經濟
19世紀下半葉，是資本主義迅(xun)速發展的階段(duan)。
這個(ge)時期，科學技術的(de)飛速(su)發(fa)展引起了第(di)二次工業革(ge)命。第(di)二次工業革(ge)命促使資(zi)本主義(yi)迅速(su)發(fa)展，并開始向壟斷階段過渡。
美、德、英、法(fa)等早已建立起資本主(zhu)義(yi)制(zhi)度的(de)國(guo)家(jia)位居世(shi)界前列(lie)，而原本相對落后(hou)的(de)俄國(guo)、日(ri)本，在發展了資本主(zhu)義(yi)之后(hou)，也(ye)迅速(su)強大(da)起來。
在這種(zhong)局勢(shi)下(xia)，變(bian)革舊的制度和(he)舊的生產力，發展資本(ben)主義，已經成為當時的一種(zhong)世界潮流。
政治
19世紀后期(qi)，歐美資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家通(tong)過(guo)(guo)議(yi)會改革等，使更多(duo)的(de)(de)民眾獲得了(le)(le)(le)選舉權和參(can)政(zheng)權，政(zheng)治民主(zhu)(zhu)化進一(yi)步擴(kuo)大。英(ying)、美等國(guo)實現了(le)(le)(le)文官(guan)制(zhi)度改革，整頓了(le)(le)(le)吏治，提高了(le)(le)(le)行政(zheng)管(guan)理效率(lv)，從而保證了(le)(le)(le)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)社會的(de)(de)正常運行。資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)政(zheng)治制(zhi)度在長期(qi)的(de)(de)發展(zhan)中(zhong)日趨完(wan)善。而亞洲的(de)(de)日本(ben)(ben)則通(tong)過(guo)(guo)明治維新走上了(le)(le)(le)發展(zhan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)道路，并迅速(su)崛起。這些(xie)國(guo)家都為中(zhong)國(guo)人建立資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度提供了(le)(le)(le)示范(fan)。
政治形勢
民族危(wei)機的加深。
19世紀末，世界主要資本主義(yi)國家(jia)：英、美、法、德、俄、奧、意、日等相繼進入帝國主義(yi)階段(duan)，因此加(jia)緊對(dui)落后國家(jia)和地區進行侵略，西(xi)方(fang)列(lie)強趁機掀起(qi)侵略中(zhong)國的(de)狂(kuang)潮，偌大的(de)中(zhong)國被分(fen)割成了一塊塊列(lie)強的(de)“勢力范圍”，整個國家(jia)已呈豆剖瓜分(fen)之勢。
中國邊疆(jiang)地區(qu)出(chu)現了新危機。
《馬(ma)關(guan)條約(yue)》的簽訂(ding)，中(zhong)國再次(ci)遭受(shou)割地(di)、賠(pei)款，以及(ji)大量主權進(jin)—步喪失的厄運。甲午(wu)戰爭(zheng)的慘(can)敗，更加速了中(zhong)國社會半殖(zhi)民地(di)化(hua)的進(jin)程。
亡(wang)國(guo)滅種的(de)危急(ji)形勢，迫使一些(xie)先進的(de)中國(guo)人開始尋找新的(de)救國(guo)救民道(dao)路。
經濟基礎
中國民族資(zi)本主義的初步發展。
這一時期，民(min)族資本主義得(de)以初步發展的原因有三點(dian)：
一(yi)(yi)(yi)是(shi)帝國(guo)主(zhu)(zhu)義的(de)入(ru)侵所帶來的(de)刺(ci)激(ji)。《馬關條(tiao)約》中(zhong)(zhong)，允許列強在通商口岸開(kai)設工(gong)(gong)廠，列強紛紛加緊資本(ben)(ben)輸(shu)出，中(zhong)(zhong)國(guo)自給自足的(de)自然經(jing)濟遭到(dao)(dao)進一(yi)(yi)(yi)步破壞。這(zhe)在客觀(guan)上促使(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)城鄉(xiang)的(de)商品經(jing)濟有所發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)業的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創造了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)些(xie)條(tiao)件；二是(shi)在洋務運動中(zhong)(zhong)，洋務派打著(zhu)“自強”、“求富”的(de)口號，興辦了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)批(pi)近代工(gong)(gong)業企業，對中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)起到(dao)(dao)了(le)(le)引導和刺(ci)激(ji)作用(yong)；三是(shi)因為一(yi)(yi)(yi)些(xie)覺醒的(de)國(guo)人把(ba)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義、抵制洋商洋廠看作是(shi)挽救(jiu)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)危亡的(de)手段之一(yi)(yi)(yi)，他們發(fa)(fa)出了(le)(le)“實業救(jiu)國(guo)”的(de)呼聲，利用(yong)有利時機大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)業。19世(shi)紀末，中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義得到(dao)(dao)了(le)(le)初步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為資產階級開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)維新變法運動提供了(le)(le)經(jing)濟基(ji)礎。
階級基礎
民族資產(chan)階級(ji)的壯大(da)。
