劉邦(bang)廢除(chu)暴政又稱約(yue)法三(san)(san)章，公元前207年，劉邦(bang)占領(ling)秦都咸陽后，廢除(chu)了秦的(de)苛法嚴刑，只保留“殺人(ren)者死(si)、傷(shang)人(ren)及(ji)盜抵罪”三(san)(san)條。（殺人(ren)者處死(si)，傷(shang)害及(ji)盜取財物給予和罪行相應的(de)刑罰）。根(gen)據(ju)西漢司馬遷《史記·高祖本紀》記載：“與父老約(yue)，法三(san)(san)章耳；殺人(ren)者死(si)，傷(shang)人(ren)及(ji)盜抵罪。”后指泛指訂立簡單的(de)條款，以(yi)資(zi)遵(zun)守(shou)。
劉(liu)邦(bang)(bang)進(jin)(jin)入咸陽(yang)后(hou)，部下(xia)諸將(jiang)見(jian)到秦(qin)宮(gong)(gong)室(shi)中(zhong)的(de)(de)珍奇(qi)玩好(hao)、金銀財(cai)寶(bao)(bao)，不禁眼(yan)花繚亂(luan)，饞涎欲滴(di)。驚奇(qi)之(zhi)(zhi)余(yu)便肆無忌憚地你(ni)(ni)爭(zheng)我奪，鬧得(de)不可(ke)開交。一時(shi)間，咸陽(yang)城(cheng)中(zhong)混亂(luan)不堪。一貫好(hao)酒及(ji)色的(de)(de)沛公(gong)以(yi)征服者的(de)(de)姿態大搖大擺地走進(jin)(jin)秦(qin)宮(gong)(gong)室(shi)，面對(dui)不可(ke)勝數的(de)(de)帷帳珠(zhu)玉重(zhong)寶(bao)(bao)和(he)(he)數以(yi)千計(ji)的(de)(de)后(hou)宮(gong)(gong)美女，也不禁貪婪地想(xiang)止宮(gong)(gong)休舍，體驗一下(xia)做關中(zhong)王(wang)的(de)(de)滋味。好(hao)在(zai)劉(liu)邦(bang)(bang)手下(xia)諸將(jiang)中(zhong)還有頭腦(nao)清醒(xing)的(de)(de)人，不斷地提醒(xing)著他。比如，樊噲對(dui)他說：珠(zhu)寶(bao)(bao)玉器和(he)(he)美人婦女都是(shi)秦(qin)所以(yi)亡天下(xia)的(de)(de)原因，你(ni)(ni)怎么(me)能(neng)留在(zai)宮(gong)(gong)中(zhong)呢(ni)？應(ying)該(gai)趕快還軍灞上。但劉(liu)邦(bang)(bang)此(ci)時(shi)正沉迷(mi)于勝利之(zhi)(zhi)中(zhong)，根本(ben)聽(ting)不進(jin)(jin)樊噲的(de)(de)話。張良聽(ting)說此(ci)事后(hou)，也對(dui)他說：秦(qin)為(wei)無道，沛公(gong)你(ni)(ni)才得(de)以(yi)至此(ci)。可(ke)是(shi)現在(zai)，你(ni)(ni)剛(gang)一進(jin)(jin)入咸陽(yang)便打算安心享樂，這(zhe)和(he)(he)暴秦(qin)有什么(me)兩樣呢(ni)？忠言逆耳(er)利于行，良藥苦(ku)口利于病，希望你(ni)(ni)能(neng)聽(ting)從樊噲的(de)(de)勸(quan)告。在(zai)樊噲和(he)(he)張良的(de)(de)苦(ku)苦(ku)勸(quan)說之(zhi)(zhi)下(xia)，劉(liu)邦(bang)(bang)這(zhe)才醒(xing)悟過來，封(feng)秦(qin)重(zhong)寶(bao)(bao)財(cai)物(wu)府庫，還軍灞上。
劉邦還軍灞上后，便召集(ji)諸縣父老(lao)(lao)(lao)豪杰，向他們發布安民告示(shi)：父老(lao)(lao)(lao)苦秦苛法久矣(yi)，誹謗者(zhe)族(zu)，偶語者(zhe)棄市。吾(wu)(wu)與(yu)諸侯(hou)約，先入者(zhe)王(wang)之，吾(wu)(wu)當王(wang)關中。與(yu)父老(lao)(lao)(lao)約法三章(zhang)耳：殺人者(zhe)死，傷(shang)人及盜抵罪。余悉除(chu)去秦法。諸吏人皆(jie)案堵如故。凡(fan)吾(wu)(wu)所以(yi)來，為父老(lao)(lao)(lao)除(chu)害，非有所侵暴(bao)，無恐！且(qie)吾(wu)(wu)所以(yi)還軍灞上，待諸侯(hou)至而定(ding)約束耳。
這(zhe)個安(an)民告(gao)示(shi)，就是(shi)(shi)歷史上(shang)(shang)有名的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang).關于劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)，有三(san)點(dian)值得(de)注(zhu)意：首先，它是(shi)(shi)劉(liu)(liu)邦(bang)由農民起義領袖向地(di)主(zhu)階級(ji)代表轉變的(de)標志。在(zai)秦(qin)末農民起義過程中(zhong)，縣殺其令丞，郡殺其守尉的(de)現象屢見不(bu)鮮，是(shi)(shi)合理的(de)。現在(zai)根據約(yue)(yue)法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)，如果誰敢于再像(xiang)陳勝、吳廣那(nei)樣殺死(si)將尉，斬木為兵，揭竿而起的(de)話，那(nei)就要被處死(si)。因此，這(zhe)是(shi)(shi)保護地(di)主(zhu)階級(ji)生命財產的(de)法(fa)(fa)令。其次，命諸(zhu)吏人(ren)皆案堵如故(gu)，實際上(shang)(shang)是(shi)(shi)保留了(le)(le)秦(qin)王朝(chao)的(de)行(xing)政(zheng)機構(gou)和官(guan)員，并(bing)使之為自己服務，他(ta)們行(xing)縣鄉邑，將劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)傳達給鄉紳百姓，這(zhe)一作法(fa)(fa)從本質上(shang)(shang)講(jiang)保護了(le)(le)關中(zhong)地(di)主(zhu)集(ji)團的(de)利益。第三(san)，更為直接的(de)是(shi)(shi)，劉(liu)(liu)邦(bang)當眾(zhong)宣(xuan)布懷(huai)王與(yu)諸(zhu)侯的(de)約(yue)(yue)定，并(bing)刻意籠絡人(ren)心，一再表示(shi)他(ta)率(lv)軍入關是(shi)(shi)為父老除(chu)害，非有所侵暴，便在(zai)很大程度上(shang)(shang)博得(de)了(le)(le)關中(zhong)地(di)主(zhu)集(ji)團的(de)好(hao)感。于是(shi)(shi)，秦(qin)人(ren)大喜(xi)，爭持牛羊(yang)酒食獻饗軍士，而劉(liu)(liu)邦(bang)則(ze)辭讓不(bu)受，說：倉粟多，非乏(fa)，不(bu)欲費人(ren)。這(zhe)樣一來，人(ren)又益喜(xi)，他(ta)們終于消(xiao)除(chu)了(le)(le)對(dui)劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)懷(huai)疑(yi)和戒備，唯恐(kong)沛公(gong)不(bu)為秦(qin)王.這(zhe)樣，劉(liu)(liu)邦(bang)在(zai)未來與(yu)項羽對(dui)關中(zhong)的(de)爭奪中(zhong)，已經棋先一著了(le)(le)。
歲月靜好 
