集束炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)是是將小型炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)集合(he)成一(yi)般(ban)的(de)(de)空(kong)(kong)用(yong)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)形(xing)態，每個(ge)小型炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)稱為子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)，因此(ci)又稱子(zi)母炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)。具體是指在與一(yi)般(ban)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)同樣大(da)(da)小的(de)(de)彈(dan)(dan)體中，裝入(ru)由數個(ge)到數百個(ge)的(de)(de)子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)，子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)每顆約網球(qiu)(qiu)般(ban)大(da)(da)小的(de)(de)球(qiu)(qiu)體。由飛行(xing)器空(kong)(kong)投之后，在空(kong)(kong)中分解(jie)，借(jie)由散布子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)到廣范的(de)(de)地面造成區域性(xing)殺傷。利用(yong)其數量的(de)(de)特性(xing)增加涵蓋(gai)面積(ji)和殺傷范圍，可用(yong)于攻擊(ji)集群(qun)坦克,裝甲戰斗車輛、部隊集結地等集群(qun)目標，或機場跑道(dao)等大(da)(da)面積(ji)目標，具有較強的(de)(de)毀傷能力。
德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)于(yu)(yu)二戰中，蘇(su)聯于(yu)(yu)蘇(su)芬戰爭(zheng)和蘇(su)聯－阿富(fu)汗戰爭(zheng)中，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)于(yu)(yu)越戰當中都(dou)曾大(da)量使用過集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)。據有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際機構估計，自(zi)1965年以(yi)來，共(gong)有(you)4億(yi)多枚(mei)集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)被(bei)使用在(zai)不同(tong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，造(zao)成數(shu)萬平民(min)傷亡。2008年5月30日，全球共(gong)107國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)代表(biao)在(zai)都(dou)柏林達成《集束(shu)(shu)彈(dan)藥公約》，同(tong)年12月在(zai)奧斯陸(lu)正式開(kai)放(fang)予(yu)各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)簽署。根據這一公約，從該文件生效起，各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)武裝力(li)(li)量須在(zai)8年內全部銷毀集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)，構成例外的(de)是(shi)可(ke)以(yi)電(dian)子方式自(zi)動銷毀或失去戰斗力(li)(li)的(de)種類。但美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、俄羅斯、巴基(ji)斯坦、印(yin)度(du)、以(yi)色列和巴西(xi)等集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)主要制造(zao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)未同(tong)意簽署。
2000年9月5日(ri)(ri)，國(guo)際紅(hong)十字會在日(ri)(ri)內瓦發表的(de)一(yi)份(fen)調查報告中呼吁：必須禁(jin)止對人口稠密地區(qu)的(de)軍事目標(biao)使用集束炸彈及其它形式(shi)的(de)子母彈。
第(di)一枚集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)首先由(you)德國(guo)(guo)在(zai)第(di)二次世界大(da)戰中使用(yong)(yong)，當(dang)時經常(chang)被稱(cheng)作(zuo)“蝴蝶炸(zha)彈(dan)(dan)”。它(ta)們用(yong)(yong)來打(da)擊民(min)用(yong)(yong)與(yu)軍用(yong)(yong)目標(biao)(biao)。該技術(shu)由(you)美國(guo)(guo)、俄羅(luo)斯、意大(da)利進(jin)(jin)一步(bu)發展。集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)具有各種(zhong)不同的(de)類(lei)型，并且(qie)在(zai)許多國(guo)(guo)家(jia)成為了標(biao)(biao)準彈(dan)(dan)藥。據報道(dao)，34個國(guo)(guo)家(jia)生產(chan)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)，23個國(guo)(guo)家(jia)使用(yong)(yong)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)。1945年，國(guo)(guo)際社會(hui)都同意將廣島與(yu)長(chang)崎的(de)平民(min)作(zuo)為集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)的(de)打(da)擊目標(biao)(biao)。當(dang)時，85%的(de)美國(guo)(guo)民(min)眾同意進(jin)(jin)行轟炸(zha)。根據問卷調查，如果2012年進(jin)(jin)行這樣的(de)問卷調查，情況會(hui)截然相(xiang)反(fan)。
美國政(zheng)(zheng)府意識到了(le)許多(duo)國家(jia)與非政(zheng)(zheng)府組織表達了(le)對使用(yong)(yong)集束(shu)炸彈(dan)的(de)人道(dao)主義關注，但是我們也很容易理解(jie)一(yi)個國家(jia)有(you)確保其(qi)國家(jia)及其(qi)盟(meng)國安全的(de)責(ze)任(ren)。已(yi)經通過采(cai)納的(de)“國防部(bu)關于集束(shu)炸彈(dan)與對平民無意的(de)傷害”的(de)政(zheng)(zheng)策很明顯(xian)地顯(xian)示出了(le)美國政(zheng)(zheng)府理解(jie)并接(jie)受(shou)了(le)進行(xing)改變(bian)的(de)必要性。美國相信新政(zheng)(zheng)策將可以更(geng)好地在武(wu)裝沖突(tu)中保護(hu)平民與民用(yong)(yong)設施(shi)，同(tong)時使擁有(you)與使用(yong)(yong)這種(zhong)有(you)用(yong)(yong)的(de)武(wu)器合(he)法(fa)化。
該政策(ce)清楚地顯示美國認識到需(xu)要盡量(liang)降(jiang)低對平民與(yu)民用設施無意(yi)的(de)(de)傷(shang)(shang)害。集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)子彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)可以有(you)效打擊大量(liang)的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)，同時使用它們可以降(jiang)低美軍的(de)(de)風險(xian)，這(zhe)也是(shi)為什么美軍指揮官更喜歡使用集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)而不是(shi)單一彈(dan)(dan)(dan)(dan)頭炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)，使用單一彈(dan)(dan)(dan)(dan)頭炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)需(xu)要更多(duo)的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)量(liang)才能達到與(yu)集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)相同的(de)(de)效果(guo)。盡管集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)在作戰中可能對平民造成無意(yi)的(de)(de)傷(shang)(shang)害，但程(cheng)度(du)要小(xiao)于壓制(zhi)相同目(mu)標(biao)(biao)所需(xu)要的(de)(de)單一彈(dan)(dan)(dan)(dan)頭炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)造成傷(shang)(shang)害。單一彈(dan)(dan)(dan)(dan)頭炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)可能摧(cui)毀整(zheng)個目(mu)標(biao)(biao)，而集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)將減少對于平民的(de)(de)負面(mian)后(hou)果(guo)，同時仍然可以取得想(xiang)要的(de)(de)軍事效果(guo)。
集束炸彈(dan)采用(yong)面(mian)積(ji)覆(fu)蓋技(ji)術，即(ji)把大量(liang)的小型(xing)殺傷彈(dan)、破(po)甲炸彈(dan)、燃燒炸彈(dan)等(deng)裝在(zai)一起投(tou)放，可使小型(xing)炸彈(dan)得到合(he)理(li)的運載，將子彈(dan)按著目標毀傷概率的最大期望值，一次或逐次投(tou)放到預定(ding)的面(mian)積(ji)上。
