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英法(fa)海(hai)底隧道(dao)，又(you)稱英吉(ji)利海(hai)峽(xia)隧道(dao)、歐洲隧道(dao)，1994年5月6日開通。是一條英國通往(wang)法(fa)國的鐵路隧道(dao)，位于英國多(duo)佛(fo)港與法(fa)國加來港之(zhi)間。

英吉利(li)海(hai)峽隧(sui)(sui)道(dao)(dao)由(you)三條長51km的(de)(de)平行(xing)隧(sui)(sui)洞(dong)(dong)組成，總長度153km，其中海(hai)底(di)段的(de)(de)隧(sui)(sui)洞(dong)(dong)長度為3×38km，是(shi)世(shi)界(jie)(jie)第二長的(de)(de)海(hai)底(di)隧(sui)(sui)道(dao)(dao)及海(hai)底(di)段世(shi)界(jie)(jie)最(zui)長的(de)(de)鐵路(lu)(lu)隧(sui)(sui)道(dao)(dao)。兩(liang)條鐵路(lu)(lu)洞(dong)(dong)襯砌后(hou)的(de)(de)直(zhi)徑(jing)為7.6m，開(kai)挖(wa)洞(dong)(dong)徑(jing)為8.36~8.78m；中間一(yi)條后(hou)勤服務(wu)洞(dong)(dong)襯砌后(hou)的(de)(de)直(zhi)徑(jing)為4.8m，開(kai)挖(wa)洞(dong)(dong)徑(jing)為5.38~5.77m。從1986年2月12日(ri)法、英兩(liang)國(guo)簽(qian)訂關于隧(sui)(sui)道(dao)(dao)連接的(de)(de)坎特布利(li)條約(yue)（Treaty of Kanterbury）到1994年5月7日(ri)正式通車，歷時8年多，耗(hao)資約(yue)100億(yi)英鎊（約(yue)150億(yi)美元），也(ye)是(shi)世(shi)界(jie)(jie)上規模最(zui)大的(de)(de)利(li)用私人資本(ben)建(jian)造的(de)(de)工程項目。

隧道(dao)橫(heng)跨(kua)英(ying)吉利海(hai)(hai)峽，使由(you)歐洲(zhou)往返英(ying)國的時間大大縮短。英(ying)法海(hai)(hai)底隧道(dao)全長(chang)50．5公(gong)(gong)里，其(qi)中海(hai)(hai)底部分長(chang)37公(gong)(gong)里。單程需(xu)35分鐘。通過隧道(dao)的火(huo)車(che)有長(chang)途(tu)火(huo)車(che)、專載公(gong)(gong)路(lu)貨車(che)的區間火(huo)車(che)、載運(yun)其(qi)他公(gong)(gong)路(lu)車(che)輛(liang)（像是大客車(che)、一般汽車(che)、摩托(tuo)車(che)、自(zi)行車(che)）的區間火(huo)車(che)。隧道(dao)由(you)歐洲(zhou)隧道(dao)技術公(gong)(gong)司(si)經(jing)營，但因(yin)為隧道(dao)建造費用極高，所以債務沉(chen)重(zhong)。

建設背景

在英(ying)(ying)、法(fa)(fa)兩國(guo)（英(ying)(ying)國(guo)多佛港(gang)與法(fa)(fa)國(guo)加來(lai)(lai)港(gang)）之(zhi)間(jian)，穿(chuan)過(guo)海(hai)(hai)峽建(jian)立固定通道(dao)的(de)(de)(de)想法(fa)(fa)，可以追溯到19世(shi)紀初的(de)(de)(de)拿破侖一世(shi)時代(dai)。今天歐洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)竣(jun)工(gong)(gong)，盡(jin)管(guan)在工(gong)(gong)程技(ji)術上(shang)取(qu)得了重大(da)的(de)(de)(de)成功，然(ran)而200年來(lai)(lai)對是否建(jian)造英(ying)(ying)吉利海(hai)(hai)峽隧(sui)(sui)道(dao)的(de)(de)(de)決策始終(zhong)不是取(qu)決于(yu)科技(ji)方面(mian)(mian)，而是取(qu)決于(yu)圍繞這(zhe)個計劃的(de)(de)(de)政治環境。長(chang)期以來(lai)(lai)英(ying)(ying)國(guo)方面(mian)(mian)反對建(jian)設海(hai)(hai)峽隧(sui)(sui)道(dao)的(de)(de)(de)主要原因是考慮到軍事上(shang)的(de)(de)(de)風險，他們希望利用海(hai)(hai)峽作為抵御(yu)來(lai)(lai)自歐洲(zhou)大(da)陸軍事入侵的(de)(de)(de)天然(ran)屏障。

隨著國(guo)際局勢的(de)變(bian)化，上述顧慮(lv)逐(zhu)漸消退。后來，英(ying)(ying)國(guo)加入了歐洲(zhou)共(gong)同體(ti)，預期會(hui)有一(yi)個(ge)統(tong)一(yi)的(de)歐洲(zhou)市場(chang)，因而在(zai)英(ying)(ying)國(guo)和(he)歐洲(zhou)大(da)陸之間(jian)建立更(geng)為方(fang)便、快捷的(de)通道成了顯而易見的(de)需求。在(zai)1972-1992年(nian)(nian)的(de)20年(nian)(nian)間(jian)，跨(kua)越(yue)英(ying)(ying)吉利海峽的(de)客、貨運交(jiao)通量實際上增長了一(yi)倍。1992年(nian)(nian)英(ying)(ying)國(guo)與歐洲(zhou)大(da)陸的(de)貿易占全部對外貿易的(de)60%。

20世紀(ji)70年(nian)(nian)代以來(lai)，建設英吉利海峽隧道(dao)(dao)的(de)(de)(de)決策主要(yao)受到歐洲一(yi)體化進程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)影響。1987年(nian)(nian)12月隧道(dao)(dao)工程(cheng)(cheng)得以破土(tu)動(dong)工，是由(you)于當時英、法兩(liang)國(guo)政府對歐洲一(yi)體化都持比較積(ji)極(ji)的(de)(de)(de)態度。英國(guo)首(shou)相、保守黨領袖撒(sa)切(qie)爾夫人，支持把1975年(nian)(nian)曾被(bei)工黨政府下(xia)令停止(zhi)的(de)(de)(de)隧道(dao)(dao)工程(cheng)(cheng)重新提(ti)上議(yi)事日程(cheng)(cheng)。法國(guo)總統密特朗則(ze)把這項工程(cheng)(cheng)視為國(guo)家強大的(de)(de)(de)象征。這次歐洲隧道(dao)(dao)得以竣(jun)工建成，兩(liang)國(guo)首(shou)腦的(de)(de)(de)推動(dong)，排(pai)除各種障(zhang)礙，起了至關重要(yao)的(de)(de)(de)作用。也(ye)就在歐洲隧道(dao)(dao)舉行正式(shi)(shi)通車(che)儀式(shi)(shi)的(de)(de)(de)前(qian)一(yi)年(nian)(nian)（1993年(nian)(nian)秋），包括英、法在內(nei)的(de)(de)(de)歐共體十二國(guo)簽訂了馬斯切(qie)克條約(yue)，并將(jiang)歐共體改名為歐洲聯盟(meng)(European Union)。

