從公(gong)元前222年開始(shi)(shi)，秦(qin)始(shi)(shi)皇(huang)開始(shi)(shi)大幅修筑以(yi)國都咸陽為(wei)中心，向四(si)面八(ba)方(fang)延伸(shen)出去的(de)(de)(de)(de)馳(chi)道(dao)(dao)，類似現代(dai)的(de)(de)(de)(de)高(gao)速公(gong)路(lu)。著名的(de)(de)(de)(de)馳(chi)道(dao)(dao)有9條(tiao)，有出今(jin)(jin)(jin)高(gao)陵通(tong)(tong)上(shang)郡（陜(shan)北(bei)）的(de)(de)(de)(de)上(shang)郡道(dao)(dao)，過黃河(he)通(tong)(tong)山西的(de)(de)(de)(de)臨晉道(dao)(dao)，出函谷關通(tong)(tong)河(he)南(nan)、河(he)北(bei)、山東(dong)的(de)(de)(de)(de)東(dong)方(fang)道(dao)(dao)，出今(jin)(jin)(jin)商洛通(tong)(tong)東(dong)南(nan)的(de)(de)(de)(de)武關道(dao)(dao)，出秦(qin)嶺通(tong)(tong)四(si)川的(de)(de)(de)(de)棧道(dao)(dao)，出今(jin)(jin)(jin)隴縣通(tong)(tong)寧夏、甘肅的(de)(de)(de)(de)西方(fang)道(dao)(dao)，出今(jin)(jin)(jin)淳化通(tong)(tong)九原的(de)(de)(de)(de)直道(dao)(dao)等。從《漢書·賈山傳》中得知，秦(qin)馳(chi)道(dao)(dao)在平坦之處(chu)，道(dao)(dao)寬五十(shi)步（約今(jin)(jin)(jin)69米），隔三丈（約今(jin)(jin)(jin)7米）栽一棵樹，道(dao)(dao)兩(liang)旁(pang)用金屬錐夯(hang)筑厚實，路(lu)中間為(wei)專供皇(huang)帝(di)出巡車行(xing)的(de)(de)(de)(de)部(bu)分。
秦始皇的(de)“軌(gui)路(lu)”，枕木之間的(de)距離竟然正好(hao)和馬的(de)步子合拍。馬匹(pi)一旦拉車(che)到了軌(gui)道上(shang)(shang)，就不(bu)由自主地發生“自激振蕩”，不(bu)能不(bu)飛快奔跑，這樣就可以(yi)達到很(hen)快的(de)速度。由于(yu)使用軌(gui)道，摩擦力大大減小，所以(yi)馬也可以(yi)一次拉很(hen)多貨物，是一種效(xiao)率(lv)極高的(de)方法(fa)。行進中(zhong)，車(che)子如(ru)有需要(yao)，可以(yi)隨時上(shang)(shang)鐵路(lu)，也可以(yi)隨時由鐵路(lu)上(shang)(shang)公路(lu)。
秦始皇首創驛站制度(du)，并修驛道。“修驛道，設郡縣”。驛站是古代供傳遞宮府文書(shu)和軍事(shi)情(qing)報的人或(huo)來往(wang)官員途中食宿，換馬的場所。
秦始皇結束了(le)(le)戰國(guo)(guo)以(yi)來諸(zhu)侯長期(qi)割據(ju)紛爭的(de)局面(mian)，在全國(guo)(guo)范(fan)圍(wei)內(nei)建立起了(le)(le)歷史上第一(yi)個統一(yi)的(de)專制(zhi)主義中央(yang)集權的(de)國(guo)(guo)家(jia)──秦王朝(chao)。統一(yi)大(da)業完(wan)成后，為了(le)(le)申張秦法、宣揚(yang)威德，為了(le)(le)考察軍事和(he)政務(wu)，也為了(le)(le)求(qiu)神問仙(xian)、祭祀天地，秦始皇決定(ding)進行巡游全中國(guo)(guo)。
（1）宣德揚威、安宇天下的(de)政治目(mu)的(de)
公元前221年(nian)(nian)(nian)（秦始皇二十(shi)六年(nian)(nian)(nian)）一統天(tian)下(xia)后，就(jiu)(jiu)急不可待地(di)頻繁出巡，以(yi)(yi)圖通(tong)過(guo)宣德揚威，使六國舊民從(cong)精神上對其臣服(fu)，以(yi)(yi)達到(dao)(dao)安(an)(an)定天(tian)下(xia)，成(cheng)就(jiu)(jiu)萬(wan)世之業(ye)的(de)政治目(mu)的(de)。從(cong)二十(shi)七年(nian)(nian)(nian)到(dao)(dao)二十(shi)九(jiu)年(nian)(nian)(nian)，短短的(de)三(san)年(nian)(nian)(nian)內秦始皇就(jiu)(jiu)在(zai)舊六國的(de)領地(di)上巡游(you)了一遍(bian)，在(zai)各(ge)地(di)刻石頌功，涉及范(fan)圍甚(shen)廣。仔細分析不難發現(xian)，秦始皇在(zai)以(yi)(yi)宣德揚威、安(an)(an)宇(yu)天(tian)下(xia)為目(mu)的(de)的(de)巡游(you)中(zhong)，有幾個重要的(de)活動(dong)區域：即齊地(di)、燕(yan)北(bei)趙代(dai)之地(di)和東南吳楚(chu)之地(di)。
