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水災介紹

1931年(nian)，江淮(huai)大地遭遇百年(nian)罕見的(de)特大水(shui)(shui)災(zai)(zai)(zai)，災(zai)(zai)(zai)區涉及湖北、安徽等8個省(sheng)區，其受災(zai)(zai)(zai)總人口計五(wu)千多(duo)萬，有(you)(you)40多(duo)萬人死(si)亡，受災(zai)(zai)(zai)農田近(jin)1.5億畝，而在人口集中的(de)相關(guan)城市(shi)災(zai)(zai)(zai)況(kuang)更(geng)顯(xian)慘(can)重。對(dui)這次災(zai)(zai)(zai)害，時人有(you)(you)“洪水(shui)(shui)橫流，彌溢(yi)平原，化(hua)為巨浸，死(si)亡流離之(zhi)慘(can)觸目驚心(xin)”之(zhi)謂。本文只是選點掠影(ying)式(shi)的(de)展示災(zai)(zai)(zai)情，并對(dui)災(zai)(zai)(zai)害成因和救災(zai)(zai)(zai)局面作(zuo)些分析。

成因

從(cong)自然成因來(lai)說，洪災之源通(tong)常就(jiu)是(shi)長(chang)時間、大面積的暴雨(yu)。

雨量一天超過200毫米

《中國歷(li)史大洪(hong)水(shui)》一(yi)(yi)書中，對這(zhe)(zhe)年江(jiang)(jiang)淮流(liu)域的(de)(de)“雨(yu)(yu)(yu)情”有(you)較詳(xiang)細的(de)(de)統(tong)計和敘述，概(gai)況(kuang)是這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)：降(jiang)雨(yu)(yu)(yu)過程可以分為三個(ge)(ge)階段(duan)，第一(yi)(yi)個(ge)(ge)階段(duan)從(cong)6月28日(ri)(ri)(ri)到(dao)7月12日(ri)(ri)(ri)，為時大約半(ban)月，許多地(di)方(fang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)在(zai)400毫米(mi)(mi)以上，有(you)的(de)(de)地(di)方(fang)雨(yu)(yu)(yu)量(liang)一(yi)(yi)天就(jiu)超過200毫米(mi)(mi)。第二個(ge)(ge)階段(duan)為7月18日(ri)(ri)(ri)到(dao)28日(ri)(ri)(ri)，歷(li)時11天。不論是近(jin)江(jiang)(jiang)還是離(li)江(jiang)(jiang)較遠的(de)(de)一(yi)(yi)些地(di)方(fang)，都留下連降(jiang)暴雨(yu)(yu)(yu)的(de)(de)記載，譬如安徽(hui)的(de)(de)安慶(qing)“連日(ri)(ri)(ri)大雨(yu)(yu)(yu)如注(zhu)”，銅陵“急雨(yu)(yu)(yu)傾(qing)盆(pen)，連綿十數晝(zhou)夜”……第三個(ge)(ge)階段(duan)為7月底至8月15日(ri)(ri)(ri)，此期主要雨(yu)(yu)(yu)區北移至黃淮之(zhi)間和漢水(shui)下游(you)，有(you)山東平(ping)陰兩天雨(yu)(yu)(yu)量(liang)約達370毫米(mi)(mi)、湖北鐘祥三天雨(yu)(yu)(yu)量(liang)達250多毫米(mi)(mi)的(de)(de)記錄。

與“雨情”相連(lian)的是(shi)“水情”。同樣(yang)是(shi)據《中(zhong)國歷史大洪水》書中(zhong)記述，這(zhe)年(nian)長(chang)江(jiang)汛期來得頗(po)早(zao)，自然是(shi)基于入江(jiang)各河流的匯聚，4月(yue)下旬湘(xiang)江(jiang)長(chang)沙(sha)站就(jiu)出(chu)現了每秒(miao)12500立方米的全年(nian)大洪峰流量，贛江(jiang)也出(chu)現23米多的全年(nian)高水位。

長(chang)(chang)江中下(xia)游干流(liu)水(shui)(shui)(shui)位(wei)隨(sui)之(zhi)迅(xun)速上漲(zhang)，漢口站在5月10日超(chao)過(guo)22米(mi)，7月5日接近24米(mi)，8月19日超(chao)過(guo)28米(mi)，大洪(hong)峰(feng)流(liu)量接近每秒60000立(li)方米(mi)。而此前10來天，宜昌站水(shui)(shui)(shui)位(wei)超(chao)過(guo)55米(mi)，洪(hong)峰(feng)流(liu)量達到(dao)每秒64600立(li)方米(mi)。漢口及以下(xia)的九(jiu)江、安(an)慶(qing)、蕪(wu)湖(hu)、南京等沿(yan)江城市超(chao)過(guo)警戒水(shui)(shui)(shui)位(wei)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)歷時，長(chang)(chang)達兩三(san)個月。