隨(sui)著民(min)族資(zi)本主義(yi)的(de)(de)(de)初步(bu)發展(zhan)，中國民(min)族資(zi)產(chan)階(jie)級(ji)的(de)(de)(de)經濟(ji)實力(li)不斷增強，他們(men)開始(shi)謀求與其(qi)經濟(ji)地(di)位(wei)相(xiang)符(fu)的(de)(de)(de)政治(zhi)權(quan)利。民(min)族資(zi)產(chan)階(jie)級(ji)作為(wei)新的(de)(de)(de)政治(zhi)力(li)量開始(shi)登上(shang)政治(zhi)舞(wu)臺，為(wei)戊(wu)戌變法奠定了階(jie)級(ji)基礎。
思想基礎
一、近代以來新思(si)想的發展(zhan)。
鴉片(pian)戰爭后，中(zhong)(zhong)國(guo)的民族危機日(ri)益嚴重，封建統(tong)治的危機也(ye)一步(bu)步(bu)加深(shen)，先(xian)進的中(zhong)(zhong)國(guo)人開始思考要通過何種(zhong)道路來挽救(jiu)中(zhong)(zhong)國(guo)的問題。
林則徐、魏源(yuan)等(deng)主張“向西方(fang)學(xue)習(xi)”，發(fa)出了“師夷長技以制(zhi)夷”的(de)(de)呼(hu)聲，成為學(xue)習(xi)西方(fang)的(de)(de)先聲。但是(shi)他們的(de)(de)思想由(you)于受到種種限制(zhi)，并沒有付諸(zhu)實(shi)踐。洋務(wu)派(pai)將“向西方(fang)學(xue)習(xi)”的(de)(de)思想付諸(zhu)行動。
19世(shi)紀(ji)60年(nian)代(dai)到90年(nian)代(dai)的(de)洋務運動(dong)，在“中學為體，西學為用”的(de)思想指導下，主要(yao)學習西方(fang)先(xian)進(jin)的(de)科(ke)學技術，希望以(yi)此達到“自強”、“求富”的(de)目的(de)。洋務運動(dong)開啟了中國近(jin)代(dai)化的(de)進(jin)程。但是，甲午戰爭的(de)慘敗卻表明(ming)，洋務運動(dong)并不能(neng)救(jiu)中國。
二、早期的(de)資產階級維(wei)新思想(xiang)萌(meng)芽。
早期(qi)資產階(jie)級維新(xin)派中的(de)很多(duo)人親(qin)身參加了(le)洋(yang)務運動的(de)實(shi)踐。經歷了(le)甲午戰爭的(de)失敗(bai)后，他們(men)認(ren)為洋(yang)務運動僅(jin)將(jiang)“制器”作為學(xue)習(xi)(xi)的(de)重點是(shi)不夠的(de)，中國真正要學(xue)習(xi)(xi)的(de)是(shi)西(xi)方先進的(de)政治制度。
早期(qi)維新(xin)派主要針(zhen)對(dui)一些具(ju)體(ti)問題提出了改革(ge)方案，沒(mei)有(you)形成完整(zheng)的理(li)論體(ti)系。他們(men)只進(jin)行一些理(li)論上的宣傳(chuan)，很少從事實際(ji)的政治活(huo)動，有(you)很大的局限性(xing)。
盡管如此，他們掀起的(de)維新思(si)潮，仍然產生(sheng)了廣(guang)泛影響，并對康、梁維新思(si)想(xiang)的(de)產生(sheng)起到(dao)了思(si)想(xiang)先導(dao)的(de)作用(yong)。
三、維新思想的進一步發(fa)展。
康有為打(da)著(zhu)“托古(gu)改制”的(de)旗號，將西方資本主義政治學說與中國傳(chuan)統(tong)的(de)儒(ru)家(jia)思(si)想(xiang)相結(jie)合(he)來宣傳(chuan)變(bian)法。康有為的(de)思(si)想(xiang)在當時(shi)極(ji)具震撼力，為維新變(bian)法奠(dian)定(ding)了(le)理(li)論基礎。但是他(ta)的(de)思(si)想(xiang)中仍(reng)然(ran)帶有濃(nong)厚的(de)封建(jian)色彩(cai)，體現了(le)他(ta)對封建(jian)頑(wan)固勢力的(de)妥協(xie)。
梁啟(qi)超(chao)則將維(wei)新思想的影響進一步擴大。梁啟(qi)超(chao)的維(wei)新思想在當時的一些愛國(guo)知識分子和開明(ming)官僚中產生了較大反(fan)響，大大增強了維(wei)新變法的聲勢。
另一(yi)個維新(xin)(xin)派重(zhong)要人(ren)物(wu)嚴復通過(guo)發(fa)表(biao)文章和翻(fan)譯西方著作，無情(qing)抨擊了封建頑固思想，提出了“鼓民力”、“開民智”、“新(xin)(xin)民德”的(de)(de)維新(xin)(xin)主張(zhang)。嚴復雖然沒(mei)有參加維新(xin)(xin)運動的(de)(de)實(shi)踐，但是他對西學(xue)的(de)(de)介紹和宣傳卻(que)對近代早期知識(shi)分子起到了思想啟蒙的(de)(de)作用，也(ye)為醞釀(niang)中(zhong)的(de)(de)戊戌變法提供了強有力的(de)(de)思想武器。
正(zheng)當維(wei)新(xin)(xin)變(bian)法運動在全國開(kai)展之時，以(yi)康(kang)有為、梁啟超(chao)為代(dai)表的(de)(de)維(wei)新(xin)(xin)派與(yu)(yu)以(yi)李鴻章為代(dai)表的(de)(de)頑(wan)固派（包(bao)括洋務派），圍繞著三個(ge)“要不(bu)要”，即要不(bu)要實行維(wei)新(xin)(xin)變(bian)法、要不(bu)要改封建君(jun)主(zhu)專制制度(du)為君(jun)主(zhu)立憲制度(du)、要不(bu)要改革封建的(de)(de)教育制度(du)，開(kai)始(shi)了一(yi)場(chang)大論戰。這是一(yi)場(chang)維(wei)新(xin)(xin)與(yu)(yu)守舊、變(bian)法與(yu)(yu)反變(bian)法的(de)(de)爭論，是中國的(de)(de)資本主(zhu)義思想(xiang)同封建主(zhu)義思想(xiang)的(de)(de)第一(yi)次正(zheng)面交鋒。
維新(xin)(xin)派利用這次(ci)機會使自己的思想廣(guang)泛傳播開來(lai)，中國的知識分子進一(yi)步開闊(kuo)了眼界，解放了思想，更多的人倒向了維新(xin)(xin)陣營(ying)。
主詞(ci)條：馬關條約(yue)、公(gong)車上書
1895年4月，日(ri)本逼簽《馬關條約》的(de)(de)(de)消息傳到北(bei)京(jing)，在(zai)康有為、梁(liang)啟超等(deng)的(de)(de)(de)組織發動下，在(zai)北(bei)京(jing)應試的(de)(de)(de)1300多(duo)名舉人聯名上(shang)(shang)書(shu)光緒(xu)(xu)帝(di)，痛陳民族危(wei)亡的(de)(de)(de)嚴(yan)峻形勢，提出拒和、遷都、練兵、變法的(de)(de)(de)主張，史稱(cheng)“公車(che)上(shang)(shang)書(shu)”。但(dan)上(shang)(shang)書(shu)因頑固派(pai)的(de)(de)(de)阻撓，而沒有送到光緒(xu)(xu)帝(di)的(de)(de)(de)手中。