公元前221年，秦(qin)(qin)(qin)國通過玩弄權詐外交手(shou)段兵不血(xue)刃滅亡(wang)了齊國，齊地的(de)人力(li)物力(li)藉(jie)此保存下來(lai)。齊依山傍海，商(shang)業繁榮，經濟發達，是(shi)老牌強國，它既是(shi)秦(qin)(qin)(qin)人征調(diao)糧賦的(de)基地，也(ye)是(shi)足以動搖秦(qin)(qin)(qin)王朝統治的(de)物質基礎(chu)。齊是(shi)六國中最后一(yi)個被滅掉的(de)國家，統一(yi)之初的(de)秦(qin)(qin)(qin)政(zheng)權對(dui)齊地的(de)統治從(cong)而(er)也(ye)就顯(xian)得(de)特別粗(cu)疏、薄弱。這一(yi)切秦(qin)(qin)(qin)王朝當然不會(hui)熟視(shi)無睹，掉以輕心，故而(er)秦(qin)(qin)(qin)始皇在頻繁巡游東(dong)(dong)方六國時，表現出對(dui)齊地的(de)特別關(guan)注(zhu)，四次(ci)東(dong)(dong)巡中，有三(san)次(ci)游歷(li)齊地。
對統一后的(de)秦(qin)帝國(guo)來說(shuo)，匈奴是北(bei)疆(jiang)的(de)一大(da)邊(bian)患。公元前2l5年，命蒙恬率(lv)大(da)軍北(bei)征(zheng)，不(bu)僅收復失地(di)，還拓展了疆(jiang)域，隨后又把秦(qin)、趙、燕(yan)長城(cheng)連為一體，修(xiu)筑了西(xi)起臨洮(tao)、東到遼陽的(de)萬里長城(cheng)以(yi)及(ji)大(da)量(liang)障(zhang)塞，成為秦(qin)王(wang)朝固守北(bei)疆(jiang)、順利對百越和(he)西(xi)南夷用兵的(de)有力(li)屏(ping)障(zhang)。所以(yi)秦(qin)始皇對此非常重視，先后兩(liang)次巡視北(bei)邊(bian)。
在秦始皇東巡的意圖中，還有(you)一個政(zheng)(zheng)治(zhi)目(mu)的不(bu)(bu)容忽視，這就是所謂“東南有(you)天子氣，因東游以厭(yan)之(zhi)”。秦統一后，吳楚(chu)之(zhi)地(di)仍潛伏著取秦而(er)代之(zhi)的政(zheng)(zheng)治(zhi)基礎(chu)和(he)濃郁的不(bu)(bu)滿(man)情緒(xu)，秦始皇視之(zhi)如(ru)心腹之(zhi)患，故(gu)借巡游和(he)視察政(zheng)(zheng)務(wu)，予以鎮壓抑制(zhi)。后世有(you)不(bu)(bu)少文獻記載了(le)他在巡行吳楚(chu)之(zhi)地(di)過程(cheng)中，采取更改(gai)地(di)名、挖(wa)斷地(di)脈、修筑(zhu)厭(yan)氣臺等種(zhong)種(zhong)手段破壞金陵(ling)（秣陵(ling)）、朱方(fang)（丹徙）、剡山、徐州等地(di)“天子氣”的活動。
秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)頻繁(fan)出巡除(chu)其(qi)政(zheng)治(zhi)目的(de)(de)外(wai)，也與秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)的(de)(de)文化(hua)(hua)傳統及秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)本人(ren)的(de)(de)個(ge)性特征有關。秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)好慕遠行，有其(qi)悠久的(de)(de)文化(hua)(hua)傳統。秦(qin)(qin)(qin)(qin)國國君多有不(bu)(bu)辭(ci)辛勞(lao)，跋涉山川，蒙犯(fan)霜露，頻繁(fan)遠行的(de)(de)歷(li)史記(ji)錄，而以秦(qin)(qin)(qin)(qin)惠文王(wang)、秦(qin)(qin)(qin)(qin)武王(wang)、秦(qin)(qin)(qin)(qin)昭襄王(wang)等(deng)為甚。及至(zhi)始(shi)皇(huang)(huang)，有所謂“勤本事(shi)”、“夙興(xing)夜寐”、“朝夕不(bu)(bu)懈”、“視聽不(bu)(bu)怠”，以及“至(zhi)以衡(heng)石量書，日(ri)夜有呈，不(bu)(bu)中呈不(bu)(bu)休息(xi)”的(de)(de)勤政(zheng)風格。使得(de)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)事(shi)必親躬，到實地(di)去體察民風民情，做政(zheng)治(zhi)巡游。故而秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)為帝期間頻繁(fan)出巡，既有其(qi)政(zheng)治(zhi)目的(de)(de)，也有秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)文化(hua)(hua)傳統和(he)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)本人(ren)性格特征的(de)(de)驅(qu)動。
公(gong)元前209年(nian)（秦二世(shi)即(ji)位初年(nian)），就(jiu)前往東方巡行(xing)，從(cong)其與趙高的(de)對話和東巡中所表現出的(de)行(xing)政(zheng)節奏(zou)，即(ji)可以(yi)看出這位新帝對秦始(shi)皇勤政(zheng)風格的(de)繼承，也可反映出秦人好慕遠行(xing)的(de)文化(hua)傳(chuan)統。
（2）虔誠(cheng)的宗教(jiao)情感
