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事故經過

事故進程

在日(ri)本(ben)標準時(shi)間2011年3月11日(ri)14時(shi)46分，日(ri)本(ben)發生了(le)(le)9.0級大地(di)震(zhen)，震(zhen)源深度(du)約25公里(15英里)，震(zhen)中位于仙(xian)臺以東(dong)(dong)(dong)130公里(81英里)的(de)海(hai)(hai)域，在東(dong)(dong)(dong)京東(dong)(dong)(dong)南約372公里。這次地(di)震(zhen)造成東(dong)(dong)(dong)北(bei)海(hai)(hai)岸四個(ge)(ge)核(he)(he)電(dian)廠的(de)共11個(ge)(ge)反應堆自動停(ting)堆(女(nv)川核(he)(he)電(dian)廠1、2、3號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)；福島第一核(he)(he)電(dian)廠1、2、3號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)：福島第二核(he)(he)電(dian)廠l、2、3、4號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu)和東(dong)(dong)(dong)海(hai)(hai)核(he)(he)電(dian)廠2號(hao)(hao)機(ji)(ji)組(zu))。地(di)震(zhen)引發了(le)(le)海(hai)(hai)嘯(xiao)，海(hai)(hai)嘯(xiao)浪高(gao)超過福島第一核(he)(he)電(dian)廠的(de)廠址標高(gao)14米(mi)(45英尺(chi))。此次地(di)震(zhen)和海(hai)(hai)嘯(xiao)對(dui)整個(ge)(ge)日(ri)本(ben)東(dong)(dong)(dong)北(bei)部造成了(le)(le)重創，約20000人死(si)亡或失(shi)蹤(zong)，成千上(shang)萬(wan)的(de)人流離失(shi)所，并(bing)對(dui)日(ri)本(ben)東(dong)(dong)(dong)北(bei)部沿海(hai)(hai)地(di)區(qu)的(de)基(ji)礎設施(shi)和工業造成了(le)(le)巨大的(de)破(po)壞。

地震發生之(zhi)前，福島(dao)第(di)一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)6臺(tai)機(ji)(ji)(ji)組的(de)中(zhong)1、2、3號處于(yu)功率運(yun)(yun)行狀態，4、5、6號機(ji)(ji)(ji)組在停堆檢修。地震導(dao)致福島(dao)第(di)一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)所有(you)(you)的(de)廠(chang)(chang)(chang)外(wai)供電(dian)(dian)喪失(shi)(shi)，三個正在運(yun)(yun)行的(de)反應(ying)堆自動(dong)停堆，應(ying)急(ji)柴油(you)(you)發電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)按設(she)(she)計自動(dong)啟動(dong)并處于(yu)運(yun)(yun)轉(zhuan)狀態。地震引起(qi)的(de)第(di)一(yi)波海嘯浪(lang)(lang)潮在地震發生后(hou)46分鐘抵達(da)福島(dao)第(di)一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)。海嘯沖破了福島(dao)第(di)一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)的(de)防御設(she)(she)施(shi)(shi)，這些(xie)防御設(she)(she)施(shi)(shi)的(de)原始設(she)(she)計能夠抵御浪(lang)(lang)高5.7米的(de)海嘯，而(er)當天(tian)襲擊電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)的(de)最(zui)大浪(lang)(lang)潮達(da)到約14米。海嘯浪(lang)(lang)潮深入到電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)內部(bu)，造成除(chu)一(yi)臺(tai)應(ying)急(ji)柴油(you)(you)發電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)之(zhi)外(wai)的(de)其它(ta)應(ying)急(ji)柴油(you)(you)發電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)電(dian)(dian)源喪失(shi)(shi)，核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)的(de)直流供電(dian)(dian)系(xi)統也由于(yu)受水淹而(er)遭受嚴重損壞，僅(jin)存的(de)一(yi)些(xie)蓄電(dian)(dian)池最(zui)終也由于(yu)充電(dian)(dian)接口損壞而(er)導(dao)致電(dian)(dian)力耗盡。第(di)一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)(chang)喪失(shi)(shi)所有(you)(you)交(jiao)、直流電(dian)(dian)喪失(shi)(shi)。

