經歷元末農民起義建立的(de)大明(ming)王(wang)朝(chao),在立國之(zhi)初與歷史(shi)上(shang)眾多王(wang)朝(chao)一樣,在太(tai)祖、成祖穩定江山之(zhi)后,仁、宣二帝(di)時期出現了可(ke)以跟(gen)漢朝(chao)的(de)文(wen)景之(zhi)治、唐代(dai)的(de)貞觀之(zhi)治相(xiang)提并論的(de)盛世局(ju)面——“仁宣之(zhi)治”。
明(ming)(ming)太(tai)祖是(shi)中國第一個平(ping)民(min)皇帝,從(cong)小(xiao)放(fang)豬(zhu)放(fang)牛為生,當過和尚討過飯,歷經(jing)(jing)磨(mo)難。因此(ci),明(ming)(ming)太(tai)祖深知(zhi)民(min)苦之(zhi)源,力(li)推(tui)“休(xiu)養生息”政(zheng)策。明(ming)(ming)朝從(cong)明(ming)(ming)太(tai)祖到明(ming)(ming)宣(xuan)宗(zong),是(shi)社會比較安(an)定,經(jing)(jing)濟得到發展,文化(hua)相對繁榮(rong),國力(li)強盛的時期(qi),史(shi)稱“仁宣(xuan)之(zhi)治(zhi)”。這與明(ming)(ming)太(tai)祖開(kai)(kai)啟的“休(xiu)養安(an)息”政(zheng)策是(shi)分不開(kai)(kai)的。
永樂二(er)十二(er)年(nian)(nian)(1424年(nian)(nian))明(ming)(ming)(ming)成(cheng)祖去世后(hou),其子(zi)朱高熾(chi)、孫子(zi)朱瞻基(ji)先(xian)后(hou)繼位(wei)。朱高熾(chi)就(jiu)(jiu)是(shi)明(ming)(ming)(ming)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong);朱瞻基(ji)就(jiu)(jiu)是(shi)明(ming)(ming)(ming)宣(xuan)宗(zong)(zong)(zong)。明(ming)(ming)(ming)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong)年(nian)(nian)號洪(hong)熙,洪(hong)熙一朝(chao)僅短短一年(nian)(nian),明(ming)(ming)(ming)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong)即行去世,明(ming)(ming)(ming)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong)長(chang)子(zi)朱瞻基(ji)即位(wei),建元(yuan)宣(xuan)德。在歷史(shi)上,明(ming)(ming)(ming)仁(ren)(ren)(ren)宗(zong)(zong)(zong)、明(ming)(ming)(ming)宣(xuan)宗(zong)(zong)(zong)常(chang)常(chang)被比(bi)作(zuo)周朝(chao)的(de)周成(cheng)王、周康王,漢(han)朝(chao)的(de)漢(han)文帝(di)、漢(han)景帝(di)。繼“成(cheng)康之(zhi)治(zhi)”、“文景之(zhi)治(zhi)”之(zhi)后(hou),“仁(ren)(ren)(ren)宣(xuan)之(zhi)治(zhi)”又(you)是(shi)守成(cheng)君王所創立的(de)好典型。所謂“好”,指(zhi)的(de)是(shi)能繼承創業君王的(de)遺志,較好地(di)治(zhi)理國(guo)家(jia)。
明(ming)仁宗時“停罷采買,平反冤(yuan)濫,貢賦(fu)各隨(sui)物資(zi)產,陂(po)池與(yu)民同利”,他(ta)赦免了(le)建文帝的舊(jiu)臣和成祖時遭連坐流放邊境的官員家(jia)屬,明(ming)宣宗御駕親征,平定漢(han)王(wang)朱高煦叛亂(luan),安撫趙王(wang),穩定了(le)國內(nei)形勢。史(shi)(shi)載:“仁宣之(zhi)治(zhi),吏稱其職,政得其平,綱(gang)紀(ji)修明(ming),倉庾充(chong)羨,閭閻(yan)樂業,歲(sui)不能災。蓋明(ming)興至(zhi)是歷年六十,民氣漸(jian)舒(shu),蒸然有(you)治(zhi)平之(zhi)象矣(yi)。”清代(dai)史(shi)(shi)學家(jia)谷應泰在《明(ming)史(shi)(shi)紀(ji)事本末》中曾專列《仁宣致治(zhi)》卷,認(ren)為:“明(ming)有(you)仁、宣,猶(you)周(zhou)有(you)成、康(kang),漢(han)有(you)文、景。”
明代(dai)經朱元璋(zhang)和朱棣的(de)經營,完成了(le)對中國的(de)統一(yi),社會(hui)(hui)經濟獲(huo)得了(le)大發展,并且(qie)擊敗了(le)北方蒙古入侵勢力(li),鞏固(gu)了(le)邊疆地(di)區,使明朝出(chu)現(xian)了(le)一(yi)個小(xiao)康局面。但(dan)是(shi)在繁榮興盛的(de)背后也隱伏著社會(hui)(hui)危(wei)機。朱元璋(zhang)的(de)嚴刑峻法使統治階級內(nei)(nei)部矛盾尖(jian)銳(rui),而明朝所處(chu)的(de)封(feng)建社會(hui)(hui)后期(qi)時(shi)代(dai)也使得封(feng)建社會(hui)(hui)固(gu)有的(de)矛盾不斷深化,階級矛盾日趨緊張(zhang)。仁宣二帝為了(le)解決洪(hong)永時(shi)期(qi)遺留下來的(de)弊政(zheng)(zheng),采取了(le)調整統治階級內(nei)(nei)部關(guan)系、消除內(nei)(nei)亂、息兵養民、整頓吏治等一(yi)系列政(zheng)(zheng)治措施。
明(ming)仁宗(zong)通過改(gai)(gai)組內(nei)閣,授予他(ta)的(de)(de)(de)某(mou)些(xie)心腹顧問顯貴的(de)(de)(de)品位,以著(zhu)名的(de)(de)(de)翰林(lin)學士和干練的(de)(de)(de)官員(yuan)充(chong)實行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)官署,來開(kai)始他(ta)組織新政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)工作(zuo)。在(zai)他(ta)新任(ren)命的(de)(de)(de)官員(yuan)中,許多人(ren)在(zai)他(ta)在(zai)南京(jing)或北京(jing)攝政(zheng)(zheng)時(shi)(shi)已(yi)經為他(ta)效勞(lao),有(you)的(de)(de)(de)人(ren)在(zai)他(ta)與(yu)明(ming)成祖有(you)分歧時(shi)(shi)支持過他(ta),為此(ci)受到了懲處。明(ming)仁宗(zong)特(te)別重視儒家(jia)道德和個(ge)人(ren)品德。權謹便是一例,他(ta)是一名低級(ji)官員(yuan),在(zai)洪(hong)熙元(yuan)年(nian)(1425年(nian))進入(ru)內(nei)閣完全(quan)是因為他(ta)極為孝順。同樣(yang),明(ming)仁宗(zong)任(ren)命有(you)才能和守紀律(lv)的(de)(de)(de)人(ren)擔任(ren)地方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)和司(si)法職務(wu)。為了使官僚(liao)機器更有(you)效率,明(ming)仁宗(zong)對文官科舉制(zhi)度作(zuo)了一些(xie)改(gai)(gai)變(bian)。他(ta)認為這個(ge)制(zhi)度偏袒南方(fang)(fang)(fang)人(ren),于是規定了份額,以保證北方(fang)(fang)(fang)人(ren)占全(quan)部(bu)進士的(de)(de)(de)40%;這個(ge)政(zheng)(zheng)策經稍加修改(gai)(gai),在(zai)明(ming)、清兩朝一直貫(guan)徹(che)執行(xing)(xing)。
