拉(la)薩(sa)經(jing)(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)(以(yi)下簡稱:拉(la)薩(sa)經(jing)(jing)(jing)開區(qu))于2001年(nian)經(jing)(jing)(jing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院批準設立(li),是(shi)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第(di)47家、西(xi)藏(zang)自治區(qu)唯一的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級經(jing)(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu),是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家工信部(bu)批設的(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)型工業化(hua)產業示范基(ji)地(di)。近年(nian)來,拉(la)薩(sa)經(jing)(jing)(jing)開區(qu)始終堅持黨建統領發(fa)(fa)展,以(yi)獨特(te)的(de)區(qu)位(wei)優(you)勢、完善的(de)基(ji)礎設施、高(gao)效的(de)服務(wu)環境和強(qiang)勁的(de)發(fa)(fa)展勢頭,成(cheng)(cheng)為(wei)西(xi)藏(zang)功能(neng)最(zui)(zui)齊全(quan)、交通最(zui)(zui)便捷、政策最(zui)(zui)規范、服務(wu)最(zui)(zui)優(you)質、發(fa)(fa)展最(zui)(zui)活(huo)躍、生(sheng)態最(zui)(zui)宜居、規劃最(zui)(zui)科(ke)學的(de)園(yuan)區(qu)。商務(wu)部(bu)2017年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級經(jing)(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)綜(zong)合發(fa)(fa)展水平考(kao)核評(ping)價工作中(zhong)(zhong),拉(la)薩(sa)經(jing)(jing)(jing)開區(qu)在全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)219家國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級經(jing)(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)中(zhong)(zhong)由2015年(nian)的(de)第(di)207名躍升至第(di)65位(wei),綜(zong)合考(kao)核進(jin)入全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)70強(qiang),僅(jin)用一年(nian)時間排(pai)名晉升了142位(wei),成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)升速度最(zui)(zui)快、提(ti)升幅度最(zui)(zui)大的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級經(jing)(jing)(jing)濟技(ji)術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)。在拉(la)薩(sa)市目標績效爭(zheng)先(xian)進(jin)位(wei)考(kao)核中(zhong)(zhong),2015年(nian)榮獲(huo)進(jin)位(wei)三等獎(jiang),2016年(nian)榮獲(huo)進(jin)位(wei)一等獎(jiang),2017年(nian)斬(zhan)獲(huo)爭(zheng)先(xian)一等獎(jiang),取得(de)了歷史性突(tu)破。
經(jing)拉薩市(shi)統(tong)計局核定(ding)(ding),2017年,拉薩經(jing)開(kai)區(qu)實現地(di)(di)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)71.58億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),較上年同期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)10.3%;稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)(shou)入76.8億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)18.65%;財政(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)入29.03億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)26%;規上工業(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)11.83億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)11.6%;固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)55.36億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)77.4%;社會(hui)消(xiao)費品零售總(zong)(zong)額16.5億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)13%;招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)到位(wei)(wei)資(zi)金42.41億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)84%。