公車(che)上書失敗(bai)后，維新(xin)派積極進(jin)行宣傳和組織活動，著書立說，介紹外國(guo)變(bian)(bian)法(fa)(fa)經驗教訓(xun)，在各地(di)創辦了(le)許多報刊、學會、學堂(tang)，為變(bian)(bian)法(fa)(fa)制造輿論，培養人才(cai)。維新(xin)變(bian)(bian)法(fa)(fa)運動逐漸在全國(guo)興起。
1895年8月(yue)17日(ri)，康有為(wei)、梁啟超等(deng)人在北京創(chuang)辦《萬國公報》（后改(gai)名《中外紀聞》）鼓吹變法(fa)，并組織(zhi)強學會。
1896年8月，為了宣傳變法而制造輿論中心(xin)，《時務(wu)報》在(zai)上海創刊。
1897年冬，嚴復在(zai)天(tian)津主(zhu)編《國聞報》，成為與《時務報》齊(qi)名的(de)在(zai)北方宣(xuan)傳維新變法的(de)重要(yao)陣(zhen)地。
光緒二十三年（1897年），唐才常與(yu)譚嗣同在瀏陽興辦算學(xue)館，提倡新(xin)學(xue)，在長沙辦時務學(xue)堂(tang)，編輯《湘學(xue)報》。次年又創辦《湘報》，宣傳(chuan)變(bian)法(fa)維新(xin)。
在康有為、梁啟超等維新志士(shi)的宣傳、組織和影(ying)響下，全國議(yi)論時(shi)政的風氣逐漸形成。到1897年(nian)底，各地已(yi)建立以變法(fa)自(zi)強為宗旨的學會33個(ge)，新式學堂17所(suo)，出(chu)版報刊19種(zhong)。到1898年(nian)，學會、學堂和報館(guan)達(da)300多個(ge)。1898年(nian)，與(yu)譚(tan)嗣(si)同創辦(ban)南學會、群(qun)萌學會。
1897年冬，德國出兵強占膠州(zhou)灣(wan)（見(jian)膠州(zhou)灣(wan)事件(jian)）。
在嚴重民族危機(ji)的激發下，維新變法運動迅速高漲。
康有為上書光(guang)緒帝，指出形勢迫(po)在(zai)眉睫(jie)，如(ru)果再(zai)不(bu)變(bian)法(fa)，不(bu)但(dan)國亡(wang)民危，就(jiu)是皇帝想做老(lao)百姓都(dou)要做不(bu)成了。后(hou)來，光(guang)緒帝接見康有為，表示不(bu)做“亡(wang)國之君”，讓康有為全面籌劃(hua)變(bian)法(fa)。
1898年1月(yue)29日，康(kang)有為(wei)上《應詔統籌全局折(zhe)》，4月(yue)，康(kang)有為(wei)、梁啟超在北京(jing)發起(qi)成立保國會。
1898年4月，康(kang)有為同梁啟超在北(bei)京(jing)發起(qi)成(cheng)立保國會。
1898年6月11日，光緒帝頒(ban)布(bu)了“明定國(guo)是”詔(zhao)書(shu)，變法正式(shi)開始。
變法期間，光緒帝先(xian)后發布(bu)上百道(dao)變法詔令，除舊布(bu)新。
1898年(nian)6月16日，慈禧(xi)太后迫(po)使光緒連下三諭，控制(zhi)了(le)人事(shi)任免(mian)和京津地區的軍政大權，準備發(fa)動(dong)政變。
變法(fa)(fa)開始后，清政府中的(de)(de)守舊派(pai)不能容(rong)忍變法(fa)(fa)運動的(de)(de)開展。有人上書慈禧太后，要求殺了康(kang)有為、梁(liang)啟超(chao)；奕劻、李蓮英跪(gui)請太后“垂(chui)簾(lian)聽政”；御史楊崇伊(yi)多(duo)次到天(tian)津與榮祿密謀；甚至宮廷內(nei)外(wai)傳言將廢(fei)除光緒，另立皇帝(di)。
1898年7月(yue)30日，光緒帝頒密(mi)詔給楊銳，囑維新派妥籌良策，推進變法。密(mi)詔中說(shuo)：
“朕位且不能(neng)保，何況其它？”
光(guang)緒帝意識(shi)到將有(you)變故，自己(ji)處在危險地位，流露出焦急心(xin)情，要維(wei)新派籌商對(dui)策。
1898年9月1日，禮部主事王照(zhao)疏請(qing)光緒帝游歷(li)日本等國(guo)(guo)，以考察各國(guo)(guo)情(qing)況。懷塔布、許應骙不(bu)肯(ken)代(dai)送。王照(zhao)彈劾(he)他(ta)并到堂親遞，懷塔布不(bu)得已允(yun)許其代(dai)奏。許應骙則上奏彈劾(he)王照(zhao)“咆哮(xiao)署堂，借端挾(xie)制”。
1898年9月4日，光(guang)緒下令將懷塔布、許應骙(kui)、堃岫(xiu)、徐(xu)會灃、溥颋、曾廣(guang)漢等阻礙(ai)變法的禮(li)部六(liu)堂官革職。王照(zhao)賞給三品頂戴，以四(si)品京堂候補，用(yong)昭激勵(li)。懷塔布老(lao)婆與(yu)慈禧太后有親戚關(guan)系，遂向太后哭訴。
1898年9月5日，光(guang)緒召見(jian)譚(tan)嗣同，并命譚(tan)與劉(liu)光(guang)第(di)、楊(yang)銳、林旭以(yi)四品卿銜在軍機章京上行走。
1898年9月11日，光緒(xu)帝召直隸按察使袁世凱來(lai)京陛見。
湖南舉人曾廉上書請殺康有為。
1898年9月13日，光(guang)緒帝擬開懋勤殿(dian)，設(she)顧問官，慈禧太后不允。
光(guang)緒帝手諭楊銳以變(bian)法之難(nan)，命(ming)康有為等詳細籌議。
1898年9月14日，直隸按察使(shi)袁世凱抵北京。前(qian)任日本首相伊藤(teng)博文經(jing)天津抵京。
1898年9月16日(ri)，光緒帝在頤和(he)園召見統率(lv)新建(jian)陸軍的直隸按察使袁世凱，面談后升任(ren)他為侍郎候補。另一方面，直隸總督榮(rong)祿以英俄開戰，催(cui)袁急回天津。
畢永年與譚嗣(si)同議軟禁(jin)太后事(shi)。
1898年9月17日，光緒帝再召見袁世凱，命與直隸總(zong)督榮祿各辦各事。
光(guang)緒帝命(ming)康(kang)有為即(ji)離(li)京赴上(shang)海(hai)督(du)辦官報局，傳通過(guo)楊銳(rui)帶給康(kang)有為密詔。
1898年9月(yue)18日，御(yu)史楊(yang)崇(chong)伊上書慈禧，稱大同學會蠱惑士心，紊亂朝政，引用東人，深恐貽(yi)禍宗社，吁懇皇太后即日訓政以(yi)遏亂萌。
據袁(yuan)世凱的日記，之后譚(tan)嗣同于(yu)9月18日去(qu)法華寺(si)夜訪袁(yuan)世凱，透露慈禧聯同榮祿，要(yao)廢(fei)除光緒；并(bing)說皇(huang)上(shang)希(xi)望袁(yuan)世凱可以起(qi)兵勤王，誅(zhu)殺榮祿及包圍(wei)慈禧住的頤和園。
