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事件回放

日本熊(xiong)本縣水(shui)俁(yu)灣外(wai)圍(wei)的(de)“不知(zhi)火海(hai)(hai)”是(shi)被九州本土(tu)和(he)天草諸島圍(wei)起來的(de)內海(hai)(hai)，那里(li)海(hai)(hai)產(chan)豐富，是(shi)漁(yu)民(min)們(men)賴以生(sheng)存(cun)的(de)主要漁(yu)場。水(shui)俁(yu)鎮是(shi)水(shui)俁(yu)灣東部的(de)一個(ge)小鎮，有4萬多(duo)人居住，周圍(wei)的(de)村莊還居住著1萬多(duo)農民(min)和(he)漁(yu)民(min)。“不知(zhi)火海(hai)(hai)”豐富的(de)漁(yu)產(chan)使(shi)小鎮格外(wai)興(xing)旺。

1925年(nian)，日本氮肥公司在這里建廠(chang)(chang)，后又開設了合成(cheng)醋酸廠(chang)(chang)。1949年(nian)后，這個公司開始生產(chan)(chan)氯乙烯（C2H3Cl），年(nian)產(chan)(chan)量(liang)不斷提高，1956年(nian)超(chao)過(guo)6000噸(dun)。與此同時，工廠(chang)(chang)把沒有經過(guo)任何處理的廢水排放(fang)到水俁灣中。

1956年，水俁灣附近發(fa)現(xian)(xian)了(le)一種(zhong)奇怪的(de)(de)(de)(de)病(bing)。這種(zhong)病(bing)癥(zheng)(zheng)最初(chu)出(chu)現(xian)(xian)在貓身上，被稱為(wei)“貓舞蹈癥(zheng)(zheng)”。病(bing)貓步(bu)態不(bu)穩，抽搐、麻痹，甚至跳(tiao)海死去，被稱為(wei)“自殺貓”。隨后(hou)(hou)不(bu)久，此地也(ye)發(fa)現(xian)(xian)了(le)患這種(zhong)病(bing)癥(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)人(ren)。患者由于腦中樞神經(jing)和末梢神經(jing)被侵害(hai)(hai)，癥(zheng)(zheng)狀如上。當(dang)時(shi)這種(zhong)病(bing)由于病(bing)因不(bu)明而被叫做“怪病(bing)”。這種(zhong)“怪病(bing)”就是日后(hou)(hou)轟動世界的(de)(de)(de)(de)“水俁病(bing)”，是最早出(chu)現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)由于工業廢水排放污染造成的(de)(de)(de)(de)公害(hai)(hai)病(bing)。

“水俁病”的(de)(de)罪魁禍首(shou)是(shi)(shi)當時處于(yu)(yu)(yu)世界(jie)化(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)尖端技術的(de)(de)氮(dan)(dan)（N）生產企業(ye)(ye)。氮(dan)(dan)用(yong)于(yu)(yu)(yu)肥(fei)皂(zao)、化(hua)學(xue)調(diao)味料等日用(yong)品以及醋酸（CH3COOH）、硫酸（H2SO4）等工(gong)(gong)業(ye)(ye)用(yong)品的(de)(de)制造(zao)上。日本的(de)(de)氮(dan)(dan)產業(ye)(ye)始創于(yu)(yu)(yu)1906年，其后由于(yu)(yu)(yu)化(hua)學(xue)肥(fei)料的(de)(de)大量(liang)使用(yong)而(er)使化(hua)肥(fei)制造(zao)業(ye)(ye)飛速發(fa)展(zhan)，甚(shen)至有(you)人說(shuo)“氮(dan)(dan)的(de)(de)歷史就是(shi)(shi)日本化(hua)學(xue)工(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)歷史”，日本的(de)(de)經濟成長是(shi)(shi)“在以氮(dan)(dan)為首(shou)的(de)(de)化(hua)學(xue)工(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)支撐(cheng)下完成的(de)(de)”。然(ran)而(er)，這個“先驅(qu)產業(ye)(ye)”肆意的(de)(de)發(fa)展(zhan)，卻(que)給(gei)當地居(ju)民及其生存環境帶(dai)來了無盡的(de)(de)災難。

