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一、港口概況

1、概述：

嘉(jia)興(xing)(xing)港是長三角地(di)(di)區(qu)(qu)主(zhu)要(yao)(yao)港口(kou)(kou)(kou)，浙(zhe)江省(sheng)港口(kou)(kou)(kou)發展(zhan)格局(ju)中“北(bei)翼”的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分(fen)；是浙(zhe)江省(sheng)海河(he)聯運發展(zhan)的(de)(de)(de)引領區(qu)(qu)，浙(zhe)江內河(he)腹地(di)(di)對外(wai)運輸(shu)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)出海口(kou)(kou)(kou)；是嘉(jia)興(xing)(xing)市發展(zhan)海洋經濟(ji)，推進(jin)濱(bin)海新區(qu)(qu)建設(she)和城市功能(neng)拓展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)戰略資源；是我國沿海集(ji)裝箱內貿運輸(shu)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)港口(kou)(kou)(kou)，區(qu)(qu)域(yu)集(ji)裝箱外(wai)貿運輸(shu)的(de)(de)(de)支線港。嘉(jia)興(xing)(xing)港以服務本地(di)(di)區(qu)(qu)經濟(ji)為主(zhu)，兼顧服務浙(zhe)北(bei)、浙(zhe)中西以及蘇南(nan)、皖南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)，以能(neng)源、原材料(liao)、集(ji)裝箱等貨(huo)類運輸(shu)逐步拓展(zhan)集(ji)裝箱外(wai)貿內支線和近洋航線為主(zhu)。隨(sui)著腹地(di)(di)經濟(ji)、臨港產業和集(ji)疏運系統(tong)的(de)(de)(de)不斷完善，嘉(jia)興(xing)(xing)港將逐步發展(zhan)成為以海河(he)聯運為特色(se)、多功能(neng)的(de)(de)(de)現代(dai)化綜合性港口(kou)(kou)(kou)。

2、地理位置：

嘉(jia)興(xing)港地(di)處長(chang)江(jiang)(jiang)三角洲南翼、杭州灣北岸，背(bei)靠美麗富(fu)饒的(de)杭嘉(jia)湖(hu)平原和環太湖(hu)流(liu)域，是浙江(jiang)(jiang)省在杭州灣北岸唯一的(de)出海(hai)(hai)口。嘉(jia)興(xing)港區位優勢(shi)顯著，水(shui)陸運交(jiao)通便捷，水(shui)路至(zhi)上(shang)海(hai)(hai)港122海(hai)(hai)里(li)、寧波（北侖）74海(hai)(hai)里(li)，舟(zhou)山（定海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里(li)、溫(wen)州港255海(hai)(hai)里(li)。嘉(jia)興(xing)依托杭嘉(jia)湖(hu)地(di)區高等級(ji)內(nei)河(he)航(hang)道，可(ke)直接聯通上(shang)海(hai)(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、浙北以(yi)及錢塘(tang)江(jiang)(jiang)中(zhong)上(shang)游地(di)區。

3、岸線長度：

嘉興港所轄自然(ran)岸線東起平湖金絲(si)娘橋，經益(yi)山、鄭家埭至(zhi)海鹽(yan)縣澉浦長(chang)山閘，總長(chang)71.1千(qian)米(mi)，自東至(zhi)西分為獨山、乍浦、海鹽(yan)三大港區(qu)，可供建設生產性(xing)碼頭岸線約26.0千(qian)米(mi)，其中獨山港區(qu)11.1千(qian)米(mi)，乍浦港區(qu)4.5千(qian)米(mi)，海鹽(yan)港區(qu)10.4千(qian)米(mi)。

4、規劃范圍：

①陸域(yu)：自平(ping)湖金絲娘橋起(qi)，經益(yi)山(shan)、鄭家埭（杭(hang)州灣(wan)跨海(hai)(hai)大橋）至海(hai)(hai)鹽長(chang)山(shan)閘(zha)的(de)港口(kou)(kou)岸線(xian)與(yu)翁(weng)金線(xian)公(gong)(gong)路之間的(de)陸域(yu)，以及海(hai)(hai)鹽宋(song)塘河、秦山(shan)大道(dao)、秦聯線(xian)延伸線(xian)與(yu)翁(weng)金線(xian)公(gong)(gong)路之間的(de)港口(kou)(kou)陸域(yu)。上述范圍中，秦山(shan)核電、九龍山(shan)風(feng)景旅游度(du)假區(qu)、山(shan)水六(liu)旗(qi)旅游區(qu)等城市(shi)生活及核電工業(ye)的(de)陸域(yu)除外。