根據湖北云夢(meng)出(chu)土的(de)(de)(de)睡虎地秦(qin)簡《日書》和(he)甘肅天水(shui)(shui)放馬灘出(chu)土的(de)(de)(de)秦(qin)墓竹(zhu)簡《日書》及(ji)有(you)關文(wen)獻記載進行(xing)充分研究，認為(wei)秦(qin)代宗教信仰(yang)具有(you)豐(feng)富性和(he)多(duo)樣(yang)性的(de)(de)(de)特(te)點，秦(qin)代普遍盛(sheng)行(xing)多(duo)神(shen)(shen)崇崇拜，神(shen)(shen)權(quan)思(si)(si)想支配著整個社會政治、經濟和(he)軍事(shi)活動。及(ji)至始皇，神(shen)(shen)學(xue)思(si)(si)想在其十(shi)余年短暫的(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)帝國歷(li)史上(shang)，成為(wei)其統(tong)治的(de)(de)(de)支柱(zhu)之一(yi)(yi)，當時全國各地的(de)(de)(de)山(shan)(shan)山(shan)(shan)水(shui)(shui)水(shui)(shui)無(wu)不有(you)神(shen)(shen)存焉。從其分布看，一(yi)(yi)是(shi)東(dong)(dong)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)神(shen)(shen)學(xue)思(si)(si)想和(he)神(shen)(shen)祗(zhi)，以齊地即山(shan)(shan)東(dong)(dong)為(wei)中(zhong)心；一(yi)(yi)是(shi)秦(qin)人本(ben)土的(de)(de)(de)神(shen)(shen)學(xue)思(si)(si)想和(he)神(shen)(shen)祗(zhi)，以陜西西部為(wei)中(zhong)心。東(dong)(dong)西方(fang)(fang)的(de)(de)(de)諸神(shen)(shen)，組成了秦(qin)王(wang)朝的(de)(de)(de)眾神(shen)(shen)之舟(zhou)，這是(shi)先秦(qin)及(ji)秦(qin)王(wang)朝時的(de)(de)(de)宗教文(wen)化(hua)背景。
在這樣的(de)(de)背景下(xia)，秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)推崇五德始(shi)終說，到泰(tai)山封(feng)禪，在各(ge)地(di)(di)祭(ji)祀天地(di)(di)山川鬼(gui)神(shen)(shen)(shen)(shen)，“遂東(dong)游(you)海上(shang)，行(xing)禮祠(ci)(ci)名山大川及(ji)八(ba)神(shen)(shen)(shen)(shen)”。這不(bu)是秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)的(de)(de)迷(mi)信，而是整(zheng)個時(shi)代的(de)(de)迷(mi)信。秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)于(yu)(yu)稱(cheng)帝后(hou)的(de)(de)第(di)二年就迫不(bu)及(ji)待地(di)(di)去泰(tai)山封(feng)禪，在先(xian)后(hou)兩次(ci)巡(xun)游(you)東(dong)南吳楚之(zhi)地(di)(di)的(de)(de)過(guo)程中(zhong)，有(you)，‘過(guo)彭城，齋戒禱(dao)祠(ci)(ci)，”“浮江，至(zhi)湘(xiang)山祠(ci)(ci)”，“行(xing)至(zhi)云(yun)夢，望祀虞(yu)舜于(yu)(yu)九疑山”，“上(shang)會稽(ji)，祭(ji)大禹(yu)”等祭(ji)祀活(huo)動。秦(qin)(qin)人(ren)雖居西北內陸(lu)，但秦(qin)(qin)雍(yong)地(di)(di)神(shen)(shen)(shen)(shen)祠(ci)(ci)有(you)所謂“四(si)海”之(zhi)神(shen)(shen)(shen)(shen)的(de)(de)記(ji)述，表(biao)明(ming)秦(qin)(qin)人(ren)對(dui)于(yu)(yu)海神(shen)(shen)(shen)(shen)，也有(you)虔誠崇拜(bai)的(de)(de)意識。齊地(di)(di)是秦(qin)(qin)帝國東(dong)方神(shen)(shen)(shen)(shen)學思想和神(shen)(shen)(shen)(shen)祗的(de)(de)中(zhong)心，屬于(yu)(yu)齊人(ren)神(shen)(shen)(shen)(shen)秘主(zhu)(zhu)義傳(chuan)統文化(hua)崇拜(bai)對(dui)象的(de)(de)“八(ba)神(shen)(shen)(shen)(shen)”，其(qi)祭(ji)祀之(zhi)地(di)(di)大多位于(yu)(yu)海濱。“日主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)成山，“月主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)萊(lai)山，“陽主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)之(zhi)罘，“四(si)時(shi)主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)瑯邪，“天地(di)(di)主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)泰(tai)山、梁父等。所以，懷有(you)虔誠宗教(jiao)情感的(de)(de)秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)四(si)次(ci)巡(xun)游(you)齊魯海濱，并多次(ci)登(deng)臨之(zhi)罘、瑯邪、成山等地(di)(di)。