2018年一季度,拉薩經(jing)開(kai)區(qu)實現地(di)(di)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)18.38億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),較上年同期增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)8.2%;稅(shui)收(shou)(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)(shou)入25.52億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)1.47%;財政(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)入8.54億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)15.71%;固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)43.8%;社會(hui)消(xiao)費品零售總(zong)(zong)額3.2億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)14%;招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)到位(wei)(wei)資(zi)金5.83億(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)41%。
功能齊全(quan)(quan)。園區(qu)(qu)(qu)總規劃面積5.46平(ping)(ping)方公(gong)里(li),共有(you)A、B兩個區(qu)(qu)(qu),其中(zhong)(zhong)A區(qu)(qu)(qu)作為(wei)首期開(kai)(kai)(kai)發(fa)建(jian)設用地,屬建(jian)成(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu),B區(qu)(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)建(jian)設全(quan)(quan)面展開(kai)(kai)(kai),完成(cheng)(cheng)了(le)“七通一平(ping)(ping)”等基礎設施建(jian)設,已滿足企業投(tou)(tou)資(zi)建(jian)設的(de)(de)條(tiao)件。新增面積為(wei)5.752平(ping)(ping)方公(gong)里(li)的(de)(de)市(shi)級工(gong)業園作為(wei)拉(la)(la)薩(sa)(sa)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)擴(kuo)區(qu)(qu)(qu)范圍,已經(jing)市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)批(pi)準同意(yi)。目前,管委(wei)會擁有(you)拉(la)(la)薩(sa)(sa)經(jing)開(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)(qu)投(tou)(tou)資(zi)發(fa)展有(you)限公(gong)司、拉(la)(la)薩(sa)(sa)中(zhong)(zhong)開(kai)(kai)(kai)藏(zang)域(yu)投(tou)(tou)資(zi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)有(you)限公(gong)司、西(xi)藏(zang)頂立建(jian)設工(gong)程有(you)限公(gong)司、西(xi)藏(zang)人力(li)資(zi)源(yuan)管理有(you)限責(ze)任公(gong)司4家國(guo)有(you)企業,業務涉及項目投(tou)(tou)資(zi)、園區(qu)(qu)(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)、工(gong)程建(jian)設、市(shi)政服務、城(cheng)市(shi)服務、人力(li)資(zi)源(yuan)和(he)投(tou)(tou)融資(zi)等領域(yu),服務功能不斷完備。同時,投(tou)(tou)入(ru)資(zi)金(jin)10.5億元,建(jian)成(cheng)(cheng)占(zhan)地面積達(da)20畝的(de)(de)工(gong)業中(zhong)(zhong)心一期,成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)首個實體工(gong)業經(jing)濟(ji)集約集聚發(fa)展的(de)(de)樣(yang)板工(gong)程。投(tou)(tou)入(ru)資(zi)金(jin)5.7億元,建(jian)設“雙創(chuang)(chuang)”中(zhong)(zhong)心,著力(li)解決創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新場(chang)地少、創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)本高等問題,全(quan)(quan)力(li)打造(zao)引領全(quan)(quan)市(shi)、示范全(quan)(quan)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)業福地、創(chuang)(chuang)新高地。