從歐盟(meng)有關國(guo)家政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)觀點來看，還有兩(liang)個因素與隧(sui)道(dao)建設(she)有關：一是(shi)運輸政(zheng)(zheng)(zheng)策，即通(tong)過建設(she)高(gao)速鐵路(lu)網，以利于節(jie)約能(neng)源和保(bao)護環境。這將大(da)(da)大(da)(da)擴展海峽(xia)隧(sui)道(dao)的(de)(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)范(fan)圍和增加它的(de)(de)(de)長期(qi)效(xiao)益(yi)。二(er)是(shi)地(di)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)策，英、法兩(liang)國(guo)希望通(tong)過隧(sui)道(dao)帶動海峽(xia)兩(liang)岸地(di)區(qu)的(de)(de)(de)繁榮。隧(sui)道(dao)連接(jie)地(di)區(qu)（Transmanch Region）已成為一個專門(men)名稱，包(bao)括英國(guo)的(de)(de)(de)Kent和法國(guo)的(de)(de)(de)Nord-Pas de Calais地(di)區(qu)；后來把比利時的(de)(de)(de)一些(xie)地(di)區(qu)也包(bao)括進來，稱作歐洲專區(qu)（Euroregion）。通(tong)過地(di)區(qu)性的(de)(de)(de)合(he)作，一個稱作TDP（Transfrontier Development Program）的(de)(de)(de)金融發展計劃(hua)已經(jing)起動。這些(xie)從政(zheng)(zheng)(zheng)治角度看顯然有重(zhong)大(da)(da)意(yi)義，對歐盟(meng)的(de)(de)(de)發展，歐洲單一市場的(de)(de)(de)形(xing)成和國(guo)際經(jing)濟、文化合(he)作交流，都會有重(zhong)大(da)(da)促進。但(dan)還不大(da)(da)可能(neng)對經(jing)濟產生(sheng)直接(jie)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)影(ying)(ying)響(xiang)。

實際上近(jin)20年來歐洲隧(sui)道項目(mu)的(de)演變既(ji)是(shi)歐洲一體(ti)化進程的(de)產(chan)物，又是(shi)它的(de)一個推動力，兩者相(xiang)輔(fu)相(xiang)成，幾(ji)乎是(shi)平行發(fa)展的(de)。如(ru)果有朝一日我們考慮臺灣隧(sui)道問題(ti)時，則(ze)也必然(ran)要與(yu)祖國(guo)和和平統一的(de)大業緊密聯系(xi)在(zai)一起。

建設過程

1986年2月(yue)12日英國(guo)首相撒切爾(er)夫人(ren)和法國(guo)總(zong)統密特(te)朗在(zai)英國(guo)東南部的(de)坎特(te)伯(bo)雷(lei)大教堂參加(jia)了(le)英法兩國(guo)海峽(xia)隧道條約的(de)簽字儀式(shi)(shi)，從而(er)正式(shi)(shi)確認了(le)兩國(guo)政府(fu)對于(yu)建(jian)造海峽(xia)隧道工程的(de)承諾。

因(yin)法國憲法規定(ding)總統不能簽署對(dui)外(wai)條約，當天(tian)在條約上簽字的是英國外(wai)交大臣杰弗(fu)里·豪和法國對(dui)外(wai)關系部長羅朗(lang)·迪馬。

在簽字儀式上，撒切(qie)爾(er)夫(fu)人說，這項條約為英法(fa)兩(liang)國(guo)的(de)(de)工(gong)業合作(zuo)寫下(xia)了新(xin)的(de)(de)篇章，并(bing)且對整個歐(ou)洲來說也是一個重(zhong)要的(de)(de)事(shi)件。密特(te)朗總統指(zhi)出，這項條約是兩(liang)國(guo)人民關系(xi)史上的(de)(de)一個重(zhong)要里程碑。

英(ying)國同(tong)歐洲(zhou)大陸(lu)的(de)聯系自古以來(lai)主要是通過英(ying)吉利(li)海(hai)峽(xia)進行擺渡。海(hai)峽(xia)間的(de)運(yun)(yun)輸(shu)極為頻繁。以1984年為例，往返(fan)運(yun)(yun)輸(shu)客運(yun)(yun)為兩千萬(wan)人次，貨運(yun)(yun)達兩千萬(wan)噸(dun)。這樣繁忙的(de)往來(lai)，使(shi)人越來(lai)越感到解決海(hai)峽(xia)運(yun)(yun)輸(shu)問題是勢在必(bi)行了。

早(zao)在1751年(nian)(nian)，法國(guo)(guo)學者尼克拉·德(de)馬雷(lei)曾(ceng)寫過一(yi)(yi)篇《古(gu)代英(ying)(ying)法接壤(rang)論》，闡明上(shang)古(gu)時代英(ying)(ying)法兩國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)土是(shi)連接在一(yi)(yi)起的(de)。1802年(nian)(nian)法國(guo)(guo)工(gong)程師馬悌厄曾(ceng)向(xiang)拿破(po)侖(lun)一(yi)(yi)世建(jian)議修筑一(yi)(yi)條海底(di)隧(sui)道直通英(ying)(ying)國(guo)(guo)，但(dan)被否決了。以后，許多人(ren)又(you)接連提出過各種開鑿英(ying)(ying)法海峽隧(sui)道的(de)建(jian)議。現代歐洲經濟的(de)發展再次把這一(yi)(yi)隧(sui)道工(gong)程迫切地提到人(ren)們(men)面前。

1973年11月，英法兩(liang)(liang)國(guo)政(zheng)府簽訂了關于修建海底隧道的條約，并(bing)提出了具體(ti)方案(an)。1978年，兩(liang)(liang)國(guo)國(guo)營鐵路公(gong)司恢復了對(dui)開鑿隧道計劃的研究。1984年11月，英國(guo)首相撒切爾夫人與法國(guo)總統(tong)密特朗達成(cheng)基本協(xie)議。1985年5月，兩(liang)(liang)國(guo)政(zheng)府又邀請各國(guo)主要工(gong)程(cheng)公(gong)司和銀行財團提出工(gong)程(cheng)計劃草案(an)。

法英(ying)領導(dao)人選(xuan)定的(de)(de)(de)方案(an)是英(ying)法海峽隧(sui)(sui)(sui)道(dao)財團提出的(de)(de)(de)。按照該(gai)方案(an)的(de)(de)(de)初步(bu)設(she)計，在(zai)海峽最窄處(chu)的(de)(de)(de)多佛(fo)爾—加來(lai)之間(jian)，于海底40米(mi)深處(chu)的(de)(de)(de)白堊巖中(zhong)，開(kai)鑿兩條(tiao)長50余公里、直徑7.3米(mi)的(de)(de)(de)鐵路(lu)隧(sui)(sui)(sui)道(dao)，其(qi)中(zhong)37公里在(zai)海底。一(yi)條(tiao)供(gong)巴黎—倫敦的(de)(de)(de)火車(che)通行，另一(yi)條(tiao)供(gong)穿梭列(lie)車(che)營(ying)運，專門載(zai)運乘汽車(che)穿越(yue)海峽的(de)(de)(de)人員及其(qi)車(che)輛。在(zai)這兩條(tiao)主(zhu)隧(sui)(sui)(sui)道(dao)的(de)(de)(de)中(zhong)軸線當中(zhong)，再開(kai)一(yi)條(tiao)直徑4.5米(mi)的(de)(de)(de)服務(wu)隧(sui)(sui)(sui)道(dao)，每隔375米(mi)與(yu)主(zhu)隧(sui)(sui)(sui)道(dao)貫通，解(jie)決(jue)通風和維(wei)修等(deng)問(wen)題。該(gai)工程總耗資預計約530億法郎。兩國政府均不提供(gong)公共(gong)資金，全部利用(yong)私(si)人資本建(jian)設(she)。

