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改革背景

一(yi)方(fang)(fang)面，隋(sui)文帝作為(wei)雄圖大(da)略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)家，北周既不能(neng)統(tong)(tong)一(yi)天下。又迅速走向腐(fu)敗而亡國，其歷史教(jiao)訓需(xu)要總結(jie)，以(yi)為(wei)借鑒，從而勵(li)精(jing)圖治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)適(shi)應長期分(fen)裂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)祖國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一(yi)和(he)加強中(zhong)央(yang)集(ji)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要。另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面，隨著隋(sui)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立和(he)鞏固，階(jie)級(ji)結(jie)構、階(jie)級(ji)關系發(fa)生了新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)。自為(wei)以(yi)楊氏為(wei)首的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漢族(zu)(zu)關隴士(shi)族(zu)(zu)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和(he)漢化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鮮卑族(zu)(zu)士(shi)族(zu)(zu)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)，以(yi)及北齊(qi)滅亡后(hou)降(jiang)周的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)（太(tai)行(xing)）山東士(shi)族(zu)(zu)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)和(he)南朝(chao)滅亡后(hou)降(jiang)隋(sui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)南方(fang)(fang)士(shi)族(zu)(zu)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)，雖然(ran)失勢(shi)沒落。畢竟還在(zai)各地政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)經濟上(shang)有(you)著相(xiang)當大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實力和(he)影(ying)響(xiang)，仍(reng)然(ran)是(shi)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)營壘(lei)中(zhong)一(yi)個不能(neng)不依靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)組成部分(fen)，在(zai)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)權內部需(xu)要給他(ta)們一(yi)個適(shi)當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)位置；同時，他(ta)們還仍(reng)然(ran)占有(you)很多部曲、奴婢，蔭庇著眾多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)附戶(hu)、蔭戶(hu)、浮客(ke)，嚴重地影(ying)響(xiang)著政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)賦役財政(zheng)(zheng)(zheng)收入，需(xu)要清(qing)理和(he)整頓。此(ci)外，一(yi)般庶族(zu)(zu)地主(zhu)以(yi)隋(sui)統(tong)(tong)一(yi)后(hou)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)形勢(shi)為(wei)契機(ji)，經濟力量在(zai)迅速增(zeng)長，也要求(qiu)相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地位。農民是(shi)基(ji)本(ben)群眾，是(shi)地主(zhu)階(jie)級(ji)及其地主(zhu)階(jie)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)權剝削的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本(ben)對象(xiang)。要調動(dong)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產積極性，就必須(xu)緩和(he)地主(zhu)階(jie)級(ji)與農民之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)級(ji)矛盾(dun)，其中(zhong)最根本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)既要地主(zhu)階(jie)級(ji)能(neng)夠接(jie)受，又要減輕剝削。隋(sui)文帝出于順應這種新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形勢(shi)要求(qiu)。在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)、經濟上(shang)進行(xing)了一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整頓和(he)改革。

改革內容

政治改革

確立三省六部制

隋文帝廢除(chu)不(bu)(bu)合(he)時宜的(de)北周六官(guan)（天、地(di)、春、秋、冬、夏）制(zhi)(zhi)，北周的(de)官(guan)僚體制(zhi)(zhi)基本(ben)上(shang)是(shi)效(xiao)(xiao)仿(fang)原來(lai)西周時期(qi)的(de)《周官(guan)》即《周禮》的(de)形(xing)式，很(hen)原始、極混亂。六官(guan)制(zhi)(zhi)，稱謂復(fu)雜，職掌不(bu)(bu)明，辦事效(xiao)(xiao)率(lv)低下(xia)。楊堅恢復(fu)了(le)漢(han)魏時期(qi)的(de)體制(zhi)(zhi)，基本(ben)上(shang)確立了(le)三省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)六部(bu)制(zhi)(zhi)度(du)。楊堅在中(zhong)央設立三師、三公、五(wu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。三師、三公只是(shi)一種榮譽(yu)虛銜。掌握政(zheng)(zheng)權的(de)是(shi)五(wu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，即內(nei)侍(shi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、秘書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、門下(xia)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、內(nei)史省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和尚(shang)書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。內(nei)侍(shi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、秘書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在國家政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)中(zhong)不(bu)(bu)起(qi)重要(yao)作用。內(nei)侍(shi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)是(shi)宮(gong)廷的(de)宦官(guan)機(ji)(ji)構，管(guan)(guan)理(li)宮(gong)中(zhong)事務(wu)(wu)。秘書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)掌管(guan)(guan)書籍歷法，事務(wu)(wu)較少(shao)。起(qi)作用的(de)是(shi)其他三省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，內(nei)史省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、門下(xia)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、尚(shang)書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)都是(shi)最(zui)高政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構。內(nei)史省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)負責決(jue)策(ce)，門下(xia)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)負責審議，尚(shang)書省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)負責執行。這就是(shi)后來(lai)被(bei)唐朝繼承的(de)三省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)。

