從公元前222年開始，秦始皇開始大(da)幅修筑以國都咸陽為中(zhong)心，向四面八方(fang)(fang)延伸(shen)出(chu)(chu)(chu)(chu)去的馳道，類似(si)現代的高速公路。著名的馳道有(you)9條，有(you)出(chu)(chu)(chu)(chu)今(jin)(jin)高陵通(tong)(tong)上(shang)郡（陜北）的上(shang)郡道，過(guo)黃河(he)通(tong)(tong)山西的臨(lin)晉道，出(chu)(chu)(chu)(chu)函谷關(guan)(guan)通(tong)(tong)河(he)南(nan)(nan)、河(he)北、山東(dong)的東(dong)方(fang)(fang)道，出(chu)(chu)(chu)(chu)今(jin)(jin)商洛通(tong)(tong)東(dong)南(nan)(nan)的武(wu)關(guan)(guan)道，出(chu)(chu)(chu)(chu)秦嶺通(tong)(tong)四川的棧道，出(chu)(chu)(chu)(chu)今(jin)(jin)隴(long)縣通(tong)(tong)寧夏、甘肅的西方(fang)(fang)道，出(chu)(chu)(chu)(chu)今(jin)(jin)淳化通(tong)(tong)九原的直道等(deng)。從《漢書·賈山傳》中(zhong)得知，秦馳道在平坦之處，道寬五(wu)十步（約(yue)今(jin)(jin)69米），隔三丈（約(yue)今(jin)(jin)7米）栽一棵(ke)樹，道兩旁用金屬錐(zhui)夯筑厚實，路中(zhong)間為專供皇帝出(chu)(chu)(chu)(chu)巡車行的部分。
秦始皇(huang)的(de)“軌路(lu)”，枕木之間的(de)距離竟然正(zheng)好和馬的(de)步(bu)子(zi)合(he)拍(pai)。馬匹一(yi)旦拉車到(dao)(dao)了軌道上，就不由自主地發生(sheng)“自激振蕩”，不能不飛快(kuai)奔跑，這樣就可(ke)(ke)以(yi)達到(dao)(dao)很(hen)快(kuai)的(de)速度。由于使用軌道，摩(mo)擦力大(da)大(da)減小(xiao)，所以(yi)馬也可(ke)(ke)以(yi)一(yi)次(ci)拉很(hen)多貨物，是一(yi)種效率極高(gao)的(de)方法。行進中，車子(zi)如有(you)需要(yao)，可(ke)(ke)以(yi)隨時上鐵路(lu)，也可(ke)(ke)以(yi)隨時由鐵路(lu)上公路(lu)。
秦始皇首創驛(yi)(yi)站(zhan)制度，并修(xiu)驛(yi)(yi)道。“修(xiu)驛(yi)(yi)道，設郡縣(xian)”。驛(yi)(yi)站(zhan)是(shi)古(gu)代供(gong)傳(chuan)遞宮府文書(shu)和軍事(shi)情報的(de)人或來往官員途中食宿，換馬的(de)場(chang)所。
秦(qin)始(shi)皇結束了(le)戰(zhan)國(guo)以來諸(zhu)侯長期割據紛爭的(de)(de)局面(mian)，在全(quan)國(guo)范圍內建(jian)立起了(le)歷史上第一(yi)(yi)(yi)個統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)專制主義(yi)中央集權(quan)的(de)(de)國(guo)家──秦(qin)王(wang)朝(chao)。統一(yi)(yi)(yi)大(da)業完成后，為(wei)(wei)了(le)申張秦(qin)法、宣揚(yang)威德，為(wei)(wei)了(le)考察軍事和政務，也為(wei)(wei)了(le)求神問仙、祭祀(si)天(tian)地(di)，秦(qin)始(shi)皇決(jue)定進行巡游全(quan)中國(guo)。
（1）宣德揚威、安宇天下的政治目的
公(gong)元前221年(nian)（秦始(shi)皇(huang)二十(shi)(shi)六(liu)年(nian)）一統天下(xia)(xia)后，就(jiu)急(ji)不可(ke)待地(di)(di)(di)(di)頻(pin)繁出巡(xun)，以圖通過宣德揚(yang)威(wei)，使六(liu)國(guo)舊民(min)從精神上(shang)對其臣服，以達到(dao)安(an)定天下(xia)(xia)，成就(jiu)萬世之業(ye)的(de)政治目的(de)。從二十(shi)(shi)七(qi)年(nian)到(dao)二十(shi)(shi)九年(nian)，短短的(de)三(san)年(nian)內秦始(shi)皇(huang)就(jiu)在舊六(liu)國(guo)的(de)領地(di)(di)(di)(di)上(shang)巡(xun)游了一遍，在各地(di)(di)(di)(di)刻石頌功，涉及范圍(wei)甚(shen)廣。仔細分析不難(nan)發現，秦始(shi)皇(huang)在以宣德揚(yang)威(wei)、安(an)宇天下(xia)(xia)為目的(de)的(de)巡(xun)游中，有幾個重要的(de)活(huo)動區域：即(ji)齊地(di)(di)(di)(di)、燕北趙(zhao)代之地(di)(di)(di)(di)和東南吳楚(chu)之地(di)(di)(di)(di)。
