劉邦廢除(chu)(chu)暴政又稱(cheng)約法(fa)三(san)(san)章，公(gong)元前207年，劉邦占領秦(qin)都咸陽(yang)后(hou)(hou)，廢除(chu)(chu)了秦(qin)的(de)苛(ke)法(fa)嚴刑(xing)，只(zhi)保留“殺人(ren)者死(si)、傷(shang)人(ren)及盜抵罪(zui)”三(san)(san)條(tiao)。（殺人(ren)者處死(si)，傷(shang)害及盜取財物給(gei)予(yu)和罪(zui)行相應的(de)刑(xing)罰）。根據西漢(han)司馬遷《史記(ji)·高(gao)祖本紀》記(ji)載：“與(yu)父老約，法(fa)三(san)(san)章耳；殺人(ren)者死(si)，傷(shang)人(ren)及盜抵罪(zui)。”后(hou)(hou)指泛指訂立簡單(dan)的(de)條(tiao)款，以資遵守。
劉(liu)邦(bang)進入咸陽(yang)后，部下(xia)諸將(jiang)見到秦(qin)(qin)(qin)宮(gong)(gong)室中的(de)(de)(de)珍奇玩好、金銀財寶(bao)(bao)，不禁眼(yan)花(hua)繚亂，饞涎(xian)欲滴。驚(jing)奇之余(yu)便(bian)肆無(wu)忌憚地你爭我奪，鬧得不可(ke)(ke)開交。一(yi)時(shi)間，咸陽(yang)城中混亂不堪。一(yi)貫好酒及色(se)的(de)(de)(de)沛公以征(zheng)服(fu)者的(de)(de)(de)姿態大搖大擺(bai)地走進秦(qin)(qin)(qin)宮(gong)(gong)室，面(mian)對(dui)不可(ke)(ke)勝數的(de)(de)(de)帷帳珠玉(yu)重寶(bao)(bao)和(he)(he)數以千計(ji)的(de)(de)(de)后宮(gong)(gong)美(mei)女，也(ye)不禁貪婪地想止宮(gong)(gong)休(xiu)舍，體驗一(yi)下(xia)做關中王的(de)(de)(de)滋(zi)味(wei)。好在劉(liu)邦(bang)手下(xia)諸將(jiang)中還(huan)有頭腦(nao)清醒的(de)(de)(de)人，不斷地提醒著(zhu)他。比如，樊噲對(dui)他說：珠寶(bao)(bao)玉(yu)器(qi)和(he)(he)美(mei)人婦女都是(shi)秦(qin)(qin)(qin)所以亡(wang)天下(xia)的(de)(de)(de)原因，你怎么能(neng)留在宮(gong)(gong)中呢？應該(gai)趕快還(huan)軍灞上(shang)。但劉(liu)邦(bang)此(ci)時(shi)正沉(chen)迷于勝利(li)之中，根本聽不進樊噲的(de)(de)(de)話。張良聽說此(ci)事后，也(ye)對(dui)他說：秦(qin)(qin)(qin)為無(wu)道，沛公你才(cai)得以至此(ci)。可(ke)(ke)是(shi)現在，你剛一(yi)進入咸陽(yang)便(bian)打算安心享樂，這(zhe)(zhe)和(he)(he)暴秦(qin)(qin)(qin)有什(shen)么兩樣呢？忠言逆耳(er)利(li)于行，良藥苦(ku)口利(li)于病，希望你能(neng)聽從(cong)樊噲的(de)(de)(de)勸(quan)告(gao)。在樊噲和(he)(he)張良的(de)(de)(de)苦(ku)苦(ku)勸(quan)說之下(xia)，劉(liu)邦(bang)這(zhe)(zhe)才(cai)醒悟過來，封(feng)秦(qin)(qin)(qin)重寶(bao)(bao)財物(wu)府庫，還(huan)軍灞上(shang)。
