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援助項目

中蘇(su)援助:三門峽水庫列(lie)入蘇(su)聯(lian)工程項目之中

1953年是我國(guo)由經(jing)(jing)濟(ji)恢(hui)復(fu)階(jie)段走向第一(yi)個五年計劃建設的(de)第一(yi)年。在(zai)水利部(bu)長和黃河水利委員(yuan)會的(de)要求下，在(zai)周恩(en)來(lai)具(ju)體(ti)負責下，經(jing)(jing)過與(yu)蘇(su)聯政府商談，決定將(jiang)根(gen)治黃河列(lie)入蘇(su)聯援助的(de)156個工程項目。

1954年，國家(jia)(jia)計(ji)委(wei)正式成(cheng)立黃河規劃委(wei)員(yuan)會。1月，以蘇(su)(su)聯(lian)電站(zhan)部列寧格勒水電設計(ji)院副(fu)總工程師柯洛略夫為組長的(de)(de)蘇(su)(su)聯(lian)專家(jia)(jia)組來華。2月至6月，中(zhong)蘇(su)(su)專家(jia)(jia)120余(yu)人，行(xing)程12000余(yu)公里，進行(xing)黃河現場大查勘。蘇(su)(su)聯(lian)專家(jia)(jia)在查勘中(zhong)肯定了三門(men)峽壩址。柯洛略夫說(shuo):"任何其它壩址都不能代替三門(men)峽為下游獲得那樣大的(de)(de)效益(yi)，都不能像(xiang)三門(men)峽那樣能綜合(he)地解決(jue)防洪、灌溉、發(fa)電等各方面的(de)(de)問(wen)題。

投入使用

不(bu)到一年(nian)，渭河(he)流域淤積了大量泥沙，河(he)床抬(tai)高，大片(pian)良田(tian)浸沒，土地迅速鹽堿化，危險直逼古都西安。迫于無奈(nai)，只好降(jiang)低(di)水位，拆(chai)除(chu)15萬千瓦發電機組(zu)，改(gai)裝5萬千瓦小機組(zu)。同時(shi)耗費驚人(ren)的人(ren)力物力財力打通排(pai)水洞，以泄泥沙。如此一折騰，不(bu)下百億元投(tou)進水庫"打水渠"。世代(dai)生活在渭河(he)平原的許多農民(min)不(bu)得不(bu)背井離鄉(xiang)，向(xiang)寧夏缺水地區遷徙。水庫的諸多后遺癥，至今也未能消除(chu)。

黃(huang)河在(zai)陜(shan)西省(sheng)的(de)潼關(guan)至河南(nan)省(sheng)的(de)孟津，也即陜(shan)縣(xian)一帶為太行山(shan)脈(mo)所阻，以巨大的(de)水力，沖(chong)出三(san)路山(shan)口。后人把這三(san)道激流，自東至西，稱為"人門(men)""神門(men)""鬼門(men)"，即三(san)門(men)。而在(zai)三(san)門(men)之(zhi)間依然柱立(li)河心的(de)巖石，則分別被稱作(zuo)人、神、鬼三(san)島(dao)。

工程上馬

水利部(bu)長傅(fu)作義等參加三(san)門峽工(gong)程(cheng)開(kai)工(gong)典(dian)禮(li)

1954年(nian)4月(yue)，國(guo)家(jia)計(ji)委決(jue)(jue)定，成立黃河規(gui)劃委員會，在蘇(su)聯(lian)專(zhuan)家(jia)組的指導下，編(bian)制黃河流(liu)域規(gui)劃;中央決(jue)(jue)定將三門(men)峽樞紐大壩和水電站委托蘇(su)聯(lian)設計(ji)。年(nian)底，《規(gui)劃報(bao)告》出(chu)臺(tai)，僅用了8個(ge)月(yue)的時間。

在這(zhe)個報告里，選(xuan)定三門(men)峽水利樞紐為(wei)黃河綜合利用(yong)的第一期重點工程:蓄水位350米，總庫容360億立米;

主要任務

①將黃河(he)上游千年一遇洪(hong)水(shui)由37000立(li)方米/秒降為8000立(li)方米/秒;這樣(yang)，黃河(he)洪(hong)水(shui)的(de)災(zai)害即可以完全避免，黃河(he)下游的(de)洪(hong)水(shui)威脅自然解除。

