【中(zhong)國(guo)企業500強與(yu)世界(jie)500強比(bi)較】中(zhong)國(guo)500強和世界(jie)500強的差距分析(xi)
一、中國企業500強與世界500強的差距分析
(一) 規模小。中國(guo)企(qi)業500強(qiang)(qiang)與世(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)的(de)最(zui)表面化的(de)差(cha)距(ju)是規模(mo)大小。1998年中國(guo)企(qi)業500強(qiang)(qiang)的(de)總(zong)資(zi)產平(ping)均(jun)值折算成美(mei)(mei)(mei)元為(wei)711.56百萬(wan)(wan)美(mei)(mei)(mei)元,銷(xiao)售(shou)收(shou)入平(ping)均(jun)值為(wei)398.12百萬(wan)(wan)美(mei)(mei)(mei)元,分別僅相(xiang)當于(yu)當年世(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)平(ping)均(jun)規模(mo)的(de)0.88%和1.74%。1998年中國(guo)最(zui)大工(gong)業企(qi)業的(de)銷(xiao)售(shou)收(shou)入為(wei)6113.06百萬(wan)(wan)美(mei)(mei)(mei)元,僅相(xiang)當同年世(shi)(shi)界500強(qiang)(qiang)最(zui)小企(qi)業銷(xiao)售(shou)收(shou)入8902.00百萬(wan)(wan)美(mei)(mei)(mei)元的(de)68.7%。
即使以(yi)中國企(qi)業100強(qiang)同(tong)世界500強(qiang)比(bi)較(jiao),差距也仍然是顯著的。1998年(nian)中國企(qi)業100強(qiang)的總(zong)資產平(ping)均(jun)值折算成美(mei)元為1948.06百(bai)萬(wan)美(mei)元,銷(xiao)售收入(ru)平(ping)均(jun)值為1089.14百(bai)萬(wan)美(mei)元,分別僅相當于當年(nian)世界500強(qiang)平(ping)均(jun)規(gui)模的2.44%和(he)4.75%。
(二) 效率低。同(tong)世界(jie)50O強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)相比,中(zhong)國(guo)(guo)企業500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)效(xiao)率(lv)明顯偏(pian)低。1998年(nian),中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)業企業500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)的(de)平(ping)均資(zi)產(chan)利(li)(li)潤率(lv)、人(ren)(ren)(ren)(ren)均利(li)(li)潤和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)均收入(ru)(ru)分(fen)別(bie)為(wei)2.78、1366.14美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)27456.26美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren),而當年(nian)世界(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)的(de)同(tong)類指標(biao)分(fen)別(bie)為(wei)11.29、11093.9美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)288855.4美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren),前者(zhe)分(fen)別(bie)僅相當于(yu)(yu)后(hou)者(zhe)的(de)24.62%、12.31%和(he)(he)9.51%。中(zhong)國(guo)(guo)企業100強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)與世界(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)在(zai)效(xiao)率(lv)上(shang)的(de)差距盡管有(you)所縮小,但也(ye)沒有(you)多大的(de)好轉1998年(nian),中(zhong)國(guo)(guo)企業500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)的(de)平(ping)均資(zi)產(chan)利(li)(li)潤率(lv)。人(ren)(ren)(ren)(ren)均利(li)(li)潤和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)均收入(ru)(ru)分(fen)別(bie)為(wei)2.98、1952.12美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)36671.42美元(yuan)(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)(ren)(ren),也(ye)分(fen)別(bie)僅相當于(yu)(yu)后(hou)者(zhe)的(de)26.40%、17.60%和(he)(he)12.70%。
