蕭灼基曾就讀于汕頭聿懷中(zhong)學、聯合中(zhong)學和第一中(zhong)學。
1953至1959年,中國(guo)人民大學經濟系本科、研究生。
1959年至現在,歷任北京大學經濟系助教、講(jiang)師、副教授、教授。
1986年7月國務院學位委員會批準為博士研究生導師(shi)。
1992起享受國務院有(you)突出(chu)貢(gong)獻專家特殊津貼。
《馬(ma)克思(si)傳》、《恩格(ge)斯傳》、《馬(ma)克思(si)恩格(ge)斯著作(zuo)中的若干人物(wu)》、《馬(ma)克思(si)的再生(sheng)產理論對我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設的指導意義》、《馬(ma)克思(si)青年時代》、《提(ti)高經(jing)(jing)濟(ji)效益實(shi)現宏偉戰(zhan)略目標》、《蕭灼基選集》、《中國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)熱點透視》、《蕭灼基經(jing)(jing)濟(ji)學文集》、《中國(guo)(guo)宏觀(guan)(guan)經(jing)(jing)濟(ji)縱論》、《談(tan)股論金》、《經(jing)(jing)濟(ji)熱點問題(ti)剖(pou)析(xi)》、《重新認識社(she)會(hui)主義》、《縱論股金》、《中國(guo)(guo)宏觀(guan)(guan)經(jing)(jing)濟(ji)理論與實(shi)踐》、《社(she)會(hui)主義宏觀(guan)(guan)經(jing)(jing)濟(ji)問題(ti)研(yan)究》等專著共(gong)十(shi)六部。
《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)師手冊》、《馬克思恩格(ge)斯經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學論著(zhu)概說》、《我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)建設(she)與經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制改(gai)革》、《哲(zhe)學社會(hui)科學名(ming)人名(ming)著(zhu)辭(ci)典》、《股份經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學》、《中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)概論》、《市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實務》、《中(zhong)國(guo)證券全書》、《中(zhong)華人民共和國(guo)證券法實務全書》、《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)名(ming)家(jia)文萃》、《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)名(ming)家(jia)縱論宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)》、《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)談股論金》、《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)分析與預(yu)測(ce)》(1993-1997)、《金融(rong)市(shi)場分析與預(yu)測(ce)》(1993-1997)、《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)分析與展望(wang)》(1998-2007)、《金融(rong)市(shi)場分析與展望(wang)》(1998-2007)等(deng)著(zhu)作共十六部。
在(zai)《北京大學(xue)學(xue)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)》《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)科學(xue)》《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)家(jia)》等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)學(xue)術雜志和《人民日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《光明日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)參考報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)證(zheng)券報(bao)(bao)(bao)(bao)》《金融時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)財經(jing)(jing)(jing)報(bao)(bao)(bao)(bao)》等全(quan)國(guo)性報(bao)(bao)(bao)(bao)紙以及《聯合早報(bao)(bao)(bao)(bao)》(新加坡)、《中(zhong)國(guo)時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《聯合報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《工商時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《香港商報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港)、《南華早報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港)、《信報(bao)(bao)(bao)(bao)月(yue)刊(kan)》(港)等國(guo)外、境外報(bao)(bao)(bao)(bao)刊(kan)上(shang)發(fa)表論文數百篇。
為馬克思主義經濟學的發展做出了特殊貢獻