集束炸彈(dan)(dan)(dan)投彈(dan)(dan)(dan)后根據定距(ju)引信所控(kong)制的(de)(de)工作時間，它們可在空中(zhong)預定高度散開或拋(pao)出子(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)，當(dang)子(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)撞擊目(mu)標(biao)時擊發(fa)引爆(bao)，形成一定的(de)(de)散布(bu)面積(ji)，殺(sha)傷(shang)敵方有生力量和破壞各種技術兵器。使用子(zi)(zi)母(mu)彈(dan)(dan)(dan)箱和集束彈(dan)(dan)(dan)架，使子(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)運(yun)輸(shu)更合理，大大提高了(le)轟炸效率。
按(an)照集(ji)束的(de)(de)方式不同有兩種集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)，一(yi)種是捆(kun)扎式的(de)(de)，把(ba)多顆小(xiao)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)按(an)一(yi)定(ding)排列(lie)捆(kun)在一(yi)起，掛在機翼或機身下；另一(yi)種是彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)式的(de)(de)，即(ji)把(ba)許多小(xiao)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)裝在一(yi)個彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)內(nei)。彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)又分兩種。一(yi)次(ci)(ci)使(shi)用的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)從飛(fei)機上投(tou)下后(hou)，降(jiang)至一(yi)定(ding)高(gao)度，在空(kong)爆(bao)裝藥作用下解體(ti)，拋撒出子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)；多次(ci)(ci)使(shi)用的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)不投(tou)下，子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)從彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)拋出，飛(fei)機返航后(hou)可于(yu)彈(dan)(dan)(dan)(dan)箱(xiang)中重(zhong)新裝彈(dan)(dan)(dan)(dan)。
按照(zhao)構成集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)的(de)小炸(zha)彈(dan)(dan)即子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)用途不(bu)同，有殺(sha)傷(shang)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)、反(fan)裝甲(jia)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)、反(fan)跑道子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)等多(duo)種。一(yi)顆(ke)集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)的(de)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)數(shu)，少的(de)幾顆(ke)，多(duo)的(de)幾百(bai)顆(ke)，但是，集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)中眾多(duo)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)散布到周(zhou)圍后(hou)，有百(bai)分之(zhi)三(san)十的(de)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)不(bu)能正常爆炸(zha)，在爆炸(zha)后(hou)的(de)幾年里(li)會(hui)對數(shu)平方公(gong)里(li)范圍內造成巨大的(de)威脅。
集束炸彈(dan)的(de)型號很多，許(xu)多國家的(de)航(hang)空兵都(dou)有裝備(bei)，如美(mei)國的(de)“石眼2”、法國的(de)“貝盧加”、英國的(de)BL（755型）、德國的(de)“MW1多用(yong)途武(wu)器”等。美(mei)、英、法等國在海灣戰爭和科(ke)索沃戰爭中都(dou)曾使用(yong)集束炸彈(dan)，攻(gong)擊大面積(ji)目標。
是(shi)越(yue)(yue)南戰爭(zheng)時期的(de)武器(qi)，美軍曾在越(yue)(yue)南、柬埔(pu)寨(zhai)和老撾使用(yong)過。這(zhe)種(zhong)炸(zha)(zha)彈(dan)還曾用(yong)于海灣戰爭(zheng)和科(ke)索(suo)沃戰爭(zheng)。集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)是(shi)一種(zhong)內(nei)裝許多(duo)小炸(zha)(zha)彈(dan)或子(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)的(de)霰彈(dan)筒，這(zhe)些(xie)子(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)可(ke)以(yi)碎(sui)(sui)裂(lie)成(cheng)有時多(duo)達數千(qian)的(de)碎(sui)(sui)片。重(zhong)1000磅的(de)CBU-87/B型(xing)集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)是(shi)美軍有代表性的(de)一種(zhong)，它攜帶202個子(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)，每個子(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)可(ke)以(yi)碎(sui)(sui)裂(lie)成(cheng)300個金屬碎(sui)(sui)片。多(duo)國部(bu)隊(dui)在海灣戰爭(zheng)和科(ke)索(suo)沃戰爭(zheng)中都曾使用(yong)集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)，攻擊大(da)面積目(mu)標。
集束(shu)炸彈是1999年《海牙第三宣言》中(zhong)明文(wen)禁止(zhi)使用的“極度殘酷”的武器(qi)。
集(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)存(cun)在(zai)的(de)問題是：由(you)于(yu)一系列原因，它們往往無法正(zheng)常(chang)發揮功能(neng)，例如作戰(zhan)前的(de)搬運、儲藏和投(tou)放時的(de)操(cao)作不當，以及由(you)于(yu)投(tou)放到較松(song)軟的(de)地面，集(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)就無法正(zheng)常(chang)引爆(bao)(bao)，許(xu)多(duo)(duo)子炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)可能(neng)不會(hui)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)。子炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)要(yao)經撞(zhuang)擊，觸動引爆(bao)(bao)裝(zhuang)置才能(neng)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)及地面情況的(de)多(duo)(duo)種多(duo)(duo)樣，致使約有(you)10%的(de)子炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)不會(hui)立即爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)，再遭觸動才會(hui)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)，其(qi)殺傷力與一顆(ke)反步兵地雷(lei)相似。未爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)的(de)集(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)會(hui)造成嚴重的(de)后果。
1991年海灣戰爭中(zhong)就有(you)(you)(you)數萬個子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)沒有(you)(you)(you)爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)，在戰爭結束后的(de)幾個月時(shi)間(jian)里，伊拉克和科威特時(shi)常(chang)發生因(yin)子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)造(zao)成(cheng)人員傷亡。美國(guo)政府自己對(dui)“沙漠(mo)風暴”行動所做的(de)評(ping)估報告也(ye)表明，包括集束炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)在內的(de)一些非制導(dao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)常(chang)常(chang)會無法擊(ji)中(zhong)目標，并造(zao)成(cheng)連帶(dai)破壞。有(you)(you)(you)大量的(de)集束炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)插到地下，有(you)(you)(you)的(de)深達半(ban)米，給清(qing)除工作帶(dai)來了很大的(de)麻煩(fan)。北約(yue)軍(jun)隊在科索沃共投放了1392枚集束炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)，北約(yue)認(ren)為，有(you)(you)(you)8%-12%的(de)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)沒有(you)(you)(you)爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)，而(er)且地面上還留有(you)(you)(you)34744個沒有(you)(you)(you)爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)的(de)小型子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)。