氯乙(yi)烯(xi)和(he)醋酸乙(yi)烯(xi)在(zai)制造(zao)過程中(zhong)要使(shi)用(yong)含(han)(han)汞(gong)（Hg）的(de)(de)(de)(de)(de)催化劑，這使(shi)排放的(de)(de)(de)(de)(de)廢水(shui)含(han)(han)有大量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)汞(gong)。當(dang)汞(gong)在(zai)水(shui)中(zhong)被水(shui)生物食(shi)用(yong)后，會轉化成甲(jia)(jia)(jia)基汞(gong)（CH3Hg）。這種(zhong)劇毒(du)物質只要有挖耳勺的(de)(de)(de)(de)(de)一半大小(xiao)(xiao)就可(ke)以致人(ren)于死命，而當(dang)時由于氮(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)持續(xu)生產已使(shi)水(shui)俁灣的(de)(de)(de)(de)(de)甲(jia)(jia)(jia)基汞(gong)含(han)(han)量(liang)(liang)達(da)到了(le)足以毒(du)死日本全國人(ren)口(kou)2次都(dou)有余的(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)。水(shui)俁灣由于常(chang)年的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)業廢水(shui)排放而被嚴重污(wu)染(ran)了(le)，水(shui)俁灣里的(de)(de)(de)(de)(de)魚(yu)蝦類也(ye)由此被污(wu)染(ran)了(le)。這些被污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)魚(yu)蝦通(tong)過食(shi)物鏈又(you)進(jin)(jin)入(ru)了(le)動(dong)物和(he)人(ren)類的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)內。甲(jia)(jia)(jia)基汞(gong)通(tong)過魚(yu)蝦進(jin)(jin)入(ru)人(ren)體(ti)，被腸胃吸收，侵害(hai)腦(nao)部(bu)和(he)身體(ti)其(qi)他部(bu)分。進(jin)(jin)入(ru)腦(nao)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)甲(jia)(jia)(jia)基汞(gong)會使(shi)腦(nao)萎縮(suo)，侵害(hai)神經細(xi)胞，破(po)壞掌(zhang)握身體(ti)平衡(heng)的(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)腦(nao)和(he)知覺系統(tong)。據統(tong)計，有數十萬(wan)人(ren)食(shi)用(yong)了(le)水(shui)俁灣中(zhong)被甲(jia)(jia)(jia)基汞(gong)污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)魚(yu)蝦。

早在多年前，就屢屢有過關于“不知火海”的魚、鳥、貓等生物異變的報道，有的地方甚(shen)至連貓(mao)都絕跡(ji)了(le)(le)。“水俁(yu)病”危害(hai)了(le)(le)當(dang)地人(ren)的(de)健康和家庭幸(xing)福(fu)，使(shi)很多(duo)(duo)人(ren)身心(xin)受到摧殘，經(jing)濟(ji)上受到沉(chen)重的(de)打擊(ji)，甚(shen)至家破人(ren)亡。更可悲的(de)是(shi)，由于甲基汞(gong)污染，水俁(yu)灣(wan)的(de)魚蝦(xia)不(bu)能(neng)再捕撈(lao)食用(yong)，當(dang)地漁(yu)民(min)的(de)生(sheng)活失(shi)(shi)去了(le)(le)依賴，很多(duo)(duo)家庭陷于貧困之(zhi)中。“不(bu)知火(huo)海”失(shi)(shi)去了(le)(le)生(sheng)命力，伴隨它的(de)是(shi)無期的(de)蕭索。

日(ri)本(ben)(ben)在二次世界大(da)戰后(hou)經濟復蘇，工業(ye)飛(fei)速發展(zhan)，但由于當(dang)時沒有相應的(de)(de)(de)(de)環境(jing)保護和公害治理措施，致(zhi)使(shi)工業(ye)污染和各種公害病(bing)隨之泛濫成災。除了(le)“水俁病(bing)”外，四(si)日(ri)市哮喘病(bing)、富山“痛痛病(bing)”等都是在這一時期出現(xian)的(de)(de)(de)(de)。日(ri)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)工業(ye)發展(zhan)雖(sui)然使(shi)經濟獲利不菲(fei)，但難(nan)以挽回(hui)的(de)(de)(de)(de)生態(tai)環境(jing)的(de)(de)(de)(de)破壞和貽害無窮的(de)(de)(de)(de)公害病(bing)使(shi)日(ri)本(ben)(ben)政府和企業(ye)日(ri)后(hou)為此付(fu)出了(le)極其昂(ang)貴的(de)(de)(de)(de)治理、治療(liao)和賠償(chang)的(de)(de)(de)(de)代價。至今為止，因(yin)水俁病(bing)而提起(qi)的(de)(de)(de)(de)曠日(ri)持(chi)久的(de)(de)(de)(de)法庭(ting)訴(su)訟仍然沒有完結(jie)。