早在(zai)(zai)(zai)1956年,蕭(xiao)(xiao)灼(zhuo)基(ji)就立下兩個(ge)(ge)宏愿(yuan):一是(shi)(shi)要通讀(du)馬恩(en)全(quan)集,二是(shi)(shi)要自(zi)己寫作(zuo)《馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)傳(chuan)》和(he)《恩(en)格斯傳(chuan)》。2008年,他(ta)出(chu)版了(le)傾注其畢(bi)生心血(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)巨著《馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)傳(chuan)》,并(bing)再(zai)版了(le)他(ta)1985年出(chu)版的(de)(de)(de)(de)(de)《恩(en)格斯傳(chuan)》。這(zhe)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)學(xue)(xue)者首次在(zai)(zai)(zai)此領域的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)功探索,同時(shi)也(ye)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)突破。由一人獨(du)立完(wan)成(cheng)兩大(da)革(ge)命導師的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)獨(du)個(ge)(ge)人學(xue)(xue)術(shu)傳(chuan)記,這(zhe)在(zai)(zai)(zai)世界馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)研(yan)(yan)究(jiu)史上(shang)具有里(li)程碑(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)(yi)。蕭(xiao)(xiao)灼(zhuo)基(ji)對(dui)馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)既是(shi)(shi)矢志(zhi)不(bu)(bu)渝的(de)(de)(de)(de)(de),也(ye)是(shi)(shi)與時(shi)俱進的(de)(de)(de)(de)(de)。他(ta)在(zai)(zai)(zai)《馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)傳(chuan)》再(zai)版序言(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)寫道:“很長一段時(shi)間以來(lai),人們(men)普(pu)遍認為馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)理論已經過時(shi)了(le)。但是(shi)(shi),隨著美國(guo)‘次貸危機(ji)’的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面爆發(fa),馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)《資(zi)本論》在(zai)(zai)(zai)西方發(fa)達(da)國(guo)家又驟然(ran)熱銷。實踐再(zai)次證明,150年前的(de)(de)(de)(de)(de)馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)經濟(ji)理論仍然(ran)具有不(bu)(bu)朽的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值。”在(zai)(zai)(zai)數十年的(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong),蕭(xiao)(xiao)灼(zhuo)基(ji)始終堅(jian)持用馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)立場(chang)、觀點和(he)方法研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展(zhan)變革(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)社會(hui)問題,他(ta)堅(jian)信馬克(ke)(ke)思(si)(si)(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)能夠為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)和(he)發(fa)展(zhan)提供思(si)(si)(si)(si)(si)想資(zi)源,在(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)改革(ge)開(kai)放中(zhong)(zhong)(zhong)具有不(bu)(bu)可替代的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值,無論學(xue)(xue)術(shu)風氣如何(he)變化,從未(wei)動搖(yao)。
為改革開放做出了前瞻性的理論貢獻
他是我(wo)國(guo)(guo)最(zui)早研究和主張商品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)專(zhuan)家之一,堪稱市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)理論(lun)(lun)(lun)(lun)的(de)(de)主要(yao)旗(qi)手。20世紀80年代初期,國(guo)(guo)內關于(yu)國(guo)(guo)有企業改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)問題始終紛爭(zheng)不斷、難有定(ding)論(lun)(lun)(lun)(lun),1981年,蕭灼基在(zai)(zai)《北京大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報》上(shang)發表的(de)(de)《關于(yu)改(gai)(gai)(gai)革經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)管理體制(zhi)(zhi)的(de)(de)若干(gan)設想(xiang)》一文中,首次提(ti)出并系統論(lun)(lun)(lun)(lun)證了國(guo)(guo)有企業所有權(quan)(quan)和使用(yong)權(quan)(quan)(經(jing)(jing)(jing)營權(quan)(quan))“兩權(quan)(quan)分(fen)離”的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革設想(xiang),為(wei)(wei)推動國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革提(ti)供了重(zhong)(zhong)要(yao)理論(lun)(lun)(lun)(lun)指(zhi)導,并因此獲(huo)得1984年頒發的(de)(de)首屆孫冶方經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)科(ke)學(xue)(xue)獎。