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蕭灼基
0 票數:0 #經濟學家#
蕭灼基(1933年12月4日—2017年11月14日),廣東汕頭人,中國著名經濟學大師,知名社會活動家,北京大學經濟學院教授、博士生導師,著有《馬克思傳》、《恩格斯傳》、《蕭灼基選集》、《縱論股金》等專著十六部,主編《我國經濟建設與經濟體制改革》、《股份經濟學》、《中國證券全書》等著作十六部,曾榮獲包括國家有突出貢獻專家、首屆孫冶方經濟科學獎、首屆陳岱孫經濟學著作獎等數十個獎項。
  • 中文名: 蕭灼基
  • 出生日期: 1933年12月04日(ri)
  • 性別:
  • 國籍: 中(zhong)國(guo)
  • 出生地: 廣(guang)東省(sheng)汕頭(tou)市潮(chao)陽區
  • 畢業院校: 中國人民大學
  • 去世日期: 2017年11月(yue)14日
詳細介紹 PROFILE +

主要經歷

蕭(xiao)灼基(ji)曾就讀(du)于(yu)汕頭聿懷中學、聯合中學和第一中學。

1953至1959年(nian),中國人(ren)民大(da)學(xue)經濟系本科、研究生(sheng)。

1959年至現在(zai),歷任北京大學經濟系助教(jiao)、講師、副教(jiao)授、教(jiao)授。

1986年7月國務院學位委員會批(pi)準為博士研究生導師。

1992起(qi)享受國(guo)務院有突出(chu)貢(gong)獻(xian)專家特殊(shu)津貼。

主要作品

專著

《馬(ma)克思(si)傳(chuan)》、《恩(en)格斯(si)傳(chuan)》、《馬(ma)克思(si)恩(en)格斯(si)著(zhu)(zhu)作中(zhong)的(de)若干(gan)人物》、《馬(ma)克思(si)的(de)再(zai)生產理論對我國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)建設(she)的(de)指導意義》、《馬(ma)克思(si)青年時(shi)代》、《提高(gao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)效益實(shi)現宏(hong)(hong)偉戰略目標(biao)》、《蕭灼(zhuo)基選集(ji)》、《中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)熱(re)點透視》、《蕭灼(zhuo)基經(jing)濟(ji)(ji)(ji)學文集(ji)》、《中(zhong)國宏(hong)(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)縱論》、《談股論金》、《經(jing)濟(ji)(ji)(ji)熱(re)點問題(ti)剖(pou)析》、《重新認(ren)識社會(hui)主義》、《縱論股金》、《中(zhong)國宏(hong)(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)理論與實(shi)踐》、《社會(hui)主義宏(hong)(hong)觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)問題(ti)研究》等專著(zhu)(zhu)共(gong)十六部。

主編

《經(jing)濟(ji)師手(shou)冊》、《馬克思恩格斯經(jing)濟(ji)學(xue)論(lun)著概(gai)說》、《我國經(jing)濟(ji)建(jian)設與(yu)經(jing)濟(ji)體制改革(ge)》、《哲學(xue)社會科(ke)學(xue)名(ming)人名(ming)著辭典》、《股份經(jing)濟(ji)學(xue)》、《中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)概(gai)論(lun)》、《市場經(jing)濟(ji)實(shi)務(wu)》、《中(zhong)(zhong)國證(zheng)券全(quan)書》、《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)(gong)和國證(zheng)券法實(shi)務(wu)全(quan)書》、《經(jing)濟(ji)界名(ming)家文萃》、《經(jing)濟(ji)界名(ming)家縱(zong)論(lun)宏觀經(jing)濟(ji)》、《經(jing)濟(ji)界談股論(lun)金》、《經(jing)濟(ji)分(fen)析與(yu)預測(ce)》(1993-1997)、《金融市場分(fen)析與(yu)預測(ce)》(1993-1997)、《經(jing)濟(ji)分(fen)析與(yu)展(zhan)望》(1998-2007)、《金融市場分(fen)析與(yu)展(zhan)望》(1998-2007)等著作(zuo)共(gong)(gong)十(shi)六(liu)部。