尚書(shu)省下設(she)(she)吏(li)(li)、民(min)、禮、兵(bing)(bing)、刑(xing)、工六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)。每部(bu)(bu)設(she)(she)尚書(shu)，總管(guan)本部(bu)(bu)政(zheng)務(wu)。具體(ti)辦事機構就(jiu)是(shi)這(zhe)是(shi)六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)：吏(li)(li)部(bu)(bu)，掌管(guan)全(quan)國(guo)官吏(li)(li)的(de)任免、考核、升降和(he)(he)調(diao)動(dong)；民(min)部(bu)(bu)，掌管(guan)全(quan)國(guo)的(de)土地、戶籍以(yi)(yi)及(ji)賦(fu)稅(shui)、財(cai)政(zheng)收支；禮部(bu)(bu)，掌管(guan)祭(ji)祀、禮儀和(he)(he)對(dui)(dui)外交往；兵(bing)(bing)部(bu)(bu)，掌管(guan)全(quan)國(guo)武官的(de)選(xuan)拔，和(he)(he)兵(bing)(bing)籍、軍械等(deng)(deng)；刑(xing)部(bu)(bu)，掌管(guan)全(quan)國(guo)的(de)刑(xing)律、斷(duan)獄；工部(bu)(bu)，掌管(guan)各(ge)種工程、工匠、水利、交通等(deng)(deng)。開始(shi)的(de)時(shi)候，六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)叫做六(liu)(liu)(liu)曹(cao)，即六(liu)(liu)(liu)個辦事機構。六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)的(de)長官為(wei)尚書(shu)。六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)的(de)設(she)(she)置(zhi)成(cheng)為(wei)后代(dai)封建國(guo)家(jia)中央(yang)政(zheng)權的(de)固定(ding)制度。三省六(liu)(liu)(liu)部(bu)(bu)制分工明確，組織嚴密，加強中央(yang)集(ji)權。對(dui)(dui)唐(tang)及(ji)以(yi)(yi)后歷代(dai)王(wang)朝影響都(dou)十分巨大(da)。隋(sui)文帝建立(li)的(de)這(zhe)一(yi)整套規模龐大(da)、組織完備的(de)官僚機構，表明封建制度已發(fa)展到成(cheng)熟階段。自隋(sui)定(ding)制，一(yi)直沿襲到清朝。

簡化地方官制

隋(sui)初，楊堅在確立(li)了(le)(le)三(san)省六部制(zhi)的中央(yang)機構(gou)后，又(you)對地方(fang)機構(gou)進行了(le)(le)改革。南北(bei)朝以(yi)來，由(you)于(yu)郡(jun)(jun)縣(xian)(xian)設(she)置過繁，形成了(le)(le)“民少官(guan)多，十羊九牧”的局面。隋(sui)初沿北(bei)齊、北(bei)周制(zhi)設(she)州(zhou)(zhou)、郡(jun)(jun)、縣(xian)(xian)三(san)級地方(fang)機構(gou)，開皇(huang)三(san)年，楊堅從河(he)南道行臺兵尚(shang)書(shu)楊尚(shang)希(xi)的建(jian)議，廢(fei)郡(jun)(jun)，改為(wei)州(zhou)(zhou)、縣(xian)(xian)二級制(zhi)。州(zhou)(zhou)設(she)刺(ci)史，縣(xian)(xian)設(she)縣(xian)(xian)令。

