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事故經過

事故進程

在(zai)日(ri)本標準時間2011年3月11日(ri)14時46分，日(ri)本發生了(le)9.0級(ji)大地(di)震(zhen)，震(zhen)源深度約(yue)(yue)25公里(li)(li)(li)(15英里(li)(li)(li))，震(zhen)中位于仙臺以東(dong)(dong)130公里(li)(li)(li)(81英里(li)(li)(li))的海(hai)域，在(zai)東(dong)(dong)京東(dong)(dong)南約(yue)(yue)372公里(li)(li)(li)。這次地(di)震(zhen)造(zao)(zao)成(cheng)東(dong)(dong)北海(hai)岸四個核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)的共11個反應堆自動停堆(女川核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)1、2、3號(hao)機(ji)(ji)(ji)組；福島(dao)第(di)一核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)1、2、3號(hao)機(ji)(ji)(ji)組：福島(dao)第(di)二核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)l、2、3、4號(hao)機(ji)(ji)(ji)組和(he)東(dong)(dong)海(hai)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)2號(hao)機(ji)(ji)(ji)組)。地(di)震(zhen)引(yin)發了(le)海(hai)嘯(xiao)，海(hai)嘯(xiao)浪高超(chao)過福島(dao)第(di)一核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)的廠(chang)(chang)址標高14米(45英尺)。此次地(di)震(zhen)和(he)海(hai)嘯(xiao)對(dui)整個日(ri)本東(dong)(dong)北部造(zao)(zao)成(cheng)了(le)重創(chuang)，約(yue)(yue)20000人死亡或(huo)失蹤，成(cheng)千上萬(wan)的人流(liu)離失所(suo)，并對(dui)日(ri)本東(dong)(dong)北部沿海(hai)地(di)區(qu)的基礎設施(shi)和(he)工業造(zao)(zao)成(cheng)了(le)巨大的破壞。

地(di)震(zhen)發(fa)生之前，福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)6臺機組的(de)(de)(de)(de)中1、2、3號處(chu)于功率運行狀態，4、5、6號機組在停(ting)堆(dui)檢修。地(di)震(zhen)導致福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)所有的(de)(de)(de)(de)廠(chang)外(wai)供(gong)電(dian)(dian)喪(sang)失(shi)，三個正在運行的(de)(de)(de)(de)反應(ying)堆(dui)自動(dong)停(ting)堆(dui)，應(ying)急柴油發(fa)電(dian)(dian)機按(an)設(she)計自動(dong)啟動(dong)并處(chu)于運轉狀態。地(di)震(zhen)引起的(de)(de)(de)(de)第一(yi)波(bo)海嘯(xiao)浪(lang)潮在地(di)震(zhen)發(fa)生后46分鐘(zhong)抵達福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)。海嘯(xiao)沖破了福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)防(fang)御設(she)施，這(zhe)些(xie)防(fang)御設(she)施的(de)(de)(de)(de)原始設(she)計能(neng)夠抵御浪(lang)高5.7米的(de)(de)(de)(de)海嘯(xiao)，而當天襲擊電(dian)(dian)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)最大浪(lang)潮達到(dao)約(yue)14米。海嘯(xiao)浪(lang)潮深入(ru)到(dao)電(dian)(dian)廠(chang)內(nei)部，造(zao)成除(chu)一(yi)臺應(ying)急柴油發(fa)電(dian)(dian)機之外(wai)的(de)(de)(de)(de)其它(ta)應(ying)急柴油發(fa)電(dian)(dian)機電(dian)(dian)源喪(sang)失(shi)，核(he)電(dian)(dian)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)直流供(gong)電(dian)(dian)系統(tong)也由于受水淹(yan)而遭(zao)受嚴重損(sun)(sun)壞，僅(jin)存的(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)蓄電(dian)(dian)池最終(zhong)也由于充電(dian)(dian)接口損(sun)(sun)壞而導致電(dian)(dian)力耗盡。第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)喪(sang)失(shi)所有交、直流電(dian)(dian)喪(sang)失(shi)。