而后來的(de)明宣宗保留了(le)原來的(de)政(zheng)府結構,讓許多杰出的(de)官(guan)員(yuan)繼續效勞。但是(shi)他在(zai)政(zheng)治制度方面(mian)和(he)行(xing)政(zheng)實踐(jian)中(zhong)的(de)確作了(le)某些變動。這(zhe)在(zai)內閣作用的(de)改變和(he)宦官(guan)參與行(xing)使行(xing)政(zheng)權(quan)方面(mian)表現(xian)得很(hen)明顯。
由(you)于明仁宗(zong)的(de)改組,由(you)翰林學士任(ren)職的(de)內(nei)閣(ge)此(ci)時享(xiang)有崇高的(de)威(wei)望(wang)。自明成祖在(zai)位時起,人們(men)所稱的(de)內(nei)閣(ge)原來(lai)是(shi)一個諮詢機(ji)構,這(zhe)時開始(shi)行使更大的(de)行政和審議實權。三(san)楊、金(jin)幼孜、黃淮分別在(zai)內(nei)閣(ge)中重新任(ren)職。他們(men)不但官居一品,具(ju)有特殊的(de)宮廷(ting)官銜,而(er)且在(zai)外廷(ting)兼任(ren)尚書(shu)。
內閣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出(chu)地位還(huan)因新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)政程序而得到(dao)(dao)加(jia)強(qiang):定期(qi)上(shang)朝覲(jin)見皇帝(di)以討論較為迫切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政府事(shi)務。遵循(xun)明仁(ren)(ren)宗(zong)(zong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先例,皇帝(di)要他(ta)(ta)們(men)(men)直接向他(ta)(ta)呈遞(di)密封的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奏議(yi)以確定適當(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動。此(ci)外,皇帝(di)采用(yong)了(le)(le)一(yi)種稱之(zhi)為條旨或(huo)票(piao)擬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)規(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦事(shi)程序,程序規(gui)定大學(xue)士們(men)(men)審(shen)議(yi)官員(yuan)呈遞(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奏議(yi),并(bing)提(ti)出(chu)適當(dang)(dang)答復貼在每道草(cao)擬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)詔令上(shang)以供御(yu)批。皇帝(di)一(yi)般采納他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi),并(bing)將詔令分送給主管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部去貫徹;他(ta)(ta)并(bing)不(bu)(bu)再召(zhao)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧問們(men)(men)進行(xing)復議(yi),除(chu)非主要內容(rong)出(chu)現了(le)(le)爭議(yi)。這(zhe)樣(yang),內閣就(jiu)(jiu)成了(le)(le)皇帝(di)和(he)六部之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)橋梁,與以往相比(bi),更(geng)(geng)成了(le)(le)決策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量(liang)。它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導人這(zhe)時(shi)(shi)可以不(bu)(bu)與主管的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部商議(yi)就(jiu)(jiu)提(ti)出(chu)建議(yi),每當(dang)(dang)皇帝(di)感到(dao)(dao)應該默認他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定時(shi)(shi),這(zhe)些決定就(jiu)(jiu)自(zi)動生效穩定與經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展,明仁(ren)(ren)宗(zong)(zong)和(he)明宣(xuan)宗(zong)(zong)采取(qu)了(le)(le)不(bu)(bu)少行(xing)之(zhi)有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi),反貪倡廉便是極為重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個方(fang)面,在這(zhe)一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)中(zhong),對于都察(cha)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整治,更(geng)(geng)是其中(zhong)最具特色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)之(zhi)一(yi)。
除與民休養(yang)生息外,對待臣(chen)(chen)下,仁宣二帝(di)(di)則(ze)廣(guang)開(kai)言(yan)路,善于納(na)諫(jian)。明仁宗(zong)曾對謇義、楊士奇(qi)等(deng)臣(chen)(chen)子說:“前世人主,或自尊大,惡聞直(zhi)言(yan),臣(chen)(chen)下相與阿附,以至于敗。朕與卿等(deng)當用(yong)為(wei)戒。”明宣宗(zong)即位(wei)(wei)后(hou)則(ze)進一步繼承和發揚(yang)這一廣(guang)開(kai)言(yan)路、納(na)諫(jian)的(de)(de)風(feng)尚。他對大臣(chen)(chen)說:“漢、唐諸(zhu)君,文帝(di)(di)、太宗(zong)能納(na)諫(jian),文帝(di)(di)幾(ji)致刑措,太宗(zong)致貞觀(guan)之治,亦皆受(shou)善之效。”明宣宗(zong)對這幾(ji)位(wei)(wei)重臣(chen)(chen)十分信(xin)任,對于他們提出的(de)(de)建議總是虛心接納(na),君臣(chen)(chen)之間的(de)(de)關系很(hen)是融洽(qia)。“當是時,帝(di)(di)勵精圖治,(楊)士奇(qi)等(deng)同(tong)心輔佐,海內號為(wei)治平。帝(di)(di)乃仿(fang)古(gu)君臣(chen)(chen)豫(yu)游事,每歲(sui)首,賜百官旬休。車駕(jia)亦時幸(xing)西(xi)苑萬歲(sui)山,諸(zhu)學士皆從(cong)。賦詩(shi)賡和,從(cong)容問民間疾苦”
輕刑(xing)(xing)措(cuo),也是仁宣(xuan)之時的一(yi)個施政特點。明仁宗對刑(xing)(xing)部(bu)和都察院說:“朕于(yu)(yu)刑(xing)(xing)法,未嘗敢以喜怒增損,卿等鞫獄之際,亦當虛心聽察,量(liang)其情實(shi),有罪(zui)(zui)不(bu)(bu)可幸(xing)免,無罪(zui)(zui)不(bu)(bu)可濫(lan)刑(xing)(xing)。”又說:“若聯一(yi)時過于(yu)(yu)疾惡,律外用(yong)(yong)籍(ji)沒(mei)及(ji)凌遲(chi)之刑(xing)(xing)考,法司再三執奏(zou),三奏(zou)不(bu)(bu)允,至于(yu)(yu)五(wu)奏(zou)、五(wu)奏(zou)不(bu)(bu)允,同三公及(ji)大臣執奏(zou),必允乃(nai)已,永為(wei)定制。”在(zai)他(ta)統(tong)治的短暫時間里,還廢(fei)除了一(yi)些嚴刑(xing)(xing)酷法,如不(bu)(bu)許(xu)(xu)“于(yu)(yu)法外用(yong)(yong)鞭背等刑(xing)(xing),以傷人命,尤不(bu)(bu)許(xu)(xu)加(jia)入宮刑(xing)(xing),絕人嗣續”,還規定“自今惟犯(fan)謀反大逆(ni)者,依律連坐,其余有止(zhi)坐本身,毋(wu)一(yi)概(gai)處以連坐之法。”