②外海(hai)水域：自平湖金絲(si)娘橋(qiao)起，沿(yan)浙(zhe)（浙(zhe)江）滬（上海(hai)）海(hai)域行(xing)政區(qu)(qu)域界限附近邊界，經杭州(zhou)灣跨海(hai)大橋(qiao)南通航孔至(zhi)禾（嘉興）甬（寧波(bo)）海(hai)域行(xing)政區(qu)(qu)域界線終點，經父(fu)子(zi)山(shan)至(zhi)海(hai)鹽長山(shan)閘的(de)(de)連線與港口(kou)岸線之(zhi)間的(de)(de)外海(hai)水域。

③內(nei)(nei)河(he)水域(yu)：港口(kou)規劃陸域(yu)范圍內(nei)(nei)的內(nei)(nei)河(he)港池及(ji)其相關水域(yu)。 自(zi)平(ping)湖(hu)金絲娘橋起，經益(yi)山(shan)、鄭家埭（杭州灣(wan)跨海(hai)大橋）至(zhi)海(hai)鹽長山(shan)閘的港口(kou)岸(an)線與翁金線公路之間(jian)的內(nei)(nei)河(he)水域(yu)，以及(ji)海(hai)鹽宋塘河(he)、秦(qin)山(shan)大道、秦(qin)聯(lian)路延伸線與翁金線公路之間(jian)的部分內(nei)(nei)河(he)水域(yu)。

5、自然條件：

嘉興市地處北亞熱(re)帶南緣，屬東(dong)亞季風(feng)區，四季分明，氣(qi)溫(wen)適(shi)中，雨(yu)水充沛，夏季易受(shou)臺風(feng)影響。

嘉興港位(wei)(wei)于杭州灣，其潮(chao)(chao)汐為非正(zheng)規半日(ri)潮(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)差(cha)大(da)、潮(chao)(chao)流急，最(zui)高潮(chao)(chao)位(wei)(wei)從(cong)灣口至灣頂逐步增(zeng)高，最(zui)低(di)潮(chao)(chao)位(wei)(wei)逐步降(jiang)低(di)，使潮(chao)(chao)差(cha)逐步增(zeng)大(da)。另外有(you)明顯的(de)日(ri)夜(ye)潮(chao)(chao)不(bu)等(deng)現象，即(ji)夏半年（春分(fen)～秋分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)小、夜(ye)潮(chao)(chao)大(da)；冬半年（秋分(fen)～春分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)大(da)、夜(ye)潮(chao)(chao)小。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會昌(chang)四(si)年(nian)(nian)（844），乍(zha)浦(pu)置(zhi)鎮(zhen)。宋(song)淳(chun)祐六年(nian)(nian)（1246）乍(zha)浦(pu)開埠，后因連遭戰亂，幾(ji)經(jing)(jing)興(xing)衰隆替，至清(qing)末已衰微不振。由于悠(you)久(jiu)的(de)(de)歷史和(he)優越(yue)的(de)(de)自然(ran)地理(li)條件(jian)，民(min)國 7 年(nian)(nian)（1918），中(zhong)國民(min)主革命先(xian)行者孫(sun)中(zhong)山先(xian)生首次提出建(jian)設東方(fang)大港(gang)的(de)(de)設想(xiang)，然(ran)而受當(dang)時政治、經(jing)(jing)濟(ji)等條件(jian)的(de)(de)限制，建(jian)港(gang)計劃未能實現。解放后，1974 年(nian)(nian)，上海(hai)石化(hua)(hua)陳山原油碼(ma)頭在乍(zha)浦(pu)鎮(zhen)東南的(de)(de)唐家灣興(xing)建(jian)，拉(la)開了乍(zha)浦(pu)港(gang)建(jian)設的(de)(de)序幕。1986 年(nian)(nian) 1 月(yue)(yue)，省計劃經(jing)(jing)濟(ji)委員會批(pi)準(zhun)乍(zha)浦(pu)港(gang)擴建(jian)方(fang)案。1986 年(nian)(nian) 12 月(yue)(yue)，動工(gong)興(xing)建(jian)乍(zha)浦(pu)港(gang)一期工(gong)程(cheng)。2002 年(nian)(nian)經(jing)(jing)交通(tong)部批(pi)準(zhun)，乍(zha)浦(pu)港(gang)正式更名為嘉興(xing)港(gang)。經(jing)(jing)過近(jin) 30 年(nian)(nian)的(de)(de)努力，已經(jing)(jing)形成了一個公用(yong)與專用(yong)泊位相(xiang)配(pei)套，內外(wai)貿兼營(ying)，集裝箱(xiang)、散(san)雜(za)貨及液體(ti)、化(hua)(hua)工(gong)品裝卸(xie)功能齊全的(de)(de)綜合(he)性港(gang)口。

