周(zhou)武(wu)(wu)王姬發在約公元前(qian)1046年的(de)(de)牧野之(zhi)戰(zhan)殲滅了(le)商(shang)(shang)軍主(zhu)力之(zhi)后，建(jian)立西周(zhou)王朝(chao)，為(wei)(wei)了(le)統治商(shang)(shang)朝(chao)的(de)(de)遺民，周(zhou)武(wu)(wu)王把商(shang)(shang)王朝(chao)直(zhi)接控(kong)制的(de)(de)領(ling)地(di)分為(wei)(wei)四個區(qu)：原殷都朝(chao)歌(ge)（今(jin)淇縣）為(wei)(wei)豳，封(feng)給紂王的(de)(de)兒(er)子武(wu)(wu)庚(geng)（又名祿父）掌(zhang)(zhang)管(guan)。同(tong)時將(jiang)朝(chao)歌(ge)以(yi)(yi)東(dong)地(di)區(qu)（今(jin)鄭州一帶(dai)）為(wei)(wei)衛，封(feng)給武(wu)(wu)王的(de)(de)弟(di)弟(di)管(guan)叔(shu)姬鮮(xian)掌(zhang)(zhang)管(guan)；朝(chao)歌(ge)以(yi)(yi)西地(di)區(qu)（今(jin)上蔡(cai)縣一帶(dai)）為(wei)(wei)鄘，封(feng)給武(wu)(wu)王的(de)(de)弟(di)弟(di)蔡(cai)叔(shu)姬度掌(zhang)(zhang)管(guan)；朝(chao)歌(ge)以(yi)(yi)北地(di)區(qu)（今(jin)湯(tang)陰縣一帶(dai)）為(wei)(wei)邶，封(feng)給武(wu)(wu)王弟(di)霍(huo)叔(shu)姬處(chu)掌(zhang)(zhang)管(guan)，共同(tong)監(jian)視(shi)武(wu)(wu)庚(geng)，總稱“三監(jian)”。武(wu)(wu)庚(geng)表面上臣服于(yu)周(zhou)，實則時刻企圖(tu)復(fu)辟。
參見詞條：三監(jian)之亂、周(zhou)(zhou)成王(wang)(wang)(wang)、武(wu)庚(geng)周(zhou)(zhou)滅商后(hou)三年(nian)后(hou)（約公(gong)元前(qian)1043年(nian)），周(zhou)(zhou)武(wu)王(wang)(wang)(wang)病(bing)逝(shi)，其子姬(ji)誦即(ji)位，是為周(zhou)(zhou)成王(wang)(wang)(wang)。成王(wang)(wang)(wang)年(nian)幼，由周(zhou)(zhou)公(gong)旦攝政，代成王(wang)(wang)(wang)攝理國事(shi)。管叔(shu)(shu)因企圖繼承王(wang)(wang)(wang)位，對周(zhou)(zhou)公(gong)旦攝政極(ji)為不滿，于是散布(bu)流言，并(bing)煽動蔡叔(shu)(shu)、霍叔(shu)(shu)，慫(song)恿武(wu)庚(geng)及東方諸方國，說(shuo)周(zhou)(zhou)公(gong)欲謀(mou)害(hai)武(wu)王(wang)(wang)(wang)，竊取王(wang)(wang)(wang)位。
武庚見有機可乘，便與(yu)管、蔡串(chuan)通起(qi)來，在周成王元年（約(yue)前1042年）秋季，聯合(he)東(dong)(dong)方(fang)舊屬國(guo)奄（今山東(dong)(dong)曲(qu)阜舊城東(dong)(dong)）、蒲姑（又作(zuo)薄姑，今山東(dong)(dong)博(bo)興東(dong)(dong)南(nan)(nan)）及徐夷(yi)、淮夷(yi)起(qi)兵(bing)反周。叛亂勢力(li)遍及今河(he)南(nan)(nan)、河(he)北、山東(dong)(dong)、安徽等地。
周公旦(dan)面對來(lai)自內外兩方面的敵(di)對勢(shi)力，多方權衡，決(jue)定興師東征。
參見詞條：大誥
