集(ji)束炸彈(dan)(dan)是(shi)是(shi)將小型炸彈(dan)(dan)集(ji)合(he)成一般的(de)(de)(de)(de)空用(yong)炸彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)形態(tai)，每(mei)個小型炸彈(dan)(dan)稱為子(zi)(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)，因此又稱子(zi)(zi)(zi)母炸彈(dan)(dan)。具(ju)體(ti)是(shi)指在(zai)與一般炸彈(dan)(dan)同樣(yang)大(da)(da)小的(de)(de)(de)(de)彈(dan)(dan)體(ti)中，裝入由(you)數個到數百個的(de)(de)(de)(de)子(zi)(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)，子(zi)(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)每(mei)顆(ke)約網球般大(da)(da)小的(de)(de)(de)(de)球體(ti)。由(you)飛行(xing)器空投之后(hou)，在(zai)空中分(fen)解，借由(you)散(san)布子(zi)(zi)(zi)炸彈(dan)(dan)到廣范的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)面(mian)(mian)造(zao)成區域性(xing)(xing)殺(sha)傷。利用(yong)其數量的(de)(de)(de)(de)特(te)性(xing)(xing)增加涵蓋面(mian)(mian)積和(he)殺(sha)傷范圍，可用(yong)于攻擊集(ji)群坦克,裝甲戰斗車輛、部(bu)隊(dui)集(ji)結地(di)(di)等(deng)集(ji)群目標(biao)，或機場跑道(dao)等(deng)大(da)(da)面(mian)(mian)積目標(biao)，具(ju)有較強的(de)(de)(de)(de)毀傷能(neng)力。
德(de)國(guo)(guo)于二戰中，蘇聯(lian)于蘇芬(fen)戰爭(zheng)和蘇聯(lian)－阿富汗戰爭(zheng)中，美國(guo)(guo)于越戰當中都(dou)曾大量使用過集(ji)(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)。據有關國(guo)(guo)際機(ji)構估計，自1965年以來，共有4億多(duo)枚(mei)集(ji)(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)被使用在(zai)(zai)不同(tong)國(guo)(guo)家，造成(cheng)數萬平(ping)民(min)傷亡。2008年5月30日，全(quan)球(qiu)共107國(guo)(guo)的(de)代表(biao)在(zai)(zai)都(dou)柏林達成(cheng)《集(ji)(ji)(ji)束(shu)彈(dan)藥公(gong)(gong)約》，同(tong)年12月在(zai)(zai)奧斯陸正(zheng)式(shi)開放予各國(guo)(guo)簽(qian)署。根據這一公(gong)(gong)約，從該(gai)文件生效起，各國(guo)(guo)武裝力(li)量須在(zai)(zai)8年內(nei)全(quan)部(bu)銷(xiao)毀集(ji)(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)，構成(cheng)例外的(de)是可以電子方(fang)式(shi)自動(dong)銷(xiao)毀或失去戰斗力(li)的(de)種類。但美國(guo)(guo)、中國(guo)(guo)、俄羅斯、巴基斯坦、印度、以色列和巴西等集(ji)(ji)(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)主要制(zhi)造國(guo)(guo)未同(tong)意簽(qian)署。
2000年9月5日，國際紅十字(zi)會在日內瓦發表的(de)(de)一份調查報(bao)告中呼(hu)吁：必(bi)須禁(jin)止(zhi)對(dui)人口稠密地區的(de)(de)軍事(shi)目(mu)標使(shi)用集束炸彈及其(qi)它形(xing)式的(de)(de)子母彈。
第一枚集(ji)(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)首先由德國(guo)(guo)在(zai)第二次世界大戰(zhan)中使用(yong)，當時經常被稱作“蝴蝶炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)”。它們(men)用(yong)來打(da)擊民用(yong)與軍用(yong)目標(biao)。該(gai)技(ji)術由美(mei)國(guo)(guo)、俄羅斯、意大利進(jin)一步發展。集(ji)(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)具有各種不同(tong)的(de)(de)類(lei)型，并且(qie)在(zai)許多國(guo)(guo)家(jia)成(cheng)為了標(biao)準彈(dan)(dan)藥。據(ju)報道，34個國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)產(chan)集(ji)(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)，23個國(guo)(guo)家(jia)使用(yong)集(ji)(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)。1945年，國(guo)(guo)際社(she)會都同(tong)意將廣島與長崎的(de)(de)平民作為集(ji)(ji)束炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)打(da)擊目標(biao)。當時，85%的(de)(de)美(mei)國(guo)(guo)民眾同(tong)意進(jin)行(xing)轟炸(zha)(zha)(zha)。根據(ju)問卷調查(cha)，如果(guo)2012年進(jin)行(xing)這樣的(de)(de)問卷調查(cha)，情(qing)況(kuang)會截然相反。
美國(guo)政府意識到了(le)(le)(le)許(xu)多國(guo)家與非(fei)政府組織表達了(le)(le)(le)對(dui)使(shi)用(yong)(yong)集束炸彈(dan)的(de)(de)人(ren)道主義關注，但(dan)是我們也很容易理解一(yi)個國(guo)家有確(que)保其(qi)國(guo)家及其(qi)盟(meng)國(guo)安全的(de)(de)責任。已(yi)經(jing)通過采納的(de)(de)“國(guo)防(fang)部關于集束炸彈(dan)與對(dui)平民無(wu)意的(de)(de)傷害”的(de)(de)政策很明顯(xian)(xian)地(di)顯(xian)(xian)示出了(le)(le)(le)美國(guo)政府理解并接受了(le)(le)(le)進行改(gai)變的(de)(de)必要性。美國(guo)相信新政策將可以更好地(di)在武(wu)裝沖突中(zhong)保護(hu)平民與民用(yong)(yong)設施(shi)，同時使(shi)擁有與使(shi)用(yong)(yong)這種(zhong)有用(yong)(yong)的(de)(de)武(wu)器合(he)法化(hua)。
該政策清楚地(di)顯示美(mei)國(guo)認識到(dao)需(xu)(xu)要盡量降低(di)對平民與民用設施無(wu)意(yi)的(de)(de)(de)(de)傷害(hai)(hai)。集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)子彈(dan)藥可以有效(xiao)打擊(ji)大量的(de)(de)(de)(de)目標(biao)，同(tong)時(shi)使(shi)用它(ta)們可以降低(di)美(mei)軍的(de)(de)(de)(de)風(feng)險，這也是為什么美(mei)軍指揮官更(geng)喜(xi)歡使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)而不是單一彈(dan)頭炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)，使(shi)用單一彈(dan)頭炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)需(xu)(xu)要更(geng)多的(de)(de)(de)(de)彈(dan)藥量才能達到(dao)與集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)相同(tong)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。盡管集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)在作戰中(zhong)可能對平民造成無(wu)意(yi)的(de)(de)(de)(de)傷害(hai)(hai)，但(dan)程度要小于壓制相同(tong)目標(biao)所需(xu)(xu)要的(de)(de)(de)(de)單一彈(dan)頭炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)造成傷害(hai)(hai)。單一彈(dan)頭炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)可能摧毀(hui)整個(ge)目標(biao)，而集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)將減少對于平民的(de)(de)(de)(de)負面后果，同(tong)時(shi)仍(reng)然(ran)可以取得(de)想要的(de)(de)(de)(de)軍事效(xiao)果。
集束炸彈(dan)采用面積(ji)覆蓋技術，即(ji)把大量的(de)小型殺(sha)傷彈(dan)、破(po)甲炸彈(dan)、燃燒炸彈(dan)等裝在一起(qi)投(tou)放(fang)，可(ke)使小型炸彈(dan)得到合理的(de)運載(zai)，將(jiang)子彈(dan)按(an)著目標毀傷概(gai)率的(de)最大期望值，一次或(huo)逐次投(tou)放(fang)到預定的(de)面積(ji)上。
集束炸(zha)彈(dan)投彈(dan)后根據定距(ju)引(yin)信所(suo)控(kong)制(zhi)的(de)工作時間，它(ta)們可在空中預定高(gao)度(du)散(san)開或拋出子(zi)炸(zha)彈(dan)，當(dang)子(zi)炸(zha)彈(dan)撞擊目標時擊發引(yin)爆，形(xing)成一定的(de)散(san)布面積，殺傷(shang)敵(di)方有(you)生力量(liang)和破壞各(ge)種技術兵器。使用子(zi)母(mu)彈(dan)箱和集束彈(dan)架，使子(zi)炸(zha)彈(dan)運輸更合理，大(da)大(da)提高(gao)了轟(hong)炸(zha)效率。