(三) 創新能力弱。創(chuang)(chuang)新能力(li)關系企(qi)(qi)業(ye)(ye)成敗,在(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)生存和發展中的(de)作用(yong)越來(lai)越重要。世(shi)(shi)界500強對創(chuang)(chuang)新能力(li)的(de)重視和創(chuang)(chuang)新的(de)實力(li)從其研究(jiu)(jiu)與開發(R&D)的(de)投(tou)入也可見一(yi)斑。據不(bu)完(wan)全統計(ji),世(shi)(shi)界500強的(de)R&D費用(yong)占(zhan)全球R&D費用(yong)的(de)65%以(yi)上(shang),并且這一(yi)比例還在(zai)不(bu)斷上(shang)升。1997年全球大企(qi)(qi)業(ye)(ye)R&D投(tou)資(zi)前10名,總(zong)計(ji)投(tou)資(zi)達433億英鎊(bang)。從趨勢上(shang)看,500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)研究(jiu)(jiu)與開發經費占(zhan)銷售收入的(de)比重正逐年上(shang)升,一(yi)般在(zai)5%一(yi)10%之間。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)全(quan)國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)籌集額1998年為(wei)1289.8億(yi)元,全(quan)國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)支(zhi)出額為(wei)1128.5億(yi)元,國(guo)(guo)(guo)家(jia)財政科(ke)技(ji)撥(bo)款(kuan)466.5億(yi)元,R&D經(jing)費(fei)551.1億(yi)元,1998年科(ke)技(ji)活(huo)動(dong)經(jing)費(fei)支(zhi)出額比1997年實際(ji)增(zeng)長(chang)7.5%,略低于GDP7.8%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)速度。R&D經(jing)費(fei)支(zhi)出實際(ji)增(zeng)長(chang)速度為(wei)10.1%,高于科(ke)技(ji)活(huo)動(dong)經(jing)費(fei)支(zhi)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)速度,反(fan)映出研究與(yu)發(fa)展經(jing)費(fei)所占比重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)加。國(guo)(guo)(guo)家(jia)財政科(ke)技(ji)撥(bo)款(kuan)比上年增(zeng)長(chang)了14.08%,其中(zhong)(zhong)地方政府科(ke)技(ji)撥(bo)款(kuan)增(zeng)長(chang)了11.11%,反(fan)映出國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地方政府對科(ke)技(ji)進步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重視程度在(zai)(zai)逐步(bu)增(zeng)強(qiang)。企業(ye)R&D投入(ru)近幾年來也有明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)上升。但(dan)與(yu)世(shi)界(jie)500強(qiang)相(xiang)(xiang)比,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)500強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術設(she)備落后、技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)能力低、R&D投入(ru)明顯不足(zu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)大中(zhong)(zhong)型工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)費(fei)用(yong)占產(chan)品(pin)銷售收入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比重都(dou)在(zai)(zai)1.38%以下,這與(yu)世(shi)界(jie)500強(qiang)5%一10%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平相(xiang)(xiang)比存(cun)在(zai)(zai)相(xiang)(xiang)當大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)距。并且,與(yu)世(shi)界(jie)500強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究與(yu)開(kai)(kai)發(fa)費(fei)用(yong)占產(chan)品(pin)銷售收入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比重不斷上升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)相(xiang)(xiang)反(fan),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)大中(zhong)(zhong)型工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術開(kai)(kai)發(fa)費(fei)用(yong)占產(chan)品(pin)銷售收入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比重卻呈下降(jiang)趨勢(shi),由1990年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)1.38%下降(jiang)為(wei)1996年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)1.10%。
二、中國工業企業500強與世界500強差距的因素分析
中(zhong)國工業(ye)500強與世界500強的(de)差距是多方面(mian)的(de),導致這種差距的(de)原因也是多方面(mian)的(de)。歸納起(qi)來,主要有以下幾點(dian):