秦(qin)始(shi)皇(huang)頻繁東巡祭祀(si)山川鬼神還有另一層深意(yi)，《史記·封(feng)禪(chan)書》道(dao)：“昔三代之（君(jun)）[居]皆在(zai)河、洛之間(jian)，故嵩高為(wei)中岳，而(er)(er)四岳各如其方(fang)，四瀆(du)咸在(zai)山東。至(zhi)秦(qin)稱帝，都(dou)(dou)咸陽，則五岳、四瀆(du)皆并在(zai)東方(fang)。”對秦(qin)而(er)(er)言，不(bu)但四瀆(du)而(er)(er)且連五岳也都(dou)(dou)在(zai)東方(fang)。秦(qin)崛起于西方(fang)，乃根基所在(zai)，不(bu)想(xiang)向東遷(qian)都(dou)(dou)，便欲以東巡達(da)到“常奉天地名(ming)山大川鬼神可得而(er)(er)序也”的宗教(jiao)目的。
（3）求仙(xian)長生的期(qi)望
秦始(shi)皇(huang)(huang)推崇五德始(shi)終，又迷信(xin)封禪說(shuo)。但是，鬼神的(de)魔(mo)力對于秦始(shi)皇(huang)(huang)還(huan)不限于此，在(zai)祈(qi)禱天神護佑(you)其帝王基業的(de)同(tong)時，還(huan)滋生出另一(yi)種強烈的(de)欲望，這就(jiu)是長生不老，由此引(yin)發求仙與求不死藥的(de)狂熱行為(wei)。
由(you)(you)于(yu)燕(yan)(yan)齊(qi)(qi)瀕臨渤海(hai)(hai)，常有海(hai)(hai)市蜃樓(lou)出(chu)(chu)現，燕(yan)(yan)齊(qi)(qi)之(zhi)地的(de)人(ren)(ren)們便結(jie)合(he)傳說(shuo)中的(de)海(hai)(hai)外國度(du)，組合(he)成(cheng)了(le)一(yi)個令人(ren)(ren)向往(wang)的(de)神(shen)境仙(xian)界，故而(er)方(fang)(fang)(fang)術(shu)文化(hua)傳統悠久，至(zhi)(zhi)始(shi)皇(huang)(huang)時(shi)，之(zhi)罘(fu)、瑯邪(xie)、成(cheng)山等(deng)(deng)地，仍是方(fang)(fang)(fang)士們活動的(de)中心。當秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)第一(yi)次巡(xun)游至(zhi)(zhi)瑯邪(xie)時(shi)，燕(yan)(yan)齊(qi)(qi)之(zhi)地的(de)方(fang)(fang)(fang)士們就(jiu)聞風而(er)動，云(yun)起霧和，“齊(qi)(qi)人(ren)(ren)徐市等(deng)(deng)上(shang)書(shu)，言海(hai)(hai)中有三神(shen)山，名(ming)曰蓬萊、方(fang)(fang)(fang)丈(zhang)、瀛(ying)洲(zhou)，仙(xian)人(ren)(ren)居之(zhi)。請齋戒，與童(tong)男女求(qiu)之(zhi)。’嚌人(ren)(ren)方(fang)(fang)(fang)士的(de)上(shang)書(shu)正(zheng)合(he)秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)的(de)心愿，從此，始(shi)皇(huang)(huang)帝便與徐福一(yi)幫方(fang)(fang)(fang)士們結(jie)下了(le)不(bu)解之(zhi)緣，秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)時(shi)代狂(kuang)熱的(de)求(qiu)仙(xian)活動由(you)(you)此而(er)始(shi)。秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)三十(shi)二年(nian)東巡(xun)，到(dao)碣(jie)石，找到(dao)燕(yan)(yan)人(ren)(ren)盧(lu)生(sheng)(sheng)，讓(rang)(rang)他(ta)求(qiu)羨門(men)高誓去找神(shen)仙(xian)，又讓(rang)(rang)韓終(zhong)、侯公、石生(sheng)(sheng)求(qiu)仙(xian)人(ren)(ren)不(bu)死(si)藥(yao)。公元前210年(nian)（秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)三十(shi)七(qi)年(nian)）最后(hou)一(yi)次出(chu)(chu)巡(xun)時(shi)，秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)有所謂“自(zi)以連弩候大魚出(chu)(chu)射之(zhi)。