集束炸彈容許小規模部隊與大規模之敵進行交戰，因此集(ji)束炸(zha)(zha)彈被認為是一種(zhong)(zhong)效費(fei)比較高(gao)的(de)武器。許多(duo)集(ji)束炸(zha)(zha)彈依賴簡(jian)單(dan)的(de)機(ji)械引(yin)信(xin)。集(ji)束炸(zha)(zha)彈依靠旋轉速(su)率(lv)激活(huo)子(zi)彈藥(yao)(yao)的(de)引(yin)信(xin)，然后(hou)這些子(zi)彈藥(yao)(yao)觸發(fa)目標爆炸(zha)(zha)，或者在一定時(shi)間延遲后(hou)爆炸(zha)(zha)。有一種(zhong)(zhong)新的(de)傳感器引(yin)信(xin)子(zi)彈藥(yao)(yao)，它們具有更好(hao)的(de)精確性，大大降低(di)了剩余未爆炸(zha)(zha)子(zi)彈藥(yao)(yao)的(de)數量。這種(zhong)(zhong)傳感器引(yin)信(xin)子(zi)彈藥(yao)(yao)設計用來打擊車(che)輛，而不會產生未爆炸(zha)(zha)子(zi)彈藥(yao)(yao)的(de)危險(xian)區(qu)域。
當(dang)子(zi)彈(dan)藥(yao)被(bei)正確投送(song)但沒(mei)有(you)爆炸的時候，它(ta)就成為(wei)了未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)（unexplode dordnance UXO）。根據(ju)子(zi)彈(dan)藥(yao)的不同，一(yi)種自毀機制可以使(shi)未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)子(zi)彈(dan)藥(yao)在數(shu)(shu)秒或數(shu)(shu)分鐘之后(hou)安全。一(yi)些早期的設計沒(mei)有(you)自毀功能，這(zhe)就造成在戰場存(cun)在未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)的危險(xian)。未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)可能具有(you)殺傷力，也可能不具有(you)殺傷力。
盡(jin)管任(ren)何未(wei)(wei)爆炸(zha)(zha)彈(dan)藥都是我們不想要(yao)的(de)(de)，不具有(you)(you)殺(sha)傷力的(de)(de)未(wei)(wei)爆炸(zha)(zha)彈(dan)藥的(de)(de)危險要(yao)小(xiao)一些。具有(you)(you)殺(sha)傷力的(de)(de)未(wei)(wei)爆炸(zha)(zha)彈(dan)藥可能(neng)有(you)(you)也可能(neng)沒(mei)有(you)(you)危險，這(zhe)主要(yao)取決于其設計。如(ru)果具有(you)(you)殺(sha)傷力的(de)(de)未(wei)(wei)爆炸(zha)(zha)彈(dan)藥擁有(you)(you)儲存能(neng)量的(de)(de)裝(zhuang)置，例如(ru)沒(mei)有(you)(you)被(bei)釋放的(de)(de)彈(dan)簧或(huo)沒(mei)有(you)(you)放電的(de)(de)電池(chi)，如(ru)果移動或(huo)處理這(zhe)些子彈(dan)藥的(de)(de)話將肯定(ding)存在危險。
全球111個國(guo)家的代表2008年5月28日就禁用集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)達成(cheng)一致，承諾(nuo)8年內銷毀庫存集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)。集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)主要制造(zao)、使用國(guo)美國(guo)沒(mei)有參加(jia)會議(yi)。美國(guo)國(guo)務院說，草案不(bu)會影響美國(guo)繼續使用集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)。
據(ju)新華社電來自111個國家的代表28日就禁用集束炸彈達成一致(zhi)，承諾8年(nian)內銷毀庫存集束炸彈。
會(hui)議(yi)在(zai)(zai)愛(ai)爾蘭(lan)首(shou)都(dou)(dou)都(dou)(dou)柏林舉(ju)行(xing)，與會(hui)代(dai)表經過(guo)10多天談判(pan)最終通過(guo)一(yi)項(xiang)草(cao)案(an)。愛(ai)爾蘭(lan)計劃(hua)29日公布草(cao)案(an)內容，正(zheng)式(shi)條約(yue)簽(qian)署儀(yi)式(shi)定(ding)于12月(yue)在(zai)(zai)挪威(wei)首(shou)都(dou)(dou)奧斯陸(lu)舉(ju)行(xing)。
草案規定，禁止(zhi)條約(yue)簽署(shu)國“在任何情況下(xia)使(shi)用集束(shu)炸彈(dan)”，“禁止(zhi)研發(fa)、生產、儲存、直接或間接轉讓”集束(shu)炸彈(dan)。
草案呼吁為集束(shu)炸(zha)彈受害者(zhe)提(ti)供人(ren)道主(zhu)義(yi)援助，同時(shi)盡快清除一(yi)些國家或地區未爆(bao)炸(zha)的集束(shu)炸(zha)彈。
愛爾蘭(lan)外交部長米歇爾·馬丁(ding)說，草案是對(dui)“人道主義的真正(zheng)貢獻”。他(ta)說:“草案文本用詞(ci)嚴厲……但贏得所(suo)有代(dai)表支持。”
2010年8月1日開始，聯合國(guo)禁止(zhi)生(sheng)產(chan)、儲(chu)存、交(jiao)易(yi)以(yi)及使(shi)用集束炸彈(dan)公(gong)約正式生(sheng)效。全球已有(you)38個(ge)(ge)國(guo)家的(de)議會批準(zhun)了(le)這(zhe)份公(gong)約，其中包括德國(guo)。此(ci)外，70個(ge)(ge)國(guo)家在這(zhe)份國(guo)際法(fa)上有(you)約束力(li)的(de)文件(jian)上簽了(le)字。世界上最大的(de)集束炸彈(dan)生(sheng)產(chan)國(guo)俄(e)羅斯、中國(guo)和美國(guo)等國(guo)沒(mei)有(you)簽署這(zhe)份公(gong)約。
草案獲得通過(guo)后，集(ji)束炸(zha)彈主(zhu)要制造、使用(yong)國美(mei)國反應冷淡(dan)。美(mei)國的盟友英(ying)國則對草案大(da)加稱贊(zan)。
美(mei)國國務院發言人湯姆·凱西說，美(mei)國將繼續參與聯合國主導的(de)禁用集束(shu)炸彈談判，同時尋(xun)求(qiu)達成自愿遵守的(de)集束(shu)炸彈使(shi)用規則。
他(ta)暗示，草案不(bu)會影響(xiang)美國(guo)繼續使用集束炸(zha)彈。
“美國(guo)關注集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)帶(dai)來的人(ren)道(dao)主義問題，”凱西說，“但集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)軍(jun)事作用(yong)顯著。銷毀集束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)將威脅到美軍(jun)及其盟友(you)軍(jun)隊士兵安全(quan)。”
在倫敦，英(ying)國(guo)(guo)首(shou)相(xiang)戈登·布朗對草案表示歡迎，同時承諾(nuo)淘汰英(ying)軍武器(qi)庫內的集束炸(zha)彈(dan)(dan)。英(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防部說，英(ying)軍武器(qi)庫中包(bao)括兩種(zhong)(zhong)集束炸(zha)彈(dan)(dan)，一(yi)種(zhong)(zhong)為通過火炮發射(she)的M-85炸(zha)彈(dan)(dan)，一(yi)種(zhong)(zhong)為美制M-73炸(zha)彈(dan)(dan)。
2003年(nian)入侵伊拉克(ke)時，英(ying)軍使用過M-85炸彈。M-73炸彈用來攻擊坦克(ke)裝甲，通過“阿帕奇(qi)”武(wu)裝直升(sheng)機發(fa)射。英(ying)國國防部(bu)說，駐(zhu)阿富汗英(ying)軍部(bu)隊裝備有M-73炸彈，但尚(shang)未在(zai)戰(zhan)場上(shang)使用。
分析(xi)家說，草(cao)案(an)獲(huo)得(de)通過，表明禁用集(ji)束(shu)炸彈談判取得(de)進展，但草(cao)案(an)本身存在明顯紕漏。
德新社援引(yin)不愿公開姓(xing)名的(de)外交官(guan)的(de)話說，美國(guo)和(he)其他一(yi)些北(bei)約成員國(guo)在幕后向大會(hui)施(shi)加(jia)壓力，將一(yi)條(tiao)“例外規(gui)則”“塞進”條(tiao)約草案文本。
這(zhe)條(tiao)規則規定(ding)，條(tiao)約簽(qian)署國(guo)可以與美國(guo)等使用(yong)集束炸(zha)彈的國(guo)家繼續(xu)軍事(shi)合作，包括共同開展軍事(shi)行動(dong)。這(zhe)意味著，美國(guo)可能獲(huo)準在條(tiao)約簽(qian)署國(guo)存放集束炸(zha)彈。
同時(shi)，草案(an)文(wen)本對集(ji)束炸彈(dan)的定義也(ye)為研發新一代集(ji)束炸彈(dan)打開方便(bian)之(zhi)門(men)。
草(cao)案(an)規定(ding)，如果(guo)集束炸(zha)彈符合一(yi)定(ding)條件，可(ke)以繼續使用。這些條件包括：每個(ge)“母(mu)炸(zha)彈”包含(han)的“子(zi)(zi)炸(zha)彈”不超過(guo)10個(ge)；子(zi)(zi)炸(zha)彈重(zhong)量超過(guo)4公斤，子(zi)(zi)炸(zha)彈可(ke)自行確定(ding)單(dan)個(ge)攻擊(ji)目(mu)標；子(zi)(zi)炸(zha)彈內裝備有自毀系統。
