概況
海(hai)陵湖，原(yuan)名(ming)石梁河水庫，是在著名(ming)的(de)石梁河與大(da)沙(sha)河（舊名(ming)廟灣子河，源(yuan)自(zi)山東(dong)(dong)(dong)郯城縣(xian)，東(dong)(dong)(dong)流經(jing)大(da)沙(sha)河鎮，東(dong)(dong)(dong)入海(hai)。）河道(dao)基礎上開掘而成，位于新沭河中游，地(di)處(chu)連(lian)云(yun)港市(shi)贛(gan)榆區、東(dong)(dong)(dong)海(hai)縣(xian)交界處(chu)，西臨山東(dong)(dong)(dong)臨沭，東(dong)(dong)(dong)距連(lian)云(yun)港市(shi)區約(yue)35公里，地(di)理坐(zuo)標在北緯34044′33″～35049′46″、東(dong)(dong)(dong)經(jing)118044′11″～118052′31″之(zhi)間(jian)。
最大庫(ku)面積91平方(fang)(fang)(fang)千米(mi)，最大庫(ku)容5.31億立方(fang)(fang)(fang)米(mi)，防洪庫(ku)容3.23億立方(fang)(fang)(fang)米(mi)，興利庫(ku)容2.34億立方(fang)(fang)(fang)米(mi)，死庫(ku)容0.32億立方(fang)(fang)(fang)米(mi)，控制流(liu)域(yu)面積15365平方(fang)(fang)(fang)千米(mi)。東調南下工程(cheng)實施后，增加沂河集水面積10100平方(fang)(fang)(fang)千米(mi)，占沂沭泗流(liu)域(yu)面積的(de)19.3%。
石梁河水庫(ku)按1957年淮委《沂沭泗流(liu)域規劃報告》在(zai)新(xin)沭河干流(liu)上興建(jian)，1958年12月動工，1962年12月建(jian)成，主要功(gong)能是(shi)一座以防洪保安為主，結合灌溉、養殖、發電、旅游的(de)江蘇省(sheng)內最大的(de)人工水庫(ku)。因庫(ku)區(qu)居于古石梁河河床(chuang)而得名(ming)。
該水庫具有防(fang)洪、蓄水、灌溉、發(fa)電等多項功能，既(ji)是東調(diao)南下(xia)工(gong)程的重(zhong)要組成部分，又是我省(sheng)重(zhong)點(dian)防(fang)洪保安工(gong)程，自建(jian)成以(yi)來發(fa)揮了巨大的社會效(xiao)益(yi)和經(jing)濟效(xiao)益(yi)。
湖區名勝古跡
菊園，位于(yu)(yu)海陵湖西北，王(wang)總兵(bing)府邸，清末總兵(bing)王(wang)得勝的私家園林，其子王(wang)佐良曾任贛榆縣(xian)長(chang)。劉少(shao)奇同(tong)志于(yu)(yu)1942年4月10日抵達濱海根據地(di)(di)的腹地(di)(di)，山(shan)東分局(ju)和八路軍一一五師師部駐地(di)(di)西朱范村(cun)，入住在鄉(xiang)紳(shen)王(wang)大昭（清末江西南贛鎮(zhen)總兵(bing)王(wang)得勝的孫子）的府第----菊園。此(ci)園已(yi)于(yu)(yu)毀于(yu)(yu)戰亂(luan)及以后的歷次運動(dong)，目前其遺址已(yi)完全(quan)成為農田及漁(yu)塘，其上建筑已(yi)蕩然無存(cun)。
祝(zhu)(zhu)其古城(cheng)，位于海陵湖(hu)西北，漢縣，屬東(dong)海郡。后(hou)漢因之。晉仍屬東(dong)海郡，后(hou)廢。唐武德四年，復置祝(zhu)(zhu)其縣，屬海州。八年，廢。或曰：祝(zhu)(zhu)其，即(ji)春秋(qiu)時(shi)魯地。《左傳》定十年，公會齊侯于祝(zhu)(zhu)其，實夾谷。即(ji)此云。故址位于今班(ban)莊鎮古城(cheng)村(cun)東(dong)。
夾(jia)谷山(shan)(shan)，位于(yu)海陵湖北(bei)，《寰宇記》：在(zai)縣(xian)西三十(shi)八(ba)里，即孔(kong)子相定公會齊侯處。《春秋(qiu)》公會齊齊侯于(yu)夾(jia)谷。即此。舊志：山(shan)(shan)有數(shu)?環列當面一峯尤峻深谷夾(jia)其中(zhong)委蛇(she)橫亙谷之北(bei)坡級漸上(shang)為重臺有孔(kong)子廟。按《左(zuo)傳》祝其，實夾(jia)谷。
水庫特性