明仁宗在(zai)(zai)他(ta)死前(qian)不久,頒布一(yi)份詔(zhao)令,進一(yi)步告誡(jie)司法(fa)當局要根據法(fa)律判(pan)決,并在(zai)(zai)宣(xuan)判(pan)前(qian),特別在(zai)(zai)宣(xuan)判(pan)死刑前(qian)要復查(cha)對犯人的(de)(de)指控。此(ci)外,他(ta)禁止(zhi)對犯人濫用肉刑,和(he)在(zai)(zai)懲處時株(zhu)連(lian)犯人的(de)(de)親屬(重(zhong)大的(de)(de)叛逆罪除(chu)外)。他(ta)斷言(yan),這些(xie)做法(fa)嚴重(zhong)地違(wei)背了儒家的(de)(de)仁愛原則和(he)孝道倫(lun)理。
明宣宗即位后,不僅繼續輕刑(xing)措(cuo),而且注意教化。他說:“百姓輕犯法,由于教化未(wei)行(xing)。”因(yin)而命令各級官吏宜申張(zhang)教化,普及法律知識(shi),以減少(shao)犯罪的行(xing)為(wei)。
明(ming)宣宗具(ju)有一定的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)才干,在位期間運用封建(jian)帝王(wang)的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)權力,對許多復雜的(de)(de)(de)案件作出(chu)(chu)了較為公正的(de)(de)(de)裁決,并改善了司(si)法(fa)(fa)(fa)制度,既體現出(chu)(chu)明(ming)代(dai)的(de)(de)(de)某些法(fa)(fa)(fa)律傳統,也反(fan)映出(chu)(chu)封建(jian)時代(dai)道(dao)德與(yu)法(fa)(fa)(fa)律相結合的(de)(de)(de)特點(dian)。出(chu)(chu)于某種需(xu)要,朱瞻基對武官犯法(fa)(fa)(fa)較為寬縱,但(dan)他的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)(fa)活動對明(ming)代(dai)當時的(de)(de)(de)社會穩定起到了積極的(de)(de)(de)作用。
仁宣時(shi)期改革科(ke)舉(ju)取士法(fa),嚴(yan)格任(ren)用和考察官(guan)(guan)(guan)吏(li)制(zhi)度(du),嚴(yan)厲控(kong)制(zhi)宦(huan)官(guan)(guan)(guan),打(da)擊貪官(guan)(guan)(guan)污吏(li),使吏(li)治清(qing)廉。在(zai)用人制(zhi)度(du)上,也(ye)改變了前朝偏(pian)重進士,排斥吏(li)員的現(xian)象(xiang),堅持任(ren)人唯賢、唯才是(shi)舉(ju)。同(tong)時(shi)從明仁宗(zong)始,設立巡撫制(zhi),以加強對地方(fang)官(guan)(guan)(guan)吏(li)的督察。通過一系列打(da)擊整肅(su),貪贓行賄現(xian)象(xiang)逐(zhu)漸減少。趙(zhao)翼《廿二(er)史劄記》稱:“故(gu)為守令(ling)者,無不(bu)潔已愛(ai)民(min),耳公于清(qing)議。”
明(ming)宣(xuan)宗有(you)幾句名(ming)言,一句是(shi)(shi)“省(sheng)事不如省(sheng)官(guan)”。某(mou)巡撫要求(qiu)在杭(hang)嘉湖地(di)區增設一名(ming)專門管理(li)糧政的布政使司官(guan)員。明(ming)宣(xuan)宗認為(wei)(wei)(wei)國(guo)家(jia)的賦稅有(you)常額,不能(neng)養冗(rong)官(guan),駁回了(le)他(ta)的要求(qiu)。還有(you)一句是(shi)(shi)“安(an)民為(wei)(wei)(wei)福”。因(yin)某(mou)工部尚(shang)書建(jian)議修建(jian)山(shan)西圓果寺的佛(fo)塔(ta),好(hao)為(wei)(wei)(wei)國(guo)家(jia)求(qiu)福,而(er)朱瞻基認為(wei)(wei)(wei)百姓安(an)定(ding)就是(shi)(shi)國(guo)家(jia)的福氣(qi),用(yong)不著借修佛(fo)塔(ta)來“求(qiu)福”,故斥責(ze)了(le)他(ta)。
正是由于明(ming)仁宗,明(ming)宣(xuan)宗的作風較為開明(ming),才有(you)了(le)被史家(jia)贊(zan)揚的“仁宣(xuan)之(zhi)治”。
仁宣(xuan)二帝,不(bu)但在政治上大(da)有(you)作為(wei),還(huan)愛惜百姓(xing)。明(ming)仁宗赦(she)免了建(jian)文帝舊臣(chen)和(he)永樂(le)時(shi)遭連(lian)坐流放邊境的(de)官(guan)員(yuan)家(jia)屬(shu),并允(yun)許他們返回(hui)原處,又平反(fan)冤獄,使得許多(duo)冤案得以昭(zhao)雪,并恢復一些大(da)臣(chen)的(de)官(guan)爵,從(cong)而緩和(he)了統(tong)治集(ji)團內部(bu)的(de)矛盾(dun)。此外,在他統(tong)治時(shi)期,他兩次恕(shu)免諸如齊泰(tai)、黃(huang)子澄等官(guan)員(yuan)的(de)家(jia)屬(shu),這些官(guan)員(yuan)因忠(zhong)于(yu)建(jian)文帝被處死。恕(shu)免令免除(chu)其家(jia)屬(shu)為(wei)奴,并發還(huan)沒收的(de)財產。
明仁宗在他(ta)(ta)短暫的(de)(de)統治(zhi)時(shi)期,他(ta)(ta)頒(ban)布了幾道詔令(ling)(ling),取(qu)消(xiao)皇帝征用木材和金(jin)銀等商品的(de)(de)做法(fa),代之以一種公(gong)平購買的(de)(de)制度(du)。他(ta)(ta)還免(mian)除受自然災(zai)害的(de)(de)人的(de)(de)田賦,并供給他(ta)(ta)們(men)(men)(men)免(mian)費糧食和其(qi)他(ta)(ta)救濟物品。特別(bie)使他(ta)(ta)苦惱的(de)(de)是人民的(de)(de)頻繁逃亡,流浪在永樂晚(wan)期使國家喪失(shi)大量收入。明仁宗專門頒(ban)布一份詔令(ling)(ling),要逃亡者(zhe)重(zhong)返故里,答應免(mian)除他(ta)(ta)們(men)(men)(men)所欠的(de)(de)稅,在他(ta)(ta)們(men)(men)(men)所在地登記后另(ling)外還免(mian)除兩年同樣(yang)的(de)(de)稅和勞(lao)役。
明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)(zong)還派了一(yi)個以(yi)廣西(xi)布政使周干為首(shou)的(de)專門小(xiao)組去調查某幾個府的(de)納(na)稅(shui)負擔(dan)。它(ta)們包(bao)括(kuo)應天、蘇(su)州、松江、嘉(jia)興和(he)(he)南直隸及浙江的(de)另(ling)外四個府。明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)(zong)生前未看到調查報(bao)告,但它(ta)成了明(ming)(ming)(ming)宣宗(zong)(zong)實施(shi)的(de)減(jian)稅(shui)計(ji)劃的(de)基礎。明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)(zong)還非常關心提供直接的(de)救(jiu)濟(ji);他(ta)(ta)幾次(ci)因(yin)他(ta)(ta)的(de)大(da)(da)臣們對此反應遲緩而大(da)(da)發(fa)雷霆。在一(yi)次(ci)地方的(de)饑荒中,他(ta)(ta)批駁(bo)(bo)了戶(hu)部(bu)官員們的(de)提議,即(ji)只(zhi)借糧(liang)給百姓而不是免(mian)費分(fen)發(fa)。另(ling)一(yi)次(ci),他(ta)(ta)憤怒地駁(bo)(bo)回了一(yi)些大(da)(da)學士請他(ta)(ta)先與(yu)戶(hu)部(bu)和(he)(he)工部(bu)商議的(de)要求(qiu),下(xia)令立即(ji)對一(yi)些受災區分(fen)發(fa)救(jiu)濟(ji)糧(liang)和(he)(he)減(jian)免(mian)稅(shui)收。