②攔(lan)蓄上游(you)全部來沙(sha)，下泄清(qing)水，實現"黃河(he)清(qing)"，使下游(you)河(he)床不再淤高(gao)。

③調節(jie)黃河水量，初(chu)期灌(guan)溉2220萬畝(mu)，遠(yuan)景灌(guan)溉7500萬畝(mu)。

④裝(zhuang)機(ji)90萬千(qian)瓦(wa)，年(nian)發電量46億度。

⑤改善下游(you)航運。

結論:巨大的綜合(he)效(xiao)益(--與三十多年(nian)后的三峽大壩論證(zheng)結論相同)。

嚴重問題

三門峽立(li)項之初就遭(zao)到陜西(xi)(xi)方(fang)面的堅決反對，當時(shi)陜西(xi)(xi)不(bu)少政府官員通過(guo)多種渠道力(li)陳(chen)此項目對陜西(xi)(xi)的影響。其實早在1955年(nian)第一屆全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)第二次會(hui)(hui)議上，前蘇聯專家提(ti)出的"高壩(ba)大庫"的三門峽水(shui)利(li)工程方(fang)案雖然被全票通過(guo)，但同時(shi)也遭(zao)到了清華大學水(shui)利(li)專家黃萬里和水(shui)電總局實習生溫(wen)善章的反對。

1958年，在(zai)三(san)門(men)峽(xia)(xia)工(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)一(yi)年后，陜(shan)西仍(reng)在(zai)極力(li)反對(dui)三(san)門(men)峽(xia)(xia)工(gong)(gong)程(cheng)。理由是:沿(yan)黃(huang)流(liu)域水(shui)土保持(chi)好就能解決(jue)黃(huang)河水(shui)患問題，無須修(xiu)建三(san)門(men)峽(xia)(xia)工(gong)(gong)程(cheng)。但三(san)門(men)峽(xia)(xia)工(gong)(gong)程(cheng)并(bing)沒(mei)有因(yin)此停止。1960年，大(da)壩基(ji)本竣工(gong)(gong)，并(bing)開始蓄水(shui)。1961年下(xia)半年，陜(shan)西的(de)(de)擔(dan)憂變成(cheng)現實:15億噸泥沙全部鋪在(zai)了從潼(tong)關到三(san)門(men)峽(xia)(xia)的(de)(de)河道里，潼(tong)關的(de)(de)河道抬高，渭河成(cheng)為懸河。關中(zhong)平(ping)原的(de)(de)地下(xia)水(shui)無法排泄，田地出現鹽堿化甚至沼(zhao)澤(ze)化，糧食因(yin)此年年減產(chan)。1962年，陜(shan)西人再也按捺(na)不住，在(zai)4月召開的(de)(de)全國人大(da)二(er)屆三(san)次會(hui)議(yi)上(shang)，陜(shan)西省代表提交提案(an)，并(bing)保護335米移民(min)線以上(shang)居民(min)的(de)(de)生產(chan)、生活、生命安(an)全。

在隨后的(de)(de)許(xu)多年里，三門峽(xia)(xia)工程的(de)(de)運用方式(shi)雖幾經(jing)調整，但三門峽(xia)(xia)工程對上游(主要(yao)是黃河最大(da)的(de)(de)支流渭河)造(zao)(zao)成(cheng)的(de)(de)危害(hai)卻(que)仍在繼續。類(lei)似的(de)(de)不滿和爭議也就(jiu)不免時常出現，直至最近(jin)的(de)(de)鄭州會(hui)議。在鄭州會(hui)議上，陜西省水(shui)利(li)廳(ting)副廳(ting)長在匯報中再次尖銳地提(ti)出:"三門峽(xia)(xia)庫區問題(ti)已經(jing)綿延了40年，積淀(dian)的(de)(de)各(ge)種矛(mao)盾(dun)已非(fei)我省所能解決，矛(mao)盾(dun)的(de)(de)發展完全(quan)是由三門峽(xia)(xia)顧及自身利(li)益和下(xia)游利(li)益造(zao)(zao)成(cheng)的(de)(de)。"