他的(de)(de)“價(jia)格運行彈性(xing)(xing)論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“公有制(zhi)(zhi)與市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)兼容論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“教育也(ye)是生(sheng)產(chan)部門(men)論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“商品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)就是市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“有計劃的(de)(de)商品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)本質上(shang)是商品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“以(yi)社(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)(wei)改(gai)(gai)(gai)革總目標論(lun)(lun)(lun)(lun)”、“證券市(shi)場(chang)與社(she)會(hui)主義適應論(lun)(lun)(lun)(lun)”等理論(lun)(lun)(lun)(lun)在(zai)(zai)學(xue)(xue)術界和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)踐中產(chan)生(sheng)了重(zhong)(zhong)大影響。他極(ji)富學(xue)(xue)術勇氣地(di)提(ti)出“重(zhong)(zhong)新認(ren)識社(she)會(hui)主義”,指(zhi)出“生(sheng)產(chan)資料所有制(zhi)(zhi)是經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)關鍵”、“在(zai)(zai)商品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下要(yao)率先強化市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)作用(yong)”等觀點,為(wei)(wei)改(gai)(gai)(gai)革開放做(zuo)出了前瞻性(xing)(xing)的(de)(de)理論(lun)(lun)(lun)(lun)貢獻。
為市場經濟與資本市場的發展做出了重要理論貢獻
他是(shi)新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成立后最(zui)(zui)早(zao)研究(jiu)股份制經(jing)(jing)濟(ji)和(he)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)家之一,他主(zhu)持了(le)(le)“七五(wu)(wu)(wu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)家社會(hui)科(ke)學重(zhong)(zhong)點(dian)研究(jiu)課題(ti)《股份制經(jing)(jing)濟(ji)研究(jiu)》和(he)“八(ba)五(wu)(wu)(wu)”國(guo)(guo)(guo)(guo)家社會(hui)科(ke)學重(zhong)(zhong)點(dian)研究(jiu)課題(ti)《證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)研究(jiu)》,主(zhu)編了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)首(shou)批(pi)介紹股份制經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)著(zhu)作《股份經(jing)(jing)濟(ji)學》和(he)當(dang)時(shi)關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)最(zui)(zui)全面系統的(de)(de)(de)(de)(de)權威性工具(ju)書(shu)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)全書(shu)》,為(wei)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)發展奠定了(le)(le)堅實的(de)(de)(de)(de)(de)基礎。他對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)研究(jiu)鞭辟入里,對股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)真知灼見(jian)令眾多海內(nei)外(wai)學者(zhe)嘆服,被譽為(wei)“蕭股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”。