兩日(ri)后（9月20日(ri)），袁世凱回到(dao)天津，次(ci)日(ri)晚袁世凱聽到(dao)楊崇伊從北(bei)京帶來的(de)政變消息，以為(wei)(wei)密謀已經泄露，為(wei)(wei)避(bi)免自己被牽扯(che)上叛逆罪，將譚嗣同的(de)計劃(hua)向榮祿(lu)報告。
也有一種說法(fa)是，袁世凱離京前密告給軍機(ji)大臣禮親王世鐸。
1898年9月19日，傍晚(wan)，慈(ci)禧突然離開(kai)頤(yi)和園，返回大內。光緒(xu)帝自是(shi)日起(qi)遷(qian)居瀛臺(tai)。康有為(wei)訪(fang)英國(guo)傳教士(shi)李(li)提摩太，請英國(guo)公使相助(zhu)，不成；又訪(fang)伊(yi)藤博文，請游說慈(ci)禧太后。當晚(wan)黃(huang)紹箕勸(quan)康有為(wei)迅速離京(jing)。深夜(ye)，梁啟超、康廣仁等懇求(qiu)康盡(jin)快出走。慈(ci)禧回宮(gong)。
1898年(nian)9月20日(ri)，凌晨康(kang)有(you)為(wei)攜仆人(ren)李唐(tang)離京。光緒(xu)皇(huang)帝(di)(di)第三次召(zhao)見袁(yuan)(yuan)世凱，之后(hou)袁(yuan)(yuan)回天(tian)津。光緒(xu)皇(huang)帝(di)(di)接見日(ri)本前首相伊藤博文，親密交談。慈禧(xi)太后(hou)垂簾旁聽，極為(wei)不滿，當天(tian)深夜又接到榮祿密報，說光緒(xu)帝(di)(di)欲軟禁太后(hou)。康(kang)有(you)為(wei)離開(kai)北京。
主詞條：戊戌政變
1898年9月21日，凌晨，慈(ci)禧太后(hou)突然從頤和(he)園趕回紫禁城(cheng)，直入光緒皇帝寢宮，將光緒皇帝囚禁于中(zhong)南海瀛臺；然后(hou)發布訓政詔書(shu)，再次(ci)臨朝“訓政”，“戊(wu)戌(xu)變法”失敗。
主詞條：戊戌六君子(zi)、徐致靖、張蔭桓
戊戌(xu)政變后(hou)(hou)，慈(ci)禧太后(hou)(hou)下令捕殺在逃的康有為、梁啟(qi)超；逮捕譚嗣同、楊深秀(xiu)、林旭、楊銳、劉光(guang)第、康廣仁、徐致(zhi)靖(jing)、張蔭桓(huan)等人。
1898年9月24日，剛毅(yi)奉太(tai)后諭令開(kai)始搜(sou)捕四軍(jun)機章京等變(bian)法份子。
楊(yang)銳、林(lin)旭當日被(bei)捕。劉光第(di)投(tou)案(an)自首。楊(yang)深秀因詰問慈禧太(tai)后為(wei)何罷黜光緒帝，在聞(wen)喜會(hui)館住(zhu)處(chu)被(bei)捕。
1898年9月25日(ri)，譚嗣(si)同在(zai)瀏陽會館被捕。
1898年(nian)9月28日，在(zai)北(bei)京菜市口將譚(tan)嗣(si)同(tong)、楊(yang)銳、劉光第(di)、林旭、楊(yang)深(shen)秀、康廣仁六(liu)人殺害；徐致(zhi)靖處(chu)以永(yong)遠監禁(jin)；張蔭桓被遣戍(shu)新(xin)疆(jiang)。
所有新政(zheng)措施，除7月(yue)開(kai)辦的京(jing)師大(da)學(xue)堂（今北京(jing)大(da)學(xue)）外(wai)，全部都被廢止(zhi)。
創辦京師大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)；所(suo)有書院、祠廟、義學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、社學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)一律改為兼(jian)習中(zhong)西學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)；各省會(hui)設(she)高等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)，郡城設(she)中(zhong)等學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)，州縣設(she)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)；鼓勵私人(ren)開(kai)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)；設(she)立翻譯、醫學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、農務(wu)(wu)、商學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)、路、礦、茶務(wu)(wu)、蠶桑(sang)速成學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)堂(tang)(tang)(tang)；派皇族宗室出國游歷，挑選(xuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生到日本(ben)游學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)廢八股、鄉(xiang)會(hui)試及生童歲、科考(kao)試，改考(kao)歷史、政治(zhi)、時務(wu)(wu)及四書五(wu)經(jing)，以及定(ding)期舉行經(jing)濟特科；設(she)譯書局，頒發(fa)著書及發(fa)明給(gei)獎章(zhang)程，保薦格致人(ren)才。
主要措施為：
廢八(ba)股，興西學(xue)；創辦京(jing)師大學(xue)堂；設譯書局，派留學(xue)生；獎(jiang)勵科學(xue)著作(zuo)和(he)發明。
康有為(wei)(wei)強調中(zhong)國(guo)必須以工(gong)商立國(guo)，才(cai)能富國(guo)養民；另因為(wei)(wei)官辦(ban)(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)多弊病，故(gu)也著(zhu)重鼓勵(li)民辦(ban)(ban)企(qi)業(ye)(ye)(ye)；設(she)鐵路礦(kuang)務總(zong)局(ju)、農工(gong)商總(zong)局(ju)，并在各省設(she)分局(ju)；廣(guang)泛開(kai)設(she)農會，刊印農報(bao)，購買(mai)農具(ju)，訂立獎(jiang)勵(li)學(xue)藝(yi)、農業(ye)(ye)(ye)程序，編(bian)譯外國(guo)農學(xue)書籍，采用中(zhong)西各法切實(shi)開(kai)墾；頒發(fa)制器及振興(xing)工(gong)藝(yi)給(gei)獎(jiang)章程；在各地(di)設(she)立工(gong)廠；在各省設(she)商務局(ju)、商會，保(bao)護商務，推(tui)廣(guang)口岸商埠、開(kai)放八旗(qi)經商的禁令(ling)，名其學(xue)習(xi)士農工(gong)商自謀生計；倡辦(ban)(ban)實(shi)業(ye)(ye)(ye)，促進生產；鼓勵(li)私人開(kai)辦(ban)(ban)工(gong)礦(kuang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