事件解析

罪魁禍首

汞(gong)(gong)(gong)，即水銀，是(shi)我們常用(yong)的(de)(de)(de)溫度表(biao)里顯示多少度的(de)(de)(de)銀白(bai)色金(jin)屬，它(ta)是(shi)一種(zhong)劇毒(du)的(de)(de)(de)重金(jin)屬，具有較強的(de)(de)(de)揮發性(xing)(xing)。汞(gong)(gong)(gong)對于(yu)生物(wu)的(de)(de)(de)毒(du)性(xing)(xing)不僅取決于(yu)它(ta)的(de)(de)(de)濃度，而且與汞(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)化學形態以及生物(wu)本身的(de)(de)(de)特征有密切關系。一般認為，汞(gong)(gong)(gong)是(shi)通過海洋生物(wu)體表(biao)(皮膚(fu)和鰓)的(de)(de)(de)滲透或攝含汞(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)食物(wu)進入體內的(de)(de)(de)。 ?

進入途徑

汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)進(jin)入海洋(yang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)途(tu)徑是工(gong)業(ye)廢水(shui)、含汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)農(nong)藥的(de)(de)(de)(de)流失以及含汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)廢氣(qi)的(de)(de)(de)(de)沉降。此(ci)外，含汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)礦渣和礦漿也是其(qi)來源之一(yi)(yi)。水(shui)俁灣(wan)為什么會(hui)有含汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)海產(chan)品呢?這還要(yao)從水(shui)俁鎮的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)家工(gong)廠談起(qi)。水(shui)俁鎮有一(yi)(yi)個合成(cheng)醋酸工(gong)廠，在(zai)(zai)(zai)生產(chan)中采用(yong)氯化(hua)(hua)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)和硫酸汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)兩種化(hua)(hua)學(xue)(xue)物質作(zuo)催化(hua)(hua)劑。催化(hua)(hua)劑在(zai)(zai)(zai)生產(chan)過(guo)(guo)(guo)程中僅(jin)僅(jin)起(qi)促進(jin)化(hua)(hua)學(xue)(xue)反應的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，最后全部(bu)隨廢水(shui)排(pai)入臨(lin)近(jin)的(de)(de)(de)(de)水(shui)俁灣(wan)內，并(bing)且大部(bu)分(fen)沉淀在(zai)(zai)(zai)灣(wan)底(di)的(de)(de)(de)(de)泥里(li)。工(gong)廠所選的(de)(de)(de)(de)催化(hua)(hua)劑氯化(hua)(hua)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)和硫酸汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)本身雖然也有毒(du)，但毒(du)性不很強(qiang)(qiang)。然而它們在(zai)(zai)(zai)海底(di)泥里(li)能夠通(tong)過(guo)(guo)(guo)一(yi)(yi)種叫甲基(ji)鈷氨(an)素的(de)(de)(de)(de)細(xi)(xi)菌作(zuo)用(yong)變成(cheng)毒(du)性十分(fen)強(qiang)(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)甲基(ji)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)。甲基(ji)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)每年(nian)能以1%速率釋(shi)放(fang)出來，對(dui)上層(ceng)海水(shui)形成(cheng)二次污染，長期(qi)生活在(zai)(zai)(zai)這里(li)的(de)(de)(de)(de)魚蝦貝類最易被甲基(ji)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)所污染，據測(ce)定水(shui)俁灣(wan)里(li)的(de)(de)(de)(de)海產(chan)品含有汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)量已超過(guo)(guo)(guo)可食用(yong)量的(de)(de)(de)(de)50倍，居民長期(qi)食用(yong)此(ci)種含汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)海產(chan)品，自然就(jiu)成(cheng)為甲基(ji)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)受(shou)害者。一(yi)(yi)旦甲基(ji)汞(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)進(jin)入人體(ti)就(jiu)會(hui)迅速溶解在(zai)(zai)(zai)人的(de)(de)(de)(de)脂(zhi)肪(fang)里(li)，并(bing)且大部(bu)分(fen)聚集在(zai)(zai)(zai)人的(de)(de)(de)(de)腦(nao)部(bu)，粘著在(zai)(zai)(zai)神經細(xi)(xi)胞上，使細(xi)(xi)胞中的(de)(de)(de)(de)核糖(tang)酸減(jian)少，引起(qi)細(xi)(xi)胞分(fen)裂死亡。