自(zi)瑯邪(xie)北至(zhi)(zhi)榮成(cheng)山，弗(fu)見。至(zhi)(zhi)之(zhi)罘(fu)，見巨(ju)魚，射殺一(yi)魚”的(de)舉動，可(ke)以看作秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)親自(zi)進(jin)(jin)行海(hai)(hai)上(shang)求(qiu)仙(xian)的(de)努力。對于(yu)死(si)亡(wang)恐(kong)懼，對于(yu)長(chang)生(sheng)(sheng)不(bu)死(si)的(de)癡迷，在(zai)方(fang)(fang)(fang)士們“不(bu)死(si)之(zhi)藥(yao)殆(dai)可(ke)得也”的(de)蠱惑(huo)下，使秦(qin)(qin)始(shi)皇(huang)(huang)每(mei)次巡(xun)游都(dou)要(yao)在(zai)海(hai)(hai)濱逗留較長(chang)時(shi)間，尋尋覓覓，為(wei)探求(qiu)虛無(wu)飄渺的(de)海(hai)(hai)上(shang)神(shen)仙(xian)傳說(shuo)進(jin)(jin)行了(le)畢生(sheng)(sheng)的(de)努力，直到(dao)死(si)都(dou)還奔波在(zai)尋仙(xian)的(de)途(tu)中。
方(fang)士們所述(shu)的(de)(de)(de)海中(zhong)(zhong)三山(shan)，只(zhi)是(shi)一種(zhong)(zhong)虛無縹緲的(de)(de)(de)幻影，秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)多次(ci)海濱巡(xun)游(you)，進行求(qiu)仙(xian)及(ji)不(bu)(bu)死藥(yao)的(de)(de)(de)努力(li)，連神(shen)山(shan)的(de)(de)(de)影子(zi)都沒見到(dao)(dao)，這是(shi)必(bi)然(ran)(ran)的(de)(de)(de)結果。然(ran)(ran)而“意得欲從”的(de)(de)(de)始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)帝(di)，是(shi)不(bu)(bu)滿意這種(zhong)(zhong)結局(ju)的(de)(de)(de)，于是(shi)始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)下令在(zai)蘭池中(zhong)(zhong)造蓬萊、方(fang)丈(zhang)、瀛(ying)洲(zhou)(zhou)三山(shan)，《三秦記》云：“始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)都長安(an)，引(yin)渭(wei)水(shui)為(wei)池，筑蓬、．瀛(ying)，刻(ke)(ke)石為(wei)鯨，長二百丈(zhang)”。秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)對長生不(bu)(bu)死的(de)(de)(de)渴望，以及(ji)到(dao)(dao)死的(de)(de)(de)執(zhi)迷不(bu)(bu)悟，并沒有(you)給(gei)后代(dai)的(de)(de)(de)帝(di)王們以警示，同樣具(ju)有(you)雄才大略的(de)(de)(de)漢武帝(di)在(zai)晚年(nian)和秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)一樣沉湎于求(qiu)仙(xian)與(yu)求(qiu)不(bu)(bu)死之藥(yao)的(de)(de)(de)活動之中(zhong)(zhong)。求(qiu)仙(xian)不(bu)(bu)成，遂在(zai)建章宮(gong)北面的(de)(de)(de)太(tai)液(ye)池筑了(le)幾個(ge)島，喚做(zuo)蓬萊、方(fang)丈(zhang)、瀛(ying)洲(zhou)(zhou)，雕刻(ke)(ke)了(le)許多石魚(yu)、石鱉排在(zai)上(shang)邊(bian)，算是(shi)到(dao)(dao)了(le)海上(shang)仙(xian)山(shan)了(le)。不(bu)(bu)料秦皇(huang)(huang)(huang)、漢武這種(zhong)(zhong)借崇(chong)神(shen)以自(zi)娛的(de)(de)(de)園(yuan)事活動，卻奠(dian)定了(le)中(zhong)(zhong)國古代(dai)園(yuan)林(lin)文化模山(shan)范(fan)水(shui)的(de)(de)(de)基本(ben)構(gou)想和造園(yuan)方(fang)法，對后世(shi)園(yuan)林(lin)景(jing)觀營造產生了(le)深遠的(de)(de)(de)影響(xiang)，并逐漸演(yan)化為(wei)中(zhong)(zhong)國園(yuan)林(lin)造景(jing)藝術的(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)法式。
秦始皇虎踞中(zhong)華大地后，構筑了(le)從咸陽輻射全國、四通八達的馳道，從統一天下的第(di)(di)二年起，他開始舉行了(le)大規模的巡游。12年為帝，先后巡游達5次(ci)，平均2年多(duo)一次(ci)，死于第(di)(di)六(liu)次(ci)巡游途(tu)中(zhong)。