公元590年(nian)隋(sui)文帝(di)(di)楊(yang)堅(jian)(jian)(jian)詔(zhao)府兵入州縣戶籍(ji)，兵農合(he)一(yi)始此。楊(yang)堅(jian)(jian)(jian)對(dui)于地(di)(di)(di)方(fang)機(ji)構也進行(xing)(xing)了(le)改革。他采納(na)度(du)(du)支尚(shang)書楊(yang)尚(shang)希提出的(de)(de)(de)“存要(yao)去閑、并大(da)(da)去小”的(de)(de)(de)建議，將(jiang)原來比較混亂(luan)的(de)(de)(de)地(di)(di)(di)方(fang)官(guan)(guan)(guan)(guan)制(zhi)從州、郡(jun)、縣精(jing)簡為(wei)州、縣兩(liang)級，撤消境內500多(duo)郡(jun)。同時，裁汰了(le)大(da)(da)量的(de)(de)(de)冗(rong)官(guan)(guan)(guan)(guan)，將(jiang)一(yi)些郡(jun)縣合(he)并。大(da)(da)大(da)(da)節省(sheng)了(le)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)開(kai)支，提高了(le)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效(xiao)率，也減(jian)輕了(le)人(ren)民的(de)(de)(de)負擔。為(wei)了(le)更(geng)好地(di)(di)(di)行(xing)(xing)使(shi)權(quan)力，控制(zhi)地(di)(di)(di)方(fang)，楊(yang)堅(jian)(jian)(jian)下令，九(jiu)品以上的(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)(guan)員一(yi)律(lv)由中(zhong)央(yang)(yang)任(ren)免。官(guan)(guan)(guan)(guan)吏的(de)(de)(de)任(ren)用權(quan)一(yi)概由吏部掌握，禁止地(di)(di)(di)方(fang)官(guan)(guan)(guan)(guan)就地(di)(di)(di)錄用僚佐。而(er)且(qie)每年(nian)都(dou)要(yao)由吏部進行(xing)(xing)考核，以決(jue)定獎懲、升降。后來，又實行(xing)(xing)三(san)年(nian)任(ren)期(qi)制(zhi)。楊(yang)堅(jian)(jian)(jian)簡化了(le)地(di)(di)(di)方(fang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)構，廢九(jiu)品宮人(ren)法(fa)，初(chu)創科舉(ju)(ju)制(zhi)。隋(sui)文帝(di)(di)命令各州每年(nian)推(tui)選(xuan)三(san)個(ge)文章華美、有(you)才(cai)能的(de)(de)(de)人(ren)，到(dao)中(zhong)央(yang)(yang)受官(guan)(guan)(guan)(guan)。后來，隋(sui)文帝(di)(di)又下令，京官(guan)(guan)(guan)(guan)五品以上，地(di)(di)(di)方(fang)官(guan)(guan)(guan)(guan)部管(guan)刺(ci)史，要(yao)由有(you)德(de)有(you)才(cai)的(de)(de)(de)舉(ju)(ju)人(ren)擔當。這種(zhong)選(xuan)拔政(zheng)(zheng)府官(guan)(guan)(guan)(guan)員的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)，使(shi)各個(ge)階層有(you)才(cai)華的(de)(de)(de)人(ren)都(dou)有(you)機(ji)會為(wei)政(zheng)(zheng)府效(xiao)力。楊(yang)堅(jian)(jian)(jian)開(kai)創建立的(de)(de)(de)科舉(ju)(ju)制(zhi)度(du)(du)，在中(zhong)國歷史上留(liu)存長達1300多(duo)年(nian)，直到(dao)清朝末期(qi)才(cai)廢除，但當時的(de)(de)(de)美英等國稱奇并借鑒(jian)了(le)這種(zhong)選(xuan)拔制(zhi)度(du)(du)作(zuo)為(wei)政(zheng)(zheng)府文員的(de)(de)(de)聘用方(fang)法(fa)。

修訂開皇律

北周(zhou)的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)既殘酷(ku)(ku)又(you)混亂，“內外(wai)恐怖，人不(bu)(bu)自(zi)安”。在楊堅(jian)掌握北周(zhou)政權時(shi)就曾經(jing)進行過改革，親手刪定(ding)(ding)《刑(xing)(xing)(xing)(xing)書要制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)》，但不(bu)(bu)太徹底。隋(sui)朝(chao)(chao)建立后(hou)，開皇(huang)元(yuan)年隋(sui)文(wen)帝(di)(di)(di)下(xia)(xia)令命高(gao)熲等人參考魏晉舊律(lv)(lv)(lv)(lv)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂《開皇(huang)律(lv)(lv)(lv)(lv)》。開皇(huang)三(san)年，隋(sui)文(wen)帝(di)(di)(di)又(you)命蘇威、牛弘修(xiu)改新律(lv)(lv)(lv)(lv)，刪除(chu)苛酷(ku)(ku)條文(wen)。《開皇(huang)律(lv)(lv)(lv)(lv)》將原來的宮刑(xing)(xing)(xing)(xing)（破(po)壞(huai)生殖(zhi)器）、車裂(lie)（五(wu)(wu)馬分尸）、梟首（砍下(xia)(xia)頭(tou)懸掛在旗桿上(shang)示(shi)眾）等殘酷(ku)(ku)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)予以廢除(chu)。規定(ding)(ding)一概不(bu)(bu)用(yong)(yong)滅族刑(xing)(xing)(xing)(xing)。減去死(si)(si)(si)罪(zui)(zui)八十一條，流(liu)罪(zui)(zui)一百(bai)五(wu)(wu)十四條，徒(tu)、杖(zhang)等罪(zui)(zui)千余(yu)條，保留了律(lv)(lv)(lv)(lv)令五(wu)(wu)百(bai)條。刑(xing)(xing)(xing)(xing)罰(fa)分為(wei)(wei)死(si)(si)(si)、流(liu)、徒(tu)、杖(zhang)、笞五(wu)(wu)種(zhong)。基(ji)本上(shang)完成(cheng)了自(zi)漢文(wen)帝(di)(di)(di)刑(xing)(xing)(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革以來的刑(xing)(xing)(xing)(xing)罰(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改革歷程(cheng)，這就是封建五(wu)(wu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。《讀通鑒論》這樣贊評道：“古肉(rou)刑(xing)(xing)(xing)(xing)之(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)復用(yong)(yong)，漢文(wen)之(zhi)(zhi)(zhi)仁也(ye)。然漢之(zhi)(zhi)(zhi)刑(xing)(xing)(xing)(xing)，多為(wei)(wei)之(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，故(gu)五(wu)(wu)胡以來，獸之(zhi)(zhi)(zhi)食(shi)人也(ye)得(de)(de)恣其忿慘。至于(yu)(yu)拓跋、宇(yu)文(wen)、高(gao)氏之(zhi)(zhi)(zhi)世，定(ding)(ding)死(si)(si)(si)刑(xing)(xing)(xing)(xing)以五(wu)(wu)：曰磬、絞(jiao)、斬、梟、磔，又(you)有門(men)房之(zhi)(zhi)(zhi)誅焉，皆漢法(fa)(fa)之(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)定(ding)(ding)啟(qi)之(zhi)(zhi)(zhi)也(ye)。政為(wei)(wei)隋(sui)定(ding)(ding)律(lv)(lv)(lv)(lv)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)死(si)(si)(si)刑(xing)(xing)(xing)(xing)以二：曰絞(jiao)、曰斬，改鞭為(wei)(wei)杖(zhang)，改杖(zhang)為(wei)(wei)笞，非謀(mou)反大(da)逆無(wu)族刑(xing)(xing)(xing)(xing)，垂至于(yu)(yu)今，所(suo)承(cheng)用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)，皆政之(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)也(ye)。”死(si)(si)(si)刑(xing)(xing)(xing)(xing)復奏(zou)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度是從(cong)開皇(huang)十五(wu)(wu)年形(xing)成(cheng)定(ding)(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的，隋(sui)文(wen)帝(di)(di)(di)規定(ding)(ding)凡(fan)判處(chu)死(si)(si)(si)刑(xing)(xing)(xing)(xing)的案件，須經(jing)“三(san)奏(zou)”才能處(chu)決死(si)(si)(si)刑(xing)(xing)(xing)(xing)。《隋(sui)書刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)志(zhi)》：“（開皇(huang)）十五(wu)(wu)年制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，死(si)(si)(si)罪(zui)(zui)者(zhe)(zhe)三(san)奏(zou)而決。”隋(sui)文(wen)帝(di)(di)(di)還下(xia)(xia)詔：“天下(xia)(xia)死(si)(si)(si)罪(zui)(zui)，諸州(zhou)不(bu)(bu)得(de)(de)便決，皆令大(da)理復治。”《開皇(huang)律(lv)(lv)(lv)(lv)》對后(hou)世律(lv)(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)影響深遠，隋(sui)文(wen)帝(di)(di)(di)修(xiu)訂的法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)唐朝(chao)(chao)都基(ji)本上(shang)繼承(cheng)了。