致命劑量

科學試(shi)驗證實，人(ren)(ren)體血液中汞(gong)的(de)(de)安(an)全濃度為(wei)1微(wei)克(ke)/10毫(hao)(hao)升，當到達5-10微(wei)克(ke)/10毫(hao)(hao)升時，就會(hui)出現(xian)明顯中毒癥狀。經計算，如果(guo)一個(ge)人(ren)(ren)每(mei)天食(shi)用200克(ke)含汞(gong)0．5毫(hao)(hao)克(ke)/公(gong)斤的(de)(de)魚，人(ren)(ren)體所攝入的(de)(de)汞(gong)量恰好(hao)在此安(an)全范(fan)圍內。然而，經測定水俁灣的(de)(de)海(hai)產品汞(gong)的(de)(de)含量高(gao)達每(mei)公(gong)斤幾十毫(hao)(hao)克(ke)，已大(da)大(da)超(chao)標，此外(wai)，人(ren)(ren)們每(mei)天還要搭配其他(ta)食(shi)品，其中也可能含有一定量的(de)(de)汞(gong)，這樣全天攝入的(de)(de)總量就更是大(da)大(da)超(chao)過安(an)全限度標準了(le)。

水俁病(bing)是直接(jie)由汞對海洋環(huan)境污染(ran)造成(cheng)的(de)公害(hai)，迄今已在很多(duo)地方(fang)發現類似的(de)污染(ran)中毒事件，同(tong)時還(huan)發現其他一些(xie)重金屬如鎘(ge)、鈷、銅、鋅、鉻等(deng)，以及非(fei)金屬砷，它們的(de)許多(duo)化(hua)學性質都與汞相近，這(zhe)不能不引起(qi)人(ren)們的(de)警惕，而另一種(zhong)“骨痛(tong)病(bing)”的(de)發生，經長期跟蹤調查研究，最終確認這(zhe)是一種(zhong)重金屬鎘(ge)污染(ran)所致。

遺傳性

水(shui)俁病的(de)(de)(de)遺傳性也(ye)很強，孕婦吃(chi)了(le)被甲(jia)基汞污(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)海(hai)產品(pin)后，可(ke)能(neng)引起(qi)嬰兒(er)患(huan)先天性水(shui)俁病，就(jiu)連一(yi)些健康者(可(ke)能(neng)是受害(hai)輕(qing)微(wei)，無(wu)明(ming)顯病癥)的(de)(de)(de)后代也(ye)難(nan)逃惡運(yun)(yun)。許(xu)多先天性水(shui)俁病患(huan)兒(er)，都存(cun)在(zai)運(yun)(yun)動和(he)語言(yan)方(fang)面的(de)(de)(de)障(zhang)礙，其(qi)病狀(zhuang)酷似小兒(er)麻痹癥，這說明(ming)要消除水(shui)俁病的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)絕非易事。由此，環(huan)境科學家認為沉(chen)(chen)積物(wu)中的(de)(de)(de)重金屬(shu)污(wu)染(ran)(ran)是環(huan)境中的(de)(de)(de)一(yi)顆(ke)“定時炸彈(dan)”，當外界(jie)條件適應時，就(jiu)可(ke)能(neng)導致過早爆炸。例(li)如在(zai)缺氧的(de)(de)(de)條件下，一(yi)些厭氧生物(wu)可(ke)以把無(wu)機金屬(shu)甲(jia)基化。尤其(qi)近20年來大量(liang)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)無(wu)節制的(de)(de)(de)排放，已使一(yi)些港灣和(he)近岸(an)沉(chen)(chen)積物(wu)的(de)(de)(de)吸附(fu)容量(liang)趨(qu)于飽和(he)，隨時可(ke)能(neng)引爆這顆(ke)化學污(wu)染(ran)(ran)“定時炸彈(dan)”。