第一次巡視是公元(yuan)前220年(nian)(nian)，統一的(de)(de)次年(nian)(nian)。“始(shi)皇(huang)巡隴(long)西、北地、出雞頭山，過回中”。這是秦始(shi)皇(huang)旅(lv)游的(de)(de)開始(shi)，目的(de)(de)在鞏固(gu)后方。旅(lv)行到(dao)寧夏(xia)西部、甘肅(su)東(dong)(dong)部，經甘肅(su)隴(long)西，到(dao)達秦人祖先故地天水、禮(li)縣，再沿(yan)祖先東(dong)(dong)進線路(lu)回輦寶雞、岐山、鳳翔(xiang)，歸咸陽。這條(tiao)秦人東(dong)(dong)進線路(lu)，歷經34代帝王，歷時600多年(nian)(nian)。
第(di)二次(ci)(ci)是公元前219年(nian)，秦(qin)始皇(huang)(huang)這次(ci)(ci)而且主要(yao)是巡(xun)(xun)(xun)行東方(fang)郡縣(xian)(xian)。這是因為東方(fang)是原六(liu)國之(zhi)(zhi)地，東方(fang)郡縣(xian)(xian)是在(zai)統一(yi)戰(zhan)爭中(zhong)新(xin)設立的(de)郡縣(xian)(xian)，秦(qin)始皇(huang)(huang)去巡(xun)(xun)(xun)視一(yi)番，正表現出(chu)(chu)秦(qin)始皇(huang)(huang)的(de)眼光和魄力。秦(qin)始皇(huang)(huang)不(bu)辭(ci)勞苦地出(chu)(chu)巡(xun)(xun)(xun)，條(tiao)件是比較艱(jian)苦的(de)，所(suo)謂修馳(chi)道是“天子之(zhi)(zhi)道”的(de)說法，恐怕始皇(huang)(huang)出(chu)(chu)巡(xun)(xun)(xun)并(bing)未(wei)享受多少；相反，記載中(zhong)常常反映出(chu)(chu)出(chu)(chu)巡(xun)(xun)(xun)時“逢(feng)大風”、遇“水波惡(e)”、甚至“風雨暴至，休于樹下”等(deng)，這和后世(shi)隋煬帝(di)游(you)江(jiang)都(dou)不(bu)應相提并(bing)論，而且還要(yao)承(cheng)受“為盜(dao)(dao)所(suo)驚(jing)”等(deng)風險(xian)。這里所(suo)說的(de)“盜(dao)(dao)”即(ji)六(liu)國舊勢力的(de)反抗(kang)，在(zai)當時是一(yi)個(ge)非同小可的(de)問題，也與他出(chu)(chu)巡(xun)(xun)(xun)的(de)目的(de)有(you)關。
巡(xun)行(xing)的當中，秦始皇有各種各樣的活動，包括封禪，祭祀名山大川之類，也(ye)有一些當與鞏固統(tong)一有關。
這(zhe)次首次東行登(deng)峰山(shan)、泰山(shan)，封山(shan)勒(le)石刻碑，歌(ge)頌秦軍和(he)自(zi)己的功德。秦始皇去了煙臺、膠南(nan)(nan)(nan)，沿(yan)東海到(dao)江蘇(su)的海州、徐州，又(you)(you)南(nan)(nan)(nan)下(xia)安(an)徽(hui)，渡淮河，到(dao)河南(nan)(nan)(nan)，車轍(che)又(you)(you)碾(nian)過湖(hu)南(nan)(nan)(nan)長沙等地。歸(gui)途從(cong)陜(shan)西商縣(xian)回咸陽。
第三次是公元前218年，“始皇東游至陽武搏狼(lang)沙中，為盜所驚。求(qiu)弗(fu)得，乃(nai)令天下大(da)索十日。登(deng)之罘，刻石，旋遂之瑯(lang)邪(xie)，道上(shang)黨入”。這次巡游由(you)于遇(yu)到刺客，時日不長。前呼(hu)后擁(yong)的浩蕩車(che)隊巡游了(le)山東半島的沿海(hai)(hai)地區，為去海(hai)(hai)上(shang)仙(xian)島求(qiu)取不老仙(xian)藥，派(pai)徐福(fu)帶500童男童女(nv)，駕船出海(hai)(hai)，是為日本為始。
第四次巡游是(shi)(shi)在公元前(qian)215年，在歇(xie)了(le)兩年后，秦始皇又開(kai)始巡游。這(zhe)是(shi)(shi)第一次北(bei)巡，同(tong)時“使將軍蒙恬發兵(bing)三十萬北(bei)擊胡，略取河(he)南(nan)地(di)”。 秦始皇向北(bei)而去。從(cong)潼(tong)關過黃河(he)去山西，到了(le)河(he)北(bei)邯鄲，東抵秦皇島。
出了山海關(guan)，到達遼寧綏中海濱。回途內蒙古，經陜西榆(yu)林、延安，回咸陽。為了對(dui)付強敵匈奴，下令(ling)30多(duo)萬大(da)(da)軍(jun)歷(li)時(shi)兩年半，修建(jian)了全長700多(duo)公(gong)里，從咸陽直(zhi)達內蒙古包頭(tou)的“高(gao)速公(gong)路”秦(qin)直(zhi)道，以(yi)十萬大(da)(da)軍(jun)去榆(yu)林戊邊，筑守長城。