明宣(xuan)(xuan)宗實(shi)行(xing)(xing)安民(min)(min)(min)(min)(min)、愛民(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)仁政。他(ta)深(shen)知“民(min)(min)(min)(min)(min)能載(zai)舟亦能覆(fu)舟”的(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)理,因此在(zai)他(ta)統治的(de)(de)(de)(de)(de)期間內,體恤民(min)(min)(min)(min)(min)情,實(shi)行(xing)(xing)與民(min)(min)(min)(min)(min)休息的(de)(de)(de)(de)(de)政策。“坐(zuo)皇宮九(jiu)重(zhong), 思田(tian)里三(san)農(nong)(nong)”,這的(de)(de)(de)(de)(de)確是(shi)關(guan)心農(nong)(nong)業生產、農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)朱瞻基的(de)(de)(de)(de)(de)真實(shi)心態。他(ta)繼(ji)續推行(xing)(xing)洪武朝以來的(de)(de)(de)(de)(de)招(zhao)人墾(ken)荒的(de)(de)(de)(de)(de)政策,發展農(nong)(nong)業生產。宣(xuan)(xuan)德五年(nian)(nian)(1430年(nian)(nian))三(san)月,明宣(xuan)(xuan)宗路(lu)經農(nong)(nong)田(tian)時,看見路(lu)旁有耕(geng)作的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min),于(yu)是(shi)他(ta)下馬詢(xun)問農(nong)(nong)作物的(de)(de)(de)(de)(de)生長情況。他(ta)興(xing)致盎然(ran),取來農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)耕(geng)田(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)具,親自犁(li)地。沒推幾下,他(ta)停下來,回頭對身(shen)旁的(de)(de)(de)(de)(de)大臣說,我只(zhi)是(shi)推了(le)三(san)下就有不(bu)勝勞累的(de)(de)(de)(de)(de)感覺,何(he)況農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)終年(nian)(nian)勞作。說完就命人賞賜(si)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)錢鈔(chao)。他(ta)對農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)生活(huo)和處境是(shi)了(le)解的(de)(de)(de)(de)(de),因此能夠在(zai)制(zhi)定政策時考慮到(dao)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)益。同年(nian)(nian)六(liu)月,京畿地區發生了(le)蝗(huang)災,明宣(xuan)(xuan)宗派(pai)遣官(guan)員(yuan)前去指揮消滅(mie)蝗(huang)蟲。他(ta)仍(reng)不(bu)放心,特(te)意諭旨戶(hu)部(bu),告誡他(ta)們往(wang)年(nian)(nian)負責捕(bu)蝗(huang)的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)害(hai)民(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)危害(hai)一點也不(bu)比(bi)蝗(huang)災小,因此要嚴禁杜絕(jue)這種事(shi)情的(de)(de)(de)(de)(de)再次(ci)發生,還做有一首《捕(bu)蝗(huang)詩》頒(ban)給(gei)臣子。
宣德七年(1432年),明宣宗(zong)還(huan)減免了(le)因遭受水(shui)災的嘉興、湖州等地。宣德八(ba)年(1433年),也減免了(le)不少災區地區的賦稅。
明(ming)宣(xuan)(xuan)宗清楚,昏(hun)君濫用(yong)民(min)力乃至亡(wang)國,明(ming)宣(xuan)(xuan)宗以此為(wei)鑒,非常注意愛惜民(min)力。在(zai)他(ta)統(tong)治的10年(nian)間,多次下(xia)旨(zhi)為(wei)民(min)解困。宣(xuan)(xuan)德元年(nian)(1426年(nian))七月,罷湖廣采(cai)木。宣(xuan)(xuan)德五年(nian)(1430年(nian))二月,罷工(gong)部采(cai)木。宣(xuan)(xuan)德三(san)年(nian)(1428年(nian))十一月,錦衣指(zhi)揮鐘法保(bao)請(qing)采(cai)珠東莞,明(ming)宣(xuan)(xuan)宗不但沒有(you)同意,還(huan)認為(wei)他(ta)是想用(yong)這種擾民(min)的事情為(wei)自己謀求利益,將他(ta)逮捕入獄。他(ta)還(huan)多次蠲免稅額、積欠(qian)柴炭(tan)草,免除在(zai)京工(gong)匠中年(nian)老殘(can)疾和戶內無丁(ding)力者的匠籍。
明仁(ren)宗(zong)(zong)在扭轉其(qi)父政策(ce)方面采取(qu)了一個最(zui)激烈(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi),即把(ba)京(jing)師遷回南(nan)京(jing)。據說(shuo)此(ci)舉(ju)是夏(xia)元吉和其(qi)他(ta)(ta)高級朝廷(ting)官(guan)(guan)員作(zuo)為把(ba)資源從北(bei)方邊(bian)境轉移出來的(de)(de)(de)(de)(de)策(ce)略(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)分行動而(er)強烈(lie)要求的(de)(de)(de)(de)(de)。明仁(ren)宗(zong)(zong)自(zi)他(ta)(ta)登基時(shi)起,顯然已有此(ci)意;這(zhe)時(shi)他(ta)(ta)已設南(nan)京(jing)守備(bei),并派他(ta)(ta)信任的(de)(de)(de)(de)(de)將軍和宦(huan)官(guan)(guan)去指揮。明仁(ren)宗(zong)(zong)對明成(cheng)祖的(de)(de)(de)(de)(de)北(bei)征(zheng)不感(gan)興趣,也(ye)不喜歡北(bei)京(jing);此(ci)外,他(ta)(ta)在南(nan)京(jing)當(dang)過監國,熟悉南(nan)京(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)情況,感(gan)到那(nei)里更為舒適。另外他(ta)(ta)還關心維持北(bei)方首(shou)都的(de)(de)(de)(de)(de)費用,這(zhe)項(xiang)費用不但(dan)大(da)大(da)地增加了中國東(dong)南(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)負擔,也(ye)使各(ge)政府部(bu)門難以應付(fu)。
