【中(zhong)國(guo)企業(ye)500強(qiang)與世界500強(qiang)比(bi)較】中(zhong)國(guo)500強(qiang)和世界500強(qiang)的差距分析(xi)

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一、中國企業500強與世界500強的差距分析

(一) 規模小。中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)與(yu)世界500強(qiang)(qiang)的(de)最表(biao)面化的(de)差距是規模大(da)小(xiao)。1998年(nian)(nian)中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強(qiang)(qiang)的(de)總(zong)資產平均(jun)值(zhi)折(zhe)算成美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)為(wei)(wei)711.56百萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，銷售(shou)收入平均(jun)值(zhi)為(wei)(wei)398.12百萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，分(fen)別僅相(xiang)當于當年(nian)(nian)世界500強(qiang)(qiang)平均(jun)規模的(de)0.88%和1.74%。1998年(nian)(nian)中(zhong)國最大(da)工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)銷售(shou)收入為(wei)(wei)6113.06百萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，僅相(xiang)當同(tong)年(nian)(nian)世界500強(qiang)(qiang)最小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)銷售(shou)收入8902.00百萬美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)68.7%。

即使以中國(guo)企(qi)業100強(qiang)同(tong)世(shi)界(jie)500強(qiang)比較(jiao)，差距也仍然是顯(xian)著的。1998年(nian)(nian)中國(guo)企(qi)業100強(qiang)的總資產(chan)平(ping)均值折算成美元為(wei)1948.06百萬(wan)美元，銷售收入平(ping)均值為(wei)1089.14百萬(wan)美元，分別僅相當(dang)(dang)于當(dang)(dang)年(nian)(nian)世(shi)界(jie)500強(qiang)平(ping)均規模的2.44%和4.75%。

(二) 效率低。同世界50O強(qiang)相比，中(zhong)國企業(ye)(ye)500強(qiang)效率(lv)明顯偏低。1998年(nian)，中(zhong)國工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)500強(qiang)的(de)平(ping)均(jun)(jun)資產(chan)利潤(run)(run)率(lv)、人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)利潤(run)(run)和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)收(shou)入分別(bie)(bie)(bie)(bie)為2.78、1366.14美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)27456.26美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)，而當(dang)年(nian)世界500強(qiang)的(de)同類(lei)指(zhi)標分別(bie)(bie)(bie)(bie)為11.29、11093.9美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)288855.4美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)，前者(zhe)(zhe)分別(bie)(bie)(bie)(bie)僅相當(dang)于后者(zhe)(zhe)的(de)24.62%、12.31%和(he)(he)9.51%。中(zhong)國企業(ye)(ye)100強(qiang)與世界500強(qiang)在效率(lv)上的(de)差距盡管有(you)所縮小，但(dan)也(ye)沒(mei)有(you)多大的(de)好轉1998年(nian)，中(zhong)國企業(ye)(ye)500強(qiang)的(de)平(ping)均(jun)(jun)資產(chan)利潤(run)(run)率(lv)。人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)利潤(run)(run)和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)均(jun)(jun)收(shou)入分別(bie)(bie)(bie)(bie)為2.98、1952.12美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)36671.42美(mei)(mei)(mei)元(yuan)/人(ren)(ren)(ren)，也(ye)分別(bie)(bie)(bie)(bie)僅相當(dang)于后者(zhe)(zhe)的(de)26.40%、17.60%和(he)(he)12.70%。