海(hai)嘯及其(qi)夾(jia)帶的(de)大(da)量廢(fei)物(wu)對(dui)福島第一(yi)核電(dian)(dian)廠(chang)(chang)現場的(de)廠(chang)(chang)房(fang)、門、道路、儲存罐和(he)其(qi)它廠(chang)(chang)內(nei)基礎設施(shi)造成重(zhong)大(da)破壞。現場操作員面臨著電(dian)(dian)力供應(ying)中(zhong)斷、反應(ying)堆儀(yi)控系(xi)統失靈(ling)、廠(chang)(chang)內(nei)廠(chang)(chang)外的(de)通(tong)訊系(xi)統受到(dao)嚴重(zhong)影(ying)(ying)響(xiang)等(deng)未預計到(dao)的(de)災難性(xing)情況，只能(neng)在黑(hei)暗中(zhong)工(gong)作，局部位置變得(de)人(ren)員不(bu)可到(dao)達。事故影(ying)(ying)響(xiang)超(chao)出了電(dian)(dian)廠(chang)(chang)設計的(de)范圍(wei)，也超(chao)出了電(dian)(dian)廠(chang)(chang)嚴重(zhong)事故管理指(zhi)南所(suo)針對(dui)的(de)工(gong)況。

由于喪(sang)失了(le)把堆芯(xin)熱量排到最終(zhong)熱阱的手段，福島第(di)一(yi)核電廠1、2、3號機(ji)組(zu)在堆芯(xin)余熱的作用下迅速升溫，鋯金屬包殼在高溫下與水作用產生了(le)大量氫氣(qi)，隨后引發了(le)一(yi)系列爆炸：

2011年3月12日15:36，1號機組燃料廠房發生氫氣爆炸；

2011年3月14日(ri)11:01，3號機組(zu)燃料廠房發生氫氣爆(bao)炸(zha)；

2011年3月15日6:00，4號機(ji)組燃料廠(chang)房發生(sheng)氫氣爆炸。

爆(bao)炸對電(dian)(dian)廠(chang)造成進一步破(po)壞(huai)，使操作(zuo)員面臨的(de)(de)情況更加嚴峻和(he)危險，現(xian)場(chang)的(de)(de)搶險救災工作(zuo)愈加困難。現(xian)場(chang)操縱員采(cai)取的(de)(de)干預措(cuo)施主(zhu)要包括利(li)用汽車電(dian)(dian)瓶、小(xiao)型發電(dian)(dian)機(ji)和(he)消(xiao)防泵等，嘗試部分恢復電(dian)(dian)源和(he)供水，以(yi)讀取電(dian)(dian)廠(chang)關(guan)鍵安全參數、實施反(fan)(fan)應(ying)(ying)堆冷卻(que)劑(ji)系統卸(xie)(xie)壓、實施壓力容(rong)器卸(xie)(xie)壓、冷卻(que)反(fan)(fan)應(ying)(ying)堆堆芯和(he)乏(fa)燃料水池(chi)。由于(yu)現(xian)場(chang)工作(zuo)環境(jing)非常惡劣，許多搶險救災工作(zuo)往往以(yi)失敗告終。現(xian)場(chang)淡(dan)水資源用盡后，東京(jing)電(dian)(dian)力公司(si)分別于(yu)3月(yue)12日(ri)20:20、3月(yue)13日(ri)13:12、3月(yue)14日(ri)16:34陸續向(xiang)1、3、2號機(ji)組堆芯注入海水，以(yi)阻止事(shi)態的(de)(de)進一步惡化。3月(yue)25日(ri)，福島第一核電(dian)(dian)廠(chang)建(jian)立了淡(dan)水供應(ying)(ying)渠道，開始向(xiang)所有反(fan)(fan)應(ying)(ying)堆和(he)乏(fa)燃料池(chi)注入淡(dan)水。

事故特點

福島核事(shi)故對福島核電廠以及周邊的(de)環境(jing)造成十分重要影響，事(shi)故的(de)發(fa)展過程了電站各方考慮(lv)的(de)范圍，事(shi)故主要表現出來的(de)特(te)點有：

1.極端外部自然災(zai)害導致事故發生。

2.地震(zhen)及其引發的(de)海嘯造成福島第一(yi)核電廠(chang)多機組、長時間的(de)全(quan)廠(chang)完全(quan)斷電和(he)喪失(shi)最終熱阱，超出了核電廠(chang)設計考慮的(de)范圍(wei)。