交(jiao)通便捷。近(jin)年來(lai),拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)市加快完善公(gong)(gong)共交(jiao)通等(deng)基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she),新增公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)里(li)程近(jin)2000公(gong)(gong)里(li),拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)貢(gong)嘎(ga)機場(chang)(chang)開通33條國(guo)內國(guo)際主(zhu)要(yao)航線(xian),國(guo)家電網(wang)、電話(hua)通訊、寬帶網(wang)絡實現(xian)城鄉(xiang)全覆蓋,物流(liu)、倉儲(chu)、企業達到200多家,倉儲(chu)、運(yun)(yun)輸、裝卸、冷鏈配送物流(liu)服務體(ti)系全面建(jian)立,基(ji)本形成了“一環四射”的交(jiao)通骨干網(wang)絡和航空、鐵路(lu)(lu)(lu)、公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、管道為(wei)一體(ti)的立體(ti)化運(yun)(yun)輸網(wang)絡。拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)經開區東臨拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)市主(zhu)城區,西接青(qing)藏(zang)鐵路(lu)(lu)(lu)貨運(yun)(yun)總站,南眺拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)火車(che)站,北連堆(dui)龍新區,青(qing)藏(zang)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)西環線(xian)、中(zhong)尼公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)穿區而過,距市中(zhong)心9公(gong)(gong)里(li)、拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)貢(gong)嘎(ga)國(guo)際機場(chang)(chang)45公(gong)(gong)里(li)、拉(la)(la)(la)(la)薩(sa)鐵路(lu)(lu)(lu)客運(yun)(yun)站2公(gong)(gong)里(li),區位優勢(shi)明顯、交(jiao)通十分便捷。
政(zheng)策(ce)規(gui)(gui)范。黨中央歷來(lai)高(gao)度重視西藏(zang)工作,賦予西藏(zang)諸多特殊優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。西藏(zang)自治區(qu)執行“收入全(quan)留(liu)、補助遞增、專項扶持”的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和“稅制(zhi)一(yi)致(zhi)、適當變(bian)通”的(de)稅收政(zheng)策(ce),執行比全(quan)國(guo)各檔次貸(dai)款基準利(li)率(lv)水平低(di)2個百分點的(de)優(you)(you)惠(hui)貸(dai)款利(li)率(lv)政(zheng)策(ce)。國(guo)家(jia)為(wei)西藏(zang)企(qi)(qi)業(ye)上市開(kai)辟“綠色通道”,實施(shi)企(qi)(qi)業(ye)首(shou)發上市優(you)(you)先審(shen)核政(zheng)策(ce),即報即審(shen)、審(shen)過即發,截止目前上市企(qi)(qi)業(ye)達(da)12家(jia)(含(han)主板、新三板、創(chuang)(chuang)業(ye)板)。拉(la)薩(sa)經開(kai)區(qu)堅持用足用活(huo)中央賦予西藏(zang)的(de)特殊優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),嚴格按(an)照國(guo)家(jia)和西藏(zang)自治區(qu)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui),研究出臺《拉(la)薩(sa)經濟技術(shu)開(kai)發區(qu)轉型升級創(chuang)(chuang)新發展產(chan)業(ye)扶持專項資(zi)(zi)金(jin)管(guan)理規(gui)(gui)定(ding)(試行)》《拉(la)薩(sa)經濟技術(shu)開(kai)發區(qu)專項資(zi)(zi)金(jin)實施(shi)細則》,從產(chan)品研發、創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新、技術(shu)升級、品牌戰(zhan)略(lve)、質量管(guan)理、知識(shi)產(chan)權、企(qi)(qi)業(ye)上市等方面形成了一(yi)套系統的(de)企(qi)(qi)業(ye)發展扶持體(ti)系,加大了對園區(qu)企(qi)(qi)業(ye)特別是(shi)實體(ti)企(qi)(qi)業(ye)的(de)扶持力度,進(jin)一(yi)步堅定(ding)了園區(qu)企(qi)(qi)業(ye)發展的(de)信(xin)心。