按(an)照集(ji)(ji)束(shu)(shu)的(de)方式不(bu)同有兩(liang)種(zhong)集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)，一種(zhong)是(shi)捆扎式的(de)，把多顆小(xiao)炸(zha)彈(dan)按(an)一定(ding)(ding)排列(lie)捆在一起，掛(gua)在機翼或(huo)機身下；另一種(zhong)是(shi)彈(dan)箱(xiang)式的(de)，即把許多小(xiao)炸(zha)彈(dan)裝(zhuang)在一個(ge)彈(dan)箱(xiang)內(nei)。彈(dan)箱(xiang)又分兩(liang)種(zhong)。一次使(shi)用的(de)彈(dan)箱(xiang)從(cong)飛(fei)機上投下后，降至一定(ding)(ding)高(gao)度，在空爆裝(zhuang)藥作(zuo)用下解體，拋(pao)撒出子炸(zha)彈(dan)；多次使(shi)用的(de)彈(dan)箱(xiang)不(bu)投下，子炸(zha)彈(dan)從(cong)彈(dan)箱(xiang)拋(pao)出，飛(fei)機返航后可于彈(dan)箱(xiang)中重(zhong)新裝(zhuang)彈(dan)。
按照構成集束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)的小(xiao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)即子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)用途不同，有殺(sha)傷子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)、反(fan)裝甲(jia)子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)、反(fan)跑道子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)等(deng)多種。一(yi)顆(ke)集束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)的子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)數，少的幾(ji)顆(ke)，多的幾(ji)百(bai)顆(ke)，但是，集束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)中眾多子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)散布到周圍(wei)后，有百(bai)分之三十的子(zi)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)不能正常爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)，在(zai)爆(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)(zha)后的幾(ji)年里(li)會對(dui)數平方公里(li)范圍(wei)內(nei)造成巨大的威脅。
集(ji)束(shu)炸(zha)彈的(de)(de)型號很多(duo)，許多(duo)國家的(de)(de)航(hang)空兵(bing)都有裝備，如美國的(de)(de)“石眼2”、法國的(de)(de)“貝盧加”、英國的(de)(de)BL（755型）、德國的(de)(de)“MW1多(duo)用(yong)途(tu)武(wu)器”等。美、英、法等國在(zai)海灣戰爭和科索沃戰爭中都曾使(shi)用(yong)集(ji)束(shu)炸(zha)彈，攻擊(ji)大面積目標。
是越(yue)南戰(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)時(shi)期的(de)武器，美(mei)軍曾在越(yue)南、柬埔寨和老撾使(shi)用(yong)過(guo)。這種(zhong)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)還曾用(yong)于海灣戰(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)和科索沃戰(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)。集束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)是一種(zhong)內裝許多(duo)小炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)或子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)霰(xian)彈(dan)(dan)筒(tong)，這些子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)可以碎(sui)(sui)裂成(cheng)有時(shi)多(duo)達數千的(de)碎(sui)(sui)片。重1000磅的(de)CBU-87/B型集束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)是美(mei)軍有代(dai)表性的(de)一種(zhong)，它(ta)攜(xie)帶202個(ge)(ge)子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，每個(ge)(ge)子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)可以碎(sui)(sui)裂成(cheng)300個(ge)(ge)金屬碎(sui)(sui)片。多(duo)國部隊(dui)在海灣戰(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)和科索沃戰(zhan)爭(zheng)(zheng)(zheng)中都曾使(shi)用(yong)集束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，攻擊大面積目標。
集(ji)束(shu)炸彈是1999年《海牙第(di)三(san)宣言》中明文禁止使用(yong)的“極度(du)殘酷”的武器。
集束炸彈(dan)(dan)存在的(de)(de)問(wen)題是：由(you)于一系列原(yuan)因，它(ta)們(men)往往無法正(zheng)常發揮功(gong)能(neng)(neng)，例如作戰前的(de)(de)搬運、儲藏和(he)投放時的(de)(de)操作不當，以及(ji)(ji)由(you)于投放到較松軟的(de)(de)地面，集束炸彈(dan)(dan)就無法正(zheng)常引爆(bao)(bao)(bao)，許多子(zi)炸彈(dan)(dan)可能(neng)(neng)不會爆(bao)(bao)(bao)炸。子(zi)炸彈(dan)(dan)要經(jing)撞擊，觸(chu)動引爆(bao)(bao)(bao)裝置才(cai)能(neng)(neng)爆(bao)(bao)(bao)炸及(ji)(ji)地面情(qing)況的(de)(de)多種多樣，致(zhi)使(shi)約有10%的(de)(de)子(zi)炸彈(dan)(dan)不會立(li)即爆(bao)(bao)(bao)炸，再(zai)遭(zao)觸(chu)動才(cai)會爆(bao)(bao)(bao)炸，其殺(sha)傷力與一顆反(fan)步兵地雷相似。未爆(bao)(bao)(bao)炸的(de)(de)集束炸彈(dan)(dan)會造成嚴重的(de)(de)后(hou)果。
1991年海灣戰(zhan)爭中就有(you)(you)數萬個(ge)子炸(zha)彈(dan)(dan)沒有(you)(you)爆(bao)(bao)炸(zha)，在(zai)戰(zhan)爭結束(shu)(shu)后(hou)的(de)幾個(ge)月時(shi)(shi)間里，伊拉克(ke)和(he)科威特時(shi)(shi)常發生因子炸(zha)彈(dan)(dan)爆(bao)(bao)炸(zha)造成人員傷亡。美國政府自己對“沙漠(mo)風暴”行動所做的(de)評估報告也表明，包括集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)在(zai)內(nei)的(de)一些(xie)非制導炸(zha)彈(dan)(dan)常常會無法擊中目標，并(bing)造成連帶破壞。有(you)(you)大(da)量的(de)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)插到地下，有(you)(you)的(de)深達半米(mi)，給清除工作帶來了(le)很(hen)大(da)的(de)麻(ma)煩(fan)。北約(yue)軍隊在(zai)科索沃共投放了(le)1392枚集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)，北約(yue)認(ren)為，有(you)(you)8%-12%的(de)炸(zha)彈(dan)(dan)沒有(you)(you)爆(bao)(bao)炸(zha)，而且(qie)地面上(shang)還留有(you)(you)34744個(ge)沒有(you)(you)爆(bao)(bao)炸(zha)的(de)小型子炸(zha)彈(dan)(dan)。
集束炸彈容許小規模部隊與大規模之敵進行交戰，因此集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)被認(ren)為是一(yi)種效費比較高的(de)武(wu)器(qi)。許多集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)依(yi)賴簡單的(de)機械引(yin)信(xin)。集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)依(yi)靠旋轉速率激活子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)引(yin)信(xin)，然后(hou)這(zhe)些(xie)子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)觸發目標爆炸(zha)(zha)，或(huo)者在(zai)一(yi)定時間(jian)延(yan)遲后(hou)爆炸(zha)(zha)。有一(yi)種新的(de)傳感器(qi)引(yin)信(xin)子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)，它們具有更好的(de)精確性，大(da)大(da)降低了剩余未爆炸(zha)(zha)子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)數量。這(zhe)種傳感器(qi)引(yin)信(xin)子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)設計用來打擊車輛，而不(bu)會(hui)產生未爆炸(zha)(zha)子(zi)(zi)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)危險(xian)區域。