他提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)于(yu)我國(guo)(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)十(shi)大(da)(da)(da)突破的(de)(de)(de)(de)(de)見(jian)解;關(guan)(guan)于(yu)正確處理證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)十(shi)大(da)(da)(da)關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)論述;關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)健康發展的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)(wu)(wu)個標準(zhun);關(guan)(guan)于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)(wu)(wu)大(da)(da)(da)發展趨勢;關(guan)(guan)于(yu)推動保險(xian)資(zi)(zi)金(jin)入市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi);關(guan)(guan)于(yu)向外(wai)資(zi)(zi)開放A股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)以及(ji)對股票(piao)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)健康發展的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)條建(jian)議等,都是(shi)對我國(guo)(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)最(zui)(zui)新發展狀況的(de)(de)(de)(de)(de)精辟總結和(he)準(zhun)確把握。他長(chang)期研究(jiu)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)問題(ti),對經(jing)(jing)濟(ji)發展形勢見(jian)解獨到,被稱為(wei)“燕園(yuan)里的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)預測家”。1999年(nian),蕭灼基在政協(xie)九屆(jie)二次(ci)大(da)(da)(da)會(hui)《關(guan)(guan)于(yu)金(jin)融(rong)發展與金(jin)融(rong)安全的(de)(de)(de)(de)(de)若(ruo)干(gan)建(jian)議》發言中(zhong)明確指(zhi)(zhi)出,金(jin)融(rong)發展要放在首(shou)位(wei),不發展是(shi)最(zui)(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)不安全。這次(ci)發言為(wei)深處困境的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)指(zhi)(zhi)出了(le)(le)方向。
蕭灼基在(zai)參(can)與政(zheng)協(xie)工作(zuo)之(zhi)(zhi)后,十(shi)分(fen)關注(zhu)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti),他的(de)(de)(de)歷(li)次(ci)提(ti)(ti)案(an)、大會發(fa)言等(deng)論述對關鍵政(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)臺和深化改革都(dou)起到(dao)了有(you)力(li)的(de)(de)(de)推動作(zuo)用。2003年(nian)(nian)政(zheng)協(xie)第十(shi)屆一次(ci)會議上(shang),他發(fa)表了題(ti)為《加大財政(zheng)支農(nong)力(li)度提(ti)(ti)高農(nong)民(min)收入水平(ping)》的(de)(de)(de)發(fa)言,提(ti)(ti)出(chu)大幅減免農(nong)業稅,免費(fei)供應農(nong)村初中和小學(xue)生(sheng)教科書(shu)、練習本和其他文化體(ti)育用品(pin)。三(san)年(nian)(nian)之(zhi)(zhi)后,在(zai)中國延續(xu)了千年(nian)(nian)的(de)(de)(de)農(nong)業稅被廢除,得到(dao)了億萬人民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)高度贊譽。以(yi)下是對其有(you)關民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)部分(fen)學(xue)術觀點摘選。
正確處理公平效率關系
為(wei)了(le)更(geng)加關(guan)注(zhu)公(gong)平(ping),既要通過(guo)稅收形式調(diao)節收入(ru)(ru)(ru)分配,抑(yi)制過(guo)高收入(ru)(ru)(ru),使高收入(ru)(ru)(ru)者承擔更(geng)多的(de)社會義務;又要通過(guo)財政支出和其他政策措(cuo)施(shi)、政府行為(wei)以(yi)及市(shi)場機制加大扶(fu)貧力度。這是更(geng)加關(guan)注(zhu)公(gong)平(ping)的(de)重(zhong)點和關(guan)鍵。
要加大財政支農支出
農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)是中(zhong)國貧困人口集中(zhong)的(de)(de)地方。從全(quan)國來(lai)看,農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)人均(jun)純收入與城鎮人均(jun)可支(zhi)(zhi)配收入,2005年(nian)達(da)到(dao)1:3.25。而且(qie)還有(you)擴大(da)趨勢。因此要(yao)(yao)提(ti)高貧困人口的(de)(de)收入水(shui)平,關鍵是提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)的(de)(de)收入水(shui)平。而要(yao)(yao)提(ti)高農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)收入水(shui)平,財政用于農(nong)(nong)(nong)(nong)業支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)必須增加(jia)。建議“十一(yi)五”期間把支(zhi)(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)占財政支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)提(ti)高到(dao)10%,然后再提(ti)高到(dao)改革初(chu)期的(de)(de)12%。農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)為改革開放(fang)所做的(de)(de)貢獻,所受的(de)(de)損失,理應得到(dao)相應補償,“多予”不是恩賜,是“利益(yi)回歸”。
