沈(shen)(shen)陽高新(xin)(xin)(xin)區成立于1988年5月,1991年被國(guo)務院首批批準為(wei)國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)技術產業開發(fa)區,是(shi)科(ke)技部重點支持(chi)的眾多開發(fa)區之一(yi)。沈(shen)(shen)陽高新(xin)(xin)(xin)區的建設和(he)發(fa)展經歷了(le)初創(chuang)起步、發(fa)展提高和(he)新(xin)(xin)(xin)區建設三個階段。
1988年5月,市委、市政府決(jue)定在(zai)智力最密集的(de)南湖地區(qu),建設(she)高新(xin)技術產業(ye)開發區(qu)。一(yi)是以(yi)(yi)三(san)好科(ke)(ke)技街為載(zai)體,沿街兩(liang)側新(xin)建和改建科(ke)(ke)技門點(dian),為入區(qu)企(qi)業(ye)科(ke)(ke)研成果開發、轉化及營(ying)銷提(ti)供場(chang)所。企(qi)業(ye)的(de)特(te)點(dian)以(yi)(yi)“前(qian)店后廠,兩(liang)頭在(zai)內、中(zhong)間在(zai)外(wai)”的(de)經(jing)營(ying)方(fang)式進(jin)行(xing)資本原(yuan)始(shi)積累。二是對(dui)入區(qu)企(qi)業(ye)實(shi)行(xing)“自(zi)籌資金(jin)、自(zi)愿組合、自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)負盈(ying)虧、自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)發展”以(yi)(yi)及技工(gong)貿相結合的(de)運行(xing)機制,將企(qi)業(ye)推(tui)向市場(chang)。三(san)是初步形(xing)成“縱向垂直領導,橫向相互協調”,減(jian)少管理層(ceng)次,初具市場(chang)經(jing)濟(ji)雛形(xing)的(de)綜合管理服務(wu)體系。四是以(yi)(yi)政策驅動為主(zhu),起到了對(dui)科(ke)(ke)技人(ren)員走出大院、下(xia)海(hai)創(chuang)業(ye),投(tou)身經(jing)濟(ji)建設(she)主(zhu)戰(zhan)場(chang)的(de)推(tui)動作(zuo)用。
小平(ping)同志南(nan)巡講話(hua)發(fa)(fa)表(biao)之后,市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府作出(chu)把南(nan)湖(hu)科(ke)技開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)(she)成(cheng)“北方(fang)深圳”的(de)(de)重大(da)決(jue)策(ce),提出(chu)了(le)“放開(kai)膽子,用(yong)足政(zheng)策(ce),跳躍發(fa)(fa)展,輻(fu)射全市(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)十六字(zi)方(fang)針,高新區(qu)(qu)(qu)(qu)駛(shi)入了(le)加(jia)速發(fa)(fa)展的(de)(de)快車道。一(yi)是以政(zheng)策(ce)區(qu)(qu)(qu)(qu)為(wei)主轉(zhuan)向(xiang)(xiang)以產(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設(she)(she)為(wei)主,開(kai)始建設(she)(she)0.5平(ping)方(fang)公里的(de)(de)南(nan)塔產(chan)業(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)(qu),93年經(jing)(jing)國務院批(pi)準,在渾(hun)(hun)河南(nan)岸開(kai)發(fa)(fa)建設(she)(she)10平(ping)方(fang)公里的(de)(de)渾(hun)(hun)南(nan)產(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),高新區(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)作重心轉(zhuan)向(xiang)(xiang)招商(shang)引資(zi)。二是外向(xiang)(xiang)型經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展由主要依靠(kao)政(zheng)策(ce)驅動(dong),逐步向(xiang)(xiang)注(zhu)重優化(hua)(hua)配置資(zi)源和加(jia)強(qiang)軟硬環境建設(she)(she)轉(zhuan)變。三是產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展由小規模(mo)分散發(fa)(fa)展向(xiang)(xiang)集(ji)中優勢發(fa)(fa)展特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)和主導產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)變,更加(jia)注(zhu)重產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)規模(mo)化(hua)(hua)、融(rong)資(zi)的(de)(de)多元化(hua)(hua)、資(zi)產(chan)的(de)(de)股份(fen)化(hua)(hua)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)國際化(hua)(hua)。四是從漸進式改革向(xiang)(xiang)建立適應市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)和高新技術產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展規律要求的(de)(de)新體(ti)制(zhi)(zhi)、新機制(zhi)(zhi)轉(zhuan)變,營造(zao)出(chu)了(le)局部(bu)優化(hua)(hua)的(de)(de)投資(zi)環境。
2016年3月(yue)30日,國務(wu)院總理李克強主(zhu)(zhu)持召開國務(wu)院常務(wu)會議,決定新(xin)(xin)(xin)設(she)一批(pi)國家自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區,在(zai)已有11個國家自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區基礎上,再(zai)新(xin)(xin)(xin)設(she)河南鄭洛(luo)新(xin)(xin)(xin)、山東半島、遼寧沈大(da)3個國家自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區。
2001年(nian)(nian)1月(yue),市委、市政(zheng)府做出(chu)在高(gao)新(xin)(xin)區基礎上建(jian)設渾(hun)南新(xin)(xin)區的(de)戰略(lve)決(jue)策(ce),提出(chu)把新(xin)(xin)渾(hun)南新(xin)(xin)區建(jian)設成(cheng)為(wei)(wei)“北方(fang)浦東”的(de)戰略(lve)目(mu)標(biao),高(gao)新(xin)(xin)區進入了(le)(le)“二(er)次創業”的(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段。經(jing)過十幾年(nian)(nian)的(de)開(kai)發(fa)建(jian)設,高(gao)新(xin)(xin)區已形(xing)成(cheng)了(le)(le)以(yi)民營企業為(wei)(wei)主體,多種經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)式并存的(de)高(gao)新(xin)(xin)技術企業群體,發(fa)展(zhan)了(le)(le)一(yi)批(pi)高(gao)新(xin)(xin)技術產業,造就(jiu)了(le)(le)一(yi)批(pi)高(gao)新(xin)(xin)技術產業帶頭(tou)人,初步形(xing)成(cheng)了(le)(le)適應市場經(jing)濟(ji)(ji)需(xu)要(yao)、有利(li)于(yu)高(gao)新(xin)(xin)技術產業迅(xun)速發(fa)展(zhan)、與國際(ji)慣例接軌的(de)良(liang)好環境,為(wei)(wei)擴大對(dui)外開(kai)放(fang)、帶動地區經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和社(she)會(hui)進步發(fa)揮(hui)了(le)(le)重(zhong)要(yao)作用。