公元前221年，秦(qin)(qin)(qin)(qin)國通過玩弄權詐外交(jiao)手段(duan)兵不血刃滅亡了齊(qi)國，齊(qi)地(di)的(de)人力物力藉(jie)此(ci)保存下(xia)來。齊(qi)依山傍海，商業繁榮，經濟發達，是老(lao)牌強國，它既是秦(qin)(qin)(qin)(qin)人征(zheng)調糧賦的(de)基地(di)，也是足(zu)以動搖秦(qin)(qin)(qin)(qin)王(wang)(wang)朝統治的(de)物質(zhi)基礎。齊(qi)是六國中最后一個被滅掉的(de)國家，統一之初(chu)的(de)秦(qin)(qin)(qin)(qin)政(zheng)權對齊(qi)地(di)的(de)統治從(cong)而也就(jiu)顯得特(te)別粗疏、薄弱。這一切秦(qin)(qin)(qin)(qin)王(wang)(wang)朝當然(ran)不會熟(shu)視無睹(du)，掉以輕心，故而秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇在頻繁巡游(you)東(dong)(dong)方六國時，表現出對齊(qi)地(di)的(de)特(te)別關注，四次東(dong)(dong)巡中，有三(san)次游(you)歷齊(qi)地(di)。
對(dui)統一后的(de)秦(qin)帝國(guo)來說，匈(xiong)奴是北疆的(de)一大邊(bian)患(huan)。公元前2l5年，命蒙(meng)恬(tian)率大軍北征，不僅收復失(shi)地，還(huan)拓展了(le)疆域，隨后又把秦(qin)、趙、燕(yan)長(chang)(chang)城連為一體，修筑了(le)西起臨洮、東到遼陽的(de)萬(wan)里長(chang)(chang)城以及大量障塞，成(cheng)為秦(qin)王朝固守北疆、順利(li)對(dui)百越和西南夷用兵的(de)有(you)力(li)屏障。所(suo)以秦(qin)始皇(huang)對(dui)此非(fei)常(chang)重視，先后兩(liang)次(ci)巡視北邊(bian)。
在秦(qin)始皇(huang)東(dong)(dong)巡的(de)(de)意(yi)圖中，還有(you)一個政(zheng)治目的(de)(de)不容忽視(shi)，這就(jiu)是所(suo)謂“東(dong)(dong)南(nan)有(you)天(tian)子(zi)氣，因東(dong)(dong)游以(yi)厭之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”。秦(qin)統一后，吳楚之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地(di)(di)仍潛(qian)伏著取秦(qin)而代之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)政(zheng)治基礎和濃(nong)郁的(de)(de)不滿情緒(xu)，秦(qin)始皇(huang)視(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)如心(xin)腹之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)患，故借(jie)巡游和視(shi)察政(zheng)務，予以(yi)鎮壓抑制。后世有(you)不少文獻記載了他在巡行(xing)吳楚之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地(di)(di)過程中，采取更改地(di)(di)名、挖斷地(di)(di)脈、修筑厭氣臺等(deng)種(zhong)種(zhong)手段破壞(huai)金陵(ling)(ling)（秣(mo)陵(ling)(ling)）、朱方（丹徙）、剡山、徐州等(deng)地(di)(di)“天(tian)子(zi)氣”的(de)(de)活動。
秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)(shi)皇(huang)頻(pin)繁(fan)出巡(xun)除其(qi)(qi)政(zheng)治目的(de)(de)(de)外，也(ye)與(yu)秦(qin)(qin)(qin)(qin)人的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)統及(ji)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)(shi)皇(huang)本(ben)人的(de)(de)(de)個性特征有關。秦(qin)(qin)(qin)(qin)人好慕遠行，有其(qi)(qi)悠久(jiu)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)統。秦(qin)(qin)(qin)(qin)國(guo)國(guo)君多(duo)有不辭辛勞，跋涉山(shan)川，蒙(meng)犯(fan)霜露，頻(pin)繁(fan)遠行的(de)(de)(de)歷史記錄，而(er)以秦(qin)(qin)(qin)(qin)惠文(wen)王(wang)、秦(qin)(qin)(qin)(qin)武王(wang)、秦(qin)(qin)(qin)(qin)昭(zhao)襄王(wang)等(deng)為甚。及(ji)至(zhi)始(shi)(shi)皇(huang)，有所謂(wei)“勤本(ben)事(shi)”、“夙興夜(ye)寐”、“朝(chao)夕不懈”、“視聽(ting)不怠”，以及(ji)“至(zhi)以衡石量書(shu)，日夜(ye)有呈，不中呈不休息”的(de)(de)(de)勤政(zheng)風(feng)格(ge)。使得秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)(shi)皇(huang)事(shi)必親躬(gong)，到實地去體察民風(feng)民情，做政(zheng)治巡(xun)游。故而(er)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)(shi)皇(huang)為帝期間(jian)頻(pin)繁(fan)出巡(xun)，既有其(qi)(qi)政(zheng)治目的(de)(de)(de)，也(ye)有秦(qin)(qin)(qin)(qin)人文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)統和(he)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始(shi)(shi)皇(huang)本(ben)人性格(ge)特征的(de)(de)(de)驅動。