2003年11月12日，三(san)門(men)峽(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)電站一(yi)(yi)(yi)位不(bu)(bu)愿(yuan)透露(lu)姓名的(de)(de)工作(zuo)人員在接(jie)受(shou)記者(zhe)采(cai)訪時表示:"自從有水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)(li)專家把渭河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)患成因(yin)怪罪于我們后(hou)，渭河(he)(he)(he)周(zhou)圍的(de)(de)領(ling)導們似乎也理(li)直(zhi)氣壯起來(lai)，恨不(bu)(bu)得立刻炸(zha)掉三(san)門(men)峽(xia)工程(cheng)(cheng)而后(hou)快(kuai)。"他(ta)(ta)認(ren)為(wei)，治(zhi)理(li)黃河(he)(he)(he)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)系統的(de)(de)大工程(cheng)(cheng)，逐(zhu)級(ji)造(zao)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)是(shi)(shi)(shi)其(qi)中一(yi)(yi)(yi)個(ge)重要方面，水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)本來(lai)就(jiu)有沉(chen)積泥沙、減少下(xia)游(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)患的(de)(de)功能，三(san)門(men)峽(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)這些(xie)年對控(kong)制流(liu)(liu)(liu)量、減少下(xia)游(you)水(shui)(shui)(shui)(shui)患所起的(de)(de)作(zuo)用是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)可忽視的(de)(de)。"以(yi)前，三(san)門(men)峽(xia)以(yi)下(xia)流(liu)(liu)(liu)域是(shi)(shi)(shi)重災(zai)區，攔壩(ba)后(hou)就(jiu)基本沒有大水(shui)(shui)(shui)(shui)災(zai)了(le)，而這個(ge)流(liu)(liu)(liu)域面積比渭河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域的(de)(de)大得多，其(qi)利(li)(li)弊得失(shi)孰輕孰重難道不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)很清楚嗎(ma)?"但是(shi)(shi)(shi)陜西省的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)份(fen)(fen)報告(gao)也憤(fen)怒地指出:"同在一(yi)(yi)(yi)個(ge)黃河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域，惟有陜西是(shi)(shi)(shi)歷史(shi)因(yin)素的(de)(de)無辜受(shou)害者(zhe)，而別的(de)(de)省份(fen)(fen)都是(shi)(shi)(shi)純粹的(de)(de)受(shou)益者(zhe)，他(ta)(ta)們在幾十(shi)年安瀾的(de)(de)同時，繼續(xu)向黃河(he)(he)(he)索取(qu)更大的(de)(de)利(li)(li)益

但是(shi)，有兩個(ge)嚴重(zhong)問題是(shi)該《規(gui)劃報(bao)告》難于回避的(de):

①水庫將淹(yan)沒農田207萬畝，移民(min)60萬。

②泥(ni)沙淤(yu)積。雖(sui)然預留攔沙庫容147億立方米(總(zong)庫容的2/5)，若(ruo)不計上(shang)游(you)的減沙效益，水庫壽(shou)命只(zhi)有25-30年(nian)。

這(zhe)個由計算而得(de)出的(de)數目(mu)觸目(mu)驚心。25-30年后，黃河(he)在三(san)門(men)峽(xia)處梗阻，這(zhe)個問題怎么解決?于是(shi)為了解決這(zhe)個問題，把目(mu)標集中到(dao)"上(shang)游減沙"上(shang)。只要黃河(he)上(shang)游不再來(lai)沙，水庫淤積的(de)問題豈不就不再是(shi)問題?

減沙

但如何減(jian)沙呢(ni)?好大(da)喜功的(de)(de)浪漫(man)家給(gei)出(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)藥方是(shi)(shi)"水土(tu)保持(chi)"。上(shang)游(you)水土(tu)保持(chi)住了，沙就(jiu)(jiu)不會流到(dao)黃(huang)河里了。所以水土(tu)保持(chi)能(neng)否奏效，直接關系三門峽工程(cheng)的(de)(de)能(neng)否上(shang)馬(ma)。然而浪漫(man)家們(men)的(de)(de)"水土(tu)保持(chi)"是(shi)(shi)在(zai)(zai)書(shu)(shu)面上(shang)實現的(de)(de)。在(zai)(zai)向(xiang)蘇聯方面方提出(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)《技術任務書(shu)(shu)》里，關于泥沙，中方給(gei)出(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)數據(ju)是(shi)(shi):到(dao)1967年，來(lai)沙可減(jian)少到(dao)50%;50年之后，可減(jian)少100%。連以豪邁(mai)著稱的(de)(de)"蘇聯老大(da)哥"對(dui)這種數據(ju)都消受不了了。蘇聯專家就(jiu)(jiu)此提出(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)修改意見(jian)是(shi)(shi):"水土(tu)保持(chi)的(de)(de)措施估計得(de)低(di)些(xie)，是(shi)(shi)比較審慎的(de)(de)"，然后就(jiu)(jiu)象小學生做算術題一樣(yang)，筆下一動就(jiu)(jiu)將1967年來(lai)沙改為(wei)"減(jian)少20%，50年后減(jian)少50%"。