提高低收入者收入水平
縮小收(shou)入(ru)差距,不(bu)能(neng)限制合法(fa)的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)收(shou)入(ru),只能(neng)提(ti)高(gao)(gao)(gao)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)的(de)(de)收(shou)入(ru)。因此要通過各(ge)種方(fang)法(fa),為弱勢(shi)群(qun)體爭取更多資(zi)源。例如,在(zai)財政(zheng)資(zi)源的(de)(de)分配(pei)上(shang)(shang),要增加(jia)扶(fu)貧支出,提(ti)高(gao)(gao)(gao)扶(fu)貧標(biao)準(zhun);在(zai)勞力價格上(shang)(shang),要提(ti)高(gao)(gao)(gao)低(di)工資(zi)標(biao)準(zhun),保障工資(zi)及時發放;在(zai)信貸政(zheng)策(ce)上(shang)(shang),要給低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)以(yi)無息或低(di)息貸款,由政(zheng)府給銀行(xing)貼(tie)息;在(zai)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)上(shang)(shang),要對貧困戶(hu)和下(xia)崗失業(ye)職工經營的(de)(de)小商販減(jian)免營業(ye)稅(shui)和其他稅(shui)費(fei)等。
要實行教育平等
許多(duo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)(jia)庭(ting)的(de)(de)青少年(nian)(nian)(nian)(nian),由于受(shou)教育年(nian)(nian)(nian)(nian)限少,知識貧(pin)(pin)(pin)(pin)乏,不能(neng)適(shi)應(ying)現代(dai)產業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)求,因而就業(ye)(ye)(ye)困(kun)難(nan),或者只能(neng)從事工資(zi)(zi)(zi)低(di)微的(de)(de)工作(zuo)。普及九年(nian)(nian)(nian)(nian)制(zhi)義務教育,給予貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)(jia)庭(ting)青少年(nian)(nian)(nian)(nian)就學(xue)(xue)(xue)機會(hui),是幫助(zhu)(zhu)(zhu)他們脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)途徑。要(yao)(yao)(yao)舉辦(ban)各種職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓班,提高(gao)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)員(yuan)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)能(neng)力。要(yao)(yao)(yao)鼓勵(li)和幫助(zhu)(zhu)(zhu)家(jia)(jia)庭(ting)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)的(de)(de)青年(nian)(nian)(nian)(nian)進入高(gao)等學(xue)(xue)(xue)校。建議國(guo)(guo)家(jia)(jia)參照解放(fang)后長(chang)期實(shi)(shi)行(xing)的(de)(de)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)制(zhi)度(du),對農村貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)生和城市低(di)保家(jia)(jia)庭(ting)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生實(shi)(shi)行(xing)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)制(zhi)度(du)。應(ying)該看到,中國(guo)(guo)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)制(zhi)度(du),為國(guo)(guo)家(jia)(jia)培(pei)養了(le)整整一代(dai)人(ren),成(cheng)績巨(ju)大(da)(da)。現在中國(guo)(guo)許多(duo)中年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)上的(de)(de)專家(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)者、政(zheng)府官員(yuan)都是解放(fang)后依靠助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin)培(pei)養出(chu)來的(de)(de),這個制(zhi)度(du)應(ying)該恢復起來。如果有30%的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生享受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin),每年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)均3000元(yuan),大(da)(da)約需要(yao)(yao)(yao)100億(yi)元(yuan),不過(guo)占財政(zheng)收入的(de)(de)0.3%。國(guo)(guo)家(jia)(jia)財力是能(neng)夠承擔(dan)的(de)(de)。改革開放(fang)以(yi)前,國(guo)(guo)家(jia)(jia)財力十分(fen)有限,仍從各方(fang)面急需的(de)(de)經費中擠出(chu)部分(fen)資(zi)(zi)(zi)金(jin)作(zuo)為大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)生助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)金(jin),當(dang)前國(guo)(guo)家(jia)(jia)財力已(yi)大(da)(da)大(da)(da)增(zeng)強,擠出(chu)這部分(fen)資(zi)(zi)(zi)金(jin)還(huan)是有可能(neng)的(de)(de)。