(三) 創新能力弱。創新能力(li)關系企業成敗，在(zai)企業生存(cun)和(he)發(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)作用越(yue)來越(yue)重(zhong)要。世界(jie)500強(qiang)對創新能力(li)的(de)(de)(de)重(zhong)視和(he)創新的(de)(de)(de)實力(li)從(cong)其(qi)研究(jiu)與開(kai)發(fa)(R&D)的(de)(de)(de)投入(ru)也可(ke)見一(yi)(yi)斑(ban)。據不完全統計，世界(jie)500強(qiang)的(de)(de)(de)R&D費(fei)用占全球R&D費(fei)用的(de)(de)(de)65%以上(shang)(shang)，并且這一(yi)(yi)比(bi)例還在(zai)不斷上(shang)(shang)升。1997年全球大(da)企業R&D投資前10名，總(zong)計投資達433億英(ying)鎊(bang)。從(cong)趨勢(shi)上(shang)(shang)看，500強(qiang)企業研究(jiu)與開(kai)發(fa)經費(fei)占銷售收入(ru)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)正逐年上(shang)(shang)升，一(yi)(yi)般在(zai)5%一(yi)(yi)10%之(zhi)間。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)籌集額(e)1998年(nian)(nian)為(wei)(wei)1289.8億(yi)(yi)(yi)元，全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)支(zhi)出額(e)為(wei)(wei)1128.5億(yi)(yi)(yi)元，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)財政科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)撥(bo)款(kuan)466.5億(yi)(yi)(yi)元，R&D經(jing)費(fei)551.1億(yi)(yi)(yi)元，1998年(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)經(jing)費(fei)支(zhi)出額(e)比(bi)1997年(nian)(nian)實(shi)際增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.5%，略(lve)低于GDP7.8%的(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)。R&D經(jing)費(fei)支(zhi)出實(shi)際增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)為(wei)(wei)10.1%，高于科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)活動(dong)(dong)經(jing)費(fei)支(zhi)出的(de)(de)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)，反(fan)映出研(yan)究與發(fa)展經(jing)費(fei)所占比(bi)重(zhong)的(de)(de)增(zeng)(zeng)加。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)財政科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)撥(bo)款(kuan)比(bi)上年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)了14.08%，其中(zhong)(zhong)地方(fang)政府科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)撥(bo)款(kuan)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)了11.11%，反(fan)映出國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和地方(fang)政府對科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)進(jin)步(bu)(bu)的(de)(de)重(zhong)視程度(du)(du)在逐步(bu)(bu)增(zeng)(zeng)強。企業(ye)(ye)(ye)R&D投(tou)入近幾年(nian)(nian)來也有明(ming)顯(xian)(xian)的(de)(de)上升。但與世(shi)界(jie)500強相(xiang)比(bi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)500強的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術設備落后、技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)能力低、R&D投(tou)入明(ming)顯(xian)(xian)不(bu)足。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大中(zhong)(zhong)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)費(fei)用占產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)(de)比(bi)重(zhong)都(dou)在1.38%以下(xia)(xia)，這與世(shi)界(jie)500強5%一(yi)10%的(de)(de)水平相(xiang)比(bi)存(cun)在相(xiang)當大的(de)(de)差距(ju)。并且，與世(shi)界(jie)500強的(de)(de)研(yan)究與開發(fa)費(fei)用占產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)(de)比(bi)重(zhong)不(bu)斷上升的(de)(de)趨勢相(xiang)反(fan)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大中(zhong)(zhong)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)費(fei)用占產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)(de)比(bi)重(zhong)卻呈下(xia)(xia)降(jiang)趨勢，由(you)1990年(nian)(nian)的(de)(de)1.38%下(xia)(xia)降(jiang)為(wei)(wei)1996年(nian)(nian)的(de)(de)1.10%。

二、中國工業企業500強與世界500強差距的因素分析

中(zhong)國工業500強與世界(jie)500強的差距是多方面(mian)的，導(dao)致這(zhe)種差距的原因也是多方面(mian)的。歸納起來(lai)，主要有以下幾點：

(一) 整體經濟發展落后。世(shi)界(jie)級大企業是(shi)一國(guo)(guo)整體(ti)經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)的集(ji)中體(ti)現，擁有(you)(you)(you)世(shi)界(jie)500強(qiang)數(shu)量的多少與一國(guo)(guo)的整體(ti)經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)存在(zai)著密切聯(lian)系(xi)。根據有(you)(you)(you)關學者(zhe)的研究，一國(guo)(guo)擁有(you)(you)(you)世(shi)界(jie)500強(qiang)的數(shu)量與該國(guo)(guo)的國(guo)(guo)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)規模和人(ren)均國(guo)(guo)民生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)存在(zai)著冪函數(shu)關系(xi)。國(guo)(guo)內(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)和人(ren)均國(guo)(guo)民生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)越大，所擁有(you)(you)(you)的世(shi)界(jie)500強(qiang)成指(zhi)數(shu)增多。即：