公元前209年（秦(qin)二(er)世即(ji)位初(chu)年），就前往東方巡(xun)行(xing)(xing)，從其與趙高的(de)對話(hua)和(he)東巡(xun)中所表現出(chu)(chu)的(de)行(xing)(xing)政節奏，即(ji)可以看出(chu)(chu)這位新帝(di)對秦(qin)始皇勤政風格的(de)繼承(cheng)，也可反映出(chu)(chu)秦(qin)人好慕遠(yuan)行(xing)(xing)的(de)文化傳統。
（2）虔誠(cheng)的宗教情感(gan)
根據湖北云夢出土(tu)的(de)睡虎地(di)秦(qin)簡《日(ri)(ri)書(shu)》和(he)(he)甘(gan)肅天水(shui)(shui)放馬灘出土(tu)的(de)秦(qin)墓竹簡《日(ri)(ri)書(shu)》及有(you)關文獻記載進(jin)行充分研究(jiu)，認為秦(qin)代宗教信(xin)仰具有(you)豐富性和(he)(he)多樣性的(de)特點，秦(qin)代普遍盛行多神(shen)(shen)崇崇拜(bai)，神(shen)(shen)權(quan)思(si)想(xiang)(xiang)支(zhi)配著整個社(she)會政治(zhi)、經濟和(he)(he)軍事活動(dong)。及至始皇，神(shen)(shen)學(xue)思(si)想(xiang)(xiang)在其十余(yu)年短暫的(de)統(tong)(tong)一(yi)帝國(guo)歷史上，成為其統(tong)(tong)治(zhi)的(de)支(zhi)柱之一(yi)，當時全國(guo)各地(di)的(de)山山水(shui)(shui)水(shui)(shui)無不有(you)神(shen)(shen)存(cun)焉。從其分布看，一(yi)是東(dong)(dong)方的(de)神(shen)(shen)學(xue)思(si)想(xiang)(xiang)和(he)(he)神(shen)(shen)祗，以(yi)齊(qi)地(di)即山東(dong)(dong)為中心(xin)；一(yi)是秦(qin)人(ren)本土(tu)的(de)神(shen)(shen)學(xue)思(si)想(xiang)(xiang)和(he)(he)神(shen)(shen)祗，以(yi)陜西西部為中心(xin)。東(dong)(dong)西方的(de)諸神(shen)(shen)，組成了秦(qin)王(wang)朝的(de)眾神(shen)(shen)之舟，這是先秦(qin)及秦(qin)王(wang)朝時的(de)宗教文化(hua)背景。
在(zai)這(zhe)樣的(de)背(bei)景下，秦(qin)始(shi)皇(huang)推崇(chong)五(wu)德始(shi)終說，到泰山(shan)封禪，在(zai)各地(di)(di)祭(ji)祀天(tian)地(di)(di)山(shan)川鬼神(shen)(shen)，“遂東(dong)游(you)海上(shang)，行禮祠(ci)(ci)(ci)名山(shan)大川及八(ba)(ba)神(shen)(shen)”。這(zhe)不是秦(qin)始(shi)皇(huang)的(de)迷信，而是整個時代的(de)迷信。秦(qin)始(shi)皇(huang)于(yu)稱(cheng)帝后(hou)(hou)的(de)第二年就(jiu)迫(po)不及待地(di)(di)去(qu)泰山(shan)封禪，在(zai)先后(hou)(hou)兩次巡游(you)東(dong)南吳楚之(zhi)地(di)(di)的(de)過程(cheng)中(zhong)，有(you)(you)，‘過彭城(cheng)，齋(zhai)戒禱祠(ci)(ci)(ci)，”“浮江，至(zhi)湘山(shan)祠(ci)(ci)(ci)”，“行至(zhi)云夢，望祀虞舜于(yu)九(jiu)疑山(shan)”，“上(shang)會稽(ji)，祭(ji)大禹”等(deng)祭(ji)祀活動。秦(qin)人(ren)雖居西北(bei)內陸，但秦(qin)雍(yong)地(di)(di)神(shen)(shen)祠(ci)(ci)(ci)有(you)(you)所(suo)謂“四海”之(zhi)神(shen)(shen)的(de)記(ji)述，表明秦(qin)人(ren)對(dui)于(yu)海神(shen)(shen)，也有(you)(you)虔誠崇(chong)拜的(de)意識。齊(qi)(qi)地(di)(di)是秦(qin)帝國(guo)東(dong)方神(shen)(shen)學思想(xiang)和(he)神(shen)(shen)祗的(de)中(zhong)心，屬于(yu)齊(qi)(qi)人(ren)神(shen)(shen)秘(mi)主(zhu)(zhu)義傳統文化(hua)崇(chong)拜對(dui)象的(de)“八(ba)(ba)神(shen)(shen)”，其(qi)祭(ji)祀之(zhi)地(di)(di)大多位于(yu)海濱(bin)。