洪(hong)熙元年(nian)(1425年(nian))四月十六日,他定北(bei)京(jing)(jing)所(suo)有政(zheng)府(fu)部門為行(xing)在。半個月后,他派皇太子朱(zhu)瞻基到南(nan)(nan)京(jing)(jing)去(qu)拜謁朱(zhu)元璋的(de)皇陵,并(bing)留在那里負責。盡管南(nan)(nan)京(jing)(jing)地區(qu)有地震(zhen)的(de)報告,但皇帝的(de)返回(hui)和他朝廷的(de)南(nan)(nan)遷(qian)勢(shi)在必行(xing)。然而朱(zhu)高熾在實施這(zhe)一行(xing)動前死去(qu)。此外,他的(de)繼承者(zhe)明(ming)(ming)宣宗并(bing)未參(can)與這(zhe)一計劃,明(ming)(ming)宣宗與明(ming)(ming)成祖更(geng)親近,對偏向(xiang)北(bei)方的(de)政(zheng)策不那么討厭。北(bei)京(jing)(jing)依然是京(jing)(jing)師,南(nan)(nan)京(jing)(jing)又成了輔(fu)助性(xing)的(de)都(dou)城(cheng)。
仁(ren)宣之治的出現,固然(ran)與朝(chao)廷(ting)君(jun)明臣(chen)良,大政(zheng)方(fang)針(zhen)正(zheng)確,措施有(you)力(li)等有(you)關,但(dan)是更重要的是,基(ji)層(ceng)(ceng)社(she)會(hui)治理取得了成(cheng)功。朝(chao)廷(ting)及時(shi)調整基(ji)層(ceng)(ceng)社(she)會(hui)治理結構(gou),薦舉(ju)選(xuan)拔得力(li)大臣(chen)充當(dang)地(di)方(fang)府州縣的長官(guan);且對(dui)地(di)方(fang)官(guan)員嚴(yan)加考(kao)察(cha),久任責成(cheng)。因(yin)此,地(di)方(fang)官(guan)多(duo)循(xun)吏,他們維護了基(ji)層(ceng)(ceng)社(she)會(hui)的穩(wen)定(ding),興利(li)除弊,發展(zhan)了生產,安定(ding)了民生。可以說"仁(ren)宣之治"的出現,基(ji)層(ceng)(ceng)官(guan)員甚有(you)力(li)焉。
明宣(xuan)宗(zong)試圖清(qing)除(chu)(chu)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)現象,以(yi)大(da)力建(jian)立文官統治。在(zai)(zai)歷次(ci)征戰(zhan)(zhan)中,貪污的(de)(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)官只(zhi)動員窮人(ren)而向富人(ren)出售免征券,在(zai)(zai)征用(yong)物資(zi)時,向黎民百姓過(guo)分勒索。他(ta)們(men)非法(fa)地使用(yong)士(shi)兵(bing)(bing)(bing)作為(wei)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)私(si)人(ren)奴(nu)仆,侵(qin)吞他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)餉和(he)(he)口糧,扣發他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)冬裝。這樣的(de)(de)(de)(de)(de)非法(fa)勒索和(he)(he)苛(ke)刻待遇敗(bai)壞(huai)了(le)(le)士(shi)兵(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)士(shi)氣,助(zhu)長(chang)了(le)(le)開小差,進(jin)而破(po)壞(huai)了(le)(le)整個(ge)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)組織和(he)(he)嚴(yan)重地降低了(le)(le)部隊的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)斗力。為(wei)了(le)(le)清(qing)除(chu)(chu)這些(xie)弊病和(he)(he)恢復軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)組織的(de)(de)(de)(de)(de)紀律,明宣(xuan)宗(zong)從宣(xuan)德元年(1426年)到(dao)三年(1428年)派出一(yi)批(pi)批(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)監察官員去視察和(he)(he)改進(jin)各(ge)省的(de)(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)狀(zhuang)況(kuang)。這些(xie)調查的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)目的(de)(de)(de)(de)(de)是清(qing)查兵(bing)(bing)(bing)員花(hua)名冊(ce),以(yi)確定各(ge)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)單位實際的(de)(de)(de)(de)(de)士(shi)兵(bing)(bing)(bing)人(ren)數和(he)(he)所(suo)需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)餉和(he)(he)口糧,從而清(qing)除(chu)(chu)貪污的(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)根源(yuan)。這類使命稱(cheng)之為(wei)清(qing)軍(jun)(jun)(jun),從此成(cheng)了(le)(le)御史們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)常(chang)任務。另外(wai),明宣(xuan)宗(zong)在(zai)(zai)宣(xuan)德三年(1428年)頒布了(le)(le)關于征兵(bing)(bing)(bing)和(he)(he)扣押逃兵(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)新規定,條款(kuan)從8條增(zeng)至19條;四年(1429年)十月,他(ta)又增(zeng)加(jia)了(le)(le)旨(zhi)在(zai)(zai)清(qing)除(chu)(chu)營(ying)私(si)舞弊的(de)(de)(de)(de)(de)條款(kuan)22條。同年,他(ta)為(wei)了(le)(le)表示對軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)和(he)(he)提高軍(jun)(jun)(jun)隊士(shi)氣的(de)(de)(de)(de)(de)關心,在(zai)(zai)北京郊外(wai)舉行(xing)了(le)(le)一(yi)次(ci)王朝(chao)最令人(ren)難忘的(de)(de)(de)(de)(de)公開軍(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)檢閱。京師(shi)在(zai)(zai)訓的(de)(de)(de)(de)(de)部隊定期隨御駕巡視北方邊境和(he)(he)進(jin)行(xing)大(da)規模的(de)(de)(de)(de)(de)狩獵活動。