軍事分析師擔心，一些國家可能利用這項規(gui)定做掩護，繼(ji)續生產殺傷力大(da)的集束炸彈。
集束炸彈：把(ba)許多(duo)小型炸彈裝在一起或者連續(xu)投擲，又稱(cheng)子(zi)(zi)母炸彈，用于(yu)攻擊集群目標。炸彈在預定高度自動打開，釋放多(duo)枚子(zi)(zi)炸彈。
集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)如果(guo)投放操作不當或炸(zha)彈(dan)(dan)著陸(lu)點松(song)軟，一些(xie)子炸(zha)彈(dan)(dan)可(ke)能不會爆炸(zha)，給當地居民帶(dai)來潛在(zai)危(wei)害。
美國(guo)在(zai)(zai)越南戰(zhan)(zhan)爭(zheng)、海灣戰(zhan)(zhan)爭(zheng)中(zhong)大(da)量使(shi)用集(ji)束炸彈(dan)。2006年，以(yi)色列在(zai)(zai)與黎巴嫩的邊境沖突中(zhong)也使(shi)用過集(ji)束炸彈(dan)。（據新華社）
2008年(nian)9月(yue)2日，國(guo)際人權(quan)觀察組織(zhi)代(dai)表邦(bang)尼-多徹(che)蒂(di)9月(yue)1日在(zai)接受采訪時宣布(bu)，格魯吉(ji)亞國(guo)防部代(dai)表已在(zai)正(zheng)式信函中承認了(le)在(zai)攻打南奧(ao)塞(sai)梯時使用集束炸彈的(de)事(shi)實。
主要的集束(shu)炸(zha)彈生產國(guo)包括美國(guo)、俄羅斯、中國(guo)、巴(ba)基斯坦、印度以及以色列，這些國(guo)家都沒有(you)參(can)加協議也沒有(you)簽訂(ding)條(tiao)約。
集束(shu)炸(zha)(zha)彈帶來(lai)了更難以處(chu)理的(de)未爆炸(zha)(zha)彈藥，使(shi)戰爭(zheng)爆炸(zha)(zha)性(xing)殘(can)留(liu)物(wu)情況(kuang)變更復雜。然(ran)而(er)，美國繼(ji)續投入大量資金(jin)進(jin)行研(yan)究與(yu)(yu)發展。大量的(de)力量集中于通過研(yan)制更可靠(kao)的(de)具有自我摧(cui)毀功能的(de)引信(xin)與(yu)(yu)可選(xuan)擇彈頭來(lai)減小(xiao)未爆炸(zha)(zha)彈藥與(yu)(yu)戰爭(zheng)爆炸(zha)(zha)性(xing)殘(can)留(liu)物(wu)的(de)風(feng)險。
目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)是可能進(jin)行打(da)擊與(yu)(yu)實施行動的(de)(de)(de)實體(ti)(ti)或物體(ti)(ti)。目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)可能是區(qu)域(yu)、聯合體(ti)(ti)、軍事基地、部(bu)(bu)隊(dui)、裝備、能力(li)、功(gong)(gong)能、個(ge)體(ti)(ti)、群(qun)體(ti)(ti)、系統，用以(yi)支(zhi)援指揮官(guan)(guan)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、方(fang)針與(yu)(yu)意圖的(de)(de)(de)行動。聯合部(bu)(bu)隊(dui)指揮官(guan)(guan)確(que)(que)立與(yu)(yu)國(guo)家戰略(lve)一致的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，逼迫敵人服從(cong)其意圖，否則的(de)(de)(de)話(hua)采取打(da)擊行動。目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)也與(yu)(yu)戰略(lve)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、戰役目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、戰術目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)相關(guan)。部(bu)(bu)隊(dui)通常(chang)進(jin)行不斷的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)選擇與(yu)(yu)確(que)(que)定以(yi)支(zhi)援計劃，以(yi)及確(que)(que)保指揮官(guan)(guan)的(de)(de)(de)一系列行動方(fang)案。他們可能選擇打(da)擊那些產生有助于(yu)實現指揮官(guan)(guan)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)效果的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)。每(mei)個(ge)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)都(dou)具(ju)有獨特(te)(te)(te)的(de)(de)(de)特(te)(te)(te)征，這(zhe)些特(te)(te)(te)征決定了(le)(le)如何對這(zhe)些目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)進(jin)行瞄(miao)準。特(te)(te)(te)征構成了(le)(le)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)探測、定位、識別(bie)、偵(zhen)察、分(fen)析、打(da)擊、評估的(de)(de)(de)分(fen)類基礎。通常(chang)，目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)特(te)(te)(te)征可以(yi)劃分(fen)為5類：物理(li)的(de)(de)(de)、功(gong)(gong)能的(de)(de)(de)、認知的(de)(de)(de)、環境(jing)的(de)(de)(de)以(yi)及時間(jian)上(shang)的(de)(de)(de)特(te)(te)(te)征。
在城市區域(yu)中(zhong)，由于城區的(de)(de)(de)密集(ji)性與(yu)復(fu)雜性，對于所要實現和避免(mian)的(de)(de)(de)效果(guo)考慮更多了。目標也是變化(hua)多樣(yang)的(de)(de)(de)，從(cong)摧毀小型建筑物到(dao)在不傷(shang)害友(you)鄰部(bu)隊(dui)、非(fei)戰(zhan)斗人(ren)員、文物或者(zhe)基礎設施(shi)的(de)(de)(de)情(qing)況下消滅民宅中(zhong)的(de)(de)(de)狙擊手等等。歷史研究表明，大約90%的(de)(de)(de)城市作戰(zhan)中(zhong)友(you)鄰部(bu)隊(dui)與(yu)敵人(ren)相互間都非(fei)常靠(kao)近。彈(dan)藥的(de)(de)(de)誤差與(yu)意想不到(dao)的(de)(de)(de)效果(guo)會(hui)引起更大的(de)(de)(de)影響(xiang)，因為在城市區域(yu)進攻(gong)作戰(zhan)中(zhong)部(bu)隊(dui)密度是野(ye)外開闊區域(yu)類似(si)任務的(de)(de)(de)3到(dao)5倍。
美軍(jun)在(zai)伊拉克城(cheng)市中的(de)(de)作(zuo)戰(zhan)促(cu)使了(le)美軍(jun)關(guan)于彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)大小(xiao)對(dui)于彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)威力(li)(li)影響的(de)(de)思(si)維轉變。在(zai)冷戰(zhan)時期人們(men)比(bi)較注重(zhong)武器的(de)(de)爆炸威力(li)(li)、碎片數量、燃燒(shao)能力(li)(li)以及殺傷(shang)面積，這些能力(li)(li)對(dui)于大規(gui)模的(de)(de)常規(gui)戰(zhan)爭是(shi)有(you)(you)用(yong)的(de)(de)，但是(shi)標(biao)(biao)準彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)（例如，2000磅）產生的(de)(de)附(fu)帶毀傷(shang)使得它(ta)們(men)不再適合城(cheng)市作(zuo)戰(zhan)環(huan)境。火(huo)炮(pao)系統(tong)較固(gu)定翼(yi)飛機(ji)更適合城(cheng)市作(zuo)戰(zhan)，附(fu)帶毀傷(shang)較小(xiao)。火(huo)炮(pao)的(de)(de)這種能力(li)(li)是(shi)應用(yong)火(huo)炮(pao)作(zuo)戰(zhan)應考慮的(de)(de)重(zhong)要(yao)因素。空軍(jun)執(zhi)行(xing)的(de)(de)任務行(xing)動需要(yao)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)更小(xiao)型化，并且(qie)具(ju)有(you)(you)集(ji)中武器效果的(de)(de)能力(li)(li)。集(ji)束炸彈(dan)(dan)(dan)為軍(jun)事指揮官(guan)提(ti)供了(le)使用(yong)必要(yao)火(huo)力(li)(li)取(qu)得理想效果的(de)(de)靈(ling)活性。今天(tian)使用(yong)的(de)(de)集(ji)束炸彈(dan)(dan)(dan)與在(zai)老撾、科索沃、海灣(wan)戰(zhan)爭中使用(yong)的(de)(de)集(ji)束炸彈(dan)(dan)(dan)有(you)(you)著(zhu)很大的(de)(de)區別，它(ta)們(men)更加先進，具(ju)有(you)(you)迅(xun)速打擊特(te)定目(mu)標(biao)(biao)以及同時打擊多目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)能力(li)(li)。