(一) 整體經濟發展落后。世界(jie)(jie)(jie)級(ji)大企(qi)業是(shi)一國整(zheng)體(ti)經濟(ji)發展水平的(de)集中體(ti)現(xian),擁有(you)世界(jie)(jie)(jie)500強(qiang)數量(liang)的(de)多(duo)(duo)少與一國的(de)整(zheng)體(ti)經濟(ji)發展水平存在著密切聯系。根(gen)據(ju)有(you)關學者的(de)研究,一國擁有(you)世界(jie)(jie)(jie)500強(qiang)的(de)數量(liang)與該國的(de)國內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)規模和(he)人(ren)均國民生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)存在著冪函(han)數關系。國內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)和(he)人(ren)均國民生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總(zong)(zong)(zong)值(zhi)越大,所擁有(you)的(de)世界(jie)(jie)(jie)500強(qiang)成指數增(zeng)多(duo)(duo)。即:
N=aAbB6 (其中,N是(shi)一國(guo)所(suo)擁有的(de)世界500強數(shu)量,A是(shi)國(guo)內生產(chan)總值,B為人均國(guo)民生產(chan)總值,a、b和6為系(xi)數(shu))
一國(guo)或地區的(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展水平(ping)是該國(guo)或地區所擁(yong)有(you)(you)的(de)(de)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)多(duo)寡的(de)(de)基礎。發達國(guo)家的(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展水平(ping)最高(gao),因此擁(yong)有(you)(you)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)絕(jue)大多(duo)數,其(qi)中(zhong),美(mei)國(guo)和日本兩國(guo)就擁(yong)有(you)(you)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)40%左右(you)。而個別經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展水平(ping)較高(gao)的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)家僅擁(yong)有(you)(you)少(shao)量(liang)的(de)(de)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang),其(qi)它為數眾多(duo)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展落后的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)家則沒(mei)有(you)(you)1家世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)。
從國(guo)際(ji)比較看,中國(guo)的(de)(de)(de)整(zheng)體(ti)經濟(ji)發展(zhan)水平仍然很落后。盡管中國(guo)的(de)(de)(de)經濟(ji)總量(liang)排世(shi)界(jie)第7位,但(dan)人(ren)均收(shou)入(ru)水平卻非(fei)常低,目前人(ren)均收(shou)入(ru)還不(bu)到1000美元。在整(zheng)體(ti)經濟(ji)發展(zhan)水平落后的(de)(de)(de)情況(kuang)下,資本(ben)、市場(chang)、技術(shu)等各個方面限制了企業的(de)(de)(de)發展(zhan),這是中國(guo)工(gong)業500強同世(shi)界(jie)500強差距(ju)懸殊的(de)(de)(de)最(zui)根(gen)本(ben)的(de)(de)(de)原因。
(二) 企業產權制度存在缺陷。產(chan)權(quan)是(shi)經(jing)濟主體活動基礎,目前我國的(de)產(chan)權(quan)改革尚沒(mei)有完成(cheng),還沒(mei)有形成(cheng)穩定、明晰和(he)高效的(de)產(chan)權(quan)機制(zhi),成(cheng)為中國工業特別是(shi)工業500強(qiang)發展的(de)制(zhi)度性障(zhang)礙。突出表現(xian)在以(yi)下(xia)幾個方面:
1.私營(ying)經濟的(de)(de)產(chan)權內在機(ji)制相(xiang)對(dui)健全,但是產(chan)權運行的(de)(de)外(wai)部環(huan)境受到種(zhong)種(zhong)限(xian)制,資(zi)本積累(lei)緩(huan)慢,規模和實(shi)力不能(neng)迅速提高,因擔心(xin)政策變(bian)化也影響(xiang)了(le)部分企(qi)業長(chang)期發(fa)展的(de)(de)動(dong)力。私營(ying)企(qi)業在短期內難(nan)以(yi)擔當(dang)起追趕(gan)世界500強的(de)(de)重(zhong)任。盡管(guan)私營(ying)企(qi)業發(fa)展了(le)20多年,但至今無(wu)法(fa)形(xing)成氣候,在中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)業500強中(zhong)(zhong)僅有1個席位(wei),其比(bi)重(zhong)僅僅為(wei)0.2%。如果私營(ying)企(qi)業產(chan)權運行的(de)(de)外(wai)部環(huan)境沒有根本性變(bian)化,這類企(qi)業仍將不可能(neng)有多大的(de)(de)作為(wei)。
