概況
海陵湖，原名(ming)石梁河(he)水庫，是在著名(ming)的石梁河(he)與(yu)大(da)沙河(he)（舊名(ming)廟灣子河(he)，源(yuan)自山東(dong)郯城縣(xian)，東(dong)流經(jing)大(da)沙河(he)鎮，東(dong)入海。）河(he)道(dao)基(ji)礎上開(kai)掘(jue)而(er)成，位于新沭河(he)中游，地處(chu)(chu)連云港(gang)市贛榆區(qu)(qu)、東(dong)海縣(xian)交界處(chu)(chu)，西臨(lin)山東(dong)臨(lin)沭，東(dong)距連云港(gang)市區(qu)(qu)約35公里，地理坐標在北緯34044′33″～35049′46″、東(dong)經(jing)118044′11″～118052′31″之間(jian)。
最(zui)大庫(ku)面(mian)積91平方(fang)(fang)千米，最(zui)大庫(ku)容5.31億立(li)(li)方(fang)(fang)米，防洪庫(ku)容3.23億立(li)(li)方(fang)(fang)米，興利庫(ku)容2.34億立(li)(li)方(fang)(fang)米，死庫(ku)容0.32億立(li)(li)方(fang)(fang)米，控制(zhi)流域面(mian)積15365平方(fang)(fang)千米。東調南(nan)下(xia)工程實施(shi)后，增(zeng)加沂河(he)集(ji)水面(mian)積10100平方(fang)(fang)千米，占沂沭泗流域面(mian)積的19.3%。
石(shi)梁河(he)水庫(ku)按1957年(nian)淮委《沂(yi)沭(shu)泗(si)流(liu)域規劃報(bao)告》在新沭(shu)河(he)干流(liu)上興建，1958年(nian)12月動工，1962年(nian)12月建成，主要功能是一座(zuo)以防洪保安為主，結合灌溉(gai)、養殖、發電、旅游(you)的江(jiang)蘇(su)省內(nei)最大的人(ren)工水庫(ku)。因庫(ku)區居于古石(shi)梁河(he)河(he)床(chuang)而得(de)名。
該水庫具(ju)有防(fang)洪、蓄水、灌溉、發(fa)電等多項(xiang)功能，既(ji)是東調南下工程(cheng)的重要組成(cheng)部分，又是我(wo)省重點防(fang)洪保安(an)工程(cheng)，自建成(cheng)以來(lai)發(fa)揮了巨大的社會效(xiao)益(yi)和經濟效(xiao)益(yi)。
湖區名勝古跡
菊(ju)園(yuan)，位于海陵(ling)湖西北，王(wang)總(zong)(zong)兵府(fu)邸，清末(mo)總(zong)(zong)兵王(wang)得勝的私家(jia)園(yuan)林，其(qi)子王(wang)佐(zuo)良曾(ceng)任贛榆縣(xian)長。劉少奇同(tong)志于1942年4月10日(ri)抵達濱海根(gen)據地的腹地，山東分局(ju)和八路軍一一五(wu)師師部駐地西朱范村，入住在鄉(xiang)紳王(wang)大昭（清末(mo)江西南贛鎮(zhen)總(zong)(zong)兵王(wang)得勝的孫子）的府(fu)第----菊(ju)園(yuan)。此(ci)園(yuan)已于毀(hui)于戰亂(luan)及以后的歷次(ci)運動(dong)，目前其(qi)遺(yi)址已完全(quan)成為(wei)農田及漁塘(tang)，其(qi)上建筑已蕩然無存。
祝(zhu)其(qi)古城，位于(yu)(yu)海(hai)陵湖西北(bei)，漢縣(xian)，屬(shu)東海(hai)郡(jun)。后漢因(yin)之。晉仍(reng)屬(shu)東海(hai)郡(jun)，后廢。唐武德(de)四年(nian)(nian)，復置祝(zhu)其(qi)縣(xian)，屬(shu)海(hai)州。八年(nian)(nian)，廢。或曰：祝(zhu)其(qi)，即春秋時魯地。《左傳》定十年(nian)(nian)，公會齊(qi)侯于(yu)(yu)祝(zhu)其(qi)，實夾谷。即此(ci)云。故址位于(yu)(yu)今班莊鎮古城村東。
夾(jia)谷(gu)(gu)山(shan)，位于海陵湖(hu)北，《寰宇記》：在縣(xian)西三十八里，即(ji)(ji)孔子(zi)相定公(gong)會(hui)齊侯處。《春(chun)秋》公(gong)會(hui)齊齊侯于夾(jia)谷(gu)(gu)。即(ji)(ji)此。舊(jiu)志：山(shan)有數?環列當面一峯尤峻深(shen)谷(gu)(gu)夾(jia)其(qi)中委蛇橫(heng)亙谷(gu)(gu)之北坡級(ji)漸上為重(zhong)臺有孔子(zi)廟。按《左傳》祝其(qi)，實夾(jia)谷(gu)(gu)。