海嘯及其夾帶(dai)的(de)大量廢物對福島第一核電(dian)廠(chang)(chang)(chang)現(xian)場的(de)廠(chang)(chang)(chang)房(fang)、門、道路(lu)、儲存(cun)罐和其它(ta)廠(chang)(chang)(chang)內(nei)基礎設施(shi)造成重大破壞。現(xian)場操作(zuo)員面臨著電(dian)力供應中(zhong)斷(duan)、反應堆(dui)儀控(kong)系統失靈、廠(chang)(chang)(chang)內(nei)廠(chang)(chang)(chang)外(wai)的(de)通(tong)訊系統受到(dao)嚴(yan)重影(ying)響(xiang)(xiang)等未預計(ji)到(dao)的(de)災(zai)難性情況，只能在黑暗(an)中(zhong)工作(zuo)，局部(bu)位置變得人員不可(ke)到(dao)達。事故(gu)影(ying)響(xiang)(xiang)超出了(le)(le)電(dian)廠(chang)(chang)(chang)設計(ji)的(de)范圍，也超出了(le)(le)電(dian)廠(chang)(chang)(chang)嚴(yan)重事故(gu)管理指南所(suo)針(zhen)對的(de)工況。

由于喪失了把堆芯熱量(liang)(liang)排到最終熱阱的手段，福島(dao)第(di)一(yi)核(he)電廠1、2、3號機(ji)組在(zai)堆芯余熱的作(zuo)用(yong)下迅(xun)速升溫(wen)，鋯金屬(shu)包殼(ke)在(zai)高(gao)溫(wen)下與水作(zuo)用(yong)產生了大量(liang)(liang)氫氣，隨后引發了一(yi)系(xi)列爆炸：

2011年(nian)3月(yue)12日15:36，1號機(ji)組燃料廠房發(fa)生(sheng)氫氣(qi)爆炸；

2011年3月(yue)14日11:01，3號機組(zu)燃(ran)料廠(chang)房發生氫氣(qi)爆炸(zha)；

2011年(nian)3月15日6:00，4號機組燃料(liao)廠房(fang)發生(sheng)氫氣爆炸。

爆炸對電(dian)廠(chang)造成進一(yi)步(bu)(bu)破壞，使操作員面(mian)臨(lin)的情況更加嚴(yan)峻和(he)(he)危(wei)險(xian)，現(xian)場的搶險(xian)救災(zai)工(gong)作愈加困難。現(xian)場操縱員采取(qu)的干預(yu)措施主要包(bao)括利(li)用汽車電(dian)瓶(ping)、小(xiao)型(xing)發電(dian)機和(he)(he)消防泵等，嘗試部分恢復(fu)電(dian)源和(he)(he)供水，以(yi)讀取(qu)電(dian)廠(chang)關(guan)鍵安全參數、實施反應(ying)堆(dui)冷卻(que)劑系統卸壓(ya)(ya)、實施壓(ya)(ya)力容器卸壓(ya)(ya)、冷卻(que)反應(ying)堆(dui)堆(dui)芯和(he)(he)乏燃料水池。由于現(xian)場工(gong)作環境非常惡劣，許多(duo)搶險(xian)救災(zai)工(gong)作往(wang)往(wang)以(yi)失(shi)敗告終。現(xian)場淡水資(zi)源用盡后，東(dong)京電(dian)力公司分別(bie)于3月(yue)12日20:20、3月(yue)13日13:12、3月(yue)14日16:34陸續向1、3、2號機組堆(dui)芯注入海水，以(yi)阻止事(shi)態的進一(yi)步(bu)(bu)惡化。3月(yue)25日，福島(dao)第一(yi)核(he)電(dian)廠(chang)建立了淡水供應(ying)渠道(dao)，開始向所有反應(ying)堆(dui)和(he)(he)乏燃料池注入淡水。

事故特點

福(fu)島核事故對福(fu)島核電(dian)廠以及周邊的(de)環境造成十分(fen)重要影響，事故的(de)發展過程了電(dian)站各方考慮的(de)范圍(wei)，事故主要表現出來的(de)特(te)點有：

1.極端外(wai)部自(zi)然災害導致(zhi)事(shi)故發生。

2.地(di)震及(ji)其(qi)引發(fa)的海嘯造成福(fu)島第一核(he)電廠(chang)多機組、長時間的全廠(chang)完(wan)全斷電和喪(sang)失最終(zhong)熱阱(jing)，超出了核(he)電廠(chang)設計考慮的范圍。