改用西洋軍事訓練；遣散老(lao)弱殘兵，削(xue)減軍餉須支(zhi)，實行(xing)團(tuan)練，裁減綠營，舉(ju)辦民兵；頒發興(xing)造(zao)槍炮特賞章(zhang)程；籌設武備大(da)學堂；武科停試(shi)弓箭騎劍，改試(shi)槍炮。
將(jiang)城鄉許多(duo)祠堂(tang)、廟宇改為(wei)學(xue)堂(tang)，破除迷信。
（一）開(kai)放言路。光緒皇帝(di)下(xia)詔，允許報紙“指(zhi)陳利弊”，“中(zhong)外時事，均許據實(shi)昌言，不必意存忌諱”。又下(xia)詔，凡院、部(bu)司員欲條(tiao)陳意見(jian)，可以上(shang)書，通(tong)過本衙(ya)門的“堂官(guan)”（首長）代傳。普通(tong)百(bai)姓(xing)可以到(dao)都察院呈遞。
（二）精減機構。撤(che)銷詹事府（主管皇后、太子(zi)家(jia)事）、通政司（主管內(nei)外章奏）等六個衙門，各省也要(yao)做相應精減。
（三）任用(yong)新人(ren)。維新派楊銳、劉(liu)光(guang)第、譚嗣同都被光(guang)緒任命為“軍機(ji)衙(ya)門章(zhang)京上行走”（秘書），參與新政。
（四）仿效(xiao)康熙、乾隆時的舊制(zhi)，在紫禁城內開“懋勤(qin)殿”，使之(zhi)實(shi)際(ji)上成為皇(huang)帝與維新派討論制(zhi)度改革的機構（未能(neng)實(shi)行）。
康有為還有些未發表的新政，如：
尊孔圣為國教、立教部(bu)及(ji)教會、以孔子紀(ji)年、制(zhi)訂憲法、開國會、君民合(he)治、滿漢平(ping)等(deng)、皇帝親自(zi)統帥陸海(hai)(hai)軍、改年號為維新、斷發易服及(ji)遷都上海(hai)(hai)等(deng)。
根據康(kang)有為表示，自君民合治(zhi)以下的新政都得到了(le)光緒的同意。
戊戌(xu)變法(fa)失敗的(de)根本原因是：
資產階級維(wei)新派力量過于(yu)弱小(xiao)，即資產階級的軟(ruan)弱性(xing)；慈禧所代表的頑固(gu)派掌握實(shi)權，實(shi)力強大。
其一(yi)，守舊派勢(shi)力強大(da)，當時國家的(de)最(zui)高領導(dao)權不在光緒(xu)皇帝手中(zhong)，而為(wei)以西(xi)太后(hou)為(wei)首的(de)王公、大(da)臣所掌握。維新派只有(you)(you)少數(shu)幾(ji)個(ge)人，沒(mei)有(you)(you)實權。西(xi)太后(hou)最(zui)初(chu)曾指示“今宜專講西(xi)學(xue)”，
但(dan)是(shi)，當她感(gan)到(dao)變法(fa)觸及到(dao)她自己的權力和(he)清廷(ting)王公貴族的利益時，就動手遏制(zhi)、鎮(zhen)壓。
其二，維新(xin)派(pai)(pai)缺乏正確的(de)理論指導。康有為的(de)《新(xin)學(xue)偽經考》指責西漢的(de)古(gu)文(wen)經書(shu)全系劉歆偽造(zao)，《孔(kong)子改制(zhi)考》將孔(kong)子打(da)扮為“改制(zhi)立(li)法(fa)”的(de)祖(zu)師(shi)爺。兩(liang)書(shu)都沒有充分的(de)、有說服力(li)的(de)證據，不用說守舊派(pai)(pai)反對，當時的(de)一些開(kai)明(ming)人(ren)士也(ye)不贊(zan)成。此(ci)外，維新(xin)派(pai)(pai)某些激進的(de)宣(xuan)傳，也(ye)增加了社會阻力(li)。
其三，維新(xin)派缺乏堅強的(de)(de)組織領導，脫離廣大人民群眾，只寄希望于(yu)沒有(you)實權的(de)(de)皇帝和極少數的(de)(de)官(guan)僚，甚至對帝國主義抱有(you)不切實際的(de)(de)幻想。
其四，維(wei)新派及(ji)光(guang)緒皇帝(di)在(zai)實施變(bian)法上的(de)某些冒進措施。變(bian)法一(yi)開(kai)始(shi)，光(guang)緒皇帝(di)就因不滿自己的(de)老師、軍機(ji)重臣翁同龢(he)的(de)持重、頂撞，將其開(kai)缺回籍。大(da)量(liang)裁減(jian)冗官，僅京(jing)師一(yi)地，涉(she)及(ji)閑散衙門十多(duo)處，失(shi)去職(zhi)務者近(jin)萬人，但是又沒有安排出路。因王照上書被阻而(er)一(yi)下子罷(ba)免六個部長級大(da)員，也操之(zhi)過急，并(bing)且失(shi)之(zhi)過重。
其五，變法手段單(dan)一：采取單(dan)純(chun)的(de)自(zi)上而下的(de)“和平”、“合法”方式。
戊戌變法作為近代(dai)中國(guo)的一次資產階(jie)級性(xing)質的改良運動，具有進步意義。雖然被慈(ci)禧(xi)太后扼殺了，但也為13年之后爆(bao)發的辛亥(hai)革命打(da)下了思想(xiang)基礎。
一、推動了清政府(fu)的自我改革。
1900年(nian)八(ba)國聯軍(jun)(jun)入侵，慈禧太后(hou)帶著光緒逃(tao)到西安，這給慈禧以慘痛教訓。簽訂《辛(xin)丑條約》后(hou)，慈禧太后(hou)下令實行新(xin)政，其內(nei)容(rong)有：編練新(xin)軍(jun)(jun)；廢科舉，建學堂；獎勵(li)民辦工廠；改革法(fa)制；派五大臣出洋考察，預備立憲；成(cheng)立咨政院、咨議局等。其中有些改策(ce)已經超(chao)出了當(dang)年(nian)維新(xin)變法(fa)的內(nei)容(rong)。
二、激起(qi)了民眾對滿(man)清(qing)政府(fu)的憤(fen)恨(hen)，推動知(zhi)識分(fen)子由(you)維新向(xiang)革(ge)命轉化(hua)。
戊戌維新失敗后，支持孫中山革(ge)命的(de)(de)人增多了(le)，不少(shao)對清政府抱有幻(huan)想的(de)(de)知識分子轉變為(wei)革(ge)命黨人（此條更準確的(de)(de)說應為(wei)戊戌政變的(de)(de)影(ying)響，而不是(shi)戊戌變法(fa)本身(shen)的(de)(de)影(ying)響。）。
一、推動(dong)了中國的思(si)想解放運動(dong)。
（1）變法(fa)理論更加深入人心。
人們普遍認為(wei)，不(bu)變沒(mei)有出路，變是古(gu)今通(tong)理，中(zhong)國還應該(gai)大變、全(quan)變。