今天，也就(jiu)是(shi)從那時(shi)算(suan)起(qi)40年之后，如果(guo)你有機會去陜西、山(shan)西的(de)黃土(tu)高原看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)，你會看(kan)(kan)到(dao)水土(tu)流失有增無(wu)減;而如果(guo)你接著旅行到(dao)豫(yu)、魯一(yi)帶，看(kan)(kan)到(dao)的(de)是(shi)一(yi)年大(da)部(bu)份時(shi)間里(li)，大(da)片干涸的(de)河灘間重濁(zhuo)的(de)黃流在緩緩地爬動??黃河已經變成(cheng)一(yi)條季(ji)節(jie)性河流，在1975到(dao)1990的(de)15年間，斷流19次。

1955年夏天，在人大一(yi)(yi)屆二(er)次會議(yi)上，三門峽工程經全體人大代表舉(ju)手一(yi)(yi)致通過。就像今天的(de)三峽工程給了世(shi)界一(yi)(yi)次震(zhen)驚一(yi)(yi)樣，用(yong)周恩來(lai)總(zong)理(li)的(de)話(hua)說(shuo)，"作了那么(me)一(yi)(yi)個世(shi)界性的(de)報告，全世(shi)界都知道了"。

就(jiu)在(zai)這(zhe)一片興奮與騷(sao)動之中(zhong)，站出了兩名(ming)書生。他們(men)(men)不具黨派背景，也沒有任何(he)政治沖(chong)動。他們(men)(men)只是科學家、工(gong)程(cheng)師(shi)，是誠(cheng)實的(de)、肯(ken)用功的(de)、對自己(ji)的(de)專業和國家有責(ze)任感的(de)人。其(qi)中(zhong)一人正當盛年(nian)，是著(zhu)名(ming)學府(fu)的(de)教授;另一名(ming)剛從學校畢業，那時才25歲。

他(ta)(ta)(ta)們(men)不同(tong)意在三門峽建壩，不同(tong)意高壩。他(ta)(ta)(ta)們(men)平靜而自信地把自己(ji)的(de)(de)學(xue)術(shu)見(jian)解，交到掌握著百(bai)姓命運的(de)(de)決策人手里。今天回過頭來(lai)看，他(ta)(ta)(ta)們(men)當時(shi)對三門峽工程的(de)(de)批(pi)評意見(jian)，幾乎(hu)絲毫(hao)不爽的(de)(de)成了這日后多災多難、狼狽不堪的(de)(de)工程之讖語。他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)意見(jian)當時(shi)沒有人聽(ting);他(ta)(ta)(ta)們(men)學(xue)術(shu)的(de)(de)與為人的(de)(de)價值，事后也不為身居要位的(de)(de)鉆謀(mou)者(zhe)(zhe)所(suo)重。1991年(nian)筆(bi)者(zhe)(zhe)與他(ta)(ta)(ta)們(men)見(jian)面時(shi)，不但(dan)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)職位與30多年(nian)前無大差別;他(ta)(ta)(ta)們(men)在自己(ji)更深厚(hou)的(de)(de)學(xue)養的(de)(de)基礎上所(suo)做出的(de)(de)新的(de)(de)呼吁，竟(jing)依舊無人理(li)會。

一位是(shi)黃萬里教授，一位是(shi)溫(wen)善章工程師。

三門峽捷報

1958年11月(yue)25日，三門峽工程(cheng)完成對黃河的截流!

1960年6月，壩筑到(dao)了(le)340米，已能夠攔洪!

同年9月，實行(xing)關閘蓄水攔沙。

庫內的水位(wei)在漲，庫區百姓(xing)一批批離開(kai)先祖聚居的故鄉。1961年2月9日(ri)，當壩前水位(wei)達332.58米(尚未到設(she)計高度)的時候，泥沙淤積(ji)迅速發展;同時，原(yuan)(yuan)來設(she)想得比較簡單樂(le)觀的遷移也遇(yu)到了困難(nan)，工程(cheng)實際上已(yi)無法(fa)按原(yuan)(yuan)設(she)想進展。各路英(ying)雄爭論不休，拿不出個準主(zhu)意。然而工程(cheng)還在繼續。

