嘉靖四年（1525年）五(wu)月初三日(ri)，張(zhang)居正(zheng)在荊(jing)州府江(jiang)陵縣（今荊(jing)州市(shi)）一(yi)(yi)位(wei)秀才的家里出(chu)生(sheng)。據說張(zhang)居正(zheng)出(chu)生(sheng)之前其曾(ceng)祖(zu)父(fu)做了(le)個夢：夢中一(yi)(yi)輪圓(yuan)月落在水甕(weng)里，照得四周一(yi)(yi)片光明，然后一(yi)(yi)只白龜從水中慢(man)慢(man)浮起。曾(ceng)祖(zu)父(fu)認定白龜就是這小曾(ceng)孫，于(yu)是信口給他(ta)取了(le)個乳(ru)名“白圭(gui)”，希望他(ta)來日(ri)能夠光宗耀祖(zu)。
張(zhang)居(ju)正少年聰穎過(guo)人，很(hen)小(xiao)就成了荊(jing)州(zhou)府(fu)遠近聞名(ming)的神童。嘉(jia)靖十五年（1536年），十二歲的張(zhang)居(ju)正參加童試，其機(ji)敏(min)靈俐深得荊(jing)州(zhou)知府(fu)李(li)士翱(ao)的憐愛，李(li)士翱(ao)囑(zhu)咐小(xiao)白圭(gui)要從小(xiao)立(li)大志(zhi)，長大后(hou)盡忠報國(guo)，并替他改(gai)名(ming)為“居(ju)正”。同年，張(zhang)居(ju)正做了補府(fu)學生(sheng)。
嘉靖十六年（1537年），張居正參(can)加鄉試，受到湖廣巡撫(fu)顧璘(lin)的(de)阻撓而落榜。原因是他希(xi)望對張居正多加磨礪，以成大(da)器(qi)。
嘉靖(jing)十九(jiu)年（1540年），才高氣(qi)傲的(de)(de)(de)張居正(zheng)順利通過鄉試，成為一名少年舉人。顧璘對他十分賞識，曾對別人說(shuo)“此(ci)子將相才也(ye)”，并解下犀(xi)帶贈(zeng)予居正(zheng)：“希望你樹立遠大的(de)(de)(de)抱(bao)負，做伊尹、顏淵，不要只做一個(ge)少年成名的(de)(de)(de)舉人。”嘉靖(jing)二十六(liu)年（1547年），二十三(san)歲的(de)(de)(de)張居正(zheng)中二甲第九(jiu)名進士，授(shou)庶(shu)吉士。
張居正(zheng)入選庶(shu)吉(ji)士(shi)，教(jiao)習中有(you)內(nei)閣(ge)(ge)重臣徐階。徐階重視經邦濟(ji)世的學問，在其引導下，張居正(zheng)努(nu)力鉆(zhan)研朝章國故，為他日后走上政治舞臺打(da)下了堅實的基礎。明初(chu)為了加強君主專制，廢丞相，設內(nei)閣(ge)(ge)，其職(zhi)能相當于皇帝的秘(mi)書廳。首(shou)席內(nei)閣(ge)(ge)學士(shi)稱首(shou)輔，張居正(zheng)入翰林院(yuan)學習的時候，內(nei)閣(ge)(ge)中正(zheng)在進(jin)行著一場激烈的政治斗(dou)爭。內(nei)閣(ge)(ge)大學士(shi)只有(you)夏(xia)言、嚴(yan)嵩(song)二人(ren)，二人(ren)爭奪首(shou)輔職(zhi)位，夏(xia)言奪得首(shou)輔之后被嚴(yan)嵩(song)進(jin)讒而被殺，嚴(yan)嵩(song)為內(nei)閣(ge)(ge)首(shou)輔。
對于內閣斗爭，張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)通過(guo)幾年(nian)(nian)的(de)冷眼觀察，對朝廷的(de)政治(zhi)腐敗和邊(bian)防廢弛有了(le)直觀的(de)認識。為此(ci)，嘉靖二十八年(nian)(nian)（1549年(nian)(nian)），張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)以(yi)《論時(shi)政疏》首陳“血氣壅閼(e)”之(zhi)一病，繼指“臃腫痿痹”之(zhi)五病，系(xi)統闡述了(le)他改革(ge)政治(zhi)的(de)主張(zhang)(zhang)。而這些沒有引起明世宗和嚴(yan)嵩(song)的(de)重視。此(ci)后，在(zai)嘉靖朝除例行(xing)章奏以(yi)外(wai)，張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)沒再上過(guo)一次奏疏。
嘉靖(jing)二十九年（1550年），張居正因病請假(jia)離開京(jing)師(shi)來到(dao)故(gu)鄉江陵。休(xiu)假(jia)三年中，他(ta)(ta)(ta)開始游山玩水。在這(zhe)三年中，張居正游覽了許多名(ming)勝古(gu)跡，使他(ta)(ta)(ta)發現了新(xin)的問題(ti)，他(ta)(ta)(ta)在《荊州(zhou)府題(ti)名(ming)記(ji)》中說(shuo)：“田賦(fu)不均，貧(pin)民(min)失業，民(min)苦于(yu)兼(jian)并。”這(zhe)一切(qie)不禁使他(ta)(ta)(ta)側然心動，責任感(gan)讓他(ta)(ta)(ta)重返政壇。
嘉靖三十六年（1557年），張居正回(hui)翰(han)林(lin)院供(gong)職(zhi)。他在苦(ku)悶(men)思(si)索(suo)中漸已(yi)成熟，在政(zheng)治(zhi)的風浪中，他模仿(fang)老師徐(xu)階內抱不群，外欲渾跡，相機而動。
嘉靖四十三年（1564年），張(zhang)(zhang)居正(zheng)進(jin)宮右春坊右渝(yu)德兼國子監(jian)司業，徐階薦張(zhang)(zhang)居正(zheng)為(wei)裕王朱載垕的侍講侍讀。在裕邸期間，張(zhang)(zhang)居正(zheng)任國子監(jian)司業從而掌(zhang)握了很多(duo)將來可能(neng)進(jin)入(ru)官(guan)場的人，這為(wei)張(zhang)(zhang)居正(zheng)打(da)開了人脈。
嘉靖四十五年（1566年）明世宗去世后，徐階(jie)起草遺詔，引張(zhang)居(ju)正與之(zhi)共謀。不久張(zhang)居(ju)正升任禮部右侍(shi)郎(lang)兼翰林院學(xue)士。月余(yu)，與裕(yu)王潛(qian)邸故(gu)講(jiang)官(guan)陳(chen)以勤一起入閣，而張(zhang)居(ju)正為(wei)吏部左侍(shi)郎(lang)兼東閣大學(xue)士。
隆慶元年（1567年），張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)以裕王府舊臣(chen)的(de)身份，擢為吏部(bu)(bu)左(zuo)侍(shi)郎兼東閣(ge)(ge)大(da)學(xue)士，進(jin)入內閣(ge)(ge)，參與朝(chao)(chao)政。同(tong)年四月(yue)，又(you)改任禮部(bu)(bu)尚書、武英(ying)殿(dian)大(da)學(xue)士，他(ta)終于在(zai)暗(an)暗(an)的(de)較量中(zhong)“直上盡(jin)頭竿”了。入閣(ge)(ge)以后的(de)張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)正(zheng)(zheng)值(zhi)明王朝(chao)(chao)流民四散(san)，草(cao)譯禍起，國家(jia)帑藏空(kong)虛，用度(du)匱乏之際，并且北方(fang)韃靼(da)進(jin)兵中(zhong)原，制(zhi)造“庚戌(xu)之變”，南方(fang)土司爭權(quan)奪利，岑猛(meng)叛(pan)亂，“兩(liang)江(jiang)震(zhen)駭”，東南倭(wo)寇騷擾沿海(hai)，民不聊生。此外，內閣(ge)(ge)內部(bu)(bu)的(de)政治斗(dou)爭日益白(bai)熱(re)化(hua)。自(zi)嘉(jia)靖四十一年（1562年）嚴嵩倒臺后，徐階繼(ji)任首(shou)輔。他(ta)和張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)(zheng)共同(tong)起草(cao)世宗(zong)遺詔，糾(jiu)正(zheng)(zheng)了世宗(zong)時期的(de)修(xiu)齋(zhai)建醮、大(da)興土木的(de)弊端(duan)，為因(yin)冤案獲罪的(de)勤(qin)勉朝(chao)(chao)臣(chen)恢復(fu)宮(gong)職，受到了朝(chao)(chao)野上下的(de)普(pu)遍認同(tong)。