當子彈(dan)藥(yao)被正確投送但沒(mei)有爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)的(de)時候，它就成(cheng)為(wei)了未(wei)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)（unexplode dordnance UXO）。根據子彈(dan)藥(yao)的(de)不同，一種自(zi)毀機制可(ke)以使未(wei)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)子彈(dan)藥(yao)在(zai)數(shu)秒或(huo)數(shu)分鐘之后安全。一些早期(qi)的(de)設計沒(mei)有自(zi)毀功能(neng)(neng)，這(zhe)就造成(cheng)在(zai)戰(zhan)場存(cun)在(zai)未(wei)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)的(de)危險。未(wei)爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)可(ke)能(neng)(neng)具(ju)有殺傷力，也可(ke)能(neng)(neng)不具(ju)有殺傷力。
盡管任何未爆(bao)炸(zha)彈藥(yao)都是我們不想(xiang)要的(de)(de)，不具(ju)有(you)(you)殺(sha)(sha)(sha)傷力的(de)(de)未爆(bao)炸(zha)彈藥(yao)的(de)(de)危險(xian)(xian)要小一些(xie)。具(ju)有(you)(you)殺(sha)(sha)(sha)傷力的(de)(de)未爆(bao)炸(zha)彈藥(yao)可能有(you)(you)也可能沒(mei)有(you)(you)危險(xian)(xian)，這主要取(qu)決于其設計(ji)。如果(guo)具(ju)有(you)(you)殺(sha)(sha)(sha)傷力的(de)(de)未爆(bao)炸(zha)彈藥(yao)擁(yong)有(you)(you)儲(chu)存(cun)能量的(de)(de)裝置，例(li)如沒(mei)有(you)(you)被釋(shi)放的(de)(de)彈簧(huang)或沒(mei)有(you)(you)放電(dian)的(de)(de)電(dian)池，如果(guo)移動或處理這些(xie)子(zi)彈藥(yao)的(de)(de)話將肯定存(cun)在(zai)危險(xian)(xian)。
全球111個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的代(dai)表2008年5月28日就禁用集(ji)(ji)(ji)束炸彈達成一致(zhi)，承諾8年內(nei)銷(xiao)毀庫存集(ji)(ji)(ji)束炸彈。集(ji)(ji)(ji)束炸彈主(zhu)要制造、使用國(guo)(guo)(guo)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)沒有參加會議(yi)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院說，草案不(bu)會影響美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)繼(ji)續(xu)使用集(ji)(ji)(ji)束炸彈。
據新華(hua)社電來(lai)自111個國家(jia)的代表(biao)28日就禁用集(ji)束炸彈(dan)達成一致，承諾(nuo)8年內(nei)銷(xiao)毀庫(ku)存集(ji)束炸彈(dan)。
會議在愛(ai)爾蘭(lan)首都(dou)都(dou)柏(bo)林舉行，與會代表經過10多天談(tan)判最終(zhong)通過一(yi)項草案(an)。愛(ai)爾蘭(lan)計劃29日公布草案(an)內容(rong)，正式(shi)條約簽署儀式(shi)定(ding)于12月在挪威首都(dou)奧斯陸舉行。
草案規定，禁(jin)(jin)止條約簽署國“在(zai)任何情況下使(shi)用(yong)集束(shu)炸(zha)彈(dan)”，“禁(jin)(jin)止研發、生產、儲存(cun)、直接或間接轉讓(rang)”集束(shu)炸(zha)彈(dan)。
草案呼吁為集(ji)束炸(zha)彈(dan)受害(hai)者(zhe)提供人(ren)道主義援助，同時盡快清除一(yi)些國家或地區未爆炸(zha)的集(ji)束炸(zha)彈(dan)。
愛爾蘭外交部長米歇爾·馬丁說，草案是對“人道主(zhu)義的真(zhen)正貢獻(xian)”。他說:“草案文本用詞嚴厲……但贏得(de)所有代表(biao)支持。”
2010年(nian)8月1日開始，聯合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)禁止生產(chan)、儲(chu)存(cun)、交易(yi)以(yi)及使用集(ji)(ji)束炸彈(dan)公(gong)約(yue)正式生效。全球已有(you)38個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)議會(hui)批準了這(zhe)份公(gong)約(yue)，其(qi)中包括(kuo)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。此外，70個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家在這(zhe)份國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法上(shang)有(you)約(yue)束力(li)的(de)文件上(shang)簽了字。世界上(shang)最大(da)的(de)集(ji)(ji)束炸彈(dan)生產(chan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)俄羅斯(si)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)沒有(you)簽署(shu)這(zhe)份公(gong)約(yue)。
草(cao)案獲得(de)通(tong)過后，集束炸彈主要制造、使用國(guo)美(mei)國(guo)反應冷淡。美(mei)國(guo)的盟友英國(guo)則對草(cao)案大加稱(cheng)贊。
美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院發言(yan)人湯姆·凱(kai)西說，美(mei)國(guo)(guo)將繼續參與聯合國(guo)(guo)主導(dao)的禁用(yong)集束炸(zha)彈談判，同(tong)時(shi)尋求達(da)成自愿(yuan)遵(zun)守的集束炸(zha)彈使用(yong)規則。
他暗示，草案不會影響(xiang)美(mei)國繼續使用集(ji)束炸彈。
“美國關(guan)注集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)帶來的人道主義問題，”凱(kai)西說，“但(dan)集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)軍事作用顯(xian)著(zhu)。銷毀集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)將威(wei)脅到美軍及(ji)其盟友軍隊士兵安全。”
在倫敦，英(ying)國(guo)首相戈登·布(bu)朗(lang)對草案(an)表示歡迎(ying)，同(tong)時(shi)承(cheng)諾淘汰英(ying)軍武器庫內的集束(shu)炸(zha)彈(dan)。英(ying)國(guo)國(guo)防部說，英(ying)軍武器庫中包(bao)括兩(liang)種(zhong)(zhong)集束(shu)炸(zha)彈(dan)，一種(zhong)(zhong)為通過火炮發(fa)射的M-85炸(zha)彈(dan)，一種(zhong)(zhong)為美制M-73炸(zha)彈(dan)。
2003年入(ru)侵伊拉克時，英(ying)(ying)軍(jun)使(shi)用過M-85炸彈(dan)。M-73炸彈(dan)用來攻擊坦克裝(zhuang)甲(jia)，通過“阿帕奇”武裝(zhuang)直升機發射。英(ying)(ying)國國防部說(shuo)，駐(zhu)阿富(fu)汗英(ying)(ying)軍(jun)部隊(dui)裝(zhuang)備(bei)有M-73炸彈(dan)，但尚未在戰場上使(shi)用。
分析家說，草案獲(huo)得通過(guo)，表明禁用(yong)集(ji)束炸(zha)彈談判取得進展，但草案本身(shen)存(cun)在明顯(xian)紕漏。
德新社援引不愿公開姓名的(de)外交官(guan)的(de)話說，美國和(he)其他(ta)一些北約(yue)成員國在幕后向大會(hui)施加壓力，將(jiang)一條“例外規則”“塞進(jin)”條約(yue)草案文本。
這(zhe)(zhe)條(tiao)規則規定，條(tiao)約(yue)(yue)簽(qian)署(shu)國(guo)可(ke)(ke)以與美國(guo)等使用集束(shu)(shu)炸彈的國(guo)家繼續軍事(shi)合作，包(bao)括共同開(kai)展軍事(shi)行(xing)動。這(zhe)(zhe)意味著，美國(guo)可(ke)(ke)能獲(huo)準在條(tiao)約(yue)(yue)簽(qian)署(shu)國(guo)存放集束(shu)(shu)炸彈。
同(tong)時，草(cao)案文本對(dui)集(ji)(ji)束炸彈的定義也為研發(fa)新一(yi)代集(ji)(ji)束炸彈打開方便(bian)之(zhi)門。
草(cao)案規定，如果集束(shu)炸彈(dan)(dan)符合一定條(tiao)件(jian)，可以繼續使用。這(zhe)些條(tiao)件(jian)包(bao)(bao)括(kuo)：每(mei)個“母炸彈(dan)(dan)”包(bao)(bao)含的“子炸彈(dan)(dan)”不超過(guo)10個；子炸彈(dan)(dan)重量超過(guo)4公斤，子炸彈(dan)(dan)可自行(xing)確定單個攻(gong)擊目(mu)標；子炸彈(dan)(dan)內(nei)裝備有(you)自毀系統。
軍事分析師擔心(xin)，一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)可能(neng)利用這(zhe)項規(gui)定做掩護，繼續(xu)生產殺傷(shang)力大(da)的(de)集束炸彈。
集束炸(zha)彈(dan)：把許(xu)多(duo)小(xiao)型炸(zha)彈(dan)裝在一起或者連續(xu)投擲(zhi)，又(you)稱(cheng)子母炸(zha)彈(dan)，用(yong)于攻(gong)擊集群目標。炸(zha)彈(dan)在預(yu)定高度自動打開，釋放多(duo)枚子炸(zha)彈(dan)。