3.地震、海嘯(xiao)對(dui)核電廠及(ji)其周圍基礎設施(shi)造(zao)成了嚴重破壞，外部救援(yuan)不(bu)能及(ji)時抵達，搶(qiang)險(xian)救災活(huo)動不(bu)能有(you)效展開，導致事故不(bu)斷(duan)升級。

4.主控(kong)室沒有操控(kong)手段(duan)、沒有電(dian)(dian)廠狀態(tai)指示、核(he)電(dian)(dian)廠局部位置不可到達，核(he)電(dian)(dian)系統損傷(shang)狀態(tai)超出了嚴重事故管理指南的覆蓋范(fan)圍。

5.在(zai)未預計的位置(zhi)發生(sheng)氫氣爆(bao)炸現象(xiang)，造成(cheng)最后(hou)一道安全屏障的破壞(huai)。

6.大量放(fang)射性(xing)廢(fei)水(shui)處(chu)理(li)問(wen)(wen)題。在福(fu)島核事故(gu)(gu)初期(qi)，為(wei)緩(huan)解事故(gu)(gu)后果，向(xiang)其4臺機(ji)組(zu)的(de)(de)反(fan)應(ying)堆、安全(quan)殼和乏燃料(liao)水(shui)池(chi)內注(zhu)入了(le)大量海水(shui)和淡水(shui)，雖控(kong)制了(le)反(fan)應(ying)性(xing)、對燃料(liao)進行了(le)有(you)效冷卻但隨著放(fang)射性(xing)廢(fei)液的(de)(de)泄(xie)漏、大量放(fang)射性(xing)廢(fei)液的(de)(de)處(chu)理(li)問(wen)(wen)題逐(zhu)漸顯現(xian)。

7.應(ying)急撤離區域問題。福島核事故的應(ying)急撤離范(fan)圍是周圍20公(gong)里(li)，超出預期。

災情匯總

在核(he)事故(gu)(gu)(gu)發生以后(hou)由于福島(dao)(dao)核(he)電廠(chang)1、2、3號(hao)機組壓(ya)力(li)容器(qi)失效，放(fang)射(she)(she)性氣體向大氣環(huan)境(jing)釋(shi)(shi)放(fang)。直至(zhi)2011年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本原(yuan)子能安全(quan)委員會（Nuclear Safety Commission，NSC）估計(ji)從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)11日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)至(zhi)4月(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)期間福島(dao)(dao)第一(yi)核(he)電廠(chang)總的(de)大氣釋(shi)(shi)放(fang)量：碘(dian)-131為1.5×10Bq，銫(se)-137為1.5×10Bq。2012年(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，福島(dao)(dao)核(he)電站(zhan)所(suo)有(you)(you)(you)者東京電力(li)集(ji)團公布福島(dao)(dao)核(he)事故(gu)(gu)(gu)所(suo)釋(shi)(shi)出的(de)輻射(she)(she)量。從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)至(zhi)31日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)估計(ji)總共有(you)(you)(you)5×10Bq碘(dian)-131、1×10Bq銫(se)-134與1×10Bq銫(se)-137釋(shi)(shi)入大氣層(ceng)；從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)到2011年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底所(suo)釋(shi)(shi)出的(de)輻射(she)(she)劑(ji)量是3月(yue)(yue)(yue)份的(de)1%。從(cong)2011年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)26日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)至(zhi)9月(yue)(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)，共有(you)(you)(you)18×10Bq的(de)輻射(she)(she)劑(ji)量釋(shi)(shi)入大海(hai)。共有(you)(you)(you)1.1×10Bq碘(dian)-131、3.5×10Bq銫(se)-134、3.6×10Bq 銫(se)-137釋(shi)(shi)入大海(hai)。根據事故(gu)(gu)(gu)發生后(hou)向環(huan)境(jing)釋(shi)(shi)放(fang)放(fang)射(she)(she)劑(ji)量。2011年(nian)(nian)(nian)8月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)(ri)(ri)本原(yuan)子力(li)安全(quan)保(bao)安院（NISA）將福島(dao)(dao)核(he)事故(gu)(gu)(gu)最終(zhong)確定為核(he)事故(gu)(gu)(gu)最高等(deng)級7級（特大事故(gu)(gu)(gu)）與1986年(nian)(nian)(nian)切(qie)爾(er)諾貝(bei)利核(he)電站(zhan)事故(gu)(gu)(gu)同(tong)等(deng)級。