庫區處(chu)于半濕潤溫(wen)(wen)帶(dai)季風氣(qi)候區，年(nian)平(ping)均氣(qi)溫(wen)(wen)13.2～14攝氏度，多年(nian)平(ping)均降水量(liang)883.2毫(hao)米(mi)，6～9月(yue)(yue)占年(nian)降雨量(liang)的72%。庫區年(nian)蒸發(fa)量(liang)1570～1780毫(hao)米(mi)，5、6月(yue)(yue)蒸發(fa)近230毫(hao)米(mi)。庫區場(chang)地(di)屬(shu)沂蒙山前侵(qin)蝕——堆積斜平(ping)原區，地(di)勢較平(ping)緩。
石梁河(he)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)壩(ba)上高(gao)程10.0～14.0米(mi)。水(shui)(shui)庫(ku)(ku)流(liu)域徑流(liu)為大氣降(jiang)水(shui)(shui)補(bu)給，年(nian)(nian)(nian)徑流(liu)深200 ～300毫米(mi)；水(shui)(shui)庫(ku)(ku)控制區(qu)間的(de)沂(yi)、沭上游為沂(yi)蒙山區(qu)，水(shui)(shui)土流(liu)失嚴重，沂(yi)河(he)臨(lin)沂(yi)站年(nian)(nian)(nian)均含(han)沙(sha)為每(mei)立方米(mi)3.10千(qian)(qian)(qian)克(ke)，年(nian)(nian)(nian)均輸沙(sha)率為246千(qian)(qian)(qian)克(ke)每(mei)秒；沭河(he)莒縣站年(nian)(nian)(nian)均含(han)沙(sha)為每(mei)立方米(mi)3.93千(qian)(qian)(qian)克(ke)，年(nian)(nian)(nian)均輸沙(sha)率為62千(qian)(qian)(qian)克(ke)每(mei)秒。1983年(nian)(nian)(nian)12月實(shi)測庫(ku)(ku)區(qu)淤(yu)積0.54億立方米(mi)。
水(shui)(shui)庫(ku)汛限水(shui)(shui)位(wei)23.5米，汛后水(shui)(shui)位(wei)24.5米；水(shui)(shui)庫(ku)按100年(nian)一(yi)遇設計洪(hong)水(shui)(shui)位(wei)26.81米，按2000年(nian)一(yi)遇校核(he)洪(hong)水(shui)(shui)位(wei)27.95米。
1984年8月15日(ri)最高洪(hong)水位26.82米，1965年7月9日(ri)最低水位15.24米。
2005年最(zui)高蓄(xu)水(shui)量34917萬(wan)立方(fang)(fang)米，1992年最(zui)低蓄(xu)水(shui)量478萬(wan)立方(fang)(fang)米；
1998年最高(gao)泄洪量(liang)123603.62萬立方米，
2000年最大泄流量2500立方(fang)米(mi)每秒。
水庫運行調度
水庫建成(cheng)后，發(fa)揮(hui)了巨大的調洪、蓄水、灌溉(gai)、發(fa)電、養殖等綜合效益。
石梁(liang)河水庫(ku)建成(cheng)后，擔負著調蓄沂沭(shu)(shu)泗流(liu)域洪(hong)水，保障連云港(gang)市區、隴(long)海鐵路、田(tian)灣(wan)核電站(zhan)及東(dong)海、贛(gan)(gan)榆兩(liang)縣6萬傾農田(tian)的防洪(hong)保安與工農業用(yong)水任務(wu)。水庫(ku)以下(xia)建成(cheng)沭(shu)(shu)南（東(dong)海縣）、沭(shu)(shu)北（贛(gan)(gan)榆縣）兩(liang)上大型自流(liu)灌(guan)區，設計灌(guan)溉面(mian)(mian)積5.91萬公頃，有效灌(guan)溉面(mian)(mian)積4.25萬公頃，一(yi)般年(nian)份供(gong)水量3億立方(fang)米。
石(shi)梁河水(shui)(shui)庫建庫以來，水(shui)(shui)質良好。從20世紀80年(nian)代中(zhong)后期，石(shi)梁河水(shui)(shui)庫上(shang)游山東省臨沭縣南古鎮(zhen)工業區、臨沭縣城及(ji)蛟龍鎮(zhen)327國道沿線興(xing)建了大量(liang)的(de)小化(hua)工廠、小造紙廠，污水(shui)(shui)排放到石(shi)梁河水(shui)(shui)庫，造成水(shui)(shui)庫水(shui)(shui)質惡化(hua)，并(bing)經常發生污染(ran)事故。1998年(nian)水(shui)(shui)庫出(chu)現(xian)過一次較大的(de)污染(ran)事故，當(dang)地(di)漁民損失(shi)嚴重。