災情

這年，正(zheng)是(shi)由于洪水(shui)超(chao)量(liang)，江(jiang)(jiang)淮地區(qu)江(jiang)(jiang)河湖(hu)(hu)泊堤防多(duo)處潰(kui)溢。長江(jiang)(jiang)干(gan)流自(zi)湖(hu)(hu)北石首至江(jiang)(jiang)蘇南通段，其間堤壩(ba)潰(kui)決、滿溢就達(da)354處之多(duo)。南京以上(shang)水(shui)面寬10多(duo)公里，九江(jiang)(jiang)附(fu)近達(da)30多(duo)公里，而武漢至湖(hu)(hu)南境內洞庭湖(hu)(hu)與長江(jiang)(jiang)交(jiao)匯(hui)處的城陵(ling)磯，更(geng)是(shi)一片汪(wang)洋，僅見少數(shu)山岳(yue)露出水(shui)面。

受災(zai)嚴重的(de)(de)地(di)方，武漢(han)可算典型(xing)之一(yi)(yi)。武漢(han)三鎮(zhen)，是(shi)萬里(li)長江上(shang)的(de)(de)一(yi)(yi)大鎖鑰(yao)，有(you)“東南樞紐，八省咽喉(hou)”之稱，地(di)理(li)位置非常重要(yao)。可當時這(zhe)里(li)，完全(quan)成了一(yi)(yi)片(pian)澤國(guo)。李文海、程歗先生等人的(de)(de)《中(zhong)國(guo)近代(dai)十大災(zai)荒》一(yi)(yi)書中(zhong)，對該地(di)當時的(de)(de)災(zai)情慘(can)狀(zhuang)作(zuo)有(you)這(zhe)樣的(de)(de)描述：“武漢(han)三鎮(zhen)沒于水(shui)中(zhong)達一(yi)(yi)個多月之久。大批(pi)民房被(bei)水(shui)浸塌，到處是(shi)一(yi)(yi)片(pian)片(pian)的(de)(de)瓦礫場。電線中(zhong)斷，店(dian)廠歇業，百物騰貴。二千二百多只(zhi)船艇在市區游(you)弋。大部分難民露宿在高(gao)地(di)和鐵路兩旁，或困(kun)居在高(gao)樓屋頂。白天像火爐似的(de)(de)悶熱，積(ji)水(shui)里(li)漂浮的(de)(de)人畜尸體、污穢(hui)垃圾發出陣(zhen)(zhen)陣(zhen)(zhen)惡臭。”

還有(you)安徽蕪湖，災情之(zhi)慘可以說能與武漢(han)相(xiang)媲。同是《中國近(jin)代十大(da)(da)災荒(huang)》一(yi)書中描述：這(zhe)里“四處汪(wang)洋(yang)，不分畛域。市區內河南(nan)岸(an)水(shui)深(shen)丈(zhang)余，北(bei)岸(an)也有(you)五(wu)六(liu)尺”，“最(zui)繁(fan)華的(de)中山路上(shang)(shang)，大(da)(da)水(shui)越過了(le)中山橋頂，上(shang)(shang)面(mian)可以推(tui)舟(zhou)行(xing)船。沿江(jiang)招(zhao)商碼頭和(he)附(fu)近(jin)的(de)民(min)房(fang)只(zhi)有(you)尺許(xu)露出水(shui)面(mian)。北(bei)平路陶溝一(yi)帶變成(cheng)了(le)港灣，帆檣(qiang)如林。兩千多只(zhi)小船、盆劃行(xing)在市區”，“許(xu)多災民(min)棲息(xi)在房(fang)頂上(shang)(shang)，上(shang)(shang)有(you)傾(qing)盆大(da)(da)雨，下無果腹之(zhi)糧”，街上(shang)(shang)到處都(dou)有(you)“小孩賣了(le)，誰要小孩”的(de)呼叫聲。據當時(shi)報(bao)載，“城(cheng)區房(fang)屋倒塌，廬(lu)舍(she)飄(piao)沒，江(jiang)面(mian)船只(zhi)被風擊(ji)沉”，僅8月26日早晨，因“圩堤續潰(kui)”溺斃者就有(you)4000多人。至于其城(cheng)鄉(xiang)災民(min)，多達41.8萬余人。