“日(ri)主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)(ci)成山(shan)，“月(yue)主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)(ci)萊山(shan)，“陽主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)(ci)之(zhi)罘，“四時主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)(ci)瑯邪，“天(tian)地(di)(di)主(zhu)(zhu)”祠(ci)(ci)(ci)泰山(shan)、梁父等(deng)。所(suo)以，懷有(you)(you)虔誠宗教情感(gan)的(de)秦(qin)始(shi)皇(huang)四次巡游(you)齊(qi)(qi)魯(lu)海濱(bin)，并多次登臨之(zhi)罘、瑯邪、成山(shan)等(deng)地(di)(di)。
秦(qin)(qin)始皇頻繁東(dong)巡祭祀(si)山(shan)川鬼神還有另一層深意，《史記(ji)·封(feng)禪書》道(dao)：“昔三代之(zhi)（君(jun)）[居]皆在(zai)(zai)河、洛之(zhi)間，故(gu)嵩(song)高(gao)為中岳，而(er)四(si)岳各如其方(fang)，四(si)瀆(du)咸在(zai)(zai)山(shan)東(dong)。至秦(qin)(qin)稱帝，都咸陽，則五(wu)岳、四(si)瀆(du)皆并在(zai)(zai)東(dong)方(fang)。”對秦(qin)(qin)而(er)言，不但四(si)瀆(du)而(er)且連五(wu)岳也都在(zai)(zai)東(dong)方(fang)。秦(qin)(qin)崛起(qi)于西方(fang)，乃(nai)根基所在(zai)(zai)，不想向東(dong)遷都，便欲以(yi)東(dong)巡達到“常(chang)奉天地名山(shan)大川鬼神可(ke)得而(er)序也”的宗教目(mu)的。
（3）求仙長生的期望(wang)
秦始皇推崇五德始終，又迷信(xin)封禪說。但是，鬼神(shen)的(de)(de)魔力對(dui)于(yu)秦始皇還不(bu)(bu)限于(yu)此(ci)，在祈(qi)禱天神(shen)護佑其帝王基(ji)業(ye)的(de)(de)同(tong)時，還滋生出另一種強烈的(de)(de)欲望，這就是長(chang)生不(bu)(bu)老，由此(ci)引發求(qiu)仙與求(qiu)不(bu)(bu)死藥的(de)(de)狂熱行為。
由于(yu)燕(yan)齊瀕臨渤海(hai)(hai)(hai)，常(chang)有(you)海(hai)(hai)(hai)市(shi)蜃樓出現(xian)，燕(yan)齊之地的(de)人(ren)們便(bian)結合(he)(he)傳(chuan)(chuan)說中(zhong)的(de)海(hai)(hai)(hai)外國度(du)，組合(he)(he)成了一個(ge)令人(ren)向往的(de)神境仙(xian)界，故而(er)方(fang)術文化傳(chuan)(chuan)統悠(you)久，至始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)時，之罘(fu)、瑯邪(xie)、成山(shan)等地，仍是方(fang)士們活動的(de)中(zhong)心(xin)。當秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)第(di)一次巡(xun)游至瑯邪(xie)時，燕(yan)齊之地的(de)方(fang)士們就(jiu)聞風(feng)而(er)動，云起霧(wu)和，“齊人(ren)徐市(shi)等上(shang)書，言海(hai)(hai)(hai)中(zhong)有(you)三(san)神山(shan)，名曰蓬萊、方(fang)丈、瀛洲，仙(xian)人(ren)居之。請齋戒(jie)，與(yu)童男女(nv)求(qiu)(qiu)之。’嚌(ji)人(ren)方(fang)士的(de)上(shang)書正合(he)(he)秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)的(de)心(xin)愿，從此，始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)帝便(bian)與(yu)徐福一幫方(fang)士們結下(xia)了不(bu)解之緣(yuan)，秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)時代狂熱的(de)求(qiu)(qiu)仙(xian)活動由此而(er)始(shi)(shi)(shi)。秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)三(san)十二年東巡(xun)，到碣(jie)石，找到燕(yan)人(ren)盧生(sheng)，讓(rang)他求(qiu)(qiu)羨門高誓去找神仙(xian)，又讓(rang)韓(han)終、侯公、石生(sheng)求(qiu)(qiu)仙(xian)人(ren)不(bu)死(si)(si)(si)藥(yao)。公元前210年（秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)三(san)十七年）最后一次出巡(xun)時，秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)有(you)所謂“自以連(lian)弩候大魚(yu)出射之。