明(ming)宣(xuan)宗(zong)登(deng)基之后,擺在明(ming)宣(xuan)宗(zong)面前最大的(de)(de)(de)問題就(jiu)是(shi)朱(zhu)元璋留下的(de)(de)(de)外藩(fan)的(de)(de)(de)問題。這個(ge)(ge)問題在建(jian)文、永(yong)樂(le)(le)、洪熙三朝(chao)都沒(mei)有(you)得到(dao)根本解(jie)決,明(ming)宣(xuan)宗(zong)即(ji)位之后,馬上著手整頓軍(jun)務,準備(bei)迎(ying)接來自強藩(fan)的(de)(de)(de)挑戰。他的(de)(de)(de)皇(huang)叔(shu)朱(zhu)高(gao)(gao)煦在靖難之役中就(jiu)戰功赫赫,很會帶兵,永(yong)樂(le)(le)朝(chao)被封樂(le)(le)安(an)之后,就(jiu)從沒(mei)有(you)放棄武力奪(duo)取政權的(de)(de)(de)野心(xin),終于機會來了(le),朱(zhu)高(gao)(gao)熾(chi)病逝(shi),明(ming)宣(xuan)宗(zong)即(ji)位,國家動蕩,皇(huang)帝年輕,正(zheng)是(shi)造反得好(hao)時機,于是(shi)經(jing)過(guo)精心(xin)的(de)(de)(de)準備(bei)后也像(xiang)他的(de)(de)(de)父親朱(zhu)棣(di)一樣扯起了(le)“清君(jun)側”的(de)(de)(de)大旗(qi),然而叛軍(jun)沒(mei)有(you)堅持多(duo)久就(jiu)被明(ming)宣(xuan)宗(zong)擊敗了(le),得勝之師回(hui)到(dao)北京后,明(ming)宣(xuan)宗(zong)馬上傳召給另外一個(ge)(ge)皇(huang)叔(shu)朱(zhu)高(gao)(gao)燧,暗示他交(jiao)(jiao)出(chu)兵權,朱(zhu)高(gao)(gao)燧并沒(mei)有(you)反抗,乖乖地交(jiao)(jiao)出(chu)了(le)三衛(wei)兵馬,就(jiu)這樣明(ming)初近半個(ge)(ge)世紀的(de)(de)(de)藩(fan)王(wang)問題在宣(xuan)德(de)朝(chao)終于得到(dao)了(le)解(jie)決。
而(er)之后的(de)(de)漢王朱(zhu)高煦和趙王朱(zhu)高燧一直(zhi)沒有放棄爭奪皇位的(de)(de)念頭,時刻威(wei)脅著(zhu)社(she)會的(de)(de)安定。面(mian)對如何平定朱(zhu)高煦的(de)(de)叛(pan)亂,明宣宗決定親征。皇帝親征的(de)(de)消息極大地鼓舞了(le)(le)(le)六軍將士,使(shi)民心(xin)迅速(su)安定下來,動蕩的(de)(de)局勢有所緩和。之后漢王、趙王的(de)(de)威(wei)脅被解除(chu),保證了(le)(le)(le)政治穩定和社(she)會安定,為明朝平穩順(shun)利發展提(ti)供了(le)(le)(le)必要的(de)(de)契機。
明宣宗(zong)擔(dan)心秋高馬(ma)肥時胡人(ren)侵犯(fan)邊(bian)疆(jiang),于是(shi)整頓兵馬(ma),駐扎喜峰口以待敵(di)(di)(di)軍(jun)(jun)。守將(jiang)奏報(bao)兀(wu)良(liang)哈率領萬(wan)名鐵(tie)騎騷擾(rao)邊(bian)疆(jiang),明宣宗(zong)精(jing)選鐵(tie)騎兵三千飛奔(ben)前往。敵(di)(di)(di)軍(jun)(jun)望見遠處(chu)來軍(jun)(jun),以為是(shi)戍守邊(bian)疆(jiang)之兵,即以全軍(jun)(jun)來迎戰。朱瞻基命令將(jiang)鐵(tie)騎分為兩(liang)路夾攻敵(di)(di)(di)軍(jun)(jun),并(bing)且親(qin)自射殺(sha)敵(di)(di)(di)軍(jun)(jun)先鋒(feng),殺(sha)死(si)三人(ren)。兩(liang)翼飛失(shi)如(ru)云,敵(di)(di)(di)人(ren)不敢前進。繼而,朱瞻基又命連續(xu)發(fa)射神機銃,敵(di)(di)(di)軍(jun)(jun)人(ren)馬(ma)死(si)傷大半(ban),剩下的全部(bu)潰逃(tao)。明宣宗(zong)用數(shu)百鐵(tie)騎直驅前行,敵(di)(di)(di)人(ren)看到黃(huang)龍旗,才知道(dao)是(shi)皇帝親(qin)征,于是(shi)全部(bu)下馬(ma)拜倒在(zai)地請降,明宣宗(zong)將(jiang)這些(xie)人(ren)捆縛抓獲,大勝而歸。
安(an)南(nan)人(ren)黎(li)利反叛,屢次打敗官軍。黎(li)利請(qing)示(shi)朝廷,請(qing)求(qiu)重新立陳氏之后為(wei)安(an)南(nan)國(guo)王。明宣宗(zong)認為(wei)國(guo)中疲憊,遠征(zheng)無(wu)益,于是答(da)應了他,冊(ce)封(feng)陳暠為(wei)安(an)南(nan)國(guo)王,罷征(zheng)南(nan)兵。后來(lai)黎(li)利篡奪陳暠之位而自立為(wei)王。派人(ren)入朝納貢謝罪,請(qing)求(qiu)皇帝冊(ce)封(feng)群臣(chen)。有人(ren)請(qing)求(qiu)皇帝討(tao)伐黎(li)利,明宣宗(zong)不許,冊(ce)封(feng)黎(li)利為(wei)安(an)南(nan)國(guo)王。安(an)南(nan)國(guo)也就是交(jiao)趾國(guo),自此(ci)以(yi)后朝貢不絕。
由于仁宣(xuan)時(shi)期正處(chu)四海威(wei)服,民心思定之時(shi),明仁宗即位(wei)后積(ji)極(ji)推(tui)行與民休息政策。他告諭戶部說(shuo):“農者(zhe)(zhe)生(sheng)民食衣之原,耕耘(yun)收獲,不可失(shi)時(shi)。自今一(yi)切不急之役(yi),有當用人力(li)者(zhe)(zhe),皆(jie)侯農隙,前代蓋有不恤(xu)農事(shi)而以謠役(yi)妨耕作召亂(luan)亡者(zhe)(zhe)矣(yi)。不可不謹。”
明宣宗即位后同樣延續了與民休息(xi)的政策(ce)。他曾(ceng)說:“其盛也本于(yu)休養生息(xi),其衰也必有(you)土木兵戈。漢武承文、景之余,煬帝(di)繼隋文之后,開元之盛,遂有(you)安史之亂,豈非(fei)恃富庶不知儆戒乎?漢武末年乃悔(hui)輪(lun)臺,煬帝(di)遂以亡國,玄宗卒至播遷(qian),皆足為世(shi)大戒。”
明(ming)宣(xuan)宗了(le)解關(guan)心(xin)民間疾(ji)苦,有一次朱瞻基外出返(fan)京(jing),看到(dao)(dao)幾個農(nong)民正在(zai)耕(geng)田(tian)(tian)。他(ta)(ta)親自到(dao)(dao)田(tian)(tian)間同農(nong)民談(tan)話(hua),并接過農(nong)民手中(zhong)的犁(li)把推了(le)三下(xia)。他(ta)(ta)感慨地對(dui)隨從諸臣說道:“朕只推了(le)三下(xia)犁(li),就覺(jue)得很累。老百姓一年到(dao)(dao)頭勞作不(bu)休(xiu),那辛苦就更可想而知了(le)!”回京(jing)后,明(ming)宣(xuan)宗作《耕(geng)夫記》一文,給(gei)謇義、楊士奇等(deng)近臣看,其中(zhong)說:“農(nong)之于田(tian)(tian),春則耕(geng),夏則耘,秋而熟則獲,三者皆用勤也,有一弗(fu)勤,農(nong)弗(fu)成功,而寒餒及之,奈何敢怠(dai)?……冬然后執力役于縣官,亦我之職,不(bu)敢怠(dai)也。”
仁(ren)宣二帝都提倡節儉,主張薄賦救災(zai)。洪熙元(yuan)年(nian)(1425年(nian))四月,山東、淮安、徐州(zhou)發生災(zai)荒(huang),明仁(ren)宗立(li)即命楊士(shi)奇(qi)起草詔書,酌(zhuo)(zhuo)免夏稅及秋糧(liang)一(yi)半(ban),并(bing)停(ting)罷(ba)官買的(de)一(yi)切物料(liao)。楊士(shi)奇(qi)認為(wei)應通過主管(guan)的(de)戶部和工(gong)部,仁(ren)宗說:“救民之窮,如救焚拯(zheng)溺,惟恐不及。付之有司,將(jiang)以國(guo)用不足,轉至遲疑。”宣宗在位時也繼(ji)續推行酌(zhuo)(zhuo)免田賦,賑濟災(zai)荒(huang)的(de)政(zheng)策(ce)。
在(zai)修建明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)(zong)的陵(ling)墓(mu)(mu)獻陵(ling)時(shi),明(ming)(ming)(ming)宣宗(zong)(zong)遵照明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)(zong)的遺囑,力主儉樸,注意(yi)節約,3個月就把陵(ling)墓(mu)(mu)的工程完成了(le)(le)。明(ming)(ming)(ming)宣宗(zong)(zong)帶了(le)(le)這個頭,以(yi)后(hou)幾代明(ming)(ming)(ming)朝皇帝的陵(ling)墓(mu)(mu)都修建得較為(wei)儉樸。直(zhi)到明(ming)(ming)(ming)世宗(zong)(zong)在(zai)位時(shi),才壞了(le)(le)這個規矩。