石梁河水(shui)(shui)庫污(wu)(wu)染(ran)(ran)問題引起庫區及下游(you)各級黨委(wei)政(zheng)府的(de)重(zhong)視，水(shui)(shui)利部(bu)淮河水(shui)(shui)利委(wei)員會于2004年3月30日批復實施大(da)官莊(zhuang)水(shui)(shui)利樞紐防污(wu)(wu)調度意(yi)見，贛(gan)榆(yu)、臨沭、東(dong)海三縣(xian)環(huan)保部(bu)門加大(da)了(le)執法監督力度，關閉了(le)上游(you)污(wu)(wu)染(ran)(ran)大(da)的(de)造(zao)紙廠(chang)、小化工廠(chang)等污(wu)(wu)染(ran)(ran)源。2002年以來，水(shui)(shui)庫水(shui)(shui)質(zhi)一(yi)直保持在III類水(shui)(shui)以上。
20世紀(ji)90年代以來，庫(ku)內漁業資源(yuan)逐(zhu)漸衰竭，繼而發(fa)展網箱(xiang)養(yang)殖，現有網箱(xiang)8萬(wan)只(zhi)，捕撈船(chuan)738只(zhi)。由于養(yang)殖產生了大量的餌料(liao)腐化(hua)物、魚體(ti)排泄(xie)物，使水質富營養(yang)化(hua)，造成水體(ti)污染(ran)，破壞了生態平(ping)衡。
水庫加固
由于(yu)受當時社會經濟條件的限制，水庫(ku)建成(cheng)后就存在(zai)工程質量差(cha)、標(biao)準低等問題，從1966年春開始(shi)雖經多次加固，但仍屬(shu)病險水庫(ku)。
1992年，水(shui)利部水(shui)管[1992]5號(hao)文《關于進行第二批全國(guo)重點危險(xian)水(shui)庫除(chu)險(xian)加固的通知(zhi)》中，將石梁河(he)水(shui)庫列(lie)入除(chu)險(xian)加固工程項目。
1998年(nian)8月(yue)省計(ji)經委(wei)以蘇計(ji)經農(nong)發（1998）1389號文批復了可(ke)行性(xing)研究報告，1998年(nian)12月(yue)18日淮委(wei)以淮委(wei)規計(ji)[1998]123號文“關(guan)于(yu)石(shi)梁河水庫加固工程初(chu)步(bu)設(she)計(ji)的批復”批準(zhun)興(xing)建。
加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)內容包括：泄洪閘加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，主、副壩加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，新建副壩工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，南干渠(qu)退水閘拆(chai)建工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，孟曹(cao)埠涵(han)洞加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，北干渠(qu)進水閘拆(chai)建工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，原副壩涵(han)洞加(jia)固(gu)(gu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，以及(ji)管理(li)設施等。批復工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總投(tou)資為(wei)17886萬元，其中中央投(tou)資6100萬元，省級配(pei)套(tao)5893萬元，市縣配(pei)套(tao)5893萬元。
庫區移民
移民歷史
石梁河水(shui)庫(ku)地區(qu)原為人煙(yan)稠密(mi)、村莊密(mi)集之地。建庫(ku)前調查，高(gao)程(cheng)17.0米以(yi)下庫(ku)區(qu)耕地4038公頃，29個自然(ran)村，5064戶(hu)、21817人，有(you)草房(fang)(fang)17874間(jian)、瓦(wa)房(fang)(fang)20間(jian)、學校13座、倉庫(ku)1座、供銷(xiao)社1座。
