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一、港口概況

1、概述：

嘉(jia)(jia)興港(gang)(gang)(gang)是長三角地(di)(di)區(qu)主要港(gang)(gang)(gang)口，浙江(jiang)省港(gang)(gang)(gang)口發展格局中(zhong)“北(bei)翼”的(de)(de)(de)重要組成部分；是浙江(jiang)省海河(he)聯運發展的(de)(de)(de)引領區(qu)，浙江(jiang)內(nei)河(he)腹地(di)(di)對(dui)外運輸(shu)的(de)(de)(de)主要出海口；是嘉(jia)(jia)興市(shi)發展海洋(yang)經(jing)濟，推進濱海新區(qu)建設和(he)城市(shi)功能(neng)(neng)拓(tuo)展的(de)(de)(de)重要戰略資源；是我國(guo)沿海集(ji)裝箱內(nei)貿運輸(shu)的(de)(de)(de)主要港(gang)(gang)(gang)口，區(qu)域集(ji)裝箱外貿運輸(shu)的(de)(de)(de)支線港(gang)(gang)(gang)。嘉(jia)(jia)興港(gang)(gang)(gang)以服(fu)務本地(di)(di)區(qu)經(jing)濟為(wei)主，兼顧(gu)服(fu)務浙北(bei)、浙中(zhong)西以及蘇南、皖南地(di)(di)區(qu)，以能(neng)(neng)源、原材料、集(ji)裝箱等貨類運輸(shu)逐(zhu)(zhu)步拓(tuo)展集(ji)裝箱外貿內(nei)支線和(he)近洋(yang)航(hang)線為(wei)主。隨著(zhu)腹地(di)(di)經(jing)濟、臨(lin)港(gang)(gang)(gang)產業和(he)集(ji)疏運系統的(de)(de)(de)不(bu)斷完(wan)善(shan)，嘉(jia)(jia)興港(gang)(gang)(gang)將(jiang)逐(zhu)(zhu)步發展成為(wei)以海河(he)聯運為(wei)特色、多(duo)功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)現(xian)代化綜合性港(gang)(gang)(gang)口。

2、地理位置：

嘉(jia)(jia)(jia)(jia)興(xing)港(gang)(gang)地處(chu)長江(jiang)(jiang)三角(jiao)洲南翼、杭州(zhou)(zhou)灣北岸(an)(an)，背靠(kao)美(mei)麗(li)富饒的杭嘉(jia)(jia)(jia)(jia)湖(hu)(hu)平原和(he)環太(tai)湖(hu)(hu)流域(yu)，是浙江(jiang)(jiang)省在杭州(zhou)(zhou)灣北岸(an)(an)唯一的出海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)口(kou)。嘉(jia)(jia)(jia)(jia)興(xing)港(gang)(gang)區位優勢(shi)顯著，水陸運交通便捷(jie)，水路至上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)港(gang)(gang)122海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)里、寧波（北侖）74海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)里，舟(zhou)山（定海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)）69海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)里、溫州(zhou)(zhou)港(gang)(gang)255海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)里。嘉(jia)(jia)(jia)(jia)興(xing)依托杭嘉(jia)(jia)(jia)(jia)湖(hu)(hu)地區高(gao)等(deng)級內河(he)航道(dao)，可(ke)直接聯通上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、浙北以(yi)及(ji)錢塘江(jiang)(jiang)中上(shang)游(you)地區。

3、岸線長度：

嘉(jia)興港所轄自然岸線(xian)東起平湖(hu)金絲娘橋，經益山、鄭家(jia)埭至海(hai)鹽(yan)縣澉浦(pu)(pu)長山閘(zha)，總長71.1千(qian)(qian)米，自東至西分為獨山、乍浦(pu)(pu)、海(hai)鹽(yan)三(san)大港區(qu)(qu)，可供建設(she)生產性碼頭岸線(xian)約26.0千(qian)(qian)米，其中獨山港區(qu)(qu)11.1千(qian)(qian)米，乍浦(pu)(pu)港區(qu)(qu)4.5千(qian)(qian)米，海(hai)鹽(yan)港區(qu)(qu)10.4千(qian)(qian)米。