經濟改革

領均田令

隋文(wen)帝楊堅推(tui)行(xing)均田(tian)制，整頓戶(hu)(hu)籍。實行(xing)了(le)“大(da)(da)索(suo)貌閱法”要求官(guan)吏經常檢查(cha)人(ren)口(kou)，根據(ju)相貌來檢查(cha)戶(hu)(hu)口(kou)，使編戶(hu)(hu)大(da)(da)增。和實行(xing)“輸籍定樣(yang)”在(zai)第一(yi)(yi)個的(de)基礎上確(que)定戶(hu)(hu)口(kou)數，編制“定簿”，以(yi)此為依據(ju)來收(shou)取(qu)賦稅。開皇三年，清理出(chu)陰漏丁男(nan)44.3萬(wan)人(ren)共(gong)計(ji)164.15萬(wan)口(kou)。高祖(zu)令州(zhou)縣大(da)(da)索(suo)貌閱，戶(hu)(hu)口(kou)不實者，正長遠配，而又開相糾之科。大(da)(da)功已下，兼(jian)令析籍，各為戶(hu)(hu)頭，以(yi)防容隱。于是計(ji)帳進四十四萬(wan)三千(qian)丁，新附一(yi)(yi)百六(liu)十四萬(wan)一(yi)(yi)千(qian)五百口(kou)。”這些舉(ju)措防止地方豪(hao)強和官(guan)僚勾結，營私舞弊。將從豪(hao)強手(shou)里依附的(de)人(ren)口(kou)解放出(chu)來，增加了(le)國家(jia)的(de)勞動力，調動貧苦農民(min)的(de)生產積極性(xing)。使國家(jia)掌管的(de)納稅人(ren)丁數量大(da)(da)增。

設置糧倉

在(zai)隋(sui)朝(chao)政府(fu)各地都修建(jian)了(le)(le)許(xu)多糧(liang)(liang)(liang)倉(cang)，其(qi)中(zhong)著名的(de)有(you)興洛倉(cang)，回洛倉(cang)，常平(ping)倉(cang)，黎(li)陽倉(cang)、廣通倉(cang)等。存儲糧(liang)(liang)(liang)食(shi)皆在(zai)百萬石以上。貞觀11年(nian)(nian)，監察御史馬周對唐(tang)太宗李(li)世民說(shuo)：“隋(sui)家儲洛口，而李(li)密因之；西(xi)京府(fu)庫(ku)，亦為國家之用，至今未盡(jin)。”隋(sui)朝(chao)已(yi)滅亡(wang)了(le)(le)20年(nian)(nian)，隋(sui)文(wen)帝已(yi)經(jing)死(si)了(le)(le)33年(nian)(nian)，可(ke)那時的(de)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)布帛還未用完。1969年(nian)(nian)在(zai)洛陽發現了(le)(le)一座隋(sui)朝(chao)糧(liang)(liang)(liang)倉(cang)——含嘉倉(cang)遺址。面積達45萬多平(ping)方米，內探(tan)出259個糧(liang)(liang)(liang)窖(jiao)。其(qi)中(zhong)還有(you)一個糧(liang)(liang)(liang)窖(jiao)還留有(you)已(yi)經(jing)炭化的(de)谷子50萬斤(jin)。由此(ci)可(ke)見(jian)的(de)隋(sui)朝(chao)的(de)富裕與強盛(sheng)。