論文

在(zai)《北京大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)濟(ji)研究(jiu)》《經(jing)(jing)濟(ji)科(ke)學(xue)(xue)》《經(jing)(jing)濟(ji)學(xue)(xue)家》等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)學(xue)(xue)學(xue)(xue)術雜(za)志和《人(ren)民(min)日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)濟(ji)日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《光明日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)濟(ji)參(can)考報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)證券報(bao)(bao)(bao)(bao)》《金融時(shi)(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)財經(jing)(jing)報(bao)(bao)(bao)(bao)》等(deng)全國(guo)性(xing)報(bao)(bao)(bao)(bao)紙以(yi)及《聯合早(zao)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(新加坡)、《中(zhong)國(guo)時(shi)(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《聯合報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《工商時(shi)(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《香(xiang)港(gang)商報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang))、《南(nan)華早(zao)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang))、《信報(bao)(bao)(bao)(bao)月刊》(港(gang))等(deng)國(guo)外、境外報(bao)(bao)(bao)(bao)刊上發表(biao)論文數百篇。

貢獻影響

理論貢獻

為馬克思主義經濟學的發展做出了特殊貢獻

早在(zai)1956年(nian),蕭灼基就立(li)(li)下兩個宏愿:一是(shi)要通讀馬(ma)恩(en)全(quan)(quan)集,二是(shi)要自己寫(xie)(xie)作《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)》和《恩(en)格斯傳(chuan)》。2008年(nian),他(ta)(ta)(ta)出版了(le)傾注其(qi)畢生心血的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)巨著《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)》,并再(zai)版了(le)他(ta)(ta)(ta)1985年(nian)出版的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《恩(en)格斯傳(chuan)》。這是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)學(xue)(xue)者首次在(zai)此領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功探索(suo),同(tong)時(shi)也(ye)(ye)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)社會科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大突破。由一人(ren)獨(du)立(li)(li)完成兩大革(ge)(ge)命導師(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)獨(du)個人(ren)學(xue)(xue)術(shu)傳(chuan)記,這在(zai)世界(jie)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)史上具有(you)(you)里(li)程碑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)(yi)。蕭灼基對(dui)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)既是(shi)矢(shi)志不(bu)渝(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),也(ye)(ye)是(shi)與時(shi)俱進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。他(ta)(ta)(ta)在(zai)《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)》再(zai)版序言中(zhong)寫(xie)(xie)道:“很長一段時(shi)間以(yi)來,人(ren)們(men)普遍認為馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟理(li)(li)論(lun)已(yi)經過時(shi)了(le)。但是(shi),隨著美國(guo)(guo)‘次貸危機(ji)’的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面爆發,馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《資本(ben)論(lun)》在(zai)西方發達國(guo)(guo)家又驟然熱銷。實踐(jian)再(zai)次證明,150年(nian)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)經濟理(li)(li)論(lun)仍然具有(you)(you)不(bu)朽的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi)。”在(zai)數(shu)十年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)工作中(zhong),蕭灼基始終堅持用馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)場、觀點和方法研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發展(zhan)變革(ge)(ge)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟社會問題,他(ta)(ta)(ta)堅信(xin)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)能夠為中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)和發展(zhan)提供思(si)(si)(si)想(xiang)資源,在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放中(zhong)具有(you)(you)不(bu)可替代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價值(zhi),無論(lun)學(xue)(xue)術(shu)風氣(qi)如(ru)何變化,從未動搖。