由衛星獲取的(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)坐標(biao)(biao)(biao)非(fei)常(chang)精(jing)確。由于(yu)這(zhe)個原因(yin)，全(quan)球定位系統彈(dan)(dan)藥(yao)在(zai)最好(hao)的(de)(de)環境條件下(xia)誤(wu)差可能只有(you)(you)3米(mi)，但是在(zai)有(you)(you)信(xin)號干擾(rao)的(de)(de)情況下(xia)誤(wu)差就很大了。有(you)(you)一些(xie)GPS彈(dan)(dan)藥(yao)具(ju)有(you)(you)備份的(de)(de)慣(guan)(guan)性(xing)(xing)測量單元(yuan)或慣(guan)(guan)性(xing)(xing)導(dao)航系統，在(zai)慣(guan)(guan)性(xing)(xing)導(dao)航的(de)(de)模式下(xia)精(jing)確度(du)都有(you)(you)所下(xia)降。使(shi)用GPS進行導(dao)航，存在(zai)著影響(xiang)信(xin)號精(jing)度(du)的(de)(de)兩(liang)個問題(ti)：一是確定目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)坐標(biao)(biao)(biao)，二是引(yin)導(dao)彈(dan)(dan)藥(yao)到達目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)。其中影響(xiang)因(yin)素包括目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)坐標(biao)(biao)(biao)誤(wu)差、數據(ju)精(jing)度(du)、空(kong)中氣象影響(xiang)、能見度(du)與測量、信(xin)號反射等等。GPS的(de)(de)干擾(rao)同樣(yang)也影響(xiang)著目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)選擇與武(wu)器的(de)(de)精(jing)度(du)。所有(you)(you)聯合(he)火力(li)的(de)(de)參(can)謀(mou)人(ren)員(yuan)、作戰(zhan)人(ren)員(yuan)都應了解GPS的(de)(de)局限(xian)性(xing)(xing)，這(zhe)樣(yang)才能確保計劃與執(zhi)行使(shi)用GPS彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)(de)任務的(de)(de)成(cheng)功。
許多關于集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈的(de)錯(cuo)誤觀念(nian)如(ru)下：集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈是(shi)過時(shi)的(de)武器；在目標(biao)選擇與(yu)(yu)計劃之前可以不(bu)考(kao)慮使(shi)(shi)用后果(guo)；集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈僅用于大面積(ji)目標(biao)；集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈是(shi)隨(sui)意的(de)、不(bu)精確(que)的(de)；集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈帶來了難(nan)以處理的(de)復雜的(de)未爆炸(zha)彈藥以及其他爆炸(zha)殘余物；美國(guo)國(guo)防部可以有效地(di)使(shi)(shi)用單一(yi)彈頭炸(zha)彈與(yu)(yu)精確(que)武器。
2008年(nian)夏天，由美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防部長(chang)羅(luo)伯特(te)·蓋茨(ci)簽署批準了國(guo)(guo)防部關于(yu)集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)的政(zheng)策(ce)。這清楚地顯(xian)示出國(guo)(guo)防部理(li)解(jie)關于(yu)這些武(wu)器(qi)的顧(gu)慮(lv)。這些政(zheng)策(ce)意味著幾(ji)乎我們不能保留所有庫存集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)，將庫存更(geng)新一遍需要10年(nian)時間。關于(yu)選擇集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)的標準美(mei)國(guo)(guo)有非(fei)常嚴格的制度(du)，除非(fei)有絕對(dui)的必要，否則是不可能使用這些武(wu)器(qi)的。
盡管集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)構(gou)成了(le)美軍間(jian)瞄戰(zhan)術(shu)彈(dan)(dan)藥的(de)(de)(de)大部(bu)分，但(dan)它們相對(dui)于(yu)遙控炸(zha)彈(dan)(dan)、炮彈(dan)(dan)以(yi)及其他(ta)常規彈(dan)(dan)藥來說對(dui)人(ren)類構(gou)成的(de)(de)(de)威(wei)脅是(shi)很小的(de)(de)(de)。有些(xie)組(zu)織(zhi)(zhi)聲稱未爆炸(zha)的(de)(de)(de)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)是(shi)戰(zhan)后(hou)的(de)(de)(de)一大威(wei)脅，他(ta)們呼吁建立常規武器(qi)條(tiao)約(yue)修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)第2號協(xie)議和第5號協(xie)議之外的(de)(de)(de)新機制。這些(xie)組(zu)織(zhi)(zhi)被(bei)(bei)稱為集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)聯(lian)盟(meng)（CMC）。美國(guo)(guo)以(yi)及其他(ta)的(de)(de)(de)生產集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家參(can)加(jia)了(le)常規武器(qi)條(tiao)約(yue)（CCW），但(dan)是(shi)沒(mei)有參(can)加(jia)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)聯(lian)盟(meng)，該(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)于(yu)2008年簽訂(ding)了(le)一項條(tiao)約(yue)。既然集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)聯(lian)盟(meng)不包括(kuo)主要的(de)(de)(de)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)生產國(guo)(guo)，所以(yi)該(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)建立被(bei)(bei)認為僅僅是(shi)一種政治姿態。
盡管空中(zhong)(zhong)與(yu)地面(mian)火力支援是非常重要的，它(ta)們(men)(men)必(bi)須處(chu)理極端的復雜性、人口密度與(yu)城(cheng)市環境限(xian)制。在(zai)(zai)這些條件下，精(jing)確(que)彈藥顯示出了他們(men)(men)的價(jia)值。美(mei)軍在(zai)(zai)精(jing)確(que)彈藥方面(mian)取得了巨(ju)大(da)的進(jin)步，其野戰(zhan)炮(pao)兵正進(jin)行(xing)著(zhu)精(jing)確(que)彈藥的革命。在(zai)(zai)聯合作(zuo)戰(zhan)中(zhong)(zhong)增(zeng)加新的精(jing)確(que)打(da)擊能力不僅增(zeng)強了美(mei)軍的作(zuo)戰(zhan)能力，同時也對(dui)指揮(hui)官(guan)、計(ji)劃人員(yuan)、火力支援協(xie)調(diao)員(yuan)提(ti)出了挑(tiao)戰(zhan)，使他們(men)(men)在(zai)(zai)作(zuo)戰(zhan)中(zhong)(zhong)選(xuan)擇合適的彈藥非常困(kun)難。
集束炸(zha)(zha)彈的(de)危害(hai)在(zai)兩個方面：戰爭期間，它嚴重增(zeng)加無辜平民傷亡的(de)幾(ji)率(lv)；而(er)在(zai)戰爭結束后(hou)，大量沒(mei)有正(zheng)常爆炸(zha)(zha)的(de)“子(zi)炸(zha)(zha)彈”繼(ji)續長(chang)期威脅生命安全(quan)，影響(xiang)正(zheng)常生活和工作的(de)恢復。
盡(jin)管陸軍與空(kong)軍在目標選擇方(fang)面存(cun)在不同(tong)，但有一點它(ta)們(men)是相同(tong)的：武裝部隊必須(xu)遵循(xun)武裝斗爭的原則規律。當進行目標選擇決策制定的時(shi)候必須(xu)遵守4條原則：軍事必要性；防止無謂(wei)的損(sun)失；區分；均衡。
軍事必要(yao)(yao)性(xing)(xing)就是(shi)要(yao)(yao)確(que)保目(mu)標對于(yu)軍事目(mu)標具有(you)(you)有(you)(you)效性(xing)(xing)。防止(zhi)(zhi)無(wu)謂的(de)損(sun)失就是(shi)要(yao)(yao)求盡可能地確(que)保武(wu)器(qi)的(de)使用更仁(ren)慈。美軍的(de)所有(you)(you)武(wu)器(qi)在設計的(de)時候就滿足(zu)了“仁(ren)慈”的(de)要(yao)(yao)求。區(qu)分就是(shi)指(zhi)我們對作戰(zhan)人員與非作戰(zhan)人員進(jin)行嚴格區(qu)分，目(mu)的(de)是(shi)禁止(zhi)(zhi)不(bu)加區(qu)分的(de)打(da)擊。均衡(heng)性(xing)(xing)是(shi)這(zhe)些原(yuan)(yuan)則(ze)中最具有(you)(you)爭(zheng)議(yi)性(xing)(xing)的(de)原(yuan)(yuan)則(ze)。通過滿足(zu)均衡(heng)性(xing)(xing)的(de)要(yao)(yao)求，美軍宣(xuan)稱(cheng)他們考慮到了平民傷亡及(ji)其財產的(de)損(sun)失等(deng)因素(su)。這(zhe)需要(yao)(yao)計劃人員深入(ru)考慮在居民區(qu)進(jin)行作戰(zhan)的(de)后果。