集束炸(zha)彈(dan)如果(guo)投放(fang)操作(zuo)不當(dang)或炸(zha)彈(dan)著陸(lu)點(dian)松(song)軟，一些(xie)子炸(zha)彈(dan)可能(neng)不會爆(bao)炸(zha)，給當(dang)地居民帶來潛在危害。
美(mei)國在越南戰(zhan)爭、海灣戰(zhan)爭中大量使(shi)用(yong)集(ji)束(shu)炸彈。2006年，以色(se)列(lie)在與黎巴嫩(nen)的邊境沖(chong)突中也使(shi)用(yong)過(guo)集(ji)束(shu)炸彈。（據新華社）
2008年(nian)9月2日，國際人權(quan)觀察組(zu)織代(dai)表邦尼-多徹蒂9月1日在(zai)接受采訪時宣布，格(ge)魯吉亞國防部代(dai)表已(yi)在(zai)正式(shi)信函中承認了在(zai)攻打(da)南奧塞梯時使用(yong)集束炸彈的事實(shi)。
主要(yao)的集束(shu)炸彈(dan)生(sheng)產國(guo)包括美國(guo)、俄羅斯、中(zhong)國(guo)、巴(ba)基斯坦、印度(du)以(yi)及以(yi)色列，這些國(guo)家(jia)都(dou)沒(mei)有參加協議也沒(mei)有簽訂條約。
集束炸(zha)彈帶來(lai)了更難以處理(li)的未爆(bao)(bao)炸(zha)彈藥，使戰爭(zheng)爆(bao)(bao)炸(zha)性殘留物(wu)情況變更復(fu)雜(za)。然而，美國繼(ji)續投入大(da)量資金進行研(yan)究與發展。大(da)量的力量集中于通過(guo)研(yan)制更可(ke)(ke)靠(kao)的具有自我摧(cui)毀功能的引(yin)信與可(ke)(ke)選(xuan)擇彈頭(tou)來(lai)減(jian)小未爆(bao)(bao)炸(zha)彈藥與戰爭(zheng)爆(bao)(bao)炸(zha)性殘留物(wu)的風險。
目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)是可能進(jin)行(xing)(xing)打擊與實(shi)(shi)施行(xing)(xing)動(dong)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)體或物體。目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)可能是區(qu)域、聯合(he)體、軍事基(ji)地、部(bu)隊(dui)、裝備、能力、功(gong)能、個體、群體、系統，用以(yi)(yi)支(zhi)援指揮官(guan)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、方針與意(yi)(yi)圖(tu)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)動(dong)。聯合(he)部(bu)隊(dui)指揮官(guan)確立與國家(jia)戰略(lve)一(yi)致的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，逼迫(po)敵人服從其(qi)意(yi)(yi)圖(tu)，否則的(de)(de)(de)話采取(qu)打擊行(xing)(xing)動(dong)。目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)也(ye)與戰略(lve)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、戰役目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、戰術目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)相關。部(bu)隊(dui)通常(chang)進(jin)行(xing)(xing)不斷的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)選(xuan)擇與確定以(yi)(yi)支(zhi)援計劃，以(yi)(yi)及確保指揮官(guan)的(de)(de)(de)一(yi)系列(lie)行(xing)(xing)動(dong)方案。他們可能選(xuan)擇打擊那些(xie)產(chan)生(sheng)有助于實(shi)(shi)現(xian)指揮官(guan)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)效果(guo)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)。每個目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)都具有獨特的(de)(de)(de)特征，這些(xie)特征決定了如何對這些(xie)目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)進(jin)行(xing)(xing)瞄準。特征構成了目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)探測、定位、識(shi)別、偵(zhen)察、分析、打擊、評估的(de)(de)(de)分類(lei)基(ji)礎。通常(chang)，目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)特征可以(yi)(yi)劃分為5類(lei)：物理的(de)(de)(de)、功(gong)能的(de)(de)(de)、認知的(de)(de)(de)、環境(jing)的(de)(de)(de)以(yi)(yi)及時間上的(de)(de)(de)特征。
在城(cheng)市(shi)區(qu)域(yu)中，由于(yu)城(cheng)區(qu)的(de)(de)密(mi)集性(xing)與(yu)復(fu)雜性(xing)，對(dui)于(yu)所要實現和避免的(de)(de)效(xiao)果考慮(lv)更(geng)多了。目標(biao)也是變化多樣的(de)(de)，從(cong)摧毀小型建筑物到(dao)在不傷(shang)害友鄰(lin)部隊、非戰斗人員(yuan)、文物或者基礎設施的(de)(de)情況下(xia)消滅民宅中的(de)(de)狙擊手等等。歷史研究表明(ming)，大約90%的(de)(de)城(cheng)市(shi)作戰中友鄰(lin)部隊與(yu)敵人相互間都非常(chang)靠近(jin)。彈藥的(de)(de)誤差與(yu)意想(xiang)不到(dao)的(de)(de)效(xiao)果會引起更(geng)大的(de)(de)影響，因為(wei)在城(cheng)市(shi)區(qu)域(yu)進攻作戰中部隊密(mi)度是野外(wai)開闊區(qu)域(yu)類似任務的(de)(de)3到(dao)5倍。
美軍在伊拉克城市(shi)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)(zuo)戰促使(shi)(shi)了美軍關(guan)于(yu)彈藥(yao)(yao)大小(xiao)對于(yu)彈藥(yao)(yao)威力(li)(li)影響的(de)(de)思(si)維轉(zhuan)變。在冷戰時期人們(men)比較注重(zhong)武器的(de)(de)爆炸(zha)威力(li)(li)、碎片數量、燃燒能力(li)(li)以(yi)及殺傷(shang)(shang)面(mian)積，這(zhe)些(xie)能力(li)(li)對于(yu)大規(gui)模的(de)(de)常(chang)規(gui)戰爭(zheng)是(shi)有(you)用(yong)的(de)(de)，但是(shi)標(biao)(biao)(biao)準彈藥(yao)(yao)（例(li)如(ru)，2000磅）產生的(de)(de)附帶毀(hui)傷(shang)(shang)使(shi)(shi)得它(ta)們(men)不(bu)再適合城市(shi)作(zuo)(zuo)戰環境(jing)。火(huo)炮系統較固(gu)定翼飛(fei)機更適合城市(shi)作(zuo)(zuo)戰，附帶毀(hui)傷(shang)(shang)較小(xiao)。火(huo)炮的(de)(de)這(zhe)種能力(li)(li)是(shi)應(ying)用(yong)火(huo)炮作(zuo)(zuo)戰應(ying)考(kao)慮的(de)(de)重(zhong)要因素。空軍執(zhi)行(xing)的(de)(de)任務行(xing)動需要彈藥(yao)(yao)更小(xiao)型化，并且具(ju)有(you)集(ji)中(zhong)武器效果(guo)的(de)(de)能力(li)(li)。集(ji)束(shu)炸(zha)彈為(wei)軍事(shi)指揮(hui)官提供了使(shi)(shi)用(yong)必要火(huo)力(li)(li)取得理想效果(guo)的(de)(de)靈活性。今天使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)集(ji)束(shu)炸(zha)彈與在老撾、科索沃、海灣戰爭(zheng)中(zhong)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)集(ji)束(shu)炸(zha)彈有(you)著很大的(de)(de)區別，它(ta)們(men)更加(jia)先進，具(ju)有(you)迅速打(da)擊(ji)(ji)特定目標(biao)(biao)(biao)以(yi)及同時打(da)擊(ji)(ji)多目標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)能力(li)(li)。
由衛星獲取的(de)(de)(de)目標坐(zuo)(zuo)標非(fei)常(chang)精(jing)(jing)確(que)(que)。由于這個(ge)原因(yin)，全球定(ding)位系統彈藥(yao)在(zai)最好(hao)的(de)(de)(de)環(huan)境條件下誤差(cha)可能(neng)只有(you)3米，但是(shi)在(zai)有(you)信(xin)(xin)號干擾的(de)(de)(de)情況(kuang)下誤差(cha)就很大了。有(you)一些GPS彈藥(yao)具有(you)備(bei)份的(de)(de)(de)慣(guan)性(xing)測量單元或(huo)慣(guan)性(xing)導航系統，在(zai)慣(guan)性(xing)導航的(de)(de)(de)模式下精(jing)(jing)確(que)(que)度(du)(du)(du)都有(you)所(suo)下降。使用(yong)GPS進行導航，存在(zai)著影響(xiang)信(xin)(xin)號精(jing)(jing)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)兩(liang)個(ge)問題(ti)：一是(shi)確(que)(que)定(ding)目標坐(zuo)(zuo)標，二是(shi)引導彈藥(yao)到達目標。其中影響(xiang)因(yin)素包括(kuo)目標坐(zuo)(zuo)標誤差(cha)、數據(ju)精(jing)(jing)度(du)(du)(du)、空中氣象影響(xiang)、能(neng)見度(du)(du)(du)與測量、信(xin)(xin)號反射(she)等等。GPS的(de)(de)(de)干擾同樣(yang)也影響(xiang)著目標選擇與武(wu)器的(de)(de)(de)精(jing)(jing)度(du)(du)(du)。所(suo)有(you)聯合火力的(de)(de)(de)參謀人員、作戰人員都應了解GPS的(de)(de)(de)局限性(xing)，這樣(yang)才(cai)能(neng)確(que)(que)保(bao)計劃與執行使用(yong)GPS彈藥(yao)的(de)(de)(de)任務的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)。
