui)909戶3516人(ren)前(qian)往(wang)連云港(gang)市錦屏公社，另有19個(ge)(ge)大隊(dui)(dui)(dui)3968戶15813人(ren)在縣內(nei)安置(zhi)，其中安置(zhi)在歡墩(dun)公社15個(ge)(ge)大隊(dui)(dui)(dui)3127戶12518人(ren)，前(qian)往(wang)朱堵公社2個(ge)(ge)大隊(dui)(dui)(dui)458戶2074人(ren)，前(qian)往(wang)大嶺(ling)公社1個(ge)(ge)大隊(dui)(dui)(dui)338戶1221人(ren)。
因該庫(ku)(ku)攔洪蓄水(shui)(shui)(shui)涉及蘇(su)魯兩省，1967年9月15～18日，根據水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)防洪水(shui)(shui)(shui)位28.0米(mi)、興(xing)利水(shui)(shui)(shui)位26.0米(mi)的設計要求，由水(shui)(shui)(shui)電(dian)部主持，兩省達成《關于石(shi)梁河(he)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)蓄水(shui)(shui)(shui)和庫(ku)(ku)區移民問(wen)題(ti)的會議紀要》，確定臨時蓄水(shui)(shui)(shui)位22.5米(mi)，并進行區劃調(diao)整。
1970年11月(yue)(yue)11日，兩省(sheng)聯合向國務院(yuan)(yuan)提出《關于石梁(liang)河(he)水(shui)庫(ku)庫(ku)區調整行政區劃(hua)的(de)報告》，1971年4月(yue)(yue)26日國務院(yuan)(yuan)批復，將山(shan)東省(sheng)臨沭縣在石梁(liang)河(he)水(shui)庫(ku)庫(ku)區防洪水(shui)位(wei)28.0米上(shang)下共(gong)(gong)20個村莊移(yi)民(min)劃(hua)歸江蘇(su)省(sheng)統一(yi)移(yi)民(min)安(an)置。贛榆(yu)縣移(yi)民(min)人數為46982人，其中石門(men)頭(tou)二、三、四(si)村和東窩子(zi)、東朱范、姚朱范、李小灣等共(gong)(gong)1466戶6772人劃(hua)歸贛榆(yu)縣歡(huan)墩公社(she)。西(xi)朱范、北(bei)辰一(yi)、北(bei)辰二、小埠子(zi)、老古墩、長沙頭(tou)、東堯、鄭(zheng)莊、南(nan)辰、西(xi)山(shan)后、東山(shan)后等村劃(hua)入東海(hai)縣，由石梁(liang)河(he)公社(she)管轄，70年代(dai)末成(cheng)立南(nan)辰鄉。
至此，庫區移民共48個(ge)村、16732戶、71270人，除新建村外，部(bu)分安(an)置(zhi)在錦(jin)屏(ping)(ping)公社和錦(jin)屏(ping)(ping)磷(lin)礦，或投(tou)奔到(dao)親友村莊。
1971年(nian)，水(shui)(shui)庫汛限水(shui)(shui)位(wei)抬(tai)至23.5米(mi)，蓄水(shui)(shui)位(wei)抬(tai)至24.5米(mi)。庫區北岸為(wei)贛榆縣歡墩鎮(zhen)(zhen)，全鎮(zhen)(zhen)30個村(cun)(cun)中23個村(cun)(cun)是石梁河水(shui)(shui)庫移民，其中東朱范村(cun)(cun)、石門頭(tou)等村(cun)(cun)于1972年(nian)由山東省劃(hua)入，鎮(zhen)(zhen)內人多地(di)少(shao)，土地(di)貧瘠，工農業(ye)基礎較為(wei)薄(bo)弱。
移民狀況