為(wei)了(le)組織東征軍發動(dong)平叛(pan)(pan)之(zhi)戰，周(zhou)(zhou)公首(shou)先向太公望（姜(jiang)子牙(ya)）和召公懇(ken)切解釋，表明自己攝政是為(wei)王室著想，并無(wu)異心，他說(shuo)：“我(wo)(wo)之(zhi)所以不(bu)回(hui)避困(kun)難形(xing)勢而主持政務，是擔(dan)心天下背叛(pan)(pan)周(zhou)(zhou)朝。否則我(wo)(wo)無(wu)顏(yan)回(hui)報太王、季王、文王。三王憂勞天下已經(jing)很(hen)久了(le)，而今才有所成(cheng)就(jiu)(jiu)。武王過早地離(li)開了(le)我(wo)(wo)們(men)，成(cheng)王又如此年幼，我(wo)(wo)是為(wei)了(le)成(cheng)就(jiu)(jiu)周(zhou)(zhou)王朝才這(zhe)么做(zuo)的”。
于(yu)是姜(jiang)(jiang)子牙(ya)和(he)召公不聽信流言(yan)，周(zhou)朝內(nei)部加強了團結。隨后(hou)，周(zhou)公讓召公留守鎬京（今陜西西安西北），處理后(hou)方政務；授予齊侯(hou)姜(jiang)(jiang)子牙(ya)以征伐叛逆的權(quan)力(li)；并昭布天下(xia)，聯絡和(he)調集各(ge)地諸侯(hou)，于(yu)周(zhou)成王元年(nian)（約前1042年(nian)）年(nian)秋親自率師東征叛軍。
在出征(zheng)前的(de)(de)(de)(de)占卜(bu)儀式上，周公向臣子們(men)(men)(men)講(jiang)了(le)(le)一(yi)番話(hua)，他(ta)(ta)(ta)說(shuo)(shuo)：“殷人(ren)剛(gang)剛(gang)恢復(fu)了(le)(le)一(yi)點兒力(li)量，就想乘著我(wo)們(men)(men)(men)內部混亂，起來造反。重新奪回他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)(men)已經失(shi)掉(diao)的(de)(de)(de)(de)權位(wei)，說(shuo)(shuo)什(shen)么他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)(men)‘光復(fu)舊(jiu)業的(de)(de)(de)(de)機會到了(le)(le)！’妄圖再讓我(wo)們(men)(men)(men)成為(wei)他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)屬國。這(zhe)是(shi)白日作夢(meng)！我(wo)告訴大(da)家，殷人(ren)里(li)頭(tou)有一(yi)伙(huo)人(ren)，愿意出來幫助我(wo)們(men)(men)(men)，有了(le)(le)他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)幫助，我(wo)們(men)(men)(men)一(yi)定(ding)(ding)能(neng)夠平定(ding)(ding)叛亂，一(yi)定(ding)(ding)能(neng)保(bao)住文王和武王的(de)(de)(de)(de)功業”。又說(shuo)(shuo)：“我(wo)們(men)(men)(men)小小的(de)(de)(de)(de)周邦，是(shi)靠了(le)(le)上天的(de)(de)(de)(de)保(bao)佑才興盛起來的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們(men)(men)(men)承受(shou)的(de)(de)(de)(de)是(shi)天命。為(wei)了(le)(le)這(zhe)次(ci)(ci)出征(zheng)，我(wo)又占卜(bu)了(le)(le)一(yi)次(ci)(ci)，卜(bu)兆(zhao)表明，上天又要(yao)來幫助我(wo)們(men)(men)(men)了(le)(le)，這(zhe)是(shi)上天顯示的(de)(de)(de)(de)威嚴(yan)，誰都(dou)不(bu)能(neng)違抗，你(ni)們(men)(men)(men)應該(gai)順從天意，幫助我(wo)成就這(zhe)個偉(wei)大(da)的(de)(de)(de)(de)事業”。周公的(de)(de)(de)(de)話(hua)，被史官記載下(xia)來，這(zhe)就是(shi)《尚書》里(li)的(de)(de)(de)(de)《大(da)誥》。
經過周(zhou)公(gong)的宣傳動員，周(zhou)公(gong)把東征大軍(jun)組織(zhi)起來，并親(qin)任統帥，揮(hui)師東進。