（2）民主(zhu)思想進一步傳(chuan)播(bo)。
維新派只(zhi)敢(gan)講“民(min)權”，承認人民(min)有參(can)與管(guan)理(li)政治的權利，但是不(bu)敢(gan)講“民(min)主”，不(bu)肯承認人民(min)是國家(jia)和社會的主人。戊戌維新之后(hou)，民(min)主思(si)潮就充分發展起來了。
（3）激起(qi)了新一輪向西方尋(xun)求救(jiu)國真理的熱潮(chao)。
戊戌維新(xin)失敗(bai)后，更(geng)多的年(nian)輕(qing)人出國留(liu)學(xue)，更(geng)多的西方(fang)學(xue)說被譯介到(dao)中(zhong)國，中(zhong)國的思想(xiang)界更(geng)為(wei)活躍。
二、成為(wei)五四新文化運(yun)動的前奏。
戊戌變法后，新(xin)式文(wen)化事(shi)業勃興，國內出現(xian)辦學熱，創辦新(xin)式報刊熱，出版新(xin)書熱。戊戌時期，維新(xin)派為了(le)對人民進行“啟蒙”，曾(ceng)提倡白(bai)(bai)話(hua)文(wen)和“小說界(jie)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”。維新(xin)運動失敗后，白(bai)(bai)話(hua)報刊更多(duo)出現(xian)，白(bai)(bai)話(hua)文(wen)得(de)到更多(duo)提倡。除(chu)“小說界(jie)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”外，維新(xin)派繼續倡導(dao)“詩界(jie)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”、“曲界(jie)革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”、“思想革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”、“道德革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”、“宗(zong)教革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”以至“史學革(ge)(ge)(ge)(ge)命(ming)”。
中(zhong)國歷史(shi)學家(jia)翦伯贊(zan)《中(zhong)國史(shi)綱要》：
維新運動(dong)具有救亡(wang)和(he)抵制人民革命的雙重(zhong)性質，但變(bian)法主張的公開提出(chu)，起了主要(yao)是(shi)積極的政治(zhi)影響。
上海交通(tong)大學國際與公共事(shi)務(wu)學院政治(zhi)學教授、博士(shi)生導師(shi)蕭功秦(qin)：
戊戌人(ren)士激進(jin)變法的(de)失敗，最直(zhi)接的(de)后果，是加(jia)劇了社會(hui)內部的(de)政治兩極化過(guo)程。
一(yi)方面，這這場變法引起了(le)以滿清權貴保守(shou)派的(de)政治反動。他們以情緒化的(de)方式，更(geng)為頑(wan)固地堅持(chi)“祖(zu)法不可(ke)變”的(de)立場。一(yi)批(pi)更(geng)為昏庸、眼界(jie)更(geng)狹隘的(de)“原教旨”保守(shou)派進(jin)入了(le)權力(li)中樞，并進(jin)而強化了(le)朝(chao)野本來(lai)就存在的(de)非理(li)性的(de)排外主義勢力(li)。他們注定成為清王朝(chao)殘存的(de)權威合法性資源的(de)巨大消耗者。
另一方面，戊戌變法的(de)失敗，使相當(dang)一批現代(dai)化知(zhi)識精英，由于對體制內的(de)變革(ge)失望，而(er)開始走向體制外的(de)革(ge)命。“革(ge)命排滿”從此成為(wei)日益強大的(de)政治(zhi)思潮。清王朝(chao)充當(dang)中國變革(ge)的(de)主導者的(de)可能性，將受(shou)到越(yue)來(lai)越(yue)嚴(yan)重的(de)挑戰。
這(zhe)種兩極化(hua)過程(cheng)使中國未來的命(ming)運，將由此充滿了更多的變(bian)數。
南開大學(xue)歷史(shi)學(xue)院教(jiao)授、博士生導師李喜所：
戊戌變(bian)法(fa)失敗的(de)基(ji)本緣由(you)不在(zai)康梁維(wei)新派(pai)的(de)變(bian)法(fa)內容和詳細戰略上，而在(zai)于(yu)當時沒有呈現一個使變(bian)法(fa)勝利(li)的(de)整體的(de)社會(hui)環境，以及與此相聯絡的(de)強大的(de)促進(jin)變(bian)革的(de)政治和經濟力氣(qi)。
英國政治家羅伯特·赫德：
皇(huang)帝的方向(xiang)是正確的，但是他的顧(gu)問康有(you)為(wei)和(he)其他人等都缺乏工(gong)作經(jing)驗，他們簡直是以好心腸扼(e)殺了“進步”。
香港大(da)學博士(shi)區仲桃認為，早在康(kang)(kang)(kang)有為跟光(guang)(guang)緒策(ce)劃(hua)百日(ri)維新前，慈禧與光(guang)(guang)緒已逐步推(tui)行改(gai)革(ge)，康(kang)(kang)(kang)有為的(de)(de)出現某程度上“破壞”了原本改(gai)革(ge)的(de)(de)進程。康(kang)(kang)(kang)有為提(ti)出改(gai)革(ge)的(de)(de)背(bei)后有個人的(de)(de)考(kao)慮，而且(qie)手法激進。其中(zhong)譚嗣(si)同更認為，所有變革(ge)要流血才會成功(gong)。
康有為跟日(ri)本關系密(mi)切，力邀日(ri)本前首相伊藤(teng)博文(wen)（策劃中日(ri)甲午戰爭的主要人物）當光緒顧問。
更甚(shen)的是，康(kang)有(you)(you)為(wei)等策動(dong)暗殺慈(ci)(ci)禧，事情敗露，康(kang)有(you)(you)為(wei)、梁啟超流亡(wang)海(hai)外，譚嗣同(tong)拒絕(jue)逃亡(wang)，要用自己的血(xue)肉來明志。慈(ci)(ci)禧對于(yu)光緒要殺害自己十分震驚，但在她(ta)有(you)(you)生之年對這件(jian)事情絕(jue)口不提。康(kang)有(you)(you)為(wei)在國外，竭力(li)把慈(ci)(ci)禧、光緒描繪(hui)成(cheng)今天一般人理解的模(mo)樣(yang)。
臺(tai)灣(wan)中國(guo)文化(hua)大學副(fu)教授雷家(jia)圣指出(chu)：
戊戌變法期間，日(ri)本前首相伊藤博文(wen)至(zhi)中國訪問。
當時英(ying)國傳教士李(li)提摩太向變法派領袖康有為建議，要求清朝方面聘請伊藤為顧(gu)問，甚至付以事權。