4、規劃范圍：

①陸(lu)(lu)域(yu)：自平湖金絲娘橋起，經益山(shan)(shan)、鄭家(jia)埭（杭(hang)州灣跨海(hai)(hai)大橋）至(zhi)海(hai)(hai)鹽長山(shan)(shan)閘的(de)(de)港口岸(an)線(xian)與(yu)翁金線(xian)公路之間(jian)的(de)(de)陸(lu)(lu)域(yu)，以(yi)及海(hai)(hai)鹽宋塘河、秦山(shan)(shan)大道(dao)、秦聯線(xian)延伸線(xian)與(yu)翁金線(xian)公路之間(jian)的(de)(de)港口陸(lu)(lu)域(yu)。上述范圍中(zhong)，秦山(shan)(shan)核電(dian)、九龍山(shan)(shan)風(feng)景旅(lv)游(you)(you)度假區、山(shan)(shan)水六(liu)旗旅(lv)游(you)(you)區等城市(shi)生活(huo)及核電(dian)工業的(de)(de)陸(lu)(lu)域(yu)除外(wai)。

②外(wai)海(hai)水域：自平湖金絲娘橋(qiao)起，沿浙（浙江）滬(hu)（上海(hai)）海(hai)域行政區(qu)域界限附近邊界，經杭(hang)州(zhou)灣(wan)跨(kua)海(hai)大橋(qiao)南通(tong)航孔至(zhi)禾(he)（嘉興(xing)）甬（寧波(bo)）海(hai)域行政區(qu)域界線終點，經父子山至(zhi)海(hai)鹽長(chang)山閘的連線與港口岸線之間(jian)的外(wai)海(hai)水域。

③內(nei)(nei)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)域：港(gang)口(kou)規(gui)劃陸(lu)域范圍內(nei)(nei)的內(nei)(nei)河(he)(he)港(gang)池及其相關水(shui)(shui)(shui)域。 自平湖金(jin)絲娘橋起，經益山(shan)、鄭家(jia)埭（杭州灣跨海大橋）至(zhi)海鹽長山(shan)閘的港(gang)口(kou)岸線(xian)與翁金(jin)線(xian)公(gong)路(lu)之間的內(nei)(nei)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)域，以及海鹽宋(song)塘河(he)(he)、秦山(shan)大道、秦聯(lian)路(lu)延伸線(xian)與翁金(jin)線(xian)公(gong)路(lu)之間的部(bu)分內(nei)(nei)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)域。

5、自然條件：

嘉興市(shi)地處北(bei)亞(ya)熱(re)帶南緣，屬東亞(ya)季風區，四季分(fen)明(ming)，氣溫(wen)適中，雨(yu)水充沛，夏季易受臺風影響。

