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一、港口概況

1、概述：

嘉(jia)興(xing)港(gang)是(shi)長三角地區(qu)(qu)主要(yao)港(gang)口(kou)，浙(zhe)江省港(gang)口(kou)發展(zhan)格局中(zhong)“北翼(yi)”的(de)(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成部(bu)分；是(shi)浙(zhe)江省海(hai)河(he)聯運(yun)(yun)(yun)(yun)發展(zhan)的(de)(de)引領區(qu)(qu)，浙(zhe)江內河(he)腹(fu)地對(dui)外(wai)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)主要(yao)出海(hai)口(kou)；是(shi)嘉(jia)興(xing)市發展(zhan)海(hai)洋經濟，推進濱海(hai)新區(qu)(qu)建設和(he)(he)城市功能(neng)拓展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)戰略資源；是(shi)我國沿(yan)海(hai)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱內貿(mao)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)主要(yao)港(gang)口(kou)，區(qu)(qu)域集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱外(wai)貿(mao)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)支線(xian)港(gang)。嘉(jia)興(xing)港(gang)以服務(wu)本地區(qu)(qu)經濟為(wei)主，兼顧(gu)服務(wu)浙(zhe)北、浙(zhe)中(zhong)西(xi)以及蘇南、皖南地區(qu)(qu)，以能(neng)源、原材(cai)料、集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱等(deng)貨類運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)逐(zhu)步(bu)拓展(zhan)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱外(wai)貿(mao)內支線(xian)和(he)(he)近洋航線(xian)為(wei)主。隨著(zhu)腹(fu)地經濟、臨港(gang)產業和(he)(he)集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)系統的(de)(de)不(bu)斷(duan)完善，嘉(jia)興(xing)港(gang)將逐(zhu)步(bu)發展(zhan)成為(wei)以海(hai)河(he)聯運(yun)(yun)(yun)(yun)為(wei)特色(se)、多(duo)功能(neng)的(de)(de)現代化綜合(he)性港(gang)口(kou)。

2、地理位置：

嘉興(xing)港(gang)地處長江三角洲南(nan)翼、杭州(zhou)灣北(bei)岸，背靠(kao)美麗(li)富(fu)饒(rao)的(de)杭嘉湖平原和環(huan)太湖流(liu)域，是浙江省在杭州(zhou)灣北(bei)岸唯一的(de)出海(hai)(hai)口(kou)。嘉興(xing)港(gang)區(qu)位優勢顯著(zhu)，水陸運交通(tong)便捷，水路至上海(hai)(hai)港(gang)122海(hai)(hai)里、寧波（北(bei)侖）74海(hai)(hai)里，舟山（定(ding)海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里、溫(wen)州(zhou)港(gang)255海(hai)(hai)里。嘉興(xing)依(yi)托杭嘉湖地區(qu)高等級內河(he)航(hang)道，可直接(jie)聯通(tong)上海(hai)(hai)、江蘇、浙北(bei)以及錢塘江中上游地區(qu)。

3、岸線長度：

嘉(jia)興港所轄自(zi)然岸(an)線東起平湖(hu)金(jin)絲娘橋，經益山(shan)、鄭家埭至海鹽縣(xian)澉浦(pu)長山(shan)閘，總長71.1千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)，自(zi)東至西分為獨(du)(du)山(shan)、乍(zha)浦(pu)、海鹽三大港區(qu)，可供建設生產性碼頭(tou)岸(an)線約(yue)26.0千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)，其中獨(du)(du)山(shan)港區(qu)11.1千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)，乍(zha)浦(pu)港區(qu)4.5千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)，海鹽港區(qu)10.4千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)。