隆慶二年(nian)（1568年(nian)），七月，徐(xu)階終(zhong)因年(nian)邁致仕。次年(nian)（1569年(nian)），徐(xu)階的老對手高拱重回(hui)內閣(ge)兼掌(zhang)吏部事，控制了(le)內閣(ge)大權。
隆(long)慶四年(nian)（1570年(nian)），韃(da)靼首(shou)領俺(an)(an)答汗進攻(gong)大同，計劃稱帝。居正聞悉(xi)俺(an)(an)答的孫(sun)(sun)子(zi)把漢(han)那吉(ji)，攜(xie)妻比吉(ji)和乳母的丈夫阿力哥(ge)共十幾人情(qing)求內附，大同巡撫方逢時(shi)和宣大總督王(wang)崇古決策受降。鑒于此事非同小(xiao)可(ke)，張居正寫信，要崇古立(li)刻(ke)把詳情(qing)“密示”于他。原來，俺(an)(an)答的第(di)三個(ge)兒子(zi)死時(shi)遺(yi)一小(xiao)孩(hai)即把漢(han)那吉(ji)，把漢(han)那吉(ji)長大娶妻比吉(ji)，后愛上姑(gu)母之(zhi)(zhi)女三娘子(zi)并再娶。然而，身為外祖(zu)父的俺(an)(an)答也愛上了三娘子(zi)意(yi)據為己(ji)有。于是祖(zu)孫(sun)(sun)之(zhi)(zhi)間為一個(ge)小(xiao)女子(zi)心(xin)中結怨(yuan)，演(yan)出失戀青年(nian)離家投漢(han)的一幕。
張居(ju)正(zheng)接到(dao)報(bao)告(gao)，再次寫(xie)信給王崇古(gu)，要其(qi)妥善(shan)安排把(ba)漢那(nei)(nei)吉，并(bing)(bing)(bing)派人通報(bao)俺(an)(an)答：“中國之法，得(de)虜(lu)酋若子孫首(shou)者，賞(shang)萬金，爵通侯(hou)。吾非不能斷(duan)汝(ru)孫之首(shou)以(yi)請賞(shang)，但彼慕義而來，又汝(ru)親孫也，不忍殺之。”然(ran)后，張居(ju)正(zheng)指授(shou)方略，要祟(sui)古(gu)、逢時奏疏(shu)皇上納降。朝中很多(duo)人極(ji)力反對，認為(wei)敵情(qing)叵測．果然(ran)俺(an)(an)答的騎兵如黑云壓(ya)城至北方邊境。祟(sui)古(gu)早在居(ju)正(zheng)授(shou)意之下作好戰事(shi)準備并(bing)(bing)(bing)以(yi)其(qi)孫要挾(xie)，俺(an)(an)答終于(yu)被(bei)迫妥協。居(ju)正(zheng)順水推舟應俺(an)(an)答之求(qiu)，禮送把(ba)漢那(nei)(nei)吉回鄉，俺(an)(an)答則(ze)把(ba)趙全等叛(pan)臣綁送明室(shi)。把(ba)漢那(nei)(nei)吉穿(chuan)著皇上官賜(si)的大紅絲(si)袍回韃靼(da)帳幕。俺(an)(an)答見(jian)到(dao)非常感(gan)動，表示以(yi)后不再侵犯大同，并(bing)(bing)(bing)決定請求(qiu)封貢、互市(shi)，和明友好相處。
隆(long)慶五年(nian)（1571年(nian)），明穆(mu)宗在(zai)(zai)居正(zheng)等(deng)人的(de)力勸(quan)下(xia)，詔封俺(an)答為順(shun)義王，并在(zai)(zai)沿邊三鎮開設馬(ma)市，與韃靼進行貿易(yi)。北部邊防的(de)鞏(gong)固使張居正(zheng)可以(yi)把注意轉向國內問(wen)題(ti)。
隆慶六(liu)年(nian)(nian)（1572年(nian)(nian)），明(ming)穆宗(zong)崩(beng)，年(nian)(nian)僅(jin)十歲的神宗(zong)繼位(wei)。高拱(gong)因(yin)自(zi)己(ji)口無(wu)遮攔(lan)觸(chu)動(dong)萬歷生母李(li)(li)太(tai)后(hou)神經(jing)，加之司禮監(jian)秉筆太(tai)監(jian)馮保對高拱(gong)不滿向李(li)(li)太(tai)后(hou)進讒，李(li)(li)太(tai)后(hou)以“專政擅權”之罪令高拱(gong)回(hui)原籍。于(yu)是，張居正(zheng)在這一年(nian)(nian)六(liu)月擔任了首輔(fu)；八(ba)月，又(you)加左柱國，進中(zhong)極殿(dian)大(da)學(xue)士(shi)，張居正(zheng)四次(ci)推辭都不被允許(xu)。同(tong)月，他從省(sheng)議論、振(zhen)紀綱、重(zhong)沼令、核名(ming)實、固邦本、飭武備等(deng)六(liu)個方(fang)面提出改革(ge)政治(zhi)(zhi)的方(fang)案，其核心就是整飭吏治(zhi)(zhi)，富(fu)國強(qiang)兵。他批評空作王(wang)霸之辯的人“不知(zhi)王(wang)霸之辯、義(yi)利之間在心不在跡”，而(er)誤(wu)認為“仁義(yi)之為王(wang)，富(fu)強(qiang)之為霸”。明(ming)確地把解決國家“財用大(da)匱”作為自(zi)己(ji)的治(zhi)(zhi)國目(mu)(mu)標(biao)。而(er)要實現這個目(mu)(mu)標(biao)，首先鞏固國防，整頓吏治(zhi)(zhi)。
萬(wan)歷元年(nian)（1573年(nian)）十(shi)一月，張(zhang)(zhang)居正上(shang)(shang)疏實(shi)行(xing)(xing)“考(kao)(kao)成法(fa)”，明(ming)確職責。他以(yi)六(liu)科(ke)控(kong)制六(liu)部，再以(yi)內(nei)閣(ge)控(kong)制六(liu)科(ke)。對于(yu)要(yao)辦的(de)事，從內(nei)閣(ge)到(dao)六(liu)科(ke)，從六(liu)科(ke)都到(dao)衙門(men)，層(ceng)層(ceng)考(kao)(kao)試(shi)，做到(dao)心中有數。改變了以(yi)往“上(shang)(shang)之(zhi)督之(zhi)者雖(sui)諄諄，而(er)下之(zhi)聽之(zhi)者恒藐藐”的(de)拖拉現象。考(kao)(kao)成法(fa)的(de)實(shi)行(xing)(xing)，提高了各級部門(men)的(de)辦事效率(lv)，而(er)且明(ming)確責任，賞罰分明(ming)，從而(er)使朝(chao)廷發(fa)布的(de)政令“雖(sui)萬(wan)里(li)外，朝(chao)下而(er)夕奉行(xing)(xing)”。張(zhang)(zhang)居正整(zheng)飭吏治的(de)目的(de)主(zhu)要(yao)還是“富國強兵”，這條(tiao)紅線貫穿(chuan)于(yu)他的(de)改革之(zhi)始終，實(shi)行(xing)(xing)考(kao)(kao)成法(fa)的(de)最(zui)大收(shou)獲也(ye)正在于(yu)此。
