1929年(nian),美(mei)國(guo)經濟(ji)日趨繁榮(rong)。美(mei)國(guo)的工業(ye)生產指(zhi)數在1921年(nian)時(shi)平均僅為(wei)67(1923年(nian)至1925年(nian)為(wei)100),但(dan)到1928年(nian)7月時(shi)已(yi)上升(sheng)到110,到1929年(nian)6月時(shi)則上升(sheng)到126。給人印象更(geng)為(wei)深刻的是(shi)美(mei)國(guo)股票市場的行(xing)情。實業(ye)家(jia)、學(xue)究式的經濟(ji)學(xue)家(jia)和政(zheng)府領(ling)導人都表示對未來充滿(man)信(xin)心。財政(zheng)部長安德魯·梅隆也于1929年(nian)9月向公眾保(bao)證:“現在,沒有擔(dan)心的理由(you),這一繁榮(rong)的高潮將會繼續下去。”
1929年(nian)10月29日,人群(qun)聚集在紐約華爾街,當天的股市(shi)暴跌。美(mei)國的大蕭條耗(hao)盡(jin)了美(mei)國原(yuan)本可用于(yu)歐洲投資(zi)的資(zi)本。
1929年秋天,股票市場(chang)的(de)(de)價格跌到了最(zui)低點,世界范圍(wei)的(de)(de)經(jing)濟蕭條(tiao)隨之而來,而且蕭條(tiao)的(de)(de)強烈程度和延續時間(jian)的(de)(de)長久(jiu)都是空前的(de)(de)。造成這意想(xiang)不(bu)到結局的(de)(de)一個(ge)原(yuan)因(yin)似(si)乎是嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)國際經(jing)濟不(bu)平衡,這種不(bu)平衡是在(第一次世界大戰之后)美國大規(gui)模地成為債權國時發展起來的(de)(de)。
英國(guo)在(zai)大(da)戰以(yi)前(qian)已(yi)是債權國(guo),但它將來(lai)(lai)自海外投資和貸(dai)款(kuan)的收入(ru)(ru)用來(lai)(lai)支付(fu)長期的入(ru)(ru)超。相反,美(mei)(mei)國(guo)則通常都是貿易順(shun)差,而且(qie)由(you)于國(guo)內政(zheng)治(zhi)原(yuan)因(yin)使關稅保(bao)持在(zai)高水平,這種(zhong)貿易順(shun)差也就被加(jia)大(da)。此(ci)外,20世紀20年代,因(yin)不少(shao)國(guo)家支付(fu)戰爭債務(wu),金錢源(yuan)源(yuan)不斷地流入(ru)(ru)美(mei)(mei)國(guo);美(mei)(mei)國(guo)的黃金貯(zhu)藏(zang)量(liang)在(zai)1913年至1924年間從19.24億美(mei)(mei)元(yuan)增加(jia)到44.99億美(mei)(mei)元(yuan),即世界黃金總(zong)貯(zhu)藏(zang)量(liang)的一半(ban)。
有好(hao)幾年時間(jian)這(zhe)(zhe)種不平衡都(dou)是因美國(guo)在國(guo)外(wai)的(de)大規模(mo)貸款(kuan)和投資而被抵消;1925年至1928年間(jian),美國(guo)平均每年的(de)對外(wai)投資總額達到(dao)(dao)11億(yi)美元。當然,這(zhe)(zhe)種情況最(zui)終加強了(le)不平衡,不可能無限期地繼續下去。由于(yu)支(zhi)付款(kuan)到(dao)(dao)期,債務國(guo)不得不減少從美國(guo)進口的(de)商品(pin),美國(guo)某(mou)些經濟(ji)部門,尤其是農業也就(jiu)(jiu)受到(dao)(dao)了(le)損害。此外(wai),有些感到(dao)(dao)必須(xu)拖欠欠款(kuan),這(zhe)(zhe)就(jiu)(jiu)動搖了(le)美國(guo)的(de)某(mou)些金融公司。
美國經濟的(de)(de)(de)不平衡(heng)與(yu)國際(ji)經濟的(de)(de)(de)不平衡(heng)一(yi)(yi)(yi)樣嚴重(zhong),其根本原(yuan)因(yin)在(zai)于工資落后于不斷(duan)上升(sheng)的(de)(de)(de)生(sheng)產率(lv)。從1920年到1929年,工人(ren)每小時(shi)的(de)(de)(de)工資只上升(sheng)了(le)2%,而(er)工廠中工人(ren)的(de)(de)(de)生(sheng)產率(lv)卻猛增了(le)55%。同時(shi),農(nong)(nong)民的(de)(de)(de)實際(ji)收入(ru)也由于農(nong)(nong)產品(pin)價格的(de)(de)(de)不斷(duan)下(xia)跌、租(zu)稅和生(sheng)活費用的(de)(de)(de)日益(yi)上升(sheng)而(er)正在(zai)減少。1910年,每個農(nong)(nong)場(chang)工人(ren)的(de)(de)(de)收入(ru)還不到非(fei)農(nong)(nong)場(chang)工人(ren)收入(ru)的(de)(de)(de)40%,而(er)到1930年時(shi),這(zhe)一(yi)(yi)(yi)比例(li)已(yi)低于30%。農(nong)(nong)村的(de)(de)(de)這(zhe)種(zhong)貧窮是一(yi)(yi)(yi)個嚴重(zhong)的(de)(de)(de)問題,因(yin)為(wei)當時(shi)農(nong)(nong)業人(ren)口(kou)占總人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)五分之一(yi)(yi)(yi)。
美(mei)國(guo)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業的弱點(dian)是(shi)促成(cheng)1929年股票市場(chang)崩潰(kui)的最后一個(ge)(ge)因(yin)素。當(dang)時,有(you)許多獨(du)立的銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在經營,有(you)些銀(yin)行(xing)(xing)(xing)缺乏足夠的財力來(lai)戰勝金(jin)融(rong)風(feng)暴。因(yin)此當(dang)一家銀(yin)行(xing)(xing)(xing)倒閉時,恐慌傳播開來(lai),儲戶便會紛紛趕(gan)到其(qi)他(ta)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)去提取存款,從而也就引發(fa)了一個(ge)(ge)破壞整(zheng)個(ge)(ge)金(jin)融(rong)結構的連鎖反(fan)應。
對于經濟(ji)大衰退(1929年—1933年),經濟(ji)學界有各(ge)種各(ge)樣的(de)商業循(xun)環理論,在分(fen)析(xi)大蕭條的(de)原因時,眾說(shuo)紛紜,莫衷一是(shi)。對于蕭條原因最(zui)好的(de)說(shuo)明,也許(xu)就(jiu)是(shi)一個或幾個社(she)會集團支出(chu)減少(shao)的(de)幅度超過了其(qi)它社(she)會集團支出(chu)增加的(de)幅度。
1929年,消(xiao)費者(zhe)購買了(le)國民生(sheng)產總(zong)值的72%,工(gong)商業者(zhe)投資消(xiao)費了(le)18%,美國各聯邦(bang)、州和地方政府使用(yong)了(le)略少于(yu)10%,其余(yu)的用(yong)于(yu)出口(kou)。
在1929—1930年,由(you)于投(tou)資者(zhe)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)減少了(le)大(da)約(yue)一百五十(shi)億美元的支出,國民(min)生產總(zong)值的支出約(yue)減少了(le)一百四(si)十(shi)億美元。政府支出雖稍有(you)增(zeng)加,但其影(ying)響微不足道。反映投(tou)資和(he)(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支出有(you)所減少的是:勞(lao)動力市場上(shang)解雇和(he)(he)失(shi)業(ye)增(zeng)多了(le),工(gong)商業(ye)的銷(xiao)售額和(he)(he)利潤降低了(le)。根(gen)據上(shang)述分析,可(ke)見(jian)只要查(cha)明消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)支出和(he)(he)企(qi)業(ye)投(tou)資之所以減少的來由(you),就能(neng)確定(ding)這次(ci)大(da)蕭條的產生原因了(le)。
通(tong)(tong)過歷史剖釋,可以清楚看出:在(zai)(zai)二(er)十(shi)年代已經(jing)存(cun)在(zai)(zai)著當時被人(ren)忽視(shi)(shi)或漠(mo)視(shi)(shi)的(de)(de)若(ruo)干不(bu)利于經(jing)濟發展的(de)(de)趨(qu)向。而(er)(er)農業(ye)一直沒(mei)有(you)(you)從戰后蕭(xiao)條中(zhong)完全恢復過來(lai),農民在(zai)(zai)這(zhe)個時期始終(zhong)貧困(kun)(kun)。此(ci)外(wai),所謂工(gong)(gong)業(ye)部門(men)工(gong)(gong)資(zi)水平較高,其(qi)中(zhong)不(bu)少是(shi)假(jia)象。在(zai)(zai)這(zhe)十(shi)年內,新機器的(de)(de)應用把大批工(gong)(gong)人(ren)排擠掉了。例如(ru),在(zai)(zai)1920—1929年,工(gong)(gong)業(ye)總(zong)產值幾乎增(zeng)加了50%,而(er)(er)工(gong)(gong)業(ye)工(gong)(gong)人(ren)人(ren)數卻沒(mei)有(you)(you)增(zeng)多,交通(tong)(tong)運輸業(ye)職工(gong)(gong)實際上還有(you)(you)所減少。在(zai)(zai)工(gong)(gong)資(zi)水平很低的(de)(de)服務(wu)行(xing)業(ye),工(gong)(gong)人(ren)增(zeng)加最(zui)多,其(qi)中(zhong)毫無(wu)疑問也包(bao)括了許多因技術(shu)進(jin)步而(er)(er)失業(ye)的(de)(de)技術(shu)工(gong)(gong)人(ren)。因此(ci)那些表示(shi)工(gong)(gong)資(zi)略有(you)(you)提高的(de)(de)統計數字,看來(lai)沒(mei)有(you)(you)把真實情況反映出來(lai)。由(you)于工(gong)(gong)農群(qun)眾是(shi)基本(ben)消費(fei)者,這(zhe)兩類人(ren)遇(yu)到經(jing)濟困(kun)(kun)難對(dui)消費(fei)品市場一定會有(you)(you)影響(xiang)。
在這些情況下,二十(shi)年代(dai)廣告(gao)的(de)擴大和分(fen)期(qi)付款(kuan)賒銷(xiao)(xiao)的(de)增(zeng)(zeng)加就會(hui)產生(sheng)不良后(hou)果。分(fen)期(qi)付款(kuan)賒銷(xiao)(xiao)竭力膨脹消(xiao)(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)市場(chang)。在1924—1929年,分(fen)期(qi)付款(kuan)銷(xiao)(xiao)售售額(e)(e)約從二十(shi)億(yi)美元增(zeng)(zeng)為三(san)十(shi)五億(yi)美元,由(you)此可(ke)見其增(zeng)(zeng)長率(lv)大得驚人了(le)(le)。無庸置疑(yi),采用(yong)分(fen)期(qi)付款(kuan)的(de)賒銷(xiao)(xiao)辦法,增(zeng)(zeng)加了(le)(le)小汽車、收音(yin)機(ji)、家具(ju)、家庭電氣用(yong)具(ju)等耐用(yong)消(xiao)(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)的(de)銷(xiao)(xiao)售額(e)(e)。然而分(fen)期(qi)付款(kuan)銷(xiao)(xiao)售辦法的(de)推廣使用(yong),也(ye)表明這樣一(yi)個事實:不增(zeng)(zeng)加貸(dai)款(kuan),消(xiao)(xiao)(xiao)費品(pin)(pin)市場(chang)就不可(ke)能(neng)容(rong)納工業(ye)部(bu)門(men)生(sheng)產出(chu)來的(de)大量產品(pin)(pin)。而且(qie),從經濟觀點(dian)來看(kan),這種(zhong)(zhong)銷(xiao)(xiao)貸(dai)方式本身孕育著某(mou)種(zhong)(zhong)危險性;只(zhi)要(yao)削減(jian)消(xiao)(xiao)(xiao)費信貸(dai)即分(fen)期(qi)付款(kuan)賒銷(xiao)(xiao),消(xiao)(xiao)(xiao)費者的(de)購置就很可(ke)能(neng)減(jian)少。1929年就發生(sheng)了(le)(le)這種(zhong)(zhong)情況。