3.地(di)震(zhen)、海嘯對核電廠及(ji)其周(zhou)圍基礎設施造成了(le)嚴重破壞，外部救援不能及(ji)時抵(di)達，搶險救災活動不能有效展開，導致事(shi)故不斷升級。

4.主(zhu)控(kong)室沒有操控(kong)手段、沒有電(dian)廠(chang)(chang)狀態(tai)指示、核電(dian)廠(chang)(chang)局部位置不可到達，核電(dian)系統損傷狀態(tai)超出(chu)了(le)嚴重事故管理指南的覆蓋范(fan)圍。

5.在未預(yu)計的位置發(fa)生氫氣爆炸現象，造成最后(hou)一道安全屏障的破(po)壞。

6.大(da)(da)量(liang)(liang)放射(she)(she)(she)性(xing)廢水(shui)處理問(wen)題。在福島核事故初期，為緩解(jie)事故后果，向其4臺機組的(de)反(fan)應堆(dui)、安全殼和乏燃料水(shui)池內注(zhu)入了大(da)(da)量(liang)(liang)海水(shui)和淡水(shui)，雖控制了反(fan)應性(xing)、對燃料進行了有效冷(leng)卻但隨著放射(she)(she)(she)性(xing)廢液(ye)的(de)泄漏、大(da)(da)量(liang)(liang)放射(she)(she)(she)性(xing)廢液(ye)的(de)處理問(wen)題逐漸顯現。

7.應急撤離區域問(wen)題。福島核(he)事故的應急撤離范圍是周圍20公里，超出預期。

災情匯總

在核事(shi)故發生以后由于福島(dao)核電(dian)廠1、2、3號機組壓力容器失效，放(fang)射性(xing)氣(qi)(qi)體(ti)向(xiang)大(da)氣(qi)(qi)環境釋放(fang)。直至(zhi)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)本原(yuan)子(zi)能安全委員會（Nuclear Safety Commission，NSC）估計(ji)從(cong)(cong)(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)11日(ri)(ri)(ri)至(zhi)4月(yue)(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)期間福島(dao)第一核電(dian)廠總(zong)的(de)(de)大(da)氣(qi)(qi)釋放(fang)量(liang)：碘(dian)(dian)-131為1.5×10Bq，銫-137為1.5×10Bq。2012年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)，福島(dao)核電(dian)站(zhan)所有(you)者東京電(dian)力集(ji)團公(gong)布福島(dao)核事(shi)故所釋出的(de)(de)輻(fu)射量(liang)。從(cong)(cong)(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)(ri)至(zhi)31日(ri)(ri)(ri)估計(ji)總(zong)共有(you)5×10Bq碘(dian)(dian)-131、1×10Bq銫-134與1×10Bq銫-137釋入大(da)氣(qi)(qi)層；從(cong)(cong)(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)(yue)到2011年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底所釋出的(de)(de)輻(fu)射劑(ji)量(liang)是3月(yue)(yue)(yue)(yue)份的(de)(de)1%。從(cong)(cong)(cong)2011年(nian)(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)(yue)26日(ri)(ri)(ri)至(zhi)9月(yue)(yue)(yue)(yue)30日(ri)(ri)(ri)，共有(you)18×10Bq的(de)(de)輻(fu)射劑(ji)量(liang)釋入大(da)海。共有(you)1.1×10Bq碘(dian)(dian)-131、3.5×10Bq銫-134、3.6×10Bq 銫-137釋入大(da)海。根據(ju)事(shi)故發生后向(xiang)環境釋放(fang)放(fang)射劑(ji)量(liang)。2011年(nian)(nian)(nian)(nian)8月(yue)(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)(ri)本原(yuan)子(zi)力安全保(bao)安院（NISA）將福島(dao)核事(shi)故最(zui)終(zhong)確(que)定為核事(shi)故最(zui)高等級7級（特大(da)事(shi)故）與1986年(nian)(nian)(nian)(nian)切爾(er)諾(nuo)貝利核電(dian)站(zhan)事(shi)故同等級。