水庫特性
庫(ku)區(qu)處于(yu)半濕(shi)潤溫(wen)帶季風(feng)氣(qi)候(hou)區(qu)，年平均氣(qi)溫(wen)13.2～14攝氏度(du)，多年平均降水量883.2毫(hao)米(mi)，6～9月(yue)占年降雨量的72%。庫(ku)區(qu)年蒸發量1570～1780毫(hao)米(mi)，5、6月(yue)蒸發近230毫(hao)米(mi)。庫(ku)區(qu)場地(di)(di)屬沂蒙山(shan)前侵蝕(shi)——堆積斜平原區(qu)，地(di)(di)勢較平緩。
石梁河水(shui)(shui)庫壩(ba)上高程(cheng)10.0～14.0米(mi)。水(shui)(shui)庫流域徑(jing)流為(wei)(wei)大氣降水(shui)(shui)補給，年(nian)徑(jing)流深200 ～300毫(hao)米(mi)；水(shui)(shui)庫控制區(qu)間的(de)沂、沭(shu)上游為(wei)(wei)沂蒙山區(qu)，水(shui)(shui)土流失嚴重，沂河臨沂站(zhan)年(nian)均(jun)(jun)含沙為(wei)(wei)每(mei)立(li)方米(mi)3.10千克(ke)(ke)(ke)，年(nian)均(jun)(jun)輸沙率為(wei)(wei)246千克(ke)(ke)(ke)每(mei)秒；沭(shu)河莒(ju)縣(xian)站(zhan)年(nian)均(jun)(jun)含沙為(wei)(wei)每(mei)立(li)方米(mi)3.93千克(ke)(ke)(ke)，年(nian)均(jun)(jun)輸沙率為(wei)(wei)62千克(ke)(ke)(ke)每(mei)秒。1983年(nian)12月實測庫區(qu)淤積(ji)0.54億(yi)立(li)方米(mi)。
水庫汛(xun)限水位(wei)23.5米，汛(xun)后(hou)水位(wei)24.5米；水庫按(an)100年一(yi)遇設計(ji)洪(hong)水位(wei)26.81米，按(an)2000年一(yi)遇校核洪(hong)水位(wei)27.95米。
1984年8月15日(ri)最高洪水位26.82米，1965年7月9日(ri)最低(di)水位15.24米。
2005年最(zui)高蓄(xu)水(shui)量34917萬(wan)立方米(mi)，1992年最(zui)低蓄(xu)水(shui)量478萬(wan)立方米(mi)；
1998年最高泄洪(hong)量123603.62萬立方米，
2000年(nian)最大泄流(liu)量2500立(li)方(fang)米(mi)每秒。
水庫運行調度
水(shui)庫建成后，發揮了巨大的調洪、蓄水(shui)、灌溉、發電、養殖等綜合效益。
石(shi)梁(liang)河水(shui)庫(ku)建成(cheng)后，擔負著(zhu)調蓄沂沭(shu)泗流(liu)(liu)域(yu)洪水(shui)，保(bao)障連云港(gang)市區(qu)、隴海(hai)鐵路、田灣(wan)核電站及東海(hai)、贛榆兩縣6萬(wan)(wan)傾農田的防洪保(bao)安與工農業(ye)用水(shui)任務(wu)。水(shui)庫(ku)以下建成(cheng)沭(shu)南(nan)（東海(hai)縣）、沭(shu)北（贛榆縣）兩上大型自流(liu)(liu)灌(guan)區(qu)，設計灌(guan)溉(gai)面(mian)(mian)積(ji)5.91萬(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，有效灌(guan)溉(gai)面(mian)(mian)積(ji)4.25萬(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，一般年(nian)份供水(shui)量3億立方米。
石梁河水(shui)庫(ku)(ku)(ku)建庫(ku)(ku)(ku)以來，水(shui)質(zhi)良好。從20世紀80年代中(zhong)后期，石梁河水(shui)庫(ku)(ku)(ku)上游山東省臨(lin)沭(shu)縣(xian)南古(gu)鎮工(gong)業區、臨(lin)沭(shu)縣(xian)城及蛟龍鎮327國道(dao)沿線興建了(le)大(da)量(liang)的小化(hua)工(gong)廠、小造(zao)(zao)紙廠，污(wu)水(shui)排(pai)放到石梁河水(shui)庫(ku)(ku)(ku)，造(zao)(zao)成水(shui)庫(ku)(ku)(ku)水(shui)質(zhi)惡化(hua)，并(bing)經常發生污(wu)染(ran)事(shi)故。1998年水(shui)庫(ku)(ku)(ku)出現(xian)過一次較大(da)的污(wu)染(ran)事(shi)故，當(dang)地漁民損失嚴(yan)重(zhong)。