服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優質。始(shi)終秉承(cheng)“以誠相待(dai)、馬上(shang)就辦、主(zhu)動服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”的工(gong)(gong)作(zuo)理念,堅持(chi)把改善行政(zheng)管理、提高辦事效率、提供優質服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)作(zuo)為園(yuan)區(qu)軟(ruan)環(huan)境建設的主(zhu)要內(nei)容(rong),實行首問(wen)負責制,從接受客商(shang)第(di)一(yi)次咨詢(xun)開始(shi),指定專(zhuan)(zhuan)人(ren)負責,實行全(quan)(quan)(quan)(quan)天(tian)候、全(quan)(quan)(quan)(quan)方位、全(quan)(quan)(quan)(quan)過程的“管家(jia)型、保姆式”服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),職權內(nei)的事立即辦,職權外的事幫著辦;急事急辦,特(te)事特(te)辦,限時(shi)辦結。設立企業綜合服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構,每年(nian)由財政(zheng)列(lie)支500萬元(yuan)預算資金(jin),用于(yu)招商(shang)引資、企業一(yi)條龍服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等工(gong)(gong)作(zuo)。對(dui)在園(yuan)區(qu)固定資產(chan)投資達(da)5000萬或年(nian)納稅額度(du)達(da)到2000萬元(yuan)的企業,成(cheng)立專(zhuan)(zhuan)班實行專(zhuan)(zhuan)人(ren)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。在中國社科院對(dui)全(quan)(quan)(quan)(quan)國38個主(zhu)要城(cheng)市公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)滿意(yi)度(du)測(ce)評中,拉薩市公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)感(gan)連續5年(nian)排名第(di)一(yi),在2016年(nian)度(du)中國最(zui)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)城(cheng)市排行榜(bang)中,拉薩市位列(lie)內(nei)地城(cheng)市公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)感(gan)第(di)一(yi),2017年(nian)拉薩市成(cheng)功獲評全(quan)(quan)(quan)(quan)國民族團結進步創建活動示范城(cheng)市。
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)活躍。緊緊抓(zhua)住西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)治區(qu)(qu)(qu)建設(she)南(nan)(nan)亞開(kai)放(fang)大通道、對(dui)接(jie)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”和(he)孟中(zhong)印(yin)緬經(jing)濟(ji)(ji)(ji)走廊(lang)、推(tui)動(dong)環喜馬拉雅經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作帶(dai)建設(she)的有利契機(ji),充分發(fa)(fa)揮(hui)地緣優勢(shi)和(he)區(qu)(qu)(qu)位(wei)優勢(shi),以(yi)拉薩(sa)火車貨運站為中(zhong)心(xin)(xin),全面推(tui)進規劃為6.32平方公里的拉薩(sa)綜(zong)合(he)保稅(shui)區(qu)(qu)(qu)建設(she),不(bu)斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)開(kai)放(fang)領(ling)域、完善開(kai)放(fang)機(ji)制,提(ti)升開(kai)放(fang)水(shui)平,促(cu)進西(xi)藏(zang)(zang)開(kai)發(fa)(fa)開(kai)放(fang);加快中(zhong)尼友誼工(gong)業(ye)園建設(she),幫助(zhu)實現產(chan)業(ye)轉(zhuan)移,全力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)外向(xiang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji);認(ren)真貫(guan)徹(che)落實中(zhong)央第(di)六次西(xi)藏(zang)(zang)工(gong)作座談會精神,大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)“飛地經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