在事故(gu)發生當日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本官方要求(qiu)核電廠(chang)周圍(wei)半徑(jing)3km范圍(wei)內的(de)(de)居(ju)民進行撤離(li)(li)(li)。2011年3月20日(ri)(ri)當地核事故(gu)應急市局指(zhi)揮中心(xin)總干事要求(qiu)撤離(li)(li)(li)距(ju)離(li)(li)(li)福(fu)島第一核電廠(chang)20km半徑(jing)范圍(wei)內的(de)(de)居(ju)民。從目前(qian)對居(ju)民的(de)(de)檢(jian)測結果來(lai)看，日(ri)(ri)本政府(fu)采(cai)取的(de)(de)應急行動是及時和有(you)(you)效的(de)(de)，迄今(jin)為(wei)止福(fu)島核事故(gu)沒(mei)有(you)(you)對工作人員(yuan)和周圍(wei)居(ju)民造(zao)成不可接受的(de)(de)放射(she)(she)性照(zhao)射(she)(she)，亦沒(mei)有(you)(you)一例因為(wei)核事故(gu)導致的(de)(de)放射(she)(she)性照(zhao)射(she)(she)死亡案例。

事故(gu)后，日本政府官員宣布，在(zai)(zai)東京與其它(ta)5個(ge)縣府境內的18所凈水廠(chang)偵(zhen)測(ce)到碘(dian)-131超過(guo)嬰孩(hai)安全限度。2011年7月，在(zai)(zai)320公(gong)里范(fan)圍內，包括波(bo)菜(cai)(cai)、茶葉(xie)、牛(niu)(niu)奶(nai)、漁蝦、牛(niu)(niu)肉(rou)在(zai)(zai)內，很多食物都偵(zhen)測(ce)到放射性污染。2012年情況有所改(gai)善，包心菜(cai)(cai)、稻米、牛(niu)(niu)肉(rou)，沒有檢驗發現顯(xian)著放射性。東京的消費者安全認證并(bing)接收了一批福島生產(chan)的稻米。

根據法(fa)國放(fang)射(she)(she)線防護(hu)與原子力安(an)全研(yan)究所于2011年10月發(fa)表的(de)(de)報(bao)告，從(cong)3月21日至(zhi)7月中(zhong)期，事(shi)故大(da)(da)約(yue)造(zao)成27PBq銫-137釋入(ru)大(da)(da)海(hai)(hai)(hai)約(yue)82%是在(zai)4月8日前釋入(ru)大(da)(da)海(hai)(hai)(hai)。這是有史(shi)以來，觀察到的(de)(de)最大(da)(da)量(liang)人造(zao)放(fang)射(she)(she)性物(wu)質(zhi)(zhi)釋入(ru)大(da)(da)海(hai)(hai)(hai)。且由于福島海(hai)(hai)(hai)岸(an)附近海(hai)(hai)(hai)流較活躍，造(zao)成放(fang)射(she)(she)性物(wu)質(zhi)(zhi)大(da)(da)量(liang)彌散。從(cong)分(fen)析海(hai)(hai)(hai)水與海(hai)(hai)(hai)岸(an)沉積(ji)物(wu)的(de)(de)測量(liang)數(shu)據，科學家認為(wei)，至(zhi)2011年底為(wei)止(zhi)，核事(shi)故造(zao)成的(de)(de)后果并不嚴重，海(hai)(hai)(hai)水放(fang)射(she)(she)性濃度很低微，沉積(ji)物(wu)放(fang)射(she)(she)性累積(ji)有限。

2013年2月，世界衛生組織(zhi)發(fa)(fa)表報告顯(xian)(xian)示福島(dao)核(he)事故(gu)(gu)造成的(de)周邊人口(kou)總癌(ai)癥(zheng)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)預期不(bu)會(hui)出現顯(xian)(xian)而易見的(de)增(zeng)加，但是某些特定族群可(ke)能會(hui)出現較高癌(ai)癥(zheng)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)。例如(ru)，居住在浪江町與(yu)飯館村(cun)的(de)嬰兒在核(he)事故(gu)(gu)發(fa)(fa)生后第一年大約(yue)受到12至25毫希沃特有效劑量。因此(ci)，女嬰得乳(ru)癌(ai)、甲(jia)狀(zhuang)腺癌(ai)（thyroid cancer）等的(de)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)概(gai)率(lv)(lv)(lv)分(fen)別會(hui)增(zeng)加6%、70%，男(nan)嬰得白血病(bing)(bing)的(de)相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)概(gai)率(lv)(lv)(lv)會(hui)增(zeng)加7%。但由于這些疾(ji)病(bing)(bing)在當地絕對(dui)(dui)(dui)(dui)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)很(hen)低，因此(ci)雖(sui)熱相(xiang)(xiang)對(dui)(dui)(dui)(dui)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增(zeng)加較大，但絕對(dui)(dui)(dui)(dui)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增(zeng)加并(bing)不(bu)顯(xian)(xian)著；例如(ru)，由于甲(jia)狀(zhuang)腺癌(ai)的(de)基線發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)很(hen)低（~0.75%），絕對(dui)(dui)(dui)(dui)發(fa)(fa)病(bing)(bing)率(lv)(lv)(lv)增(zeng)加很(hen)少(shao)（~0.5%）。另(ling)外，參與(yu)核(he)事故(gu)(gu)救(jiu)難(nan)的(de)緊(jin)急員(yuan)(yuan)工(gong)中，三分(fen)之一的(de)員(yuan)(yuan)工(gong)罹患癌(ai)癥(zheng)的(de)概(gai)率(lv)(lv)(lv)會(hui)增(zeng)加。