許多關于集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的錯(cuo)誤觀念如下：集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)是過時(shi)的武器；在目標(biao)選擇(ze)與計劃之(zhi)前可以不考慮使用(yong)后果；集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)僅用(yong)于大面積目標(biao)；集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)是隨(sui)意(yi)的、不精確的；集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)帶來了難以處理的復雜的未爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)藥(yao)以及其他爆(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)殘余物；美國(guo)國(guo)防部可以有效地使用(yong)單一彈(dan)(dan)頭炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)與精確武器。
2008年夏天(tian)，由(you)美(mei)國(guo)國(guo)防部長羅伯特·蓋茨簽署(shu)批準了國(guo)防部關于(yu)集束炸彈(dan)的(de)政(zheng)策(ce)。這(zhe)(zhe)清楚地(di)顯示(shi)出國(guo)防部理解(jie)關于(yu)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)武器(qi)的(de)顧慮。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)政(zheng)策(ce)意味(wei)著(zhu)幾乎(hu)我們(men)不能保留(liu)所(suo)有(you)庫存(cun)(cun)集束炸彈(dan)，將庫存(cun)(cun)更新一遍需(xu)要10年時間。關于(yu)選擇(ze)集束炸彈(dan)的(de)標準美(mei)國(guo)有(you)非常(chang)嚴格(ge)的(de)制(zhi)度，除(chu)非有(you)絕對的(de)必要，否則是不可能使用這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)武器(qi)的(de)。
盡(jin)管集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)構成(cheng)了(le)美軍(jun)間瞄(miao)戰術彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥的(de)(de)(de)大(da)部分，但它們相對(dui)于遙控炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)、炮彈(dan)(dan)(dan)(dan)以及其他(ta)常規彈(dan)(dan)(dan)(dan)藥來說對(dui)人類構成(cheng)的(de)(de)(de)威脅是(shi)很小的(de)(de)(de)。有些組(zu)織(zhi)聲(sheng)稱(cheng)未爆炸(zha)(zha)(zha)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)是(shi)戰后的(de)(de)(de)一大(da)威脅，他(ta)們呼吁建(jian)立常規武(wu)器條(tiao)約修(xiu)訂(ding)的(de)(de)(de)第(di)(di)2號協(xie)議和(he)第(di)(di)5號協(xie)議之(zhi)外的(de)(de)(de)新(xin)機制。這些組(zu)織(zhi)被(bei)稱(cheng)為集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)聯盟（CMC）。美國(guo)以及其他(ta)的(de)(de)(de)生產集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)國(guo)家參(can)加了(le)常規武(wu)器條(tiao)約（CCW），但是(shi)沒有參(can)加集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)聯盟，該(gai)組(zu)織(zhi)于2008年簽(qian)訂(ding)了(le)一項條(tiao)約。既然集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)聯盟不包括主要(yao)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)生產國(guo)，所以該(gai)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)建(jian)立被(bei)認為僅僅是(shi)一種政(zheng)治姿態。
盡管空中與(yu)地面火(huo)力(li)(li)支(zhi)援(yuan)是非(fei)常重要的(de)，它們(men)必須處理極(ji)端的(de)復雜性、人口密度與(yu)城市(shi)環境(jing)限制。在這些條件(jian)下，精(jing)確彈(dan)藥顯示出(chu)了(le)他(ta)們(men)的(de)價值。美軍在精(jing)確彈(dan)藥方面取得了(le)巨大(da)的(de)進步，其野戰(zhan)炮兵正進行(xing)著(zhu)精(jing)確彈(dan)藥的(de)革(ge)命。在聯合作(zuo)(zuo)戰(zhan)中增加新(xin)的(de)精(jing)確打擊能力(li)(li)不僅增強了(le)美軍的(de)作(zuo)(zuo)戰(zhan)能力(li)(li)，同時(shi)也對指揮官、計劃人員(yuan)、火(huo)力(li)(li)支(zhi)援(yuan)協(xie)調(diao)員(yuan)提出(chu)了(le)挑戰(zhan)，使他(ta)們(men)在作(zuo)(zuo)戰(zhan)中選擇(ze)合適的(de)彈(dan)藥非(fei)常困難(nan)。
集束炸(zha)彈(dan)的(de)危害在兩個方面：戰(zhan)爭期間，它嚴重增加無辜平民傷亡的(de)幾率；而(er)在戰(zhan)爭結束后，大量沒有正常(chang)爆炸(zha)的(de)“子炸(zha)彈(dan)”繼(ji)續長期威脅生命安全，影響(xiang)正常(chang)生活和工作的(de)恢復。
盡(jin)管(guan)陸軍與空軍在目標選擇(ze)方面存在不同，但有(you)一(yi)點它們是相(xiang)同的(de)：武裝部隊必(bi)須遵循武裝斗(dou)爭的(de)原(yuan)則規律。當進行目標選擇(ze)決策制定的(de)時(shi)候必(bi)須遵守4條原(yuan)則：軍事必(bi)要性(xing)；防止無謂的(de)損失；區(qu)分；均衡(heng)。
軍事必要(yao)(yao)性(xing)就(jiu)是要(yao)(yao)確(que)(que)保目(mu)標對于軍事目(mu)標具有有效(xiao)性(xing)。防(fang)止無謂(wei)的(de)損(sun)失(shi)(shi)就(jiu)是要(yao)(yao)求盡可能地確(que)(que)保武(wu)器的(de)使用更(geng)仁(ren)慈(ci)。美(mei)軍的(de)所有武(wu)器在設(she)計(ji)的(de)時候就(jiu)滿(man)足(zu)了“仁(ren)慈(ci)”的(de)要(yao)(yao)求。區(qu)分(fen)(fen)就(jiu)是指(zhi)我們對作戰人(ren)(ren)員(yuan)與非(fei)作戰人(ren)(ren)員(yuan)進行嚴格區(qu)分(fen)(fen)，目(mu)的(de)是禁止不加區(qu)分(fen)(fen)的(de)打擊(ji)。均衡性(xing)是這(zhe)些原則中最具有爭議性(xing)的(de)原則。通過滿(man)足(zu)均衡性(xing)的(de)要(yao)(yao)求，美(mei)軍宣稱他們考(kao)(kao)慮到了平民傷亡及其財產的(de)損(sun)失(shi)(shi)等因素。這(zhe)需要(yao)(yao)計(ji)劃人(ren)(ren)員(yuan)深(shen)入考(kao)(kao)慮在居民區(qu)進行作戰的(de)后果。
防止附帶毀傷(shang)(shang)需(xu)(xu)要(yao)(yao)提高(gao)精度，這就需(xu)(xu)要(yao)(yao)借(jie)助GPS技術以及其他(ta)方(fang)(fang)法。改(gai)(gai)變(bian)(bian)彈藥(yao)引信(xin)的(de)(de)(de)設置可(ke)能(neng)極大地(di)改(gai)(gai)變(bian)(bian)彈藥(yao)對目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)打擊效果(guo)。延遲(chi)引信(xin)可(ke)以使彈藥(yao)在(zai)爆炸之前鉆進地(di)面(mian)，這樣就控(kong)制(zhi)(zhi)和限制(zhi)(zhi)了(le)爆炸威(wei)力、碎片與燃燒效果(guo)。美軍(jun)的(de)(de)(de)計劃人(ren)(ren)員需(xu)(xu)要(yao)(yao)遵守(shou)嚴格(ge)的(de)(de)(de)交戰原則，在(zai)對特定的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)選(xuan)擇彈藥(yao)的(de)(de)(de)時候必須考慮附帶損傷(shang)(shang)。我(wo)們的(de)(de)(de)敵人(ren)(ren)知道我(wo)們遵守(shou)嚴格(ge)的(de)(de)(de)交戰原則，就會使將平民(min)充當人(ren)(ren)體盾牌來阻(zu)止打擊。在(zai)選(xuan)擇使用哪種(zhong)彈藥(yao)的(de)(de)(de)時候，自我(wo)保護是(shi)一張王牌。在(zai)伊拉克的(de)(de)(de)任務導致了(le)在(zai)目(mu)標(biao)選(xuan)擇方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)許多變(bian)(bian)化。