”,在北京、深圳、上海、南(nan)(nan)京、成都5地設(she)立6個區(qu)(qu)(qu)外產(chan)業(ye)交流(liu)中(zhong)心(xin)(xin),有效承接(jie)區(qu)(qu)(qu)外產(chan)業(ye)落戶區(qu)(qu)(qu)內,著(zhu)力打(da)造以(yi)產(chan)業(ye)對(dui)接(jie)平臺、技術交流(liu)樞(shu)紐、人才(cai)合(he)作通道、品(pin)牌招商陣地、創新創業(ye)中(zhong)心(xin)(xin)為主(zhu)體(ti)功能的綜(zong)合(he)載體(ti),有效覆蓋(gai)京津(jin)冀、長三(san)角(jiao)(jiao)、珠三(san)角(jiao)(jiao)和(he)成渝經(jing)濟(ji)(ji)(ji)圈(quan)。參(can)照內地國家級經(jing)濟(ji)(ji)(ji)技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)成熟做(zuo)法,加快拉薩(sa)經(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)與堆龍(long)德慶區(qu)(qu)(qu)產(chan)城融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),統籌推(tui)進基礎設(she)施(shi)建設(she)和(he)功能配套,推(tui)動(dong)基礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、資源要素對(dui)接(jie)對(dui)流(liu)、公共服務共建共享,全力打(da)造西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)治區(qu)(qu)(qu)第(di)一(yi)個產(chan)城融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的示范區(qu)(qu)(qu)。
生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)宜居。拉(la)薩(sa)(sa)是(shi)青(qing)藏高原的(de)(de)“凈城(cheng)”,擁(yong)有(you)(you)最(zui)藍的(de)(de)天(tian)、最(zui)白的(de)(de)云、最(zui)清的(de)(de)水(shui)(shui)、最(zui)優的(de)(de)空氣,冬無(wu)嚴(yan)寒、夏(xia)無(wu)酷(ku)暑(shu),全(quan)(quan)年(nian)日照時(shi)間3000小時(shi)以上,素有(you)(you)“日光(guang)城(cheng)”的(de)(de)美譽(yu),是(shi)當今世界上最(zui)清凈、最(zui)圣潔的(de)(de)城(cheng)市(shi)。拉(la)薩(sa)(sa)經開區(qu)作(zuo)為拉(la)薩(sa)(sa)市(shi)五(wu)大功能區(qu)之(zhi)首,占(zhan)據拉(la)薩(sa)(sa)市(shi)最(zui)優生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,拉(la)薩(sa)(sa)河(he)(he)、流沙河(he)(he)、堆(dui)龍曲蜿蜒環(huan)(huan)繞A、B兩(liang)區(qu),園(yuan)區(qu)平均空氣濕度(du)比拉(la)薩(sa)(sa)市(shi)主城(cheng)區(qu)高出(chu)6%以上。特(te)別是(shi)近年(nian)來,拉(la)薩(sa)(sa)經開區(qu)按照“布(bu)局(ju)優化、產業成鏈、企業集群、物質循環(huan)(huan)”要求,統籌園(yuan)區(qu)空間布(bu)局(ju),調整產業結構(gou),優化資源配置(zhi),確保(bao)大地(di)常(chang)綠、空氣常(chang)新、碧水(shui)(shui)常(chang)流、土壤(rang)常(chang)凈,成功創建成為“國家循環(huan)(huan)經濟示范園(yuan)區(qu)”;嚴(yan)格落實(shi)“河(he)(he)長制”工作(zuo)要求,投入資金8000萬元,開展拉(la)薩(sa)(sa)河(he)(he)經開區(qu)段(duan)河(he)(he)道(dao)整治(zhi)工程,改(gai)善河(he)(he)道(dao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,建成西(xi)藏首個以天(tian)文為主題的(de)(de)濱河(he)(he)公園(yuan),全(quan)(quan)力打造(zao)水(shui)(shui)系(xi)相通(tong)、水(shui)(shui)清岸綠、人水(shui)(shui)相親的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境,構(gou)建了“人、園(yuan)、景(jing)”相得益(yi)彰的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)發(fa)展格局(ju),讓(rang)園(yuan)區(qu)所有(you)(you)企業、全(quan)(quan)體人民群眾共享。
規劃科學(xue)。拉(la)薩經(jing)開區充分發(fa)(fa)揮區位優(you)勢(shi)和(he)政策優(you)勢(shi),深(shen)入貫(guan)徹中央精神(shen)和(he)區市黨(dang)委的(de)決策部(bu)署,堅持新發(fa)(fa)展(zhan)理念,緊緊圍繞發(fa)(fa)展(zhan)、穩定、生態(tai)三件(jian)大事(shi),正確處理“十(shi)三對關系”,深(shen)入實(shi)施“六大戰略(lve)”,搶抓發(fa)(fa)展(zhan)機遇、做好頂層設計、提升工(gong)作格局、完善園區功能,加(jia)快(kuai)建(jian)設黨(dang)建(jian)堅強、經(jing)濟繁榮、全面開放、生態(tai)優(you)美(mei)、平安和(he)諧(xie)、幸福共(gong)享“六個(ge)新經(jing)開”。