在事(shi)故發(fa)生(sheng)當(dang)日(ri)，日(ri)本官方要求(qiu)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)周(zhou)(zhou)圍半徑(jing)3km范圍內的(de)(de)居民(min)進行撤離。2011年3月20日(ri)當(dang)地核(he)事(shi)故應(ying)急(ji)市局指揮中心總干事(shi)要求(qiu)撤離距(ju)離福島第一(yi)核(he)電(dian)(dian)廠(chang)20km半徑(jing)范圍內的(de)(de)居民(min)。從(cong)目前對居民(min)的(de)(de)檢測結果來看，日(ri)本政(zheng)府采取(qu)的(de)(de)應(ying)急(ji)行動是(shi)及(ji)時和(he)有效的(de)(de)，迄今(jin)為止福島核(he)事(shi)故沒有對工作人員和(he)周(zhou)(zhou)圍居民(min)造(zao)成(cheng)不可接受的(de)(de)放射(she)性(xing)照(zhao)射(she)，亦沒有一(yi)例因為核(he)事(shi)故導致的(de)(de)放射(she)性(xing)照(zhao)射(she)死亡案例。

事故后(hou)，日本政府(fu)官(guan)員宣布，在東京(jing)與其(qi)它5個縣府(fu)境內(nei)的18所(suo)凈水廠(chang)偵測到(dao)碘-131超過(guo)嬰(ying)孩安(an)全限(xian)度。2011年7月，在320公(gong)里范圍內(nei)，包(bao)(bao)括波(bo)菜(cai)(cai)、茶(cha)葉、牛奶(nai)、漁蝦、牛肉在內(nei)，很多食(shi)物(wu)都偵測到(dao)放(fang)射性污染。2012年情況有(you)所(suo)改善，包(bao)(bao)心菜(cai)(cai)、稻(dao)米、牛肉，沒有(you)檢驗發(fa)現(xian)顯著放(fang)射性。東京(jing)的消(xiao)費者安(an)全認證并接收了一批福(fu)島生產的稻(dao)米。

根據法國放(fang)射(she)(she)線(xian)防護(hu)與原子力安全(quan)研(yan)究所(suo)于2011年10月(yue)發表的(de)報(bao)告，從3月(yue)21日至(zhi)7月(yue)中期，事(shi)故(gu)大約造(zao)成27PBq銫-137釋(shi)(shi)入大海約82%是(shi)在(zai)4月(yue)8日前釋(shi)(shi)入大海。這是(shi)有史以來(lai)，觀察到的(de)最大量人造(zao)放(fang)射(she)(she)性(xing)物(wu)(wu)質(zhi)釋(shi)(shi)入大海。且(qie)由于福(fu)島海岸附近(jin)海流較(jiao)活(huo)躍，造(zao)成放(fang)射(she)(she)性(xing)物(wu)(wu)質(zhi)大量彌散。從分析海水與海岸沉(chen)積物(wu)(wu)的(de)測量數據，科(ke)學家認為，至(zhi)2011年底為止，核事(shi)故(gu)造(zao)成的(de)后(hou)果并不(bu)嚴重，海水放(fang)射(she)(she)性(xing)濃(nong)度很低微，沉(chen)積物(wu)(wu)放(fang)射(she)(she)性(xing)累(lei)積有限。