再(zai)舉江蘇高郵(you)地方的(de)一(yi)個例子(zi)。這(zhe)里8月間因(yin)為(wei)颶(ju)風之(zhi)下(xia)高郵(you)、洪(hong)澤、邵伯三湖(hu)發(fa)生湖(hu)嘯，湖(hu)堤潰決，且事(shi)發(fa)突然(ran)，人們來(lai)(lai)不(bu)(bu)及準(zhun)備，倉促(cu)之(zhi)下(xia)更無(wu)法(fa)應對(dui)，一(yi)幕(mu)幕(mu)慘劇就被洪(hong)魔制造上(shang)演了。且看這(zhe)樣一(yi)個事(shi)例：有戶王(wang)姓(xing)人家(jia)，聽到湖(hu)堤決口洪(hong)水來(lai)(lai)襲的(de)消息(xi)，全家(jia)遂向高處(chu)奔(ben)避(bi)。丈(zhang)(zhang)夫抱(bao)(bao)七歲(sui)(sui)的(de)大兒(er)(er)(er)子(zi)，妻子(zi)抱(bao)(bao)四歲(sui)(sui)的(de)小兒(er)(er)(er)子(zi)，6歲(sui)(sui)的(de)女兒(er)(er)(er)跟隨，行動當然(ran)難以快捷。大水涌來(lai)(lai)了，慌亂間丈(zhang)(zhang)夫扔掉抱(bao)(bao)著的(de)大兒(er)(er)(er)子(zi)，并催促(cu)妻子(zi)也(ye)拋掉小兒(er)(er)(er)子(zi)快跑(pao)。妻子(zi)不(bu)(bu)忍，丈(zhang)(zhang)夫便上(shang)來(lai)(lai)奪下(xia)，小兒(er)(er)(er)子(zi)大哭著緊抱(bao)(bao)父親的(de)脖(bo)子(zi)不(bu)(bu)放，全家(jia)人撕(si)心裂(lie)肺地哭成一(yi)片。這(zhe)當兒(er)(er)(er)，洪(hong)濤(tao)卷來(lai)(lai)，頃(qing)刻(ke)之(zhi)間就把這(zhe)一(yi)家(jia)人吞沒了。

后來當其(qi)尸體被(bei)撈獲時(shi)發現(xian)，幼子與父親仍相(xiang)互緊抱(bao)著。多(duo)(duo)么凄慘之(zhi)事！那個緊急之(zhi)下先(xian)棄一(yi)子的(de)父親，在被(bei)幼子緊摟脖(bo)項而最終一(yi)同(tong)溺亡前的(de)最后關頭，想(xiang)必經歷了因先(xian)拋(pao)棄一(yi)子而致極其(qi)痛悔、自(zi)責(ze)的(de)心理折磨。這(zhe)一(yi)家(jia)五口的(de)死難(nan)的(de)場景，只是(shi)許(xu)許(xu)多(duo)(duo)多(duo)(duo)的(de)“黑(hei)鏡頭”之(zhi)一(yi)吧，當時(shi)僅高(gao)郵(you)城鄉(xiang)死于這(zhe)場大水者就有(you)萬人之(zhi)多(duo)(duo)。

救災

嚴(yan)重(zhong)天災(zai)發生，是對政府和(he)社會救(jiu)助(zhu)能力(li)、組織水平(ping)和(he)所(suo)報態度的最切(qie)實考驗。在那個時代，中國面(mian)臨外患內憂，國窮(qiong)民(min)困，國家(jia)和(he)社會的總體(ti)救(jiu)助(zhu)水平(ping)低下，在大(da)面(mian)積的嚴(yan)重(zhong)天災(zai)面(mian)前，救(jiu)助(zhu)能力(li)確實非常有限。

當年遭(zao)受水(shui)災(zai)的其實(shi)不僅(jin)僅(jin)是(shi)江淮地區，范圍幾乎是(shi)全國性的。據統計(ji)，除了所提及的江淮水(shui)災(zai)所涉8省之外，起碼還有廣東、廣西、福建、云南、貴(gui)州、四川(chuan)、陜西、河北(bei)8省也明(ming)顯遭(zao)災(zai)。