1958年，將歡(huan)墩鎮(zhen)東、西王塘(tang)、曹埠店(dian)三(san)個大(da)隊909戶(hu)(hu)3516人(ren)(ren)前(qian)(qian)往(wang)(wang)連云港(gang)市錦屏(ping)公(gong)(gong)(gong)社(she)，另有(you)19個大(da)隊3968戶(hu)(hu)15813人(ren)(ren)在縣內安(an)(an)置，其中安(an)(an)置在歡(huan)墩公(gong)(gong)(gong)社(she)15個大(da)隊3127戶(hu)(hu)12518人(ren)(ren)，前(qian)(qian)往(wang)(wang)朱堵公(gong)(gong)(gong)社(she)2個大(da)隊458戶(hu)(hu)2074人(ren)(ren)，前(qian)(qian)往(wang)(wang)大(da)嶺(ling)公(gong)(gong)(gong)社(she)1個大(da)隊338戶(hu)(hu)1221人(ren)(ren)。
因該庫(ku)攔洪(hong)蓄(xu)水(shui)涉及蘇魯(lu)兩省，1967年9月(yue)15～18日(ri)，根據(ju)水(shui)庫(ku)防洪(hong)水(shui)位28.0米(mi)、興利(li)水(shui)位26.0米(mi)的設計(ji)要求，由水(shui)電(dian)部(bu)主持(chi)，兩省達成《關于石梁(liang)河(he)水(shui)庫(ku)蓄(xu)水(shui)和庫(ku)區(qu)移民問(wen)題的會議(yi)紀(ji)要》，確定(ding)臨時蓄(xu)水(shui)位22.5米(mi)，并進行區(qu)劃調整。
1970年(nian)11月11日(ri)，兩省(sheng)聯合(he)向國務院(yuan)提出《關于石(shi)(shi)梁河水(shui)庫(ku)庫(ku)區(qu)(qu)調整(zheng)行政區(qu)(qu)劃(hua)的報告》，1971年(nian)4月26日(ri)國務院(yuan)批復，將山東(dong)省(sheng)臨沭(shu)縣(xian)在(zai)石(shi)(shi)梁河水(shui)庫(ku)庫(ku)區(qu)(qu)防(fang)洪水(shui)位(wei)28.0米上下共(gong)(gong)20個村(cun)莊移(yi)(yi)民劃(hua)歸江蘇省(sheng)統一移(yi)(yi)民安置。贛(gan)榆縣(xian)移(yi)(yi)民人(ren)數為(wei)46982人(ren)，其中(zhong)石(shi)(shi)門頭二、三、四村(cun)和東(dong)窩子(zi)、東(dong)朱范(fan)、姚朱范(fan)、李小灣等共(gong)(gong)1466戶6772人(ren)劃(hua)歸贛(gan)榆縣(xian)歡墩公(gong)社。西(xi)朱范(fan)、北辰一、北辰二、小埠子(zi)、老古墩、長沙(sha)頭、東(dong)堯、鄭莊、南辰、西(xi)山后、東(dong)山后等村(cun)劃(hua)入東(dong)海(hai)縣(xian)，由石(shi)(shi)梁河公(gong)社管轄(xia)，70年(nian)代(dai)末成(cheng)立南辰鄉。
至(zhi)此，庫區移(yi)民共48個村、16732戶、71270人，除(chu)新(xin)建村外，部分(fen)安置在(zai)錦(jin)屏(ping)公(gong)社和錦(jin)屏(ping)磷礦，或投(tou)奔(ben)到親友(you)村莊(zhuang)。
1971年，水(shui)庫汛限水(shui)位抬(tai)至(zhi)23.5米，蓄(xu)水(shui)位抬(tai)至(zhi)24.5米。庫區北岸為贛(gan)榆縣歡墩(dun)鎮(zhen)，全鎮(zhen)30個(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)中23個(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)是石梁河水(shui)庫移民，其中東(dong)朱范村(cun)(cun)(cun)(cun)、石門頭等村(cun)(cun)(cun)(cun)于1972年由山東(dong)省(sheng)劃入(ru)，鎮(zhen)內人多地少，土地貧(pin)瘠(ji)，工(gong)農業基礎較為薄弱。
移民狀況