改革貨幣

隋(sui)文帝統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)了幣(bi)制(zhi)，廢除其(qi)他比(bi)較(jiao)混(hun)亂(luan)的(de)(de)古(gu)幣(bi)以(yi)及私(si)人(ren)(ren)鑄造的(de)(de)錢(qian)(qian)幣(bi)，改鑄五(wu)銖錢(qian)(qian)，世稱“隋(sui)五(wu)銖”。“隋(sui)五(wu)銖”背面肉好，皆有周郭，重(zhong)如(ru)其(qi)文，每錢(qian)(qian)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)千重(zhong)四(si)斤(jin)(jin)二兩(liang)。禁用(yong)古(gu)錢(qian)(qian)和(he)雜(za)錢(qian)(qian)。五(wu)株(zhu)錢(qian)(qian)“所(suo)(suo)在流市，百姓便之(zhi)(zhi)(zhi)”使貨(huo)幣(bi)得到(dao)統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。開(kai)皇時，又規(gui)定以(yi)古(gu)尺(chi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)尺(chi)二寸(cun)為(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)尺(chi)，以(yi)古(gu)斗(dou)三(san)升(sheng)為(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)升(sheng)，以(yi)秤三(san)斤(jin)(jin)為(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)斤(jin)(jin)，采(cai)冀州刺(ci)史趙(zhao)哭所(suo)(suo)定的(de)(de)“銅(tong)斗(dou)鐵尺(chi)”。“車書混(hun)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，甲(jia)兵方息(xi)。”頒行全(quan)國，度量(liang)衡在隋(sui)文帝時重(zhong)新(xin)統一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。“隋(sui)氏混(hun)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)南北，凡齊、周之(zhi)(zhi)(zhi)故老，梁(liang)、陳之(zhi)(zhi)(zhi)舊臣，咸(xian)薈粹一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)朝，成文章之(zhi)(zhi)(zhi)總匯。”除此(ci)(ci)之(zhi)(zhi)(zhi)外，隋(sui)文帝還曾頒布“人(ren)(ren)年五(wu)十，免役收庸(yong)”、“戰亡(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)家，給復一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)年”等仁政措施。隋(sui)文帝鑒于前此(ci)(ci)幣(bi)制(zhi)的(de)(de)混(hun)亂(luan)，“除入市之(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)”，“縣酒坊，通鹽池(chi)鹽井，與百姓共之(zhi)(zhi)(zhi)礴，這(zhe)都(dou)有利于商(shang)業的(de)(de)發展。

軍事改革

府兵制度

主要(yao)(yao)是對(dui)府(fu)兵(bing)制度的改革，要(yao)(yao)點是府(fu)兵(bing)的組(zu)織系統和兵(bing)役制度兩個方面。當府(fu)兵(bing)者(zhe)除保留軍(jun)籍(ji)外，還同其家(jia)屬編入(ru)州縣(xian)戶籍(ji)，與民(min)戶一樣(yang)申請土地。平時(shi)生(sheng)產，每年輪番到京城擔任守衛，戰時(shi)打仗。府(fu)兵(bing)家(jia)屬不再(zai)跟隨府(fu)兵(bing)調動(dong)而流寓無定，有利于社會生(sheng)活安定和增(zeng)加生(sheng)產，這(zhe)種“寓兵(bing)于農”的制度，使(shi)府(fu)兵(bing)制得到了(le)鞏固和擴大，加強了(le)中央對(dui)軍(jun)隊的控制。

建設改革

太陵

隋文帝的(de)太(tai)陵(ling)(ling)始建于隋仁壽四(si)年，實際(ji)上是楊堅與獨孤皇后的(de)合(he)葬墓。陵(ling)(ling)冢(zhong)高27，4米(mi)(mi)，呈覆(fu)斗形(xing)，夯(hang)筑而成。底部(bu)面(mian)積為26560平(ping)方(fang)米(mi)(mi)。陵(ling)(ling)冢(zhong)頂部(bu)平(ping)坦(tan)，呈長方(fang)形(xing)，東(dong)(dong)西(xi)長48米(mi)(mi)，南北寬(kuan)(kuan)38米(mi)(mi)。陵(ling)(ling)冢(zhong)底部(bu)四(si)周(zhou)已(yi)(yi)被(bei)挖掉3~5米(mi)(mi)，現(xian)殘(can)(can)存東(dong)(dong)西(xi)長166米(mi)(mi)，南北寬(kuan)(kuan)160米(mi)(mi)。陵(ling)(ling)冢(zhong)周(zhou)圍原筑有(you)夯(hang)土城(cheng)垣(yuan)，現(xian)已(yi)(yi)基本毀壞，唯北城(cheng)尚有(you)殘(can)(can)墻(qiang)，長約130米(mi)(mi)，最高處1。2米(mi)(mi)，殘(can)(can)存寬(kuan)(kuan)5。5米(mi)(mi)。夯(hang)層清(qing)晰(xi)，夯(hang)窩(wo)明顯。經初步鉆(zhan)探(tan)，陵(ling)(ling)垣(yuan)東(dong)(dong)西(xi)長756米(mi)(mi)，南北寬(kuan)(kuan)652米(mi)(mi)，總面(mian)積49。29萬平(ping)方(fang)米(mi)(mi)。垣(yuan)墻(qiang)的(de)四(si)角(jiao)及中部(bu)都(dou)發現(xian)有(you)大量的(de)磚瓦殘(can)(can)片，應是當時建有(you)闕樓(lou)和城(cheng)門的(de)殘(can)(can)跡遺(yi)存。