防止附(fu)帶(dai)毀傷(shang)需(xu)(xu)要(yao)提高精度，這(zhe)就需(xu)(xu)要(yao)借助GPS技(ji)術(shu)以及(ji)其(qi)他方法。改變(bian)彈(dan)(dan)藥(yao)引信的(de)設置(zhi)可能極(ji)大地改變(bian)彈(dan)(dan)藥(yao)對目標的(de)打擊效果。延遲引信可以使彈(dan)(dan)藥(yao)在(zai)(zai)爆(bao)炸之前鉆進地面(mian)，這(zhe)樣就控制和限(xian)制了(le)爆(bao)炸威力、碎片與燃燒效果。美軍(jun)的(de)計劃人員需(xu)(xu)要(yao)遵守嚴(yan)格的(de)交(jiao)戰原則(ze)，在(zai)(zai)對特定的(de)目標選擇(ze)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)時(shi)候必須考慮附(fu)帶(dai)損傷(shang)。我們(men)的(de)敵(di)人知道我們(men)遵守嚴(yan)格的(de)交(jiao)戰原則(ze)，就會使將平(ping)民(min)充當人體盾牌來阻止打擊。在(zai)(zai)選擇(ze)使用哪種(zhong)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)時(shi)候，自我保護是一張王牌。在(zai)(zai)伊拉克的(de)任(ren)務導(dao)致(zhi)了(le)在(zai)(zai)目標選擇(ze)方面(mian)的(de)許多變(bian)化。
在(zai)“伊拉(la)克自由(you)行動”中炮(pao)兵的(de)使用為我們證明了(le)小型彈(dan)藥的(de)價(jia)值。例如，在(zai)費盧杰戰斗中，炮(pao)兵對于消(xiao)除屋(wu)頂(ding)上的(de)威(wei)脅非常(chang)有效，特(te)(te)別是(shi)(shi)所有作戰目標都非常(chang)危險地與(yu)平民非常(chang)靠近，這都成了(le)一種常(chang)態(tai)而不是(shi)(shi)特(te)(te)例。通(tong)常(chang)155mm與(yu)120mm的(de)炮(pao)彈(dan)炸點與(yu)友鄰的(de)距離不少于200米。當發射較大的(de)炮(pao)彈(dan)的(de)時候(hou)，應(ying)增(zeng)加安全距離，但是(shi)(shi)可能摧(cui)毀接近炸點的(de)建筑物。
通過設置(zhi)陸(lu)(lu)軍炮(pao)(pao)彈(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)引信(xin)與彈(dan)(dan)(dan)(dan)道，炮(pao)(pao)彈(dan)(dan)(dan)(dan)如同固定翼彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)一(yi)樣在城市區域有(you)著重要的(de)(de)應(ying)用(yong)；然而，彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)威力卻各有(you)不同。陸(lu)(lu)軍戰(zhan)(zhan)術導(dao)(dao)彈(dan)(dan)(dan)(dan)系(xi)統(tong)（ATACMS）可(ke)以(yi)(yi)控(kong)制(zhi)(zhi)其彈(dan)(dan)(dan)(dan)道，但是(shi)沒有(you)感應(ying)與延(yan)遲引信(xin)設置(zhi)。精確制(zhi)(zhi)導(dao)(dao)多管火(huo)箭(jian)炮(pao)(pao)系(xi)統(tong)無法(fa)控(kong)制(zhi)(zhi)火(huo)箭(jian)彈(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)道也(ye)沒有(you)感應(ying)引信(xin)，然而一(yi)種(zhong)最新(xin)的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)“亞(ya)瑟王的(de)(de)神劍”可(ke)以(yi)(yi)控(kong)制(zhi)(zhi)彈(dan)(dan)(dan)(dan)道，引信(xin)也(ye)具有(you)多種(zhong)模(mo)式可(ke)供選擇(ze)。靈巧炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)也(ye)是(shi)一(yi)種(zhong)制(zhi)(zhi)導(dao)(dao)彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)，對(dui)目(mu)標造(zao)成最大(da)毀(hui)傷的(de)(de)同時可(ke)以(yi)(yi)降低附帶毀(hui)傷以(yi)(yi)及(ji)被敵方攔截的(de)(de)概率。對(dui)火(huo)箭(jian)彈(dan)(dan)(dan)(dan)與陸(lu)(lu)軍戰(zhan)(zhan)術導(dao)(dao)彈(dan)(dan)(dan)(dan)進(jin)行升級，也(ye)就是(shi)使彈(dan)(dan)(dan)(dan)丸可(ke)以(yi)(yi)具有(you)接(jie)近90度的(de)(de)攻擊角度，以(yi)(yi)及(ji)使引信(xin)具有(you)三種(zhong)工作模(mo)式（感應(ying)或(huo)空炸、瞬(shun)發、延(yan)遲），可(ke)以(yi)(yi)極(ji)大(da)地提高其作戰(zhan)(zhan)能力。
武器系統的(de)威力有(you)了(le)極大(da)的(de)提高。美國必須應對那些(xie)一夜之(zhi)間具有(you)突飛猛進的(de)技術(shu)。美軍(jun)必須面對一個危險的(de)新的(de)世(shi)界(jie)，在這個世(shi)界(jie)上(shang)無法(fa)看清敵(di)人(ren)的(de)真實(shi)面目。此時，陸軍(jun)徘徊(huai)在曾經在過去取得輝煌戰(zhan)(zhan)果(guo)的(de)條令與想要準(zhun)備應對未知敵(di)人(ren)的(de)愿望之(zhi)間。這些(xie)敵(di)人(ren)在利用美軍(jun)遵循交(jiao)戰(zhan)(zhan)規則所具有(you)的(de)局限性方面是不會(hui)猶豫的(de)。
空軍(jun)(jun)與(yu)陸(lu)軍(jun)(jun)越(yue)來越(yue)依賴GPS作為現代(dai)精確彈(dan)(dan)藥主要的(de)(de)導(dao)航手段。盡管任何武器系統都(dou)具有影(ying)響(xiang)(xiang)其精度(du)的(de)(de)因素，例如人員訓練(lian)與(yu)硬件(jian)的(de)(de)局限性，GPS制(zhi)導(dao)彈(dan)(dan)藥在許多(duo)方面存在著差異。GSP制(zhi)導(dao)彈(dan)(dan)藥的(de)(de)精度(du)受目標(biao)坐(zuo)標(biao)精度(du)的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)，同時也依賴于基于空間(jian)的(de)(de)制(zhi)導(dao)信(xin)號(hao)，而信(xin)號(hao)的(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)不是(shi)操作人員所能左右的(de)(de)，可(ke)以極大地影(ying)響(xiang)(xiang)彈(dan)(dan)藥的(de)(de)性能。空軍(jun)(jun)與(yu)陸(lu)軍(jun)(jun)使(shi)用(yong)多(duo)種系統獲得來自GPS的(de)(de)目標(biao)坐(zuo)標(biao)。
盡管對(dui)目標選擇方面(mian)的(de)(de)關注(zhu)顯示出美軍開(kai)始關心潛在(zai)的(de)(de)平民傷(shang)(shang)亡，五(wu)角大樓(lou)將這些傷(shang)(shang)亡事故(gu)放在(zai)反恐戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)背景之下(xia)：“我(wo)們正受到可以一下(xia)子殺傷(shang)(shang)成(cheng)千上百人的(de)(de)武(wu)器的(de)(de)威脅。我(wo)們試圖努力(li)避免傷(shang)(shang)害無(wu)(wu)辜的(de)(de)平民，但是我(wo)們必須贏得戰(zhan)爭(zheng)，我(wo)們將在(zai)這場戰(zhan)爭(zheng)中使用(yong)所需要的(de)(de)武(wu)器，”國防副部長保羅·沃夫(fu)維茨在(zai)談及(ji)集束炸彈(dan)問(wen)題時說到。當問(wen)起有集束炸彈(dan)引起的(de)(de)平民傷(shang)(shang)亡事故(gu)的(de)(de)時候，五(wu)角大樓(lou)官員說他們更關心那些在(zai)“911”中死(si)難的(de)(de)無(wu)(wu)辜平民。這些都清(qing)楚地表明(ming)美軍在(zai)故(gu)意打擊平民與無(wu)(wu)意的(de)(de)負面(mian)效(xiao)果造成(cheng)平民傷(shang)(shang)亡方面(mian)存在(zai)不同的(de)(de)立場。
關(guan)于(yu)使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)合(he)法(fa)原則說明實際上仍然要(yao)繼續(xu)使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)。國防(fang)部辦公(gong)室新(xin)的(de)(de)(de)關(guan)于(yu)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)政策是(shi)對(dui)《奧斯(si)陸協(xie)議(yi)(yi)》關(guan)于(yu)完(wan)全禁止(zhi)使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)一種替代選(xuan)擇。《常規(gui)武器條約》與《奧斯(si)陸協(xie)議(yi)(yi)》不同，包括所有(you)生(sheng)產(chan)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)國家(jia)，這就可以(yi)使(shi)達成的(de)(de)(de)協(xie)議(yi)(yi)更加有(you)效。其次(ci)，通過(guo)利用(yong)技(ji)術優勢，我(wo)們(men)可以(yi)繼續(xu)保持、生(sheng)產(chan)、儲存以(yi)及(ji)在(zai)(zai)(zai)需要(yao)的(de)(de)(de)時(shi)候使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)，但在(zai)(zai)(zai)使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)時(shi)要(yao)盡量減少對(dui)平民的(de)(de)(de)傷(shang)害。我(wo)們(men)在(zai)(zai)(zai)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)方(fang)面的(de)(de)(de)政策繼續(xu)保護著我(wo)們(men)的(de)(de)(de)國家(jia)安全，減少對(dui)平民的(de)(de)(de)傷(shang)害。遵(zun)循(xun)新(xin)的(de)(de)(de)政策將會付出很大的(de)(de)(de)代價(jia)。1%的(de)(de)(de)未爆炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥率并不是(shi)實驗中的(de)(de)(de)結(jie)果，而是(shi)指在(zai)(zai)(zai)實際作戰中，在(zai)(zai)(zai)我(wo)們(men)想要(yao)使(shi)用(yong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)所有(you)作戰環境(jing)中達到1%的(de)(de)(de)未爆炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥率。既然我(wo)們(men)現有(you)的(de)(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥庫存幾(ji)乎都不能滿足(zu)新(xin)政策的(de)(de)(de)要(yao)求，所以(yi)完(wan)全替換所有(you)集(ji)(ji)束(shu)(shu)(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)勢在(zai)(zai)(zai)必行(xing)。