N=aAbB6 (其中，N是一國所擁有的世界500強數(shu)量，A是國內生(sheng)產(chan)總(zong)值，B為人均國民生(sheng)產(chan)總(zong)值，a、b和6為系數(shu))

一國(guo)(guo)或地(di)區的(de)(de)整(zheng)體經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平是該國(guo)(guo)或地(di)區所擁(yong)有的(de)(de)世(shi)界500強(qiang)(qiang)多(duo)寡的(de)(de)基礎(chu)。發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家的(de)(de)整(zheng)體經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平最(zui)高(gao)，因此擁(yong)有世(shi)界500強(qiang)(qiang)的(de)(de)絕大多(duo)數，其(qi)(qi)中(zhong)，美國(guo)(guo)和日(ri)本(ben)兩國(guo)(guo)就擁(yong)有世(shi)界500強(qiang)(qiang)的(de)(de)40%左(zuo)右。而個(ge)別經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平較(jiao)高(gao)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家僅擁(yong)有少量的(de)(de)世(shi)界500強(qiang)(qiang)，其(qi)(qi)它為(wei)數眾(zhong)多(duo)的(de)(de)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)落后的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家則沒有1家世(shi)界500強(qiang)(qiang)。

從國(guo)際比較看，中(zhong)國(guo)的(de)整體經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水平仍然很落后(hou)。盡管中(zhong)國(guo)的(de)經濟(ji)總(zong)量排世界第7位，但人(ren)均收入水平卻(que)非常低，目前人(ren)均收入還不(bu)到1000美元。在(zai)整體經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)水平落后(hou)的(de)情況下，資(zi)本、市場、技術等各個方面限制了企業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，這是中(zhong)國(guo)工業(ye)500強(qiang)(qiang)同世界500強(qiang)(qiang)差(cha)距懸殊(shu)的(de)最(zui)根本的(de)原因。

(二) 企業產權制度存在缺陷。產權(quan)是(shi)(shi)經濟主體活動基礎，目(mu)前我國(guo)的產權(quan)改革尚沒有完成(cheng)(cheng)，還(huan)沒有形成(cheng)(cheng)穩定、明(ming)晰和高效的產權(quan)機制(zhi)(zhi)，成(cheng)(cheng)為中國(guo)工業(ye)(ye)特別是(shi)(shi)工業(ye)(ye)500強(qiang)發展的制(zhi)(zhi)度性障礙(ai)。突出表現在(zai)以下(xia)幾個方面：

1.私營經濟的(de)產(chan)權內(nei)在機制相(xiang)對健(jian)全，但是(shi)產(chan)權運(yun)行的(de)外部(bu)(bu)(bu)環境(jing)受到種(zhong)種(zhong)限制，資(zi)本(ben)積累緩(huan)慢(man)，規模(mo)和(he)實力不能迅速提高(gao)，因擔(dan)心政策變化也影響了部(bu)(bu)(bu)分企(qi)(qi)(qi)業長(chang)期發(fa)展(zhan)的(de)動力。私營企(qi)(qi)(qi)業在短期內(nei)難以擔(dan)當(dang)起追(zhui)趕世界(jie)500強的(de)重任。盡管私營企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)了20多年(nian)，但至今無法形(xing)成氣候，在中國工(gong)業500強中僅(jin)(jin)(jin)有1個席位，其(qi)比重僅(jin)(jin)(jin)僅(jin)(jin)(jin)為(wei)0.2%。如果(guo)私營企(qi)(qi)(qi)業產(chan)權運(yun)行的(de)外部(bu)(bu)(bu)環境(jing)沒有根本(ben)性變化，這(zhe)類企(qi)(qi)(qi)業仍將不可能有多大的(de)作為(wei)。