兩國政府(fu)同時責(ze)成英法海峽財團(tuan)在15年內提(ti)出另修一(yi)條(tiao)固(gu)定(ding)公(gong)路通道的(de)方案。英法海峽財團(tuan)是由兩國15家公(gong)司和銀行組成的(de)。

1994年5月(yue)6日，是英(ying)國與法國乃至歐(ou)洲(zhou)(zhou)大(da)陸關系史上一個十分重(zhong)要的(de)日子。1.1萬(wan)名工程技術人員用近(jin)七年之久的(de)辛勤勞動，終(zhong)于(yu)把(ba)自(zi)拿(na)破(po)侖·波拿(na)巴以來(lai)將近(jin)二百年的(de)夢想變成了(le)(le)現實。滔滔滄(cang)海變通途，一條海底隧道把(ba)孤懸在大(da)西洋中(zhong)的(de)英(ying)倫三島與歐(ou)洲(zhou)(zhou)大(da)陸緊(jin)密地連接起來(lai)，為歐(ou)洲(zhou)(zhou)交(jiao)通史寫下了(le)(le)重(zhong)要的(de)一筆。

歐洲隧(sui)(sui)道(dao)是(shi)指橫貫英(ying)法(fa)之間多(duo)佛海(hai)峽的海(hai)底鐵路隧(sui)(sui)道(dao)，又稱海(hai)峽隧(sui)(sui)道(dao)。它西(xi)起英(ying)國的福克(ke)斯通，東到法(fa)國的加來，全長50公(gong)里，水下長度38公(gong)里，為世界(jie)最長的海(hai)底隧(sui)(sui)道(dao)。

這項工程(cheng)由三條隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)和(he)兩個終點(dian)站組成(cheng)。三條隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)由北向(xiang)(xiang)南(nan)平行排列(lie)，南(nan)北兩隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)相距30米(mi)，是單(dan)線單(dan)向(xiang)(xiang)的(de)鐵路隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)，隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)直(zhi)徑為(wei)(wei)7.6米(mi)；中間隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)為(wei)(wei)輔助隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)，用(yong)于上述兩隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)維修(xiu)(xiu)和(he)救援工作(zuo)，直(zhi)徑為(wei)(wei)4.8米(mi)。在(zai)輔助隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)1/3和(he)2/3處(chu)，分別為(wei)(wei)兩運(yun)營(ying)隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)修(xiu)(xiu)建了橫(heng)向(xiang)(xiang)聯(lian)接隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)。當鐵路出現(xian)故(gu)障(zhang)時，可把在(zai)一側隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)內運(yun)行的(de)列(lie)車轉入另一隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)繼(ji)續運(yun)行，而不中斷整個隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)運(yun)營(ying)業(ye)務(wu)。在(zai)輔助隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)線上，每隔375米(mi)，都有通(tong)道(dao)(dao)(dao)(dao)與兩主隧(sui)(sui)道(dao)(dao)(dao)(dao)相連，以便維修(xiu)(xiu)人員(yuan)(yuan)工作(zuo)和(he)在(zai)緊急(ji)情況下疏散人員(yuan)(yuan)。

地質鉆(zhan)(zhan)探工作從1958年做到1987年，重要的(de)(de)鉆(zhan)(zhan)孔達94個。淺層(ceng)勘探在(zai)(zai)海(hai)(hai)底以(yi)下150m之內(nei)(nei)，考慮隧道(dao)布(bu)置的(de)(de)范圍；深層(ceng)勘探在(zai)(zai)海(hai)(hai)底以(yi)下800m之內(nei)(nei)，主要為(wei)評(ping)價地震風險提供數(shu)(shu)據(ju)。海(hai)(hai)底鉆(zhan)(zhan)探曾采(cai)用英國的(de)(de)大型(xing)海(hai)(hai)上(shang)石油(you)鉆(zhan)(zhan)機，每個鉆(zhan)(zhan)孔平(ping)(ping)均(jun)費用約為(wei)50萬英鎊。勘探發(fa)現海(hai)(hai)底有一層(ceng)泥灰質白堊巖（Chalk Marl)，厚度(du)約30m，飽和(he)容重約23KN/m3，抗(kang)壓強(qiang)度(du)6~9MPa，變(bian)形模量800~1600MPa，蠕變(bian)系數(shu)(shu)φ=1.5，滲透系數(shu)(shu)（1~2)×10-7m/s。該巖層(ceng)抗(kang)滲性好，硬度(du)不(bu)大，裂隙(xi)也(ye)較少(shao)，易于掘(jue)進(jin)，隧道(dao)線(xian)路就布(bu)置在(zai)(zai)它的(de)(de)下部，距海(hai)(hai)底25~40m。由于巖層(ceng)的(de)(de)起伏，而隧道(dao)要求一定的(de)(de)運行坡度(du)，所以(yi)隧道(dao)軸線(xian)在(zai)(zai)平(ping)(ping)面和(he)立面上(shang)均(jun)呈平(ping)(ping)坦的(de)(de)W形。工程專家們(men)認(ren)為(wei)，充分的(de)(de)地質資料和(he)正(zheng)確的(de)(de)判斷，使歐洲(zhou)隧道(dao)找(zhao)到了理(li)想的(de)(de)巖層(ceng)。

隧道啟用后，把倫敦(dun)至巴黎的陸上(shang)旅行時(shi)間縮短了一半，3小(xiao)(xiao)時(shi)即可到(dao)(dao)達(da)。從倫敦(dun)飛到(dao)(dao)巴黎，航程一般需要3小(xiao)(xiao)時(shi)左右。而(er)事(shi)先(xian)還要訂票，經隧道乘(cheng)火車，時(shi)間一樣(yang)，卻省去不少(shao)麻煩。據英國鐵(tie)路(lu)當(dang)局估算，每年通過(guo)隧道的旅客人數可達(da)1800萬人，貨運可達(da)800萬噸。

歐洲隧(sui)道(dao)于1987年12月1日正式開(kai)工，造(zao)價150億美元，原計劃1993年通車(che)，后(hou)延遲一(yi)年。修建資金主要來源于國際銀(yin)行貸款和(he)出售股票，由英法財團(tuan)承(cheng)建。歐洲隧(sui)道(dao)使用的客貨(huo)列車(che)，均由2臺(tai)機車(che)牽引，每臺(tai)機車(che)功率為(wei)7600馬(ma)力，平均最高時速為(wei)140公里。

在1994年5月6日歐洲隧道的(de)(de)通(tong)(tong)車典(dian)禮(li)上，當時的(de)(de)法(fa)國(guo)總統(tong)密特朗和英國(guo)女(nv)王伊麗莎(sha)白二(er)世在隧道兩(liang)(liang)端——法(fa)國(guo)的(de)(de)加(jia)來和英國(guo)的(de)(de)福克斯通(tong)(tong)共同主持了(le)盛大的(de)(de)通(tong)(tong)車剪(jian)彩儀式。兩(liang)(liang)國(guo)元(yuan)首在剪(jian)彩典(dian)禮(li)上發表(biao)了(le)講話。密特朗說，兩(liang)(liang)個多世紀的(de)(de)理(li)想(xiang)實現了(le)，他(ta)本人和法(fa)國(guo)人民都為(wei)這(zhe)一(yi)工程的(de)(de)實現而(er)感到(dao)高興(xing)。這(zhe)一(yi)工程將促(cu)進歐洲統(tong)一(yi)建設，英法(fa)兩(liang)(liang)國(guo)之(zhi)間所做的(de)(de)事(shi)不(bu)會使歐洲其(qi)他(ta)地方感到(dao)無(wu)動于衷。伊麗莎(sha)白二(er)世女(nv)王說，這(zhe)是第一(yi)次英法(fa)兩(liang)(liang)國(guo)元(yuan)首不(bu)是乘船，也不(bu)是乘飛機(ji)來會面(mian)的(de)(de)。她希望海底(di)隧道能(neng)增加(jia)兩(liang)(liang)國(guo)人民間的(de)(de)相互吸引力，希望兩(liang)(liang)國(guo)繼續(xu)進行共同的(de)(de)事(shi)業。