要加大醫療救助的力度
中國(guo)經濟水平較(jiao)低,國(guo)家財力(li)有限,難以實行(xing)全民醫療保障,但必須加(jia)大(da)醫療救助力(li)度(du)。農村普(pu)(pu)遍存在缺醫少(shao)藥的(de)情(qing)況,普(pu)(pu)遍存在看(kan)病(bing)難、看(kan)病(bing)貴(gui),重病(bing)無力(li)醫治(zhi)的(de)情(qing)況,要積極(ji)加(jia)快(kuai)解決,使廣大(da)群眾病(bing)有所治(zhi)。這既是幫助群眾解除傷病(bing)痛苦,也是保護社會勞動力(li)的(de)需要。
要發揮社會救助功能
一些經濟發(fa)(fa)達(da)國(guo)家,社會救助(zhu)功能(neng)也(ye)比較發(fa)(fa)達(da)。許多慈善(shan)機(ji)構財力物力雄厚,作用突出。這實際是社會財富的(de)第(di)三次(ci)分配。隨(sui)著中(zhong)國(guo)經濟的(de)發(fa)(fa)展(zhan),隨(sui)著一部分人先富起(qi)來,我們也(ye)應該發(fa)(fa)展(zhan)第(di)三次(ci)分配,鼓(gu)勵發(fa)(fa)展(zhan)各種慈善(shan)事業(ye)和公益事業(ye),在(zai)稅(shui)收上給予捐款(kuan)者(zhe)以(yi)優(you)惠,發(fa)(fa)揮慈善(shan)公益組織在(zai)社會救助(zhu)中(zhong)的(de)作用。
要治山治水,減少自然災害造成的危害和損失
現在中國(guo)每年(nian)遭(zao)受(shou)自(zi)然災(zai)(zai)(zai)害的(de)(de)群(qun)眾(zhong)上億人(ren),即使豐年(nian),也(ye)仍有部分地區部分群(qun)眾(zhong)受(shou)災(zai)(zai)(zai)。2004年(nian)是(shi)災(zai)(zai)(zai)害較(jiao)少的(de)(de)年(nian)份。這一年(nian)受(shou)災(zai)(zai)(zai)面(mian)積(ji)達3700萬(wan)公頃,受(shou)災(zai)(zai)(zai)面(mian)積(ji)1600萬(wan)公頃,受(shou)災(zai)(zai)(zai)農民(min)幾千萬(wan)人(ren)。治(zhi)山(shan)治(zhi)水就(jiu)是(shi)治(zhi)貧,減小自(zi)然災(zai)(zai)(zai)害就(jiu)是(shi)增(zeng)收。而要治(zhi)山(shan)治(zhi)水,主要必須(xu)依靠政府。農民(min)經濟力(li)量(liang)微薄(bo),無力(li)承擔這個艱巨的(de)(de)任務。
千方百計增加就業崗位
就業(ye)(ye)(ye)是(shi)家庭收入的主(zhu)要來源(yuan)(yuan)(yuan)。就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)不足(zu),失業(ye)(ye)(ye)情(qing)況嚴重是(shi)貧困的重要原(yuan)因。中國(guo)農(nong)村存在大(da)量剩余勞動力(li),形成潛在的失業(ye)(ye)(ye)人員,2006年勞動力(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)量達1700萬(wan)人,加(jia)上存量資源(yuan)(yuan)(yuan),需要提供就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)達2500萬(wan)個,實際(ji)能(neng)夠增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)的就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)只(zhi)有1000萬(wan)個,缺口很大(da)。“十一五”期間,要千方(fang)百(bai)計增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)。為(wei)此,要鼓勵自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye),實行靈活(huo)就業(ye)(ye)(ye)方(fang)式,發展第三產業(ye)(ye)(ye),開拓新的經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長點(dian),增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)更多就業(ye)(ye)(ye)崗(gang)(gang)位(wei)(wei)(wei)。
要維護失地農民權益
由于工業化(hua)城鎮化(hua)的(de)(de)發(fa)展,國(guo)家征用部分(fen)耕(geng)地(di)(di)是(shi)(shi)必要(yao)的(de)(de),但是(shi)(shi)征地(di)(di)補償金普(pu)遍較低(di),有(you)的(de)(de)還(huan)被挪作他用。為數達四五千萬的(de)(de)失(shi)地(di)(di)農民無地(di)(di)可種,無工可做,無社(she)會(hui)保(bao)障,成為游離城鄉之(zhi)間的(de)(de)新貧民。在更加關(guan)注公(gong)平中,要(yao)關(guan)注失(shi)地(di)(di)農民的(de)(de)合法權益,給予失(shi)地(di)(di)農民以合理(li)補償,對失(shi)地(di)(di)農民的(de)(de)生活、就業、社(she)會(hui)保(bao)障做出(chu)妥善的(de)(de)安排(pai)。