大興城

開皇(huang)二(er)(er)年(nian)（582年(nian)），隋文帝以長安城(cheng)“雌(ci)殘日久”，在(zai)城(cheng)東南龍首山(shan)創建了一座(zuo)新的都城(cheng)，名叫(jiao)大(da)興(xing)城(cheng)。城(cheng)內(nei)有東西(xi)(xi)二(er)(er)市，東市名都會，西(xi)(xi)市名利人。因(yin)系國都所在(zai)，“俗具五方(fang)，人物(wu)混肴，華戎雜錯，去農(nong)從商，爭朝夕之(zhi)利，游(you)手(shou)為事(shi)，竟錐(zhui)刀之(zhi)末”成(cheng)為當時最大(da)的商業都市。

隋(sui)于漢(han)長(chang)(chang)安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)東(dong)南(nan)(nan)筑新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，名(ming)大興(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，在今(jin)西安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)及城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)東(dong)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)南(nan)(nan)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)西一帶。即(ji)唐長(chang)(chang)安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。隋(sui)朝開(kai)國(guo)之初(chu)，都城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)仍在長(chang)(chang)安舊(jiu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，因久經戰亂(luan)，殘破不(bu)堪。而且宮室形制狹小，不(bu)能適應新(xin)(xin)建的(de)統一國(guo)家都城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)需要。加之幾百年(nian)來城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市污水(shui)沉淀，壅底難泄，飲水(shui)供應也成(cheng)問題。因此，隋(sui)文帝放棄龍首(shou)原以北的(de)故長(chang)(chang)安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，于龍首(shou)原以南(nan)(nan)漢(han)長(chang)(chang)安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)東(dong)南(nan)(nan)選(xuan)擇新(xin)(xin)址(zhi)。開(kai)皇(huang)二年(nian)（582）正月(yue)，命宇文愷(kai)負責設計建造新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)--大興(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，翌年(nian)三月(yue)竣工。宇文愷(kai)參照北魏洛陽城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和東(dong)魏、北齊鄴(ye)都南(nan)(nan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，把龍首(shou)原以南(nan)(nan)的(de)6條(tiao)高坡視為乾之六爻，

并以(yi)此為核心，作為長(chang)安城(cheng)總體(ti)規(gui)劃的(de)(de)地(di)理基礎。"六坡"是大(da)(da)興(xing)城(cheng)的(de)(de)骨架，皇宮、政權(quan)機(ji)關和寺廟都高(gao)高(gao)在上，與一(yi)般居民區形(xing)成鮮明(ming)(ming)對(dui)照。岡原之間的(de)(de)低地(di)，除居民區外(wai)，則開渠引水，挖(wa)掘湖(hu)泊，增大(da)(da)了城(cheng)市的(de)(de)水域。大(da)(da)興(xing)城(cheng)充(chong)分(fen)利用地(di)形(xing)的(de)(de)優勢(shi)，增大(da)(da)了立(li)體(ti)空間，顯(xian)得更加雄偉壯觀。大(da)(da)興(xing)城(cheng)的(de)(de)平面布局整齊劃一(yi)，形(xing)制為長(chang)方形(xing)。全(quan)(quan)城(cheng)由(you)宮城(cheng)、皇城(cheng)、外(wai)郭城(cheng)三部(bu)分(fen)組(zu)成，完(wan)全(quan)(quan)采用東西(xi)對(dui)稱布局。外(wai)郭城(cheng)面積約占(zhan)全(quan)(quan)城(cheng)總面積的(de)(de)88.8%，居民住宅區的(de)(de)大(da)(da)幅度(du)擴(kuo)大(da)(da)是大(da)(da)興(xing)城(cheng)建筑總體(ti)設計的(de)(de)一(yi)大(da)(da)特(te)點。大(da)(da)興(xing)城(cheng)在當時(shi)的(de)(de)世界上是最為巨大(da)(da)的(de)(de)城(cheng)市，是漢長(chang)安城(cheng)的(de)(de)2.4倍(bei)，明(ming)(ming)清(qing)北京(jing)城(cheng)的(de)(de)1.4倍(bei)。比同時(shi)期的(de)(de)拜占(zhan)庭王(wang)國都城(cheng)大(da)(da)7倍(bei)，較公(gong)元800年所建的(de)(de)巴格達城(cheng)大(da)(da)6.2倍(bei)。