1961年4月(yue)，大壩筑到了(le)(le)計劃高程353米。10個月(yue)后，62年2月(yue)，第(di)一臺15萬千瓦機組試運(yun)轉，從(cong)表(biao)面(mian)看，工程建設按設計完(wan)成(cheng)。被(bei)大壩攔阻的(de)河(he)水(shui)靜(jing)止下來(lai)，泥(ni)沙(sha)沉(chen)到了(le)(le)庫底。沒了(le)(le)泥(ni)沙(sha)的(de)河(he)水(shui)從(cong)泄水(shui)孔流出，壩外實現了(le)(le)"黃河(he)清"。

報紙(zhi)照例大(da)報喜。但(dan)在三門峽主事的(de)幾位(wei)，卻(que)是(shi)怎么也(ye)喜不起(qi)來的(de)，因為不但(dan)移民的(de)燃眉之急(ji)并未解(jie)決，在這自蓄水以來一(yi)年半的(de)時間里(li)，十五億(yi)噸泥沙全部鋪在了從三門峽到(dao)潼關(guan)的(de)河(he)(he)道(dao)里(li)，把潼關(guan)河(he)(he)床抬高了4.5米。從秦嶺下來的(de)黃河(he)(he)最大(da)支流(liu)--渭(wei)河(he)(he)本來流(liu)得好好的(de)，此時已(yi)變成"來水渲瀉不暢"，弄得從無(wu)水患的(de)渭(wei)河(he)(he)兩岸也(ye)不得不修起(qi)了防洪堤。

關(guan)中平原的(de)地(di)下水(shui)(shui)無(wu)法排(pai)泄，田地(di)浸沒，老百姓只見自己的(de)土地(di)年年減產，不知原因(yin)何在??他們的(de)土地(di)實(shi)則因(yin)為水(shui)(shui)庫蓄水(shui)(shui)已鹽(yan)堿化(hua)，甚至(zhi)沼澤化(hua)。最糟糕的(de)問題(ti)是(shi)，河床的(de)"翹尾(wei)巴"--即泥沙(sha)淤積向上游延伸，己威脅到以(yi)西(xi)安為中心(xin)的(de)工業基地(di)。

1962年(nian)3月，水電(dian)部不(bu)得不(bu)在(zai)鄭(zheng)州(zhou)召開會議，將美妙的"黃(huang)河清(qing)"暫時(shi)放(fang)在(zai)一邊，三門峽水庫的運用方式由(you)當(dang)初(chu)定的"攔蓄(xu)上游全部來沙"改為"滯洪排(pai)沙"。水位(wei)不(bu)得不(bu)降(jiang)低。而失(shi)去了(le)大(da)水頭，第一臺15萬千瓦的發(fa)電(dian)機組剛剛披紅褂彩地(di)發(fa)電(dian)不(bu)足一個月，便已沒有了(le)用武(wu)之地(di)，后來只(zhi)好被拆遷到湖北的丹江口電(dian)站去。

運用方(fang)(fang)式(shi)作了180度大(da)轉彎之后(hou)，淤積(ji)有(you)所減(jian)緩，但因泄(xie)水(shui)底洞底檻高(gao)，泄(xie)流(liu)量還是太小(xiao)，"翹尾(wei)巴(ba)"淤積(ji)繼續向上游發展，潼關河(he)(he)(he)床(chuang)已抬(tai)高(gao)，造成(cheng)渭河(he)(he)(he)、洛河(he)(he)(he)、黃河(he)(he)(he)淤積(ji)連鎖反應。受害(hai)嚴(yan)重的陜西省(sheng)再也不能再容忍下(xia)去(qu)，在(zai)1962召開的二(er)屆人(ren)大(da)三次(ci)會(hui)議上，提出(chu)壩(ba)前水(shui)位降到315米以下(xia)，泄(xie)洪閘門全(quan)部開啟(qi)--換句話說(shuo)，就(jiu)是讓黃河(he)(he)(he)按照原來沒有(you)大(da)壩(ba)的方(fang)(fang)式(shi)流(liu)!