萬歷(li)四年(nian)（1576年(nian)），張居正(zheng)規定(ding)，地方官征(zheng)賦試行(xing)不足(zu)九成(cheng)者(zhe)，一律處(chu)罰(fa)。同年(nian)十二月，據戶(hu)科給事中奏報，地方官因此(ci)而受降級處(chu)分的(de)(de)，山東有十七名，河南二名，受革(ge)職處(chu)分的(de)(de)，山東二名，河南九名。這(zhe)使(shi)懼于(yu)降罰(fa)的(de)(de)各級官員(yuan)不敢(gan)懈怠(dai)，督責戶(hu)主們把當年(nian)稅糧完(wan)納。由(you)于(yu)改變了(le)(le)拖欠稅糧的(de)(de)狀況，使(shi)國(guo)(guo)庫日益(yi)充裕。據萬歷(li)五年(nian)戶(hu)部統計全國(guo)(guo)的(de)(de)錢糧數目，歲入達435萬余兩，比隆慶時(shi)每歲所入（含折色、錢糧及鹽課、贓(zang)贖事例等項銀兩在內(nei)）250余萬兩之(zhi)數，增長(chang)了(le)(le)74%（《明通(tong)鑒》卷六七）。財(cai)政收支相抵，尚結余85萬余兩，扭轉了(le)(le)長(chang)期財(cai)政虧虛的(de)(de)狀況。正(zheng)如萬歷(li)九年(nian)（1581年(nian)）四月張居正(zheng)自己(ji)所說(shuo)的(de)(de)：“近年(nian)以來，正(zheng)賦不虧，府庫充實(shi)，皆(jie)以考(kao)成(cheng)法行(xing)，征(zheng)解如期之(zhi)故。”可見，實(shi)行(xing)考(kao)成(cheng)法雖是一種政治改革(ge)，但它對整頓田(tian)賦、增加國(guo)(guo)家財(cai)政收入起了(le)(le)很大(da)作用。
萬(wan)歷(li)七年（1579年），明(ming)神(shen)宗向戶部索(suo)求十(shi)萬(wan)金(jin)，以備(bei)光(guang)祿寺(si)御膳之(zhi)用，居(ju)正上疏(shu)據理力(li)(li)爭，言明(ming)戶部收支(zhi)已(yi)(yi)經入(ru)不(bu)敷(fu)用，“目(mu)前(qian)支(zhi)持已(yi)(yi)覺費(fei)(fei)(fei)力(li)(li)，脫(tuo)一(yi)旦有四(si)方水(shui)旱之(zhi)災，疆(jiang)場意外之(zhi)變，何以給之(zhi)？”他(ta)要求神(shen)宗朱翊鈞節省(sheng)(sheng)“一(yi)切無益之(zhi)費(fei)(fei)(fei)”。結果，不(bu)僅(jin)免(mian)除了這十(shi)萬(wan)兩銀子的開支(zhi)，連(lian)宮中的上元(yuan)節燈火、花燈費(fei)(fei)(fei)也免(mian)除了。在張居(ju)正的力(li)(li)爭下，還停(ting)止重修慈(ci)慶、慈(ci)寧二宮及武英殿，停(ting)輸錢內庫(ku)供賞，節省(sheng)(sheng)服御費(fei)(fei)(fei)用，減(jian)蘇松應天(tian)織造等，使封建統治者的奢侈消費(fei)(fei)(fei)現象有所收斂。甚至因(yin)為害(hai)怕浪(lang)費(fei)(fei)(fei)燈燭(zhu)，將萬(wan)歷(li)安排(pai)在晚(wan)(wan)上的課程改到了白(bai)天(tian)。纂修先皇實錄，例得賜(si)宴一(yi)次。張居(ju)正參(can)加(jia)篆修穆宗實錄，提出辭免(mian)賜(si)宴。他(ta)說：“一(yi)宴之(zhi)資，動之(zhi)數百金(jin)，省(sheng)(sheng)此一(yi)事，亦(yi)未必非節財之(zhi)道”他(ta)還請求將為明(ming)神(shen)宗日(ri)講的時間(jian)放在早上，可(ke)以免(mian)晚(wan)(wan)上的燈火費(fei)(fei)(fei)用。
萬歷八(ba)年(nian)（1580年(nian)），張(zhang)居(ju)正次弟張(zhang)居(ju)敬病重，回鄉調治(zhi)，保(bao)定巡撫張(zhang)鹵(lu)例外(wai)發給“勘(kan)合”（使(shi)用驛站的證明書(shu)），居(ju)正立即交還，并附信說要為朝廷執法，就不(bu)能以身(shen)作則。對于明王朝來說，張(zhang)居(ju)正確實是難(nan)得的治(zhi)國之(zhi)才(cai)。他早(zao)在內閣混斗(dou)、自己(ji)政治(zhi)生(sheng)命岌(ji)岌(ji)不(bu)保(bao)的時(shi)候(hou)，寫(xie)過一偈：“愿以深心奉(feng)塵剎，不(bu)予自身(shen)求利益。”他的確是做到了。
萬歷六年(nian)（1578年(nian)），張居正以福(fu)建為試點，清丈(zhang)田(tian)地(di)，結果(guo)“閩(min)人以為便”。于(yu)是(shi)在(zai)萬歷八(ba)年(nian)（1580年(nian)），張居正上疏并獲準在(zai)全國陸續展開清丈(zhang)土地(di)，并在(zai)此基(ji)礎上重繪魚鱗圖冊。全國大(da)部分地(di)區根據戶(hu)部頒布的《清丈(zhang)條例》對田(tian)地(di)進(jin)行了認真的清丈(zhang)，但也有一些地(di)方官吏縮短弓步，溢額(e)求功。如浙江海(hai)鹽(yan)“水(shui)涯草塹，盡出虛弓，古冢(zhong)荒(huang)塍，悉從實稅。至于(yu)田(tian)連阡陌者，力足行賄(hui)，智足營奸，移東(dong)就西，假此托(tuo)彼。甚則有未嘗加弓之田(tian)，而(er)圖扇人役積尺(chi)積寸，皆營私(si)窖。遂使數畝之家(jia)，出愈增而(er)田(tian)愈窄焉。”然(ran)而(er)由于(yu)大(da)部分州縣清丈(zhang)徹(che)底，革豪右隱占，額(e)田(tian)大(da)有增加。
萬(wan)歷(li)八年(nian)(nian)（1580年(nian)(nian)），全國(guo)田(tian)地(di)為(wei)7,013,976頃(qing)，比(bi)隆(long)慶五年(nian)(nian)（1571年(nian)(nian)）增加(jia)了(le)2,336,026頃(qing)。隨著(zhu)額(e)田(tian)的增加(jia)，加(jia)之打擊貴族、縉紳地(di)主隱田(tian)漏稅(shui)，明朝(chao)田(tian)賦(fu)收入大為(wei)增加(jia)。盡管張居正清丈(zhang)田(tian)畝、平(ping)均賦(fu)稅(shui)的做法被海瑞(rui)等人認(ren)為(wei)是下(xia)策，并不能真正解決民間(jian)賦(fu)稅(shui)不均的問題。但從理財的角度看，清丈(zhang)田(tian)畝對(dui)于朝(chao)廷(ting)比(bi)較全面(mian)準確地(di)掌(zhang)握全國(guo)的額(e)田(tian)，增加(jia)財政收入起了(le)積極(ji)作用，更為(wei)重要的是它還為(wei)不久推行(xing)“一(yi)條鞭(bian)法”的賦(fu)稅(shui)改(gai)革創造了(le)條件(jian)。