——建(jian)(jian)(jian)(jian)設黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)堅強新(xin)經開(kai)。堅持黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang),充分發揮黨(dang)工委(wei)把方向(xiang)、謀大局、定政(zheng)策、促改革、抓落實的領導核心(xin)作用,大力實施骨干(gan)(gan)培(pei)養、黨(dang)群連心(xin)、基礎提升、品牌創建(jian)(jian)(jian)(jian)、干(gan)(gan)部(bu)廉潔(jie)“五(wu)個工程”,全(quan)面推(tui)(tui)進黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、思想建(jian)(jian)(jian)(jian)設、組織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設、作風建(jian)(jian)(jian)(jian)設、紀律建(jian)(jian)(jian)(jian)設,把制度建(jian)(jian)(jian)(jian)設貫穿其中,深入(ru)推(tui)(tui)進反腐敗(bai)斗爭,推(tui)(tui)動形成政(zheng)治(zhi)清明、政(zheng)府清廉、干(gan)(gan)部(bu)清正、社會清朗新(xin)經開(kai),努力成為(wei)西藏園(yuan)區黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)“排頭兵”。
——建設(she)經濟(ji)繁榮新經開。堅定不(bu)移貫徹新發(fa)展(zhan)理念,堅持(chi)(chi)質量(liang)第(di)一、效(xiao)益優先,以供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)(zhu)線,以創(chuang)新為(wei)驅(qu)動(dong)、以招商為(wei)突破、以產(chan)(chan)業(ye)為(wei)基礎、以項目(mu)為(wei)平臺、以企業(ye)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti),改(gai)造(zao)提(ti)升傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)、培育壯大新興產(chan)(chan)業(ye)、支(zhi)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)凈土(tu)健(jian)康產(chan)(chan)業(ye),推動(dong)經濟(ji)質量(liang)變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge),加快建設(she)實體(ti)經濟(ji)、科(ke)技創(chuang)新、現代金(jin)融、宏觀調(diao)控有度的經濟(ji)體(ti)制(zhi),推進(jin)更(geng)高質量(liang)、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平、更(geng)可持(chi)(chi)續的發(fa)展(zhan)。
——建設全(quan)面開(kai)放(fang)新(xin)經(jing)開(kai)。立(li)足西藏、放(fang)眼世界(jie),積極對(dui)接(jie)“一帶一路”和孟中印緬經(jing)濟走(zou)廊,緊抓推(tui)動(dong)環喜馬拉雅經(jing)濟合作帶建設的有利契機(ji),加快申報建設拉薩綜合保(bao)稅區(qu)、開(kai)工建設中尼友(you)誼工業園、全(quan)面運營(ying)駐(zhu)區(qu)外產業交流中心,主動(dong)融入(ru)京津(jin)冀、長三角、珠(zhu)三角和成渝(yu)經(jing)濟圈(quan),著力構建對(dui)外開(kai)放(fang)的新(xin)平(ping)臺、新(xin)載體、新(xin)格局,推(tui)動(dong)拉薩經(jing)開(kai)區(qu)成為(wei)(wei)西藏面向南亞開(kai)放(fang)的“橋頭堡”,成為(wei)(wei)構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)體制的“排頭兵”。
——建設(she)(she)生(sheng)態優(you)美新經開(kai)(kai)。牢固(gu)樹立綠水青山、冰天雪(xue)地就(jiu)是金山銀山的(de)理念,深入(ru)實(shi)施(shi)(shi)“環境(jing)立市”戰(zhan)略,嚴格落實(shi)“黨政同責、一(yi)崗雙責”,持續開(kai)(kai)展大氣(qi)污(wu)染防治行動(dong)、保藍天;嚴格落實(shi)“河長制”、護(hu)碧水;持續鞏固(gu)循環化園區建設(she)(she)成果,守凈土;引導、鼓(gu)勵企業實(shi)施(shi)(shi)國家節能行動(dong),降低能耗(hao)、物耗(hao),推進(jin)資源全面節約(yue)和循環利用,優(you)能源;堅(jian)持宜(yi)林(lin)則林(lin)、宜(yi)灌則灌、宜(yi)草則草,讓(rang)園區更美麗、讓(rang)生(sheng)態更美好(hao),切實(shi)用實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)舉措呵(he)護(hu)“世界上最后一(yi)方凈土”。