于(yu)是，變法派(pai)(pai)官員(yuan)在(zai)伊藤抵華(hua)后(hou)(hou)，紛紛上書請(qing)求重用伊藤，引起保守派(pai)(pai)官員(yuan)的警惕。保守派(pai)(pai)官員(yuan)楊崇伊甚至密奏(zou)慈禧太后(hou)(hou)：
“風聞東洋故相伊(yi)藤(teng)博(bo)文(wen)，將專政柄。伊(yi)藤(teng)果用，則祖宗(zong)所傳(chuan)之(zhi)天下，不啻拱手讓(rang)人。”
這(zhe)種(zhong)激烈的言(yan)論，促(cu)使(shi)慈禧(xi)太后(hou)在(zai)9月19日(ri)（八月初四）由(you)頤和(he)園(yuan)回(hui)到紫(zi)禁城，意(yi)欲了解光緒(xu)皇(huang)帝對(dui)伊藤有何看法(fa)。
伊藤與李提摩太(tai)又(you)向康(kang)有為提議“中美英日合邦(bang)”。于(yu)是，在康(kang)有為的授意下，變法派官員楊(yang)深秀于(yu)9月20日（八月初五(wu)）上書光緒皇帝：
“臣尤伏愿我皇上早定大(da)計，固結(jie)英、美(mei)、日(ri)本(ben)三國，勿嫌‘合(he)邦’之名之不美(mei)。”
另一變(bian)法(fa)派官員宋伯魯(lu)也于9月21日(ri)（八月初六）上書言道：
“渠(qu)之(zhi)來也，擬聯合中國(guo)(guo)、日本、美國(guo)(guo)及英國(guo)(guo)為合邦，共選通(tong)達時務、曉(xiao)暢各國(guo)(guo)掌故者百人，專(zhuan)理(li)四國(guo)(guo)兵政(zheng)稅則及一切外交(jiao)等事(shi)。”
雷(lei)家圣(sheng)認為，這(zhe)是(shi)欲將中國(guo)軍事、財(cai)稅(shui)、外交等國(guo)家大權，交于外人(ren)之手。
所以，慈禧太后驚(jing)覺事態(tai)嚴重，便(bian)當機(ji)立斷，發動(dong)政變，重新(xin)訓政，從(cong)而結束了(le)戊(wu)戌變法。
雷家圣(sheng)亦(yi)指出(chu)“合(he)邦”為(wei)外(wai)國的陰謀，康(kang)有為(wei)在(zai)戊(wu)戌(xu)變法(fa)前即(ji)曾與(yu)日本人聯(lian)系，要(yao)與(yu)日本人聯(lian)合(he)召(zhao)開“兩國合(he)邦大會議”。
戊戌變法(fa)開(kai)始(shi)后，李(li)提摩(mo)太又向(xiang)康有為(wei)建議(yi)中、美、英、日(ri)四國“合邦(bang)”，藉以對(dui)抗俄(e)國，他指出，這在當時是完全(quan)不切實(shi)際(ji)的(de)。但身為(wei)高級知識(shi)分(fen)子的(de)李(li)提摩(mo)太卻向(xiang)康有為(wei)提出這種建議(yi)，動(dong)機令(ling)人(ren)(ren)懷疑。康有為(wei)更向(xiang)光緒建議(yi)要向(xiang)李(li)提摩(mo)太與伊藤(teng)博文“商(shang)酌辦法(fa)”，則控制權(quan)將完全(quan)掌(zhang)握在外人(ren)(ren)手(shou)中。
因此，李提(ti)摩太(tai)“合邦”的(de)計劃，可以說是一個外(wai)交(jiao)(jiao)的(de)騙(pian)局，利用康有為等人對國(guo)際常識不(bu)足的(de)弱點，誘騙(pian)康有為等人與光緒將交(jiao)(jiao)出軍事、財政、外(wai)交(jiao)(jiao)等權力給外(wai)國(guo)人，任(ren)由外(wai)國(guo)操控(kong)宰割。
戊戌政(zheng)變之后(hou)，許多官吏紛紛上書彈劾康有為、梁啟超等人，如兵部掌印給事中高(gao)燮曾(ceng)于(yu)八月(yue)十一日上奏言：
“從前(qian)朝鮮被倭人(ren)戕妃逼王(wang)，其(qi)明證也。”
福建道監察御史(shi)黃桂(gui)鋆上奏(zou)：
“大約康有為(wei)等，內則巧奪政權，外則私通(tong)敵國，其主持(chi)變法之(zhi)說(shuo)，皆欺人語也。”
民(min)間學者王先(xian)謙也批評康(kang)有為：
“借兵外臣(chen)，倚重鄰敵(di)，以危宗社，又(you)兼(jian)崔胤、張邦(bang)昌而有之，誠(cheng)亂臣(chen)賊子之尤也。”
當(dang)時的(de)(de)官僚與士大夫，已經將康有為等人的(de)(de)陰謀(mou)與朝鮮的(de)(de)乙未事變(bian)作比較，并發現(xian)了其(qi)中的(de)(de)相似之處(chu)：
日(ri)本派軍包圍朝鮮皇宮，并由殺手進入(ru)(ru)皇宮殺害閔(min)妃(fei)，與(yu)譚嗣同游說(shuo)袁世凱“殺榮祿，兵圍頤和園(yuan)”，然后由“好漢(han)、好將”進入(ru)(ru)頤和園(yuan)“去(qu)此老朽(xiu)（慈禧）”的過程如(ru)出一轍；
1896年(nian)，朝鮮國(guo)(guo)王逃到俄國(guo)(guo)公使館尋求保護(hu)，以(yi)(yi)圖擺脫日(ri)(ri)本(ben)(ben)的(de)(de)壓迫，然而到了1904年(nian)，隨著日(ri)(ri)俄戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)爆發，日(ri)(ri)軍再度(du)大舉進入韓(han)(han)國(guo)(guo)，逼迫韓(han)(han)國(guo)(guo)簽(qian)(qian)訂韓(han)(han)日(ri)(ri)議定書(shu)；同(tong)年(nian)再逼迫韓(han)(han)國(guo)(guo)簽(qian)(qian)訂第(di)一次韓(han)(han)日(ri)(ri)協約(yue)，韓(han)(han)國(guo)(guo)之財政、外交皆(jie)須聽(ting)從日(ri)(ri)本(ben)(ben)顧(gu)問的(de)(de)意見(jian)以(yi)(yi)施(shi)行之。次年(nian)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)在(zai)日(ri)(ri)俄戰(zhan)(zhan)爭中(zhong)戰(zhan)(zhan)勝(sheng)俄國(guo)(guo)之后，以(yi)(yi)樞(shu)密院院長伊藤博(bo)文為特派大使，逼迫韓(han)(han)國(guo)(guo)簽(qian)(qian)訂第(di)二次韓(han)(han)日(ri)(ri)協約(yue)（乙巳條約(yue)），日(ri)(ri)本(ben)(ben)得在(zai)韓(han)(han)國(guo)(guo)設(she)置(zhi)統(tong)監，統(tong)理指揮今(jin)后韓(han)(han)國(guo)(guo)對外國(guo)(guo)的(de)(de)關系以(yi)(yi)及事(shi)務。而首任(ren)統(tong)監，即(ji)是伊藤博(bo)文。