隧道的(de)開通填補了(le)歐(ou)(ou)洲(zhou)鐵路(lu)網中(zhong)短缺(que)的(de)一(yi)環(huan)，大大方便了(le)歐(ou)(ou)洲(zhou)各大城市(shi)(shi)之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)的(de)來(lai)往(wang)。英、法、比利(li)時三國鐵路(lu)部(bu)門聯營的(de)“歐(ou)(ou)洲(zhou)之(zhi)(zhi)(zhi)星”（Eurostar)列車(che)車(che)速達300km/h；平均旅行時間(jian)(jian)(jian)，在(zai)倫(lun)(lun)敦(dun)(dun)與巴(ba)黎之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)3個小時，在(zai)倫(lun)(lun)敦(dun)(dun)和布魯塞爾之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)3小時10分。如果把從(cong)(cong)市(shi)(shi)區(qu)到機場的(de)時間(jian)(jian)(jian)算在(zai)內，乘飛機還不如乘‘歐(ou)(ou)洲(zhou)之(zhi)(zhi)(zhi)星’快。歐(ou)(ou)洲(zhou)隧道還專門設計了(le)一(yi)種運送公路(lu)車(che)輛(liang)的(de)區(qu)間(jian)(jian)(jian)列車(che)，稱(cheng)“樂謝拖(tuo)”（Le Shuttle）。各種大小汽(qi)車(che)都可以(yi)全(quan)天候(hou)地通過英吉(ji)利(li)海(hai)峽，從(cong)(cong)而使歐(ou)(ou)洲(zhou)公路(lu)網也(ye)連成(cheng)了(le)一(yi)體。人們(men)稱(cheng)譽(yu)這項工程為(wei)“一(yi)夢200年(nian)海(hai)峽變通途”。

項目特點

先進技術

西方傳媒(mei)和(he)學術(shu)(shu)著作都稱(cheng)歐(ou)(ou)洲隧(sui)道為(wei)(wei)人類(lei)工(gong)程(cheng)(cheng)史上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個偉業(ye)。這(zhe)不僅因為(wei)(wei)它(ta)總長踞世界之冠，為(wei)(wei)它(ta)投入了巨額資(zi)金(jin)(jin)，而(er)且工(gong)程(cheng)(cheng)量(liang)宏大，從歐(ou)(ou)洲隧(sui)道中挖出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)土石方計750多萬立(li)方米(mi)，相(xiang)當(dang)(dang)3座埃(ai)及(ji)大金(jin)(jin)字塔(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體積；隧(sui)道襯砌中用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鋼材，僅法國(guo)一邊就(jiu)相(xiang)當(dang)(dang)于3座埃(ai)菲爾鐵塔(ta)(ta)，更重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)它(ta)成(cheng)功地(di)解(jie)決(jue)了許多工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術(shu)(shu)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)難題(ti)。它(ta)在(zai)技(ji)術(shu)(shu)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方針(zhen)是(shi)要(yao)求可(ke)靠、先進(jin)。可(ke)靠與先進(jin)之間不總是(shi)統一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，所(suo)以(yi)它(ta)幾乎排除了為(wei)(wei)隧(sui)道工(gong)程(cheng)(cheng)進(jin)行專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)設計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)能性(xing)，而(er)是(shi)采取經(jing)過試(shi)驗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)熟技(ji)術(shu)(shu)，在(zai)各(ge)個部(bu)分精心選取歐(ou)(ou)美不同國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準設計，以(yi)確保其(qi)高質量(liang)和(he)可(ke)靠性(xing)。將成(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)技(ji)術(shu)(shu)在(zai)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)程(cheng)(cheng)中成(cheng)功地(di)加(jia)以(yi)綜合應用(yong)，本(ben)身就(jiu)是(shi)一種創(chuang)造，這(zhe)樣做大大減小了工(gong)程(cheng)(cheng)風(feng)險。這(zhe)種技(ji)術(shu)(shu)方針(zhen)和(he)觀念，在(zai)中國(guo)對高、新(xin)技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呼(hu)聲(sheng)十分高漲和(he)普(pu)遍(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下是(shi)有借鑒意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。如何(he)在(zai)權(quan)衡技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)與可(ke)靠性(xing)以(yi)及(ji)資(zi)金(jin)(jin)、時間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制之間，找到一個合適的(de)(de)(de)(de)(de)(de)度(du)，是(shi)各(ge)種項(xiang)目決(jue)策(ce)中值得認真(zhen)研究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

安全設計

海底(di)隧(sui)道(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)規劃設計(ji)把施(shi)工(gong)和(he)運(yun)行(xing)(xing)安(an)全放在極重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)地位。之(zhi)(zhi)所以不(bu)采(cai)用一條大跨(kua)度雙線鐵路共用隧(sui)洞(dong)(dong)(dong)，是為(wei)了減小(xiao)海底(di)施(shi)工(gong)的(de)(de)(de)(de)風險和(he)提(ti)高運(yun)行(xing)(xing)、維護的(de)(de)(de)(de)可(ke)靠性。在兩條單線鐵路洞(dong)(dong)(dong)之(zhi)(zhi)間(jian)是后(hou)(hou)勤(qin)服務(wu)洞(dong)(dong)(dong)，每間(jian)距375m設置直徑為(wei)3.3m的(de)(de)(de)(de)橫向通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)與兩個主(zhu)(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)連接(jie)，連接(jie)處(chu)有防(fang)火撤離(li)門。后(hou)(hou)勤(qin)服務(wu)洞(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)功(gong)能是在隧(sui)道(dao)(dao)(dao)全長范(fan)圍內(nei)提(ti)供正常維護和(he)緊急撤離(li)的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。在接(jie)到(dao)命令(ling)后(hou)(hou)，它(ta)可(ke)在90分(fen)鐘內(nei)將全部人員(yuan)從隧(sui)道(dao)(dao)(dao)和(he)列車中撤到(dao)地面。它(ta)還是向主(zhu)(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)提(ti)供新鮮空氣(qi)的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)，并(bing)保持其氣(qi)壓始終高于主(zhu)(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)，使主(zhu)(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)中的(de)(de)(de)(de)煙氣(qi)在任何情(qing)況下都不(bu)能侵(qin)入后(hou)(hou)勤(qin)服務(wu)洞(dong)(dong)(dong)。后(hou)(hou)勤(qin)服務(wu)洞(dong)(dong)(dong)在施(shi)工(gong)期是領先掘進(jin)的(de)(de)(de)(de)，這為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)掘進(jin)提(ti)供了詳(xiang)盡的(de)(de)(de)(de)地質資料，對保證安(an)全施(shi)工(gong)有重(zhong)要(yao)(yao)意義。此外(wai)，隧(sui)道(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)運(yun)輸、供電、照明(ming)、供水(shui)、冷卻、排(pai)水(shui)、通(tong)(tong)(tong)風、通(tong)(tong)(tong)訊(xun)、防(fang)火等系(xi)統都充分(fen)考慮了緊急備用的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。