嘉興(xing)港位于(yu)杭州灣，其(qi)潮(chao)(chao)汐為非正規半(ban)(ban)日(ri)(ri)潮(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)差大(da)、潮(chao)(chao)流急，最高潮(chao)(chao)位從(cong)灣口至(zhi)灣頂逐步增(zeng)高，最低(di)(di)潮(chao)(chao)位逐步降低(di)(di)，使(shi)潮(chao)(chao)差逐步增(zeng)大(da)。另外有明顯的日(ri)(ri)夜潮(chao)(chao)不等現(xian)象，即夏半(ban)(ban)年（春分(fen)～秋(qiu)分(fen)）日(ri)(ri)潮(chao)(chao)小、夜潮(chao)(chao)大(da)；冬半(ban)(ban)年（秋(qiu)分(fen)～春分(fen)）日(ri)(ri)潮(chao)(chao)大(da)、夜潮(chao)(chao)小。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會昌四年(nian)(nian)（844），乍(zha)浦(pu)置鎮。宋淳祐六年(nian)(nian)（1246）乍(zha)浦(pu)開(kai)埠，后(hou)因(yin)連遭戰(zhan)亂，幾經(jing)興(xing)(xing)(xing)衰隆(long)替，至清末已(yi)衰微不振。由于悠(you)久的(de)歷史和(he)優越的(de)自然地理(li)條件，民國 7 年(nian)(nian)（1918），中國民主革命先行者孫中山先生首次(ci)提出建(jian)設(she)東方大港(gang)的(de)設(she)想，然而(er)受當時政(zheng)治、經(jing)濟等條件的(de)限制(zhi)，建(jian)港(gang)計(ji)劃未能(neng)實現(xian)。解放(fang)后(hou)，1974 年(nian)(nian)，上海石化(hua)(hua)陳山原油(you)碼頭在乍(zha)浦(pu)鎮東南的(de)唐家灣興(xing)(xing)(xing)建(jian)，拉開(kai)了乍(zha)浦(pu)港(gang)建(jian)設(she)的(de)序幕。1986 年(nian)(nian) 1 月(yue)，省(sheng)計(ji)劃經(jing)濟委員會批(pi)準(zhun)乍(zha)浦(pu)港(gang)擴建(jian)方案。1986 年(nian)(nian) 12 月(yue)，動工興(xing)(xing)(xing)建(jian)乍(zha)浦(pu)港(gang)一期工程。2002 年(nian)(nian)經(jing)交通(tong)部批(pi)準(zhun)，乍(zha)浦(pu)港(gang)正(zheng)式更名為嘉興(xing)(xing)(xing)港(gang)。經(jing)過近(jin) 30 年(nian)(nian)的(de)努力，已(yi)經(jing)形(xing)成了一個公用與(yu)專用泊位相配套，內(nei)外貿兼營，集(ji)裝箱、散雜貨及液(ye)體、化(hua)(hua)工品裝卸功能(neng)齊全的(de)綜合性港(gang)口。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日，乍浦港(gang)工程指揮部(bu)成立(li)， 后(hou)相關行政(zheng)機構陸續建立(li)。

1987年 3 月 16 日，市委(wei)決定建立中共嘉興(xing)市委(wei)乍浦港(gang)工程指揮(hui)部委(wei)員，隸(li)屬市委(wei)。

1989年 6 月(yue) 25 日(ri)，乍(zha)浦港(gang)務管理局（籌）建立，與乍(zha)浦港(gang)工程指揮部實行兩塊牌子一套工作(zuo)班子。

1991 年 12 月 10 日，嘉(jia)興市乍(zha)浦港(gang)務管理局正(zheng)式成立，乍(zha)浦港(gang)工程指(zhi)揮部(bu)終止。中共嘉(jia)興市乍(zha)浦港(gang)工程指(zhi)揮部(bu)委(wei)員會改(gai)稱中共嘉(jia)興市乍(zha)浦港(gang)務管理局委(wei)員會，隸屬關(guan)系(xi)不變(bian)。

1996 年 6 月 5 日，市委決(jue)定(ding)，設立中共嘉興市委乍浦(pu)開發管理工(gong)作委員(yuan)會(hui)和嘉興市乍浦(pu)開發管理委員(yuan)會(hui)。黨工(gong)委和港務(wu)局黨委實(shi)行一(yi)套班(ban)子兩塊牌(pai)子。

2001 年 5 月 14 日，市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)研究決定進一步理(li)順(shun)乍浦開(kai)(kai)發管理(li)體制，調整明(ming)確管理(li)關系(xi)、管理(li)范(fan)圍和管理(li)職能。乍浦開(kai)(kai)發黨工委(wei)、管委(wei)會(hui)更(geng)名(ming)為(wei)嘉興港區開(kai)(kai)發建設黨工委(wei)、管委(wei)會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉(jia)興市(shi)乍浦(pu)港務管(guan)理(li)局正(zheng)式(shi)改(gai)名為(wei)嘉(jia)興港務管(guan)理(li)局。