就賑濟款項的投放(fang)而(er)言，重災(zai)地區當(dang)然是第一位(wei)的，但對(dui)于其(qi)(qi)受災(zai)損(sun)失來說，不啻杯水車薪。江淮水災(zai)所(suo)及8省經濟損(sun)失共為22.54億元(yuan)(yuan)，而(er)國家(jia)財政收入，以其(qi)(qi)中的大宗來說，關(guan)、鹽(yan)兩稅當(dang)年總計才4億多元(yuan)(yuan)。國家(jia)財政本來就入不敷出，只好靠追加一定數(shu)額(e)的救(jiu)災(zai)公債來籌款，不但款數(shu)有限，而(er)且又引發一連(lian)串弊端，使(shi)得事情雪(xue)上加霜。

災民從政(zheng)府(fu)方面(mian)得到的救助實在可憐，有調(diao)查說，截至當(dang)年(nian)11月份（災發接近半年(nian)），江南災民平均每(mei)家得到的賑(zhen)款不(bu)過大洋六角，占(zhan)各戶(hu)平均損(sun)失的0.13%。

社會救助(zhu)(zhu)中的民間賑(zhen)濟(ji)(ji)自然也(ye)是一條渠(qu)道，同胞(bao)互助(zhu)(zhu)，奉獻愛心，真情(qing)無限，但畢(bi)竟要受經濟(ji)(ji)能力的限制。

南(nan)京(jing)政府也在(zai)全(quan)力以赴(fu)，忙于應對這場全(quan)國(guo)性的水(shui)患(huan)。9月17日(ri)，南(nan)京(jing)國(guo)民政府發行(xing)了第(di)一批(pi)賑災公(gong)債3000萬元，宋(song)子文設(she)法(fa)用發行(xing)水(shui)災公(gong)債等方法(fa)籌集賑災款的想(xiang)法(fa)得(de)以實施。

而孔祥熙致電張(zhang)學(xue)良，要求今(jin)年惟一農耕正常的(de)(de)東北運糧賑災；因為(wei)秋風已起，上億災民的(de)(de)冬衣問題迫在(zai)眉(mei)睫。

政府(fu)開始以每日(ri)一(yi)萬套(tao)的速(su)度趕制冬衣，并且全(quan)國(guo)(guo)征求破(po)舊衣服和(he)鞋(xie)，經(jing)消毒后運(yun)發各地。政府(fu)勸告全(quan)國(guo)(guo)農民不要用(yong)美(mei)國(guo)(guo)運(yun)來(lai)的小麥做種子，并且下令災(zai)區不可宰殺耕牛。

國民政府(fu)許多部門的工作重點(dian)也(ye)是(shi)這場水(shui)(shui)災(zai)。教育局(ju)已開始要求災(zai)區減免學生(sheng)學費(fei)，政府(fu)方面有人談話，認為眼前惟(wei)有救(jiu)水(shui)(shui)災(zai)，但同時提醒大(da)家“以(yi)后要注重修(xiu)林造(zao)堤之各種(zhong)水(shui)(shui)利工程(cheng)”。“水(shui)(shui)災(zai)奇重”，中央令各級黨部因(yin)國慶(qing)日不可鋪張典禮。

“目前中國(guo)大的(de)問(wen)題還(huan)是(shi)水災的(de)救濟”，《華北日報(bao)》以醒目的(de)標題刊登了(le)蔡元培在(zai)國(guo)府紀念周大會做報(bao)告(gao)時說(shuo)的(de)這一番(fan)話，蔣介石、于右任等(deng)也出(chu)席了(le)報(bao)告(gao)會。

蔡元培(pei)說，因(yin)為災民(min)已達七八千萬(wan)人，占(zhan)中國總人口(kou)數的(de)1/6，如果不(bu)能得到有效處理(li)，不(bu)僅是中國的(de)慘劇，也(ye)與(yu)民(min)生主(zhu)義背道而(er)馳。蔡元培(pei)還提出各項近期遠期的(de)計劃，如購借麥棉、禁(jin)煙種苗、改良農業(ye)等諸多建議。

中(zhong)國的自然(ran)災(zai)難(nan)也(ye)驚動了當時的國際聯(lian)盟(meng)。9月(yue)17日(ri)的國聯(lian)通過(guo)救(jiu)華水(shui)災(zai)辦法——“一切會(hui)員國非會(hui)員國一齊救(jiu)助中(zhong)國水(shui)災(zai)。”國聯(lian)衛生部長拉(la)西曼也(ye)專程(cheng)來中(zhong)國協助處理(li)水(shui)災(zai)后的衛生防疫工作，他剛剛到達南(nan)京，下榻于宋子文公館。