2.國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強(qiang)的(de)(de)比重最大，其發展狀況(kuang)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強(qiang)與(yu)世界(jie)(jie)500強(qiang)差(cha)(cha)距懸殊(shu)的(de)(de)主要原(yuan)因。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強(qiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(包括國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)獨資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)聯營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye))有(you)(you)(you)(you)(you)307個，占(zhan)總(zong)量的(de)(de)61.4%，可(ke)謂數(shu)量眾多。但是(shi)，由(you)于改(gai)革(ge)(ge)滯后的(de)(de)原(yuan)因，除少(shao)數(shu)外(wai)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展普遍舉(ju)步維(wei)艱。十一屆三中(zhong)全會(hui)以來，盡(jin)管我國(guo)(guo)(guo)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行了多種形式的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)，先是(shi)給(gei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)擴權(quan)讓利，后來又實行了租賃(lin)制(zhi)、承包制(zhi)、股(gu)份(fen)制(zhi)等(deng)“兩權(quan)分離”的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織模(mo)式。但總(zong)的(de)(de)來說，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)效(xiao)果還(huan)(huan)不理想(xiang)，不少(shao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)明虧(kui)或暗虧(kui)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產仍然在(zai)受到(dao)嚴重侵蝕(shi)。總(zong)之，由(you)于產權(quan)改(gai)革(ge)(ge)滯后，產權(quan)模(mo)糊(hu)，籌資(zi)困難，機制(zhi)僵化，效(xiao)率(lv)低下，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)同(tong)世界(jie)(jie)500強(qiang)的(de)(de)差(cha)(cha)距在(zai)近期(qi)還(huan)(huan)難以快速彌(mi)合。

3.股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)具有(you)便(bian)利(li)籌資(zi)(zi)、分(fen)散風險，穩(wen)定(ding)經營(ying)和(he)提(ti)高效率等功(gong)能，是(shi)最適宜于大型企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展的(de)一種形式(shi)，但(dan)這種企(qi)(qi)業(ye)形式(shi)在中國(guo)的(de)運(yun)用時間短，且(qie)很不(bu)普及。如(ru)表8和(he)圖2所示，在中國(guo)工業(ye)500強(qiang)中，股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(包(bao)括一般股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)、港澳臺資(zi)(zi)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)外資(zi)(zi)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si))只有(you)56家(jia)，比重只有(you)11.2%。股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)這一最適宜大型企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展的(de)企(qi)(qi)業(ye)形式(shi)所占(zhan)比例太低，也是(shi)限(xian)(xian)制中國(guo)工業(ye)500強(qiang)發(fa)展的(de)重要(yao)原因。

(三) 企業外生性擴張困難。美國著名學者、諾(nuo)貝爾經(jing)濟學獎獲得者喬治(zhi)·施蒂格勒(le)曾(ceng)經(jing)指出(chu)(chu)，發(fa)(fa)達國家的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)型(xing)企(qi)業(ye)無一(yi)(yi)不(bu)是通過(guo)兼(jian)(jian)并(bing)聯合(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展起來的(de)(de)(de)(de)。這(zhe)句話說明了(le)兼(jian)(jian)并(bing)聯合(he)(he)(he)(he)在大(da)(da)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作用(yong)。在企(qi)業(ye)特別是大(da)(da)企(qi)業(ye)擴(kuo)張(zhang)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong)，單(dan)單(dan)靠自身(shen)的(de)(de)(de)(de)積累成(cheng)(cheng)長是非常緩慢的(de)(de)(de)(de)，必須(xu)借助于兼(jian)(jian)并(bing)聯合(he)(he)(he)(he)這(zhe)一(yi)(yi)外生性擴(kuo)張(zhang)形(xing)式(shi)。近(jin)代以(yi)來已經(jing)相(xiang)繼(ji)發(fa)(fa)生了(le)5次企(qi)業(ye)兼(jian)(jian)并(bing)的(de)(de)(de)(de)浪潮，每次兼(jian)(jian)并(bing)浪潮都產生一(yi)(yi)些(xie)巨型(xing)公司。在近(jin)年(nian)來新的(de)(de)(de)(de)兼(jian)(jian)井浪潮中(zhong)，就出(chu)(chu)現(xian)(xian)了(le)諸如戴姆勒(le)一(yi)(yi)奔馳公司和(he)(he)克萊斯(si)勒(le)公司合(he)(he)(he)(he)并(bing)而(er)(er)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)戴姆勒(le)一(yi)(yi)克萊斯(si)勒(le)公司、BP公司和(he)(he)阿莫(mo)科公司合(he)(he)(he)(he)并(bing)而(er)(er)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)BP阿莫(mo)科公司、波(bo)音(yin)公司和(he)(he)麥道(dao)合(he)(he)(he)(he)并(bing)而(er)(er)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)波(bo)音(yin)公司。東(dong)京銀(yin)行和(he)(he)三菱銀(yin)行合(he)(he)(he)(he)并(bing)而(er)(er)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)東(dong)京一(yi)(yi)三菱銀(yin)行等(deng)“龐然(ran)大(da)(da)物”。這(zhe)些(xie)公司通過(guo)兼(jian)(jian)并(bing)聯合(he)(he)(he)(he)，不(bu)僅擴(kuo)大(da)(da)了(le)經(jing)營規模，而(er)(er)且(qie)實現(xian)(xian)了(le)資源的(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)和(he)(he)優化(hua)配置，提高了(le)效率和(he)(he)競爭(zheng)力。