二十年(nian)(nian)(nian)(nian)代(dai)工(gong)(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)之所以能擴(kuo)大(da),是由于對新工(gong)(gong)廠、新設(she)備的(de)(de)(de)巨額(e)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。這項(xiang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)使建(jian)筑業(ye)、機床(chuang)制造業(ye)以及鋼鐵工(gong)(gong)業(ye)等有關部門雇用了(le)大(da)批(pi)工(gong)(gong)人。因此,資(zi)(zi)本支出或投(tou)(tou)資(zi)(zi)一減少,各生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)資(zi)(zi)料生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)部門的(de)(de)(de)工(gong)(gong)人就(jiu)會大(da)批(pi)失業(ye)。到1929年(nian)(nian)(nian)(nian),消費品(pin)(pin)市場容納不了(le)增產(chan)的(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin),也(ye)就(jiu)不再需要擴(kuo)充廠房和設(she)備了(le)。例如,據估計1929年(nian)(nian)(nian)(nian)美(mei)國整個工(gong)(gong)業(ye)的(de)(de)(de)開工(gong)(gong)率只達到80%。在這些條件下,無怪(guai)乎投(tou)(tou)資(zi)(zi)額(e)(用1958年(nian)(nian)(nian)(nian)美(mei)元(yuan)計算)從1929年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)四(si)百零四(si)億美(mei)元(yuan)降為1930年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)二百七十四(si)億美(mei)元(yuan),進(jin)而(er)減少到1932年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)四(si)十七億美(mei)元(yuan)了(le)。投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)縮減則導致了(le)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)資(zi)(zi)料生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)的(de)(de)(de)破產(chan)和工(gong)(gong)人的(de)(de)(de)失業(ye)。這個問題因住房建(jian)筑的(de)(de)(de)減少而(er)更(geng)加嚴重起來。住房營造在1925年(nian)(nian)(nian)(nian)達到登峰造極的(de)(de)(de)地步,此后就(jiu)江河日下了(le)。1929年(nian)(nian)(nian)(nian)動工(gong)(gong)興建(jian)的(de)(de)(de)住房只有50萬幢(chuang)(chuang)(1925年(nian)(nian)(nian)(nian)約有100萬幢(chuang)(chuang))。1927年(nian)(nian)(nian)(nian)以后,汽(qi)車工(gong)(gong)業(ye)也(ye)急(ji)劇衰落。
生(sheng)(sheng)產(chan)資料(liao)生(sheng)(sheng)產(chan)部門的(de)(de)工(gong)(gong)人(ren)失(shi)業,會使消費品(pin)的(de)(de)銷(xiao)售(shou)額減少,從而導致消費品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)部門工(gong)(gong)人(ren)的(de)(de)失(shi)業。而消費品(pin)銷(xiao)售(shou)額的(de)(de)減少又(you)反(fan)過來使投資進一步(bu)縮減,這(zhe)兩(liang)大(da)(da)部類愈演愈烈的(de)(de)相互作用驅使生(sheng)(sheng)產(chan)日益下降(jiang),失(shi)業率(lv)不斷上(shang)升。甚(shen)至諸(zhu)如(ru)低稅率(lv)和高利潤等有利因素也可能助(zhu)長了(le)危機自爆發。事實上(shang),那個時期增加的(de)(de)收入大(da)(da)半落(luo)入少數人(ren)或(huo)少數家族的(de)(de)腰包(bao)了(le)。
1934年布魯金(jin)斯研究所(suo)發表的(de)(de)一篇研究二十年代經(jing)濟問(wen)題的(de)(de)論文這(zhe)樣寫道:“美國呈現出(chu)了收(shou)(shou)入分配日(ri)益不均的(de)(de)趨勢,至少(shao)在二十年代前后是(shi)如此。這(zhe)就(jiu)是(shi)說(shuo),這(zhe)個時期人民群眾的(de)(de)收(shou)(shou)入有所(suo)增長,而上(shang)層(ceng)階層(ceng)的(de)(de)收(shou)(shou)入水平提(ti)高(gao)得更快(kuai)。由于隨著上(shang)層(ceng)階層(ceng)高(gao)額收(shou)(shou)入的(de)(de)實現,他們的(de)(de)收(shou)(shou)入中節約部分增加得比(bi)消費部分快(kuai),也就(jiu)出(chu)現了大富豪及其家(jia)族(zu)把(ba)積(ji)累的(de)(de)收(shou)(shou)入越來越多地作為投(tou)資的(de)(de)趨勢。”
從經濟觀(guan)點來(lai)(lai)看,二十(shi)年代(dai)收入的(de)分配有緊縮(suo)消費來(lai)(lai)增加投資的(de)趨向。回顧這一段歷史,可以(yi)看出消費者(zhe)手(shou)頭錢多些,投資者(zhe)手(shou)里錢少些,國民經濟也許會穩定些。1929年在某種程度上由銀行信用造成的(de)股票市場的(de)繁榮也反(fan)映了資金(jin)過剩(sheng),使(shi)資本家投資于購建廠(chang)房設備(bei)無利可圖。
二(er)十(shi)年代的(de)繁榮(rong),主(zhu)要歸因于自(zi)然(ran)(ran)資源充裕,工農(nong)業生產(chan)(chan)增(zeng)長,技術進(jin)步(bu),勞動生產(chan)(chan)率(lv)提高,消費擴(kuo)大和對外貿易(yi)興(xing)旺。然(ran)(ran)而,許多(duo)美國人的(de)貧(pin)困處境和國民(min)經濟之存在某些薄弱(ruo)環(huan)節,導(dao)致了(le)大蕭條的(de)爆(bao)發。盡管如此,直到二(er)十(shi)年代末,大多(duo)數美國人還盲目樂(le)觀地相信繁榮(rong)仍將繼(ji)續(xu)下(xia)去。
1920年代被稱(cheng)為“新時(shi)代”,財富(fu)和(he)機(ji)會(hui)似乎(hu)向剛在第一次世界(jie)大(da)戰中獲勝的美國人敞開了自己吝嗇的大(da)門。整個社會(hui)對(dui)新技術(shu)和(he)新生活(huo)方式趨之若鶩(mu),“炫耀性(xing)消(xiao)費”成為時(shi)代潮流。胡佛總統(tong)也(ye)認為,“我們(men)正在取得對(dui)貧困戰爭決(jue)定性(xing)的前夜,貧民(min)窟(ku)將從美國消(xiao)失”。
1929年10月24日,美(mei)國(guo)迎來了(le)它的“黑色(se)星(xing)期(qi)四”(美(mei)國(guo)華爾(er)街股市的突然暴跌事件)。這一天(tian),美(mei)國(guo)金融界崩潰(kui)了(le),股票一夜之(zhi)間從(cong)頂巔跌入深淵,價格下跌之(zhi)快連(lian)股票行(xing)情自動顯示器都跟(gen)不上。
1929年(nian)(nian)10月29日(ri),紐約證券(quan)交易所里所有的(de)人(ren)都陷(xian)入(ru)了拋售(shou)股(gu)票(piao)(piao)的(de)漩渦之(zhi)中。股(gu)指從之(zhi)前的(de)363最高點驟然下跌了平均40個百分點,成千上(shang)萬的(de)美(mei)國人(ren)眼睜(zheng)(zheng)睜(zheng)(zheng)看著他們一(yi)生(sheng)的(de)積蓄在幾天內煙(yan)消云散。這是美(mei)國證券(quan)史上(shang)最黑暗(an)的(de)一(yi)天,是美(mei)國歷史上(shang)影響(xiang)最大、危(wei)害最深的(de)經濟(ji)事件(jian),影響(xiang)波(bo)及西(xi)方國家(jia)乃至整個世(shi)界。此(ci)后,美(mei)國和全(quan)球(qiu)進入(ru)了長達10年(nian)(nian)的(de)經濟(ji)大蕭條時(shi)期(qi)(qi)。因此(ci),這一(yi)天被視(shi)作大蕭條時(shi)期(qi)(qi)開(kai)啟(qi)的(de)標志性事件(jian),由于(yu)正值星期(qi)(qi)二,被稱(cheng)為“黑色(se)星期(qi)(qi)二”。從1929年(nian)(nian)10月29日(ri)到(dao)11月13日(ri)短短的(de)兩個星期(qi)(qi)內,共(gong)有300億美(mei)元(yuan)的(de)財富消失(shi),相當于(yu)美(mei)國在第一(yi)次世(shi)界大戰(zhan)中的(de)總開(kai)支。但美(mei)國股(gu)票(piao)(piao)巿場崩(beng)潰不過是一(yi)場災難(nan)深重的(de)經濟(ji)危(wei)機(ji)爆發的(de)火山口。
當時(shi)紐約流行(xing)一首兒(er)歌(ge):“梅隆拉(la)響汽笛,胡(hu)(hu)佛(fo)敲(qiao)起鐘。華爾(er)街(jie)發(fa)出信(xin)號,美(mei)國(guo)往地獄(yu)里沖(chong)!”(Mellonpulledthewhistle,Hooverrangthebell, WallStreetgavethesignalandthecountrywenttohell)隨著(zhu)股票巿(fu)場(chang)的(de)崩潰,美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)隨即(ji)全面陷入(ru)毀滅性的(de)災難(nan)之(zhi)中(zhong),可怕的(de)連鎖反應很(hen)快發(fa)生:瘋狂擠兌、銀(yin)行(xing)倒(dao)閉、工廠關門、工人失業、貧困來臨、有組(zu)織(zhi)的(de)抵(di)抗、內戰邊緣。農(nong)業資本家(jia)和大(da)農(nong)場(chang)主大(da)量銷(xiao)毀“過(guo)剩”的(de)產品,用(yong)小麥和玉(yu)米替煤(mei)炭做燃料,把牛奶(nai)倒(dao)進密(mi)西(xi)西(xi)比河,使這條河變成(cheng)“銀(yin)河”。城(cheng)巿(fu)中(zhong)的(de)無家(jia)可歸(gui)者(zhe)用(yong)木(mu)板、舊鐵皮、油(you)布甚(shen)至(zhi)(zhi)牛皮紙搭起了(le)簡陋的(de)棲身之(zhi)所,這些(xie)(xie)小屋聚集的(de)村(cun)落(luo)被稱為(wei)(wei)“胡(hu)(hu)佛(fo)村(cun)”。流浪(lang)(lang)漢的(de)要飯袋(dai)被叫做“胡(hu)(hu)佛(fo)袋(dai)”,由于無力購買(mai)燃油(you)而改由畜力拉(la)動的(de)汽車叫做“胡(hu)(hu)佛(fo)車”,甚(shen)至(zhi)(zhi)露宿(su)街(jie)頭長椅上的(de)流浪(lang)(lang)漢上蓋著(zhu)的(de)報紙也被叫做“胡(hu)(hu)佛(fo)毯(tan)”。而街(jie)頭上的(de)蘋果小販則成(cheng)了(le)大(da)蕭條時(shi)期最為(wei)(wei)人熟知的(de)象征之(zhi)一。在那些(xie)(xie)被迫以經(jing)營流動水(shui)果攤討(tao)生活的(de)人中(zhong),有許多從前是成(cheng)功的(de)商人和銀(yin)行(xing)家(jia)。
股(gu)票巿場的(de)大崩潰導(dao)致了持(chi)續四年的(de)大蕭條,這次經(jing)濟(ji)危機很快(kuai)從美國(guo)蔓(man)延(yan)到(dao)其他工業國(guo)家。對千百萬人(ren)而(er)言,生活成為(wei)吃、穿、住的(de)掙扎。各國(guo)為(wei)維護本國(guo)利(li)益,加強(qiang)了貿易保護的(de)措施和手(shou)段(duan),進一步加劇(ju)惡化世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)形(xing)勢,這是第二次世(shi)界(jie)大戰爆發(fa)的(de)一個(ge)重要根源。
大蕭(xiao)條(tiao)也(ye)造成(cheng)了嚴(yan)重的(de)(de)社會問題(ti):大蕭(xiao)條(tiao)期(qi)間約有200—400萬(wan)中學生(sheng)中途輟(chuo)學;許多人(ren)忍受不(bu)了生(sheng)理(li)和心理(li)的(de)(de)痛苦而自殺(sha);社會治安日(ri)益惡(e)化。其(qi)中最(zui)重要的(de)(de)問題(ti)是(shi)失業。在美(mei)國(guo),失業人(ren)口總數達到了830萬(wan),在美(mei)國(guo)各城(cheng)巿(fu),排(pai)隊領救濟食品的(de)(de)窮(qiong)人(ren)長(chang)達幾個(ge)街區(qu)。英國(guo)則有500—700萬(wan)人(ren)失業,不(bu)得不(bu)排(pai)著更(geng)長(chang)的(de)(de)隊伍等候(hou)在勞務(wu)交(jiao)易(yi)巿(fu)場內。這次美(mei)國(guo)經濟大蕭(xiao)條(tiao)造成(cheng)的(de)(de)災難是(shi)人(ren)類歷史上所(suo)前(qian)所(suo)未有的(de)(de)。甚(shen)至比中國(guo)三年(nian)(nian)困難時期(qi)1959年(nian)(nian)到1961年(nian)(nian)所(suo)謂的(de)(de)“三年(nian)(nian)大饑(ji)荒”還要嚴(yan)重。這次美(mei)國(guo)經濟大蕭(xiao)條(tiao)1930年(nian)(nian)~1933年(nian)(nian)爆發嚴(yan)重的(de)(de)經濟危機,發生(sheng)了遍及全美(mei)國(guo)的(de)(de)大饑(ji)荒和普遍營養不(bu)良,導致大量(liang)人(ren)口非正常死(si)亡(wang)。最(zui)保守估計,至少有700萬(wan)人(ren)死(si)亡(wang),約占當時美(mei)國(guo)的(de)(de)7%。美(mei)國(guo)30年(nian)(nian)代大蕭(xiao)條(tiao):千百萬(wan)人(ren)必須像畜(chu)生(sheng)一(yi)樣(yang)才能活命。