張居正很清(qing)楚，僅靠(kao)清(qing)丈田畝還遠(yuan)遠(yuan)不能徹底改(gai)變賦(fu)役(yi)(yi)不均和胥吏盤剝問(wen)題，不進一(yi)步改(gai)革賦(fu)稅制度就(jiu)無法保證中央(yang)財政(zheng)收入的(de)(de)穩定增長，將(jiang)會有更多的(de)(de)貧民傾家蕩產(chan)，不利(li)于(yu)社會的(de)(de)安定。賦(fu)役(yi)(yi)改(gai)革是一(yi)個十分棘手的(de)(de)事(shi)情，一(yi)旦過(guo)多觸犯權宦土豪的(de)(de)利(li)益，弄(nong)不好就(jiu)會引起(qi)強烈的(de)(de)反對，使(shi)自己的(de)(de)所有心血前功盡棄。
萬歷九年（1581年），張(zhang)居正下令，在全國范圍內(nei)實(shi)行一(yi)條(tiao)鞭法。—條(tiao)鞭法是中國田賦(fu)制度史上繼唐代(dai)兩稅(shui)法之后(hou)的(de)(de)(de)又一(yi)次重(zhong)大改(gai)革(ge)。它簡(jian)化了賦(fu)役的(de)(de)(de)項目和(he)征收手續，使賦(fu)役合(he)一(yi)，并出(chu)現了“攤(tan)丁入畝”的(de)(de)(de)趨勢。后(hou)來清代(dai)的(de)(de)(de)地丁合(he)一(yi)制度就是一(yi)條(tiao)鞭法的(de)(de)(de)運用和(he)發(fa)展。
一條(tiao)鞭(bian)(bian)法(fa)最早于嘉靖十年(nian)（1531年(nian)）二月，由南(nan)贛(gan)都御史(shi)陶諧在(zai)(zai)江西實(shi)行，取(qu)得了成績。當時御史(shi)姚(yao)仁(ren)中曾上疏說：“頃行一條(tiao)鞭(bian)(bian)法(fa)。通將一省(sheng)丁糧，均派一省(sheng)徭(yao)役。則徭(yao)役公平，而(er)無不(bu)(bu)均之(zhi)嘆(tan)矣。”此后(hou)姚(yao)宗沐在(zai)(zai)江西，潘季馴在(zai)(zai)廣東，龐尚鵬在(zai)(zai)浙江，海(hai)(hai)瑞(rui)在(zai)(zai)應(ying)天(tian)，王圻在(zai)(zai)山東曹縣(xian)也都實(shi)行過(guo)一條(tiao)鞭(bian)(bian)法(fa)。海(hai)(hai)瑞(rui)在(zai)(zai)應(ying)天(tian)府的江寧、上元兩縣(xian)“行一條(tiao)鞭(bian)(bian)法(fa)，從(cong)此役無偏(pian)累，人始知有種(zhong)田之(zhi)利(li)，而(er)城中富室始肯買(mai)田，鄉(xiang)間貧民始不(bu)(bu)肯輕棄(qi)其(qi)田矣”，做到了“田不(bu)(bu)荒蕪，人不(bu)(bu)逃竄(cuan)，錢糧不(bu)(bu)拖欠”。
一(yi)(yi)條鞭法(fa)的(de)施行，改變(bian)了當時(shi)極端混亂、嚴重不(bu)均的(de)賦(fu)役(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度。它(ta)減輕了農(nong)民的(de)不(bu)合理賦(fu)役(yi)(yi)負擔，限制(zhi)(zhi)了胥吏的(de)舞(wu)弊，特別是取消了苛(ke)重的(de)力差，使農(nong)民有較多時(shi)間(jian)從事農(nong)業生產。一(yi)(yi)條鞭法(fa)所實(shi)行的(de)賦(fu)役(yi)(yi)沒有征(zheng)收總額的(de)規定，給(gei)胥吏橫(heng)征(zheng)暴(bao)斂(lian)留下了可乘之(zhi)機，這(zhe)是它(ta)的(de)主(zhu)要(yao)不(bu)足(zu)。
張居(ju)正的(de)理財政策除了(le)為朝廷公室謀(mou)利，也(ye)十分重(zhong)視人(ren)(ren)民(min)的(de)實際生活。他通過多(duo)種(zhong)渠道設法(fa)減輕人(ren)(ren)民(min)的(de)賦役負(fu)擔(dan)，甚至直接提出減免人(ren)(ren)民(min)的(de)稅(shui)負(fu)。
萬(wan)(wan)歷(li)十年(nian)(nian)(nian)（1582年(nian)(nian)(nian)），隨著清丈田畝工(gong)作(zuo)的(de)完(wan)成(cheng)和一條鞭法的(de)推行，明朝的(de)財政狀況有了(le)(le)(le)進(jin)一步的(de)好轉。這(zhe)時(shi)太(tai)仆寺存(cun)銀(yin)多達(da)四(si)百萬(wan)(wan)兩(liang)，加上(shang)(shang)太(tai)倉(cang)存(cun)銀(yin)，總數約達(da)七八百萬(wan)(wan)兩(liang)。太(tai)倉(cang)的(de)存(cun)糧(liang)也可支十年(nian)(nian)(nian)之用(yong)。二(er)月(yue)，張居正上(shang)(shang)疏(shu)請(qing)求免除(chu)自隆慶(qing)元(yuan)年(nian)(nian)(nian)（1567年(nian)(nian)(nian)）至(zhi)萬(wan)(wan)歷(li)七年(nian)(nian)(nian)（1579年(nian)(nian)(nian)）間各省積欠(qian)錢糧(liang)。另外，張居正還(huan)反對傳統的(de)“重(zhong)農輕商”觀念，認(ren)為應(ying)該農商并重(zhong)，并提出(chu)“省征發，以(yi)厚農而資商；輕關市，以(yi)厚商而利(li)農”的(de)主張。因此他也反對隨意增加商稅，侵犯商人利(li)益。這(zhe)些(xie)做法順應(ying)了(le)(le)(le)歷(li)史的(de)發展潮流(liu)，在一定程(cheng)度(du)上(shang)(shang)減輕了(le)(le)(le)百姓的(de)負擔，緩和了(le)(le)(le)一觸即(ji)發的(de)階級(ji)矛盾，對歷(li)史的(de)發展起(qi)了(le)(le)(le)積極的(de)推動作(zuo)用(yong)。
萬歷十(shi)年(nian)（1582年(nian)）六月二十(shi)日(ri)（公歷7月9日(ri)），太(tai)師(shi)（死前(qian)九日(ri)晉）兼太(tai)子太(tai)師(shi)、吏部尚書、中極(ji)殿(dian)大學士張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)病逝，神(shen)宗為之輟(chuo)朝，贈上柱國(guo)，謚(shi)“文(wen)忠”。張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)逝世后(hou)的(de)(de)第四天，御史雷(lei)士幀等七名言官(guan)彈劾潘晟，神(shen)宗命潘致仕。潘晟乃張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)生(sheng)前(qian)所薦，他(ta)的(de)(de)下(xia)(xia)臺，標明了(le)張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)的(de)(de)失寵。言官(guan)也把(ba)矛頭指向張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)。神(shen)宗于是下(xia)(xia)令抄家，并(bing)削(xue)盡(jin)其(qi)宮(gong)秩，迫奪(duo)生(sheng)前(qian)所賜璽書、四代(dai)誥(gao)命，以罪狀(zhuang)示天下(xia)(xia)。而且張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)也險遭開棺鞭尸(shi)。家屬或餓死或流放，后(hou)萬歷在輿論的(de)(de)壓力下(xia)(xia)中止進一步的(de)(de)迫害。張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)在世時所用(yong)一批官(guan)員有的(de)(de)削(xue)職(zhi)，有的(de)(de)棄市。天啟(qi)二年(nian)（1622年(nian)），天啟(qi)皇帝為張(zhang)(zhang)居(ju)(ju)(ju)正(zheng)復官(guan)復蔭。