污染治理階段

根據對(dui)時(shi)件階段分(fen)析(xi)，及水俁汞污染治(zhi)理(li)的進展情況，可以將(jiang)污染治(zhi)理(li)劃分(fen)為四個階段：

查(cha)(cha)究原(yuan)因(yin)階段(duan)（1956-1968）。這(zhe)一階段(duan)有四個特點：一是(shi)查(cha)(cha)明原(yuan)因(yin)耗時長，達12年。二是(shi)參與機構多(duo)。三是(shi)查(cha)(cha)明原(yuan)因(yin)期間窒素(su)公司(si)水(shui)(shui)俁工(gong)廠(chang)的乙(yi)醛生產(chan)(chan)線不但沒有停產(chan)(chan)，而是(shi)擴(kuo)大生產(chan)(chan)。四是(shi)賠償金額低(di)。為查(cha)(cha)明原(yuan)因(yin)，市政府聯合水(shui)(shui)俁保健所(suo)等(deng)成(cheng)立怪病委(wei)員(yuan)會，熊本(ben)大學醫學部成(cheng)立水(shui)(shui)俁病研究組。

確定(ding)企業責(ze)(ze)(ze)任階段(duan)（1969-1973）。因果關系查明后，是責(ze)(ze)(ze)任主體(ti)的確認(ren)與責(ze)(ze)(ze)任的承擔(dan)。這一階段(duan)，窒素(su)公司被確認(ren)為責(ze)(ze)(ze)任主體(ti)，責(ze)(ze)(ze)任承擔(dan)方(fang)式(shi)主要是金錢，部(bu)分患者通過談判獲得(de)賠償。

認(ren)定賠(pei)(pei)償、處(chu)理水(shui)俁(yu)灣淤泥階段（1973-2003）.伴隨著(zhu)賠(pei)(pei)償的(de)(de)是水(shui)俁(yu)病的(de)(de)認(ren)定問題，只有(you)經過(guo)認(ren)定才能獲得賠(pei)(pei)償。1973、1995兩年又達成完全解(jie)決方案，1973年的(de)(de)賠(pei)(pei)償金額(e)每(mei)人(ren)1600-1800萬日元，1995年為260萬日元，盡管金額(e)減少，1996年和解(jie)之后，紛爭中共有(you)10個訴訟撤訴。1977年10月，熊本縣開工對(dui)水(shui)銀含量在25ppm以上的(de)(de)淤泥進行處(chu)理。

確定(ding)國家責(ze)任(ren)、獲評環(huan)境(jing)示(shi)范(fan)城市(shi)階(jie)段（2004至今）。責(ze)任(ren)主體(ti)認(ren)定(ding)為企業，但一(yi)直以來(lai)，要求(qiu)政府承(cheng)擔責(ze)任(ren)的聲音從來(lai)沒(mei)有(you)間斷，這也是1996年(nian)關西訴訟(song)原告(gao)不予撤訴的主要原因。2008年(nian)水俁市(shi)獲評環(huan)境(jing)示(shi)范(fan)城市(shi)。

水俁污染及其治理的文獻綜述

對日本水俁病(bing)污(wu)染及其治理的(de)研究，以日文(wen)(wen)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)最為豐富。現(xian)有(you)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)涉及醫學(xue)(xue)、環(huan)境(jing)經濟學(xue)(xue)、環(huan)境(jing)法學(xue)(xue)、社(she)會(hui)學(xue)(xue)、行政學(xue)(xue)、文(wen)(wen)學(xue)(xue)等多(duo)個領域，日本甚(shen)至還(huan)產(chan)生(sheng)了水俁學(xue)(xue)。梳理收(shou)集到的(de)文(wen)(wen)獻(xian)(xian)(xian)，除了精神病(bing)學(xue)(xue)與神經病(bing)學(xue)(xue)對水俁病(bing)進行病(bing)理診斷和醫學(xue)(xue)研究，還(huan)有(you)對醫學(xue)(xue)以外問題的(de)諸(zhu)多(duo)討論，主要集中在如下方面：