核心(xin)提示:記錄(lu)美國(guo)歷史的《光榮與夢想》中曾這樣寫道(dao):“千百萬人只因像畜生那(nei)樣生活,才免于死亡。”這一情(qing)景描述的正是美國(guo)大蕭條(tiao)時期的民(min)生狀況。
本文來源:《廣州日報》2008年11月12日A14版(ban),作者:佚名,原題為:《那(nei)時的(de)美(mei)國人“像畜生一樣生活(huo)”》
記錄美(mei)國(guo)歷史的《光(guang)榮與(yu)夢想(xiang)》中曾這樣寫(xie)道:“千百萬人(ren)只因像畜生(sheng)那樣生(sheng)活,才免于死亡。”這一情景描述的正是(shi)美(mei)國(guo)大蕭(xiao)條(tiao)時期的民生(sheng)狀況(kuang)。
1929年(nian)10月28日,紐(niu)約(yue)證券(quan)交易(yi)所股(gu)指(zhi)暴(bao)跌13%。第二天(tian),道(dao)瓊(qiong)斯指(zhi)數一(yi)瀉千(qian)里,暴(bao)跌22%。美國歷史上最著名(ming)的(de)(de)一(yi)次經濟危機(ji)拉開序幕,迎接人們的(de)(de)是長達10年(nian)的(de)(de)大蕭條。
1932年(nian),約(yue)有(you)(you)(you)200萬美國人(ren)(ren)到處流(liu)浪——其(qi)中有(you)(you)(you)25萬以上是在16~21歲之(zhi)間。這(zhe)些(xie)被當時(shi)媒體稱(cheng)為大蕭(xiao)條時(shi)期(qi)的(de)“漂泊無依(yi)的(de)人(ren)(ren)”中,有(you)(you)(you)兩手空空的(de)佃農(nong);有(you)(you)(you)因為大旱三年(nian)、離鄉背井的(de)農(nong)場主(zhu);有(you)(you)(you)一大批(pi)剛(gang)從大學畢業(ye),找不(bu)到工作的(de)青年(nian),還有(you)(you)(you)忽然失業(ye)的(de)愁眉苦臉的(de)中年(nian)漢(han)子帶著生病的(de)嬰兒——這(zhe)些(xie)人(ren)(ren)天天奔波,居無定所。
而(er)這些人當(dang)中不(bu)乏衣(yi)冠(guan)楚楚的(de)中產(chan)階級——意氣風發的(de)銀(yin)行(xing)行(xing)長或(huo)者曾在(zai)著名報紙上發表評(ping)論的(de)名作家,如今卻在(zai)夜間敲門討飯或(huo)蜷縮(suo)在(zai)城市排隊領面(mian)包的(de)人群里。
這(zhe)(zhe)是自(zi)1929年(nian)“黑(hei)色(se)星期二”開啟的(de)(de)大蕭條以來,美(mei)國人真實生活的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個縮影。據1932年(nian)9月(yue)的(de)(de)《財富》雜志估計,美(mei)國有3400萬成年(nian)男女和兒童(tong)沒(mei)有任何收入,此數接(jie)近(jin)人口總數的(de)(de)28%。而且這(zhe)(zhe)個研究報(bao)告一(yi)(yi)(yi)如其(qi)他報(bao)告,那(nei)正在另一(yi)(yi)(yi)種地獄里受難的(de)(de)1100萬戶農村人口是不包括在內的(de)(de)。
關于(yu)找工作,1932年前后傳說的很多(duo),有些(xie)聽來離奇(qi),卻一(yi)點不假。
確實有人(ren)通宵(xiao)守(shou)在底特律職業介紹所門口。確實有一個阿肯色州人(ren)為了找工作步行900英里。
曼哈頓六號(hao)大街某(mou)職業介紹所招(zhao)聘(pin)300人,確實有(you)5000人來(lai)應聘(pin)。
華盛頓州確實有(you)人(ren)到樹(shu)林里放火,為的是人(ren)家能雇他(ta)當救火員。
在那(nei)樣一個經濟蕭(xiao)條的(de)年代,有(you)1500萬以上的(de)人(ren)到(dao)處找工(gong)作,可(ke)是哪里(li)也(ye)沒有(you)工(gong)作做(zuo)(zuo)。《商業周(zhou)刊(kan)》做(zuo)(zuo)過(guo)調(diao)查,證實有(you)不少(shao)人(ren)不再喜歡(huan)美國了,有(you)的(de)已經離開美國,有(you)的(de)正(zheng)設法離開。30年代初期,遷(qian)居國外的(de)人(ren)數(shu)年年超過(guo)遷(qian)入的(de)。
經歷了(le)(le)大蕭(xiao)條的(de)人(ren)們在思想上發(fa)生了(le)(le)轉變。工人(ren)從20年代(dai)的(de)麻(ma)木狀(zhuang)態中清醒過(guo)來,發(fa)動了(le)(le)富有戰(zhan)斗性的(de)罷工。自由主義(yi)者(zhe)被蘇(su)聯(lian)的(de)繁(fan)榮吸引(yin)而(er)(er)成為馬克(ke)思主義(yi)者(zhe)。而(er)(er)保守主義(yi)者(zhe)由于懼怕布爾什維克(ke)主義(yi),日益轉向(xiang)法西(xi)斯(si)主義(yi)。
吃野草根、撿垃圾度日
窮人家(jia)為了(le)省(sheng)錢度(du)日想出的(de)種(zhong)種(zhong)妙法,說來(lai)真(zhen)了(le)不(bu)起。男(nan)人的(de)刮胡子(zi)刀片磨了(le)再(zai)用;自己動(dong)手卷紙煙(yan),要不(bu)就(jiu)抽(chou)“翅膀”牌(一角錢一包(bao));為了(le)省(sheng)電,改用25瓦燈(deng)泡。孩子(zi)們撿汽水瓶到(dao)鋪子(zi)里退(tui)錢,一個兩(liang)分(fen);上面包(bao)店排隊買(mai)隔(ge)宿的(de)面包(bao)。婦(fu)女們把(ba)舊被單剪開(kai)再(zai)把(ba)兩(liang)邊(bian)縫接起來(lai),這樣就(jiu)把(ba)中間磨損的(de)地方(fang)分(fen)移到(dao)兩(liang)邊(bian)去(qu)了(le);把(ba)自己的(de)衣(yi)服改一改給(gei)女兒穿,這樣在(zai)鄰居(ju)太(tai)太(tai)面前(qian)就(jiu)不(bu)顯得寒(han)磣了(le)——其實鄰居(ju)手頭(tou)一樣緊,恐怕采(cai)取的(de)辦法也是一樣。許多人家(jia)把(ba)收(shou)到(dao)的(de)祝賀(he)圣誕的(de)卡片保存起來(lai),明年好改寄給(gei)別(bie)的(de)朋友。
在(zai)(zai)農村,特別是中西部的(de)(de)農民們,生活極其慘淡。由于農產(chan)品價格(ge)慘跌,大(da)量農場主破產(chan)。千百萬人(ren)只因像畜生那樣生活,才免于死亡。賓夕法(fa)尼(ni)亞州的(de)(de)鄉下(xia)人(ren)吃野(ye)(ye)草根(gen)、蒲(pu)公(gong)英;肯塔基(ji)州的(de)(de)人(ren)吃紫羅蘭(lan)葉、野(ye)(ye)蔥、勿忘我草、野(ye)(ye)萵苣以及(ji)一向(xiang)專給牲口吃的(de)(de)野(ye)(ye)草。城里的(de)(de)孩子媽媽在(zai)(zai)碼頭(tou)上(shang)徘徊(huai)等待,一有(you)(you)(you)腐爛的(de)(de)水果蔬菜(cai)扔出(chu)來(lai)(lai)(lai),就上(shang)去(qu)同野(ye)(ye)狗爭奪(duo)。蔬菜(cai)從碼頭(tou)裝上(shang)卡(ka)車,她們就跟(gen)在(zai)(zai)后邊跑,有(you)(you)(you)什么(me)掉(diao)下(xia)來(lai)(lai)(lai)就撿(jian)(jian)。中西部地(di)區一所旅館的(de)(de)廚師把(ba)一桶殘菜(cai)剩(sheng)羹放(fang)在(zai)(zai)廚房(fang)外的(de)(de)小(xiao)巷里,立(li)即(ji)有(you)(you)(you)十來(lai)(lai)(lai)個人(ren)從黑暗中沖出(chu)來(lai)(lai)(lai)搶。人(ren)們還看到,有(you)(you)(you)人(ren)全家(jia)走進垃(la)圾堆撿(jian)(jian)骨頭(tou)和西瓜皮來(lai)(lai)(lai)啃。因為蛆蟲多,芝加哥市(shi)有(you)(you)(you)一個寡(gua)婦在(zai)(zai)撿(jian)(jian)東西吃時總是先把(ba)眼鏡摘掉(diao),眼不(bu)見為凈。
羅斯福成最佳廣播宣傳員
端坐不動的消遣項目(mu)當(dang)中,最普(pu)遍(bian)的莫過于聽收音(yin)機了。
公眾對新聞(wen)分析和(he)新聞(wen)解釋的(de)渴(ke)望,帶給時事評論員雷(lei)蒙德·格拉姆·斯(si)溫(wen)、H.V.卡滕(teng)伯恩、洛(luo)厄爾·托馬斯(si)、加(jia)布里(li)埃爾·希特等人以前所未有的(de)聲望,數(shu)百萬人專(zhuan)心(xin)致志地收聽(ting)他(ta)們(men)關于(yu)國際時事的(de)觀點(dian)。1932—1939年間,通(tong)過收音機傳送的(de)消息(xi)量幾乎翻了一倍。
最好(hao)的(de)廣播宣(xuan)傳員就是羅斯福(fu)總統(tong)本人(ren)(ren)(ren)(ren),他那句讓人(ren)(ren)(ren)(ren)心(xin)里暖洋(yang)洋(yang)的(de)平民(min)(min)化(hua)稱呼語(yu)“我的(de)朋友”,早在他1920年(nian)競(jing)選副總統(tong)的(de)時候就已經被采用(yong)了(le)。他總是直(zhi)接而(er)親密地(di)訴諸人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min),這(zhe)一(yi)姿態打造了(le)一(yi)種個人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)領袖風范,就其(qi)影響(xiang)力來說是空前的(de)。一(yi)天的(de)“爐邊談話(hua)”之后(hou),經常能收到5萬封聽眾來信。記錄所有(you)這(zhe)些(xie)講話(hua)的(de)唱片,顯示了(le)羅斯福(fu)在演講技(ji)巧上的(de)變化(hua),從老(lao)式的(de)洪鐘大呂式的(de)風格(ge),加上在前收音(yin)機(ji)時代(dai)學到的(de)那種雄辯有(you)力的(de)停頓,到更低沉的(de)音(yin)調,以及更柔軟(ruan)、更放松(song)、更迷人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)談吐,這(zhe)些(xie)更適合那些(xie)只聞其(qi)聲、不見其(qi)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)聽眾。
“布吉伍吉”的流行
1934年(nian)初,或(huo)許是作為經濟復蘇的(de)(de)先兆,爵(jue)(jue)士樂(le)(le)的(de)(de)精神(shen)獲得(de)了(le)重生。這次復興主要是通過華美的(de)(de)單簧管唱(chang)片和班(ban)尼·古德曼的(de)(de)伴舞樂(le)(le)隊廣播,班(ban)尼較好地詮釋了(le)歐洲鑒賞(shang)家們所謂的(de)(de)“熱爵(jue)(jue)士”。它很快就獲得(de)了(le)新(xin)的(de)(de)名字:搖(yao)擺樂(le)(le)。
1935—1936年(nian)冬天,當“即(ji)興曲”和“熱樂俱(ju)樂部”在美(mei)國各地如(ru)雨后春筍般出現的(de)時候,一位記者寫道:“‘搖(yao)擺’之于爵士,就(jiu)(jiu)像詩(shi)魂之于詩(shi)歌(ge)。”—個(ge)深(shen)受人們(men)喜(xi)愛的(de)術(shu)語,不經意(yi)間流行起來了,這就(jiu)(jiu)是“布吉(ji)伍吉(ji)”,它表示一種鋼琴音樂,演奏(zou)者以(yi)持續滾動的(de)左手(shou)(shou)程式(shi),混(hun)合著(zhu)右手(shou)(shou)隨心所(suo)欲的(de)即(ji)興創意(yi)。
數百萬年輕人(ren)認可了(le)這(zhe)種新(xin)風格。那些熱情(qing)的鑒賞者自稱為hep-cat(爵(jue)士樂迷),積(ji)極(ji)地投身其(qi)中(zhong)者自稱為jitterbug(爵(jue)士樂狂(kuang))。當他(ta)們“進(jin)入最佳狀態”的時候,結果往(wang)往(wang)是更富有(you)動(dong)感(gan),而不是更優雅。
“米老鼠”“唐老鴨”問世
電影——在上一(yi)個十年是(shi)全國第四大產業(ye),依然是(shi)最重要的(de)商(shang)業(ye)娛樂(le)。尤其是(shi)聽到那些(xie)在無聲(sheng)電影當中傾慕已久的(de)明星們的(de)聲(sheng)音所帶來的(de)喜悅,把電影工(gong)業(ye)推(tui)向了大蕭條時期(qi)的(de)第一(yi)波小(xiao)小(xiao)的(de)高(gao)潮(chao)。