由于傳(chuan)統計劃經濟體制的(de)(de)(de)(de)影響，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)分(fen)屬于不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)條條塊塊。一方(fang)面(mian)，地(di)方(fang)和部(bu)門保護主義(yi)對資(zi)源(yuan)和市(shi)(shi)場進行條塊分(fen)割，導致企(qi)業(ye)規模偏小、結(jie)構(gou)同(tong)(tong)構(gou)，有(you)競(jing)爭力的(de)(de)(de)(de)巨(ju)型(xing)企(qi)業(ye)難以脫穎而出;另一方(fang)面(mian)，由于受(shou)到地(di)方(fang)和部(bu)門利益的(de)(de)(de)(de)掣時，企(qi)業(ye)難以通過(guo)跨(kua)地(di)區(qu)(qu)。跨(kua)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)兼(jian)并(bing)聯合來實現規模擴張和資(zi)源(yuan)優化(hua)配置。根(gen)據統計，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)地(di)區(qu)(qu)間產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)同(tong)(tong)構(gou)現象嚴重。1995年(nian)，塑料、化(hua)肥、鋼(gang)鐵、卷煙等，全國(guo)(guo)有(you)29個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan);化(hua)纖有(you)28個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan);電視機(ji)有(you)27個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan);自行車、洗(xi)衣機(ji)有(you)23個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan);電冰箱有(you)19個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)。有(you)22個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)把汽車作為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，有(you)16個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)將機(ji)械作為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye);有(you)16個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)把化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)業(ye)作為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，有(you)24個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)把電子作為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，有(you)14個(ge)(ge)省(sheng)市(shi)(shi)區(qu)(qu)把冶(ye)金(jin)作為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)。據國(guo)(guo)家計委測算(suan)，目前我國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)部(bu)和東部(bu)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)結(jie)構(gou)相似系(xi)數為(wei)93.5%，西部(bu)與中(zhong)(zhong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)工(gong)(gong)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)相似系(xi)數為(wei)97.9%。

(四) 貿易政策過度保護。建(jian)國(guo)(guo)以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對(dui)(dui)國(guo)(guo)內(nei)產(chan)業長期實行高(gao)貿(mao)易(yi)(yi)保護政策(ce)，以防止國(guo)(guo)外(wai)競爭對(dui)(dui)手對(dui)(dui)國(guo)(guo)內(nei)企(qi)業的(de)(de)沖擊。這種高(gao)貿(mao)易(yi)(yi)保護政策(ce)在改革(ge)開放以來尤其(qi)是(shi)1992年以來有所改變，但(dan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)目前所奉行仍(reng)然(ran)是(shi)保護性(xing)的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)政策(ce)。這主(zhu)要體現為以下兩個方面(mian)：一是(shi)仍(reng)然(ran)存在較高(gao)水(shui)平(ping)的(de)(de)關(guan)(guan)稅(shui)。目前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)平(ping)均關(guan)(guan)稅(shui)水(shui)平(ping)仍(reng)然(ran)高(gao)達(da)(da)15%其(qi)中(zhong)(zhong)農產(chan)品為21.2%，工(gong)業制成品為19.2%。其(qi)中(zhong)(zhong)，對(dui)(dui)汽車產(chan)品的(de)(de)進(jin)口(kou)關(guan)(guan)稅(shui)居(ju)然(ran)高(gao)達(da)(da)80一100%。二(er)是(shi)存在名(ming)目繁多、透明度很低(di)的(de)(de)非(fei)夫(fu)稅(shui)壁壘。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)有近1/3的(de)(de)迸(beng)口(kou)商品都(dou)設有非(fei)關(guan)(guan)稅(shui)壁壘。其(qi)中(zhong)(zhong)，涉及面(mian)最大的(de)(de)是(shi)進(jin)口(kou)許可證，超過18%，第二(er)大類是(shi)國(guo)(guo)家壟(long)斷(duan)貿(mao)易(yi)(yi)，占11%，而國(guo)(guo)家專(zhuan)營和進(jin)口(kou)招(zhao)標均占7%。