政治上，實行(xing)考(kao)成法。以(yi)“尊主權(quan)，課吏(li)職，信(xin)賞罰，一號(hao)令為(wei)主”。中心是(shi)解決官(guan)僚爭權(quan)奪勢、玩忽職守的腐敗之(zhi)風(feng)。他認為(wei)當時朝(chao)野(ye)泄沓成風(feng)，政以(yi)賄成，民不聊(liao)生，主要原因是(shi)“吏(li)治不清”。他以(yi)“課吏(li)職”即加(jia)強(qiang)官(guan)吏(li)考(kao)核為(wei)手(shou)段，“斥諸不職”，“省冗官(guan)”，淘汰并懲治了一批官(guan)員。
在(zai)執行上，他(ta)(ta)(ta)(ta)“信賞(shang)罰(fa)”，“持法嚴”，使賞(shang)罰(fa)有(you)(you)準，不(bu)(bu)(bu)姑息。在(zai)他(ta)(ta)(ta)(ta)執政(zheng)期間(jian)，“百官惕息”，“一切不(bu)(bu)(bu)敢(gan)飾非”，朝(chao)廷(ting)號令，“雖(sui)萬里外(wai)，朝(chao)下(xia)而夕奉行”，行政(zheng)效力大大提(ti)高(gao)。如：黔國公(gong)沐朝(chao)弼屢次犯法，應當(dang)逮捕，但朝(chao)廷(ting)輿論認(ren)為此(ci)事(shi)很(hen)難辦，張(zhang)(zhang)居(ju)正就改立沐朝(chao)弼的(de)(de)(de)兒子襲爵，派飛(fei)馬前(qian)去捆綁沐朝(chao)弼，沐朝(chao)弼沒(mei)有(you)(you)反抗(kang)，被(bei)解到京(jing)(jing)師(shi)，張(zhang)(zhang)居(ju)正免他(ta)(ta)(ta)(ta)一死，將(jiang)他(ta)(ta)(ta)(ta)幽禁(jin)在(zai)南(nan)京(jing)(jing)。再如，張(zhang)(zhang)居(ju)正因御史(shi)在(zai)外(wai)常(chang)常(chang)欺凌(ling)巡(xun)撫，決(jue)(jue)定壓(ya)(ya)一壓(ya)(ya)他(ta)(ta)(ta)(ta)們的(de)(de)(de)氣焰(yan)。只有(you)(you)他(ta)(ta)(ta)(ta)們有(you)(you)一件事(shi)稍不(bu)(bu)(bu)妥，馬上加以責(ze)罵，又飭令他(ta)(ta)(ta)(ta)們的(de)(de)(de)上司加以考查(cha)。又如，當(dang)時天下(xia)不(bu)(bu)(bu)太平已經很(hen)久了，盜(dao)賊群起，甚至搶(qiang)劫官府庫房，地(di)方(fang)政(zheng)府常(chang)常(chang)隱(yin)瞞這(zhe)類事(shi)情不(bu)(bu)(bu)上報，張(zhang)(zhang)居(ju)正下(xia)令如有(you)(you)隱(yin)匿不(bu)(bu)(bu)報者，即使循良的(de)(de)(de)官吏也(ye)必(bi)撤職(zhi)，地(di)方(fang)官再不(bu)(bu)(bu)敢(gan)掩飾真(zhen)情，抓(zhua)到強盜(dao)，當(dang)即斬首(shou)處決(jue)(jue)，并追捕他(ta)(ta)(ta)(ta)們的(de)(de)(de)家(jia)屬，盜(dao)賊因此(ci)衰敗。
軍事上，用戚繼光鎮薊門（今河北(bei)遷西縣西北(bei)），李(li)成梁鎮遼(liao)(liao)東（今遼(liao)(liao)寧(ning)遼(liao)(liao)陽），又在(zai)東起山海(hai)關，西至(zhi)居庸(yong)關的長(chang)城上加(jia)修(xiu)“敵臺”三(san)千多座，加(jia)強(qiang)北(bei)方的防備(bei)。并在(zai)邊疆實行互(hu)市政策，互(hu)市使馬(ma)匹大增，減少了太(tai)仆寺(si)需的種馬(ma)，就叫老百(bai)(bai)姓折價交(jiao)銀，使太(tai)仆寺(si)積(ji)蓄金四百(bai)(bai)余萬(wan)。
互市(shi)(shi)又使(shi)邊疆(jiang)在政治經濟上(shang)保持穩定、正常，如封俺(an)答(da)（北(bei)方(fang)蒙(meng)古首領）為順義王，在大同、宣(xuan)府、甘肅等(deng)地立茶馬(ma)互市(shi)(shi)，保持貿易(yi)往來，俺(an)答(da)長(chang)久沒有來犯邊關。
清查土地
他(ta)認(ren)為“豪民(min)(min)(min)有田(tian)不(bu)賦(fu)，貧(pin)民(min)(min)(min)曲輸為累，民(min)(min)(min)窮(qiong)逃(tao)亡(wang)，故(gu)額頓減”，是“國(guo)匱民(min)(min)(min)窮(qiong)”的根(gen)源。在萬歷六年(nian)（1578年(nian)），下令(ling)在全(quan)國(guo)進行土(tu)(tu)地的重新丈量(liang)，清查漏稅的田(tian)產(chan)，到萬歷八(ba)年(nian)（1580年(nian)），統計全(quan)國(guo)查實征糧土(tu)(tu)地達七(qi)百零一萬三千九百七(qi)十六頃，比(bi)弘治時期增加(jia)了近三百萬頃。朝廷(ting)的賦(fu)稅大(da)大(da)增加(jia)，所以說：“自正（正德）嘉（嘉靖）虛耗之(zhi)后，至萬歷十年(nian)間，最稱(cheng)富庶。”
一條鞭法
“一(yi)條鞭法(fa)”的(de)主要內容(rong)是：以州縣為(wei)(wei)基礎，將所有(you)賦稅(shui)包括正稅(shui)、附加稅(shui)、貢品以及中(zhong)(zhong)央和地方(fang)需要的(de)各種經費和全(quan)部(bu)徭役統一(yi)編派，“并為(wei)(wei)一(yi)條”，總為(wei)(wei)一(yi)項收入。過去田賦有(you)夏糧(liang)、秋糧(liang)之分(fen)，征收上(shang)又有(you)種種名(ming)目，非常繁煩，如(ru)今統一(yi)征收，使國(guo)家(jia)容(rong)易掌握，百姓明(ming)白易知(zhi)，防止官吏(li)從中(zhong)(zhong)貪污(wu)。