第五次巡游是公元前214年，征發那(nei)些曾經逃亡的(de)犯(fan)人，典(dian)押給富(fu)人做(zuo)奴(nu)(nu)隸、主(zhu)家又給娶(qu)了(le)妻子的(de)人，以及商販，去(qu)(qu)奪取(qu)(qu)陸梁地區(qu)，設(she)置(zhi)桂林、象(xiang)郡、南海(hai)等郡，把受(shou)貶(bian)謫的(de)人派去(qu)(qu)防(fang)守(shou)。又在西北驅逐(zhu)(zhu)匈奴(nu)(nu)。從榆中沿黃河往東一(yi)直連(lian)接到陰山(shan)(shan)，劃(hua)分成(cheng)四十四個(ge)縣。沿河修(xiu)筑城墻，設(she)置(zhi)要塞。又派蒙恬渡過黃河去(qu)(qu)奪取(qu)(qu)高闕、陽山(shan)(shan)、北假一(yi)帶地方，筑起堡(bao)壘以驅逐(zhu)(zhu)戎狄。遷(qian)移被(bei)貶(bian)謫的(de)人，讓他(ta)們充實新設(she)置(zhi)的(de)縣。
第六次是公(gong)元前(qian)210年十(shi)月，秦(qin)始(shi)皇開始(shi)了巡游旅行。先后(hou)到(dao)達湖北(bei)、湖南(nan)、安(an)徽、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、山東、河北(bei)。
這一(yi)次(ci)巡(xun)游至平原津秦(qin)(qin)始皇得病，始皇惡言死，群臣莫敢(gan)言死事。七(qi)月丙申，始皇崩(beng)于沙丘平臺。本來應(ying)該由公子扶蘇繼位(wei)，可包(bao)藏(zang)禍心的(de)(de)趙高對秦(qin)(qin)始皇的(de)(de)死秘而不宣，采用“魚分龍臭”的(de)(de)伎倆，把發臭的(de)(de)魚放在秦(qin)(qin)始皇的(de)(de)靈(ling)車上，一(yi)防別人(ren)疑心，瞞天過海，矯詔遺囑，使(shi)胡(hu)亥(hai)取公子扶蘇而代之，成(cheng)為秦(qin)(qin)皇二(er)世。趙高把秦(qin)(qin)二(er)世玩弄(nong)于鼓掌之中，驕橫專權(quan)，“指鹿為馬”，最終使(shi)秦(qin)(qin)國(guo)滅亡。
在秦始皇統一(yi)全(quan)國稱帝(di)的(de)十一(yi)年間，共(gong)有五(wu)次出(chu)巡(xun)，按年頭來(lai)記占(zhan)稱帝(di)年份的(de)近1/2，這樣高(gao)的(de)出(chu)巡(xun)頻率(lv)在中(zhong)(zhong)國古代(dai)帝(di)王的(de)交通行為總(zong)體(ti)比較(jiao)中(zhong)(zhong)是排于(yu)前列的(de)，也遠(yuan)遠(yuan)高(gao)于(yu)《尚書·堯(yao)典》所(suo)說天子“五(wu)載一(yi)巡(xun)守(shou)”的(de)出(chu)巡(xun)頻率(lv)。
秦始皇(huang)巡游的出行季節(jie)一般以仲春(chun)二月居(ju)多(duo)，唯三(san)十七(qi)年《史記．秦始皇(huang)本紀》記載出巡時間(jian)是(shi)“十月癸(gui)丑”，頗異于古制。
雖然秦始(shi)(shi)皇每次出(chu)游歷(li)時(shi)長短在(zai)文獻中(zhong)的(de)記(ji)載不甚明(ming)了，但仍可據(ju)(ju)相關史實做出(chu)較明(ming)晰的(de)推(tui)斷。具體(ti)依據(ju)(ju)，一(yi)是(shi)根(gen)據(ju)(ju)三(san)十七年(nian)巡(xun)(xun)游的(de)路(lu)線、行程和(he)所(suo)用時(shi)間推(tui)算出(chu)秦始(shi)(shi)皇出(chu)巡(xun)(xun)的(de)平(ping)均(jun)速度(du)。二(er)是(shi)根(gen)據(ju)(ju)二(er)世元年(nian)秦二(er)世巡(xun)(xun)游的(de)路(lu)線距離及(ji)所(suo)用時(shi)間和(he)時(shi)代(dai)相距不算很遠的(de)漢安帝(di)延(yan)光(guang)四年(nian)（125年(nian)）南巡(xun)(xun)史事引(yin)為參(can)照。三(san)是(shi)根(gen)據(ju)(ju)當時(shi)的(de)交通(tong)狀(zhuang)況及(ji)巡(xun)(xun)行過程中(zhong)要進行祭祀山川諸神、垂詢地方行政教化、游覽山水(shui)、體(ti)察民風民情活動所(suo)需時(shi)間進行修正。經推(tui)算，秦始(shi)(shi)皇幾次外出(chu)巡(xun)(xun)游的(de)平(ping)均(jun)歷(li)時(shi)約為五到六(liu)個(ge)月(yue)，其中(zhong)短者：二(er)、三(san)個(ge)月(yue)，如(ru)二(er)十七年(nian)、二(er)十九年(nian)，長則幾近…—年(nian)，如(ru)三(san)十七年(nian)巡(xun)(xun)游，歷(li)時(shi)即約十一(yi)個(ge)月(yue)。
秦始皇(huang)巡游的時(shi)間(jian)特征還表現在大量的時(shi)間(jian)是(shi)在海濱渡過的，在四(si)次東巡中，瀕海而游的時(shi)間(jian)幾乎占(zhan)總出(chu)(chu)游時(shi)間(jian)的一半，其中二十(shi)八年出(chu)(chu)巡，“登瑯(lang)邪(xie)，大樂之，留三月”，僅在瑯(lang)邪(xie)一地，就停留了三個月。
時(shi)間安排比較科學