實(shi)行貿易保(bao)護(hu)政策的(de)(de)目(mu)的(de)(de)本(ben)來(lai)是想盡快培養國(guo)(guo)內企(qi)業的(de)(de)競(jing)爭力，以便(bian)在取消貿易保(bao)護(hu)后有(you)能(neng)力同國(guo)(guo)外競(jing)爭對手抗衡。但是，從實(shi)踐來(lai)看(kan)，這(zhe)一目(mu)的(de)(de)并沒有(you)達到。貿易保(bao)護(hu)并沒有(you)提高國(guo)(guo)內企(qi)業的(de)(de)競(jing)爭力，反而妨礙了(le)包括工(gong)業500強(qiang)在內的(de)(de)國(guo)(guo)內企(qi)業的(de)(de)發展(zhan)。

貿(mao)易保護(hu)政(zheng)策損害中國(guo)(guo)企業(ye)發展的(de)(de)最典型的(de)(de)例于是汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)業(ye)。高度(du)的(de)(de)貿(mao)易保護(hu)政(zheng)策導致(zhi)(zhi)了汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)高額利潤(run)，誘致(zhi)(zhi)全國(guo)(guo)各(ge)地紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)上汽(qi)車項目。由于資(zi)源的(de)(de)限(xian)制(zhi)，各(ge)地的(de)(de)汽(qi)車生(sheng)產(chan)(chan)(chan)廠(chang)規(gui)模(mo)普(pu)遍偏小，成(cheng)本(ben)居高不下(xia)。但是，在各(ge)地的(de)(de)地方保護(hu)下(xia)，這些企業(ye)根本(ben)無淘汰和破產(chan)(chan)(chan)之憂，甚(shen)至還會產(chan)(chan)(chan)生(sheng)高額利潤(run)。各(ge)地對市(shi)場和資(zi)源的(de)(de)分割(ge)導致(zhi)(zhi)國(guo)(guo)內汽(qi)車廠(chang)無法通過(guo)優勝劣汰來實現規(gui)模(mo)的(de)(de)迅速(su)擴張和國(guo)(guo)際(ji)競爭力的(de)(de)培(pei)養。可以斷定，只要貿(mao)易保護(hu)政(zheng)策繼續下(xia)去，國(guo)(guo)內汽(qi)車產(chan)(chan)(chan)業(ye)就(jiu)很難實現優勝劣汰，也(ye)就(jiu)無法產(chan)(chan)(chan)生(sheng)世界級的(de)(de)汽(qi)車公司。

三、中國企業追趕世界500強的對策探討

隨著(zhu)’99《財(cai)富》全球論(lun)壇(tan)上海會議的召開(kai)，中國國內出現(xian)了(le)一股追趕世界500強和(he)加(jia)入世界500強的熱潮。這種(zhong)熱情可以理解，也是一件好(hao)事。但是，除了(le)熱情還需要冷靜和(he)實干。