技術問題

列(lie)車在很(hen)長的(de)隧洞(dong)中高速行駛(shi)時(shi)會產(chan)生(sheng)壓(ya)(ya)(ya)差和空氣(qi)動(dong)力阻(zu)抗(kang)。特別是歐洲隧道列(lie)車的(de)阻(zu)塞(sai)比（列(lie)車與隧道斷面之比）很(hen)高，如(ru)果(guo)沒有卸(xie)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)，列(lie)車的(de)驅動(dong)力需要增加很(hen)多。為此隧道沿線每250m設一個2m直徑的(de)卸(xie)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)，從后勤服務洞(dong)的(de)頂(ding)上(shang)跨過，把兩個鐵路主(zhu)洞(dong)連接(jie)起來(lai)。在設計階段(duan)對(dui)卸(xie)壓(ya)(ya)(ya)管(guan)(guan)的(de)作用做了許多模型研究，使其有較(jiao)好的(de)空氣(qi)動(dong)力效應，并避免(mian)在管(guan)(guan)中產(chan)生(sheng)氣(qi)流(liu)沖擊。

鐵路隧道和列(lie)車(che)要承受車(che)輛(liang)震動的(de)長期反復荷載(zai)。為此鐵道路軌采(cai)用了(le)一種稱作“松那飛”（Sonneville)的(de)系統(tong)。一系列(lie)連續(xu)焊接(jie)的(de)鐵軌下面設彈性(xing)減振裝置，使車(che)輛(liang)在軌道上行駛非常平穩。該系統(tong)的(de)部件要經過多種性(xing)能測試(shi)，包括經歷(li)1000萬(wan)次荷載(zai)周期的(de)疲勞試(shi)驗，以確(que)保系統(tong)的(de)可靠(kao)性(xing)。

該(gai)隧道還采用一種由(you)鐵路控制(zhi)中心操縱的“司機(ji)臺信(xin)號(hao)系統(tong)”（Kab Signal)。這種信(xin)號(hao)不(bu)是在機(ji)車外面或(huo)軌道旁邊，而(er)是顯示(shi)在司機(ji)臺的屏(ping)幕上。一旦司機(ji)對信(xin)號(hao)沒有作出反應，自(zi)動列(lie)車保護裝置就會(hui)使列(lie)車減速，直到停止(zhi)，保證列(lie)車安全行(xing)駛(shi)。

長隧洞掘進時的(de)通(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)往往是施工(gong)中的(de)一個難題。歐(ou)洲隧道對空氣(qi)循環的(de)途徑和風(feng)(feng)機的(de)布置都作了詳(xiang)細的(de)規(gui)(gui)劃和研究(jiu)。不僅設(she)置通(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)管，而且也(ye)利用隧洞本身作為(wei)通(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)通(tong)(tong)(tong)道，使開挖面的(de)風(feng)(feng)量達到13.5m3/s，符合(he)社會保障與安(an)全組(zu)織(zhi)和地下(xia)工(gong)程協會規(gui)(gui)定(ding)的(de)通(tong)(tong)(tong)風(feng)(feng)標準(zhun)。

重視環境

在建(jian)造英(ying)吉利海峽鐵(tie)路隧(sui)道的(de)(de)(de)(de)決(jue)策中有一(yi)個舉足輕(qing)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)影響因素，就是歐(ou)洲委員會制(zhi)訂了(le)(le)一(yi)個長期的(de)(de)(de)(de)運輸戰(zhan)略，即發展電氣化鐵(tie)路網以減(jian)小汽(qi)車(che)對環境的(de)(de)(de)(de)污(wu)染。歐(ou)洲鐵(tie)路委員會還提(ti)出了(le)(le)2000年歐(ou)洲高速鐵(tie)路系統(tong)的(de)(de)(de)(de)建(jian)議(yi)，在這個計劃中歐(ou)洲隧(sui)道的(de)(de)(de)(de)一(yi)端(duan)連接英(ying)國(guo)的(de)(de)(de)(de)各大(da)城市，另一(yi)端(duan)連接包括法國(guo)、比利時、瑞(rui)士、荷蘭、西(xi)班牙、意大(da)利等國(guo)在內的(de)(de)(de)(de)大(da)陸(lu)鐵(tie)路網。這樣(yang)歐(ou)洲隧(sui)道的(de)(de)(de)(de)影響和效應就大(da)大(da)超出了(le)(le)英(ying)吉利海峽兩岸地(di)區的(de)(de)(de)(de)范(fan)圍。

盡(jin)管人們對歐洲高速鐵(tie)路系統的(de)計劃(hua)(hua)能(neng)否(fou)在2000年實現(xian)還存有(you)疑慮，不過這(zhe)至少說明歐洲的(de)老牌工業(ye)化國家在大型基礎設施的(de)規劃(hua)(hua)和(he)決(jue)(jue)策中，已把汽(qi)車對環境的(de)污染問題放(fang)到了(le)一(yi)(yi)個十分重要(yao)的(de)地(di)位。對于(yu)剛(gang)剛(gang)起(qi)步準(zhun)備大力(li)發展汽(qi)車工業(ye)的(de)中國，在研究決(jue)(jue)策汽(qi)車工業(ye)和(he)建設鐵(tie)路網的(de)優先次序和(he)投(tou)資(zi)比例(li)時，也應把環境影響作為一(yi)(yi)個重要(yao)因素考慮進去。

歐洲隧道在(zai)(zai)建(jian)設過程中，終端車站(zhan)施(shi)(shi)(shi)工(gong)盡量避免(mian)因(yin)開挖附(fu)近的(de)土地(di)而(er)影(ying)響當地(di)環(huan)境(jing)(jing)。鐵路(lu)(lu)經過村(cun)莊的(de)地(di)段都做了(le)遮檔視線(xian)和(he)隔音的(de)屏障(zhang)，以保護(hu)居民(min)生活。車站(zhan)以及(ji)周圍進(jin)(jin)行了(le)綠化(hua)，種上草皮(pi)。施(shi)(shi)(shi)工(gong)期間(jian)有專(zhuan)人(ren)對環(huan)境(jing)(jing)進(jin)(jin)行監測，并由公共關系部門(men)和(he)環(huan)保部門(men)共同處理環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)的(de)投訴，如道路(lu)(lu)泥濘、塵土、噪音等(deng)。車站(zhan)的(de)建(jian)筑(zhu)高度都不超(chao)過四層，創造(zao)與環(huan)境(jing)(jing)協(xie)調的(de)建(jian)筑(zhu)風格。英(ying)國國家(jia)環(huan)境(jing)(jing)研究院甚至還(huan)在(zai)(zai)施(shi)(shi)(shi)工(gong)之前(qian)對車站(zhan)附(fu)近蝴蝶的(de)數(shu)量進(jin)(jin)行了(le)統計調查，結果證明施(shi)(shi)(shi)工(gong)沒有對其數(shu)量產生影(ying)響。