迪斯尼1926年從美國中西(xi)部地區來到好(hao)萊塢,兩年后(hou)創造(zao)了“米老(lao)(lao)鼠(shu)(shu)”,在有聲電影《威利汽船(chuan)》(1928年)讓這個足智多謀的嚙齒動物走上(shang)世界性(xing)主人公的道路之前,默(mo)片中的米老(lao)(lao)鼠(shu)(shu)并(bing)不成(cheng)功。而(er)1930年代快要結束(shu)的時候,據稱,米老(lao)(lao)鼠(shu)(shu)已經(jing)逐步讓位于迪斯尼后(hou)來創造(zao)的另一個卡(ka)通形象“唐老(lao)(lao)鴨”。
迪斯尼(ni),這些“機器時(shi)代的(de)(de)(de)童(tong)話故事”的(de)(de)(de)作(zuo)者(zhe)(zhe),還在《白雪公主》(1938年)和《幻想曲》(1940年)中展(zhan)示了他(ta)的(de)(de)(de)多(duo)才多(duo)藝。前(qian)者(zhe)(zhe)是(shi)他(ta)的(de)(de)(de)第一部全長電影(ying),由將近50萬(wan)幅繪畫(hua)依次拍攝而成(cheng),后者(zhe)(zhe)是(shi)大(da)膽(dan)的(de)(de)(de)嘗(chang)試,試圖把古典音樂與繪畫(hua)藝術結合起來(lai)。
大多數電影的(de)(de)內容是為(wei)了(le)逃避現實而設(she)計的(de)(de),多數反映了(le)那些疲累或倦怠的(de)(de)成(cheng)年人的(de)(de)品位。他們所尋求的(de)(de)是奢(she)華和(he)傳奇、性和(he)情感的(de)(de)世外(wai)桃(tao)源,這些對(dui)于(yu)年輕的(de)(de)電影迷來說,遠不(bu)如迪斯尼的(de)(de)世界那么有益健(jian)康。
“沒有圖書館,我早瘋了”
在大蕭條即(ji)將(jiang)到來的(de)(de)時(shi)候,20個成年人(ren)(ren)當中大約有(you)19個人(ren)(ren)是報(bao)紙(zhi)的(de)(de)讀(du)者,四分之(zhi)三的(de)(de)人(ren)(ren)讀(du)雜志,二分之(zhi)一(yi)的(de)(de)人(ren)(ren)讀(du)書(shu)。經濟危機只給報(bao)攤和(he)雜志書(shu)架造成了較小(xiao)的(de)(de)傷害——光顧這些(xie)地方的(de)(de)花費總(zong)是很小(xiao),但它帶給圖書(shu)界(jie)的(de)(de)卻(que)是一(yi)次嚴(yan)重的(de)(de)打擊,與此同時(shi),正迅(xun)速發展的(de)(de)公共圖書(shu)館也處在一(yi)個經費捉襟見肘的(de)(de)艱難(nan)時(shi)期。
無所事事的百萬民眾突(tu)然(ran)發現,公(gong)共圖書館(guan)簡直就是窮(qiong)人的俱樂部,一個(ge)可以隨便翻閱、打盹瞌睡的溫(wen)暖而安靜(jing)的地方。
1933年(nian),美國圖(tu)書(shu)(shu)館協會估(gu)計(ji),自1929年(nian)以(yi)來新增的借書(shu)(shu)人大約在200萬(wan)(wan)到300萬(wan)(wan)之間,而總的圖(tu)書(shu)(shu)流通增長(chang)了(le)將近50%。顧客偶爾會對圖(tu)書(shu)(shu)管理員說:“要不(bu)是(shi)因為有圖(tu)書(shu)(shu)館,我沒準早就瘋掉了(le),或者自殺了(le)。”
起初(chu),小說是最大的(de)(de)(de)(de)受益者,西部小說和輕松雜(za)志的(de)(de)(de)(de)大量讀者都逐漸增加,然(ran)后慢慢轉向了技(ji)術和知性主題的(de)(de)(de)(de)書(shu)籍。然(ran)而不幸的(de)(de)(de)(de)是,就在這個發(fa)展(zhan)機(ji)會最大的(de)(de)(de)(de)節骨眼上,圖(tu)書(shu)館(guan)卻在貧困的(de)(de)(de)(de)重負下呻吟。
在60個大城市中(zhong),購(gou)書(shu)經費從1931年(nian)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)兩三百(bai)萬(wan)美元,縮減到了(le)1933年(nian)的(de)(de)(de)不(bu)足100萬(wan)美元。在舉辦1933年(nian)芝加(jia)哥(ge)世界博覽會(hui)的(de)(de)(de)那一(yi)年(nian),芝加(jia)哥(ge)極力把它最好的(de)(de)(de)一(yi)面呈現(xian)給世界。而芝加(jia)哥(ge)圖書(shu)館(guan)(guan)卻面臨著(zhu)連續第(di)三個季度沒錢買書(shu)。無(wu)力替換(huan)破損的(de)(de)(de)舊書(shu),無(wu)力改善糟糕的(de)(de)(de)服(fu)務,縮短借閱時間,是最常見的(de)(de)(de)障礙。直至大蕭條中(zhong)期的(de)(de)(de)那些年(nian),正在復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)國(guo)家經濟才讓圖書(shu)館(guan)(guan)恢(hui)復(fu)了(le)過(guo)去的(de)(de)(de)標準(zhun)。
《讀者文摘》發行量大
在大(da)蕭條的打(da)擊下,雜(za)志(zhi)一(yi)般都保持穩定,發行量還略微有所增長,周刊比月(yue)刊更有優勢(shi)。紀實故事和愛情雜(za)志(zhi)是逃避(bi)現(xian)實的精(jing)神鴉片,自夸其在1935年(nian)的總發行量比1921年(nian)幾乎多(duo)出了(le)三分之(zhi)一(yi);但另一(yi)種假想的安慰(wei)劑(ji)——幽默雜(za)志(zhi),卻沒(mei)能(neng)重(zhong)整(zheng)旗鼓,到(dao)1935年(nian),其發行量只有大(da)蕭條之(zhi)前的一(yi)半(ban)多(duo)一(yi)點。除了(le)《吹牛大(da)王》暫時(shi)的成功之(zhi)外,“笑解”這場危機沒(mei)能(neng)滿(man)足人們的需要。
宗教雜(za)(za)志(zhi)繼續衰微,但通俗科學和機械方面的雜(za)(za)志(zhi)卻堅持了(le)下(xia)來。自由主義的和激(ji)進的雜(za)(za)志(zhi)在1931年(nian)(nian)創下(xia)了(le)新高(gao),但在接下(xia)來的一年(nian)(nian)里,損失了(le)將近一半的發行(xing)量,1934年(nian)(nian)達到最(zui)低(di)點,不過(guo)自1935年(nian)(nian)以后又(you)開始小幅度(du)攀升(sheng)。
女(nv)性期刊——它們的(de)(de)1200萬訂(ding)戶到(dao)艱難時(shi)期也并未大減———繼續供應著浪漫傳(chuan)奇(qi)和(he)多愁善感(gan),只對不斷高漲的(de)(de)經濟(ji)和(he)政治爭論作(zuo)出了很小的(de)(de)一點讓步。第一份專門為男人辦(ban)的(de)(de)雜志(zhi)《時(shi)尚先生(sheng)》創(chuang)刊于1933年。
《讀者文摘》是(shi)(shi)一(yi)份口袋(dai)大(da)(da)小的(de)(de)(de)月刊(kan),這(zhe)一(yi)時期(qi)剛(gang)開始的(de)(de)(de)時候(hou)(hou)有25萬(wan)訂(ding)戶,而到這(zhe)時期(qi)結束的(de)(de)(de)時候(hou)(hou),其發行量(liang)接近七八百萬(wan)份,包括外語版和盲文版。這(zhe)是(shi)(shi)有史以(yi)來發行量(liang)最大(da)(da)的(de)(de)(de)一(yi)份雜志。它(ta)的(de)(de)(de)成功部分源自于大(da)(da)蕭(xiao)條——當時,很多家(jia)庭沒有能力訂(ding)閱(yue)幾份不同用(yong)途的(de)(de)(de)雜志,就只好(hao)訂(ding)閱(yue)這(zhe)份多用(yong)途合(he)(he)一(yi)的(de)(de)(de)雜志——部分源于它(ta)的(de)(de)(de)提煉其他出版物的(de)(de)(de)精華(hua)的(de)(de)(de)做法(fa)。它(ta)的(de)(de)(de)食譜包羅廣泛,從探求一(yi)線希望的(de)(de)(de)文章,到瘸子(zi)和盲人所講述的(de)(de)(de)快樂生(sheng)活的(de)(de)(de)故事(shi),混合(he)(he)了關于聰明小狗(gou)和花(hua)鼠的(de)(de)(de)奇聞趣事(shi)以(yi)及一(yi)本正(zheng)經的(de)(de)(de)下流笑話(hua)“硬漢(han)”海明威(wei)影響一(yi)代(dai)人。
在(zai)整個虛構文學領域(yu),最重要(yao)的(de)小說(shuo)家是(shi)歐內斯(si)特·米勒爾·海明威。在(zai)大蕭條時代,他(ta)以《永別了,武(wu)器》(1929年)開始,以《喪鐘為誰而鳴(ming)》(1940年)結束,前者講的(de)是(shi)一個處在(zai)戰爭和死亡陰影下的(de)深(shen)刻感人(ren)的(de)愛(ai)情故事,后者在(zai)主題(ti)上有些類似,但背景是(shi)一場(chang)(chang)新的(de)斗爭:西班牙內戰,這位美國自由撰稿人(ren)參與了這場(chang)(chang)戰爭。
海(hai)明威的(de)惜墨如金、斷(duan)(duan)斷(duan)(duan)續(xu)續(xu)的(de)對話,以及他專門描(miao)寫性格外向的(de)男人,深刻(ke)地影響了這一代(dai)人,他的(de)強(qiang)硬都市學派的(de)弟子們甚(shen)至比師傅更(geng)加(jia)頑強(qiang)。
托馬斯·沃(wo)爾(er)夫用筆描繪了(le)(le)大(da)蕭條(tiao)的(de)(de)(de)(de)令(ling)人(ren)(ren)難忘的(de)(de)(de)(de)圖景:為了(le)(le)取暖而(er)在(zai)市政(zheng)廳廁所里擠作一(yi)團的(de)(de)(de)(de)曼(man)哈頓窮人(ren)(ren),廉(lian)價公寓里的(de)(de)(de)(de)外籍居民,出沒于地鐵(tie)和(he)通宵流動咖啡攤的(de)(de)(de)(de)那些衣(yi)衫襤(lan)褸、孤(gu)苦伶仃的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)。沃(wo)爾(er)夫一(yi)直對(dui)正(zheng)在(zai)走向(xiang)納粹深淵感(gan)(gan)到不(bu)寒而(er)栗,比如《時間與(yu)河流》(1935年(nian))和(he)《你再也回不(bu)了(le)(le)家(jia)》(此(ci)書在(zai)他1938年(nian)過早去世的(de)(de)(de)(de)兩年(nian)之后出版),象征了(le)(le)美國人(ren)(ren)迷失在(zai)困惑、光榮、挫敗(bai)和(he)對(dui)生(sheng)命(ming)本身的(de)(de)(de)(de)死(si)亡預感(gan)(gan)之中。
1933年(nian)(nian)(nian)初,富蘭克林·羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)(FranklinRoosevelt)取(qu)(qu)代了(le)(le)焦頭爛額的(de)(de)(de)(de)(de)胡佛,當選為美(mei)(mei)國(guo)(guo)第32屆總(zong)統。他針對(dui)(dui)當時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)實際,順應(ying)廣大(da)(da)人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)(de)意志,大(da)(da)刀(dao)闊斧(fu)地實施(shi)(shi)了(le)(le)一(yi)系(xi)列(lie)旨在(zai)克服危機(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi),歷史上被(bei)稱為“羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”,新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)主要內容可以(yi)(yi)用(yong)(yong)“三R”來概括(kuo),即復興(xing)(Recover)、救濟(ji)(ji)(Relief)、改革(Reform)。由于(yu)大(da)(da)蕭(xiao)條是由瘋狂投機(ji)活動(dong)引(yin)起的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)危機(ji)而觸(chu)發(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)。羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)總(zong)統的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)也先從整頓金(jin)(jin)融(rong)入手。在(zai)被(bei)稱為“百日(ri)(ri)(ri)(ri)新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”(1933年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)9日(ri)(ri)(ri)(ri)至6月(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri)(ri))期間(jian)制訂的(de)(de)(de)(de)(de)15項重要立(li)法(fa)中,有(you)關金(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律就(jiu)占了(le)(le)1/3。羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)于(yu)1933年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)4日(ri)(ri)(ri)(ri)宣(xuan)誓就(jiu)任(ren)總(zong)統時(shi)(shi),全國(guo)(guo)幾乎沒有(you)一(yi)家銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)營業,支票在(zai)華盛(sheng)頓已(yi)無法(fa)兌現(xian)。在(zai)羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)要求下,3月(yue)(yue)9日(ri)(ri)(ri)(ri),美(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會通過《緊(jin)急銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)法(fa)》,決定(ding)對(dui)(dui)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)采取(qu)(qu)個別審(shen)查(cha)頒發(fa)許可證制度(du),對(dui)(dui)有(you)償付能(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing),允許盡快復業。從3月(yue)(yue)13日(ri)(ri)(ri)(ri)至15日(ri)(ri)(ri)(ri),已(yi)有(you)14771家銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)領到(dao)執照重新(xin)開(kai)業,與1929年(nian)(nian)(nian)危機(ji)爆發(fa)前的(de)(de)(de)(de)(de)25568家相(xiang)比,淘汰(tai)了(le)(le)10797家。羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)采取(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)整頓金(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)非常措(cuo)施(shi)(shi),對(dui)(dui)收拾殘局、穩定(ding)人(ren)心起了(le)(le)巨大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。公(gong)眾輿論評價,這個行(xing)(xing)(xing)動(dong)猶如“黑沉沉的(de)(de)(de)(de)(de)天空出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)道閃(shan)電(dian)”。羅(luo)(luo)斯(si)(si)福(fu)在(zai)整頓銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi),還采取(qu)(qu)了(le)(le)加強(qiang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)經(jing)濟(ji)(ji)地位的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)動(dong)。從1933年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri)(ri)宣(xuan)布(bu)停止(zhi)黃金(jin)(jin)出口(kou)開(kai)始,采取(qu)(qu)一(yi)個接一(yi)個的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)(da)措(cuo)施(shi)(shi):4月(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)(ri),宣(xuan)布(bu)禁止(zhi)私人(ren)儲(chu)存黃金(jin)(jin)和(he)黃金(jin)(jin)證券,美(mei)(mei)鈔停止(zhi)兌換黃金(jin)(jin),4月(yue)(yue)19日(ri)(ri)(ri)(ri),禁止(zhi)黃金(jin)(jin)出口(kou),放棄金(jin)(jin)本位;6月(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)(ri),公(gong)私債務廢除(chu)以(yi)(yi)黃金(jin)(jin)償付;1934年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri)(ri),宣(xuan)布(bu)發(fa)行(xing)(xing)(xing)以(yi)(yi)國(guo)(guo)家有(you)價證券為擔保的(de)(de)(de)(de)(de)30億美(mei)(mei)元紙幣,并使(shi)美(mei)(mei)元貶值40.94%。通過美(mei)(mei)元貶值,加強(qiang)了(le)(le)美(mei)(mei)國(guo)(guo)商品對(dui)(dui)外(wai)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭能(neng)力。這些措(cuo)施(shi)(shi),對(dui)(dui)穩定(ding)局勢,疏導(dao)經(jing)濟(ji)(ji)生活的(de)(de)(de)(de)(de)血(xue)液循環,產生了(le)(le)重要的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)。
在“百日(ri)新(xin)政(zheng)”期(qi)間,羅斯福在解(jie)決(jue)銀行問(wen)題的(de)同時,還(huan)竭力(li)促使議(yi)會(hui)(hui)先(xian)后(hou)通(tong)過了(le)《農(nong)業(ye)(ye)調(diao)整(zheng)法(fa)》和《全國工(gong)業(ye)(ye)復(fu)興法(fa)》,這(zhe)兩個法(fa)律(lv)成(cheng)(cheng)了(le)整(zheng)個新(xin)政(zheng)的(de)左膀右臂(bei)。羅斯福要求資(zi)(zi)本家們(men)(men)遵守“公(gong)平競爭”的(de)規(gui)則,訂(ding)出各企業(ye)(ye)生(sheng)產的(de)規(gui)模、價格(ge)、銷售范圍(wei);給工(gong)人(ren)們(men)(men)訂(ding)出最(zui)低工(gong)資(zi)(zi)和最(zui)高工(gong)時的(de)規(gui)定,從(cong)而限制了(le)壟斷,減少和緩和了(le)緊張的(de)階級矛盾(dun)。在得到大企業(ye)(ye)的(de)勉(mian)強(qiang)支(zhi)持后(hou),羅斯福隨之又(you)盡力(li)爭取中小(xiao)企業(ye)(ye)主的(de)支(zhi)持。他說大企業(ye)(ye)接受(shou)工(gong)業(ye)(ye)復(fu)興法(fa)固然(ran)重要,“而產生(sheng)豐(feng)碩成(cheng)(cheng)果的(de)領域還(huan)在于(yu)小(xiao)雇(gu)主們(men)(men),他們(men)(men)的(de)貢獻將是(shi)為(wei)1至(zhi)10人(ren)提供(gong)新(xin)的(de)就業(ye)(ye)機會(hui)(hui)。這(zhe)些(xie)小(xiao)雇(gu)主實際上是(shi)國家骨干中極重要的(de)部分,而我們(men)(men)的(de)計劃(hua)的(de)成(cheng)(cheng)敗在很大程(cheng)度上取決(jue)于(yu)他們(men)(men)。”中小(xiao)企業(ye)(ye)的(de)發(fa)展,為(wei)美國社會(hui)(hui)的(de)穩(wen)定、經濟的(de)復(fu)蘇發(fa)揮(hui)了(le)積極的(de)作用。
新政(zheng)(zheng)的(de)(de)另一(yi)項重要內(nei)(nei)容是(shi)救濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。1933年(nian)(nian)(nian)5月,國(guo)(guo)(guo)(guo)會通(tong)過(guo)聯邦(bang)(bang)(bang)緊急救濟(ji)(ji)(ji)(ji)法,成立(li)聯邦(bang)(bang)(bang)緊急救濟(ji)(ji)(ji)(ji)署(shu),將各(ge)種(zhong)救濟(ji)(ji)(ji)(ji)款物迅速撥往各(ge)州(zhou)(zhou),第(di)二年(nian)(nian)(nian)又把單純救濟(ji)(ji)(ji)(ji)改為(wei)(wei)(wei)“以工(gong)(gong)(gong)代賑(zhen)(zhen)”,給失(shi)(shi)業(ye)者提(ti)供(gong)(gong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)共(gong)事(shi)業(ye)的(de)(de)機(ji)會,維護(hu)了(le)(le)(le)失(shi)(shi)業(ye)者的(de)(de)自力更生精神和(he)(he)(he)自尊(zun)心。羅斯福執政(zheng)(zheng)初期,全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)1700多(duo)萬(wan)(wan)(wan)失(shi)(shi)業(ye)人(ren)(ren)員及(ji)其(qi)親屬維持生計(ji)全(quan)靠州(zhou)(zhou)政(zheng)(zheng)府、市政(zheng)(zheng)府及(ji)私人(ren)(ren)慈善事(shi)業(ye)的(de)(de)幫助和(he)(he)(he)施舍。但這部分財源(yuan)相(xiang)對于(yu)如此龐大(da)(da)(da)的(de)(de)失(shi)(shi)業(ye)大(da)(da)(da)軍,無異于(yu)杯水(shui)(shui)車薪。解決這一(yi)復雜(za)的(de)(de)社會問題,只有(you)(you)(you)聯邦(bang)(bang)(bang)政(zheng)(zheng)府才能(neng)辦(ban)(ban)到(dao)(dao)(dao)。羅斯福新政(zheng)(zheng)的(de)(de)第(di)一(yi)項措(cuo)施,就(jiu)是(shi)促(cu)請國(guo)(guo)(guo)(guo)會通(tong)過(guo)的(de)(de)民間(jian)資源(yuan)保(bao)護(hu)隊計(ji)劃(hua)。該計(ji)劃(hua)專門(men)吸收年(nian)(nian)(nian)齡在(zai)(zai)18歲到(dao)(dao)(dao)25歲,身強力壯而(er)失(shi)(shi)業(ye)率(lv)偏高的(de)(de)青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren),從(cong)(cong)事(shi)植樹護(hu)林、防(fang)治(zhi)水(shui)(shui)患、水(shui)(shui)土保(bao)持、道(dao)路建(jian)(jian)筑、開辟森林防(fang)火線和(he)(he)(he)設置森林望塔,第(di)一(yi)批招募了(le)(le)(le)25萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren),在(zai)(zai)遍及(ji)各(ge)州(zhou)(zhou)的(de)(de)1500個(ge)營地勞動。到(dao)(dao)(dao)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)戰(zhan)前(qian),先后(hou)有(you)(you)(you)200多(duo)萬(wan)(wan)(wan)青年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)這個(ge)機(ji)構(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)過(guo),他們(men)開辟了(le)(le)(le)740多(duo)萬(wan)(wan)(wan)英畝國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)林區和(he)(he)(he)大(da)(da)(da)量國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)公(gong)園(yuan)。平(ping)均每人(ren)(ren)每期干9個(ge)月,月工(gong)(gong)(gong)資中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)拿出絕大(da)(da)(da)部分作(zuo)(zuo)贍家費,這樣在(zai)(zai)整個(ge)社會擴大(da)(da)(da)了(le)(le)(le)救濟(ji)(ji)(ji)(ji)面和(he)(he)(he)相(xiang)應(ying)的(de)(de)購買力。