自瑯邪(xie)北至榮成山(shan)，弗見。至之罘(fu)，見巨魚(yu)，射殺一魚(yu)”的(de)舉(ju)動，可(ke)以看作秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)親自進(jin)行海(hai)(hai)(hai)上(shang)求(qiu)(qiu)仙(xian)的(de)努力。對于(yu)死(si)(si)(si)亡恐(kong)懼，對于(yu)長(chang)生(sheng)不(bu)死(si)(si)(si)的(de)癡迷，在方(fang)士們“不(bu)死(si)(si)(si)之藥(yao)殆(dai)可(ke)得也(ye)”的(de)蠱(gu)惑下(xia)，使秦始(shi)(shi)(shi)皇(huang)(huang)(huang)(huang)每次巡(xun)游都要在海(hai)(hai)(hai)濱逗留(liu)較長(chang)時間，尋(xun)尋(xun)覓覓，為探求(qiu)(qiu)虛無飄渺的(de)海(hai)(hai)(hai)上(shang)神仙(xian)傳(chuan)(chuan)說進(jin)行了畢生(sheng)的(de)努力，直(zhi)到死(si)(si)(si)都還奔波在尋(xun)仙(xian)的(de)途(tu)中(zhong)。
方士(shi)們所述的(de)(de)海中(zhong)(zhong)三(san)山(shan)，只是一(yi)種虛無縹緲的(de)(de)幻影，秦(qin)始(shi)皇(huang)多(duo)次(ci)海濱巡游，進(jin)行求(qiu)(qiu)(qiu)仙(xian)(xian)及(ji)不(bu)(bu)死(si)藥(yao)的(de)(de)努力，連神山(shan)的(de)(de)影子都沒見到(dao)，這是必然的(de)(de)結果。然而“意(yi)得欲從”的(de)(de)始(shi)皇(huang)帝，是不(bu)(bu)滿意(yi)這種結局(ju)的(de)(de)，于是始(shi)皇(huang)下(xia)令在蘭池(chi)(chi)(chi)中(zhong)(zhong)造(zao)(zao)蓬(peng)萊、方丈(zhang)、瀛(ying)(ying)洲三(san)山(shan)，《三(san)秦(qin)記(ji)》云：“始(shi)皇(huang)都長(chang)安，引(yin)渭(wei)水為(wei)池(chi)(chi)(chi)，筑蓬(peng)、．瀛(ying)(ying)，刻(ke)石(shi)為(wei)鯨，長(chang)二百丈(zhang)”。秦(qin)始(shi)皇(huang)對長(chang)生不(bu)(bu)死(si)的(de)(de)渴望，以及(ji)到(dao)死(si)的(de)(de)執(zhi)迷不(bu)(bu)悟，并沒有給后代(dai)的(de)(de)帝王們以警示，同樣具有雄(xiong)才大略的(de)(de)漢武(wu)帝在晚年和(he)秦(qin)始(shi)皇(huang)一(yi)樣沉湎于求(qiu)(qiu)(qiu)仙(xian)(xian)與(yu)求(qiu)(qiu)(qiu)不(bu)(bu)死(si)之藥(yao)的(de)(de)活動(dong)之中(zhong)(zhong)。求(qiu)(qiu)(qiu)仙(xian)(xian)不(bu)(bu)成，遂在建章宮北面(mian)的(de)(de)太液池(chi)(chi)(chi)筑了(le)(le)(le)幾(ji)個島(dao)，喚做蓬(peng)萊、方丈(zhang)、瀛(ying)(ying)洲，雕刻(ke)了(le)(le)(le)許多(duo)石(shi)魚、石(shi)鱉(bie)排(pai)在上邊，算(suan)是到(dao)了(le)(le)(le)海上仙(xian)(xian)山(shan)了(le)(le)(le)。不(bu)(bu)料秦(qin)皇(huang)、漢武(wu)這種借崇神以自娛(yu)的(de)(de)園事活動(dong)，卻奠(dian)定了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)國古(gu)代(dai)園林(lin)文化(hua)模山(shan)范水的(de)(de)基本構想和(he)造(zao)(zao)園方法，對后世園林(lin)景(jing)觀營造(zao)(zao)產生了(le)(le)(le)深遠的(de)(de)影響，并逐漸演(yan)化(hua)為(wei)中(zhong)(zhong)國園林(lin)造(zao)(zao)景(jing)藝術(shu)的(de)(de)一(yi)種法式。
秦(qin)始皇虎踞中華(hua)大(da)地后，構筑了(le)從(cong)咸陽輻射全國、四通八達的(de)馳道(dao)，從(cong)統一天下的(de)第二年(nian)起(qi)，他開始舉行了(le)大(da)規(gui)模的(de)巡游(you)(you)。12年(nian)為帝(di)，先后巡游(you)(you)達5次，平均2年(nian)多(duo)一次，死于第六次巡游(you)(you)途中。
第一(yi)次巡視(shi)是(shi)公元前220年(nian)，統(tong)一(yi)的次年(nian)。“始皇巡隴(long)西(xi)、北地、出(chu)雞(ji)頭山(shan)，過回(hui)中”。這是(shi)秦始皇旅游(you)的開始，目(mu)的在(zai)鞏固(gu)后方(fang)。旅行到寧夏(xia)西(xi)部、甘肅東部，經甘肅隴(long)西(xi)，到達秦人祖先(xian)故地天(tian)水、禮縣，再沿祖先(xian)東進(jin)線路回(hui)輦(nian)寶雞(ji)、岐(qi)山(shan)、鳳翔，歸(gui)咸陽(yang)。這條秦人東進(jin)線路，歷經34代(dai)帝王，歷時600多(duo)年(nian)。