為改革開放做出了前瞻性的理論貢獻

他是我國(guo)(guo)最(zui)早研究和(he)主張商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)專(zhuan)家(jia)之一,堪稱市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)理(li)(li)(li)論(lun)的(de)主要(yao)(yao)旗(qi)手。20世紀80年(nian)(nian)代(dai)初期,國(guo)(guo)內關于國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革的(de)問題始終紛爭(zheng)不(bu)斷、難有(you)(you)定論(lun),1981年(nian)(nian),蕭灼基(ji)在《北京(jing)大學(xue)學(xue)報》上(shang)發表的(de)《關于改(gai)(gai)革經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)管理(li)(li)(li)體制的(de)若干設(she)想》一文(wen)中,首(shou)次提出并系統論(lun)證(zheng)了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業所有(you)(you)權(quan)和(he)使用權(quan)(經(jing)(jing)(jing)營權(quan))“兩(liang)權(quan)分離”的(de)改(gai)(gai)革設(she)想,為推(tui)動國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革提供了(le)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)理(li)(li)(li)論(lun)指(zhi)導(dao),并因(yin)此獲得1984年(nian)(nian)頒發的(de)首(shou)屆(jie)孫冶方(fang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)科(ke)學(xue)獎。他的(de)“價格運(yun)行彈性(xing)論(lun)”、“公有(you)(you)制與(yu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)兼容論(lun)”、“教(jiao)育也是生(sheng)產部(bu)門論(lun)”、“商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)就(jiu)是市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)論(lun)”、“有(you)(you)計(ji)劃的(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)本(ben)質上(shang)是商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)論(lun)”、“以社會主義(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)為改(gai)(gai)革總目標(biao)論(lun)”、“證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)與(yu)社會主義(yi)適應論(lun)”等理(li)(li)(li)論(lun)在學(xue)術界和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實踐中產生(sheng)了(le)重(zhong)(zhong)大影(ying)響。他極富學(xue)術勇氣地提出“重(zhong)(zhong)新認識社會主義(yi)”,指(zhi)出“生(sheng)產資料所有(you)(you)制是經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制改(gai)(gai)革的(de)關鍵”、“在商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下要(yao)(yao)率先強化市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)作用”等觀點,為改(gai)(gai)革開(kai)放做出了(le)前瞻性(xing)的(de)理(li)(li)(li)論(lun)貢獻。

為市場經濟與資本市場的發展做出了重要理論貢獻

他(ta)(ta)是(shi)(shi)新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立(li)后最早(zao)研究(jiu)股(gu)(gu)(gu)(gu)份制經(jing)濟(ji)和(he)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)家之(zhi)一,他(ta)(ta)主持了“七五”國(guo)(guo)(guo)家社會科學重點研究(jiu)課題(ti)《股(gu)(gu)(gu)(gu)份制經(jing)濟(ji)研究(jiu)》和(he)“八五”國(guo)(guo)(guo)家社會科學重點研究(jiu)課題(ti)《證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)研究(jiu)》,主編了國(guo)(guo)(guo)內(nei)首批介紹股(gu)(gu)(gu)(gu)份制經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)著作(zuo)《股(gu)(gu)(gu)(gu)份經(jing)濟(ji)學》和(he)當(dang)時關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)最全(quan)面(mian)系統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威性工具書(shu)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)全(quan)書(shu)》,為(wei)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)奠定(ding)了堅實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎。他(ta)(ta)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)鞭辟(pi)入(ru)里,對股(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真知灼見(jian)(jian)令眾多(duo)海內(nei)外學者嘆服(fu),被譽為(wei)“蕭股(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)”。他(ta)(ta)提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)于(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)十大(da)(da)突破的(de)(de)(de)(de)(de)(de)見(jian)(jian)解;關(guan)(guan)于(yu)正確(que)處(chu)理證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)十大(da)(da)關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)述;關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)五個標準(zhun);關(guan)(guan)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)五大(da)(da)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢;關(guan)(guan)于(yu)推動保險資(zi)(zi)金(jin)入(ru)市(shi)(shi)(shi);關(guan)(guan)于(yu)向外資(zi)(zi)開放A股(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)以及對股(gu)(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)場(chang)健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十條建(jian)議(yi)等,都是(shi)(shi)對我(wo)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)最新發(fa)展(zhan)(zhan)狀況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精辟(pi)總結和(he)準(zhun)確(que)把(ba)握。他(ta)(ta)長期研究(jiu)宏觀經(jing)濟(ji)問題(ti),對經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)形勢見(jian)(jian)解獨到,被稱(cheng)為(wei)“燕園里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)預測家”。1999年(nian),蕭灼基在政協九屆(jie)二次(ci)大(da)(da)會《關(guan)(guan)于(yu)金(jin)融發(fa)展(zhan)(zhan)與金(jin)融安(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)干建(jian)議(yi)》發(fa)言中(zhong)明確(que)指出(chu),金(jin)融發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)放在首位,不發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)最大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不安(an)全(quan)。這次(ci)發(fa)言為(wei)深處(chu)困境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)場(chang)指出(chu)了方向。