劉邦(bang)還(huan)(huan)軍(jun)灞上(shang)后，便召集諸縣父老(lao)豪杰(jie)，向(xiang)他們發布安民告示：父老(lao)苦秦(qin)苛(ke)法久矣，誹(fei)謗者族，偶語者棄市。吾與諸侯約(yue)，先入(ru)者王(wang)之(zhi)，吾當王(wang)關中。與父老(lao)約(yue)法三(san)章耳：殺人(ren)者死，傷(shang)人(ren)及(ji)盜抵罪。余悉(xi)除去秦(qin)法。諸吏人(ren)皆案堵如故。凡吾所以來(lai)，為父老(lao)除害，非有所侵暴(bao)，無恐！且吾所以還(huan)(huan)軍(jun)灞上(shang)，待(dai)諸侯至而定(ding)約(yue)束耳。
這(zhe)(zhe)個安民告示，就(jiu)是歷史上(shang)有(you)名的(de)約(yue)法(fa)三(san)(san)章(zhang).關于(yu)劉(liu)邦(bang)的(de)約(yue)法(fa)三(san)(san)章(zhang)，有(you)三(san)(san)點值得注(zhu)意(yi)(yi)：首先，它是劉(liu)邦(bang)由農民起義(yi)領袖向地(di)主(zhu)(zhu)階(jie)級代表(biao)轉變的(de)標志(zhi)。在秦(qin)末農民起義(yi)過程中，縣殺其(qi)(qi)令丞，郡殺其(qi)(qi)守(shou)尉的(de)現(xian)象屢見不(bu)鮮，是合(he)理的(de)。現(xian)在根據約(yue)法(fa)三(san)(san)章(zhang)，如果誰敢于(yu)再(zai)像陳勝、吳廣那樣殺死將(jiang)(jiang)尉，斬(zhan)木為兵，揭竿而(er)起的(de)話，那就(jiu)要被處死。因此，這(zhe)(zhe)是保護地(di)主(zhu)(zhu)階(jie)級生命(ming)財產的(de)法(fa)令。其(qi)(qi)次，命(ming)諸(zhu)吏人(ren)皆(jie)案堵如故，實際上(shang)是保留了(le)秦(qin)王(wang)朝的(de)行政(zheng)機(ji)構和官員，并使之為自己服務，他(ta)(ta)們行縣鄉(xiang)邑，將(jiang)(jiang)劉(liu)邦(bang)的(de)約(yue)法(fa)三(san)(san)章(zhang)傳達(da)給鄉(xiang)紳百(bai)姓，這(zhe)(zhe)一(yi)作(zuo)法(fa)從本質上(shang)講保護了(le)關中地(di)主(zhu)(zhu)集(ji)團(tuan)的(de)利益。第三(san)(san)，更為直接的(de)是，劉(liu)邦(bang)當眾宣布懷(huai)王(wang)與諸(zhu)侯的(de)約(yue)定，并刻意(yi)(yi)籠絡人(ren)心，一(yi)再(zai)表(biao)示他(ta)(ta)率軍入(ru)關是為父老除害，非(fei)有(you)所侵暴，便在很大程度上(shang)博得了(le)關中地(di)主(zhu)(zhu)集(ji)團(tuan)的(de)好感。于(yu)是，秦(qin)人(ren)大喜，爭(zheng)持牛羊(yang)酒食獻饗軍士，而(er)劉(liu)邦(bang)則辭讓不(bu)受，說：倉粟(su)多，非(fei)乏，不(bu)欲費(fei)人(ren)。這(zhe)(zhe)樣一(yi)來，人(ren)又益喜，他(ta)(ta)們終于(yu)消除了(le)對劉(liu)邦(bang)的(de)懷(huai)疑(yi)和戒備，唯恐沛公不(bu)為秦(qin)王(wang).這(zhe)(zhe)樣，劉(liu)邦(bang)在未來與項羽對關中的(de)爭(zheng)奪(duo)中，已經棋先一(yi)著了(le)。
歲月靜好 