2、管理機構：

1986 年(nian) 4 月 29 日，乍浦港工(gong)程指揮部成立(li)， 后相關行政機構陸續建立(li)。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委(wei)決定(ding)建立中共嘉興市(shi)委(wei)乍浦(pu)港工(gong)程(cheng)指(zhi)揮(hui)部委(wei)員，隸屬市(shi)委(wei)。

1989年(nian) 6 月 25 日，乍(zha)浦港(gang)務管(guan)理(li)局（籌）建立(li)，與乍(zha)浦港(gang)工程指揮部實(shi)行兩塊(kuai)牌子一套工作班子。

1991 年 12 月 10 日，嘉興(xing)市乍(zha)(zha)浦港務管理局(ju)正式成(cheng)立，乍(zha)(zha)浦港工程(cheng)指揮(hui)部(bu)終止(zhi)。中共(gong)嘉興(xing)市乍(zha)(zha)浦港工程(cheng)指揮(hui)部(bu)委員會改稱中共(gong)嘉興(xing)市乍(zha)(zha)浦港務管理局(ju)委員會，隸屬關(guan)系(xi)不變。

1996 年 6 月 5 日，市(shi)(shi)委(wei)(wei)決定，設立中共(gong)嘉(jia)興市(shi)(shi)委(wei)(wei)乍浦開(kai)發(fa)管(guan)(guan)理(li)工作委(wei)(wei)員(yuan)會和(he)嘉(jia)興市(shi)(shi)乍浦開(kai)發(fa)管(guan)(guan)理(li)委(wei)(wei)員(yuan)會。黨工委(wei)(wei)和(he)港務局(ju)黨委(wei)(wei)實行一套班(ban)子(zi)兩塊牌(pai)子(zi)。

2001 年 5 月 14 日，市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府研(yan)究(jiu)決定(ding)進一(yi)步理(li)(li)順乍浦(pu)開(kai)發(fa)管(guan)理(li)(li)體制，調整(zheng)明確管(guan)理(li)(li)關系、管(guan)理(li)(li)范(fan)圍和管(guan)理(li)(li)職(zhi)能(neng)。乍浦(pu)開(kai)發(fa)黨工委(wei)(wei)、管(guan)委(wei)(wei)會更名(ming)為嘉興(xing)港區開(kai)發(fa)建(jian)設黨工委(wei)(wei)、管(guan)委(wei)(wei)會。

2002 年 4 月 5日(ri)，嘉(jia)興市乍浦(pu)港務管理局(ju)正式改(gai)名為嘉(jia)興港務管理局(ju)。

2004 年(nian) 3 月(yue) 19 日，嘉興(xing)港務管(guan)理局(ju)更(geng)名為嘉興(xing)市港務管(guan)理局(ju)。