在(zai)此之前，從秦漢一(yi)(yi)直到南北(bei)朝，都(dou)城(cheng)之中的(de)(de)城(cheng)市格(ge)局(ju)，沒(mei)有章法，沒(mei)有布局(ju)，皇宮(gong)、官署、民居，交錯相處，十分(fen)(fen)雜亂。至大興城(cheng)之后，都(dou)城(cheng)的(de)(de)均(jun)衡對稱格(ge)局(ju)開(kai)始形成，街道整齊劃一(yi)(yi)，南北(bei)交錯，東西對稱，大街小巷(xiang)，井(jing)井(jing)有條。皇宮(gong)、皇城(cheng)、民居三個部分(fen)(fen)相對分(fen)(fen)開(kai)，界線分(fen)(fen)明，既安全，又實用。

大(da)(da)(da)(da)隋(sui)開(kai)(kai)皇(huang)盛世(shi)氣(qi)象恢(hui)宏(hong)磅(bang)礴，隋(sui)文(wen)帝下令修建首都(dou)大(da)(da)(da)(da)興(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)（即后來長(chang)安(an)城(cheng)(cheng)(cheng)），大(da)(da)(da)(da)興(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)修建不(bu)僅(jin)是(shi)中國(guo)古(gu)(gu)代(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設規(gui)劃高超(chao)水平的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)志，也(ye)是(shi)當時(shi)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)經濟實(shi)力和科技水平的(de)(de)(de)(de)(de)綜合體現。大(da)(da)(da)(da)興(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)乃當時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)“世(shi)界第(di)一(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)”，它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)設計(ji)和布(bu)局思想，對(dui)后世(shi)都(dou)市(shi)建設及日(ri)本、朝(chao)鮮都(dou)市(shi)建設都(dou)有深刻的(de)(de)(de)(de)(de)影響……隋(sui)文(wen)帝于公元(yuan)(yuan)584年命宇文(wen)愷率(lv)眾(zhong)開(kai)(kai)漕(cao)渠(qu)。自大(da)(da)(da)(da)興(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)西北引渭水，略循漢代(dai)漕(cao)渠(qu)故道而東，至潼關入黃(huang)河(he)(he)，長(chang)150多公里，名廣通渠(qu)。這(zhe)是(shi)修建大(da)(da)(da)(da)運河(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)始。大(da)(da)(da)(da)運河(he)(he)連(lian)接黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)長(chang)江流(liu)域(yu)，連(lian)接了兩個文(wen)明。使黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)長(chang)江流(liu)域(yu)逐漸成為(wei)一(yi)體。 “鴻恩(en)大(da)(da)(da)(da)德，前古(gu)(gu)未比(bi)。”“七德既(ji)敷，九歌已(yi)洽，要荒咸暨(ji)，尉候無(wu)警(jing)。于是(shi)躬(gong)節儉(jian)，平徭賦(fu)，倉廩實(shi)，法令行，君子咸樂其生，小人(ren)(ren)各安(an)其業，強無(wu)凌弱，眾(zhong)不(bu)暴寡(gua)，人(ren)(ren)物殷阜，朝(chao)野歡娛。二十(shi)年間(jian)，天(tian)下無(wu)事，區宇之(zhi)(zhi)(zhi)內(nei)晏如也(ye)。考(kao)之(zhi)(zhi)(zhi)先王，足以(yi)參蹤盛烈。”這(zhe)就是(shi)隋(sui)書里的(de)(de)(de)(de)(de)“開(kai)(kai)皇(huang)之(zhi)(zhi)(zhi)治(zhi)”。 隋(sui)文(wen)帝一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革措施，大(da)(da)(da)(da)量地減(jian)少了國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)開(kai)(kai)支，增加(jia)了國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)收入。開(kai)(kai)皇(huang)十(shi)七年，戶(hu)口(kou)滋盛，中外倉庫，無(wu)不(bu)盈積(ji)。所有賚(lai)給，不(bu)逾(yu)經費(fei)，京司(si)帑屋既(ji)充，積(ji)于廓廡之(zhi)(zhi)(zhi)下，高祖(zu)遂停此年正賦(fu)，以(yi)賜黎元(yuan)(yuan)。隋(sui)文(wen)帝初登(deng)基(ji)時(shi)全國(guo)人(ren)(ren)口(kou)400萬(wan)(wan)戶(hu)，隋(sui)煬帝登(deng)基(ji)時(shi)已(yi)達890萬(wan)(wan)戶(hu)，以(yi)一(yi)戶(hu)六口(kou)計(ji)，全國(guo)人(ren)(ren)口(kou)不(bu)下5000萬(wan)(wan)，這(zhe)個數字大(da)(da)(da)(da)約直(zhi)到唐玄(xuan)(xuan)宗時(shi)才(cai)達到。直(zhi)到唐太宗死(si)后，唐高宗繼(ji)位，計(ji)戶(hu)口(kou)380萬(wan)(wan)戶(hu)。唐玄(xuan)(xuan)宗時(shi)，全國(guo)760萬(wan)(wan)戶(hu)，4100萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。隋(sui)開(kai)(kai)皇(huang)九年已(yi)墾田地1944萬(wan)(wan)頃，大(da)(da)(da)(da)業中期已(yi)墾田地5585萬(wan)(wan)頃。唐天(tian)寶(bao)十(shi)四(si)年已(yi)墾田地1430萬(wan)(wan)頃。隋(sui)煬帝登(deng)基(ji)就有890萬(wan)(wan)戶(hu)，而唐太宗直(zhi)到駕崩才(cai)有380萬(wan)(wan)戶(hu)，國(guo)力之(zhi)(zhi)(zhi)差距可以(yi)想見。