2.國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)占(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)比重最(zui)大,其發展(zhan)狀(zhuang)況是中國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)(qiang)與(yu)世界(jie)500強(qiang)(qiang)差(cha)距(ju)懸殊的(de)(de)主要原因。中國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)(qiang)中國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(包括(kuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)聯營企(qi)業(ye))有(you)307個,占(zhan)總(zong)量的(de)(de)61.4%,可謂數(shu)量眾多(duo)。但是,由于(yu)改(gai)(gai)革滯(zhi)后(hou)的(de)(de)原因,除少(shao)數(shu)外,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)發展(zhan)普(pu)遍舉(ju)步(bu)維艱。十一屆三中全(quan)會以(yi)來(lai)(lai)(lai),盡(jin)管我國(guo)(guo)(guo)(guo)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)進行了多(duo)種形式(shi)(shi)的(de)(de)改(gai)(gai)革,先是給國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)擴權讓利(li),后(hou)來(lai)(lai)(lai)又實行了租賃(lin)制、承包制、股份制等“兩權分離”的(de)(de)企(qi)業(ye)組織模式(shi)(shi)。但總(zong)的(de)(de)來(lai)(lai)(lai)說,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)效果還不理想,不少(shao)企(qi)業(ye)明虧或暗虧,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產仍然在(zai)受(shou)到嚴重侵蝕。總(zong)之,由于(yu)產權改(gai)(gai)革滯(zhi)后(hou),產權模糊,籌資(zi)困難(nan)(nan),機制僵化,效率低下,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)同世界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)差(cha)距(ju)在(zai)近(jin)期還難(nan)(nan)以(yi)快速彌(mi)合。
3.股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si)具有(you)便利籌資(zi)、分散風險(xian),穩定(ding)經營和(he)(he)提高效率等(deng)功能,是最適(shi)宜于大(da)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)發展的(de)一(yi)種形(xing)式,但這(zhe)種企業(ye)(ye)(ye)形(xing)式在(zai)中(zhong)國的(de)運用時間(jian)短,且很不(bu)普及。如表8和(he)(he)圖2所(suo)示,在(zai)中(zhong)國工業(ye)(ye)(ye)500強中(zhong),股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si)(包括一(yi)般股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si)、港澳臺資(zi)股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si)和(he)(he)外資(zi)股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si))只(zhi)有(you)56家,比重只(zhi)有(you)11.2%。股份(fen)有(you)限(xian)(xian)公司(si)這(zhe)一(yi)最適(shi)宜大(da)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)發展的(de)企業(ye)(ye)(ye)形(xing)式所(suo)占比例太(tai)低(di),也是限(xian)(xian)制(zhi)中(zhong)國工業(ye)(ye)(ye)500強發展的(de)重要原因。
(三) 企業外生性擴張困難。美國著名學者、諾貝爾經(jing)濟學獎(jiang)獲得者喬治·施蒂格勒曾經(jing)指(zhi)出,發(fa)達國家(jia)的(de)(de)(de)大(da)型企(qi)業(ye)無一(yi)(yi)(yi)不是(shi)通(tong)過兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)合(he)發(fa)展(zhan)起(qi)來的(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)句話說明了兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)合(he)在大(da)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)重要(yao)作用。在企(qi)業(ye)特別是(shi)大(da)企(qi)業(ye)擴(kuo)(kuo)張的(de)(de)(de)過程中(zhong),單(dan)單(dan)靠自身的(de)(de)(de)積(ji)累成(cheng)(cheng)(cheng)長是(shi)非(fei)常緩慢(man)的(de)(de)(de),必須借助(zhu)于(yu)兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)合(he)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)外(wai)生性擴(kuo)(kuo)張形式。