2011 年 8 月 23 日，為(wei)加(jia)快濱海(hai)(hai)(hai)新區開發(fa)(fa)(fa)建設，提升帶動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力(li)，全(quan)力(li)打造海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大平(ping)臺。市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)府(fu)為(wei)加(jia)強組(zu)織領(ling)(ling)(ling)導，調整嘉興港區管委會代為(wei)行使的市(shi)(shi)濱海(hai)(hai)(hai)新區開發(fa)(fa)(fa)建設領(ling)(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)辦公(gong)(gong)室(shi)職能，市(shi)(shi)濱海(hai)(hai)(hai)辦與嘉興市(shi)(shi)港務(wu)管理局(ju)、市(shi)(shi)口(kou)岸辦合署辦公(gong)(gong)，實行三塊(kuai)牌子，一套班子，受市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府(fu)、和濱海(hai)(hai)(hai)新區開發(fa)(fa)(fa)建設領(ling)(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)領(ling)(ling)(ling)導。10 月 21 日，建立中共嘉興市(shi)(shi)委濱海(hai)(hai)(hai)新區開發(fa)(fa)(fa)建設領(ling)(ling)(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)辦公(gong)(gong)室(shi)委員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年底，嘉(jia)興港(gang)共(gong)建成外海(hai)生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)泊(bo)位48個，其中萬噸級以上泊(bo)位35個；共(gong)建成內(nei)河生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)泊(bo)位38個，全(quan)港(gang)年設計吞(tun)吐能力達到7914萬噸。

2016年9月，全國最(zui)大的海河聯運(yun)碼頭項目——浙(zhe)江(jiang)海港(gang)獨山煤炭中(zhong)轉(zhuan)碼頭開港(gang)試運(yun)行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完成貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量(liang)6816.6萬(wan)噸，其中外貿貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量(liang)1166.3萬(wan)噸，同比增(zeng)長22%，歷史首破千萬(wan)噸大關；集裝箱吞(tun)吐(tu)量(liang)134.2萬(wan)標箱，同比增(zeng)長22%，增(zeng)幅(fu)連續九年居浙江(jiang)省第一位。

3、口岸擴大開放：

2016年12月20日，交通運輸部發布(bu)《浙江嘉興(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)口(kou)岸擴大(da)對國(guo)際航(hang)行(xing)船(chuan)舶開放(fang)的(de)公告》，自(zi)公告之(zhi)日起嘉興(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)口(kou)岸正式(shi)擴大(da)開放(fang)。標志(zhi)著繼乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)(gang)區(qu)之(zhi)后，嘉興(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)獨山(shan)港(gang)(gang)(gang)區(qu)、海鹽港(gang)(gang)(gang)區(qu)也順利實(shi)現(xian)擴大(da)開放(fang)，獲得“國(guo)際通行(xing)證”，盼(pan)望(wang)了十多年的(de)嘉興(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)口(kou)岸全域開放(fang)終成現(xian)實(shi)。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根(gen)據嘉(jia)興港“十三(san)五”發(fa)展規(gui)(gui)劃，到2020年(nian)，全(quan)港外海(hai)生(sheng)產性碼頭泊位達到60個(ge)以(yi)上(shang)(shang)(shang)，（萬(wan)噸(dun)以(yi)上(shang)(shang)(shang)泊位45個(ge)以(yi)上(shang)(shang)(shang)），全(quan)港內河(he)泊位達到80個(ge)以(yi)上(shang)(shang)(shang)；全(quan)港口總(zong)貨物吞(tun)(tun)吐(tu)能力突(tu)破10000萬(wan)噸(dun)，其中(zhong)海(hai)河(he)聯(lian)運(yun)(yun)集疏(shu)運(yun)(yun)吞(tun)(tun)吐(tu)能力突(tu)破3000萬(wan)噸(dun)，實際(ji)貨物吞(tun)(tun)吐(tu)量力爭突(tu)破11000萬(wan)噸(dun)，其中(zhong)海(hai)河(he)聯(lian)運(yun)(yun)集疏(shu)運(yun)(yun)量達到3200萬(wan)噸(dun)。規(gui)(gui)劃“十三(san)五”期間，嘉(jia)興港項目總(zong)投資規(gui)(gui)模(mo)為(wei)101億(yi)元。

四、“東方大港”