三門峽改建

只(zhi)好對(dui)原來(lai)的(de)工程進(jin)行改(gai)(gai)建(jian)。三(san)門峽(xia)改(gai)(gai)建(jian)的(de)第一期方案是(shi):在(zai)大壩(ba)左(zuo)岸增建(jian)兩條泄洪排沙隧洞，改(gai)(gai)建(jian)四根引水(shui)發(fa)電(dian)鋼管(guan)，以此(ci)來(lai)加(jia)大泄流排沙能力的(de)方案開(kai)始實施(shi)。讀者若嫌這么說不(bu)夠直觀(guan)，不(bu)好理解，可(ke)這樣想:本(ben)(ben)來(lai)黃河流得好好的(de)，1957-1960年(nian)(nian)(nian)間用"雄偉(wei)大壩(ba)"給堵上了;2年(nian)(nian)(nian)之(zhi)后開(kai)始出事，4年(nian)(nian)(nian)以后要承受不(bu)住，但大壩(ba)已經"巍(wei)峨(e)聳立"在(zai)那(nei)兒了，既然(ran)不(bu)能炸，只(zhi)好用加(jia)管(guan)和開(kai)洞的(de)辦法，讓被正面大壩(ba)堵住的(de)沙和水(shui)，盡(jin)量(liang)從(cong)旁(pang)邊的(de)又新開(kai)出的(de)隧洞和底下(xia)本(ben)(ben)來(lai)用來(lai)發(fa)電(dian)的(de)管(guan)子流出去(qu)。

兩洞四管

這就是(shi)"兩洞(dong)四管"方案(an)(an)。這一方案(an)(an)的(de)確立，被(bei)認為是(shi)親自參與改(gai)建方案(an)(an)的(de)敬愛的(de)周(zhou)總(zong)理"挽救(jiu)了一個接近失敗的(de)工程"。然而(er)誰都(dou)能看得出，這是(shi)一個救(jiu)急方案(an)(an)，毫無浪漫可言。

改建工(gong)程1965年(nian)開工(gong)，三年(nian)之后完成。此時，水庫的淤積減輕了，但排沙能(neng)力仍不(bu)足，潼關以上，所謂(wei)"翹尾巴"淤積還在(zai)繼續。到(dao)了1969年(nian)夏，西(xi)安再(zai)度告急(ji)。周(zhou)恩來分(fen)身乏術，只(zhi)好委托(tuo)河南省(sheng)革命委員會(hui)主任兼(jian)黃河防汛總(zong)指揮劉(liu)建勛外加副總(zong)理(li)紀登奎，再(zai)度在(zai)三門峽主持召開"四(si)省(sheng)及(ji)水電部(bu)參(can)加的會(hui)議"。

參加會的(de)人都知道(dao)，兩洞四管(guan)解決不(bu)(bu)(bu)了(le)問(wen)題(ti)，"防止(zhi)下(xia)游(you)千年(nian)一遇的(de)洪水(shui)(shui)"不(bu)(bu)(bu)再提，變成了(le)"確(que)保西安，確(que)保下(xia)游(you)"。氣魄不(bu)(bu)(bu)那么雄偉的(de)"合理防洪、排(pai)沙放淤(yu)、徑流發電"得到(dao)確(que)認。更具體他說(shuo)，是(shi)期求當水(shui)(shui)位在315米時，把水(shui)(shui)和沙往下(xia)排(pai)，將(jiang)泄流量加大到(dao)10000立(li)方米/秒。至于下(xia)游(you)安全還是(shi)不(bu)(bu)(bu)安全，此(ci)時已無人再提，只要潼關別(bie)再"翹(qiao)"就阿(a)彌陀佛。

這回的(de)(de)措施(shi)(shi)為:打開(kai)原(yuan)1-8號施(shi)(shi)工(gong)導流底孔(這些孔是(shi)黃(huang)萬里先生曾經堅決(jue)請求保留，以備將來排沙用(yong)，而后為中國科(ke)學院(yuan)院(yuan)士、清(qing)華(hua)大(da)學副校長(chang)張光斗按蘇(su)聯(lian)設計用(yong)混凝土堵(du)上的(de)(de)。每個(ge)洞(dong)被重新掏開(kai)都(dou)要花(hua)費(fei)上千萬元);同時，將改建過(guo)的(de)(de)發(fa)電(dian)(dian)引水(shui)鋼管進口降低(di)13米，變成(cheng)"低(di)水(shui)頭發(fa)電(dian)(dian)"。這樣一來，原(yuan)本設計的(de)(de)大(da)功率水(shui)輪(lun)發(fa)電(dian)(dian)機(ji)已派(pai)不上用(yong)場，只好改用(yong)5萬千瓦的(de)(de)小發(fa)電(dian)(dian)機(ji)。