近代以來已經(jing)相繼發(fa)生了5次(ci)企(qi)業(ye)兼(jian)并(bing)(bing)的(de)(de)(de)浪(lang)潮(chao),每次(ci)兼(jian)并(bing)(bing)浪(lang)潮(chao)都(dou)產生一(yi)(yi)(yi)些巨型公(gong)(gong)司(si)(si)(si)。在近年來新的(de)(de)(de)兼(jian)井(jing)浪(lang)潮(chao)中(zhong),就出現(xian)了諸如戴姆勒一(yi)(yi)(yi)奔馳公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和(he)克萊斯勒公(gong)(gong)司(si)(si)(si)合(he)并(bing)(bing)而(er)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)戴姆勒一(yi)(yi)(yi)克萊斯勒公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、BP公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和(he)阿莫科公(gong)(gong)司(si)(si)(si)合(he)并(bing)(bing)而(er)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)BP阿莫科公(gong)(gong)司(si)(si)(si)、波(bo)音(yin)(yin)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)和(he)麥道合(he)并(bing)(bing)而(er)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)波(bo)音(yin)(yin)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)。東京(jing)銀(yin)行(xing)和(he)三菱(ling)銀(yin)行(xing)合(he)并(bing)(bing)而(er)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)東京(jing)一(yi)(yi)(yi)三菱(ling)銀(yin)行(xing)等“龐然大(da)物(wu)”。這(zhe)(zhe)些公(gong)(gong)司(si)(si)(si)通(tong)過兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)合(he),不僅擴(kuo)(kuo)大(da)了經(jing)營規(gui)模,而(er)且實現(xian)了資源的(de)(de)(de)重組(zu)和(he)優化配置,提(ti)高了效率(lv)和(he)競爭力。
由于傳統計劃經濟體制的(de)影響,中(zhong)國的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分屬于不同(tong)的(de)條(tiao)條(tiao)塊(kuai)(kuai)塊(kuai)(kuai)。一(yi)方面,地(di)(di)(di)方和(he)(he)部門保護主義對資源和(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)進行(xing)條(tiao)塊(kuai)(kuai)分割,導致企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模偏小、結(jie)構同(tong)構,有(you)(you)(you)(you)(you)競爭(zheng)力的(de)巨型企(qi)(qi)業(ye)(ye)難(nan)以(yi)(yi)脫(tuo)穎而出;另一(yi)方面,由于受到地(di)(di)(di)方和(he)(he)部門利益的(de)掣時(shi),企(qi)(qi)業(ye)(ye)難(nan)以(yi)(yi)通(tong)過跨(kua)地(di)(di)(di)區(qu)。跨(kua)部門的(de)兼并(bing)聯合來(lai)實現規模擴(kuo)張和(he)(he)資源優化配置。根據(ju)統計,中(zhong)國地(di)(di)(di)區(qu)間(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)同(tong)構現象(xiang)嚴(yan)重(zhong)。1995年,塑料、化肥、鋼鐵、卷煙(yan)等(deng),全國有(you)(you)(you)(you)(you)29個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan);化纖(xian)有(you)(you)(you)(you)(you)28個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan);電視機有(you)(you)(you)(you)(you)27個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan);自行(xing)車、洗(xi)衣(yi)機有(you)(you)(you)(you)(you)23個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan);電冰箱有(you)(you)(you)(you)(you)19個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)生(sheng)產(chan)(chan)。