——建設平(ping)安和諧新經開。樹立(li)“人本化(hua)(hua)(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)”管理(li)(li)理(li)(li)念,深化(hua)(hua)(hua)“雙(shuang)聯戶”創建、延伸“網格化(hua)(hua)(hua)”管理(li)(li),鞏固維穩工作片區責(ze)任制成果(guo),完善黨委領導、政府負責(ze)、企業(ye)主(zhu)責(ze)、社會(hui)協同、公眾(zhong)參(can)與、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障的社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體制,提高社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)社會(hui)化(hua)(hua)(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)。樹立(li)安全發展理(li)(li)念,弘(hong)揚生命至上、安全第一的思(si)想,提升安全防范治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力,堅(jian)決(jue)遏制重特(te)大安全事(shi)故,切實讓(rang)(rang)園區更(geng)有(you)序、更(geng)安全,讓(rang)(rang)群眾(zhong)更(geng)滿(man)意、更(geng)幸福。
——建設(she)(she)(she)幸福共享新經開(kai)(kai)。始終(zhong)堅持(chi)以人(ren)(ren)(ren)民(min)為中心的(de)(de)(de)發展思(si)想,緊緊抓住(zhu)保(bao)障和改善(shan)民(min)生(sheng)這個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)最關心最直接(jie)最現(xian)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)利益問題,不遺余(yu)力(li)推(tui)進對(dui)口(kou)幫扶(fu)尼(ni)木(mu)(mu)工作(zuo),強力(li)推(tui)進拉薩(sa)(sa)經開(kai)(kai)區(qu)尼(ni)木(mu)(mu)縣(xian)產業(ye)(ye)園建設(she)(she)(she),2016年幫助尼(ni)木(mu)(mu)縣(xian)財(cai)政收入過億(yi)元(yuan)。投資(zi)(zi)4.3億(yi)元(yuan)建設(she)(she)(she)扶(fu)貧搬(ban)遷(qian)(qian)安置(zhi)房(fang)供尼(ni)木(mu)(mu)縣(xian)、當雄(xiong)縣(xian)433戶(hu)1690人(ren)(ren)(ren)和昌都“三巖(yan)”125戶(hu)搬(ban)遷(qian)(qian)戶(hu)入住(zhu)。出臺《拉薩(sa)(sa)經開(kai)(kai)區(qu)駐區(qu)企(qi)業(ye)(ye)吸納易地扶(fu)貧搬(ban)遷(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)口(kou)就(jiu)業(ye)(ye)補貼(tie)(tie)細則》,對(dui)吸納易地搬(ban)遷(qian)(qian)群眾(zhong)(zhong)和墨竹工卡(ka)縣(xian)50名貧困群眾(zhong)(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)轄區(qu)企(qi)業(ye)(ye)按照勞(lao)務合同約(yue)定(ding)工資(zi)(zi)的(de)(de)(de)20%給(gei)予(yu)補貼(tie)(tie);成(cheng)功舉辦2017年冬季大學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)暨精準(zhun)脫貧招聘(pin)會(hui),提供就(jiu)業(ye)(ye)崗位1123個(ge)(ge),責無旁貸確保(bao)易地搬(ban)遷(qian)(qian)群眾(zhong)(zhong)搬(ban)得(de)出、穩得(de)住(zhu)、富得(de)起。依托五地六中心,安排(pai)358名西藏(zang)籍大學(xue)(xue)生(sheng)實(shi)(shi)習,每人(ren)(ren)(ren)每月發放4800元(yuan)—7000元(yuan)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)習補貼(tie)(tie),切(qie)實(shi)(shi)讓全(quan)市(shi)乃(nai)至(zhi)全(quan)區(qu)各族人(ren)(ren)(ren)民(min)共享拉薩(sa)(sa)經開(kai)(kai)區(qu)改革發展成(cheng)果。堅持(chi)配套高(gao)端化、服務精準(zhun)化、保(bao)障均等(deng)化的(de)(de)(de)標準(zhun),加大教育(yu)醫療、住(zhu)房(fang)保(bao)障、文化體(ti)育(yu)等(deng)民(min)生(sheng)領域的(de)(de)(de)資(zi)(zi)金投入,使各族人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)(zhong)獲(huo)得(de)感、幸福感、安全(quan)感更(geng)加充實(shi)(shi)、更(geng)有(you)保(bao)障、更(geng)可持(chi)續。