2013年2月，世(shi)界衛生(sheng)組織(zhi)發(fa)表報告顯示福島核(he)事(shi)故(gu)造成的(de)周(zhou)邊人口總癌癥(zheng)發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)預期不會(hui)(hui)出現顯而(er)易(yi)見(jian)的(de)增加(jia)，但是某些特定(ding)族群可(ke)能(neng)會(hui)(hui)出現較高癌癥(zheng)發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)。例如，居(ju)住在(zai)浪江(jiang)町與(yu)(yu)飯館村的(de)嬰兒(er)在(zai)核(he)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)后第(di)一年大約受到12至25毫(hao)希沃(wo)特有(you)效劑(ji)量。因此，女嬰得乳癌、甲狀腺癌（thyroid cancer）等的(de)相(xiang)對概率(lv)(lv)(lv)分(fen)別會(hui)(hui)增加(jia)6%、70%，男嬰得白血病(bing)(bing)(bing)的(de)相(xiang)對概率(lv)(lv)(lv)會(hui)(hui)增加(jia)7%。但由于這些疾病(bing)(bing)(bing)在(zai)當地絕對發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)很(hen)低，因此雖(sui)熱相(xiang)對發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增加(jia)較大，但絕對發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增加(jia)并不顯著；例如，由于甲狀腺癌的(de)基線發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)很(hen)低（~0.75%），絕對發(fa)病(bing)(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增加(jia)很(hen)少(shao)（~0.5%）。另外，參與(yu)(yu)核(he)事(shi)故(gu)救難的(de)緊急員工中(zhong)，三分(fen)之一的(de)員工罹(li)患癌癥(zheng)的(de)概率(lv)(lv)(lv)會(hui)(hui)增加(jia)。

2011年(nian)3月30日(ri)由于事故對(dui)核(he)(he)電廠(chang)造(zao)成巨(ju)大(da)的(de)影響日(ri)本官方宣布永久關閉(bi)福島(dao)第一核(he)(he)電廠(chang)1、2、3、4號機組，并(bing)在后期(qi)工作過程(cheng)中制定并(bing)修(xiu)改了福島(dao)第一核(he)(he)電廠(chang)未來40年(nian)的(de)中長期(qi)退役路線。

2018年3月，日(ri)本會計審計署公布的檢查結(jie)果顯示，東(dong)京(jing)電力(li)公司(si)因福島核(he)事故(gu)支(zhi)付的賠償總額，包括(kuo)臨時預付補償在內，截至2017年底，已達(da)76821億日(ri)元(yuan)(約(yue)合(he)人民幣4619.95億元(yuan))。其中(zhong)(zhong)，有(you)從(cong)受理索賠到支(zhi)付為止，超(chao)過(guo)5年達(da)1847天的情況。在支(zhi)付金(jin)額中(zhong)(zhong)，法人等(deng)最多(duo)，為33697億日(ri)元(yuan)，其后為個(ge)人賠償數，達(da)33661億日(ri)元(yuan)，團體為7933億日(ri)元(yuan)。檢查結(jie)果顯示，支(zhi)付件數總計2792576件。

事故處置

福(fu)島核(he)事故(gu)以(yi)后國(guo)際組織和各主(zhu)要核(he)電國(guo)家(jia)高度關(guan)注，紛(fen)紛(fen)采(cai)取響應行動，著手(shou)制定應對類(lei)似事故(gu)的對策。

國(guo)(guo)際(ji)原子(zi)能(neng)機(ji)構（IAEA）在事故(gu)(gu)發生(sheng)第一(yi)時間啟動事故(gu)(gu)應急中心(xin)，時刻(ke)密切關注事態發展。2011年(nian)5月，IAEA領導(dao)國(guo)(guo)際(ji)專家小組(zu)赴日本進行事件調查(cha)，并(bing)于6月編制了一(yi)份初(chu)步(bu)安全評價報告(gao)——《IAEA國(guo)(guo)際(ji)事實調查(cha)專家組(zu)針(zhen)對(dui)(dui)日本東部(bu)大地震(zhen)和(he)海嘯應發的(de)福(fu)島(dao)第一(yi)核(he)電廠(chang)核(he)事故(gu)(gu)調查(cha)報告(gao)》，并(bing)列出15個調查(cha)結論和(he)16個經驗教(jiao)訓。后期IAEA召開(kai)一(yi)系列會議針(zhen)對(dui)(dui)福(fu)島(dao)核(he)事故(gu)(gu)的(de)經驗教(jiao)訓對(dui)(dui)核(he)安全提出新的(de)要(yao)求。

歐洲國家2011年(nian)3月23日歐盟委員會和(he)西歐核監管協會（Western European Nuclear Regulatory Association，WENRA）發表倡議，要求展開(kai)(kai)歐洲范圍(wei)內的(de)核電廠風險和(he)安(an)全評(ping)估（壓力測試），并得到認可。歐洲核安(an)全監管組織（ENSREG）在廣泛、透明的(de)基礎上根據福(fu)島后經驗教訓(xun)開(kai)(kai)展“壓力測試”并于(yu)2012年(nian)6月提交最終報告。