有(you)(you)(you)(you)(you)22個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)把(ba)汽車作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye),有(you)(you)(you)(you)(you)16個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)將機械作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye);有(you)(you)(you)(you)(you)16個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)把(ba)化工(gong)工(gong)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye),有(you)(you)(you)(you)(you)24個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)把(ba)電子作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye),有(you)(you)(you)(you)(you)14個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)區(qu)把(ba)冶(ye)金作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。據(ju)國家(jia)計委測(ce)算,目前(qian)我國中(zhong)部和(he)(he)東部地(di)(di)(di)區(qu)的(de)工(gong)業(ye)(ye)結(jie)構相似(si)系數為(wei)(wei)93.5%,西部與中(zhong)部地(di)(di)(di)區(qu)工(gong)業(ye)(ye)結(jie)構的(de)相似(si)系數為(wei)(wei)97.9%。
(四) 貿易政策過度保護。建國(guo)(guo)以(yi)來,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對國(guo)(guo)內產(chan)業(ye)(ye)長期實行高(gao)貿易保護(hu)政(zheng)(zheng)策(ce),以(yi)防止國(guo)(guo)外競(jing)爭對手對國(guo)(guo)內企業(ye)(ye)的(de)沖擊(ji)。這種高(gao)貿易保護(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)在改革開放以(yi)來尤其是1992年以(yi)來有所(suo)改變,但中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)目前所(suo)奉行仍然(ran)(ran)是保護(hu)性的(de)貿易政(zheng)(zheng)策(ce)。這主要體(ti)現為以(yi)下(xia)兩個方面:一(yi)是仍然(ran)(ran)存在較(jiao)高(gao)水平的(de)關(guan)稅。目前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)平均(jun)關(guan)稅水平仍然(ran)(ran)高(gao)達15%其中(zhong)(zhong)農產(chan)品(pin)(pin)為21.2%,工業(ye)(ye)制(zhi)成品(pin)(pin)為19.2%。其中(zhong)(zhong),對汽車產(chan)品(pin)(pin)的(de)進(jin)口(kou)關(guan)稅居(ju)然(ran)(ran)高(gao)達80一(yi)100%。二是存在名目繁多(duo)、透明度很(hen)低的(de)非夫稅壁(bi)壘。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有近1/3的(de)迸口(kou)商(shang)品(pin)(pin)都設有非關(guan)稅壁(bi)壘。其中(zhong)(zhong),涉及面最大(da)的(de)是進(jin)口(kou)許可(ke)證(zheng),超過18%,第二大(da)類(lei)是國(guo)(guo)家壟斷貿易,占11%,而國(guo)(guo)家專(zhuan)營和(he)進(jin)口(kou)招標均(jun)占7%。
實(shi)行貿易保護政策的(de)目(mu)(mu)的(de)本來是(shi)想盡(jin)快培養國(guo)(guo)內企業(ye)的(de)競爭(zheng)力(li)(li),以(yi)便(bian)在取消(xiao)貿易保護后有能力(li)(li)同國(guo)(guo)外(wai)競爭(zheng)對手抗衡。但是(shi),從(cong)實(shi)踐來看,這一目(mu)(mu)的(de)并(bing)沒有達到。貿易保護并(bing)沒有提高國(guo)(guo)內企業(ye)的(de)競爭(zheng)力(li)(li),反而(er)妨礙(ai)了(le)包括工業(ye)500強在內的(de)國(guo)(guo)內企業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。
貿易保(bao)護政策損害(hai)中國(guo)企業發展的(de)(de)最典型的(de)(de)例于是(shi)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業。高(gao)度的(de)(de)貿易保(bao)護政策導致了汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)品的(de)(de)高(gao)額(e)利潤(run),誘(you)致全國(guo)各地(di)(di)紛(fen)紛(fen)上汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)項目。由于資(zi)源(yuan)的(de)(de)限(xian)制,各地(di)(di)的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)生(sheng)產(chan)廠(chang)規模(mo)普(pu)遍偏小,成本居高(gao)不下(xia)。但是(shi),在各地(di)(di)的(de)(de)地(di)(di)方保(bao)護下(xia),這些企業根(gen)本無淘汰(tai)(tai)和破產(chan)之(zhi)憂,甚至還會產(chan)生(sheng)高(gao)額(e)利潤(run)。各地(di)(di)對市場和資(zi)源(yuan)的(de)(de)分割導致國(guo)內(nei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)廠(chang)無法通過優(you)(you)勝劣汰(tai)(tai)來(lai)實(shi)現(xian)規模(mo)的(de)(de)迅速擴張(zhang)和國(guo)際競爭力的(de)(de)培養。可以斷定,只要貿易保(bao)護政策繼續下(xia)去,國(guo)內(nei)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)業就(jiu)很難實(shi)現(xian)優(you)(you)勝劣汰(tai)(tai),也就(jiu)無法產(chan)生(sheng)世界級(ji)的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)公司。