石梁河(he)庫區位于(yu)連云港市西部，而移(yi)民(min)(min)目的地(di)(di)(di)(di)基本上(shang)位于(yu)相對地(di)(di)(di)(di)廣人稀的東部和東南部地(di)(di)(di)(di)區。無論風俗和語(yu)言都與(yu)(yu)移(yi)入地(di)(di)(di)(di)有較(jiao)大差(cha)異(yi)。尤其是東海縣的移(yi)民(min)(min)，遷(qian)出地(di)(di)(di)(di)與(yu)(yu)遷(qian)入地(di)(di)(di)(di)語(yu)言基本上(shang)無法(fa)溝通。而贛(gan)榆縣本來土地(di)(di)(di)(di)資(zi)源就較(jiao)為緊張，移(yi)民(min)(min)與(yu)(yu)當地(di)(di)(di)(di)土著(zhu)產(chan)生爭奪土地(di)(di)(di)(di)資(zi)源問題。以上(shang)種種，都使得移(yi)民(min)(min)的生活及經濟(ji)條件遠落(luo)后(hou)于(yu)當地(di)(di)(di)(di)原(yuan)著(zhu)民(min)(min)。
以贛贛榆縣(xian)為例。2008年(nian)贛榆縣(xian)全縣(xian)農民(min)人均純收(shou)入為5212元，而(er)移民(min)僅(jin)平均1594元，人均糧食全縣(xian)684千克(ke)，而(er)移民(min)僅(jin)432公斤。移民(min)在擁有
移民回遷
移民安(an)置(zhi)地(di)一般來說(shuo)是當地(di)自(zi)然(ran)及(ji)交通條(tiao)件較差之地(di)區。東(dong)海縣東(dong)部的(de)張灣、平(ping)民及(ji)浦南為東(dong)海縣主要(yao)移民安(an)置(zhi)地(di)區，這一地(di)區地(di)廣(guang)人稀，雖然(ran)土地(di)資源(yuan)爭奪矛(mao)盾相(xiang)對較小，但本地(di)土壤(rang)及(ji)耕作傳統均與原居住地(di)有很大不同，并且語(yu)言(yan)風俗也與當地(di)有極大區別(bie)。
在移(yi)民(min)(min)(min)安(an)置的補(bu)(bu)助上，一般(ban)來說政(zheng)府(fu)并沒有對移(yi)民(min)(min)(min)安(an)置進行過(guo)多的補(bu)(bu)償。而且政(zheng)府(fu)往往對移(yi)民(min)(min)(min)遷(qian)至移(yi)入地(di)即不再進行過(guo)問。因此移(yi)民(min)(min)(min)初期生(sheng)活十分艱難，基本上以(yi)自家的積蓄維持在遷(qian)入地(di)的生(sheng)活。加(jia)上交(jiao)通(tong)不便，沒有收入等，移(yi)民(min)(min)(min)生(sheng)存(cun)都(dou)面(mian)臨極大危(wei)脅。
因此不(bu)管是(shi)贛(gan)榆(yu)(yu)還是(shi)東(dong)海，在(zai)(zai)移民初期，都有相當部分移民返回原(yuan)(yuan)居住地(di)附近尚(shang)未淹(yan)沒的(de)地(di)區，或投(tou)靠非庫(ku)區的(de)親朋。比如原(yuan)(yuan)遷至(zhi)贛(gan)榆(yu)(yu)歡(huan)墩東(dong)嶺(ling)的(de)朱岔(cha)汪村民，因在(zai)(zai)新地(di)區難以生存，不(bu)得(de)不(bu)搬回水(shui)庫(ku)北岸尚(shang)未被(bei)淹(yan)沒地(di)區。
移民補償
2006年(nian)(nian)，國家(jia)決定對(dui)建國以來因修建各水利設施而產(chan)生的移(yi)民進行(xing)補償(chang)(chang)(chang)。對(dui)庫(ku)區(qu)移(yi)民進行(xing)每人每年(nian)(nian)發放(fang)600元補償(chang)(chang)(chang)款(kuan)，為期20年(nian)(nian)。但對(dui)這一遲到的補償(chang)(chang)(chang)，當(dang)地(di)政會設置了(le)相當(dang)多條件，減少(shao)領(ling)取這一補償(chang)(chang)(chang)款(kuan)人口。比(bi)如在(zai)同樣(yang)從鄰近(jin)山東嫁過來的同齡庫(ku)區(qu)移(yi)民，在(zai)東海縣可以領(ling)到補償(chang)(chang)(chang)款(kuan)，但在(zai)贛榆卻沒有資(zi)格領(ling)到補償(chang)(chang)(chang)款(kuan)。
我心明亮 