學術觀點

蕭灼基在(zai)(zai)參與政(zheng)協工作(zuo)之(zhi)后(hou),十(shi)分(fen)關注(zhu)民(min)生(sheng)問題(ti),他(ta)的(de)(de)歷次(ci)提案、大會發言(yan)等(deng)論述對(dui)關鍵政(zheng)策的(de)(de)出(chu)臺(tai)和(he)深化改革都起到了(le)有力的(de)(de)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)。2003年(nian)政(zheng)協第十(shi)屆一次(ci)會議上,他(ta)發表了(le)題(ti)為《加(jia)大財(cai)政(zheng)支農(nong)(nong)力度提高農(nong)(nong)民(min)收入水平》的(de)(de)發言(yan),提出(chu)大幅減免農(nong)(nong)業(ye)稅,免費供應(ying)農(nong)(nong)村初(chu)中和(he)小學生(sheng)教科書、練習本和(he)其他(ta)文化體育用(yong)品。三年(nian)之(zhi)后(hou),在(zai)(zai)中國延續了(le)千年(nian)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)稅被廢除(chu),得到了(le)億萬人民(min)群眾的(de)(de)高度贊(zan)譽。以下是對(dui)其有關民(min)生(sheng)問題(ti)的(de)(de)部分(fen)學術觀點摘選。

正確處理公平效率關系

為了更加關注公(gong)平,既要通(tong)過稅收形式調節收入分配,抑制過高收入,使高收入者承(cheng)擔更多的社會義務;又要通(tong)過財政支出和其(qi)他政策措施、政府行(xing)為以(yi)及市場機制加大(da)扶(fu)貧(pin)力度。這是更加關注公(gong)平的重(zhong)點和關鍵。

要加大財政支農支出

農村是(shi)中(zhong)國貧困人(ren)(ren)口集(ji)中(zhong)的(de)地方。從(cong)全國來看,農村人(ren)(ren)均(jun)純收(shou)(shou)入(ru)(ru)與城(cheng)鎮(zhen)人(ren)(ren)均(jun)可支配收(shou)(shou)入(ru)(ru),2005年達(da)到(dao)1:3.25。而且(qie)還有擴大趨勢(shi)。因此要提(ti)高貧困人(ren)(ren)口的(de)收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平,關(guan)鍵是(shi)提(ti)高農民的(de)收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平。而要提(ti)高農民收(shou)(shou)入(ru)(ru)水平,財(cai)政用(yong)于農業支出必須增加。建議“十一(yi)五”期間把(ba)支農支出占財(cai)政支出提(ti)高到(dao)10%,然后再(zai)提(ti)高到(dao)改革(ge)初期的(de)12%。農民為改革(ge)開(kai)放所(suo)做的(de)貢獻,所(suo)受(shou)的(de)損(sun)失,理應得到(dao)相應補(bu)償,“多予”不是(shi)恩賜,是(shi)“利益回歸”。