隋(sui)(sui)(sui)文帝開創的(de)“地(di)廣三代(dai)，威振八纮”的(de)大隋(sui)(sui)(sui)王朝存(cun)在的(de)時間有37年(nian)（即從581年(nian)到(dao)618年(nian)），建立正(zheng)式行政區(qu)域實施有效(xiao)管轄的(de)范圍超(chao)過了(le)(le)(le)以往。唐朝到(dao)630年(nian)也未完全恢復隋(sui)(sui)(sui)朝的(de)疆(jiang)域。隋(sui)(sui)(sui)朝的(de)軍隊殲滅(mie)或重創了(le)(le)(le)突厥、吐谷渾(hun)、契丹、高麗……拖延阻止了(le)(le)(le)異(yi)族的(de)強(qiang)大與崛起(qi)，取(qu)得空(kong)前輝煌的(de)勝利。

社會評價

《劍橋中(zhong)國隋唐史》：“隋朝消滅了(le)其(qi)前人(ren)(ren)的(de)(de)(de)過時的(de)(de)(de)和無效率(lv)的(de)(de)(de)制度，創(chuang)造了(le)一(yi)個中(zhong)央(yang)集權帝(di)國的(de)(de)(de)結構，在長期(qi)政治分裂的(de)(de)(de)各地(di)區發展(zhan)了(le)共同的(de)(de)(de)文化意(yi)識，這一(yi)切(qie)同樣(yang)了(le)不(bu)起。人(ren)(ren)們在研(yan)究其(qi)后的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)的(de)(de)(de)中(zhong)華(hua)帝(di)國的(de)(de)(de)結構和生活的(de)(de)(de)任何方(fang)面時，不(bu)能(neng)不(bu)在各個方(fang)面看到隋朝的(de)(de)(de)成(cheng)就，它的(de)(de)(de)成(cheng)就肯(ken)定是中(zhong)國歷史中(zhong)最引人(ren)(ren)注目(mu)的(de)(de)(de)成(cheng)就之一(yi)。”隋朝京城及(ji)各地(di)的(de)(de)(de)糧倉(cang)，大(da)的(de)(de)(de)可儲(chu)糧千萬石(shi)，小的(de)(de)(de)也儲(chu)糧幾(ji)百萬石(shi)，都儲(chu)滿了(le)谷物。長安(an)、洛陽和太原的(de)(de)(de)國庫(ku)中(zhong)，儲(chu)存的(de)(de)(de)絹帛各有數千萬匹。隋文帝(di)臨終時，天下倉(cang)庫(ku)的(de)(de)(de)積儲(chu)可供全國五六(liu)十年正常(chang)使用。

《中國(guo)通史簡編》（范文瀾）：“隋文帝(di)主要的(de)(de)功績，在于統(tong)一全國(guo)后，實行各(ge)種鞏(gong)固統(tong)一的(de)(de)措施，使(shi)連(lian)續三百年(nian)的(de)(de)戰爭得以(yi)停止(zhi)，全國(guo)安(an)寧(ning)，南北民(min)眾(zhong)獲得休息(xi)，社會呈(cheng)現(xian)空(kong)前的(de)(de)繁(fan)榮(rong)，秦(qin)始皇創秦(qin)制(zhi)，為漢以(yi)后各(ge)朝所(suo)沿襲，隋文帝(di)創隋制(zhi)，為唐以(yi)后各(ge)朝所(suo)遵循，秦(qin)隋兩朝都有巨大的(de)(de)貢(gong)獻(xian)，不能因(yin)為歷史短促，忽視它們在歷史上的(de)(de)作用(yong)。”

陳光崇(chong)：隋書列(lie)舉了隋文(wen)帝的主(zhu)要政績以(yi)后，稱(cheng)贊(zan)他為(wei)(wei)“近代之良主(zhu)”，并且(qie)指出(chu)他素無學術，誅廢功臣(chen)，聽信讒言，用(yong)法嚴(yan)峻等缺(que)點。雖不(bu)失為(wei)(wei)持平(ping)之論，但不(bu)能說明隋文(wen)帝在中(zhong)國歷史發展中(zhong)所起的重要作用(yong)。

社會影響

隋文帝(di)(di)致(zhi)力于鞏固國(guo)(guo)家的統一。南北朝以(yi)來，由于中原地區生產力的發展，文化的繁(fan)榮，給予國(guo)(guo)內少數民族地區的人民的深遠的影響(xiang)。隋文帝(di)(di)在處(chu)理(li)國(guo)(guo)內民族關系上，對周(zhou)邊各民族政權(quan)，盡可能使他們臣服，維護國(guo)(guo)家安(an)定。