日本利用顧問、統監(jian)掌(zhang)控韓國的政治(zhi)外交，這與戊(wu)戌變(bian)法時期重用伊(yi)藤博文的“借才”之議，有異(yi)曲同工之妙(miao)。
1907年，朝鮮(xian)高(gao)宗李(li)熙(xi)趁著(zhu)第二次萬(wan)國(guo)(guo)(guo)和平(ping)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)在荷蘭海(hai)牙(ya)舉(ju)行之際(ji)，派遣(qian)屬下秘密潛(qian)赴海(hai)牙(ya)，向和平(ping)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)主席及各國(guo)(guo)(guo)代表(biao)提(ti)出高(gao)宗李(li)熙(xi)的(de)密書(shu)，并(bing)要求(qiu)參加會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，但會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)長以韓(han)國(guo)(guo)(guo)已成為(wei)日本(ben)的(de)保護國(guo)(guo)(guo)，沒(mei)有(you)外交權為(wei)由，予以拒絕。
海牙密使的消息(xi)傳(chuan)回韓國(guo)，統(tong)監(jian)伊藤博文譴責韓國(guo)政府：
“漠視協約精神，敵視日本(ben)，故日本(ben)不(bu)得不(bu)向韓(han)國宣戰。”
最后，李熙宣布讓位(wei)(wei)，由太子純(chun)宗即位(wei)(wei)由此(ci)可(ke)見，可(ke)見“借才”一旦付諸實施就沒有回頭(tou)的(de)機會。
1909年，日(ri)本(ben)開(kai)始積極推動“合邦”的(de)計劃，在日(ri)本(ben)人的(de)壓力之下(xia)，韓國終于在1910年，被(bei)迫簽下(xia)了(le)合并條約(yue)，成(cheng)為了(le)日(ri)本(ben)的(de)殖民(min)地。
美國(guo)哈佛大學費(fei)正清(qing)中國(guo)研(yan)(yan)究(jiu)中心研(yan)(yan)究(jiu)員孔(kong)祥吉(ji)也認為：
“拆(chai)穿(chuan)了李提摩太(tai)的(de)西洋鏡(jing)，原來是一個(ge)赤裸裸的(de)并吞(tun)中(zhong)國(guo)的(de)陰(yin)謀，……這一合邦計劃幸(xing)好沒有實行，倘若付諸實施，則半封建(jian)、半殖民(min)地的(de)中(zhong)國(guo)無疑會成為對英美日等資本主義國(guo)家的(de)附(fu)屬國(guo)和殖民(min)地。”
戊戌政(zheng)變之(zhi)(zhi)后(hou)，慈禧下(xia)令逮捕康有(you)為(wei)，將宋伯魯革職(zhi)拿問(wen)，后(hou)又處死楊深秀等戊戌六君(jun)子，均沒有(you)提(ti)到(dao)他們有(you)賣國通敵之(zhi)(zhi)罪(zui)。
雷家(jia)圣指出，由于當時(shi)英、日正在中國東北(bei)與(yu)渤(bo)海進行軍事活(huo)動，一旦(dan)公布(bu)英、日涉及合邦(bang)計劃，無(wu)異(yi)與(yu)英、日反目成仇，因(yin)此只能以含混之罪名帶過。
1894年(nian)末，譚嗣同(tong)給其師歐(ou)陽中鵠寫信(xin)談及改革(ge)路徑，具體到改革(ge)經費(fei)的(de)籌措(cuo)時，譚嗣同(tong)說：“試為今(jin)之(zhi)(zhi)時勢(shi)籌之(zhi)(zhi)，已割(ge)之(zhi)(zhi)地不(bu)必論矣(yi)。益當盡賣(mai)(mai)新疆(jiang)于俄羅斯，盡賣(mai)(mai)西(xi)藏于英吉利，以償(chang)清二(er)萬(wan)(wan)萬(wan)(wan)之(zhi)(zhi)欠款。以二(er)境方數萬(wan)(wan)里之(zhi)(zhi)大，我之(zhi)(zhi)力終不(bu)能守，徒為我之(zhi)(zhi)累(lei)贅，而(er)賣(mai)(mai)之(zhi)(zhi)則不(bu)止值二(er)萬(wan)(wan)萬(wan)(wan)，仍可多取(qu)值為變(bian)(bian)法之(zhi)(zhi)用，兼(jian)請英俄保護(hu)中國(guo)(guo)十年(nian)。”，認為蒙古、新疆(jiang)、西(xi)藏、青海(hai)“毫無利于中國(guo)(guo)”，不(bu)如賣(mai)(mai)掉“供變(bian)(bian)法之(zhi)(zhi)用”。
康有為在戊戌年前后(hou)，也有將西藏、新疆等地賣給列強的想法。
據翰林院編修夏孫桐(tong)在《書孫文正公事(shi)》中記載，朝廷重臣孫家(jia)鼐(nai)曾質問康有為(wei)的新(xin)政構想“萬端并(bing)起”，經費將如何籌措；康有為(wei)的回(hui)答是(shi)：
把西藏賣給英(ying)國，“可(ke)得善價供新政用”。
然(ran)而康、譚其實并不懂(dong)國家之間(jian)買(mai)賣疆(jiang)土(tu)是怎么回事(shi)。
在(zai)康(kang)有為(wei)進呈給光緒帝的著作之一《日(ri)本變(bian)政考》里，康(kang)有為(wei)舉了(le)庫頁(ye)島(dao)（日(ri)本人(ren)稱樺太島(dao)）劃俄(e)和阿拉斯(si)加(jia)售(shou)美兩個(ge)例子，來證明其(qi)賣(mai)疆土(tu)搞變(bian)法(fa)的理(li)念是正確的。
然而日(ri)俄《樺太千島交換條約》并非如康氏所言是(shi)日(ri)本政府在“賣(mai)地(di)”，而是(shi)日(ri)俄兩國的(de)一次邊界勘定(ding)。
至(zhi)于出(chu)售阿拉斯加(jia)，其目的并不是為了賣(mai)(mai)錢來(lai)處理內政，其所(suo)(suo)得(de)亦(yi)非(fei)如康有(you)為所(suo)(suo)說，賣(mai)(mai)了“金錢數(shu)萬(wan)萬(wan)（億）”（實際上僅賣(mai)(mai)了720萬(wan)美元），更(geng)沒有(you)拿來(lai)“筑鐵(tie)路、興(xing)學校、購鐵(tie)艦、增海軍”。
批評者指出，康有為在進呈給光(guang)緒的著作里如此扭(niu)曲史實，或(huo)是其本(ben)就一知半解(jie)(jie)，或(huo)是刻意曲解(jie)(jie)以(yi)引誘光(guang)緒贊(zan)同賣(mai)疆土搞變(bian)法——考慮到康氏畢生為學，如梁啟超所言，常好(hao)博求異，為證成己論，不惜抹煞事(shi)實，曲解(jie)(jie)證據，恐后者之可(ke)能(neng)性更大。