2011年3月30日(ri)由于事(shi)故對核(he)電(dian)廠造成巨(ju)大的影響日(ri)本官方宣布(bu)永久關(guan)閉福島(dao)第一核(he)電(dian)廠1、2、3、4號機組，并(bing)在后期(qi)工作(zuo)過程中制定(ding)并(bing)修改了福島(dao)第一核(he)電(dian)廠未(wei)來(lai)40年的中長(chang)期(qi)退(tui)役路線。

2018年3月，日(ri)本會計審計署(shu)公布的檢查結(jie)果(guo)顯示，東京(jing)電(dian)力(li)公司因福島核事(shi)故支(zhi)付(fu)(fu)的賠償總額，包括臨時預(yu)付(fu)(fu)補償在內，截至2017年底，已達(da)76821億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)(yuan)(約合人民(min)幣4619.95億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan))。其中(zhong)，有(you)從受理索賠到支(zhi)付(fu)(fu)為止(zhi)，超過5年達(da)1847天(tian)的情況。在支(zhi)付(fu)(fu)金額中(zhong)，法人等(deng)最多，為33697億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)(yuan)，其后為個人賠償數，達(da)33661億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)(yuan)，團(tuan)體為7933億(yi)(yi)日(ri)元(yuan)(yuan)(yuan)。檢查結(jie)果(guo)顯示，支(zhi)付(fu)(fu)件數總計2792576件。

事故處置

福島核事(shi)故(gu)以后國際組織和各主要(yao)核電國家高度關注，紛(fen)紛(fen)采取響應行動，著手(shou)制(zhi)定應對類似事(shi)故(gu)的對策(ce)。

國(guo)際原子能機構（IAEA）在事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生第一時間啟動(dong)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)中(zhong)心，時刻密切(qie)關注事(shi)態發(fa)(fa)展。2011年5月(yue)(yue)，IAEA領(ling)導國(guo)際專家小組赴日本進行事(shi)件(jian)調(diao)查(cha)，并(bing)于6月(yue)(yue)編制了一份初步安全評價報告——《IAEA國(guo)際事(shi)實(shi)調(diao)查(cha)專家組針對(dui)日本東部大地(di)震(zhen)和海嘯應(ying)發(fa)(fa)的福島(dao)第一核(he)(he)電廠核(he)(he)事(shi)故(gu)調(diao)查(cha)報告》，并(bing)列出15個調(diao)查(cha)結論和16個經(jing)驗教訓。后期IAEA召(zhao)開一系列會議針對(dui)福島(dao)核(he)(he)事(shi)故(gu)的經(jing)驗教訓對(dui)核(he)(he)安全提出新的要求。

歐洲(zhou)國家2011年3月(yue)23日歐盟委員會(hui)和西歐核(he)監管協(xie)會(hui)（Western European Nuclear Regulatory Association，WENRA）發表倡議，要求展(zhan)開歐洲(zhou)范圍內的(de)核(he)電廠風(feng)險和安(an)全(quan)評估（壓力測試），并(bing)得到認可。歐洲(zhou)核(he)安(an)全(quan)監管組織（ENSREG）在廣泛、透明的(de)基礎上根據福島后經驗教訓開展(zhan)“壓力測試”并(bing)于2012年6月(yue)提交最終(zhong)報(bao)告。