對于(yu)千千萬(wan)(wan)(wan)萬(wan)(wan)(wan)依賴(lai)州(zhou)(zhou)、市養活的(de)(de)人(ren)(ren)們(men),羅斯福還敦(dun)促(cu)國(guo)(guo)(guo)(guo)會通(tong)過(guo)聯邦(bang)(bang)(bang)緊急救濟(ji)(ji)(ji)(ji)法,成立(li)聯邦(bang)(bang)(bang)救濟(ji)(ji)(ji)(ji)機(ji)構(gou),合理劃(hua)分聯邦(bang)(bang)(bang)政(zheng)(zheng)府和(he)(he)(he)各(ge)州(zhou)(zhou)之間(jian)的(de)(de)使用(yong)(yong)比例,制定優惠政(zheng)(zheng)策鼓勵(li)地方(fang)政(zheng)(zheng)府用(yong)(yong)來直接救濟(ji)(ji)(ji)(ji)貧民和(he)(he)(he)失(shi)(shi)業(ye)者。新政(zheng)(zheng)期間(jian),全(quan)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)設有(you)(you)(you)名目(mu)(mu)繁多(duo)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)賑(zhen)(zhen)機(ji)關(guan),綜合起(qi)來可(ke)分成兩(liang)大(da)(da)(da)系統:以從(cong)(cong)事(shi)長期目(mu)(mu)標的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)計(ji)劃(hua)為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)公(gong)共(gong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)署(shu)(政(zheng)(zheng)府先后(hou)撥額40多(duo)億(yi)美(mei)(mei)元)和(he)(he)(he)民用(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)署(shu)(投(tou)資近(jin)10億(yi)美(mei)(mei)元),后(hou)者在(zai)(zai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)范圍內(nei)(nei)興(xing)建(jian)(jian)了(le)(le)(le)18萬(wan)(wan)(wan)個(ge)小型工(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu),包括校舍、橋梁、堤坎、下水(shui)(shui)道(dao)系統及(ji)郵局(ju)和(he)(he)(he)行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)等公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑物,先后(hou)吸引了(le)(le)(le)400萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),為(wei)(wei)(wei)廣(guang)大(da)(da)(da)非熟練失(shi)(shi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)找到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)用(yong)(yong)武(wu)之地。后(hou)來又繼續建(jian)(jian)立(li)了(le)(le)(le)幾(ji)個(ge)新的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)賑(zhen)(zhen)機(ji)構(gou)。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最著名的(de)(de)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)會撥款50億(yi)美(mei)(mei)元興(xing)辦(ban)(ban)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)興(xing)辦(ban)(ban)署(shu)和(he)(he)(he)專門(men)針對青年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)的(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)青年(nian)(nian)(nian)總署(shu),二者總計(ji)雇傭(yong)人(ren)(ren)員達2300萬(wan)(wan)(wan),占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)勞動力的(de)(de)一(yi)半以上(shang)。到(dao)(dao)(dao)第(di)二次世界(jie)大(da)(da)(da)戰(zhan)前(qian)夕,聯邦(bang)(bang)(bang)政(zheng)(zheng)府支出的(de)(de)種(zhong)種(zhong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)費用(yong)(yong)及(ji)數目(mu)(mu)較小的(de)(de)直接救濟(ji)(ji)(ji)(ji)費用(yong)(yong)達180億(yi)美(mei)(mei)元,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府藉此修筑了(le)(le)(le)近(jin)1000座(zuo)飛機(ji)場(chang)、12000多(duo)個(ge)運(yun)動場(chang)、800多(duo)座(zuo)校舍與醫院(yuan),不僅為(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)匠、非熟練工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)和(he)(he)(he)建(jian)(jian)筑業(ye)是(shi)創造(zao)了(le)(le)(le)就(jiu)業(ye)機(ji)會,還給成千上(shang)萬(wan)(wan)(wan)的(de)(de)失(shi)(shi)業(ye)藝(yi)術家提(ti)供(gong)(gong)了(le)(le)(le)形形色色的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),是(shi)迄今為(wei)(wei)(wei)止美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府承擔執行(xing)的(de)(de)最宏大(da)(da)(da)、最成功的(de)(de)救濟(ji)(ji)(ji)(ji)計(ji)。這一(yi)筆錢經過(guo)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)的(de)(de)口袋、通(tong)過(guo)不同渠道(dao)和(he)(he)(he)消費,又回到(dao)(dao)(dao)了(le)(le)(le)資本家手中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),成為(wei)(wei)(wei)以政(zheng)(zheng)府投(tou)資刺激私人(ren)(ren)消費和(he)(he)(he)個(ge)人(ren)(ren)投(tou)資的(de)(de)“引動水(shui)(shui)”。
從(cong)1935年開始的(de)(de)(de)第二期“新政(zheng)(zheng)”,在(zai)第一(yi)(yi)階段的(de)(de)(de)基礎上(shang),著(zhu)重(zhong)通過(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)法(fa)(fa)案(an)、全國(guo)勞工(gong)(gong)(gong)(gong)關系法(fa)(fa)案(an)、公用事業法(fa)(fa)案(an)等法(fa)(fa)規,以立法(fa)(fa)的(de)(de)(de)形式鞏固新政(zheng)(zheng)成果。羅斯(si)福認為(wei),一(yi)(yi)個(ge)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)“如果對老者(zhe)和病(bing)人(ren)(ren)不(bu)能(neng)照顧(gu),不(bu)能(neng)為(wei)壯者(zhe)提供工(gong)(gong)(gong)(gong)作,不(bu)能(neng)把(ba)年青人(ren)(ren)注入(ru)工(gong)(gong)(gong)(gong)業體系之中,聽任無保(bao)(bao)障的(de)(de)(de)陰影籠罩(zhao)每個(ge)家庭,那就不(bu)是(shi)一(yi)(yi)個(ge)能(neng)夠存在(zai)下(xia)去(qu),或是(shi)應該存在(zai)下(xia)去(qu)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)”,社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)應該負(fu)責(ze)“從(cong)搖籃到墳墓”整(zheng)個(ge)一(yi)(yi)生。為(wei)此,制定了(le)《社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)法(fa)(fa)》,法(fa)(fa)律規定,凡年滿65歲退休的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資勞動者(zhe),根(gen)據(ju)不(bu)同的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)資水平,每月可(ke)得10至85美(mei)元的(de)(de)(de)養老金。關于失業保(bao)(bao)險(xian),羅斯(si)福解釋說:“它不(bu)僅有助于個(ge)人(ren)(ren)避免(mian)在(zai)今后(hou)被解雇時去(qu)依靠(kao)救濟,而且通過(guo)維持(chi)購買力還將緩解一(yi)(yi)下(xia)經濟困難的(de)(de)(de)沖擊。”保(bao)(bao)險(xian)金的(de)(de)(de)來源,,一(yi)(yi)半是(shi)由在(zai)職工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)和雇主各交付(fu)相當工(gong)(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)資1%的(de)(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)費,另一(yi)(yi)半則由聯(lian)邦(bang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)撥付(fu)。這個(ge)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)法(fa)(fa),反(fan)映(ying)了(le)廣大(da)勞動人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)強烈愿望,受到美(mei)國(guo)絕大(da)多數人(ren)(ren)的(de)(de)(de)歡迎和贊許。
1937年5月(yue)24日(ri),羅斯(si)福(fu)向國會(hui)(hui)提交(jiao)了(le)受到(dao)廣泛注意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)于(yu)最(zui)低(di)(di)工(gong)資最(zui)高(gao)工(gong)時(shi)(shi)(shi)(shi)立(li)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)咨文(wen)。咨文(wen)承認(ren)“我(wo)(wo)(wo)國人口的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)分之一,其中絕大多數(shu)從事(shi)農業(ye)或(huo)工(gong)業(ye),吃不(bu)好(hao)(hao),穿不(bu)好(hao)(hao),住不(bu)好(hao)(hao)”;“我(wo)(wo)(wo)們必須銘(ming)記(ji)我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標是(shi)(shi)要(yao)改(gai)善而(er)不(bu)是(shi)(shi)降低(di)(di)那(nei)些(xie)(xie)現在(zai)(zai)營(ying)養不(bu)良、穿得不(bu)好(hao)(hao)、住得很糟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)那(nei)些(xie)(xie)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生活水平(ping)。我(wo)(wo)(wo)們知道,當我(wo)(wo)(wo)們工(gong)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一大部分還沒(mei)有(you)就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)候,超時(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作和低(di)(di)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)資是(shi)(shi)不(bu)能提高(gao)國民(min)收(shou)入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。”