關于(yu)徭役(yi)(yi)征(zheng)派，過去有里(li)甲(jia)、均(jun)徭、雜泛(fan)之分(fen)(fen)。里(li)甲(jia)按(an)戶計(ji)征(zheng)，不役(yi)(yi)者納(na)“門(men)銀(yin)”（戶銀(yin)）；均(jun)徭、雜泛(fan)按(an)丁(ding)(ding)(ding)分(fen)(fen)派，應役(yi)(yi)方式(shi)又(you)有力差(cha)（以(yi)身應服）、銀(yin)差(cha)（納(na)銀(yin)代役(yi)(yi)）之分(fen)(fen)。如(ru)今取消里(li)甲(jia)之役(yi)(yi)，將(jiang)應征(zheng)的(de)(de)全部(bu)(bu)(bu)門(men)銀(yin)，同丁(ding)(ding)(ding)銀(yin)合(he)并一(yi)(yi)起(qi)。“丁(ding)(ding)(ding)銀(yin)”的(de)(de)計(ji)算辦法，是(shi)將(jiang)力差(cha)的(de)(de)“工(gong)”（勞動(dong)）和(he)“食”（服役(yi)(yi)期(qi)間全部(bu)(bu)(bu)生活(huo)費用）折(zhe)算為銀(yin)；如(ru)“銀(yin)差(cha)”則(ze)按(an)納(na)銀(yin)數(shu)再(zai)加收少量“銀(yin)耗(hao)”（碎(sui)銀(yin)化鑄銀(yin)錠時的(de)(de)損耗(hao)），然(ran)后全部(bu)(bu)(bu)役(yi)(yi)銀(yin)以(yi)“丁(ding)(ding)(ding)”和(he)“地”或（田糧）兩大類因素統一(yi)(yi)考慮編派征(zheng)收，即所謂(wei)“量地計(ji)丁(ding)(ding)(ding)，丁(ding)(ding)(ding)糧畢輸于(yu)官”。自此，戶不再(zai)是(shi)役(yi)(yi)的(de)(de)一(yi)(yi)種根據，丁(ding)(ding)(ding)的(de)(de)負擔(dan)也部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)轉到“地”或“糧”中(zhong)。
賦(fu)、役之中，除國(guo)家(jia)必(bi)需的米麥(mai)絲(si)絹仍交實物和丁(ding)銀的一(yi)部(bu)分仍歸人丁(ding)承擔外，其(qi)余“皆計畝征(zheng)銀，折(zhe)辦于官”。
官(guan)府用(yong)役(yi)，一律“官(guan)為僉募”，雇(gu)人從役(yi)。過去由戶丁承擔的催(cui)稅(shui)、解送田糧之差、伐薪、修路、搬運、廚役(yi)等一概(gai)免除(chu)。這一改革(ge)措施(shi)賦役(yi)折銀(yin)征收，既是商(shang)(shang)品貨(huo)幣經(jing)濟發展(zhan)的結果(guo)，又(you)必然促進商(shang)(shang)品經(jing)濟的繁榮。
張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)當國十(shi)年，所攬之權(quan)(quan)，是(shi)(shi)神宗的(de)大(da)權(quan)(quan)，這是(shi)(shi)張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)效國的(de)需(xu)要，但(dan)他的(de)當權(quan)(quan)便是(shi)(shi)神宗的(de)失位(wei)。在(zai)權(quan)(quan)力(li)上(shang)，居(ju)正(zheng)和(he)神宗成(cheng)為對立面。張(zhang)(zhang)居(ju)正(zheng)的(de)效忠國事，獨握(wo)大(da)權(quan)(quan)，在(zai)神宗的(de)心(xin)里便是(shi)(shi)一種(zhong)蔑視主上(shang)的(de)表現。
從歷史(shi)大局看，張居(ju)(ju)正新政無疑是繼(ji)商(shang)鞅、秦始皇(huang)以及(ji)隋唐之際革新之后直至近代前(qian)夜影響(xiang)最為(wei)深遠(yuan)、最為(wei)成功的(de)(de)改革。張居(ju)(ju)正改革的(de)(de)影響(xiang)，不僅表(biao)現在他起衰振(zhen)隳(hui)、力挽狂瀾，奇跡般(ban)地(di)在北疆化干戈(ge)為(wei)玉(yu)帛，在一定(ding)程(cheng)度(du)上緩解了國內的(de)(de)階級矛(mao)盾和民族(zu)矛(mao)盾，延長了明王朝(chao)的(de)(de)國祚；還(huan)表(biao)現在一舉(ju)扭轉(zhuan)“神運鬼(gui)輸(shu)，亦難為(wei)謀”的(de)(de)財政危機，弼成萬歷初年(nian)之治，為(wei)萬歷年(nian)間資本主義萌(meng)芽的(de)(de)進(jin)一步發(fa)展打下了良好(hao)的(de)(de)基礎；更體(ti)現在對近代前(qian)夜國家統一與社會(hui)轉(zhuan)型起到的(de)(de)巨大推(tui)動作(zuo)用(yong)。一條鞭法是介于(yu)“兩稅法”與攤(tan)丁入畝之間的(de)(de)賦役制(zhi)度(du)。在我國封建社會(hui)后期的(de)(de)賦役制(zhi)度(du)的(de)(de)演變中有著承(cheng)前(qian)啟后的(de)(de)作(zuo)用(yong)。
張居正的(de)改革(ge)雖然取得了(le)一(yi)(yi)定成效，但并(bing)沒辦法改變(bian)明(ming)朝財(cai)稅(shui)制度(du)(du)深層(ceng)次(ci)的(de)弊病(bing)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，開(kai)國之初廣泛的(de)小自耕(geng)農經濟在中葉以后便被不(bu)可遏(e)止的(de)地(di)權集(ji)中浪潮所吞噬，土地(di)集(ji)中導致了(le)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)流(liu)民(min)，產(chan)生大量佃(dian)農，地(di)主(zhu)憑借土地(di)壟斷(duan)對(dui)佃(dian)農進行過度(du)(du)盤剝。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，明(ming)初按地(di)權分散狀(zhuang)態設計的(de)賦(fu)役(yi)制度(du)(du)日(ri)益(yi)失(shi)效，官府不(bu)斷(duan)膨(peng)脹(zhang)的(de)財(cai)政需(xu)求和無(wu)法遏(e)制的(de)非(fei)法征(zheng)斂成為民(min)間(jian)社會的(de)不(bu)堪承(cheng)受的(de)重負(fu)，晚明(ming)的(de)財(cai)稅(shui)改革(ge)已經無(wu)力醫治這一(yi)(yi)深入制度(du)(du)骨髓的(de)惡疾，國家機器的(de)敗壞已無(wu)法挽(wan)回。
《明神宗實錄》：性沉深機(ji)警(jing)，多(duo)智數(shu)。及贊(zan)政(zheng)，毅然有獨任之(zhi)志(zhi)。受(shou)顧命于主(zhu)少國(guo)疑之(zhi)際，遂居首輔，手攬(lan)大政(zheng)，勸上(shang)力守（行(xing)）祖宗法度，上(shang)亦悉(xi)心聽納。十年(nian)內(nei)海寓（內(nei)）肅清(qing)(qing)，四夷詟服，太倉粟可支數(shu)年(nian)，冏寺積金至四百余萬，成君(jun)德(de)，抑(yi)近幸，嚴(yan)考成，綜（核）名實，清(qing)(qing)郵(you)傳，核地(di)畝，詢(xun)經濟之(zhi)才(cai)也。惜其(qi)偏衷多(duo)忌，小器易盈，鉗制言官，倚信佞，方其(qi)怙寵奪情時，本根已斷(duan)矣。威權震(zhen)主(zhu)，禍萌驂(can)乘。何怪乎(hu)身死未幾，而戮(lu)辱隨之(zhi)。”