第二次(ci)是(shi)(shi)公元前219年，秦(qin)始(shi)(shi)皇(huang)這(zhe)次(ci)而且(qie)主要是(shi)(shi)巡(xun)行東(dong)方(fang)郡(jun)縣(xian)。這(zhe)是(shi)(shi)因為東(dong)方(fang)是(shi)(shi)原六(liu)國(guo)(guo)之地，東(dong)方(fang)郡(jun)縣(xian)是(shi)(shi)在(zai)統(tong)一戰(zhan)爭中新設立的(de)(de)郡(jun)縣(xian)，秦(qin)始(shi)(shi)皇(huang)去巡(xun)視一番，正表現出(chu)(chu)秦(qin)始(shi)(shi)皇(huang)的(de)(de)眼(yan)光和魄力(li)。秦(qin)始(shi)(shi)皇(huang)不辭勞苦地出(chu)(chu)巡(xun)，條件是(shi)(shi)比較(jiao)艱苦的(de)(de)，所(suo)謂修(xiu)馳(chi)道是(shi)(shi)“天子之道”的(de)(de)說法，恐(kong)怕始(shi)(shi)皇(huang)出(chu)(chu)巡(xun)并(bing)(bing)未(wei)享受多少；相反，記(ji)載中常常反映(ying)出(chu)(chu)出(chu)(chu)巡(xun)時(shi)“逢大(da)風”、遇“水波惡”、甚(shen)至“風雨暴至，休于樹下”等(deng)，這(zhe)和后(hou)世隋煬帝游江都不應相提并(bing)(bing)論(lun)，而且(qie)還要承受“為盜所(suo)驚(jing)”等(deng)風險。這(zhe)里所(suo)說的(de)(de)“盜”即六(liu)國(guo)(guo)舊勢(shi)力(li)的(de)(de)反抗，在(zai)當時(shi)是(shi)(shi)一個非同小(xiao)可(ke)的(de)(de)問題，也與他出(chu)(chu)巡(xun)的(de)(de)目的(de)(de)有關。
巡行的當中，秦始皇有(you)各種各樣(yang)的活(huo)動，包括(kuo)封禪(chan)，祭祀名山大川之(zhi)類，也有(you)一些當與鞏固(gu)統(tong)一有(you)關(guan)。
這次首次東(dong)行(xing)登峰山、泰山，封山勒石(shi)刻碑，歌頌秦軍和自己的(de)功德。秦始皇去了煙臺、膠南(nan)，沿東(dong)海(hai)到(dao)江蘇的(de)海(hai)州、徐州，又(you)南(nan)下安徽，渡淮河，到(dao)河南(nan)，車轍又(you)碾過湖南(nan)長沙等地。歸途從陜西商縣回咸陽。
第(di)三次(ci)(ci)是(shi)公元前(qian)218年(nian)，“始(shi)皇東(dong)游至陽武(wu)搏狼沙中(zhong)，為(wei)(wei)盜所驚。求弗(fu)得，乃(nai)令天下大索(suo)十(shi)日。登之罘(fu)，刻石，旋遂之瑯邪，道上黨入”。這次(ci)(ci)巡(xun)游由于遇到刺客，時日不(bu)長。前(qian)呼后擁(yong)的(de)浩蕩車隊巡(xun)游了山東(dong)半(ban)島的(de)沿海地區(qu)，為(wei)(wei)去海上仙島求取不(bu)老仙藥，派徐(xu)福帶500童(tong)男童(tong)女，駕船出海，是(shi)為(wei)(wei)日本為(wei)(wei)始(shi)。
第(di)四次巡(xun)游是(shi)(shi)在公元前215年(nian)，在歇了兩年(nian)后，秦始(shi)皇又(you)開始(shi)巡(xun)游。這是(shi)(shi)第(di)一次北巡(xun)，同時“使將(jiang)軍蒙恬發兵三十(shi)萬北擊(ji)胡，略取河(he)南地”。 秦始(shi)皇向北而去。從潼(tong)關過黃河(he)去山西，到(dao)了河(he)北邯鄲，東抵秦皇島。
出了(le)山海(hai)關，到達遼寧綏中海(hai)濱。回途內(nei)蒙古，經陜西榆林(lin)、延安(an)，回咸陽。為(wei)了(le)對付(fu)強敵匈奴，下令30多萬大軍歷時兩年半(ban)，修建(jian)了(le)全長700多公里，從咸陽直達內(nei)蒙古包頭的“高速(su)公路”秦直道(dao)，以十萬大軍去榆林(lin)戊邊，筑(zhu)守長城。
第五次(ci)巡游是公元前(qian)214年，征發那些(xie)曾(ceng)經逃亡的犯人，典押給富人做(zuo)奴隸、主家又給娶了(le)妻子的人，以及商販，去奪取陸梁地(di)區(qu)，設置桂(gui)林、象郡、南海(hai)等(deng)郡，把受貶(bian)(bian)謫(zhe)的人派去防(fang)守。又在西北驅(qu)逐匈奴。從榆中沿黃河往東一直連接到陰(yin)山，劃分(fen)成四十四個縣。沿河修筑城墻，設置要(yao)塞。又派蒙恬渡過黃河去奪取高闕、陽山、北假一帶(dai)地(di)方，筑起堡(bao)壘以驅(qu)逐戎(rong)狄。遷移被貶(bian)(bian)謫(zhe)的人，讓他們充實(shi)新設置的縣。
第六次是(shi)公元前210年(nian)十月，秦始皇開始了巡(xun)游(you)旅行。先后到達湖(hu)北(bei)、湖(hu)南、安(an)徽、江(jiang)(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、山東、河北(bei)。