民國(guo)(guo)(guo)年間(jian)，乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)外航線(xian)(xian)幾絕，國(guo)(guo)(guo)內航線(xian)(xian)以(yi)浙(zhe)東(dong)(dong)(dong)(dong)、浙(zhe)南(nan)為(wei)主(zhu)，通(tong)航的(de)(de)有(you)：平陽、溫(wen)州(zhou)(zhou)、臺州(zhou)(zhou)、石(shi)浦(pu)(pu)(pu)(pu)、紹興、寧波、余姚(yao)、舟山(shan)(shan)、上(shang)虞(yu)，還有(you)福建(jian)(jian)興化等(deng)地。進(jin)港(gang)(gang)(gang)貨物主(zhu)要有(you)海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)產(chan)、水(shui)果、木材雜貨等(deng)。民國(guo)(guo)(guo) 6 年（1917），中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)民主(zhu)革命先(xian)行者(zhe)孫中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先(xian)生從(cong)上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)乘巡洋輪到乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)海(hai)(hai)(hai)(hai)面(mian)視察(cha)，面(mian)對寬闊的(de)(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)域，驚呼(hu)“這里(li)無泥沙之害，其(qi)正(zheng)門出自東(dong)(dong)(dong)(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)，大(da)(da)遠洋輪可隨(sui)時(shi)進(jin)出，是一(yi)個優(you)良港(gang)(gang)(gang)口”。民國(guo)(guo)(guo) 7 年（1918），護(hu)法運動失(shi)敗后(hou)(hou)，孫中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先(xian)生在(zai)上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)莫里(li)哀路住(zhu)所著手(shou)撰(zhuan)寫《建(jian)(jian)國(guo)(guo)(guo)方(fang)(fang)(fang)(fang)略》，在(zai)《實業(ye)計(ji)(ji)劃》篇內，首次(ci)提出建(jian)(jian)設(she)(she)東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)宏(hong)偉(wei)設(she)(she)想。計(ji)(ji)劃“位于(yu)乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)岬與澉浦(pu)(pu)(pu)(pu)岬之間(jian)，與兩點(dian)相距(ju)約十五英里(li)，應自此岬與彼岬建(jian)(jian)一(yi)海(hai)(hai)(hai)(hai)堤，而于(yu)乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)一(yi)端，離山(shan)(shan)數百尺之外，開一(yi)缺(que)口，以(yi)為(wei)港(gang)(gang)(gang)之正(zheng)門”。“此港(gang)(gang)(gang)一(yi)經作成，永無須為(wei)將(jiang)來浚渫之計(ji)(ji)。蓋此港(gang)(gang)(gang)近旁并(bing)無挾泥之水(shui)日后(hou)(hou)能填滿此港(gang)(gang)(gang)面(mian)及其(qi)通(tong)路者(zhe)也。在(zai)杭州(zhou)(zhou)灣(wan)中(zhong)(zhong)，此港(gang)(gang)(gang)正(zheng)門為(wei)最深之部(bu)分(fen)，由此正(zheng)門出至(zhi)公海(hai)(hai)(hai)(hai)，平均(jun)低潮水(shui)深三十六尺至(zhi)四(si)十二尺，故最大(da)(da)之航洋船可以(yi)隨(sui)時(shi)進(jin)出口。故以(yi)此計(ji)(ji)劃港(gang)(gang)(gang)作為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)部(bu)一(yi)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)港(gang)(gang)(gang)，遠勝(sheng)上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)也”。后(hou)(hou)在(zai)先(xian)生指導下，成立“東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)”建(jian)(jian)設(she)(she)委員(yuan)會(hui)，著手(shou)編印《東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)現狀及初步計(ji)(ji)劃》、《東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)調查報告(gao)》等(deng)專(zhuan)著，同時(shi)開展蕪湖至(zhi)乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)鐵路沿線(xian)(xian)經濟調查。交(jiao)通(tong)部(bu)、鐵道部(bu)組(zu)建(jian)(jian)東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)籌(chou)備(bei)委員(yuan)會(hui)，對乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)、上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)都作了深入調查。18 年，中(zhong)(zhong)央委員(yuan)會(hui)派技正(zheng)吳南(nan)凱率東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)(gang)測(ce)量(liang)隊(dui)到乍(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)定點(dian)測(ce)量(liang)，后(hou)(hou)因政(zheng)治、經濟等(deng)原因，建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)未能實施。