4、規劃范圍：

①陸(lu)域(yu)(yu)(yu)：自平湖金(jin)絲娘(niang)橋(qiao)起，經益山(shan)(shan)(shan)、鄭家埭（杭州(zhou)灣跨海大橋(qiao)）至海鹽長山(shan)(shan)(shan)閘的港(gang)口(kou)岸(an)線(xian)與翁(weng)金(jin)線(xian)公(gong)路之(zhi)間的陸(lu)域(yu)(yu)(yu)，以及(ji)海鹽宋(song)塘河、秦山(shan)(shan)(shan)大道、秦聯線(xian)延伸線(xian)與翁(weng)金(jin)線(xian)公(gong)路之(zhi)間的港(gang)口(kou)陸(lu)域(yu)(yu)(yu)。上述范圍中，秦山(shan)(shan)(shan)核電、九(jiu)龍山(shan)(shan)(shan)風景旅游度假區、山(shan)(shan)(shan)水六旗旅游區等城市(shi)生活及(ji)核電工業的陸(lu)域(yu)(yu)(yu)除(chu)外。

②外(wai)海(hai)(hai)水(shui)域(yu)(yu)：自平(ping)湖金絲娘橋起，沿浙(zhe)（浙(zhe)江）滬（上(shang)海(hai)(hai)）海(hai)(hai)域(yu)(yu)行政區域(yu)(yu)界限附近邊界，經杭州灣(wan)跨(kua)海(hai)(hai)大橋南通航孔至(zhi)禾(he)（嘉興）甬(yong)（寧波）海(hai)(hai)域(yu)(yu)行政區域(yu)(yu)界線終點，經父子山(shan)至(zhi)海(hai)(hai)鹽長山(shan)閘的連線與港口岸線之間的外(wai)海(hai)(hai)水(shui)域(yu)(yu)。

③內河(he)水域：港口(kou)規劃陸域范圍(wei)內的(de)(de)內河(he)港池(chi)及(ji)(ji)其(qi)相關水域。 自平湖金(jin)絲娘橋起(qi)，經益山、鄭家埭(dai)（杭(hang)州灣跨海(hai)大橋）至海(hai)鹽(yan)長山閘的(de)(de)港口(kou)岸線(xian)與翁金(jin)線(xian)公路之(zhi)間(jian)的(de)(de)內河(he)水域，以及(ji)(ji)海(hai)鹽(yan)宋(song)塘河(he)、秦(qin)(qin)山大道、秦(qin)(qin)聯路延(yan)伸(shen)線(xian)與翁金(jin)線(xian)公路之(zhi)間(jian)的(de)(de)部(bu)分內河(he)水域。

5、自然條件：

嘉興市(shi)地(di)處北亞熱帶南緣，屬東(dong)亞季(ji)(ji)風區，四季(ji)(ji)分(fen)明，氣(qi)溫適中(zhong)，雨(yu)水充(chong)沛，夏季(ji)(ji)易受臺風影響。

嘉(jia)興港(gang)位于杭(hang)州灣(wan)(wan)，其潮(chao)(chao)汐為非正規半日潮(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)差大(da)、潮(chao)(chao)流急，最(zui)高潮(chao)(chao)位從灣(wan)(wan)口至灣(wan)(wan)頂逐(zhu)步(bu)(bu)增高，最(zui)低潮(chao)(chao)位逐(zhu)步(bu)(bu)降低，使潮(chao)(chao)差逐(zhu)步(bu)(bu)增大(da)。另外有明顯的日夜(ye)潮(chao)(chao)不等現象，即夏半年(nian)（春(chun)(chun)分(fen)～秋(qiu)分(fen)）日潮(chao)(chao)小(xiao)、夜(ye)潮(chao)(chao)大(da)；冬半年(nian)（秋(qiu)分(fen)～春(chun)(chun)分(fen)）日潮(chao)(chao)大(da)、夜(ye)潮(chao)(chao)小(xiao)。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會(hui)昌四年(nian)(nian)（844），乍浦(pu)(pu)(pu)置鎮(zhen)。宋淳祐六年(nian)(nian)（1246）乍浦(pu)(pu)(pu)開埠，后因連遭戰亂，幾經(jing)(jing)(jing)興(xing)(xing)衰隆替(ti)，至清(qing)末(mo)已衰微不振。由于悠久的(de)歷史和優越的(de)自然地理條件，民國(guo) 7 年(nian)(nian)（1918），中國(guo)民主(zhu)革命先行(xing)者孫中山(shan)先生(sheng)首次提出建設東(dong)方大港(gang)的(de)設想，然而受當時政治(zhi)、經(jing)(jing)(jing)濟等條件的(de)限制，建港(gang)計(ji)(ji)劃未能實現。解放(fang)后，1974 年(nian)(nian)，上海石化(hua)陳山(shan)原油(you)碼頭在乍浦(pu)(pu)(pu)鎮(zhen)東(dong)南的(de)唐家灣興(xing)(xing)建，拉(la)開了乍浦(pu)(pu)(pu)港(gang)建設的(de)序幕。1986 年(nian)(nian) 1 月，省計(ji)(ji)劃經(jing)(jing)(jing)濟委員會(hui)批(pi)準乍浦(pu)(pu)(pu)港(gang)擴(kuo)建方案。1986 年(nian)(nian) 12 月，動工(gong)興(xing)(xing)建乍浦(pu)(pu)(pu)港(gang)一(yi)期(qi)工(gong)程。2002 年(nian)(nian)經(jing)(jing)(jing)交通部批(pi)準，乍浦(pu)(pu)(pu)港(gang)正式更(geng)名為(wei)嘉興(xing)(xing)港(gang)。經(jing)(jing)(jing)過近 30 年(nian)(nian)的(de)努力，已經(jing)(jing)(jing)形成了一(yi)個(ge)公用與(yu)專用泊(bo)位相(xiang)配套，內外貿兼營，集(ji)裝箱、散雜貨(huo)及液體、化(hua)工(gong)品裝卸(xie)功能齊全(quan)的(de)綜(zong)合性(xing)港(gang)口。