石梁河(he)(he)水(shui)(shui)庫(ku)污(wu)(wu)染問題引起庫(ku)區及下游(you)各級黨委(wei)政(zheng)府的重(zhong)視，水(shui)(shui)利(li)部淮河(he)(he)水(shui)(shui)利(li)委(wei)員(yuan)會于2004年(nian)(nian)3月30日批復(fu)實施大官(guan)莊水(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)防污(wu)(wu)調度意見，贛榆、臨沭、東(dong)海三縣環保部門加大了執(zhi)法監(jian)督(du)力度，關(guan)閉(bi)了上游(you)污(wu)(wu)染大的造紙廠、小(xiao)化工(gong)廠等污(wu)(wu)染源(yuan)。2002年(nian)(nian)以來，水(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)質一(yi)直保持在III類水(shui)(shui)以上。
20世紀90年(nian)代以來，庫內漁業資源逐漸衰竭，繼而發展網箱養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)，現(xian)有網箱8萬只(zhi)，捕(bu)撈船738只(zhi)。由于養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)產生(sheng)了(le)大量的餌料腐化(hua)物、魚體(ti)排泄物，使水(shui)質富營(ying)養(yang)(yang)(yang)化(hua)，造成(cheng)水(shui)體(ti)污(wu)染，破壞了(le)生(sheng)態平衡。
水庫加固
由于受當時社會經(jing)濟條件的限(xian)制(zhi)，水庫建成(cheng)后就存(cun)在工程質量差、標準低等問題，從1966年春開始(shi)雖經(jing)多次(ci)加固，但(dan)仍屬(shu)病險(xian)水庫。
1992年，水(shui)利(li)部水(shui)管[1992]5號文《關于進行第(di)二批全(quan)國(guo)重點危險(xian)水(shui)庫(ku)除險(xian)加固的通知》中(zhong)，將石梁河(he)水(shui)庫(ku)列入(ru)除險(xian)加固工(gong)程項目。
1998年8月(yue)省計(ji)經(jing)(jing)委(wei)以(yi)(yi)蘇計(ji)經(jing)(jing)農發（1998）1389號文批復(fu)了可行性研究報告，1998年12月(yue)18日淮委(wei)以(yi)(yi)淮委(wei)規計(ji)[1998]123號文“關于石梁(liang)河水庫(ku)加固工程初步設計(ji)的批復(fu)”批準興建。
加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)內容包(bao)括：泄(xie)洪閘(zha)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，主、副壩(ba)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，新(xin)建副壩(ba)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，南干渠(qu)退水閘(zha)拆建工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，孟曹埠涵洞(dong)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，北干渠(qu)進水閘(zha)拆建工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，原副壩(ba)涵洞(dong)加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，以及管理(li)設施(shi)等。批復工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總投(tou)(tou)資為(wei)17886萬元(yuan)，其中中央投(tou)(tou)資6100萬元(yuan)，省級配套5893萬元(yuan)，市縣(xian)配套5893萬元(yuan)。