由國會(hui)(hui)沒(mei)有(you)對法(fa)案采取(qu)行(xing)動(dong),1937年10月(yue)12日(ri),羅斯(si)福(fu)再(zai)次(ci)提出(chu),直到(dao)1938年6月(yue)14日(ri)通過。這(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)《公平(ping)勞(lao)動(dong)標準法(fa)》(又稱《工(gong)資工(gong)時(shi)(shi)(shi)(shi)法(fa)》),它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)條款包括每周40小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)時(shi)(shi)(shi)(shi),每小(xiao)時(shi)(shi)(shi)(shi)40分最(zui)低(di)(di)工(gong)資;禁止(zhi)使(shi)用16歲以(yi)下童工(gong),在(zai)(zai)危(wei)險性工(gong)業(ye)中禁止(zhi)使(shi)用18歲以(yi)下工(gong)人。關(guan)于(yu)最(zui)低(di)(di)工(gong)資的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定,隨(sui)著經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),日(ri)后陸(lu)續有(you)所調整(zheng)。這(zhe)些(xie)(xie)社會(hui)(hui)立(li)法(fa),雖屬社會(hui)(hui)改(gai)良的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范疇,但(dan)對廣大人民(min)特別(bie)是(shi)(shi)工(gong)資勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe)甚有(you)好(hao)(hao)處(chu)。為(wei)了(le)解決社會(hui)(hui)保險制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯邦經(jing)費來(lai)源(yuan)問(wen)題,羅斯(si)福(fu)破天(tian)荒(huang)地實行(xing)了(le)一種按收(shou)入和資產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多寡而(er)征收(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)累進稅。對5萬美(mei)元(yuan)(yuan)純收(shou)入和4萬美(mei)元(yuan)(yuan)遺(yi)產(chan)征收(shou)31%,500萬美(mei)元(yuan)(yuan)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)遺(yi)產(chan)可征收(shou)75%;公司稅過去一律(lv)是(shi)(shi)13.75%,根據1935年稅法(fa),公司收(shou)入在(zai)(zai)5萬美(mei)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅率(lv)降為(wei)12.5%,5萬美(mei)元(yuan)(yuan)以(yi)上者(zhe)(zhe)增加為(wei)15%。
到1939年(nian)(nian),羅斯福總(zong)統實施(shi)的(de)新政(zheng)(zheng)取得了(le)(le)巨(ju)大的(de)成(cheng)功。新政(zheng)(zheng)幾乎涉(she)及美(mei)(mei)國社(she)會(hui)經濟生活的(de)各個方面,其中多數(shu)措施(shi)是針對美(mei)(mei)國擺(bai)脫危機(ji),最大限度(du)減輕(qing)危機(ji)后果的(de)具(ju)體考慮(lv),還有一些則是從資本主(zhu)(zhu)義(yi)長(chang)遠發展(zhan)目(mu)標出(chu)(chu)發的(de)遠景規劃(hua),它的(de)直接效果是使美(mei)(mei)國避(bi)免了(le)(le)經濟大崩潰(kui),有助于(yu)美(mei)(mei)國走出(chu)(chu)危機(ji)。從1935年(nian)(nian)開始,美(mei)(mei)國幾乎所有的(de)經濟指標都穩步回升,國民(min)生產總(zong)值從1933年(nian)(nian)的(de)742億(yi)(yi)美(mei)(mei)元又增至(zhi)1939年(nian)(nian)的(de)2049億(yi)(yi)美(mei)(mei)元,失業人數(shu)從1700萬下降(jiang)至(zhi)800萬,恢(hui)復了(le)(le)國民(min)對國家制度(du)的(de)信心,擺(bai)脫了(le)(le)法西斯主(zhu)(zhu)義(yi)對民(min)主(zhu)(zhu)制度(du)的(de)威(wei)脅,使危機(ji)中的(de)美(mei)(mei)國避(bi)免出(chu)(chu)現(xian)激烈的(de)社(she)會(hui)動(dong)蕩(dang),為后來(lai)美(mei)(mei)國參加(jia)反(fan)法西斯戰爭創(chuang)造了(le)(le)有利的(de)環境(jing)和條件,并在很大程度(du)上決定了(le)(le)二戰以后美(mei)(mei)國社(she)會(hui)經濟的(de)發展(zhan)方向。
誠然,羅(luo)斯福(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”措(cuo)施,最(zui)終目的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)為了(le)(le)(le)加強國(guo)(guo)家資本主(zhu)(zhu)義(yi),以(yi)克服經(jing)濟危機,鞏固資本主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)。“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”是(shi)(shi)他(ta)醫治(zhi)資本主(zhu)(zhu)義(yi)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)疾病在常(chang)規療法(fa)(fa)不能奏(zou)效的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下試(shi)(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)一種試(shi)(shi)驗性的(de)(de)(de)(de)(de)療法(fa)(fa)。事(shi)實上(shang),“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)某些措(cuo)施也(ye)(ye)有不足之處,這也(ye)(ye)每每成為他(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)敵發(fa)難(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)由。“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”實施過程中利(li)益受(shou)損的(de)(de)(de)(de)(de)階層也(ye)(ye)曾(ceng)予(yu)以(yi)抵制(zhi)(zhi)和(he)誹謗,甚至(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)為新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)初期重要(yao)內容的(de)(de)(de)(de)(de)《工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)復興法(fa)(fa)》及另外(wai)兩(liang)項法(fa)(fa)案(an)也(ye)(ye)在時隔兩(liang)年后被最(zui)高法(fa)(fa)院(yuan)裁定(ding)為違(wei)憲。但是(shi)(shi),只要(yao)我(wo)們(men)真正以(yi)歷(li)史唯物主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)態度(du)審視“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”,就不難(nan)看出(chu),“新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)”號準了(le)(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟和(he)社會(hui)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)脈搏,“使(shi)人(ren)們(men)能夠重返工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),使(shi)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)重新(xin)活(huo)躍起來(lai)”的(de)(de)(de)(de)(de)口(kou)號,符(fu)合廣大(da)勞(lao)動人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益,充分喚起了(le)(le)(le)他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性。羅(luo)斯福(fu)把保持國(guo)(guo)民經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)正常(chang)運行和(he)保證(zheng)公民就業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)為政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任,尤其是(shi)(shi)以(yi)工(gong)(gong)代賑的(de)(de)(de)(de)(de)形式修建(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)一大(da)批工(gong)(gong)程項目,不僅大(da)大(da)緩解了(le)(le)(le)失業(ye)(ye)(ye)困難(nan),刺激了(le)(le)(le)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)早日(ri)復蘇,而且許多基(ji)礎(chu)設施建(jian)設使(shi)美(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟受(shou)益無(wu)窮。新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)留下了(le)(le)(le)大(da)量防止(zhi)再次發(fa)生大(da)蕭條的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策,為美(mei)國(guo)(guo)投入二次大(da)戰及戰后的(de)(de)(de)(de)(de)快(kuai)速崛起奠(dian)定(ding)了(le)(le)(le)堅實的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu),羅(luo)斯福(fu)也(ye)(ye)因(yin)此成為自(zi)亞(ya)伯(bo)拉罕·林(lin)肯以(yi)來(lai)最(zui)受(shou)美(mei)國(guo)(guo)和(he)世(shi)界公眾歡迎的(de)(de)(de)(de)(de)總統(tong)而永載史冊。
大蕭條的普遍影響(xiang)導(dao)致了:
1、提高(gao)了政府對經濟的(de)政策參與(yu)性,即凱恩斯主義(yi);
2、以關稅的形式強化了(le)經濟(ji)的民族主義;
3、右(you)翼(yi)思潮興起(qi)。大(da)蕭條相(xiang)對于其他單一(yi)原(yuan)因來說是最能(neng)夠解釋為什么在1932年(nian)到1938年(nian)之(zhi)間歐洲大(da)陸和拉丁美(mei)洲各國政治逐漸(jian)右(you)翼(yi)化。
4、使德國、日本為了(le)擺脫大蕭條開始走上了(le)對外侵略擴(kuo)張的道(dao)路與法(fa)西(xi)斯主義道(dao)路。
5、阿道夫·希(xi)特勒、東條英機等獨裁者的(de)(de)(de)(de)崛起,間接造成(cheng)第二(er)次世(shi)界大戰(zhan)爆發。值得(de)注意(yi)的(de)(de)(de)(de)是,大蕭條使希(xi)特勒的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功成(cheng)為了可能(neng),不過,這(zhe)決(jue)不是不可避免(mian)的(de)(de)(de)(de)。這(zhe)種可能(neng)轉變為現實是由(you)于其他(ta)因(yin)素的(de)(de)(de)(de)結合(he),其中,包括希(xi)特勒本人(ren)的(de)(de)(de)(de)才能(neng)、各種既得(de)利益集(ji)團提供的(de)(de)(de)(de)援(yuan)助和他(ta)的(de)(de)(de)(de)對(dui)手們(men)的(de)(de)(de)(de)缺(que)乏(fa)遠(yuan)見——他(ta)們(men)低估了希(xi)特勒,未能(neng)作(zuo)為反對(dui)派聯(lian)合(he)起來。