2、管理機構：

1986 年(nian) 4 月 29 日(ri)，乍(zha)浦(pu)港工程指揮部成(cheng)立(li)(li)， 后相(xiang)關(guan)行政機(ji)構(gou)陸續建立(li)(li)。

1987年 3 月 16 日(ri)，市委(wei)(wei)決定建立中共嘉(jia)興市委(wei)(wei)乍浦港工(gong)程指揮部委(wei)(wei)員，隸屬(shu)市委(wei)(wei)。

1989年 6 月 25 日，乍(zha)浦港(gang)務(wu)管理局（籌(chou)）建立，與乍(zha)浦港(gang)工(gong)(gong)程(cheng)指揮部實行兩塊牌(pai)子一套工(gong)(gong)作班子。

1991 年 12 月(yue) 10 日，嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦港務管理局(ju)正式成立，乍(zha)浦港工程指(zhi)揮(hui)(hui)部終止。中(zhong)共嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦港工程指(zhi)揮(hui)(hui)部委(wei)員會改(gai)稱中(zhong)共嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦港務管理局(ju)委(wei)員會，隸屬關系不變(bian)。

1996 年 6 月 5 日，市(shi)委(wei)(wei)(wei)決定，設(she)立(li)中共(gong)嘉興市(shi)委(wei)(wei)(wei)乍(zha)浦開發管理工作委(wei)(wei)(wei)員會和(he)嘉興市(shi)乍(zha)浦開發管理委(wei)(wei)(wei)員會。黨工委(wei)(wei)(wei)和(he)港務局黨委(wei)(wei)(wei)實行(xing)一套班子兩塊牌(pai)子。

2001 年(nian) 5 月 14 日，市委(wei)、市政府研究決定進一(yi)步(bu)理(li)順乍浦開(kai)發(fa)管(guan)(guan)理(li)體制，調整明確管(guan)(guan)理(li)關系、管(guan)(guan)理(li)范圍和管(guan)(guan)理(li)職能。乍浦開(kai)發(fa)黨工委(wei)、管(guan)(guan)委(wei)會更名為(wei)嘉興港區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設黨工委(wei)、管(guan)(guan)委(wei)會。