提高低收入者收入水平

縮小收入(ru)差(cha)距(ju),不能限制合法(fa)(fa)的高(gao)收入(ru),只能提(ti)(ti)高(gao)低(di)(di)收入(ru)者的收入(ru)。因此(ci)要(yao)通過各種(zhong)方法(fa)(fa),為弱(ruo)勢群體爭取更多資(zi)源。例如(ru),在財(cai)政(zheng)資(zi)源的分配上(shang),要(yao)增加扶貧(pin)支出,提(ti)(ti)高(gao)扶貧(pin)標準;在勞力(li)價格上(shang),要(yao)提(ti)(ti)高(gao)低(di)(di)工(gong)資(zi)標準,保障工(gong)資(zi)及時發放(fang);在信貸政(zheng)策(ce)上(shang),要(yao)給(gei)(gei)低(di)(di)收入(ru)者以無息(xi)或低(di)(di)息(xi)貸款,由政(zheng)府給(gei)(gei)銀行貼息(xi);在稅(shui)收政(zheng)策(ce)上(shang),要(yao)對貧(pin)困戶和下崗(gang)失業(ye)職工(gong)經營(ying)的小商販減免(mian)營(ying)業(ye)稅(shui)和其(qi)他稅(shui)費等。

要實行教育平等

許多貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)的(de)(de)青少年(nian),由于受教育年(nian)限(xian)少,知識貧(pin)乏,不能適(shi)應現(xian)代(dai)產業(ye)要(yao)求,因(yin)而就(jiu)業(ye)困(kun)難,或者(zhe)只能從(cong)(cong)事工資(zi)低(di)微的(de)(de)工作。普及九年(nian)制(zhi)(zhi)義(yi)務教育,給予(yu)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)青少年(nian)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)機(ji)會(hui),是(shi)幫(bang)助(zhu)(zhu)他們脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)重要(yao)途(tu)徑(jing)。要(yao)舉(ju)辦各(ge)種職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)和職業(ye)培(pei)訓班,提(ti)高貧(pin)困(kun)人員的(de)(de)就(jiu)業(ye)能力。要(yao)鼓(gu)勵和幫(bang)助(zhu)(zhu)家(jia)庭(ting)貧(pin)困(kun)的(de)(de)青年(nian)進入高等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)。建議國(guo)家(jia)參照解(jie)放(fang)后(hou)長期實行(xing)的(de)(de)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),對(dui)農(nong)村貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生和城市低(di)保家(jia)庭(ting)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生實行(xing)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。應該(gai)看到,中(zhong)國(guo)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),為(wei)國(guo)家(jia)培(pei)養了整(zheng)整(zheng)一代(dai)人,成(cheng)績(ji)巨大。現(xian)在中(zhong)國(guo)許多中(zhong)年(nian)以上的(de)(de)專(zhuan)家(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)、政(zheng)府官員都是(shi)解(jie)放(fang)后(hou)依靠(kao)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)培(pei)養出來的(de)(de),這個制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)應該(gai)恢(hui)復起來。如果有(you)30%的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生享受助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin),每年(nian)人均3000元,大約需要(yao)100億元,不過占財政(zheng)收入的(de)(de)0.3%。國(guo)家(jia)財力是(shi)能夠承擔的(de)(de)。改革開放(fang)以前,國(guo)家(jia)財力十分(fen)有(you)限(xian),仍從(cong)(cong)各(ge)方面急(ji)需的(de)(de)經費中(zhong)擠(ji)出部分(fen)資(zi)金(jin)(jin)作為(wei)大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin),當前國(guo)家(jia)財力已大大增強,擠(ji)出這部分(fen)資(zi)金(jin)(jin)還是(shi)有(you)可能的(de)(de)。

要加大醫療救助的力度

中國經(jing)濟水(shui)平較(jiao)低,國家(jia)財力(li)有限(xian),難以實行(xing)全民醫(yi)療(liao)保(bao)障,但(dan)必須加(jia)大醫(yi)療(liao)救助力(li)度。農村普(pu)遍存(cun)在缺醫(yi)少(shao)藥(yao)的(de)情況,普(pu)遍存(cun)在看病(bing)(bing)難、看病(bing)(bing)貴(gui),重病(bing)(bing)無(wu)力(li)醫(yi)治的(de)情況,要(yao)積極加(jia)快解決,使(shi)廣大群(qun)眾病(bing)(bing)有所治。這既是幫助群(qun)眾解除傷(shang)病(bing)(bing)痛(tong)苦,也是保(bao)護(hu)社會勞動(dong)力(li)的(de)需要(yao)。