法國在福島核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生以(yi)后(hou)肯定了發(fa)(fa)(fa)展核(he)(he)能(neng)是保證(zheng)能(neng)源獨立的(de)(de)(de)基本要素，并(bing)(bing)按照歐(ou)盟的(de)(de)(de)標準和要求對境(jing)內(nei)(nei)所有核(he)(he)電(dian)廠進行(xing)壓力(li)測(ce)試。英國在事(shi)故(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生以(yi)后(hou)對英國核(he)(he)電(dian)廠的(de)(de)(de)抗(kang)震與抗(kang)洪水災害能(neng)力(li)進行(xing)審查，并(bing)(bing)對福島核(he)(he)事(shi)故(gu)(gu)經驗(yan)做出總結(jie)。德國在事(shi)故(gu)(gu)發(fa)(fa)(fa)生以(yi)后(hou)采取一系列(lie)的(de)(de)(de)措施對核(he)(he)電(dian)廠進行(xing)安全檢測(ce)，并(bing)(bing)加(jia)強事(shi)故(gu)(gu)預防措施，但由于國內(nei)(nei)壓力(li)德國政(zheng)府于2011年6月30日宣布(bu)在2022年年底前逐步放棄德國核(he)(he)能(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)。

美國在(zai)(zai)事(shi)故(gu)發生以(yi)后立(li)即響應(ying)3月18日向各(ge)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)發布通告(gao)要(yao)求核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)采(cai)取措施避免類(lei)似問題出現。并在(zai)(zai)后期(qi)加強核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)安(an)全監管，要(yao)求各(ge)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)評估其抵御外部災害的能力并對不足(zu)之處(chu)采(cai)取措施。根據福島核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)事(shi)故(gu)經驗(yan)要(yao)求各(ge)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)保證在(zai)(zai)長期(qi)超(chao)設計基(ji)準(zhun)事(shi)故(gu)時(shi)的通訊。

中國(guo)在(zai)福島核事(shi)故發生以后立(li)即采取措(cuo)施(shi)。在(zai)事(shi)故初期時立(li)即關注事(shi)故動態(tai)，并對(dui)(dui)環境放射性進(jin)行實時監(jian)測，穩定(ding)國(guo)內恐慌情(qing)緒；2011年(nian)3月(yue)16日(ri)，國(guo)務院召(zhao)開會議決(jue)定(ding)立(li)即組織(zhi)對(dui)(dui)我(wo)國(guo)核設(she)施(shi)進(jin)行全(quan)(quan)面的安全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)，切實加(jia)強正在(zai)運行核設(she)施(shi)的安全(quan)(quan)管理，全(quan)(quan)面審查(cha)在(zai)建(jian)核電廠，嚴格審批新上核電項目。從2011年(nian)3月(yue)開始至2011年(nian)8月(yue)，核安全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)團對(dui)(dui)所有(you)在(zai)運行核電廠進(jin)行檢(jian)查(cha)。重點檢(jian)查(cha)：

（1）廠址(zhi)選址(zhi)過程中(zhong)所評(ping)估(gu)的(de)(de)外部事件的(de)(de)適應性；

（2）核設施防洪預(yu)案和防洪能(neng)力評估；

（3）核設施抗(kang)震預案和(he)抗(kang)震能(neng)力評估；

（4）核設施消防系統的檢(jian)查；

（5）核設(she)施(shi)質量保證(zheng)的有效性(xing)；

（6）多種極(ji)端自然事(shi)件疊加事(shi)故(gu)的預防(fang)和(he)緩(huan)解；

（7）全廠斷電事故的分析(xi)評估以及失去應(ying)急電源(yuan)后附加(jia)電源(yuan)的可用情況及應(ying)急預(yu)案；

（8）嚴重事故預防和緩解措施(shi)及(ji)其(qi)可(ke)靠性評(ping)估；

（9）應對群體性事件預案；

（10）環境監測體系(xi)和應(ying)急體系(xi)有效(xiao)性；

（11）其他可(ke)能存在的薄弱環節。

在安全檢查的同時(shi)借鑒(jian)日本福島核(he)事故的經驗(yan)對我國核(he)設施相關不足提(ti)出改(gai)進(jin)要求，并在環境(jing)保護(hu)部組織下編(bian)制了《福島核(he)事故后核(he)電廠改(gai)進(jin)行動(dong)通用(yong)技術要求》。