在“伊拉克自由行動”中(zhong)炮(pao)(pao)(pao)兵的(de)使用為(wei)我們證明了小型彈(dan)藥的(de)價值。例(li)如，在費盧杰(jie)戰斗中(zhong)，炮(pao)(pao)(pao)兵對(dui)于(yu)消除(chu)屋頂上的(de)威脅非常(chang)有(you)效(xiao)，特別是所有(you)作戰目標都非常(chang)危(wei)險地與(yu)平民非常(chang)靠近，這都成(cheng)了一種常(chang)態而不(bu)是特例(li)。通常(chang)155mm與(yu)120mm的(de)炮(pao)(pao)(pao)彈(dan)炸點與(yu)友鄰的(de)距(ju)離不(bu)少于(yu)200米。當發射較大(da)的(de)炮(pao)(pao)(pao)彈(dan)的(de)時候，應增加安全距(ju)離，但是可能摧毀接近炸點的(de)建(jian)筑物(wu)。
通過設(she)置陸軍炮彈(dan)(dan)(dan)的(de)(de)引信(xin)與(yu)彈(dan)(dan)(dan)道(dao)，炮彈(dan)(dan)(dan)如同(tong)固定翼彈(dan)(dan)(dan)藥一樣在城(cheng)市區(qu)域有(you)(you)著重(zhong)要的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)；然而(er)，彈(dan)(dan)(dan)藥的(de)(de)威力卻各有(you)(you)不同(tong)。陸軍戰(zhan)術導彈(dan)(dan)(dan)系統（ATACMS）可以(yi)控(kong)(kong)制其彈(dan)(dan)(dan)道(dao)，但是沒有(you)(you)感(gan)應(ying)(ying)與(yu)延(yan)遲引信(xin)設(she)置。精確制導多管(guan)火(huo)箭(jian)炮系統無法控(kong)(kong)制火(huo)箭(jian)彈(dan)(dan)(dan)的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)道(dao)也(ye)沒有(you)(you)感(gan)應(ying)(ying)引信(xin)，然而(er)一種(zhong)最新的(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)藥“亞瑟王的(de)(de)神劍”可以(yi)控(kong)(kong)制彈(dan)(dan)(dan)道(dao)，引信(xin)也(ye)具(ju)有(you)(you)多種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)可供選擇。靈巧炸彈(dan)(dan)(dan)也(ye)是一種(zhong)制導彈(dan)(dan)(dan)藥，對(dui)目標造成最大(da)毀傷(shang)的(de)(de)同(tong)時(shi)可以(yi)降低附帶(dai)毀傷(shang)以(yi)及(ji)(ji)被敵(di)方攔截的(de)(de)概(gai)率(lv)。對(dui)火(huo)箭(jian)彈(dan)(dan)(dan)與(yu)陸軍戰(zhan)術導彈(dan)(dan)(dan)進(jin)行(xing)升級，也(ye)就是使彈(dan)(dan)(dan)丸可以(yi)具(ju)有(you)(you)接近90度的(de)(de)攻擊角度，以(yi)及(ji)(ji)使引信(xin)具(ju)有(you)(you)三(san)種(zhong)工作(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)(shi)（感(gan)應(ying)(ying)或(huo)空(kong)炸、瞬發、延(yan)遲），可以(yi)極大(da)地(di)提(ti)高其作(zuo)(zuo)戰(zhan)能力。
武器系(xi)統(tong)的(de)威(wei)力有(you)了極大的(de)提(ti)高。美國必(bi)須應對(dui)那(nei)些一夜之間(jian)具(ju)有(you)突(tu)飛猛進的(de)技術。美軍(jun)必(bi)須面(mian)對(dui)一個危險的(de)新(xin)的(de)世界(jie)，在這個世界(jie)上無(wu)法看清敵人的(de)真(zhen)實面(mian)目(mu)。此時，陸軍(jun)徘(pai)徊在曾經在過去取得輝煌戰果的(de)條令與想(xiang)要準備應對(dui)未知敵人的(de)愿望之間(jian)。這些敵人在利(li)用(yong)美軍(jun)遵循交戰規則所具(ju)有(you)的(de)局限(xian)性方面(mian)是不會猶豫的(de)。
空軍與陸(lu)軍越來(lai)越依賴GPS作為現(xian)代精(jing)確彈(dan)藥主要的(de)導(dao)(dao)航手段。盡管(guan)任何武器系(xi)統都具有(you)影(ying)響(xiang)其精(jing)度的(de)因(yin)素，例如人員(yuan)訓練與硬(ying)件(jian)的(de)局限性，GPS制導(dao)(dao)彈(dan)藥在(zai)許多方(fang)面存在(zai)著(zhu)差異。GSP制導(dao)(dao)彈(dan)藥的(de)精(jing)度受(shou)目標(biao)坐(zuo)標(biao)精(jing)度的(de)影(ying)響(xiang)，同時也依賴于基于空間的(de)制導(dao)(dao)信號(hao)，而信號(hao)的(de)影(ying)響(xiang)不(bu)是操作人員(yuan)所能左右的(de)，可(ke)以極大地(di)影(ying)響(xiang)彈(dan)藥的(de)性能。空軍與陸(lu)軍使用多種系(xi)統獲(huo)得(de)來(lai)自(zi)GPS的(de)目標(biao)坐(zuo)標(biao)。
盡管(guan)對目標選擇方面(mian)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)注顯示出美(mei)(mei)軍開(kai)始關(guan)(guan)心潛(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)平民(min)傷(shang)(shang)亡，五(wu)角大(da)樓(lou)將(jiang)這些(xie)(xie)傷(shang)(shang)亡事(shi)故(gu)放(fang)在(zai)(zai)反恐戰(zhan)爭的(de)(de)(de)背景之下：“我(wo)(wo)們(men)正受到(dao)可以一下子殺(sha)傷(shang)(shang)成(cheng)千上百人的(de)(de)(de)武(wu)器(qi)的(de)(de)(de)威脅。我(wo)(wo)們(men)試(shi)圖努力避免傷(shang)(shang)害無(wu)辜(gu)的(de)(de)(de)平民(min)，但是我(wo)(wo)們(men)必須(xu)贏(ying)得(de)戰(zhan)爭，我(wo)(wo)們(men)將(jiang)在(zai)(zai)這場戰(zhan)爭中(zhong)使用(yong)所需要的(de)(de)(de)武(wu)器(qi)，”國防副部長(chang)保羅·沃夫(fu)維茨在(zai)(zai)談(tan)及集(ji)束炸(zha)彈問題(ti)時(shi)說(shuo)到(dao)。當問起有(you)集(ji)束炸(zha)彈引起的(de)(de)(de)平民(min)傷(shang)(shang)亡事(shi)故(gu)的(de)(de)(de)時(shi)候，五(wu)角大(da)樓(lou)官員說(shuo)他們(men)更關(guan)(guan)心那些(xie)(xie)在(zai)(zai)“911”中(zhong)死難的(de)(de)(de)無(wu)辜(gu)平民(min)。這些(xie)(xie)都清楚地表明美(mei)(mei)軍在(zai)(zai)故(gu)意打(da)擊平民(min)與無(wu)意的(de)(de)(de)負(fu)面(mian)效(xiao)果(guo)造成(cheng)平民(min)傷(shang)(shang)亡方面(mian)存在(zai)(zai)不同的(de)(de)(de)立場。
關(guan)于(yu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法原則說明實際上仍然(ran)要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)(xu)使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)。國防(fang)部(bu)辦(ban)公室新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)于(yu)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策是(shi)對《奧(ao)斯陸協(xie)(xie)議》關(guan)于(yu)完全禁止使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一種替(ti)代(dai)選擇。《常(chang)規武器條(tiao)約》與《奧(ao)斯陸協(xie)(xie)議》不同，包括所(suo)(suo)有(you)(you)(you)生產(chan)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家(jia)，這就可以使(shi)(shi)達成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)議更加有(you)(you)(you)效。其次，通過利用(yong)(yong)技術優(you)勢，我(wo)(wo)們(men)可以繼(ji)續(xu)(xu)保持、生產(chan)、儲(chu)存(cun)以及在(zai)需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)，但在(zai)使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)時要(yao)(yao)盡量減少(shao)對平民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傷害。我(wo)(wo)們(men)在(zai)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策繼(ji)續(xu)(xu)保護著我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家(jia)安全，減少(shao)對平民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傷害。遵(zun)循新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策將會付出很大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)價。1%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)未爆炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)率(lv)并不是(shi)實驗中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果，而是(shi)指在(zai)實際作(zuo)戰(zhan)中，在(zai)我(wo)(wo)們(men)想要(yao)(yao)使(shi)(shi)用(yong)(yong)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)作(zuo)戰(zhan)環境中達到1%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)未爆炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)藥(yao)率(lv)。既然(ran)我(wo)(wo)們(men)現(xian)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)彈(dan)藥(yao)庫存(cun)幾乎都(dou)不能(neng)滿(man)足新政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，所(suo)(suo)以完全替(ti)換所(suo)(suo)有(you)(you)(you)集(ji)(ji)(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)勢在(zai)必行(xing)。