2002 年 4 月 5日(ri)，嘉興市(shi)乍浦港務管(guan)理局正(zheng)式改名為(wei)嘉興港務管(guan)理局。

2004 年 3 月 19 日，嘉(jia)興(xing)港務管理局更名為嘉(jia)興(xing)市港務管理局。

2011 年 8 月 23 日(ri)，為(wei)加(jia)快濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)，提升帶動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力(li)，全(quan)力(li)打造海(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大平(ping)臺(tai)。市委(wei)、市府為(wei)加(jia)強組(zu)(zu)織領導(dao)，調(diao)整嘉興港區(qu)管委(wei)會代(dai)為(wei)行(xing)使的市濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)職能，市濱(bin)(bin)海(hai)(hai)辦與嘉興市港務管理(li)局、市口岸辦合署辦公，實(shi)行(xing)三塊牌子(zi)，一(yi)套班(ban)子(zi)，受市委(wei)、市政府、和(he)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導(dao)小組(zu)(zu)領導(dao)。10 月 21 日(ri)，建(jian)立中(zhong)共嘉興市委(wei)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)委(wei)員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截(jie)至2016年(nian)底，嘉興(xing)港共(gong)建成(cheng)外海生產(chan)性泊(bo)位(wei)48個，其中萬噸級以(yi)上(shang)泊(bo)位(wei)35個；共(gong)建成(cheng)內河生產(chan)性泊(bo)位(wei)38個，全港年(nian)設計吞吐能(neng)力達到7914萬噸。

2016年9月(yue)，全國最大(da)的海河(he)聯運(yun)碼頭項目——浙江海港獨山(shan)煤炭中轉碼頭開港試運(yun)行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港(gang)完成貨物(wu)吞(tun)(tun)吐量(liang)6816.6萬(wan)噸(dun)，其中外貿(mao)貨物(wu)吞(tun)(tun)吐量(liang)1166.3萬(wan)噸(dun)，同比增(zeng)長22%，歷史首(shou)破千萬(wan)噸(dun)大關；集裝箱(xiang)吞(tun)(tun)吐量(liang)134.2萬(wan)標箱(xiang)，同比增(zeng)長22%，增(zeng)幅連續九年居浙江省第一(yi)位(wei)。

3、口岸擴大開放：

2016年12月20日，交通運輸部發布(bu)《浙江(jiang)嘉興(xing)(xing)港(gang)口(kou)(kou)岸擴大對國(guo)際(ji)(ji)航(hang)行(xing)船(chuan)舶開放(fang)(fang)的公告》，自公告之(zhi)日起嘉興(xing)(xing)港(gang)口(kou)(kou)岸正式擴大開放(fang)(fang)。標志著(zhu)繼乍浦港(gang)區之(zhi)后，嘉興(xing)(xing)港(gang)獨山港(gang)區、海鹽港(gang)區也順利(li)實現擴大開放(fang)(fang)，獲得“國(guo)際(ji)(ji)通行(xing)證”，盼望(wang)了十多年的嘉興(xing)(xing)港(gang)口(kou)(kou)岸全域開放(fang)(fang)終成現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據(ju)嘉興(xing)港(gang)(gang)“十三五”發展規(gui)劃，到(dao)2020年(nian)，全(quan)港(gang)(gang)外海生產性碼頭泊位(wei)達(da)到(dao)60個(ge)以上，（萬(wan)噸以上泊位(wei)45個(ge)以上），全(quan)港(gang)(gang)內河(he)泊位(wei)達(da)到(dao)80個(ge)以上；全(quan)港(gang)(gang)口總貨物吞吐(tu)(tu)(tu)能力(li)(li)突(tu)(tu)破10000萬(wan)噸，其中(zhong)海河(he)聯運(yun)(yun)集(ji)疏運(yun)(yun)吞吐(tu)(tu)(tu)能力(li)(li)突(tu)(tu)破3000萬(wan)噸，實際貨物吞吐(tu)(tu)(tu)量力(li)(li)爭(zheng)突(tu)(tu)破11000萬(wan)噸，其中(zhong)海河(he)聯運(yun)(yun)集(ji)疏運(yun)(yun)量達(da)到(dao)3200萬(wan)噸。規(gui)劃“十三五”期(qi)間，嘉興(xing)港(gang)(gang)項目總投(tou)資規(gui)模為101億(yi)元(yuan)。

四、“東方大港”