法國(guo)在福(fu)島核(he)(he)事故(gu)發(fa)生(sheng)以后(hou)(hou)(hou)肯定了發(fa)展核(he)(he)能(neng)是保證能(neng)源(yuan)獨立的(de)基本(ben)要(yao)素(su)，并(bing)按(an)照歐盟(meng)的(de)標(biao)準和要(yao)求對境內所(suo)有核(he)(he)電(dian)廠進(jin)行壓力測(ce)試(shi)。英(ying)國(guo)在事故(gu)發(fa)生(sheng)以后(hou)(hou)(hou)對英(ying)國(guo)核(he)(he)電(dian)廠的(de)抗(kang)震與抗(kang)洪(hong)水(shui)災害能(neng)力進(jin)行審(shen)查，并(bing)對福(fu)島核(he)(he)事故(gu)經驗做出總(zong)結。德國(guo)在事故(gu)發(fa)生(sheng)以后(hou)(hou)(hou)采取一系列的(de)措施對核(he)(he)電(dian)廠進(jin)行安(an)全檢(jian)測(ce)，并(bing)加強事故(gu)預(yu)防措施，但由(you)于國(guo)內壓力德國(guo)政府(fu)于2011年6月30日宣布(bu)在2022年年底前(qian)逐步放棄(qi)德國(guo)核(he)(he)能(neng)發(fa)電(dian)。

美國在(zai)事故(gu)發(fa)生(sheng)以后立即響應3月18日(ri)向各核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)發(fa)布通告要(yao)求(qiu)(qiu)核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)采(cai)取措施避免類似問題出現。并在(zai)后期(qi)(qi)加(jia)強核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)安全監管，要(yao)求(qiu)(qiu)各核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)評(ping)估其抵御外部災(zai)害的(de)能(neng)力并對不足之(zhi)處(chu)采(cai)取措施。根據福島核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)事故(gu)經驗(yan)要(yao)求(qiu)(qiu)各核(he)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)保證在(zai)長期(qi)(qi)超設計(ji)基準事故(gu)時的(de)通訊。

中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)福(fu)島核事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生以后立即采(cai)取措施(shi)。在(zai)事(shi)(shi)故(gu)初期時立即關(guan)注事(shi)(shi)故(gu)動(dong)態，并對環境放射性進(jin)行(xing)實(shi)時監測(ce)，穩(wen)定(ding)國(guo)(guo)內恐慌情緒(xu)；2011年3月16日，國(guo)(guo)務院召開(kai)會議決定(ding)立即組織對我國(guo)(guo)核設(she)施(shi)進(jin)行(xing)全(quan)(quan)面的安全(quan)(quan)檢查(cha)，切實(shi)加(jia)強(qiang)正在(zai)運(yun)行(xing)核設(she)施(shi)的安全(quan)(quan)管理，全(quan)(quan)面審(shen)查(cha)在(zai)建核電(dian)廠(chang)，嚴(yan)格(ge)審(shen)批新上核電(dian)項目。從2011年3月開(kai)始(shi)至2011年8月，核安全(quan)(quan)檢查(cha)團(tuan)對所有在(zai)運(yun)行(xing)核電(dian)廠(chang)進(jin)行(xing)檢查(cha)。重點(dian)檢查(cha)：

（1）廠址(zhi)選(xuan)址(zhi)過程中所評估的外部事件的適應性(xing)；

（2）核設施防(fang)洪(hong)預案和(he)防(fang)洪(hong)能力評(ping)估；

（3）核(he)設(she)施(shi)抗(kang)震(zhen)預案(an)和抗(kang)震(zhen)能(neng)力(li)評估；

（4）核設施消防系(xi)統的檢(jian)查；

（5）核設(she)施(shi)質量保證的有效性；

（6）多(duo)種極端(duan)自然(ran)事(shi)件疊(die)加事(shi)故的預防(fang)和緩解；

（7）全(quan)廠斷電(dian)事故的(de)(de)分析評(ping)估以及失去應(ying)急電(dian)源后附加電(dian)源的(de)(de)可用情況(kuang)及應(ying)急預(yu)案(an)；