這(zhe)一(yi)(yi)次巡(xun)游至平原津秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)得病，始(shi)皇(huang)惡言(yan)死，群臣莫敢言(yan)死事。七月丙申，始(shi)皇(huang)崩于沙(sha)丘(qiu)平臺。本(ben)來應該由公子扶(fu)蘇繼位，可包藏禍(huo)心的(de)(de)(de)趙高(gao)對秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)的(de)(de)(de)死秘(mi)而(er)不宣，采用“魚(yu)(yu)分龍臭”的(de)(de)(de)伎倆(lia)，把發臭的(de)(de)(de)魚(yu)(yu)放在秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇(huang)的(de)(de)(de)靈車上，一(yi)(yi)防別人(ren)疑心，瞞天過海，矯詔遺囑(zhu)，使胡亥取公子扶(fu)蘇而(er)代之(zhi)，成(cheng)為(wei)秦(qin)(qin)(qin)皇(huang)二(er)世。趙高(gao)把秦(qin)(qin)(qin)二(er)世玩弄于鼓(gu)掌之(zhi)中，驕橫專(zhuan)權(quan)，“指鹿為(wei)馬”，最終使秦(qin)(qin)(qin)國滅亡(wang)。
在秦(qin)始皇統(tong)一全(quan)國(guo)稱帝(di)(di)的(de)十一年間(jian)，共有五次(ci)出(chu)巡，按年頭來記占(zhan)稱帝(di)(di)年份的(de)近(jin)1/2，這樣高的(de)出(chu)巡頻(pin)率(lv)在中國(guo)古代帝(di)(di)王的(de)交(jiao)通(tong)行為總體比較中是排于前(qian)列的(de)，也遠(yuan)遠(yuan)高于《尚書(shu)·堯典(dian)》所(suo)說天子“五載一巡守(shou)”的(de)出(chu)巡頻(pin)率(lv)。
秦(qin)始(shi)皇巡(xun)游(you)的出(chu)行(xing)季節一般以仲(zhong)春(chun)二月(yue)(yue)居多，唯三(san)十(shi)七年(nian)《史記．秦(qin)始(shi)皇本紀》記載出(chu)巡(xun)時間是“十(shi)月(yue)(yue)癸(gui)丑(chou)”，頗異于古(gu)制。
雖然秦(qin)始(shi)皇(huang)每(mei)次出游(you)(you)歷時長短在文獻中的(de)(de)記載不(bu)甚明了，但仍可據(ju)(ju)相(xiang)關史(shi)實做出較明晰的(de)(de)推斷。具體依(yi)據(ju)(ju)，一是(shi)(shi)根據(ju)(ju)三(san)十七(qi)年巡(xun)(xun)(xun)游(you)(you)的(de)(de)路線、行(xing)程和所用時間推算(suan)(suan)出秦(qin)始(shi)皇(huang)出巡(xun)(xun)(xun)的(de)(de)平(ping)均速度。二是(shi)(shi)根據(ju)(ju)二世元(yuan)年秦(qin)二世巡(xun)(xun)(xun)游(you)(you)的(de)(de)路線距(ju)離及(ji)所用時間和時代相(xiang)距(ju)不(bu)算(suan)(suan)很遠的(de)(de)漢安(an)帝(di)延光(guang)四(si)年（125年）南巡(xun)(xun)(xun)史(shi)事引(yin)為參照。三(san)是(shi)(shi)根據(ju)(ju)當時的(de)(de)交(jiao)通狀況及(ji)巡(xun)(xun)(xun)行(xing)過程中要進行(xing)祭祀山川諸神、垂詢地方行(xing)政教化、游(you)(you)覽(lan)山水(shui)、體察民風民情活動所需(xu)時間進行(xing)修正。經推算(suan)(suan)，秦(qin)始(shi)皇(huang)幾次外出巡(xun)(xun)(xun)游(you)(you)的(de)(de)平(ping)均歷時約為五(wu)到(dao)六個(ge)月，其中短者：二、三(san)個(ge)月，如(ru)二十七(qi)年、二十九年，長則幾近…—年，如(ru)三(san)十七(qi)年巡(xun)(xun)(xun)游(you)(you)，歷時即約十一個(ge)月。
秦始皇巡游的時(shi)間特征(zheng)還表現在大量(liang)的時(shi)間是在海(hai)濱渡(du)過(guo)的，在四(si)次東巡中，瀕海(hai)而游的時(shi)間幾乎占總出游時(shi)間的一(yi)半，其中二十八(ba)年出巡，“登(deng)瑯(lang)邪，大樂之(zhi)，留三月(yue)(yue)”，僅在瑯(lang)邪一(yi)地，就(jiu)停留了三個月(yue)(yue)。
時間(jian)安排比較科學