庫區移民
移民歷史
石梁河水庫(ku)地區原為(wei)人(ren)煙(yan)稠密、村莊密集(ji)之地。建庫(ku)前調查，高(gao)程17.0米以(yi)下庫(ku)區耕地4038公頃，29個自然村，5064戶、21817人(ren)，有草房(fang)17874間、瓦(wa)房(fang)20間、學校13座(zuo)、倉庫(ku)1座(zuo)、供銷社1座(zuo)。
1958年，將歡(huan)墩鎮(zhen)東、西王塘、曹埠店三個(ge)(ge)大(da)(da)隊(dui)909戶(hu)(hu)3516人前(qian)往(wang)連云港市錦屏(ping)公(gong)社(she)，另有19個(ge)(ge)大(da)(da)隊(dui)3968戶(hu)(hu)15813人在縣內安置，其中安置在歡(huan)墩公(gong)社(she)15個(ge)(ge)大(da)(da)隊(dui)3127戶(hu)(hu)12518人，前(qian)往(wang)朱堵公(gong)社(she)2個(ge)(ge)大(da)(da)隊(dui)458戶(hu)(hu)2074人，前(qian)往(wang)大(da)(da)嶺公(gong)社(she)1個(ge)(ge)大(da)(da)隊(dui)338戶(hu)(hu)1221人。
因該(gai)庫攔洪蓄(xu)水(shui)(shui)涉及蘇魯兩(liang)省，1967年9月(yue)15～18日，根據水(shui)(shui)庫防洪水(shui)(shui)位(wei)28.0米、興利水(shui)(shui)位(wei)26.0米的(de)設計要求(qiu)，由水(shui)(shui)電部(bu)主持，兩(liang)省達成《關于石梁(liang)河水(shui)(shui)庫蓄(xu)水(shui)(shui)和庫區(qu)移(yi)民問題的(de)會議(yi)紀要》，確(que)定臨時蓄(xu)水(shui)(shui)位(wei)22.5米，并進(jin)行區(qu)劃調(diao)整(zheng)。
1970年11月(yue)11日，兩省聯合向國(guo)務院(yuan)(yuan)提出《關于(yu)石梁河水庫庫區調整行政區劃的報告》，1971年4月(yue)26日國(guo)務院(yuan)(yuan)批復，將(jiang)山東(dong)省臨沭(shu)縣(xian)在石梁河水庫庫區防洪水位28.0米上下(xia)共20個村(cun)莊移民(min)(min)劃歸江蘇(su)省統一移民(min)(min)安(an)置。贛榆(yu)縣(xian)移民(min)(min)人(ren)數為46982人(ren)，其中石門頭二(er)、三(san)、四村(cun)和東(dong)窩子(zi)、東(dong)朱范、姚(yao)朱范、李小(xiao)灣等(deng)共1466戶6772人(ren)劃歸贛榆(yu)縣(xian)歡墩(dun)公(gong)社(she)。西朱范、北辰(chen)一、北辰(chen)二(er)、小(xiao)埠(bu)子(zi)、老古墩(dun)、長沙頭、東(dong)堯、鄭莊、南辰(chen)、西山后(hou)、東(dong)山后(hou)等(deng)村(cun)劃入東(dong)海(hai)縣(xian)，由石梁河公(gong)社(she)管轄，70年代(dai)末成立南辰(chen)鄉。
至此，庫區移民共(gong)48個村(cun)、16732戶、71270人，除(chu)新建村(cun)外(wai)，部分安置在錦屏(ping)公社和錦屏(ping)磷礦，或投奔到(dao)親友村(cun)莊。
1971年(nian)，水庫(ku)汛限(xian)水位(wei)抬至23.5米(mi)，蓄水位(wei)抬至24.5米(mi)。庫(ku)區北岸(an)為贛榆(yu)縣歡(huan)墩鎮，全鎮30個(ge)村(cun)中23個(ge)村(cun)是石(shi)梁河(he)水庫(ku)移民，其中東朱范村(cun)、石(shi)門(men)頭(tou)等村(cun)于1972年(nian)由山東省劃入，鎮內(nei)人(ren)多地少，土(tu)地貧瘠，工農業基礎較為薄弱。
移民狀況