民國(guo)(guo)(guo)年(nian)(nian)間，乍(zha)浦港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)外(wai)航線(xian)幾絕，國(guo)(guo)(guo)內航線(xian)以(yi)浙東(dong)(dong)(dong)(dong)、浙南為(wei)(wei)(wei)主，通航的(de)(de)有(you)：平陽、溫州、臺(tai)州、石浦、紹興、寧波、余姚(yao)、舟(zhou)山、上(shang)虞(yu)，還(huan)有(you)福建(jian)興化等(deng)(deng)地(di)。進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)貨(huo)物(wu)主要(yao)有(you)海(hai)(hai)水產、水果、木(mu)材雜貨(huo)等(deng)(deng)。民國(guo)(guo)(guo) 6 年(nian)(nian)（1917），中國(guo)(guo)(guo)民主革命先(xian)行者(zhe)孫(sun)中山先(xian)生從(cong)上(shang)海(hai)(hai)乘巡洋輪到(dao)乍(zha)浦海(hai)(hai)面視(shi)察，面對寬闊的(de)(de)海(hai)(hai)域，驚(jing)呼(hu)“這里無(wu)泥沙之(zhi)(zhi)(zhi)害，其正(zheng)門(men)出自(zi)東(dong)(dong)(dong)(dong)海(hai)(hai)，大(da)遠(yuan)洋輪可(ke)隨(sui)時進(jin)出，是一(yi)個優(you)良港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)”。民國(guo)(guo)(guo) 7 年(nian)(nian)（1918），護法運動失敗后(hou)，孫(sun)中山先(xian)生在上(shang)海(hai)(hai)莫里哀路住所著手撰(zhuan)寫《建(jian)國(guo)(guo)(guo)方(fang)(fang)略》，在《實(shi)業計(ji)(ji)劃(hua)》篇內，首次提(ti)出建(jian)設東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)宏偉設想。計(ji)(ji)劃(hua)“位于乍(zha)浦岬與澉浦岬之(zhi)(zhi)(zhi)間，與兩點相距(ju)約十五英里，應自(zi)此岬與彼(bi)岬建(jian)一(yi)海(hai)(hai)堤(di)，而(er)于乍(zha)浦一(yi)端，離山數百(bai)尺之(zhi)(zhi)(zhi)外(wai)，開(kai)一(yi)缺口(kou)，以(yi)為(wei)(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)之(zhi)(zhi)(zhi)正(zheng)門(men)”。“此港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)一(yi)經作(zuo)(zuo)成，永無(wu)須為(wei)(wei)(wei)將來(lai)浚渫(xie)之(zhi)(zhi)(zhi)計(ji)(ji)。蓋此港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)近旁并無(wu)挾泥之(zhi)(zhi)(zhi)水日后(hou)能填滿此港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)面及其通路者(zhe)也。在杭州灣中，此港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)正(zheng)門(men)為(wei)(wei)(wei)最深之(zhi)(zhi)(zhi)部分，由此正(zheng)門(men)出至公(gong)海(hai)(hai)，平均低潮水深三(san)十六尺至四十二尺，故(gu)最大(da)之(zhi)(zhi)(zhi)航洋船可(ke)以(yi)隨(sui)時進(jin)出口(kou)。故(gu)以(yi)此計(ji)(ji)劃(hua)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)中國(guo)(guo)(guo)中部一(yi)等(deng)(deng)海(hai)(hai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)，遠(yuan)勝上(shang)海(hai)(hai)也”。后(hou)在先(xian)生指導(dao)下(xia)，成立“東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”建(jian)設委員(yuan)會，著手編印(yin)《東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)現狀(zhuang)及初步計(ji)(ji)劃(hua)》、《東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)調查(cha)報(bao)告》等(deng)(deng)專著，同時開(kai)展蕪湖至乍(zha)浦鐵路沿線(xian)經濟調查(cha)。交(jiao)通部、鐵道部組(zu)建(jian)東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)籌備委員(yuan)會，對乍(zha)浦、上(shang)海(hai)(hai)都作(zuo)(zuo)了深入調查(cha)。18 年(nian)(nian)，中央委員(yuan)會派技正(zheng)吳(wu)南凱率東(dong)(dong)(dong)(dong)方(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)測量隊到(dao)乍(zha)浦定(ding)點測量，后(hou)因(yin)政治、經濟等(deng)(deng)原因(yin)，建(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)未能實(shi)施。