要發揮社會救助功能

一些經濟(ji)發(fa)(fa)達國家(jia),社會救助(zhu)功能也比較發(fa)(fa)達。許多(duo)慈善(shan)機構財力(li)物(wu)力(li)雄厚(hou),作用突出。這實際是(shi)社會財富的第三次(ci)分(fen)配。隨(sui)著中國經濟(ji)的發(fa)(fa)展,隨(sui)著一部分(fen)人先富起來,我們也應該發(fa)(fa)展第三次(ci)分(fen)配,鼓(gu)勵發(fa)(fa)展各種慈善(shan)事業和(he)公(gong)益(yi)事業,在(zai)稅收上給(gei)予(yu)捐(juan)款者以優惠,發(fa)(fa)揮慈善(shan)公(gong)益(yi)組織在(zai)社會救助(zhu)中的作用。

要治山治水,減少自然災害造成的危害和損失

現在(zai)中國每(mei)年遭受(shou)自然(ran)災(zai)(zai)害的群眾(zhong)上億人,即使豐(feng)年,也仍有部(bu)分地區部(bu)分群眾(zhong)受(shou)災(zai)(zai)。2004年是(shi)災(zai)(zai)害較少的年份(fen)。這一年受(shou)災(zai)(zai)面積達3700萬(wan)公頃,受(shou)災(zai)(zai)面積1600萬(wan)公頃,受(shou)災(zai)(zai)農(nong)民幾千萬(wan)人。治(zhi)山治(zhi)水就是(shi)治(zhi)貧,減小自然(ran)災(zai)(zai)害就是(shi)增收(shou)。而要(yao)治(zhi)山治(zhi)水,主要(yao)必須依靠政府。農(nong)民經(jing)濟(ji)力量微薄(bo),無力承擔這個艱巨的任務。

千方百計增加就業崗位

就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是家庭收入(ru)的主(zhu)要來源(yuan)(yuan)。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)不(bu)足(zu),失(shi)業(ye)(ye)情況嚴重是貧困的重要原因。中國農(nong)村(cun)存在大量剩余勞(lao)動力(li),形(xing)成(cheng)潛在的失(shi)業(ye)(ye)人員,2006年勞(lao)動力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)增量達1700萬人,加(jia)上存量資(zi)源(yuan)(yuan),需要提供(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)達2500萬個,實(shi)際(ji)能(neng)夠增加(jia)的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)只有(you)1000萬個,缺口很大。“十一五”期間,要千(qian)方百計增加(jia)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)。為(wei)此,要鼓勵自主(zhu)創(chuang)業(ye)(ye),實(shi)行靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)方式(shi),發(fa)展第三產業(ye)(ye),開拓新(xin)的經(jing)濟(ji)增長點,增加(jia)更(geng)多就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)崗位(wei)。

要維護失地農民權益

由于工業化(hua)城鎮(zhen)化(hua)的發展,國家征用部分耕地(di)是必要的,但是征地(di)補償金普遍較低,有的還被挪作(zuo)他(ta)用。為數達四五千萬(wan)的失(shi)(shi)地(di)農(nong)民無地(di)可種(zhong),無工可做(zuo),無社(she)會(hui)保障,成為游離城鄉(xiang)之間的新貧民。在更加關注(zhu)公平中,要關注(zhu)失(shi)(shi)地(di)農(nong)民的合法權益,給予(yu)失(shi)(shi)地(di)農(nong)民以合理補償,對(dui)失(shi)(shi)地(di)農(nong)民的生活、就業、社(she)會(hui)保障做(zuo)出妥(tuo)善的安排(pai)。

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