（8）嚴重事故預防和(he)緩解措施(shi)及(ji)其可靠性評估；

（9）應(ying)對(dui)群體(ti)性事件預案；

（10）環境監測體系和應急(ji)體系有效性；

（11）其他可能存在的薄弱環節。

在安全檢查的同(tong)時借鑒日(ri)本福(fu)島(dao)核事故的經驗對(dui)我國核設施相關不足提出改進(jin)(jin)要(yao)求，并在環(huan)境保護部(bu)組織下編制了《福(fu)島(dao)核事故后核電廠改進(jin)(jin)行動(dong)通用技術要(yao)求》。

事故結果

關于東(dong)京電力(li)福島第一核電站(zhan)事(shi)故的災民(min)訴(su)訟(song)案中，福島地方法院2017年(nian)10月10日(ri)作(zuo)出判決(jue)，命令日(ri)本政府和東(dong)電向原告(gao)賠償損失。

針對因東(dong)京電(dian)力公司（東(dong)電(dian)）福(fu)島(dao)第一核電(dian)站事故(gu)主動到千葉縣避(bi)難(nan)的19人提出的集體訴訟，千葉地方法院2019年3月14日(ri)作出判決，否認國家負有責任，駁(bo)回原告關于國家賠償的要求。

事故影響

經驗教訓

2011年6月(yue)在維也納召開的(de)核安全部長(chang)級會議上(shang)，日本政(zheng)府(fu)向IAEA提交(jiao)了福島核事故(gu)報告，將日本政(zheng)府(fu)在此(ci)次核事故(gu)中的(de)經驗教訓分為五類，主要(yao)有：

第一類教訓嚴重事故的預防

1、加強抗(kang)地震和海嘯的措(cuo)施；

2、確保電力供應；

3、確保反應堆和安全殼可靠的冷卻功(gong)能(neng)；

4、確保(bao)乏燃(ran)料池的可(ke)靠冷卻功能；

5、全面的(de)事故管(guan)理(li)（AM）措施；

6、對多機組廠址的(de)響(xiang)應問題；

7、在基本(ben)設計中考(kao)慮核電站(zhan)布置；

8、確(que)保重要設(she)備(bei)和設(she)施的防水性。

第二類教訓應對嚴重事故的對策

9、加強防止(zhi)氫氣爆炸的(de)措施；

10、加強安全殼通(tong)風系統；

11、改善(shan)事故響應的環境；

12、加強在事故(gu)期間的輻射(she)照射(she)管理(li)系統；

13、加強對嚴重事故(gu)響應(ying)的培(pei)訓；

14、加強反應堆(dui)和安全殼的儀(yi)表(biao)；

15、集中(zhong)控制應急(ji)裝備(bei)和建立救援隊(dui)。

第三類教訓對核應急的響應

16、對(dui)重大自然災害和(he)核應急疊加情況的響應；

17、增強(qiang)環境(jing)監測；

18、中央(yang)和地方組織(zhi)職責的(de)澄清和分配；

19、加強關于事故的交流；

20、加強對其他國家(jia)援(yuan)助的響應和與國際(ji)團體的溝通；

21、準確(que)的(de)理解和預測釋放(fang)的(de)放(fang)射(she)性物(wu)質的(de)影(ying)響；

22、清晰定(ding)義大范圍疏散(san)的(de)準(zhun)則(ze)和核應急中放射學防護標準(zhun)。

第四類教訓加強安全基礎建設

23、加強(qiang)安全監(jian)管(guan)和管(guan)理體系；

24、建立和加強法(fa)律結構，標準和指(zhi)導方(fang)針；

25、核(he)安全和核(he)應急準備與(yu)響應方面的人力資源(yuan)；

26、確保(bao)安全(quan)系統(tong)的(de)獨立性(xing)和多樣性(xing)；

27、在風險(xian)管理(li)中有效地(di)使用概(gai)率安全評價(jia)（PSA）。

第五類教訓全面灌輸安全文化

28、全面(mian)灌輸安全文化(hua)。

影響

福島(dao)縣(xian)(xian)在核(he)事(shi)故后以縣(xian)(xian)內(nei)所有(you)兒童約38萬人(ren)為對象實施了(le)甲狀腺(xian)檢查。截至(zhi)2018年2月，已診斷159人(ren)患癌(ai)，34人(ren)疑似患癌(ai)。其中(zhong)被診斷為甲狀腺(xian)癌(ai)并接受手術的84名福島(dao)縣(xian)(xian)內(nei)患者中(zhong)，約一成的8人(ren)癌(ai)癥(zheng)復發，再次接受了(le)手術。