《明史》：張居(ju)正通識時變，勇于任事。神宗初政，起衰(shuai)振隳，不可(ke)(ke)謂非干濟(ji)才。而威柄之操(cao)，幾于震主(zhu)，卒致禍(huo)發身后。《書(shu)》：“曰臣罔以寵利居(ju)成功，可(ke)(ke)弗戒哉！
《明史紀(ji)事本末》：以(yi)(yi)居(ju)正(zheng)之為(wei)相也，進(jin)《四書經解》而(er)(er)圣學修明，進(jin)《皇陵(ling)碑》、《帝鑒圖(tu)》而(er)(er)治(zhi)具克舉，請(qing)詞林入直而(er)(er)清燕無荒(huang)，請(qing)宮費裁省(sheng)(sheng)而(er)(er)國用(yong)以(yi)(yi)裕，任曾省(sheng)(sheng)吾(wu)、劉(liu)顯而(er)(er)都蠻(man)悉平(ping)，用(yong)李(li)成(cheng)梁、戚繼(ji)光(guang)而(er)(er)邊陲坐拓，厥罪雖彰(zhang)，功亦不(bu)泯焉然。予以(yi)(yi)居(ju)正(zheng)救時似(si)姚(yao)崇，偏激(ji)則似(si)趙普，專政似(si)霍光(guang)，剛鷙(zhi)則類安石。假令(ling)天假之年，長轡獲(huo)騁，則吏道雜而(er)(er)多端，治(zhi)術疵而(er)(er)不(bu)醇。斯豈貞觀之房、杜，而(er)(er)元佑(you)之司馬乎(hu)？更可異者，自居(ju)正(zheng)以(yi)(yi)錢谷為(wei)考成(cheng)，而(er)(er)神宗(zong)中葉大啟礦(kuang)稅。居(ju)正(zheng)以(yi)(yi)名法為(wei)科條，而(er)(er)神宗(zong)末造叢(cong)脞萬幾。嗚呼！手實之禍(huo)，萌自催科，申、商之后，流為(wei)清靜，則猶居(ju)正(zheng)之貽患也。
《江陵救時(shi)之相論(lun)》：江陵官(guan)翰苑日，即已志(zhi)在(zai)公輔，戶口阨塞，山川(chuan)形勢，人民(min)強弱，一(yi)一(yi)條列(lie)，一(yi)旦柄(bing)國，輔十(shi)齡天(tian)子(zi)，措意邊(bian)防，綢謬牖戶。故(gu)能(neng)奠(dian)安中夏(xia)，垂(chui)及十(shi)年(nian)，至江陵歿，蓋猶享其馀威，以固吾幸者(zhe)，又十(shi)年(nian)也。
王世貞：器(qi)滿(man)而驕(jiao)，群小激之，虎(hu)負(fu)不(bu)可(ke)下，魚(yu)爛不(bu)復顧。
郭正域(yu)：嘉隆(long)之際，相臣任(ren)天(tian)(tian)下之重(zhong)，行誼剛方(fang)，事業光顯者(zhe)，無如新鄭高(gao)(gao)公。而(er)先(xian)后處兩(liang)才(cai)相之間，先(xian)為云間，后為江陵(ling)。云間善藏(zang)其用(yong)，籠(long)天(tian)(tian)下豪杰為之羽翼，故唯唯于(yu)履尾之時，而(er)揚揚于(yu)攀(pan)髯(ran)之際，善因時耳。彼方(fang)墨墨，此則蹇蹇，宜不合也。江陵(ling)負豪杰之才(cai)，其整齊(qi)操(cao)縱，大略用(yong)高(gao)(gao)公之學(xue)，而(er)莫利居先(xian)。
馬之(zhi)(zhi)駿：隆(long)萬(wan)間所稱最名相二：曰高新鄭公文襄(xiang)，張江(jiang)陵公文忠。兩公鐘異姿，膺(ying)殊(shu)寵，履鼎(ding)貴之(zhi)(zhi)位(wei)，豎震世之(zhi)(zhi)勛，皆(jie)(jie)大略相埒。第不幸而以(yi)相傾之(zhi)(zhi)材，處相軋之(zhi)(zhi)勢(shi)。以(yi)故袒(tan)文襄(xiang)，則絀文忠；袒(tan)文忠，則絀文襄(xiang)。然有識者恒(heng)致(zhi)嘆兩賢之(zhi)(zhi)厄，何渠不渙枘鑿，而塤篪之(zhi)(zhi)要，皆(jie)(jie)豪杰(jie)之(zhi)(zhi)致(zhi)也。
李騰芳(fang)：新(xin)鄭、江陵兩(liang)公(gong)皆(jie)負(fu)不(bu)(bu)(bu)世(shi)出之才，絕人之識。本以忠(zhong)誠不(bu)(bu)(bu)二之心(xin)，遭時(shi)遇(yu)主(zhu)，欲盡破(po)世(shi)人悠悠之習，而措天下(xia)于至治。其所(suo)(suo)就雖皆(jie)不(bu)(bu)(bu)克(ke)終(zhong)，然其所(suo)(suo)設施(shi)，亦已不(bu)(bu)(bu)可泯(min)矣。
潘博：漢唐(tang)以(yi)(yi)(yi)來(lai)，以(yi)(yi)(yi)功(gong)業(ye)炳(bing)史冊(ce)者夥矣。至若意量廣遠，氣充識定(ding)，志以(yi)(yi)(yi)天(tian)下(xia)為(wei)己任(ren)而(er)才又能副其志者，則惟明(ming)張(zhang)江陵一(yi)人(ren)而(er)已。方(fang)明(ming)隆萬(wan)之(zhi)(zhi)(zhi)際，明(ming)之(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)已馳矣。自世(shi)宗西內(nei)靜攝，君荒(huang)于(yu)(yu)(yu)上，臣縱於下(xia)，將嬉于(yu)(yu)(yu)邊，士(shi)囂于(yu)(yu)(yu)庠。紀綱(gang)萬(wan)事(shi)，群(qun)墮于(yu)(yu)(yu)冥昧之(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)之(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)。而(er)瓦解土崩之(zhi)(zhi)(zhi)禍，將隱中(zhong)于(yu)(yu)(yu)晏(yan)安無(wu)事(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)日。自非(fei)有雷(lei)霆(ting)之(zhi)(zhi)(zhi)力(li)不足以(yi)(yi)(yi)集上下(xia)渙散之(zhi)(zhi)(zhi)孰，非(fei)有整齊嚴厲之(zhi)(zhi)(zhi)法不足以(yi)(yi)(yi)其積(ji)久疲頑(wan)之(zhi)(zhi)(zhi)習。江陵知其然也，慨然出其身以(yi)(yi)(yi)任(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)。奮乾(qian)剛，行獨斷，宮(gong)府(fu)內(nei)外，一(yi)聽于(yu)(yu)(yu)己。賞罰予奪，悉(xi)決(jue)于(yu)(yu)(yu)心(xin)。不以(yi)(yi)(yi)逼(bi)上為(wei)嫌(xian)，不以(yi)(yi)(yi)死權為(wei)諱，推其意豈(qi)不以(yi)(yi)(yi)為(wei)大丈夫。亦即乘時遇主，得行其志矣。