盡管政策為我們提供了10年時間(jian)來(lai)達到1%的(de)目(mu)標(biao)，在這10年中需要開發(fa)新的(de)技術，生產，改進或替(ti)換舊有的(de)彈(dan)藥。未來(lai)10年內(nei)，當需要使用集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)的(de)時候，必須要經過作戰(zhan)指揮官(guan)（四(si)星將軍(jun)）的(de)批準(zhun)。集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)使用的(de)問(wen)題(ti)非(fei)常復雜，需要進行(xing)大量(liang)深入的(de)研究與(yu)分析；短期的(de)研究發(fa)現國防部(bu)辦公室(shi)正在采取妥(tuo)善的(de)步驟，不僅應(ying)對安(an)全(quan)問(wen)題(ti)挑戰(zhan)，而且還要應(ying)對人(ren)道(dao)主義組織的(de)挑戰(zhan)。集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)設計(ji)的(de)初衷就(jiu)是(shi)具有致命的(de)威力，努力的(de)目(mu)標(biao)是(shi)為了減少附(fu)帶(dai)危(wei)險。
2008年國(guo)防部(bu)關于集束炸(zha)彈的(de)(de)(de)政策很好(hao)地表明(ming)，美國(guo)政府努力(li)保護平民與(yu)平民基礎設施。眾所周知，一些激進的(de)(de)(de)組織曾利(li)用(yong)平民作(zuo)為人(ren)體(ti)盾牌來阻(zu)止對(dui)軍(jun)事目(mu)標的(de)(de)(de)火力(li)打擊。在(zai)這種(zhong)情況(kuang)下，單發(fa)炮彈將摧毀(hui)整(zheng)個(ge)目(mu)標，盡管(guan)集束炸(zha)彈可以減少(shao)對(dui)平民的(de)(de)(de)負面(mian)效(xiao)果(guo)，仍(reng)(reng)然可以取得理想的(de)(de)(de)軍(jun)事效(xiao)果(guo)。同時，歷史研究(jiu)證(zheng)明(ming)，“90%的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)交戰中(zhong)友鄰與(yu)敵(di)人(ren)相距不過50米(mi)，城(cheng)市(shi)交戰中(zhong)使用(yong)的(de)(de)(de)支援武器(qi)與(yu)友鄰與(yu)敵(di)人(ren)的(de)(de)(de)距離不到(dao)250米(mi)。”最(zui)終，戰場上仍(reng)(reng)然需要集束炸(zha)彈，但(dan)如何使用(yong)以減少(shao)其(qi)附帶毀(hui)傷(shang)效(xiao)果(guo)仍(reng)(reng)然處于研究(jiu)之中(zhong)。集束炸(zha)彈被作(zuo)為一種(zhong)武器(qi)，我(wo)們(men)(men)不能放棄使用(yong)它(ta)(ta)們(men)(men)，否則它(ta)(ta)們(men)(men)將落到(dao)敵(di)人(ren)的(de)(de)(de)手中(zhong)。集束炸(zha)彈并沒有(you)被美國(guo)與(yu)國(guo)家(jia)法律所禁止。直到(dao)我(wo)們(men)(men)找(zhao)到(dao)一種(zhong)可行(xing)的(de)(de)(de)替代解決方法，美國(guo)將一直以一種(zhong)明(ming)智的(de)(de)(de)方式繼(ji)續使用(yong)它(ta)(ta)們(men)(men)。
戰爭爆(bao)炸(zha)性(xing)殘(can)(can)留(liu)物（ERW）是指在某(mou)一區域中所有被丟(diu)棄(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)未爆(bao)炸(zha)武(wu)(wu)器(qi)，也就是未爆(bao)炸(zha)的(de)(de)(de)(de)炮(pao)彈(dan)、手榴彈(dan)、迫擊炮(pao)彈(dan)、火箭彈(dan)、空投炸(zha)彈(dan)、地雷（打擊車輛）以及集束炸(zha)彈(dan)。戰爭爆(bao)炸(zha)性(xing)殘(can)(can)留(liu)物不包括(kuo)針(zhen)對人的(de)(de)(de)(de)地雷，包括(kuo)沒有按照(zhao)設(she)計正常引爆(bao)的(de)(de)(de)(de)武(wu)(wu)器(qi)，或者被丟(diu)棄(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)武(wu)(wu)器(qi)（可(ke)以按照(zhao)設(she)計正常引爆(bao)）。戰爭爆(bao)炸(zha)性(xing)殘(can)(can)留(liu)物通常包括(kuo)威(wei)力強大的(de)(de)(de)(de)炸(zha)藥與金屬破片。老撾、柬(jian)埔寨、科索沃、厄(e)立特里亞、伊拉克、阿富(fu)汗以及黎(li)巴嫩都經歷(li)過戰爭爆(bao)炸(zha)性(xing)殘(can)(can)留(liu)物災(zai)(zai)難，這些災(zai)(zai)難與地雷造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)災(zai)(zai)難相(xiang)比有過之而無(wu)不及。
伊(yi)拉(la)(la)克(ke)。伊(yi)拉(la)(la)克(ke)死(si)(si)(si)亡人(ren)(ren)口統(tong)計組織（Body Count）的(de)調查(cha)顯示，2006年(nian)(nian)(nian)共有(you)27000名平(ping)民死(si)(si)(si)于戰(zhan)爭。死(si)(si)(si)亡率相對于戰(zhan)爭的(de)前兩年(nian)(nian)(nian)有(you)很大(da)的(de)增長(chang)，2005年(nian)(nian)(nian)、2004年(nian)(nian)(nian)與(yu)(yu)2003年(nian)(nian)(nian)的(de)死(si)(si)(si)亡人(ren)(ren)數(shu)分別是(shi)14000、10500與(yu)(yu)12000人(ren)(ren)（7000人(ren)(ren)死(si)(si)(si)于戰(zhan)爭，另外的(de)7000人(ren)(ren)死(si)(si)(si)于隨后(hou)的(de)“和平(ping)”時(shi)期）。2006年(nian)(nian)(nian)的(de)死(si)(si)(si)亡人(ren)(ren)數(shu)迅速(su)超過了2005年(nian)(nian)(nian)的(de)人(ren)(ren)數(shu)的(de)原因是(shi)幾次主要的(de)地面(mian)爆炸襲擊(ji)每次至少導致50個(ge)(ge)平(ping)民的(de)死(si)(si)(si)亡，有(you)時(shi)這個(ge)(ge)數(shu)字會(hui)更大(da)。總之，自從2003年(nian)(nian)(nian)以來共有(you)49次類似的(de)襲擊(ji)，導致約4454到4632個(ge)(ge)平(ping)民死(si)(si)(si)亡，甚(shen)至可(ke)能(neng)更多。
嚴重的(de)(de)特大襲擊受(shou)(shou)到(dao)媒體的(de)(de)高度重視，平(ping)均每次爆炸(zha)(zha)事(shi)(shi)件(jian)受(shou)(shou)到(dao)平(ping)均33次獨立的(de)(de)媒體報(bao)道(dao)，包(bao)括對(dui)死亡(wang)人(ren)(ren)數的(de)(de)更新，對(dui)大型的(de)(de)爆炸(zha)(zha)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)報(bao)道(dao)竟然達到(dao)了(le)92次。盡管如此，這些(xie)襲擊的(de)(de)報(bao)道(dao)通常忽略了(le)那些(xie)受(shou)(shou)傷(shang)(shang)的(de)(de)人(ren)(ren)，這些(xie)受(shou)(shou)傷(shang)(shang)的(de)(de)人(ren)(ren)可能在(zai)報(bao)道(dao)完畢之后死于受(shou)(shou)到(dao)的(de)(de)傷(shang)(shang)害。在(zai)伊拉克,由(you)地雷(lei)致(zhi)死的(de)(de)總(zong)人(ren)(ren)數并不為人(ren)(ren)所(suo)知(zhi)。國際(ji)傷(shang)(shang)殘組織（Handicap International）報(bao)道(dao)地雷(lei)導(dao)致(zhi)大約13832起(qi)(qi)事(shi)(shi)故(gu)，集束(shu)炸(zha)(zha)彈導(dao)致(zhi)110起(qi)(qi)事(shi)(shi)故(gu)，戰爭爆炸(zha)(zha)性殘留物(wu)導(dao)致(zhi)20起(qi)(qi)事(shi)(shi)故(gu)，未知(zhi)原(yuan)因導(dao)致(zhi)的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)共計(ji)超(chao)過了(le)7500起(qi)(qi)。