明宣宗(zong)時(shi)期進(jin)行的(de)大(da)規(gui)模(mo)的(de)水(shui)利工(gong)程(cheng)甚多(duo),明宣宗(zong)曾言:“凡水(shui)利當興者,有司即舉(ju)行,毋緩(huan)視。……慢(man)者治以罪。”其間(jian),修復涇陽洪(hong)渠堰、都江堰,修建濟南(nan)運河、眉州新津通濟堰,并疏浚(jun)了太湖入海(hai)水(shui)道,解除了蘇(su)松地區的(de)水(shui)患。
此期間的(de)糧食(shi)產(chan)量(liang)(liang)繼續增長。洪武年間平(ping)(ping)均(jun)每(mei)(mei)年稅糧二千余萬石(shi)(shi),永(yong)、熙(xi)、宣(xuan)(xuan)(xuan)年間平(ping)(ping)均(jun)每(mei)(mei)年稅糧增至三千一(yi)百(bai)余萬石(shi)(shi)。全國各地的(de)倉(cang)儲都極(ji)為(wei)充裕。“洪、永(yong)、熙(xi)、宣(xuan)(xuan)(xuan)之際,百(bai)姓充實,府藏衍溢。”官私手(shou)工(gong)業(ye)蒸蒸日上,采鐵(tie)、造船、制瓷、織(zhi)染、軍器、火藥(yao)的(de)制作以及(ji)特(te)種手(shou)工(gong)藝和土木建筑,在質量(liang)(liang)上均(jun)超(chao)過了(le)前代(dai)(dai)水平(ping)(ping),在數量(liang)(liang)上也成倍增長。在生(sheng)產(chan)發展(zhan)的(de)基(ji)礎上,商(shang)品流(liu)通特(te)別活躍。仁宣(xuan)(xuan)(xuan)時期社會經濟的(de)發展(zhan)達(da)到明代(dai)(dai)的(de)極(ji)盛水平(ping)(ping)。
明宣(xuan)宗元年(1426年)二月,規定廢(fei)除開荒田道稅(shui)。二年正月,下(xia)詔申明屯田法(fa),并令軍隊屯田。宣(xuan)宗告諭戶(hu)部及侍臣說:“海內無(wu)事(shi),軍士量留(liu)守備,余悉屯種(zhong),所收足以給衣(yi)食(shi),則國(guo)家可省(sheng)養兵之費。”
在思(si)想(xiang)上,明(ming)仁宗(zong)(zong)崇尚儒(ru)學,褒獎忠孝,他統治期間儒(ru)家思(si)想(xiang)得到了充分的發展,明(ming)仁宗(zong)(zong)還在京城(cheng)思(si)善門外(wai)建(jian)弘文館,常與(yu)儒(ru)臣(chen)終日談(tan)論經史。明(ming)仁宗(zong)(zong)非(fei)(fei)常善于納諫,曾經給楊士奇(qi)等人一枚小印(yin),鼓勵他們進諫,因此洪熙(xi)朝政治非(fei)(fei)常清明(ming),朝臣(chen)可(ke)以各(ge)抒己(ji)見,皇帝可(ke)以擇善而行。明(ming)仁宗(zong)(zong)在后宮之中(zhong)也(ye)不戀女色,除皇后張氏(shi)之外(wai),僅譚妃(fei)一人。張皇后非(fei)(fei)常賢惠,與(yu)明(ming)仁宗(zong)(zong)相敬相愛;譚妃(fei)也(ye)是一位賢內助,在明(ming)仁宗(zong)(zong)死后自縊殉節(jie),被謚為(wei)昭容恭禧順妃(fei)。
明仁(ren)宗(zong)對科舉制(zhi)度也做出(chu)了(le)重要的(de)(de)貢獻,當(dang)時(shi)由于南方(fang)(fang)人聰明而且刻(ke)苦,進(jin)士之中(zhong)多為南方(fang)(fang)人,但北方(fang)(fang)人天(tian)性(xing)純樸,忠(zhong)貞,也是皇家不(bu)可或缺的(de)(de)支(zhi)柱,但北方(fang)(fang)人文采出(chu)眾(zhong)的(de)(de)較少,為了(le)保(bao)證北方(fang)(fang)人可以考中(zhong)進(jin)士,明仁(ren)宗(zong)規定了(le)取(qu)中(zhong)比(bi)例“南六十、北四十”,這(zhe)一(yi)制(zhi)度一(yi)直被沿用(yong)至清朝。
圖書(shu)文(wen)化(hua)事業發展(zhan)迅速。宣(xuan)德八年(nian)(1433),明宣(xuan)宗命楊士奇(qi)、楊榮于館閣(ge)中擇能書(shu)者(zhe)10人(ren),取五經、《說苑》之(zhi)(zhi)類(lei),各類(lei)副本,分別貯(zhu)藏于廣(guang)寒、清署二殿(dian)及瓊花島,以資觀覽。又(you)建造“通集(ji)庫(ku)”、“皇史晟”以藏古(gu)籍(ji)、檔案。內閣(ge)藏書(shu)約2萬余部,近百萬卷。刻本占十三成(cheng),抄本占十七(qi)成(cheng)。史稱“當是之(zhi)(zhi)時,典籍(ji)最盛”、“仁(ren)、宣(xuan)二主,世既承平,文(wen)物益盛”。
明仁宗在位期(qi)間,他(ta)滿足于讓精干的(de)(de)(de)軍事將領(ling)守衛(wei)北(bei)方諸前(qian)哨以(yi)防東蒙古人的(de)(de)(de)入侵,和繼(ji)(ji)續保持與中(zhong)亞和南(nan)洋各國的(de)(de)(de)納貢(gong)關系。但(dan)(dan)他(ta)主(zhu)要關心(xin)的(de)(de)(de)是安南(nan),雖然安南(nan)已(yi)被(bei)合并(bing)了幾(ji)年(nian),但(dan)(dan)仍(reng)沒有(you)(you)平定(ding)。他(ta)渴望和平,提出一有(you)(you)可能就承認(ren)黎(li)利(li)(li)的(de)(de)(de)政權;但(dan)(dan)因為(wei)這樣做時機不成熟,他(ta)就繼(ji)(ji)續執行其父朱棣(di)誘降黎(li)利(li)(li)的(de)(de)(de)政策(ce)。他(ta)斷(duan)定(ding)黃福(fu)(fu)為(wei)人過于謹慎,不能繼(ji)(ji)續在安南(nan)任(ren)市政按察使,于是以(yi)榮昌伯陳(chen)智接替他(ta)。但(dan)(dan)是明軍未(wei)得到(dao)加(jia)強,在洪(hong)熙末年(nian),這種(zhong)情況仍(reng)未(wei)改變。歷史學家認(ren)為(wei)召回(hui)黃福(fu)(fu)是中(zhong)國在安南(nan)失敗(bai)的(de)(de)(de)主(zhu)要原因,并(bing)委過于皇(huang)帝,因為(wei)黃福(fu)(fu)對(dui)當地的(de)(de)(de)行政有(you)(you)豐富的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan),并(bing)得到(dao)當地人的(de)(de)(de)尊敬。
明仁宗(zong)采(cai)納夏元吉的建(jian)議,取(qu)(qu)消(xiao)了鄭和預定的海上遠航,取(qu)(qu)消(xiao)了邊境的茶(cha)、馬貿(mao)易,并(bing)停派去云南(nan)和交趾(安(an)南(nan))的采(cai)辦黃金和珍珠的使(shi)團。
明宣宗登基后不久,明朝(chao)周邊的哈密回(hui)回(hui)、滿剌撒丁、占城、琉球(qiu)中山(shan)、爪哇等數十國前來(lai)朝(chao)貢明朝(chao),幾乎是每年都來(lai)。
宣德(de)(de)五年(1431年1月(yue)),明宣宗以以外(wai)番多不來朝貢為(wei)由,命令鄭和再(zai)次出航。返(fan)航期間(jian),鄭和因(yin)勞(lao)累過(guo)度(du)于宣德(de)(de)八(ba)年(1433年)四月(yue)初在(zai)印(yin)度(du)西(xi)海岸(an)古(gu)里(li)去世。船隊由太監王景(jing)弘率領返(fan)航,宣德(de)(de)八(ba)年七月(yue)初六(1433年7月(yue)22日)返(fan)回南(nan)京。第七次下西(xi)洋人(ren)數據載有27550人(ren)。這(zhe)也是最(zui)后一次下西(xi)洋。