2004 年 3 月(yue) 19 日，嘉興(xing)港務管理(li)局更名(ming)為(wei)嘉興(xing)市港務管理(li)局。

2011 年 8 月(yue) 23 日，為加快濱海(hai)(hai)新區開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)，提升帶動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)能力(li)，全力(li)打造海(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大平臺(tai)。市委、市府為加強組織領導(dao)(dao)，調整嘉(jia)興(xing)港(gang)區管(guan)委會(hui)代(dai)為行使(shi)的(de)市濱海(hai)(hai)新區開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)領導(dao)(dao)小組辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)職能，市濱海(hai)(hai)辦(ban)(ban)(ban)與嘉(jia)興(xing)市港(gang)務管(guan)理局、市口岸(an)辦(ban)(ban)(ban)合署辦(ban)(ban)(ban)公(gong)，實(shi)行三塊牌子，一套班子，受(shou)市委、市政府、和濱海(hai)(hai)新區開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)領導(dao)(dao)小組領導(dao)(dao)。10 月(yue) 21 日，建(jian)立中(zhong)共嘉(jia)興(xing)市委濱海(hai)(hai)新區開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)(she)領導(dao)(dao)小組辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)委員會(hui)。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年(nian)底，嘉興港共建成(cheng)外海生(sheng)產性泊位(wei)48個，其中萬(wan)噸級以上(shang)泊位(wei)35個；共建成(cheng)內河生(sheng)產性泊位(wei)38個，全港年(nian)設計吞(tun)吐能力(li)達到7914萬(wan)噸。

2016年9月，全(quan)國(guo)最大的海河聯運(yun)碼(ma)頭項目——浙江海港(gang)獨山煤炭(tan)中轉碼(ma)頭開港(gang)試運(yun)行(xing)。

2、吞吐量：

2016，嘉興(xing)港完成貨物吞吐量6816.6萬噸(dun)，其中(zhong)外貿貨物吞吐量1166.3萬噸(dun)，同比增長(chang)22%，歷(li)史首(shou)破千萬噸(dun)大關；集裝(zhuang)箱(xiang)吞吐量134.2萬標箱(xiang)，同比增長(chang)22%，增幅連(lian)續九年居浙(zhe)江(jiang)省第一位。

3、口岸擴大開放：

2016年(nian)12月20日，交通(tong)運(yun)輸部(bu)發布《浙江嘉(jia)興港(gang)口岸(an)(an)擴大(da)對國(guo)(guo)際(ji)航行船(chuan)舶開(kai)(kai)放的公(gong)告》，自公(gong)告之日起嘉(jia)興港(gang)口岸(an)(an)正式擴大(da)開(kai)(kai)放。標志著繼乍浦港(gang)區之后，嘉(jia)興港(gang)獨山港(gang)區、海鹽港(gang)區也順(shun)利(li)實現擴大(da)開(kai)(kai)放，獲得“國(guo)(guo)際(ji)通(tong)行證”，盼望了十多年(nian)的嘉(jia)興港(gang)口岸(an)(an)全域開(kai)(kai)放終成(cheng)現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興港“十三五”發展規(gui)劃，到(dao)2020年，全(quan)港外海(hai)生產性碼頭泊(bo)(bo)位(wei)(wei)達到(dao)60個(ge)以(yi)上，（萬(wan)噸(dun)(dun)以(yi)上泊(bo)(bo)位(wei)(wei)45個(ge)以(yi)上），全(quan)港內河泊(bo)(bo)位(wei)(wei)達到(dao)80個(ge)以(yi)上；全(quan)港口(kou)總貨(huo)物吞(tun)吐能力突(tu)破10000萬(wan)噸(dun)(dun)，其中海(hai)河聯運(yun)集疏運(yun)吞(tun)吐能力突(tu)破3000萬(wan)噸(dun)(dun)，實際貨(huo)物吞(tun)吐量力爭突(tu)破11000萬(wan)噸(dun)(dun)，其中海(hai)河聯運(yun)集疏運(yun)量達到(dao)3200萬(wan)噸(dun)(dun)。規(gui)劃“十三五”期間，嘉興港項目總投資規(gui)模為101億元。