盡(jin)管政策為(wei)我們提供(gong)了(le)10年(nian)時(shi)間來(lai)達到1%的(de)(de)(de)(de)目標，在這10年(nian)中需要(yao)開(kai)發(fa)(fa)新的(de)(de)(de)(de)技術，生產，改(gai)進或替換舊有(you)的(de)(de)(de)(de)彈藥。未來(lai)10年(nian)內，當需要(yao)使用集(ji)束(shu)炸(zha)彈的(de)(de)(de)(de)時(shi)候，必須要(yao)經(jing)過作戰指揮官（四(si)星將軍）的(de)(de)(de)(de)批(pi)準。集(ji)束(shu)炸(zha)彈使用的(de)(de)(de)(de)問(wen)題非常復雜，需要(yao)進行大(da)量(liang)深入的(de)(de)(de)(de)研究與分析；短期(qi)的(de)(de)(de)(de)研究發(fa)(fa)現國防部辦(ban)公室正在采取妥善的(de)(de)(de)(de)步驟(zou)，不僅應對(dui)安全(quan)問(wen)題挑(tiao)戰，而且還要(yao)應對(dui)人道(dao)主義組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰。集(ji)束(shu)炸(zha)彈設計(ji)的(de)(de)(de)(de)初衷就是(shi)具有(you)致命的(de)(de)(de)(de)威力，努力的(de)(de)(de)(de)目標是(shi)為(wei)了(le)減(jian)少附帶危險(xian)。
2008年國(guo)防(fang)部(bu)關(guan)于集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)的(de)(de)政策很好地表明(ming)，美(mei)國(guo)政府努力(li)保護(hu)平民與(yu)平民基礎設施。眾(zhong)所周知，一(yi)(yi)些激進的(de)(de)組織(zhi)曾利用(yong)平民作(zuo)為(wei)人(ren)體(ti)盾牌來(lai)阻止對(dui)軍事目標的(de)(de)火(huo)力(li)打(da)擊。在(zai)這種(zhong)(zhong)情況下，單發炮彈(dan)(dan)(dan)將摧毀整個目標，盡(jin)管集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)可以減(jian)少(shao)對(dui)平民的(de)(de)負面效(xiao)(xiao)果(guo)，仍然(ran)可以取得理想的(de)(de)軍事效(xiao)(xiao)果(guo)。同時，歷史研究證明(ming)，“90%的(de)(de)城市(shi)交(jiao)戰(zhan)中友(you)鄰(lin)與(yu)敵(di)人(ren)相距不(bu)(bu)過50米(mi)，城市(shi)交(jiao)戰(zhan)中使(shi)用(yong)的(de)(de)支(zhi)援(yuan)武(wu)器與(yu)友(you)鄰(lin)與(yu)敵(di)人(ren)的(de)(de)距離不(bu)(bu)到(dao)(dao)250米(mi)。”最終，戰(zhan)場上仍然(ran)需(xu)要集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)，但如(ru)何使(shi)用(yong)以減(jian)少(shao)其附帶毀傷效(xiao)(xiao)果(guo)仍然(ran)處于研究之中。集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)被作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)武(wu)器，我們不(bu)(bu)能放棄使(shi)用(yong)它(ta)們，否則它(ta)們將落(luo)到(dao)(dao)敵(di)人(ren)的(de)(de)手中。集(ji)束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)并(bing)沒有被美(mei)國(guo)與(yu)國(guo)家法律所禁止。直(zhi)到(dao)(dao)我們找到(dao)(dao)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)可行的(de)(de)替代解決方(fang)法，美(mei)國(guo)將一(yi)(yi)直(zhi)以一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)明(ming)智的(de)(de)方(fang)式(shi)繼續使(shi)用(yong)它(ta)們。
戰爭爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)（ERW）是指在某一區域中所有被丟棄的(de)(de)未爆(bao)炸(zha)(zha)武(wu)器，也(ye)就(jiu)是未爆(bao)炸(zha)(zha)的(de)(de)炮彈(dan)(dan)、手榴(liu)彈(dan)(dan)、迫擊炮彈(dan)(dan)、火箭彈(dan)(dan)、空投炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)、地(di)(di)雷（打擊車輛(liang)）以及(ji)(ji)集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)。戰爭爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)不包(bao)(bao)括(kuo)針(zhen)對(dui)人的(de)(de)地(di)(di)雷，包(bao)(bao)括(kuo)沒有按照設計正(zheng)常(chang)引爆(bao)的(de)(de)武(wu)器，或(huo)者被丟棄的(de)(de)武(wu)器（可以按照設計正(zheng)常(chang)引爆(bao)）。戰爭爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)通常(chang)包(bao)(bao)括(kuo)威力強(qiang)大的(de)(de)炸(zha)(zha)藥與(yu)(yu)金屬破片。老撾、柬埔寨(zhai)、科索沃、厄立特里亞、伊拉克、阿(a)富(fu)汗以及(ji)(ji)黎巴嫩(nen)都經歷過戰爭爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)災難，這些(xie)災難與(yu)(yu)地(di)(di)雷造成的(de)(de)災難相比有過之(zhi)而無不及(ji)(ji)。
伊拉克。伊拉克死(si)(si)(si)(si)亡(wang)人(ren)口(kou)統計組織（Body Count）的(de)(de)調查(cha)顯示，2006年(nian)共(gong)有(you)(you)27000名平民(min)死(si)(si)(si)(si)于戰爭。死(si)(si)(si)(si)亡(wang)率(lv)相對于戰爭的(de)(de)前兩年(nian)有(you)(you)很大的(de)(de)增長，2005年(nian)、2004年(nian)與(yu)2003年(nian)的(de)(de)死(si)(si)(si)(si)亡(wang)人(ren)數分別是(shi)(shi)14000、10500與(yu)12000人(ren)（7000人(ren)死(si)(si)(si)(si)于戰爭，另外的(de)(de)7000人(ren)死(si)(si)(si)(si)于隨后(hou)的(de)(de)“和平”時(shi)期）。2006年(nian)的(de)(de)死(si)(si)(si)(si)亡(wang)人(ren)數迅速超(chao)過了2005年(nian)的(de)(de)人(ren)數的(de)(de)原因(yin)是(shi)(shi)幾(ji)次(ci)主(zhu)要的(de)(de)地面爆炸襲(xi)擊每(mei)次(ci)至少導致50個平民(min)的(de)(de)死(si)(si)(si)(si)亡(wang)，有(you)(you)時(shi)這個數字(zi)會更(geng)大。總之，自(zi)從2003年(nian)以來共(gong)有(you)(you)49次(ci)類似的(de)(de)襲(xi)擊，導致約4454到4632個平民(min)死(si)(si)(si)(si)亡(wang)，甚(shen)至可(ke)能更(geng)多。
嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)特大(da)襲擊受(shou)(shou)到(dao)媒體(ti)的(de)(de)高(gao)度重(zhong)視，平(ping)均(jun)每次(ci)爆炸(zha)事(shi)(shi)(shi)件(jian)受(shou)(shou)到(dao)平(ping)均(jun)33次(ci)獨立的(de)(de)媒體(ti)報道，包括對(dui)死亡人數的(de)(de)更(geng)新，對(dui)大(da)型的(de)(de)爆炸(zha)事(shi)(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)報道竟(jing)然達到(dao)了92次(ci)。盡管如(ru)此，這些襲擊的(de)(de)報道通常忽略了那些受(shou)(shou)傷(shang)的(de)(de)人，這些受(shou)(shou)傷(shang)的(de)(de)人可(ke)能(neng)在報道完(wan)畢之后(hou)死于(yu)受(shou)(shou)到(dao)的(de)(de)傷(shang)害。在伊拉克,由(you)地雷(lei)致死的(de)(de)總(zong)人數并不為人所(suo)知。國際傷(shang)殘(can)組(zu)織(zhi)（Handicap International）報道地雷(lei)導(dao)致大(da)約(yue)13832起(qi)事(shi)(shi)(shi)故，集束炸(zha)彈導(dao)致110起(qi)事(shi)(shi)(shi)故，戰爭爆炸(zha)性(xing)殘(can)留(liu)物(wu)導(dao)致20起(qi)事(shi)(shi)(shi)故，未知原因導(dao)致的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)故共計超過了7500起(qi)。