(一) 在中國工業500強追趕世界500強。進入世界500強的問題上，應(ying)該堅持以下指導思想：

1.循序漸進(jin)。首先應(ying)該明確，由于中國(guo)的(de)整體經濟發展(zhan)水平(ping)較(jiao)低，我(wo)(wo)們不(bu)能指望國(guo)內(nei)企業(ye)包括工(gong)業(ye)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)在內(nei)在一(yi)夜之間就(jiu)能趕(gan)上世界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，也不(bu)能指望在世界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)內(nei)短期就(jiu)會(hui)出(chu)現一(yi)大(da)批中國(guo)企業(ye)的(de)名字。這都是不(bu)現實的(de)。中國(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)要真正趕(gan)上世界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，其中的(de)部分企業(ye)要進(jin)入世界(jie)(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)尚需要一(yi)個較(jiao)長的(de)過程(cheng)。對(dui)此，我(wo)(wo)們必須(xu)有一(yi)個清(qing)醒的(de)認(ren)識。

2.“求(qiu)強”重(zhong)于“求(qiu)大(da)”。追趕世界500強，我們不能僅僅停留(liu)在擴大(da)規模(mo)上。固然企(qi)業(ye)(ye)的(de)規模(mo)也很(hen)重(zhong)要(yao)，但是，更重(zhong)要(yao)的(de)還是企(qi)業(ye)(ye)效率、創(chuang)新(xin)能力(li)和競爭力(li)的(de)提高。我們必(bi)須把企(qi)業(ye)(ye)規模(mo)的(de)擴大(da)建立在效率。創(chuang)新(xin)能力(li)和競爭力(li)的(de)基(ji)礎上。

3.防(fang)止“歸(gui)大(da)堆(dui)”。追趕世界(jie)500強需要企業(ye)間的(de)(de)(de)兼并聯(lian)合，在企業(ye)兼并聯(lian)合的(de)(de)(de)過程中，必(bi)要的(de)(de)(de)行政手(shou)段是不(bu)可缺(que)少(shao)的(de)(de)(de)。但是，我們不(bu)能因為同世界(jie)500強攀(pan)比規模，就通過行政命令把各個(ge)分散的(de)(de)(de)企業(ye)強制“歸(gui)大(da)堆(dui)”，不(bu)能“一合了之”。

4.正確處理(li)多元化(hua)(hua)與(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的關系。國(guo)內一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)了(le)迅(xun)速擴大(da)規模，選(xuan)擇了(le)多元化(hua)(hua)經營的路(lu)于。當(dang)然，適(shi)當(dang)的多無化(hua)(hua)經營是必要(yao)的，但(dan)不能過頭，不能太分(fen)散，必須要(yao)確保(bao)核心業(ye)(ye)(ye)務(wu)。為(wei)適(shi)應當(dang)代(dai)技術創新一日千里(li)的需要(yao)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營已經進入了(le)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)時代(dai)。90年代(dai)以來，國(guo)外大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)紛紛走拆分(fen)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的道路(lu)，以收攏牽頭，保(bao)持在核心業(ye)(ye)(ye)務(wu)上的領先(xian)地位。在這種歷(li)史潮流面前，我(wo)們的國(guo)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)不能背道而(er)馳。

(二) 盡快建立合理的企業產權制度。既然(ran)產(chan)權問題成為(wei)束縛中國(guo)工業(ye)500強(qiang)發展的關(guan)鍵(jian)，那么，要使這些企業(ye)盡快趕(gan)上(shang)世界(jie)500強(qiang)，就必須進(jin)行根本性(xing)的產(chan)權變(bian)革。

1.必須(xu)切(qie)實貫徹(che)(che)“以公(gong)有(you)制(zhi)為主體(ti)，多種經(jing)(jing)濟(ji)成(cheng)分(fen)并存，公(gong)平競爭，共同發(fa)(fa)展”這(zhe)一(yi)社(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)基本(ben)原則(ze)，徹(che)(che)底解除對非國(guo)(guo)有(you)企業尤其是私(si)人資本(ben)的(de)限制(zhi)，使(shi)其迅(xun)速發(fa)(fa)展壯大。中國(guo)(guo)共產(chan)黨第15次代表大會(hui)的(de)政治報告已經(jing)(jing)把私(si)營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)地位由(you)“社(she)會(hui)主義(yi)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)補(bu)充”提高到“社(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要組成(cheng)部分(fen)，這(zhe)是一(yi)個具有(you)重(zhong)大意義(yi)的(de)歷史性突破，希(xi)望能夠落實到實際工作(zuo)中，以鼓勵(li)和(he)促進私(si)營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)迅(xun)速發(fa)(fa)展。