私人資本

建造英(ying)吉利海峽通(tong)道，財(cai)務問題成(cheng)了實施的(de)關鍵(jian)。1981年9月(yue)(yue)11日英(ying)國(guo)首(shou)相(xiang)撒切爾(er)和(he)法(fa)國(guo)總統密特朗(lang)在倫敦舉行(xing)首(shou)腦會讀后宣布，這個通(tong)道必須由(you)私人(ren)部(bu)門來出(chu)(chu)資建設和(he)經(jing)營(ying)。1985年3月(yue)(yue)2日法(fa)、英(ying)兩(liang)國(guo)政(zheng)府發出(chu)(chu)對海峽通(tong)道工(gong)程出(chu)(chu)資、建設和(he)經(jing)營(ying)的(de)招(zhao)標(biao)邀(yao)請(qing)。此后收到過四種不同方(fang)案(an)的(de)投標(biao)。1986年1月(yue)(yue)兩(liang)國(guo)政(zheng)府宣布選中(zhong)CTG-FM（Channel Tunnel Group-France Manche S.A.）提出(chu)(chu)的(de)雙洞鐵路(lu)隧道方(fang)案(an)。CTG-FM是(shi)(shi)一個由(you)兩(liang)國(guo)建筑公司、金融機(ji)構、運(yun)(yun)輸企(qi)業(ye)、工(gong)程公司和(he)其它專(zhuan)業(ye)機(ji)構聯(lian)合的(de)商(shang)業(ye)集團(tuan)。它在1985年已分(fen)為兩(liang)個組成(cheng)部(bu)分(fen)，一個是(shi)(shi)TML（Transmanche Link）聯(lian)營(ying)體，負責(ze)施工(gong)、安裝、測試(shi)和(he)移交運(yun)(yun)行(xing)，作為總承包商(shang)；另一個是(shi)(shi)歐(ou)洲隧道公司（Eurotunnel)，負責(ze)運(yun)(yun)行(xing)和(he)經(jing)營(ying)，作為業(ye)主。

1986年(nian)3月英、法政府與歐洲(zhou)隧(sui)道公(gong)司正式(shi)簽訂(ding)協(xie)議，授權該(gai)(gai)公(gong)司建設(she)和經營(ying)歐洲(zhou)隧(sui)道55年(nian)，后來延(yan)長(chang)到65年(nian)，從1987年(nian)算(suan)起。到期后，該(gai)(gai)隧(sui)道歸還兩(liang)國(guo)政府的聯合業主。協(xie)議還規定(ding)兩(liang)國(guo)政府將為(wei)歐洲(zhou)隧(sui)道公(gong)司提供必(bi)要的基礎設(she)施，并且(qie)該(gai)(gai)公(gong)司有權執行自(zi)己的商業政策，包括收費(fei)定(ding)價。

1994年5月6日，英、法兩國首(shou)腦(nao)參加了歐洲隧道正式(shi)開(kai)通儀(yi)式(shi)。撒切爾首(shou)相把(ba)它(ta)看(kan)作(zuo)(zuo)是(shi)(shi)私人(ren)部(bu)門有能(neng)力建設這(zhe)(zhe)樣(yang)大規模工(gong)程的(de)(de)(de)標志，認為是(shi)(shi)政府(fu)樹立(li)的(de)(de)(de)一個樣(yang)板項目，來引導私人(ren)企(qi)業投資(zi)(zi)基(ji)礎設施(shi)建設；但人(ren)們(men)對這(zhe)(zhe)一點(dian)是(shi)(shi)有異議的(de)(de)(de)。某些著作(zuo)(zuo)中的(de)(de)(de)基(ji)調(diao)觀點(dian)，是(shi)(shi)整(zheng)體上肯定，也(ye)指出它(ta)存在的(de)(de)(de)問題，認為這(zhe)(zhe)個工(gong)程比任何其它(ta)工(gong)程都明顯地表(biao)現了自由市場。投資(zi)(zi)于(yu)交通基(ji)礎設施(shi)項目的(de)(de)(de)成功，主要是(shi)(shi)私人(ren)企(qi)業按市場方式(shi)運作(zuo)(zuo)和政府(fu)部(bu)門的(de)(de)(de)行政管理(li)難以協調(diao)。

對(dui)這個(ge)(ge)“樣板”項目(mu)持否定態度(du)的(de)也大有人在。由于這個(ge)(ge)工(gong)程的(de)預算從1987年(nian)估(gu)計的(de)48億(yi)英(ying)(ying)鎊(bang)，上升到建成時(shi)的(de)106億(yi)英(ying)(ying)鎊(bang)；全面(mian)營運的(de)時(shi)間從原來計劃的(de)1993年(nian)初，推遲到1995年(nian)，使歐洲(zhou)隧道(dao)公司的(de)財務(wu)狀況極端(duan)困難，自然(ran)大大損害了(le)這個(ge)(ge)“樣板”的(de)形象。有專(zhuan)家(jia)估(gu)計隧道(dao)公司至少每年(nian)要虧(kui)損2億(yi)英(ying)(ying)鎊(bang)，資金(jin)流肯定會出現負值，公司將(jiang)不得不尋求新的(de)貸款(kuan)，然(ran)而(er)誰會愿意再貸款(kuan)呢。

據該(gai)公司的一(yi)位(wei)(wei)高層經(jing)理透露，1995年(nian)該(gai)公司的營業收入約3億英鎊。僅為(wei)預測值的60%。不過(guo)這(zhe)位(wei)(wei)經(jing)理解釋(shi)說，這(zhe)是因(yin)為(wei)1995年(nian)隧道(dao)(dao)還沒有(you)正常運(yun)行(xing)，平(ping)均(jun)每月隧道(dao)(dao)的客運(yun)量(liang)僅100萬人(ren)次，預期(qi)今(jin)后每年(nian)有(you)5%的增長。這(zhe)位(wei)(wei)經(jing)理本人(ren)也是隧道(dao)(dao)公司的一(yi)個(ge)股東，他(ta)說他(ta)是在為(wei)兒孫們投資。

從(cong)政(zheng)府角度看(kan)，利(li)用私(si)(si)人(ren)資(zi)本建(jian)設(she)歐洲(zhou)隧(sui)道的(de)嘗試是基本成功的(de)。英國(guo)政(zheng)府已計(ji)劃就連接歐洲(zhou)隧(sui)道終端與(yu)倫敦之間的(de)鐵路(lu)，與(yu)私(si)(si)人(ren)公(gong)司簽訂一(yi)個新的(de)期限為(wei)999年的(de)建(jian)造和經營特許合同。然而，從(cong)私(si)(si)人(ren)資(zi)本的(de)角度如(ru)何評價，最終將取(qu)決于歐洲(zhou)隧(sui)道公(gong)司能否在今后幾年內渡過它的(de)財務(wu)危機。

合作協調

隧(sui)道公司(si)高(gao)層管理(li)人(ren)員認為，工程技術(shu)問(wen)題相對來說解決得比(bi)較順利(li)，主要教訓來自組織(zhi)機構(gou)、合(he)同和財(cai)務方面。該(gai)項目涉及眾(zhong)多(duo)的(de)干系人(ren)（stake holders）和當(dang)事(shi)人(ren)（parties），包括(kuo)英、法(fa)兩國(guo)和當(dang)地政府的(de)有關部門，歐、美、日(ri)本(ben)等220家貸款(kuan)銀行(xing)，70多(duo)萬個股東，許(xu)多(duo)建筑公司(si)和供貨(huo)廠商，管理(li)的(de)復雜性給合(he)作和協調帶來了困難。