三、中國企業追趕世界500強的對策探討
隨著’99《財富》全球論壇上(shang)海會議的召開,中國國內出現(xian)了一股追趕世界500強和(he)加入世界500強的熱(re)潮(chao)。這種(zhong)熱(re)情(qing)可以理解(jie),也是一件好事。但(dan)是,除了熱(re)情(qing)還(huan)需要冷(leng)靜和(he)實干。
(一) 在中國工業500強追趕世界500強。進入(ru)世界(jie)500強(qiang)的問題上,應該堅持以下指導思想:
1.循序漸(jian)進。首先應該(gai)明確,由于中(zhong)(zhong)國的(de)整體經濟發展水平較(jiao)低(di),我們不(bu)能指(zhi)望國內(nei)(nei)企業包括工業500強(qiang)(qiang)在(zai)內(nei)(nei)在(zai)一(yi)(yi)(yi)夜之間就(jiu)能趕(gan)(gan)上(shang)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang),也不(bu)能指(zhi)望在(zai)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)內(nei)(nei)短期就(jiu)會出現(xian)一(yi)(yi)(yi)大批中(zhong)(zhong)國企業的(de)名字。這都是(shi)不(bu)現(xian)實的(de)。中(zhong)(zhong)國工業500強(qiang)(qiang)要(yao)真正(zheng)趕(gan)(gan)上(shang)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang),其中(zhong)(zhong)的(de)部分企業要(yao)進入世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)尚需要(yao)一(yi)(yi)(yi)個較(jiao)長的(de)過程。對此,我們必須有一(yi)(yi)(yi)個清醒的(de)認(ren)識。
2.“求強(qiang)”重(zhong)(zhong)于“求大”。追趕世界500強(qiang),我(wo)們(men)(men)不能僅僅停留在擴大規模(mo)上(shang)。固然企(qi)業的規模(mo)也很重(zhong)(zhong)要,但是,更重(zhong)(zhong)要的還是企(qi)業效(xiao)率、創新能力和(he)競爭(zheng)力的提高。我(wo)們(men)(men)必須把企(qi)業規模(mo)的擴大建立在效(xiao)率。創新能力和(he)競爭(zheng)力的基礎上(shang)。
3.防(fang)止“歸(gui)大堆(dui)”。追趕世界500強需要(yao)企業間的(de)兼(jian)并聯合,在(zai)企業兼(jian)并聯合的(de)過程中,必要(yao)的(de)行政手段(duan)是不可缺少的(de)。但是,我們不能因為(wei)同(tong)世界500強攀比(bi)規模,就通過行政命令把各個分(fen)散的(de)企業強制“歸(gui)大堆(dui)”,不能“一(yi)合了之”。
4.正確處理多(duo)元化與專(zhuan)業(ye)(ye)化的(de)(de)關(guan)系。國(guo)內一(yi)些企業(ye)(ye)為(wei)了(le)迅速(su)擴大(da)規模,選(xuan)擇了(le)多(duo)元化經(jing)(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)路于。當(dang)然,適當(dang)的(de)(de)多(duo)無化經(jing)(jing)(jing)(jing)營是(shi)必要(yao)的(de)(de),但不(bu)能(neng)過頭(tou),不(bu)能(neng)太(tai)分散,必須要(yao)確保核心業(ye)(ye)務。為(wei)適應當(dang)代(dai)技(ji)術創(chuang)新(xin)一(yi)日千(qian)里的(de)(de)需要(yao),企業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營已(yi)經(jing)(jing)(jing)(jing)進入了(le)專(zhuan)業(ye)(ye)化時(shi)代(dai)。90年代(dai)以來,國(guo)外大(da)企業(ye)(ye)紛紛走拆(chai)分和專(zhuan)業(ye)(ye)化的(de)(de)道路,以收(shou)攏牽(qian)頭(tou),保持(chi)在(zai)核心業(ye)(ye)務上的(de)(de)領先地位。在(zai)這種(zhong)歷史潮流(liu)面(mian)前,我們的(de)(de)國(guo)內企業(ye)(ye)不(bu)能(neng)背道而馳。
(二) 盡快建立合理的企業產權制度。既(ji)然產權(quan)(quan)問題(ti)成為束縛中國(guo)工業500強發展的(de)關鍵,那么(me),要使這些企業盡快趕上世界500強,就必須進行(xing)根本性的(de)產權(quan)(quan)變革(ge)。