周(zhou)(zhou)朝軍隊(dui)于周(zhou)(zhou)成王元(yuan)(yuan)年（約(yue)公元(yuan)(yuan)前1042年）年底來到黃河(he)邊。黃河(he)正(zheng)好(hao)封凍，大(da)軍踏冰渡河(he)，順利地抵達孟津，果然許多殷人的(de)貴(gui)族們紛(fen)紛(fen)趕來表示支持。
周成王二年（約前(qian)1041年）年初，周軍(jun)繼續東進，直取朝歌。朝歌城內的殷人大為震驚，武(wu)(wu)庚連忙組織軍(jun)隊抵抗。周軍(jun)擊潰武(wu)(wu)庚所部人馬，武(wu)(wu)庚被殺(sha)(sha)（一說敗逃，不(bu)知(zhi)所終）。周公同(tong)時分(fen)兵(bing)一路直取管(guan)叔(shu)(shu)駐地(di)衛，迅速消滅了(le)管(guan)叔(shu)(shu)的武(wu)(wu)裝，占(zhan)領了(le)城邑，管(guan)叔(shu)(shu)也被殺(sha)(sha)死。接(jie)著周朝軍(jun)隊攻克蔡叔(shu)(shu)駐地(di)鄘，捉到蔡叔(shu)(shu)將(jiang)他囚禁在(zai)郭凌（一作(zuo)郭鄰）。
周朝(chao)軍(jun)隊擊(ji)敗武庚及(ji)“三監(jian)之(zhi)(zhi)亂”之(zhi)(zhi)后，周公意(yi)(yi)欲擴大(da)東(dong)(dong)征戰(zhan)(zhan)果(guo)，一舉消滅其他反(fan)叛力量。周公原(yuan)計劃先(xian)向東(dong)(dong)伐奄國(guo)(guo)(guo)(guo)（又(you)稱(cheng)商蓋，今山東(dong)(dong)省曲阜市舊城(cheng)東(dong)(dong)），奄國(guo)(guo)(guo)(guo)為東(dong)(dong)部主要反(fan)叛勢力所在(zai)，即“大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)”所居之(zhi)(zhi)地(di)。周朝(chao)大(da)臣辛公甲提出建議：“大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)難攻(gong)，小(xiao)(xiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)易攻(gong)，不(bu)(bu)如先(xian)攻(gong)下小(xiao)(xiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)以孤立大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)”，周公采納了他的意(yi)(yi)見，遂改(gai)變計劃，決定先(xian)攻(gong)淮泗間（今蘇北、皖(wan)北地(di)區）的九(jiu)(jiu)夷(yi)（包(bao)括徐、熊(xiong)、盈等小(xiao)(xiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)），于(yu)是(shi)揮師東(dong)(dong)南，進攻(gong)九(jiu)(jiu)夷(yi)。九(jiu)(jiu)夷(yi)諸小(xiao)(xiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)實力不(bu)(bu)強，在(zai)周朝(chao)軍(jun)隊的強大(da)攻(gong)勢下，節節敗退，但由于(yu)九(jiu)(jiu)夷(yi)在(zai)此之(zhi)(zhi)前長期與商朝(chao)作(zuo)戰(zhan)(zhan)，其軍(jun)隊數量雖少，卻頗具戰(zhan)(zhan)斗力，且(qie)(qie)對當地(di)的地(di)理非(fei)常熟悉，善于(yu)在(zai)低(di)洼河湖(hu)地(di)帶作(zuo)戰(zhan)(zhan)，而周師車兵行動不(bu)(bu)便(bian)，且(qie)(qie)士卒多有水土(tu)不(bu)(bu)服，因此攻(gong)九(jiu)(jiu)夷(yi)之(zhi)(zhi)戰(zhan)(zhan)非(fei)常艱苦，但經過連續(xu)作(zuo)戰(zhan)(zhan)，九(jiu)(jiu)夷(yi)終被征服。