阿富汗。2006年(nian)，國際(ji)紅十字委(wei)員會(hui)記錄了(le)796次地雷(lei)或者戰爭爆炸(zha)(zha)性殘(can)留物事故（98次導致死亡，698次導致受傷）。按(an)照地雷(lei)監督組織（Landmine Mointor）的(de)統(tong)計(ji)，“其中(zhong)194起(qi)（24%）事故是由地雷(lei)（反步兵地雷(lei)）造(zao)(zao)成(cheng)，91起(qi)（11%）由針對車(che)輛的(de)地雷(lei)造(zao)(zao)成(cheng)，22起(qi)（3%）由集束(shu)炸(zha)(zha)彈造(zao)(zao)成(cheng)，424起(qi)（53%）由戰爭爆炸(zha)(zha)性殘(can)留物造(zao)(zao)成(cheng)。”
根據(ju)(ju)聯合國地雷(lei)行(xing)動中心的數(shu)據(ju)(ju)，在阿(a)富汗，252起(qi)事(shi)(shi)故(gu)由(you)地雷(lei)導致(zhi)（38%），16起(qi)事(shi)(shi)故(gu)由(you)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)導致(zhi)（2%），401起(qi)事(shi)(shi)故(gu)由(you)戰爭爆炸(zha)性殘留物導致(zhi)（60%）。來(lai)自非政(zheng)府組織的數(shu)據(ju)(ju)同樣證明(ming)了(le)在阿(a)富汗發生的戰后(hou)事(shi)(shi)故(gu)中由(you)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)導致(zhi)的事(shi)(shi)故(gu)所占比例相對(dui)較小（2-3%）。
科索沃。2006年，科索沃沒有報道(dao)由(you)地雷(lei)或集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)事故。然(ran)而，有7次由(you)戰爭爆炸(zha)(zha)(zha)性殘(can)留物導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)事故：1人(ren)死亡(wang)，另10人(ren)受傷(shang)(shang)。2005年，報道(dao)了(le)11起(qi)(qi)由(you)集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈與戰爭爆炸(zha)(zha)(zha)性殘(can)留物導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)事故。集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈至少導(dao)致(zhi)(zhi)152起(qi)(qi)戰后的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)傷(shang)(shang)亡(wang)事件。大多(duo)數這些傷(shang)(shang)亡(wang)事件是在爆炸(zha)(zha)(zha)之后的(de)(de)(de)若干月中發生的(de)(de)(de)。根(gen)據國際(ji)傷(shang)(shang)殘(can)組(zu)織（Handicap International）報道(dao)，從1999年到2005年，31%的(de)(de)(de)被(bei)報道(dao)的(de)(de)(de)傷(shang)(shang)亡(wang)事故是由(you)集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)。科索沃集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈引起(qi)(qi)的(de)(de)(de)危害通過大型的(de)(de)(de)人(ren)道(dao)主義(yi)行動(dong)（國際(ji)科索沃防護(hu)力(li)量）得(de)到了(le)減輕，該行動(dong)也(ye)包括(kuo)排雷(lei)行動(dong)。根(gen)據科索沃維和部隊協調(diao)員(yuan)的(de)(de)(de)說法，從1999年6月到2006年末，發生了(le)533起(qi)(qi)事故（111人(ren)死亡(wang)，422人(ren)受傷(shang)(shang)）。
黎巴(ba)嫩(nen)(nen)。啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)率(lv)是根(gen)據估(gu)計得到的(de)。黎巴(ba)嫩(nen)(nen)觀(guan)察員(yuan)組(zu)織（Observer Group Lebanon）提供的(de)數據表明，集(ji)束(shu)炸彈(dan)(dan)約為(wei)(wei)400萬(wan)(wan)枚。根(gen)據上述(shu)數據，再根(gen)據10%的(de)故障率(lv)，就(jiu)可以(yi)推算出有40萬(wan)(wan)枚啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)。截止2012年發(fa)現(xian)的(de)啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)為(wei)(wei)20萬(wan)(wan)枚（約為(wei)(wei)總數的(de)5%）。從(cong)黎巴(ba)嫩(nen)(nen)地雷行動(dong)中心估(gu)計戰場上有100萬(wan)(wan)枚啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)，這(zhe)(zhe)就(jiu)相(xiang)當(dang)于25%的(de)啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)率(lv)；黎巴(ba)嫩(nen)(nen)地雷咨詢(xun)組(zu)織的(de)管(guan)理人員(yuan)認為(wei)(wei)該(gai)數據被過高(gao)估(gu)計了(le)。發(fa)現(xian)率(lv)接近每1000平(ping)方米5枚，根(gen)據上述(shu)估(gu)計那么受到污染的(de)土(tu)地面積達到了(le)4000萬(wan)(wan)平(ping)方米，這(zhe)(zhe)相(xiang)當(dang)于20萬(wan)(wan)枚啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)；此(ci)外軍隊作戰期間清除了(le)10萬(wan)(wan)枚，私人組(zu)織清除了(le)5萬(wan)(wan)枚，這(zhe)(zhe)總共(gong)是35萬(wan)(wan)枚。剩(sheng)下的(de)1000萬(wan)(wan)平(ping)方米，將發(fa)現(xian)5萬(wan)(wan)枚啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)，啞(ya)(ya)彈(dan)(dan)總數與戰場上40萬(wan)(wan)枚持(chi)平(ping)。
據報(bao)道，以(yi)色(se)列共發射(she)了(le)(le)16萬發炮彈(dan)，有充分的(de)(de)(de)理由假設其中大約10%-20%的(de)(de)(de)炮彈(dan)是(shi)集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)。以(yi)色(se)列也向(xiang)黎巴嫩(nen)投擲(zhi)了(le)(le)超過120萬枚的(de)(de)(de)集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)。2006年7月12日(ri)之前大約有11%的(de)(de)(de)事故(gu)是(shi)由集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)造成的(de)(de)(de)，在(zai)沖突之后集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)造成事故(gu)的(de)(de)(de)比例達到了(le)(le)13%。截(jie)止2007年5月31日(ri)，共記錄了(le)(le)904個集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)打擊地點。聯合國進一步估計，除了(le)(le)集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)，大約15300件未爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥落在(zai)黎巴嫩(nen)南(nan)部。這些彈(dan)藥包括空中投擲(zhi)的(de)(de)(de)500磅到2000磅的(de)(de)(de)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)（落于居民區）、炮彈(dan)、飛(fei)機發射(she)的(de)(de)(de)火箭(jian)(jian)、以(yi)及多管火箭(jian)(jian)炮發射(she)的(de)(de)(de)1800枚火箭(jian)(jian)彈(dan)。
美國(guo)為首的聯軍在伊拉克大量(liang)使用貧鈾(you)彈(dan)(dan)、集束(shu)炸彈(dan)(dan)和白(bai)磷(lin)彈(dan)(dan)，且沒有采(cai)取(qu)任何(he)措施來減(jian)少對平(ping)民的傷害。據(ju)聯合國(guo)估計(ji)，如(ru)今伊拉克依(yi)然有約2500萬枚(mei)地雷和其他爆炸遺留(liu)物需(xu)要清除。
日本政(zheng)府2010年10月(yue)12日公(gong)布一(yi)份文(wen)件(jian)說，日本自衛(wei)隊擁(yong)有超過1.4萬枚集束炸彈。
日本共同(tong)社(she)援引文件內(nei)容報道，陸上自(zi)衛隊擁有(you)12263枚(mei)集(ji)束(shu)炸彈，其余1748枚(mei)為航空(kong)自(zi)衛隊所有(you)。
根據(ju)2011年8月1日(ri)生(sheng)效的《禁用(yong)集(ji)束(shu)炸彈公約》規(gui)定，締(di)約國必須停止(zhi)使(shi)用(yong)、生(sheng)產、轉讓和儲存集(ji)束(shu)炸彈，在8年內銷(xiao)毀(hui)庫存集(ji)束(shu)炸彈。
日本同意遵守(shou)《禁用集束(shu)炸(zha)彈(dan)公約(yue)》。日本政(zheng)府說，將在研究銷(xiao)毀方式和花(hua)費(fei)后決(jue)定如何銷(xiao)毀庫存集束(shu)炸(zha)彈(dan)。
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