合(he)(he)同(tong)是(shi)合(he)(he)作的(de)(de)基礎。掘(jue)進工程(cheng)(cheng)采用(yong)的(de)(de)目標費用(yong)合(he)(he)同(tong)（target kost contract）是(shi)比較(jiao)合(he)(he)理的(de)(de)，因(yin)(yin)而(er)掘(jue)進工程(cheng)(cheng)基本上按計(ji)(ji)劃完成(cheng)。隧道列車的(de)(de)采購采用(yong)成(cheng)本加酬金合(he)(he)同(tong)（kost plus fee contract），由于(yu)無激勵因(yin)(yin)素帶來較(jiao)多延誤和(he)超支。固(gu)定設備工程(cheng)(cheng)采用(yong)總價(jia)合(he)(he)同(tong)（lump sum contract)并不是(shi)一個好辦法(fa)。由于(yu)歐洲隧道是(shi)以設計(ji)(ji)、施(shi)工總包方式和(he)快速推進（fast-track）方法(fa)建(jian)設的(de)(de)，在簽(qian)訂合(he)(he)同(tong)時還沒有詳(xiang)細的(de)(de)設計(ji)(ji)，這(zhe)就在合(he)(he)同(tong)執行過程(cheng)(cheng)中潛伏了(le)分(fen)歧、爭議和(he)索賠(pei)。因(yin)(yin)而(er)，總價(jia)合(he)(he)同(tong)決不意(yi)味著固(gu)定價(jia)！

合同各(ge)方(fang)的對抗曾經引起(qi)歐洲(zhou)隧道(dao)(dao)的多次(ci)(ci)危(wei)機。例(li)如，1989年總承包商（TML）的費用增加(jia)，導(dao)致了1990年初(chu)業(ye)(ye)主（歐洲(zhou)隧道(dao)(dao)公司）的資金(jin)告(gao)罄。于(yu)是銀行(xing)財(cai)團、業(ye)(ye)主和承包商各(ge)方(fang)產生了尖銳(rui)的矛盾，幾(ji)乎到(dao)了項目(mu)吹臺的邊緣(yuan)，經過(guo)艱難的談判，各(ge)方(fang)才接受了一個拆(chai)衷辦法，英、法兩國以政府(fu)機構名義參與(yu)貸款來代替(ti)政府(fu)的直接支持(chi)，從而暫時渡過(guo)了這次(ci)(ci)危(wei)機。

如果中國要想建造臺灣海峽(xia)(xia)隧道(dao)，也必(bi)然會(hui)面臨海峽(xia)(xia)兩岸、國內、國際(ji)等多方面的(de)復(fu)雜關(guan)(guan)(guan)系。認(ren)真研究，簽好(hao)協議，建立并保持良好(hao)的(de)合作關(guan)(guan)(guan)系，將(jiang)是至(zhi)關(guan)(guan)(guan)重要的(de)。

項目孵化

項(xiang)目(mu)孵化是指從提出項(xiang)目(mu)設想到論證、立項(xiang)和(he)組(zu)建主辦機(ji)構(gou)的(de)過(guo)程。歐洲隧道經歷和(he)面臨的(de)危(wei)機(ji)，其原因可追(zhui)溯(su)到它的(de)孵化期。

項目在論(lun)證(zheng)階段(duan)曾聘請(qing)多方面(mian)的(de)(de)獨立咨(zi)詢的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)專(zhuan)家進行預測。普(pu)遍認為1992年(nian)之(zhi)后的(de)(de)15-20年(nian)內跨(kua)(kua)海(hai)峽(xia)的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)需(xu)求(qiu)可(ke)能會(hui)翻一番。1991年(nian)英、法(fa)、比利時(shi)之(zhi)間的(de)(de)跨(kua)(kua)海(hai)峽(xia)旅客市場(chang)已達到3130萬人(ren)次（包括飛機、水路和火車輪渡）。預測2003年(nian)會(hui)達到5830萬人(ren)次，其中3930萬將通(tong)(tong)過隧道(dao)旅行。單(dan)實際情況表明當初對效益的(de)(de)預測偏于樂(le)觀(guan)。

歐(ou)洲隧(sui)道(dao)(dao)(dao)在組織結構上有明顯缺陷。參加過(guo)隧(sui)道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)人(ren)也(ye)(ye)認(ren)為，如果現在開(kai)始干的(de)(de)(de)話，不(bu)能讓發(fa)起人(ren)（指(zhi)英(ying)法隧(sui)道(dao)(dao)(dao)集(ji)團(tuan)CTG-FM)又(you)作為建(jian)(jian)設(she)方，允許(xu)自己(ji)的(de)(de)(de)合(he)作伙伴（指(zhi)總(zong)承包商(shang)TML和牽頭銀行）與他們自己(ji)（指(zhi)歐(ou)洲隧(sui)道(dao)(dao)(dao)公司(si)）簽訂合(he)同。隧(sui)道(dao)(dao)(dao)公司(si)財(cai)務主說：“財(cai)務上最致命的(de)(de)(de)教訓是必須有一個(ge)強硬的(de)(de)(de)、獨立(li)的(de)(de)(de)業主，來對建(jian)(jian)設(she)和貸款問題進(jin)行談判。”承包商(shang)TML是一個(ge)龐大的(de)(de)(de)集(ji)團(tuan)，一家總(zong)包，削弱(ruo)了投標(biao)的(de)(de)(de)競爭性，也(ye)(ye)是導致造價(jia)高昂的(de)(de)(de)一個(ge)因(yin)素。

捕(bu)捉立項時機(ji)(ji)是項目孵化的(de)核(he)心(xin)內(nei)容。歐洲(zhou)隧道(dao)立項再(zai)過(guo)去至(zhi)少被(bei)放棄(qi)或中(zhong)斷(duan)(duan)了(le)26次，這次是不(bu)是最佳的(de)時機(ji)(ji)呢?有(you)人(ren)說：如果70年代隧道(dao)工程不(bu)中(zhong)斷(duan)(duan)，造價不(bu)會象那(nei)樣高(gao)昂，財務上(shang)的(de)困難會小得多。這種說法有(you)待推敲。不(bu)過(guo)歐洲(zhou)隧道(dao)幾(ji)起幾(ji)伏的(de)演變(bian)至(zhi)少說明(ming)重要項目的(de)論(lun)證不(bu)能(neng)只進行一(yi)次；昨天不(bu)可行的(de)，今(jin)天也許(xu)變(bian)成可行，錯過(guo)機(ji)(ji)遇(yu)，明(ming)天又可能(neng)成為不(bu)可行；這需要保(bao)持一(yi)個小組，進行長期的(de)可行性預測和跟(gen)蹤(zong)，捕(bu)捉立項的(de)最佳時機(ji)(ji)。

盡(jin)管歐洲(zhou)隧(sui)道在孵化期帶來某些先(xian)天不足(zu)，項目(mu)業主又負債累累，但它的銀行財團負責人摩登仍宣(xuan)稱，這個賭(du)注的結果要看本世(shi)紀末歐洲(zhou)隧(sui)道的所(suo)有權掌握(wo)在誰的手里。他(ta)認為能(neng)夠在下世(shi)紀初度過平衡點(dian)（break even point），開始盈利。

工程評價

對英吉利海峽(xia)隧道工(gong)程(cheng)做全(quan)面評價還(huan)為時(shi)過(guo)(guo)(guo)早。不(bu)過(guo)(guo)(guo)回(hui)顧一(yi)下世(shi)界上(shang)以往一(yi)些(xie)大(da)型土(tu)木工(gong)程(cheng)的(de)(de)建造歷史(shi)，也許(xu)不(bu)無(wu)好處(chu)。蘇(su)伊士和(he)巴拿馬運河的(de)(de)實際費用都(dou)超過(guo)(guo)(guo)預算50倍以上(shang)。再近一(yi)點，連接日本(ben)本(ben)土(tu)和(he)北部島嶼北海道的(de)(de)青(qing)函單洞(dong)鐵(tie)路(lu)隧道24年才(cai)建成，比原計劃整整超過(guo)(guo)(guo)了14年。相比之下歐洲隧道的(de)(de)命(ming)運就算不(bu)錯的(de)(de)了。無(wu)論如何這些(xie)偉大(da)的(de)(de)工(gong)程(cheng)都(dou)在地(di)球上(shang)發揮著(zhu)重大(da)的(de)(de)作用。