石梁河庫(ku)區位(wei)于(yu)(yu)連云港市西部，而移(yi)(yi)民(min)目的(de)地(di)基本(ben)上(shang)位(wei)于(yu)(yu)相對(dui)地(di)廣(guang)人稀(xi)的(de)東(dong)(dong)部和東(dong)(dong)南部地(di)區。無(wu)論風(feng)俗和語言都與(yu)移(yi)(yi)入(ru)(ru)地(di)有較(jiao)大差異。尤其是東(dong)(dong)海縣(xian)的(de)移(yi)(yi)民(min)，遷出地(di)與(yu)遷入(ru)(ru)地(di)語言基本(ben)上(shang)無(wu)法溝通。而贛榆縣(xian)本(ben)來土地(di)資源就較(jiao)為緊張，移(yi)(yi)民(min)與(yu)當地(di)土著產生(sheng)爭奪土地(di)資源問題。以上(shang)種種，都使(shi)得移(yi)(yi)民(min)的(de)生(sheng)活(huo)及經濟(ji)條件遠落后于(yu)(yu)當地(di)原著民(min)。
以(yi)贛(gan)(gan)贛(gan)(gan)榆縣為例。2008年贛(gan)(gan)榆縣全(quan)縣農民人均(jun)純收入為5212元，而移(yi)(yi)民僅平均(jun)1594元，人均(jun)糧食全(quan)縣684千克(ke)，而移(yi)(yi)民僅432公斤。移(yi)(yi)民在擁有
移民回遷
移民安(an)置地(di)(di)(di)一般來說是當(dang)(dang)地(di)(di)(di)自然(ran)及交通條件較(jiao)差之地(di)(di)(di)區。東(dong)海(hai)縣東(dong)部的張灣、平民及浦南為東(dong)海(hai)縣主(zhu)要移民安(an)置地(di)(di)(di)區，這一地(di)(di)(di)區地(di)(di)(di)廣人稀，雖然(ran)土地(di)(di)(di)資源爭奪矛盾相對較(jiao)小，但本地(di)(di)(di)土壤及耕(geng)作(zuo)傳統均與原居住地(di)(di)(di)有很大(da)不(bu)同，并且語言風俗也與當(dang)(dang)地(di)(di)(di)有極(ji)大(da)區別。
在移(yi)民(min)安(an)置的(de)補(bu)助上，一般來說政府并沒(mei)(mei)有對移(yi)民(min)安(an)置進行過(guo)(guo)多的(de)補(bu)償。而且政府往往對移(yi)民(min)遷至移(yi)入(ru)地即不再(zai)進行過(guo)(guo)問。因此移(yi)民(min)初期生活(huo)十分艱(jian)難，基(ji)本上以自家的(de)積蓄維持(chi)在遷入(ru)地的(de)生活(huo)。加(jia)上交通不便(bian)，沒(mei)(mei)有收入(ru)等(deng)，移(yi)民(min)生存都面臨(lin)極大危(wei)脅。
因(yin)此不管是贛(gan)(gan)榆還是東(dong)海，在(zai)(zai)移民(min)初期，都有相當(dang)部分移民(min)返(fan)回原(yuan)居住地附近尚(shang)未淹(yan)沒(mei)的(de)地區(qu)，或(huo)投靠非庫區(qu)的(de)親朋。比如原(yuan)遷至贛(gan)(gan)榆歡墩東(dong)嶺(ling)的(de)朱岔(cha)汪村(cun)民(min)，因(yin)在(zai)(zai)新地區(qu)難以生存，不得不搬回水庫北岸(an)尚(shang)未被淹(yan)沒(mei)地區(qu)。
移民補償
2006年，國家決定(ding)對建國以來因修建各水(shui)利設施(shi)而產生的移民進行(xing)補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)。對庫區(qu)移民進行(xing)每人(ren)每年發放600元(yuan)補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)款(kuan)，為期(qi)20年。但對這一遲到的補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)，當地政會設置了相當多(duo)條件，減少領(ling)取這一補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)款(kuan)人(ren)口(kou)。比如在同(tong)(tong)樣從鄰近(jin)山東(dong)嫁過來的同(tong)(tong)齡庫區(qu)移民，在東(dong)海(hai)縣可(ke)以領(ling)到補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)款(kuan)，但在贛(gan)榆卻沒有資格(ge)領(ling)到補(bu)(bu)償(chang)(chang)(chang)款(kuan)。
我心明亮 