周(zhou)成王三年（約前1040年），周(zhou)軍北上(shang)攻打奄(yan)國(guo)(guo)。周(zhou)軍占(zhan)領奄(yan)國(guo)(guo)西(xi)、南(nan)兩邊的鄰國(guo)(guo)。奄(yan)國(guo)(guo)勢孤，國(guo)(guo)君(jun)被(bei)迫投(tou)降(jiang)。奄(yan)是商朝的舊都(dou)，周(zhou)公翦滅奄(yan)國(guo)(guo)是對殷(yin)商勢力的重大(da)打擊。豐（今(jin)山(shan)東省青(qing)州市西(xi)北）、蒲姑（又作薄(bo)姑、敷古(gu)，今(jin)山(shan)東省博興縣東南(nan)）等國(guo)(guo)也相繼投(tou)降(jiang)。
周(zhou)公(gong)東(dong)(dong)征(zheng)持了三年，終于平定(ding)了管(guan)叔、蔡(cai)叔、武(wu)庚聯合的(de)武(wu)裝叛(pan)(pan)亂。蔡(cai)叔死了以后，周(zhou)公(gong)聽到蔡(cai)叔的(de)兒子(zi)胡(hu)品德高尚，為人善良，便提拔(ba)他作魯國(guo)卿士。胡(hu)把魯國(guo)治理得很好，周(zhou)公(gong)又把他封到新蔡(cai)。周(zhou)公(gong)討平管(guan)、蔡(cai)之后，乘勝東(dong)(dong)進，消(xiao)滅了參加叛(pan)(pan)亂的(de)五十(shi)多個(ge)小國(guo)，把周(zhou)朝的(de)統(tong)治地區(qu)延伸到東(dong)(dong)部沿(yan)海地區(qu)。
為(wei)了徹(che)底消除商(shang)朝(chao)殘余勢(shi)力對周(zhou)(zhou)(zhou)朝(chao)的隱患，周(zhou)(zhou)(zhou)公在洛(luo)水北岸營建(jian)洛(luo)邑（成周(zhou)(zhou)(zhou)，今洛(luo)陽），作為(wei)周(zhou)(zhou)(zhou)的東都，以(yi)便于加強對東方的統治(zhi)。同時封(feng)(feng)(feng)投降(jiang)周(zhou)(zhou)(zhou)朝(chao)的商(shang)朝(chao)貴族微子啟于宋（今河南(nan)省商(shang)丘市），建(jian)立(li)宋國(guo)(guo)；封(feng)(feng)(feng)周(zhou)(zhou)(zhou)武王少弟康(kang)叔于朝(chao)歌，建(jian)立(li)衛國(guo)(guo)；封(feng)(feng)(feng)周(zhou)(zhou)(zhou)公長子伯禽于奄國(guo)(guo)舊地，建(jian)立(li)魯(lu)國(guo)(guo)，分治(zhi)殷民。從此(ci)以(yi)后，周(zhou)(zhou)(zhou)對黃(huang)河下游(you)的控制比較牢(lao)固(gu)。
周(zhou)公(gong)(gong)東征在(zai)西周(zhou)開國(guo)史上占(zhan)有重(zhong)要地位(wei)，它是繼武王伐紂之后最大的一(yi)次(ci)軍事(shi)行(xing)動(dong)，鎮壓了(le)商朝(chao)貴族殘余勢力的反叛，鞏固了(le)周(zhou)朝(chao)的統治。在(zai)作戰指(zhi)導(dao)上，周(zhou)公(gong)(gong)旦團結(jie)內(nei)部、各(ge)個殲敵、軍事(shi)攻勢與政治爭取并舉的謀略，及(ji)先(xian)弱后強(qiang)的作戰指(zhi)導(dao)，均豐富和發展(zhan)了(le)我國(guo)古(gu)代軍事(shi)思(si)想(xiang)。
《史記·魯(lu)周公世家(jia)》：武王既沒，成王幼孤。周公攝(she)政(zheng)，負扆據圖。
《毛詩正義(yi)》：武(wu)庚(geng)與淮夷叛(pan)而作亂(luan)，將危(wei)周室。周公東征(zheng)而滅之(zhi)，以救周室之(zhi)亂(luan)也。
朱熹：既破我斧，又闕(que)我斨，周公東征，四國是(shi)皇(huang)。哀我人斯，亦孔之將！
宋伯姬(ji)：古者周公(gong)東(dong)征則西國怨。
《史記(ji)·周(zhou)本紀》
《藝文(wen)類聚》卷二(er)十七
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