事故結果

關于東(dong)京(jing)電(dian)力福島(dao)第一核電(dian)站事(shi)故的災民(min)訴訟案中，福島(dao)地(di)方法院2017年10月10日(ri)作出判(pan)決，命(ming)令日(ri)本政(zheng)府和東(dong)電(dian)向原(yuan)告賠償損失(shi)。

針對因東京電力公司（東電）福島第一核電站事故主動到千葉縣避難的(de)(de)(de)19人提出的(de)(de)(de)集體(ti)訴訟，千葉地方法院2019年3月14日(ri)作出判(pan)決，否認國(guo)家負有責(ze)任(ren)，駁回原告(gao)關于國(guo)家賠償的(de)(de)(de)要求(qiu)。

事故影響

經驗教訓

2011年6月在維也納召(zhao)開的核安全部長級會議上，日(ri)本政(zheng)府(fu)向(xiang)IAEA提交了福島核事故(gu)(gu)報告，將日(ri)本政(zheng)府(fu)在此次核事故(gu)(gu)中的經驗教訓(xun)分為五類，主要(yao)有：

第一類教訓嚴重事故的預防

1、加(jia)強抗地震和海(hai)嘯的(de)措施；

2、確保電(dian)力供應；

3、確保反應堆和安全殼可靠的冷卻功能；

4、確保(bao)乏燃料(liao)池的可靠冷卻(que)功能；

5、全面(mian)的事故管(guan)理(li)（AM）措(cuo)施；

6、對多機組廠址(zhi)的(de)響應問(wen)題；

7、在基本設計中考慮(lv)核(he)電(dian)站布置；

8、確保重要設備和設施的(de)防水性(xing)。

第二類教訓應對嚴重事故的對策

9、加強防止氫氣爆(bao)炸的措施(shi)；

10、加強(qiang)安全殼(ke)通(tong)風系統；

11、改善事(shi)故響應(ying)的(de)環境；

12、加強在事故期間(jian)的輻射照射管理系統；

13、加強對(dui)嚴重事故響(xiang)應的培訓；

14、加(jia)強反應堆和安(an)全殼的(de)儀表；

15、集(ji)中控制(zhi)應急裝備和建(jian)立(li)救援(yuan)隊。

第三類教訓對核應急的響應

16、對重大自然災害和核應急疊加情況的響應；

17、增(zeng)強環境監測；

18、中央和(he)地方組織職責的澄清和(he)分配；

19、加強關于事故的交流；

20、加強對(dui)其他國家援助的響應和與國際團體的溝通；

21、準確的理解和預測釋放的放射性物質的影(ying)響；

22、清(qing)晰定義大范圍(wei)疏散(san)的準(zhun)則(ze)和核應急中(zhong)放射(she)學(xue)防(fang)護(hu)標準(zhun)。

第四類教訓加強安全基礎建設

23、加強安全(quan)監管和管理體系；

24、建(jian)立和加強法律結構(gou)，標準(zhun)和指導(dao)方針；

25、核(he)安(an)全(quan)和核(he)應(ying)(ying)急準備(bei)與響應(ying)(ying)方面的人力資源；

26、確保安(an)全系統的獨立(li)性(xing)和多(duo)樣(yang)性(xing)；

27、在風險管理中有效地使用概率安(an)全評價（PSA）。

第五類教訓全面灌輸安全文化

28、全(quan)(quan)面灌輸安全(quan)(quan)文化。

影響

福島(dao)縣在核事故后以縣內(nei)所有兒童(tong)約38萬人為對(dui)象實施了甲狀(zhuang)腺(xian)檢查。截至2018年2月，已(yi)診(zhen)斷159人患癌，34人疑似患癌。其中被(bei)診(zhen)斷為甲狀(zhuang)腺(xian)癌并接(jie)受(shou)(shou)手術的84名福島(dao)縣內(nei)患者中，約一成的8人癌癥復發，再次(ci)接(jie)受(shou)(shou)了手術。