關于水俁病的(de)起源及發展。主要(yao)以編年體的(de)形式，按(an)年記錄汞污(wu)染(ran)的(de)發生、擴大與治理。

關于水俁(yu)病患者(zhe)的(de)苦難(nan)、賠償與抗(kang)爭。水俁(yu)病的(de)歷史(shi)其實就(jiu)是(shi)(shi)水俁(yu)病患者(zhe)的(de)抗(kang)爭史(shi)。不管是(shi)(shi)文字、圖(tu)片、動態影像還是(shi)(shi)訴訟，它們都從不同的(de)視角記錄了患者(zhe)的(de)艱難(nan)、無助與勇敢，及其與企業、政(zheng)府、社(she)會(hui)的(de)博弈。

關于環(huan)保(bao)行政(zheng)。公(gong)害對各(ge)級政(zheng)府是一種挑(tiao)戰，日本各(ge)級政(zheng)府環(huan)保(bao)方(fang)面的(de)行政(zheng)經歷了從(cong)公(gong)共衛生(sheng)到公(gong)害對策，再到環(huan)保(bao)政(zheng)策的(de)過程。

關于公害(hai)與(yu)文明、現(xian)代與(yu)傳(chuan)統等的反思。工業化、城(cheng)鎮化給傳(chuan)統社會、傳(chuan)統文化帶(dai)來沖(chong)擊，給人類(lei)尊嚴(yan)帶(dai)來挑戰。

經驗教訓(xun)的總結與傳播。日本學者、NGO、各級政(zheng)府甚至(zhi)窒素公司都有(you)關于(yu)水俁(yu)(yu)教訓(xun)的總結，水俁(yu)(yu)市(shi)政(zheng)府建立(li)水俁(yu)(yu)病資料館(guan)，建立(li)水俁(yu)(yu)病歷史考(kao)證館(guan)等。

事后反思

水(shui)俁病事件帶給我(wo)們的(de)思考遠(yuan)不止這些，在(zai)1956年(nian)確認日(ri)本(ben)氮肥(fei)公司的(de)排(pai)污(wu)為(wei)(wei)病源(yuan)之后，日(ri)本(ben)政府(fu)(fu)毫無作為(wei)(wei)，以(yi)至于(yu)該公司肆無忌(ji)憚地繼續排(pai)污(wu)12年(nian)，直到1968年(nian)為(wei)(wei)止。后來，46名受害(hai)(hai)者聯合向(xiang)日(ri)本(ben)最(zui)高法院起(qi)訴日(ri)本(ben)政府(fu)(fu)在(zai)水(shui)俁病事件中的(de)無作為(wei)(wei)，并在(zai)2004年(nian)獲得勝訴。法院判決(jue)認為(wei)(wei)日(ri)本(ben)政府(fu)(fu)在(zai)1956年(nian)知道水(shui)俁病病因后應當立即責令污(wu)染企業停止侵(qin)害(hai)(hai)，但直到12年(nian)后政府(fu)(fu)才做出決(jue)定，為(wei)(wei)此，日(ri)本(ben)政府(fu)(fu)應當對未能及時做出決(jue)定而(er)導致(zhi)水(shui)俁病傷害(hai)(hai)范圍擴大而(er)承擔行政責任(ren)。

日(ri)本工業(ye)在第二次(ci)世界(jie)大戰(zhan)后(hou)飛速發展，但(dan)由于沒(mei)有環境(jing)(jing)保護措施，工業(ye)污(wu)染和各種公(gong)害(hai)病泛濫成災(zai)。經濟(ji)雖然(ran)得到(dao)發展，但(dan)環境(jing)(jing)破壞和貽(yi)害(hai)無窮的公(gong)害(hai)病使日(ri)本政府和企(qi)業(ye)付出(chu)了極其昂貴的代價。水(shui)俁(yu)病引發的訴訟曠日(ri)持久，時至今日(ri)依(yi)然(ran)沒(mei)完沒(mei)了。前事不忘后(hou)事之師，回顧歷史，我(wo)們可以(yi)從(cong)中學(xue)到(dao)點什么。