阿富汗。2006年，國際(ji)紅十(shi)字委員(yuan)會記錄了796次(ci)地(di)雷(lei)(lei)或(huo)者戰爭爆炸性(xing)殘留(liu)物事(shi)故(gu)（98次(ci)導致(zhi)死亡，698次(ci)導致(zhi)受傷）。按照地(di)雷(lei)(lei)監督組織(zhi)（Landmine Mointor）的統(tong)計，“其中194起(qi)（24%）事(shi)故(gu)是(shi)由(you)地(di)雷(lei)(lei)（反步兵(bing)地(di)雷(lei)(lei)）造(zao)成(cheng)，91起(qi)（11%）由(you)針對車輛的地(di)雷(lei)(lei)造(zao)成(cheng)，22起(qi)（3%）由(you)集束(shu)炸彈造(zao)成(cheng)，424起(qi)（53%）由(you)戰爭爆炸性(xing)殘留(liu)物造(zao)成(cheng)。”
根據聯合國(guo)地(di)雷行動中(zhong)心(xin)的(de)(de)數(shu)據，在阿富汗(han)，252起(qi)(qi)事故由地(di)雷導(dao)致(zhi)（38%），16起(qi)(qi)事故由集束炸(zha)彈(dan)導(dao)致(zhi)（2%），401起(qi)(qi)事故由戰爭爆炸(zha)性殘留物導(dao)致(zhi)（60%）。來自(zi)非政府組織的(de)(de)數(shu)據同(tong)樣證明了在阿富汗(han)發生的(de)(de)戰后事故中(zhong)由集束炸(zha)彈(dan)導(dao)致(zhi)的(de)(de)事故所(suo)占比例相對(dui)較小（2-3%）。
科(ke)索(suo)沃。2006年(nian)(nian)，科(ke)索(suo)沃沒有報(bao)道由地(di)雷或(huo)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)導致(zhi)的事(shi)故(gu)。然而(er)，有7次由戰爭(zheng)爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)(wu)導致(zhi)的事(shi)故(gu)：1人(ren)(ren)死(si)亡(wang)，另10人(ren)(ren)受(shou)(shou)傷(shang)(shang)。2005年(nian)(nian)，報(bao)道了(le)11起由集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)與戰爭(zheng)爆(bao)炸(zha)(zha)性殘留物(wu)(wu)導致(zhi)的事(shi)故(gu)。集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)至少導致(zhi)152起戰后(hou)的人(ren)(ren)員傷(shang)(shang)亡(wang)事(shi)件。大(da)多數(shu)這些傷(shang)(shang)亡(wang)事(shi)件是(shi)(shi)在爆(bao)炸(zha)(zha)之后(hou)的若(ruo)干月中發生的。根據(ju)國(guo)際(ji)傷(shang)(shang)殘組(zu)織(zhi)（Handicap International）報(bao)道，從1999年(nian)(nian)到2005年(nian)(nian)，31%的被報(bao)道的傷(shang)(shang)亡(wang)事(shi)故(gu)是(shi)(shi)由集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)導致(zhi)的。科(ke)索(suo)沃集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)引起的危害通過(guo)大(da)型的人(ren)(ren)道主義行(xing)動(dong)（國(guo)際(ji)科(ke)索(suo)沃防(fang)護力量(liang)）得到了(le)減輕，該行(xing)動(dong)也包括排雷行(xing)動(dong)。根據(ju)科(ke)索(suo)沃維和(he)部隊(dui)協調員的說法，從1999年(nian)(nian)6月到2006年(nian)(nian)末，發生了(le)533起事(shi)故(gu)（111人(ren)(ren)死(si)亡(wang)，422人(ren)(ren)受(shou)(shou)傷(shang)(shang)）。
黎巴嫩(nen)。啞彈(dan)率(lv)是根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)估(gu)計得(de)到的(de)。黎巴嫩(nen)觀察員組織（Observer Group Lebanon）提供(gong)的(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)表明(ming)，集束炸彈(dan)約(yue)(yue)為400萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)。根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)上述(shu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)，再根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)10%的(de)故障(zhang)率(lv)，就可以推算出有(you)40萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)啞彈(dan)。截(jie)止2012年發(fa)現的(de)啞彈(dan)為20萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)（約(yue)(yue)為總數(shu)的(de)5%）。從黎巴嫩(nen)地(di)雷行(xing)動中心估(gu)計戰(zhan)(zhan)場(chang)上有(you)100萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)啞彈(dan)，這就相當(dang)于25%的(de)啞彈(dan)率(lv)；黎巴嫩(nen)地(di)雷咨詢組織的(de)管理(li)人員認(ren)為該(gai)數(shu)據(ju)(ju)(ju)被過高(gao)估(gu)計了。發(fa)現率(lv)接(jie)近每1000平方(fang)米(mi)5枚(mei)(mei)(mei)，根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)上述(shu)估(gu)計那么(me)受到污染(ran)的(de)土地(di)面(mian)積達到了4000萬(wan)平方(fang)米(mi)，這相當(dang)于20萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)啞彈(dan)；此(ci)外軍隊作(zuo)戰(zhan)(zhan)期間清(qing)除(chu)了10萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)，私人組織清(qing)除(chu)了5萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)，這總共是35萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)。剩下的(de)1000萬(wan)平方(fang)米(mi)，將發(fa)現5萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)啞彈(dan)，啞彈(dan)總數(shu)與(yu)戰(zhan)(zhan)場(chang)上40萬(wan)枚(mei)(mei)(mei)持平。
據報道，以色列(lie)共發射了16萬發炮彈(dan)(dan)(dan)，有充分的(de)理由假設(she)其(qi)中大約10%-20%的(de)炮彈(dan)(dan)(dan)是(shi)集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)。以色列(lie)也向黎巴(ba)嫩(nen)投擲了超過120萬枚(mei)的(de)集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)。2006年7月(yue)(yue)12日之前(qian)大約有11%的(de)事故(gu)是(shi)由集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)造(zao)成的(de)，在沖突之后集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)造(zao)成事故(gu)的(de)比(bi)例達到了13%。截(jie)止2007年5月(yue)(yue)31日，共記(ji)錄了904個集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)打擊地(di)點。聯(lian)合國進一步估計，除(chu)了集(ji)(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)，大約15300件未爆炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)藥落在黎巴(ba)嫩(nen)南部。這些彈(dan)(dan)(dan)藥包括空中投擲的(de)500磅到2000磅的(de)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)（落于居(ju)民區）、炮彈(dan)(dan)(dan)、飛機發射的(de)火箭、以及多管火箭炮發射的(de)1800枚(mei)火箭彈(dan)(dan)(dan)。
美國為(wei)首的聯軍在伊拉(la)克(ke)大量使用貧鈾彈、集(ji)束炸(zha)彈和(he)白(bai)磷彈，且沒有(you)采取任何措施來減(jian)少對平民的傷(shang)害。據聯合國估計，如今(jin)伊拉(la)克(ke)依然有(you)約2500萬枚地雷和(he)其他爆炸(zha)遺(yi)留(liu)物需(xu)要(yao)清除。
日(ri)本政府2010年10月12日(ri)公布(bu)一份(fen)文(wen)件(jian)說，日(ri)本自(zi)衛隊擁(yong)有超過1.4萬枚集(ji)束炸彈。
日本(ben)共(gong)同社援引文件內容報道，陸上自衛隊(dui)擁有12263枚集束炸彈(dan)，其余1748枚為航空自衛隊(dui)所有。
根(gen)據2011年8月1日生效的(de)《禁用集束(shu)炸彈公約(yue)》規定，締約(yue)國必須停止使(shi)用、生產、轉讓和(he)儲(chu)存(cun)集束(shu)炸彈，在8年內銷毀庫存(cun)集束(shu)炸彈。
日本同意遵守《禁用(yong)集(ji)束(shu)炸(zha)彈公約(yue)》。日本政府說，將在研究銷(xiao)毀(hui)方式和花(hua)費后(hou)決定(ding)如何(he)銷(xiao)毀(hui)庫存集(ji)束(shu)炸(zha)彈。
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