四、“東方大港”

民國(guo)(guo)年間，乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)的國(guo)(guo)外航線幾絕，國(guo)(guo)內(nei)航線以浙東(dong)、浙南為主，通航的有(you)：平陽、溫州(zhou)、臺(tai)州(zhou)、石浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)、紹(shao)興、寧波(bo)、余姚、舟山、上(shang)虞，還(huan)有(you)福建(jian)興化等(deng)地。進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)貨物主要有(you)海水(shui)產、水(shui)果、木材雜貨等(deng)。民國(guo)(guo) 6 年（1917），中(zhong)國(guo)(guo)民主革(ge)命(ming)先(xian)行者(zhe)孫(sun)(sun)中(zhong)山先(xian)生(sheng)從(cong)上(shang)海乘巡(xun)洋(yang)(yang)輪(lun)(lun)到乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)海面視(shi)察，面對(dui)寬(kuan)闊(kuo)的海域，驚呼“這里(li)(li)無泥沙之(zhi)害(hai)，其正門出自東(dong)海，大(da)遠(yuan)(yuan)洋(yang)(yang)輪(lun)(lun)可隨時進(jin)(jin)出，是(shi)一個優良(liang)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)”。民國(guo)(guo) 7 年（1918），護法運動失敗后(hou)，孫(sun)(sun)中(zhong)山先(xian)生(sheng)在(zai)上(shang)海莫里(li)(li)哀(ai)路住所著手撰寫《建(jian)國(guo)(guo)方(fang)略》，在(zai)《實業計(ji)劃(hua)》篇內(nei)，首次提出建(jian)設東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)的宏偉設想。計(ji)劃(hua)“位于乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)岬與(yu)澉浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)岬之(zhi)間，與(yu)兩點相(xiang)距約十(shi)五英里(li)(li)，應自此(ci)岬與(yu)彼岬建(jian)一海堤，而于乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)一端，離山數百尺(chi)之(zhi)外，開一缺口(kou)，以為港(gang)(gang)(gang)(gang)之(zhi)正門”。“此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)一經(jing)作(zuo)成，永無須為將來浚(jun)渫之(zhi)計(ji)。蓋此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)近(jin)旁并無挾泥之(zhi)水(shui)日后(hou)能填滿(man)此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)面及(ji)其通路者(zhe)也(ye)。在(zai)杭州(zhou)灣中(zhong)，此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)正門為最深(shen)(shen)之(zhi)部(bu)分，由(you)此(ci)正門出至公海，平均低潮(chao)水(shui)深(shen)(shen)三(san)十(shi)六尺(chi)至四十(shi)二(er)尺(chi)，故最大(da)之(zhi)航洋(yang)(yang)船可以隨時進(jin)(jin)出口(kou)。故以此(ci)計(ji)劃(hua)港(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)為中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)部(bu)一等(deng)海港(gang)(gang)(gang)(gang)，遠(yuan)(yuan)勝上(shang)海也(ye)”。后(hou)在(zai)先(xian)生(sheng)指導下，成立“東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)”建(jian)設委(wei)員會，著手編(bian)印《東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)現狀及(ji)初步計(ji)劃(hua)》、《東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)調(diao)查報(bao)告(gao)》等(deng)專著，同時開展蕪湖至乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)鐵路沿線經(jing)濟(ji)調(diao)查。交通部(bu)、鐵道部(bu)組建(jian)東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)籌備委(wei)員會，對(dui)乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)、上(shang)海都作(zuo)了深(shen)(shen)入調(diao)查。18 年，中(zhong)央委(wei)員會派技正吳南凱率東(dong)方(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)測(ce)量隊到乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)(pu)定(ding)點測(ce)量，后(hou)因政(zheng)治、經(jing)濟(ji)等(deng)原因，建(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)未能實施。