秦(qin)(qin)(qin)代沿用顓頊歷(li)法，以十(shi)月為歲首，九月為歲尾。由此(ci)考(kao)察秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇出巡(xun)的方(fang)(fang)向路線和行程(cheng)(cheng)時(shi)間，可發現(xian)秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇每次(ci)出巡(xun)的方(fang)(fang)向路線和行程(cheng)(cheng)時(shi)間，可發現(xian)秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇每次(ci)出巡(xun)皆能(neng)結(jie)合各(ge)地的氣(qi)候條件作出較為合理的安(an)排(pai)。例如，巡(xun)游渤海之濱的時(shi)間大多在(zai)夏季；秦(qin)(qin)(qin)始(shi)皇三十(shi)七年(nian)于歲首十(shi)月出巡(xun)，關(guan)東各(ge)地和都城(cheng)咸陽(yang)所在(zai)的關(guan)中地區即將進(jin)入嚴冬(dong)，所以，這(zhe)次(ci)出巡(xun)選(xuan)擇南出武關(guan)至去夢，在(zai)東南吳楚之地度過了(le)寒冬(dong)和初春，至夏季始(shi)
北行至渤海(hai)(hai)，與秦(qin)(qin)始皇(huang)二(er)十八年一樣，在(zai)最適宜避暑的(de)海(hai)(hai)濱之地(di)度過了盛夏。秦(qin)(qin)始皇(huang)三(san)(san)十二(er)年和秦(qin)(qin)始皇(huang)三(san)(san)十七年，游歷(li)代、雁(yan)門、云(yun)中、九原(yuan)諸郡的(de)時(shi)間分別是夏季(ji)和秋(qiu)(qiu)季(ji)，夏季(ji)北地(di)氣(qi)候溫涼，秋(qiu)(qiu)季(ji)天高(gao)云(yun)淡、秋(qiu)(qiu)高(gao)氣(qi)爽，在(zai)氣(qi)候上都屬于游憩(qi)休閑的(de)最佳季(ji)節。
從司馬遷所寫的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)《秦(qin)(qin)始皇本(ben)紀》記述看，在秦(qin)(qin)始皇的(de)(de)(de)最后(hou)11年(nian)(nian)（含(han)去世(shi)的(de)(de)(de)當(dang)年(nian)(nian)）中，秦(qin)(qin)始皇有5年(nian)(nian)巡(xun)(xun)行(xing)各地(di)（公元前(qian)216年(nian)(nian)的(de)(de)(de)“微行(xing)咸陽”不算）。未出(chu)巡(xun)(xun)的(de)(de)(de)年(nian)(nian)份，秦(qin)(qin)始皇也以不同(tong)的(de)(de)(de)方(fang)式關注著各地(di)，如公元前(qian)214年(nian)(nian)之(zhi)(zhi)“略取陸(lu)梁地(di)”，公元前(qian)213年(nian)(nian)之(zhi)(zhi)“筑長城及(ji)南越(yue)地(di)”（《正義(yi)》謂“戍五嶺(ling)”。《通(tong)鑒》作“處(chu)南越(yue)地(di)”），公元前(qian)212年(nian)(nian)在作阿房宮的(de)(de)(de)同(tong)時還(huan)有“除直道”以及(ji)徙民麗邑、云陽之(zhi)(zhi)舉。
秦始皇(huang)多次而且主要是(shi)(shi)巡行東(dong)方郡(jun)縣。東(dong)巡中較多的是(shi)(shi)“刻石頌秦德”，強調的是(shi)(shi)“歌功頌德”，從刻石的內容來看，應該視為一種政治(zhi)宣(xuan)傳，其中包含著一些(xie)政治(zhi)主張。另外(wai)，經過(guo)巡視了(le)解(jie)，也有(you)為日后(hou)作(zuo)某(mou)些(xie)決定參考之(zhi)意。公元前(qian)212年，秦始皇(huang)未出(chu)巡，但有(you)立石“以(yi)為秦東(dong)門”之(zhi)措施，應該就是(shi)(shi)他前(qian)幾年視察之(zhi)后(hou)為東(dong)部“邊界”所作(zuo)的結論。
秦(qin)始皇北巡，目的(de)是為(wei)了對(dui)付匈(xiong)奴。匈(xiong)奴是一個長期(qi)的(de)邊(bian)患，秦(qin)始皇兩次(ci)巡視北邊(bian)以及發兵(bing)“擊胡”、修長城等等，取得了“胡人(ren)不敢南下(xia)牧馬”的(de)成(cheng)績，因為(wei)秦(qin)始皇知(zhi)道(dao)“亡秦(qin)者胡也(ye)”的(de)問(wen)題，史書記載因此而派蒙(meng)恬(tian)發兵(bing)擊胡。
秦始皇為鞏(gong)固統(tong)一還進行(xing)了“平(ping)南越(yue)”。也許(xu)秦始皇沒有來得及南巡，但(dan)公元前214年“以謫戍(shu)南嶺(ling)”的記載卻是確鑿(zao)的，較(jiao)早的記載還有《淮南子(zi)·人間訓》、《淮南衡山列(lie)傳》等幾(ji)處(chu)更具體的材料。《通(tong)鑒》綜合記述(shu)說：“以謫徙民五十萬人戍(shu)五嶺(ling)，與越(yue)雜(za)處(chu)。”“秦代初平(ping)南越(yue)”。
總(zong)之，秦(qin)始皇在最后十(shi)年，做了那么(me)多事，是頗有建樹的。
秦始皇成為實踐天子四(si)方巡守政治(zhi)思(si)想(xiang)的(de)(de)第(di)一(yi)位(wei)帝王，他(ta)巡游四(si)方的(de)(de)壯(zhuang)舉(ju)，深(shen)深(shen)的(de)(de)影響著(zhu)中國(guo)秦以后歷代封建(jian)帝王的(de)(de)巡游行(xing)為，并且對次(ci)第(di)承傳的(de)(de)中華民族(zu)多元文化生態產生著(zhu)廣泛(fan)而深(shen)遠的(de)(de)影響。
歲月靜好 