運營企業

歐洲隧道(dao)集(ji)團 Groupe Eurotunnel SA (GET SA)

歐(ou)洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)集團(tuan)(tuan)是經過原(yuan)歐(ou)洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)公司（英(ying)國Eurotunnel P.L.C./法(fa)國Eurotunnel S.A.）通(tong)過公開換股計劃重新組建的企業，它代替歐(ou)洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)公司經營英(ying)法(fa)海底隧(sui)(sui)道(dao)。由于(yu)經營不(bu)善、債務(wu)繁重，歐(ou)洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)公司不(bu)得不(bu)實施破產保護(hu)計劃。2007年7月(yue)2日，歐(ou)洲(zhou)隧(sui)(sui)道(dao)集團(tuan)(tuan)股票在倫敦和(he)巴(ba)黎同步上市。

重大事故

火災事件

2008年9月(yue)11日(ri)，英吉利海峽海底隧道發(fa)生(sheng)火(huo)災，在發(fa)生(sheng)火(huo)災2天后，于9月(yue)13日(ri)開始恢復客運服務，但(dan)是仍未達到正常(chang)水平。

火災造成14人輕微(wei)中毒或受(shou)傷(shang)，隧道(dao)(dao)內的交(jiao)通全部(bu)中斷，這(zhe)種情況將一(yi)直(zhi)持續到次日(ri)(ri)早間，大量旅客(ke)滯留在(zai)法國和(he)英國的車(che)(che)站。此(ci)(ci)外，兩輛“歐(ou)洲之星”列車(che)(che)在(zai)火災發生后返回了起點站，其他列車(che)(che)也被取消。2008年9月13日(ri)(ri)開(kai)始恢(hui)復(fu)客(ke)運服(fu)務(wu)后，客(ke)運列車(che)(che)只能在(zai)隧道(dao)(dao)中一(yi)條未受(shou)火災影響的軌道(dao)(dao)上(shang)運行，“歐(ou)洲之星”列車(che)(che)的班(ban)次也因此(ci)(ci)減(jian)少，運行的列車(che)(che)數量大約是正(zheng)常時期的60%，而貨運服(fu)務(wu)9月13日(ri)(ri)凌晨(chen)已完全恢(hui)復(fu)。

火災發生在距隧道(dao)法國出口5公(gong)里的地方，一(yi)輛(liang)貨車(che)(che)因剎車(che)(che)系統(tong)過熱而著火，隨后波及了另外兩輛(liang)卡(ka)車(che)(che)。事故共(gong)造成6人輕微中毒，8人受輕傷。

英吉利海峽海底隧道曾(ceng)分別在(zai)1996年(nian)和(he)2006年(nian)發生過兩(liang)起火(huo)災(zai)，其中1996年(nian)的火(huo)災(zai)造成交通中斷1個月之久。

英(ying)吉利(li)海峽(xia)(xia)海底隧道(dao)(dao)橫穿英(ying)吉利(li)海峽(xia)(xia)最窄處，西(xi)起英(ying)國東(dong)南部港口(kou)城市多(duo)佛附近(jin)的福(fu)克斯通，東(dong)至法國北部港口(kou)城市加來，全長50.5公(gong)里，其中海底部分長37公(gong)里，1994年5月正(zheng)式通車(che)。整個(ge)隧道(dao)(dao)由兩條(tiao)直徑(jing)為7.6米(mi)(mi)的火車(che)隧道(dao)(dao)和(he)一條(tiao)直徑(jing)為4．8米(mi)(mi)的服(fu)務(wu)(wu)(wu)隧道(dao)(dao)組成。兩條(tiao)火車(che)隧道(dao)(dao)之間相(xiang)距30米(mi)(mi)，服(fu)務(wu)(wu)(wu)隧道(dao)(dao)平臥其間。火車(che)隧道(dao)(dao)與服(fu)務(wu)(wu)(wu)隧道(dao)(dao)間每隔(ge)375米(mi)(mi)有一橫向通道(dao)(dao)，用于隧道(dao)(dao)維修以及發生事故時緊急疏散乘(cheng)客。

偷渡通道

2015年(nian)7月(yue)27日晚約有2000移民嘗試進入(ru)法國(guo)加來港歐洲隧道公(gong)司營運區，試圖穿(chuan)越英法海底隧道前(qian)往英國(guo)。目前(qian)，有一名男(nan)子因非法穿(chuan)越喪生。

歐(ou)洲隧(sui)(sui)道(dao)公(gong)司發言人(ren)表示，有人(ren)發現一(yi)些移(yi)(yi)民在27日午夜和28日凌晨(chen)6時(shi)(shi)(shi)間(jian)進入(ru)隧(sui)(sui)道(dao)營運區。為此，當(dang)地警察(cha)和近200名安保人(ren)員被緊急(ji)召集(ji)以阻止這種行為。在這次非法穿越中，有很(hen)多人(ren)受(shou)傷。公(gong)司發言人(ren)稱，“這是過(guo)(guo)去一(yi)個半月來最大規(gui)模的(de)(de)入(ru)侵行動。”目前，這起事件已(yi)經造成歐(ou)洲隧(sui)(sui)道(dao)公(gong)司服務嚴重延誤。英國方(fang)面的(de)(de)旅客已(yi)經耽擱(ge)(ge)約(yue)一(yi)個小(xiao)時(shi)(shi)(shi)，而法國的(de)(de)旅客也(ye)耽擱(ge)(ge)了半小(xiao)時(shi)(shi)(shi)。《獨(du)立(li)報》稱，當(dang)地時(shi)(shi)(shi)間(jian)周(zhou)二清晨(chen)，一(yi)名年齡在25－30歲之間(jian)的(de)(de)蘇丹男性移(yi)(yi)民在試(shi)圖進入(ru)英法海底隧(sui)(sui)道(dao)時(shi)(shi)(shi)被一(yi)輛貨車(che)撞死。警方(fang)稱，周(zhou)一(yi)晚上和周(zhou)二凌晨(chen)期間(jian)，移(yi)(yi)民50人(ren)一(yi)組越過(guo)(guo)安全(quan)圍欄。

事實上，歐洲隧道(dao)公(gong)司(si)每天都面(mian)臨著處理(li)試圖偷渡(du)到(dao)英(ying)國的移(yi)(yi)民問題，有時(shi)候這(zhe)種穿(chuan)越會帶來(lai)致命傷(shang)害。為此，該公(gong)司(si)要求(qiu)英(ying)法(fa)政府提供(gong)補助。法(fa)國內(nei)政部長伯納德周二在倫敦與(yu)英(ying)國內(nei)政大(da)臣特(te)(te)雷(lei)莎·梅(mei)就移(yi)(yi)民問題舉行會談。特(te)(te)雷(lei)莎·梅(mei)在會后宣(xuan)布，英(ying)國決(jue)定提供(gong)額外700萬英(ying)鎊來(lai)加(jia)強在英(ying)法(fa)海底隧道(dao)鐵路終點站加(jia)來(lai)的安保。