2.加快國有(you)(you)企業(ye)改革的(de)(de)步伐，打破國家所有(you)(you)制的(de)(de)禁(jin)區，對國有(you)(you)企業(ye)進行戰略性的(de)(de)改組。認真貫(guan)徹四中全會(hui)精神，有(you)(you)所為有(you)(you)所不為，為國內企業(ye)的(de)(de)整體發(fa)展(zhan)創造條件。

3.重視集(ji)體經(jing)濟產(chan)權(quan)制(zhi)度的(de)改(gai)革(ge)，解決(jue)集(ji)體經(jing)濟存在(zai)的(de)產(chan)權(quan)問題(ti)。首(shou)先，應當對現有的(de)集(ji)體企(qi)業(ye)“驗明正身”，解決(jue)集(ji)體產(chan)權(quan)的(de)混亂問題(ti)。其次，結合股份(fen)制(zhi)的(de)改(gai)革(ge)，對集(ji)體企(qi)業(ye)的(de)產(chan)權(quan)結構進行改(gai)造(zao)，明晰內部的(de)產(chan)權(quan)邊界。再次，對于有發展前途、規模不斷擴大(da)的(de)集(ji)體企(qi)業(ye)可以改(gai)造(zao)為集(ji)體經(jing)濟成分控股的(de)股份(fen)公司，通過資本運作來迅(xun)速(su)擴大(da)經(jing)營規模，壯大(da)經(jing)濟實力，提高競(jing)爭能力。

4.加(jia)快(kuai)對大(da)型(xing)企(qi)(qi)業股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)的(de)步伐。大(da)型(xing)企(qi)(qi)業進(jin)行(xing)股(gu)(gu)份(fen)制(zhi)改(gai)(gai)造(zao)的(de)主要形(xing)式應該是股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)。目(mu)(mu)前應該打(da)破所有(you)制(zhi)的(de)界限，允許符合(he)條件的(de)各類企(qi)(qi)業包括集(ji)體企(qi)(qi)業、私營企(qi)(qi)業和(he)“三資企(qi)(qi)業”改(gai)(gai)制(zhi)為股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)甚至上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)。同時，要結(jie)合(he)國(guo)有(you)股(gu)(gu)的(de)退出，把目(mu)(mu)前的(de)部分國(guo)有(you)獨資公(gong)(gong)(gong)司(si)改(gai)(gai)造(zao)為股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)。

(三) 實行跨地區、跨部門大兼并、大聯合。目前，國(guo)內資源和(he)市場(chang)的(de)(de)(de)分割局面已經嚴重(zhong)阻礙(ai)了中國(guo)具有(you)競爭力(li)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)擴張和(he)發展，這一狀況必(bi)須盡快改變。要消除(chu)一切(qie)形(xing)(xing)式(shi)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)保護(hu)主(zhu)義，打破地(di)區。部門(men)和(he)所有(you)制(zhi)的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)，通過聯(lian)合和(he)兼(jian)并實現企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)規模擴張和(he)效率，競爭力(li)的(de)(de)(de)提高。在企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)兼(jian)并和(he)聯(lian)合過程(cheng)中，必(bi)須取消企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)行政級別和(he)地(di)方(fang)、部門(men)限(xian)制(zhi)，對企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)人財物進行徹(che)底的(de)(de)(de)重(zhong)組和(he)再(zai)配置，以形(xing)(xing)成真正的(de)(de)(de)合力(li)。

(四) 融入經濟全球化。隨著中美市場準入談判的結束，中國進入世貿組織的日子己為期不遠。中國成為世貿組織成員國，意味著中國經濟將徹底融入經濟全球化的大潮。在這種歷史背景下，中國大型國有企業的發展必須樹立全球化的觀念，以全面參與國際競爭的標準來要求自己。一方面要積極參與國際競爭，切實提高效率和競爭力，在全球性競爭中獲得生存和發展;另一方面，國內企業要充分享有經濟全球化所帶來的好處，把握國際間生產要素大流動和產業大轉移的大好機遇，利用國外國外資源來加速自身的發展。