1.必(bi)須(xu)切實(shi)(shi)貫徹“以公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主體,多種經(jing)(jing)濟(ji)成(cheng)(cheng)分(fen)并存,公平競爭,共同發(fa)展(zhan)”這(zhe)一(yi)社會(hui)(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)基(ji)本原(yuan)則,徹底解除(chu)對非國(guo)有(you)企業尤其(qi)是私人資本的(de)(de)限制(zhi)(zhi)(zhi),使(shi)其(qi)迅速發(fa)展(zhan)壯大。中(zhong)國(guo)共產(chan)黨第15次代表(biao)大會(hui)(hui)的(de)(de)政(zheng)治報告已(yi)經(jing)(jing)把私營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)地位由“社會(hui)(hui)主義(yi)公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)補充(chong)”提高(gao)到“社會(hui)(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)重要(yao)組成(cheng)(cheng)部分(fen),這(zhe)是一(yi)個具有(you)重大意義(yi)的(de)(de)歷史性突破,希望能夠落(luo)實(shi)(shi)到實(shi)(shi)際工作中(zhong),以鼓勵和(he)促進(jin)私營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)迅速發(fa)展(zhan)。
2.加快國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)改革的步伐(fa),打(da)破國(guo)家所(suo)(suo)有(you)(you)制的禁區,對國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)進行戰略性(xing)的改組(zu)。認真(zhen)貫(guan)徹四(si)中全會(hui)精(jing)神,有(you)(you)所(suo)(suo)為有(you)(you)所(suo)(suo)不為,為國(guo)內企業(ye)(ye)的整體發展(zhan)創造條(tiao)件(jian)。
3.重視集體(ti)經(jing)(jing)濟產(chan)權(quan)制(zhi)度的(de)改革,解決(jue)集體(ti)經(jing)(jing)濟存在的(de)產(chan)權(quan)問(wen)(wen)題。首(shou)先,應當對現有(you)的(de)集體(ti)企業“驗明正身(shen)”,解決(jue)集體(ti)產(chan)權(quan)的(de)混(hun)亂(luan)問(wen)(wen)題。其次,結合股份制(zhi)的(de)改革,對集體(ti)企業的(de)產(chan)權(quan)結構進行改造(zao),明晰(xi)內部的(de)產(chan)權(quan)邊界。再(zai)次,對于(yu)有(you)發展前途、規模不斷擴大的(de)集體(ti)企業可以(yi)改造(zao)為(wei)集體(ti)經(jing)(jing)濟成分控(kong)股的(de)股份公(gong)司(si),通(tong)過資本運作來迅速(su)擴大經(jing)(jing)營規模,壯大經(jing)(jing)濟實力(li),提高(gao)競爭能力(li)。
4.加快對大型(xing)企(qi)業(ye)股(gu)份制(zhi)改(gai)(gai)造的步伐。大型(xing)企(qi)業(ye)進行(xing)股(gu)份制(zhi)改(gai)(gai)造的主(zhu)要形式應(ying)該是股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司。目前應(ying)該打破所有(you)(you)制(zhi)的界(jie)限,允許(xu)符合條件(jian)的各類企(qi)業(ye)包(bao)括集體企(qi)業(ye)、私營企(qi)業(ye)和(he)“三資(zi)企(qi)業(ye)”改(gai)(gai)制(zhi)為股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司甚至(zhi)上市公(gong)司。同時,要結合國有(you)(you)股(gu)的退出,把目前的部分國有(you)(you)獨(du)資(zi)公(gong)司改(gai)(gai)造為股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司。
(三) 實行跨地區、跨部門大兼并、大聯合。目前,國(guo)內資源(yuan)和市場的(de)(de)(de)分(fen)割局面(mian)已經嚴重(zhong)阻礙了中國(guo)具有競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)擴張和發(fa)展,這一(yi)狀況必須盡快改變。要消除一(yi)切形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)地(di)方保護主義(yi),打(da)破地(di)區。部門和所有制(zhi)的(de)(de)(de)限制(zhi),通(tong)過聯(lian)合(he)和兼并實現企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)規模擴張和效(xiao)率,競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)提高。在(zai)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)兼并和聯(lian)合(he)過程中,必須取消企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)行政級別和地(di)方、部門限制(zhi),對企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)人財(cai)物進行徹底(di)的(de)(de)(de)重(zhong)組和再配置(zhi),以形(xing)成真正(zheng)的(de)(de)(de)合(he)力。
(四) 融入經濟全球化。隨著中美市場準入談判的結束,中國進入世貿組織的日子己為期不遠。中國成為世貿組織成員國,意味著中國經濟將徹底融入經濟全球化的大潮。在這種歷史背景下,中國大型國有企業的發展必須樹立全球化的觀念,以全面參與國際競爭的標準來要求自己。一方面要積極參與國際競爭,切實提高效率和競爭力,在全球性競爭中獲得生存和發展;另一方面,國內企業要充分享有經濟全球化所帶來的好處,把握國際間生產要素大流動和產業大轉移的大好機遇,利用國外國外資源來加速自身的發展。