則天(tian)下(xia)之(zhi)(zhi)(zhi)責當(dang)于(yu)(yu)(yu)我任(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)，任(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)而(er)當(dang)，雖挾(xie)無(wu)上之(zhi)(zhi)(zhi)威權而(er)不疑(yi)，任(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)而(er)不當(dang)，雖蒙莫大之(zhi)(zhi)(zhi)戮辱而(er)不悔。夫豈(qi)特(te)無(wu)保爵位顧妻子(zi)之(zhi)(zhi)(zhi)心(xin)即邀名(ming)譽(yu)之(zhi)(zhi)(zhi)心(xin)而(er)亦無(wu)之(zhi)(zhi)(zhi)。所患(huan)者，吾志不行，事(shi)功(gong)不立(li)，而(er)至于(yu)(yu)(yu)眾謗于(yu)(yu)(yu)生前，奇禍發于(yu)(yu)(yu)身后，則已于(yu)(yu)(yu)任(ren)事(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)初，逆睹而(er)熟(shu)計之(zhi)(zhi)(zhi)矣。嗚呼，世(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)君子(zi)，欲立(li)非(fei)常之(zhi)(zhi)(zhi)功(gong)，則莫務為(wei)一(yi)切之(zhi)(zhi)(zhi)計，莫徇眾人(ren)之(zhi)(zhi)(zhi)論，當(dang)機而(er)立(li)斷，獨立(li)而(er)不懼。
崇禎帝(di)朱由檢：思陵之季(ji)，撫髀(bi)思江陵，而后(hou)知(zhi)：得(de)庸相(xiang)百，不若得(de)救(jiu)時之相(xiang)一也。
瞿(ju)式耜：江(jiang)陵(ling)相業故(gu)非常(chang)，身后(hou)凄(qi)涼行(xing)路傷。誰料(liao)有孫(sun)繩祖武，還能為國死封疆？當(dang)年朝局何須(xu)問？四代君恩(en)不可忘。報答此(ci)時(shi)惟有命，精(jing)靈常(chang)在毅宗旁。
袁中道(dao)：張居正少(shao)時，留心禪學，見《華嚴經》不(bu)惜(xi)頭目腦(nao)髓(sui)，以為世界眾生(sheng)，乃是大(da)菩薩行。故其立朝，于(yu)稱幾毀譽(yu)俱所不(bu)計(ji)，一切福國(guo)利民(min)之事，挺然為之。
王思任：昔江(jiang)(jiang)陵為翰編時，逢鹽吏、關使(shi)(shi)、屯馬使(shi)(shi)，各按差使(shi)(shi)還朝，即攜一壺一榼，強投夜教，密詢(xun)利害厄塞，因革損益，貪廉通阻之故。歸寓，篝(gou)燈細記(ji)。留(liu)心如此，容(rong)易造到江(jiang)(jiang)陵。
唐甄(zhen)：張(zhang)居正之(zhi)為(wei)(wei)(wei)相(xiang)(xiang)也，拜命之(zhi)日，百官(guan)凜(lin)凜(lin)，各率其(qi)職，紀綱就理(li)，朝廷肅然(ran)，其(qi)效固(gu)旦夕立(li)見者也。為(wei)(wei)(wei)政十年(nian)，海(hai)內安寧，國富(fu)兵強。尤長于用(yong)人(ren)，籌邊料敵，如在(zai)目前。用(yong)曾省吾劉顯平都蠻之(zhi)亂(luan)，用(yong)凌云翼平羅(luo)旁（羅(luo)定）之(zhi)亂(luan)，并拓(tuo)地(di)(di)數百里；用(yong)李(li)成梁戚繼光委以(yi)北(bei)邊，遼左屢捷，攘(rang)地(di)(di)千里；用(yong)潘季馴治水而河淮(huai)無(wu)患。居正之(zhi)功如是，雖(sui)有威(wei)權(quan)震(zhen)主(zhu)之(zhi)嫌(xian)，較(jiao)之(zhi)嚴嵩，判若黑(hei)白矣。主(zhu)雖(sui)至愚，未有以(yi)亂(luan)政為(wei)(wei)(wei)良相(xiang)(xiang)，以(yi)安社稷為(wei)(wei)(wei)奸相(xiang)(xiang)者也。然(ran)則任相(xiang)(xiang)之(zhi)道，豈難能哉？顯帝(di)之(zhi)任居正也，畏之(zhi)如嚴師，信之(zhi)如筮龜，無(wu)言不從，無(wu)規(gui)不改，雖(sui)太甲成王(wang)有所不及。是以(yi)居正得以(yi)盡忠竭才，為(wei)(wei)(wei)所欲為(wei)(wei)(wei)，無(wu)不如意(yi)，可謂盛矣。
順治帝福臨(lin)：彼時主少國疑，使君不朝(chao)綱獨握，則道旁筑室，誰秉其成(cheng)？亦未(wei)可以攬權罪居正。
紀昀：神宗初(chu)年，居(ju)正獨持國柄，后毀譽(yu)不一，迄無定評。要(yao)其振作有為之功，與威福自擅之罪，俱不能相掩。
魏(wei)源：高拱、張(zhang)(zhang)居正、王崇古，張(zhang)(zhang)馳駕馭，因勢(shi)推移(yi)，不獨明塞息(xi)五(wu)十年(nian)之烽燧，且為本朝開(kai)二百(bai)年(nian)之太平(ping)。仁人(ren)利溥，民到今(jin)受其(qi)賜(si)。
梁啟超：明代(dai)唯(wei)一的大政(zheng)治家。
蔣介石：王安石以后最大的政治家(jia)，就是明朝的張居正。
黃仁(ren)宇：世(shi)間(jian)已無張(zhang)居(ju)正。
熊十(shi)力：漢以后二千余年人物，真有(you)公誠之(zhi)心，剛大之(zhi)氣，而其前(qian)識(shi)識(shi)遠見，灼然於(wu)國覆種奴之(zhi)禍，已深伏於(wu)舉世昏偷，茍安無事(shi)之(zhi)日。毅然以一身擔當天下安危(wei)，任勞(lao)任怨，不疑不布(bu)，卒能扶危(wei)定傾(qing)，克成本(ben)原者，余考之(zhi)前(qian)史，江陵一人而已。
黎東方(fang)(fang)：以(yi)施政的(de)(de)成績(ji)而(er)論，他(ta)不(bu)僅(jin)是明朝(chao)(chao)的(de)(de)唯一大政治家(jia)，也是漢朝(chao)(chao)以(yi)來(lai)所少(shao)有的(de)(de)。諸葛亮(liang)和(he)王安(an)石(shi)二人，勉強可以(yi)與他(ta)相比。諸葛亮(liang)的(de)(de)處境比他(ta)苦，不(bu)曾有機(ji)會施展其經綸于全中國。王安(an)石(shi)富于理(li)想，而(er)拙于實行，有本事獲得宋(song)神宗的(de)(de)信(xin)任(ren)，而(er)沒有才干綜核僚(liao)佐與地方(fang)(fang)官的(de)(de)名實。
當年明月：他是(shi)一個(ge)天才，生(sheng)于紛(fen)繁復雜之亂世，身負絕學，他敢于改(gai)革(ge)，敢于創(chuang)新，不(bu)懼風險，不(bu)怕威脅(xie)，是(shi)一個(ge)偉大的改(gai)革(ge)家，他獨斷專行，待人不(bu)善(shan)，生(sheng)活奢侈，表(biao)里不(bu)一，是(shi)個(ge)道德(de)并不(bu)高尚的人。
陳澤(ze)敏(min)：張居正有著天使(shi)與惡魔(mo)這兩面。他(ta)也是一個(ge)(ge)真正的英雄，是一個(ge)(ge)孤獨的英雄。即使(shi)是現在(zai)又有多少(shao)人能(neng)夠懂(dong)他(ta)。
巧(qiao)笑(xiao)倩兮
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