6、為蘇(su)(su)聯(lian)的工業發展提供了有(you)利時期(qi)。大(da)(da)蕭條(tiao)對蘇(su)(su)聯(lian)幾乎沒有(you)什(shen)么影響。對蘇(su)(su)聯(lian)來說,大(da)(da)蕭條(tiao)期(qi)間是其(qi)工業擴張(zhang)的時期(qi)。蘇(su)(su)聯(lian)免受(shou)大(da)(da)蕭條(tiao)的影響似乎證(zheng)明了其(qi)政治制度(du)的合理性(xing),并促(cu)使其(qi)鄰近地區的政治運動興起。
1929年10月25日出版(ban)的(de)《倫敦先驅報》報道美國(guo)華爾街股災的(de)消息。
1929年10月25日出版的(de)(de)《倫敦先驅報(bao)》報(bao)道美國華爾街股災的(de)(de)消息。
由于美國在(zai)(zai)世(shi)界經濟中占據(ju)重要地(di)位,其(qi)經濟危(wei)機(ji)(ji)最終引發了(le)遍及整(zheng)個(ge)資本主(zhu)義(yi)世(shi)界的(de)(de)(de)大蕭條。這次經濟蕭條是(shi)(shi)以(yi)農(nong)產(chan)品價(jia)格(ge)下跌為起點:首先(xian)發生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)木(mu)材(cai)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)上(1928年(nian)(nian)),這主(zhu)要是(shi)(shi)由于蘇(su)聯的(de)(de)(de)木(mu)材(cai)競爭的(de)(de)(de)緣故(gu);但更大的(de)(de)(de)災難是(shi)(shi)在(zai)(zai)1929年(nian)(nian)到來,加(jia)拿(na)大小麥(mai)的(de)(de)(de)過量生(sheng)(sheng)產(chan),美國強迫壓低所有農(nong)產(chan)品產(chan)地(di)基本谷(gu)物的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)。不(bu)管(guan)是(shi)(shi)歐洲、美洲還是(shi)(shi)澳大利亞,農(nong)業(ye)衰退由于金(jin)融的(de)(de)(de)大崩(beng)潰而(er)進(jin)一(yi)步(bu)惡化,尤其(qi)在(zai)(zai)美國,一(yi)股投機(ji)(ji)熱(re)導致大量資金(jin)從歐洲抽回(hui),隨后在(zai)(zai)1929年(nian)(nian)10月發生(sheng)(sheng)了(le)令人恐慌(huang)的(de)(de)(de)華爾街股市暴跌。1931年(nian)(nian)法國銀(yin)(yin)行(xing)家收(shou)回(hui)了(le)給奧地(di)利銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)貸款,但這并不(bu)足以(yi)償還債務(wu)。
大(da)(da)規模(mo)的這場災(zai)難使中(zhong)歐(ou)和(he)(he)(he)東歐(ou)許多國(guo)家(jia)(jia)的制(zhi)度破產了(le):導致了(le)德國(guo)銀行(xing)家(jia)(jia)為了(le)自(zi)保,而(er)(er)延(yan)期償還外債(zhai),進而(er)(er)也危(wei)(wei)及到了(le)在(zai)德國(guo)有很大(da)(da)投(tou)資(zi)(zi)的英國(guo)銀行(xing)家(jia)(jia)。資(zi)(zi)本的短缺,在(zai)所有的工業(ye)化(hua)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong),都帶來了(le)出口和(he)(he)(he)國(guo)內(nei)消費的銳減:沒有市場必然使工廠關閉,貨(huo)(huo)物(wu)越(yue)少,貨(huo)(huo)物(wu)運輸也就越(yue)少,這必然會危(wei)(wei)害船運業(ye)和(he)(he)(he)造船業(ye)。在(zai)所有國(guo)家(jia)(jia)中(zhong),經濟衰退的后(hou)果是(shi)大(da)(da)規模(mo)失(shi)業(ye):美(mei)國(guo)1370萬(wan),德國(guo)560萬(wan),英國(guo)280萬(wan)(1932年的最大(da)(da)數據)。大(da)(da)蕭條(tiao)對拉丁美(mei)洲也有重大(da)(da)影響,使得在(zai)一個幾乎被歐(ou)美(mei)銀行(xing)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)商人企業(ye)家(jia)(jia)完全支配的地(di)區失(shi)去(qu)了(le)外資(zi)(zi)和(he)(he)(he)商品出口。
大規(gui)模(mo)的(de)(de)失(shi)業(ye)大大降(jiang)低了各(ge)國(guo)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活水平(ping)。即(ji)使是最富裕的(de)(de)美國(guo),也廣泛(fan)地(di)存在著苦(ku)難與貧(pin)窮,尤其是在早期(qi)階(jie)段(duan),當時受托負責救濟的(de)(de)是一些資金不足的(de)(de)私人機(ji)構和地(di)方機(ji)構。在德國(guo),由于(yu)失(shi)業(ye)率更高(gao),挫折感(gan)和緊張情緒也就變得更加尖銳。而這也最終使得希特勒的(de)(de)成(cheng)功有(you)了可(ke)能(neng),因為如(ru)此大規(gui)模(mo)的(de)(de)社會混(hun)亂必然產生(sheng)(sheng)深刻的(de)(de)政治影響。
英國外交大臣奧斯汀·張伯倫(lun)爵士在(zai)將1932年的國際形勢與洛迦(jia)諾時(shi)代的國際形勢作比(bi)較后(hou)說道:
我察看了(le)當今的(de)世(shi)界(jie),并將現在的(de)情(qing)況與那時(shi)的(de)情(qing)況作(zuo)了(le)對(dui)比,我不(bu)得不(bu)承認,由(you)于某(mou)種(zhong)原因,由(you)于某(mou)種(zhong)難以(yi)確切指出的(de)東西,世(shi)界(jie)近兩年正在倒(dao)退。各國相互之間不(bu)是(shi)更加接(jie)近,不(bu)是(shi)在增進友(you)好的(de)程度,不(bu)是(shi)在向穩定的(de)和(he)平邁進,而是(shi)又(you)采取危(wei)及世(shi)界(jie)和(he)平的(de)猜(cai)疑、恐懼和(he)威脅的(de)態度。
張伯倫所不(bu)能(neng)確定(ding)的(de)“某種(zhong)東西”就是大蕭條及其各(ge)種(zhong)國(guo)際(ji)影響和國(guo)內(nei)影響。洛迦諾時代的(de)各(ge)種(zhong)國(guo)際(ji)協定(ding),尤其是關(guan)于賠款(kuan)和戰爭債務的(de)國(guo)際(ji)協定(ding),已(yi)無(wu)法(fa)實行(xing)。不(bu)久就變(bian)得很(hen)明顯;各(ge)國(guo)政府由(you)于被(bei)不(bu)斷衰退(tui)的(de)經(jing)濟和日益嚴(yan)重的(de)失業準到崩潰的(de)邊緣,已(yi)不(bu)能(neng)履行(xing)幾年前所作的(de)承諾。
經(jing)濟風暴的(de)(de)(de)另一(yi)(yi)影(ying)響是使地(di)方性的(de)(de)(de)經(jing)濟民(min)族(zu)(zu)主義(yi)發展到(dao)妨害國(guo)際關(guan)(guan)系的(de)(de)(de)程度。在(zai)總崩(beng)潰的(de)(de)(de)大潮流中,各國(guo)的(de)(de)(de)自衛措施都采取了諸如(ru)較高的(de)(de)(de)關(guan)(guan)稅(shui)、更嚴格的(de)(de)(de)進口限額、結(jie)算(suan)協定、貨幣管(guan)制條例和雙(shuang)邊貿易協定之類的(de)(de)(de)形(xing)式。這些措施必然引起各國(guo)間(jian)的(de)(de)(de)經(jing)濟摩擦和政(zheng)治上的(de)(de)(de)緊(jin)張關(guan)(guan)系。為(wei)轉(zhuan)變這一(yi)(yi)趨勢人們做了各種嘗試,但(dan)都沒有成功。1933年(nian)在(zai)倫(lun)敦召開的(de)(de)(de)世界經(jing)濟會議就是一(yi)(yi)次使人驚恐的(de)(de)(de)大失敗,“經(jing)濟上的(de)(de)(de)獨立”即經(jing)濟上的(de)(de)(de)自給(gei)自足(zu)逐漸(jian)成為(wei)通常公認的(de)(de)(de)民(min)族(zu)(zu)目(mu)標(biao)。
與(yu)(yu)此密(mi)切相關的(de)(de)是(shi)為(wei)裁減軍(jun)備所(suo)作的(de)(de)種種嘗試逐漸(jian)停止,讓(rang)位于(yu)(yu)各種大(da)規模(mo)地重整(zheng)(zheng)軍(jun)備的(de)(de)計(ji)劃。始于(yu)(yu)1932年8月的(de)(de)裁軍(jun)會議斷(duan)(duan)斷(duan)(duan)續續地開了(le)20個月,但(dan)與(yu)(yu)經濟會議一樣(yang)(yang)沒(mei)有(you)(you)成效。隨(sui)著20世紀(ji)30年代(dai)的(de)(de)漸(jian)漸(jian)逝去,各國都將越來越多的(de)(de)力量用來重整(zheng)(zheng)軍(jun)備。事實(shi)證明,這一趨勢(shi)是(shi)不可能停止的(de)(de),因為(wei)軍(jun)火制(zhi)造不僅提(ti)供了(le)想象中的(de)(de)安全,還提(ti)供了(le)就業機會。例如(ru),美國的(de)(de)失(shi)業人數直到(dao)它在第二(er)次世界(jie)大(da)戰前夕開始重整(zheng)(zheng)軍(jun)備時才大(da)大(da)減少。同樣(yang)(yang),希特(te)勒(le)因實(shi)行龐大(da)的(de)(de)重整(zheng)(zheng)軍(jun)備的(de)(de)計(ji)劃,才迅(xun)速解決了(le)他所(suo)面臨的(de)(de)前所(suo)未有(you)(you)的(de)(de)失(shi)業問題。
這(zhe)(zhe)時正在(zai)積聚起來的(de)武(wu)器裝備必(bi)然遲早(zao)會得到(dao)使(shi)用(yong),但使(shi)用(yong)它們還(huan)需要有(you)某種(zhong)理由(you)(you);“生存(cun)(cun)空(kong)間”便是(shi)最(zui)明顯(xian)(xian)的(de)理由(you)(you)。這(zhe)(zhe)是(shi)希特勒新創的(de)術語,意大(da)利的(de)墨索里(li)尼(ni)和日本的(de)軍事領(ling)(ling)導人(ren)也使(shi)用(yong)了(le)與(yu)此(ci)類似的(de)說法和論(lun)(lun)點。按照這(zhe)(zhe)一學說,失業和普(pu)遍(bian)存(cun)(cun)在(zai)的(de)苦難是(shi)由(you)(you)生存(cun)(cun)空(kong)間的(de)缺乏引起的(de)。少數(shu)幾(ji)個幸(xing)運的(de)國(guo)家(jia)奪取(qu)了(le)所(suo)有(you)的(de)殖民(min)(min)地和人(ren)煙(yan)稀少的(de)海外領(ling)(ling)土,使(shi)其他國(guo)家(jia)沒有(you)維持(chi)其人(ren)民(min)(min)的(de)生存(cun)(cun)所(suo)必(bi)需的(de)自然資(zi)源。明顯(xian)(xian)的(de)出(chu)路是(shi)擴張,必(bi)要時可使(shi)用(yong)武(wu)力,以糾正過去所(suo)遭受的(de)不(bu)公(gong)正行(xing)為(wei)。這(zhe)(zhe)就是(shi)所(suo)謂的(de)“窮”國(guo)反對“富”國(guo)時所(suo)使(shi)用(yong)的(de)論(lun)(lun)點。
大蕭(xiao)條除(chu)破壞(huai)(huai)了德(de)國(guo)、意大利和日本(ben)外,還同樣(yang)地(di)、不偏不倚(yi)地(di)破壞(huai)(huai)了美(mei)國(guo)、加拿大和英國(guo)——由(you)這一事實看來,上述論斷顯然是似是而非的(de)(de)(de)。不過,生存空間的(de)(de)(de)思(si)想起了使“窮”國(guo)的(de)(de)(de)人民團結起來、去支持各自(zi)政府的(de)(de)(de)擴張主義政策的(de)(de)(de)作用。它還為(wei)那種公開宣布(bu)其目的(de)(de)(de)是為(wei)窮人提(ti)供食物、為(wei)失業者提(ti)供工(gong)作的(de)(de)(de)侵略提(ti)供了表面上看來合乎道義的(de)(de)(de)正(zheng)當(dang)理由(you)。
引起張伯倫于1932年(nian)所(suo)說的“猜疑”、“恐(kong)懼”和“倒退”的各種勢力的結合(he)就是這樣。在隨后(hou)幾年(nian)中,這些(xie)勢力完(wan)全(quan)破壞了已于20年(nian)代達成的和解,促成了一(yi)(yi)個(ge)(ge)又一(yi)(yi)個(ge)(ge)危機,最終導致(zhi)了第(di)二次(ci)世界大(da)戰。