秦代沿用顓頊歷法，以十月(yue)為歲首(shou)(shou)，九月(yue)為歲尾。由此考察秦始(shi)皇(huang)出(chu)巡(xun)(xun)(xun)的方向路線(xian)和(he)行(xing)程(cheng)時(shi)間，可發(fa)現秦始(shi)皇(huang)每次出(chu)巡(xun)(xun)(xun)的方向路線(xian)和(he)行(xing)程(cheng)時(shi)間，可發(fa)現秦始(shi)皇(huang)每次出(chu)巡(xun)(xun)(xun)皆能結合各地(di)的氣候條件作(zuo)出(chu)較(jiao)為合理的安排(pai)。例(li)如，巡(xun)(xun)(xun)游渤海(hai)之濱的時(shi)間大多在夏(xia)(xia)季；秦始(shi)皇(huang)三十七年于歲首(shou)(shou)十月(yue)出(chu)巡(xun)(xun)(xun)，關東各地(di)和(he)都城咸(xian)陽所在的關中地(di)區即將(jiang)進入嚴冬(dong)，所以，這次出(chu)巡(xun)(xun)(xun)選擇南出(chu)武關至(zhi)去夢(meng)，在東南吳楚之地(di)度過了寒冬(dong)和(he)初春，至(zhi)夏(xia)(xia)季始(shi)
北行(xing)至渤(bo)海，與秦(qin)始皇二十八年一樣，在(zai)最適宜避(bi)暑的(de)海濱(bin)之(zhi)地(di)度過了(le)盛夏。秦(qin)始皇三十二年和秦(qin)始皇三十七(qi)年，游歷代、雁門、云(yun)中(zhong)、九原諸郡的(de)時(shi)間分別是夏季和秋季，夏季北地(di)氣(qi)候溫涼(liang)，秋季天(tian)高(gao)云(yun)淡(dan)、秋高(gao)氣(qi)爽(shuang)，在(zai)氣(qi)候上都屬于游憩休閑的(de)最佳季節。
從司馬遷所寫的的《秦(qin)(qin)始(shi)皇本(ben)紀》記述看，在秦(qin)(qin)始(shi)皇的最后11年(nian)(nian)（含去(qu)世的當年(nian)(nian)）中，秦(qin)(qin)始(shi)皇有5年(nian)(nian)巡行(xing)各地(di)（公(gong)元(yuan)前216年(nian)(nian)的“微行(xing)咸陽(yang)”不算(suan)）。未(wei)出巡的年(nian)(nian)份(fen)，秦(qin)(qin)始(shi)皇也以(yi)不同的方(fang)式關注(zhu)著各地(di)，如公(gong)元(yuan)前214年(nian)(nian)之(zhi)“略取陸梁地(di)”，公(gong)元(yuan)前213年(nian)(nian)之(zhi)“筑長城及南越地(di)”（《正(zheng)義》謂(wei)“戍五嶺”。《通鑒》作“處南越地(di)”），公(gong)元(yuan)前212年(nian)(nian)在作阿(a)房宮的同時(shi)還有“除直道”以(yi)及徙民麗邑、云陽(yang)之(zhi)舉(ju)。
秦始皇(huang)多(duo)次而且主(zhu)(zhu)要是(shi)(shi)巡(xun)行東(dong)方郡縣。東(dong)巡(xun)中較多(duo)的是(shi)(shi)“刻(ke)石頌(song)(song)秦德(de)”，強調的是(shi)(shi)“歌功(gong)頌(song)(song)德(de)”，從刻(ke)石的內(nei)容來看(kan)，應該視(shi)為一(yi)種政(zheng)治宣傳，其(qi)中包含著一(yi)些政(zheng)治主(zhu)(zhu)張。另外(wai)，經過(guo)巡(xun)視(shi)了解，也有為日(ri)后(hou)作某些決定(ding)參(can)考(kao)之(zhi)(zhi)意。公元(yuan)前212年，秦始皇(huang)未出巡(xun)，但(dan)有立(li)石“以為秦東(dong)門”之(zhi)(zhi)措施(shi)，應該就是(shi)(shi)他前幾年視(shi)察(cha)之(zhi)(zhi)后(hou)為東(dong)部“邊界(jie)”所作的結論。
秦(qin)始皇(huang)北(bei)巡，目的(de)是為了對(dui)付匈奴。匈奴是一(yi)個長(chang)期的(de)邊患，秦(qin)始皇(huang)兩次巡視北(bei)邊以及發(fa)兵“擊(ji)胡”、修長(chang)城(cheng)等等，取得了“胡人不(bu)敢南下(xia)牧馬”的(de)成績，因為秦(qin)始皇(huang)知道“亡(wang)秦(qin)者胡也”的(de)問題，史書(shu)記載因此(ci)而派蒙恬發(fa)兵擊(ji)胡。
秦(qin)始(shi)(shi)皇為(wei)鞏固統一(yi)還(huan)進行(xing)了“平南(nan)(nan)越”。也許秦(qin)始(shi)(shi)皇沒有來得及南(nan)(nan)巡，但公元前214年“以(yi)謫(zhe)戍南(nan)(nan)嶺(ling)”的記(ji)(ji)載卻(que)是確鑿的，較(jiao)早的記(ji)(ji)載還(huan)有《淮南(nan)(nan)子·人間訓》、《淮南(nan)(nan)衡山(shan)列傳》等(deng)幾處更具體的材料。《通鑒》綜合記(ji)(ji)述說：“以(yi)謫(zhe)徙民(min)五十萬人戍五嶺(ling)，與越雜(za)處。”“秦(qin)代初平南(nan)(nan)越”。
總(zong)之(zhi)，秦始(shi)皇在最后十年(nian)，做了那么多事，是頗有建樹的(de)。
秦始(shi)皇成為實(shi)踐天(tian)子四方巡守(shou)政治(zhi)思想的第一位帝王，他巡游(you)(you)四方的壯舉，深(shen)深(shen)的影響(xiang)著中國(guo)秦以后(hou)歷代封建(jian)帝王的巡游(you)(you)行為，并且對次第承(cheng)傳(chuan)的中華民族多元文(wen)化生(sheng)態產生(sheng)著廣泛而(er)深(shen)遠的影響(xiang)。
歲月靜好 