明宣(xuan)宗在(zai)位期間(jian),明廷(ting)設法改善與日本關(guan)系(xi)。明宣(xuan)宗恢(hui)復了(le)與日本正式關(guan)系(xi),由于(yu)日本將軍(jun)足利義(yi)持的(de)敵意,這種關(guan)系(xi)在(zai)朱棣(di)時(shi)已經處(chu)于(yu)冰點。宣(xuan)德元年(nian)(1426年(nian))、二(er)年(nian)(1427年(nian)),明宣(xuan)宗單方面取消了(le)關(guan)于(yu)納貢使團在(zai)永樂二(er)年(nian)(1404年(nian))的(de)協定(ding),以(yi)改善關(guan)系(xi)。他增加了(le)準(zhun)許來華貿(mao)易的(de)船只和人員。但足利義(yi)持繼續阻礙(ai)任何協定(ding)的(de)達成。
不過(guo),他(ta)的(de)(de)(de)繼承者(zhe)足利(li)(li)義教(統治期1429年—1432年)則對(dui)恢(hui)復關系表現(xian)了很大的(de)(de)(de)興(xing)趣(qu);宣德七(qi)年(1432年)二月(yue),朱瞻(zhan)基派宦官(guan)柴(chai)山攜帶一(yi)份給足利(li)(li)義教的(de)(de)(de)詔書去(qu)琉(liu)(liu)球(qiu),建議恢(hui)復關系和(he)增加批準(zhun)的(de)(de)(de)貿易量(liang)。詔書是(shi)通(tong)過(guo)琉(liu)(liu)球(qiu)王的(de)(de)(de)斡旋而轉(zhuan)到日(ri)本的(de)(de)(de)。足利(li)(li)義教對(dui)所提的(de)(de)(de)內容感(gan)到欣慰,在(zai)九月(yue)派了一(yi)名具有中國血(xue)統的(de)(de)(de)僧人龍室道淵帶領一(yi)個(ge)使團(tuan)于宣德八年(1433年)六(liu)月(yue)抵達北京,同時隨帶馬匹、甲胄、刀劍和(he)其他(ta)土產等貢品。七(qi)月(yue),中國皇帝(di)回派一(yi)個(ge)使團(tuan)護送日(ri)本使團(tuan)回國,明朝(chao)使團(tuan)在(zai)日(ri)本受(shou)到熱(re)烈的(de)(de)(de)接待(dai)。
明(ming)宣宗在(zai)繼(ji)續(xu)(xu)他父親的(de)(de)(de)(de)(de)收縮(suo)政策時(shi),只(zhi)和朱棣時(shi)期定期前(qian)來(lai)納貢的(de)(de)(de)(de)(de)南(nan)亞和東(dong)南(nan)亞諸國保(bao)持例(li)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)接觸(chu),按來(lai)朝次(ci)數多寡(gua)排(pai)列(lie),它們包括:占城(8次(ci))、爪(zhua)洼(6次(ci))、暹羅(luo)(6次(ci))、蘇門答(da)剌(4次(ci));來(lai)朝一(yi)次(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)有浡泥、榜葛剌、南(nan)渤利、柯枝、錫(xi)蘭、古(gu)里、阿(a)丹和阿(a)拉伯(bo)等國。在(zai)維持這些關系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi),皇帝(di)還繼(ji)續(xu)(xu)執行(xing)不(bu)(bu)準中(zhong)國人出海到(dao)國外定居或(huo)經商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)更早時(shi)期的(de)(de)(de)(de)(de)禁令。其目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是加(jia)強(qiang)沿(yan)海的(de)(de)(de)(de)(de)治安,使之不(bu)(bu)受海盜的(de)(de)(de)(de)(de)騷擾,以及保(bao)持一(yi)切對外貿易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)官方壟斷。這些不(bu)(bu)現實的(de)(de)(de)(de)(de)禁令失敗(bai)了,因為(wei)在(zai)執行(xing)時(shi)存在(zai)不(bu)(bu)可克服的(de)(de)(de)(de)(de)困難。
明(ming)朝經(jing)過朱(zhu)元璋、朱(zhu)棣半個(ge)多世(shi)紀(ji)的苦心經(jing)營(ying),為仁宣(xuan)(xuan)之(zhi)治創造(zao)了條件、奠(dian)定了基礎(chu)。仁宣(xuan)(xuan)二帝能夠在這一基礎(chu)上勵精圖治、革除(chu)弊政、穩定局勢,使(shi)“天(tian)下益歸心”,推動了社會經(jing)濟的發展,創造(zao)了太平(ping)盛世(shi),是中(zhong)國歷史上少(shao)有的賢(xian)明(ming)君(jun)主。所以谷應泰在《明(ming)史記事本末》中(zhong)評論說(shuo):“創業困難,守成匪易。仁宣(xuan)(xuan)之(zhi)治,非(fei)高、成不開;而高、成之(zhi)政,非(fei)仁、宣(xuan)(xuan)不粹(cui)也。”
明仁(ren)(ren)宗在1424年即位,他效法(fa)文(wen)景(jing)之(zhi)(zhi)治的做法(fa),開始了(le)(le)他一(yi)系列的改革(ge),廢除了(le)(le)古(gu)代(dai)的宮刑,停止寶船下西洋,停止了(le)(le)皇家采辦珠寶;下令減(jian)免賦稅(shui),對災(zai)區(qu)無(wu)償給以賑濟(ji),開放一(yi)些山澤供農民(min)漁(yu)獵(lie),寬(kuan)待流(liu)民(min)。生產力(li)得到(dao)了(le)(le)空前的發展,明朝進入了(le)(le)一(yi)個穩定強盛的時期(qi),也是史(shi)稱“仁(ren)(ren)宣(xuan)之(zhi)(zhi)治”的開端。明仁(ren)(ren)宗雖然在位時間僅10個月(yue)就(jiu)去(qu)世了(le)(le),但(dan)仍無(wu)愧于一(yi)代(dai)仁(ren)(ren)君的稱號。
明宣(xuan)宗即位(wei)(wei)后繼續推行明仁宗的(de)(de)與(yu)民休養生息政策,任(ren)賢(xian)納諫,君臣(chen)關系融洽(qia),完善(shan)并(bing)確立了內閣制度和(he)巡撫(fu)制度,改善(shan)并(bing)加強了明代的(de)(de)監察和(he)司法制度,同(tong)時大力發展了明代的(de)(de)宮廷文(wen)化,經濟(ji)也穩(wen)步發展,政治較為清明,出現了著名的(de)(de)“仁宣(xuan)之(zhi)(zhi)治”的(de)(de)盛世局面。明宣(xuan)宗在位(wei)(wei)僅10年(nian),染不明之(zhi)(zhi)疾而逝,但他(ta)(ta)可(ke)算是一位(wei)(wei)稱職的(de)(de)皇帝(di),他(ta)(ta)對明王朝(chao)的(de)(de)貢獻是不可(ke)磨滅的(de)(de)。他(ta)(ta)被(bei)史學家稱之(zhi)(zhi)為太平天子、守成(cheng)之(zhi)(zhi)君,讓明王朝(chao)的(de)(de)“仁宣(xuan)盛世”達到了頂峰。
明宣宗(zong)和他的(de)(de)父親明仁宗(zong)的(de)(de)統(tong)治時(shi)期是(shi)中國歷史(shi)上的(de)(de)盛世,這十(shi)一年是(shi)明朝的(de)(de)黃金時(shi)代,對(dui)這段統(tong)治時(shi)期,史(shi)料中溢美之詞不勝枚舉(ju)。仁宣二帝不僅繼承了朱(zhu)元璋開創的(de)(de)事(shi)業,而且還革除(chu)了洪永(yong)時(shi)期遺留(liu)下來的(de)(de)弊政(zheng)。在(zai)(zai)發展(zhan)社會(hui)經(jing)濟、輕刑罰、薄賦稅(shui)、納(na)諫(jian)、用人方(fang)面都(dou)有建樹,大(da)明帝國空前(qian)繁榮強大(da),一切似乎都(dou)在(zai)(zai)向著更(geng)好的(de)(de)方(fang)向發展(zhan)。