石(shi)梁(liang)河庫區(qu)位于連云港(gang)市西部(bu)，而移(yi)(yi)民(min)目的(de)地基本(ben)上(shang)(shang)位于相對地廣人稀的(de)東部(bu)和東南部(bu)地區(qu)。無論風俗和語言都與(yu)移(yi)(yi)入地有較大差異。尤其(qi)是東海縣(xian)的(de)移(yi)(yi)民(min)，遷出地與(yu)遷入地語言基本(ben)上(shang)(shang)無法(fa)溝通。而贛榆縣(xian)本(ben)來(lai)土(tu)地資源(yuan)(yuan)就較為緊張，移(yi)(yi)民(min)與(yu)當地土(tu)著產生爭(zheng)奪土(tu)地資源(yuan)(yuan)問題。以上(shang)(shang)種(zhong)種(zhong)，都使(shi)得移(yi)(yi)民(min)的(de)生活及經濟條件遠落后(hou)于當地原著民(min)。
以(yi)贛贛榆(yu)縣為(wei)例。2008年贛榆(yu)縣全縣農民人均純收入為(wei)5212元，而(er)移民僅平均1594元，人均糧(liang)食全縣684千克，而(er)移民僅432公斤。移民在擁(yong)有(you)
移民回遷
移民(min)安(an)置地(di)一般來說是當(dang)地(di)自(zi)然(ran)及交通條(tiao)件較差之地(di)區(qu)。東海(hai)縣東部的張(zhang)灣(wan)、平(ping)民(min)及浦南為東海(hai)縣主(zhu)要移民(min)安(an)置地(di)區(qu)，這(zhe)一地(di)區(qu)地(di)廣人稀，雖(sui)然(ran)土地(di)資源爭奪矛盾相對較小，但本地(di)土壤及耕作傳統(tong)均與原居(ju)住地(di)有很大(da)(da)不(bu)同，并且語言風(feng)俗也與當(dang)地(di)有極大(da)(da)區(qu)別。
在移(yi)民(min)安置(zhi)的補(bu)助上(shang)，一(yi)般(ban)來說政(zheng)府并沒(mei)有對移(yi)民(min)安置(zhi)進行過多的補(bu)償。而且政(zheng)府往往對移(yi)民(min)遷至移(yi)入(ru)(ru)地即不再進行過問。因此移(yi)民(min)初期(qi)生(sheng)活(huo)十(shi)分(fen)艱(jian)難，基本上(shang)以自家的積蓄(xu)維持(chi)在遷入(ru)(ru)地的生(sheng)活(huo)。加上(shang)交通不便，沒(mei)有收入(ru)(ru)等，移(yi)民(min)生(sheng)存都面臨極大危脅。
因(yin)此不(bu)管(guan)是贛榆還(huan)是東(dong)海，在移民初期，都(dou)有(you)相當部分移民返回原居(ju)住地(di)附(fu)近尚未(wei)淹沒的(de)地(di)區，或投靠非庫區的(de)親朋。比如原遷至贛榆歡墩(dun)東(dong)嶺的(de)朱岔汪村民，因(yin)在新地(di)區難以生存，不(bu)得不(bu)搬回水庫北岸尚未(wei)被淹沒地(di)區。
移民補償
2006年(nian)，國家決(jue)定對(dui)建(jian)國以(yi)來(lai)(lai)因修建(jian)各水利設(she)(she)施而產生的移(yi)民進(jin)行補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)。對(dui)庫區移(yi)民進(jin)行每(mei)人每(mei)年(nian)發放600元(yuan)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)款，為(wei)期20年(nian)。但(dan)對(dui)這一遲到(dao)的補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)，當(dang)地(di)政會(hui)設(she)(she)置了相當(dang)多(duo)條件，減少(shao)領(ling)取(qu)這一補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)款人口。比(bi)如在(zai)同(tong)(tong)樣從鄰近(jin)山(shan)東嫁過來(lai)(lai)的同(tong)(tong)齡庫區移(yi)民，在(zai)東海縣可(ke)以(yi)領(ling)到(dao)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)款，但(dan)在(zai)贛(gan)榆卻沒有資格領(ling)到(dao)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)款。
我心明亮 
