【中等(deng)(deng)收入(ru)陷阱(jing)】中等(deng)(deng)收入(ru)陷阱(jing)是什么意思 中等(deng)(deng)收入(ru)國家陷阱(jing)
中等收入陷阱概念
“中(zhong)等收入(ru)陷阱”是指當一(yi)個國家的人均(jun)收入(ru)達(da)到中(zhong)等水平后,由于不能順利實(shi)現經濟發展(zhan)方式的轉變,導致經濟增長動力不足,最終出現經濟停(ting)滯的一(yi)種(zhong)狀(zhuang)態(tai)。
按照世界銀行的標準,2012年我國人均(jun)國內生產總值(zhi)達到6100美元(yuan),已經(jing)進入中等收入偏上國家的(de)行(xing)列。當今(jin)世界,中等收入陷阱的國家像墨西哥、智利、巴西、菲律賓、馬來西亞、南非以及東南亞和拉丁美洲的一些國家等,在20世紀(ji)70年代均進入了中(zhong)等收入國家行(xing)列,但直(zhi)到(dao)現在,這些國家仍然(ran)掙扎在人均國內生產總值4000至(zhi)12000美(mei)元(yuan)的發展階(jie)段,并且(qie)見不到(dao)增長(chang)的動力和希(xi)望。截止2015年7月1日世界銀行的(de)歸類,中等(deng)偏(pian)上收入國(guo)家的(de)人均GDP在4126-12735美(mei)元之間,而智利2014年人均GDP為14477美元,智利(li)顯(xian)然(ran)已可以(yi)被認為進入高收入國(guo)家行列。但是仍然(ran)不是發(fa)達國(guo)家。
經濟學(xue)家(jia)認為擺(bai)在(zai)東(dong)亞國(guo)(guo)(guo)家(jia)面前的陷阱是“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)陷阱”。東(dong)亞許多國(guo)(guo)(guo)家(jia),近幾十年來飛速發展,由低收(shou)入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)步入(ru)了中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之列(lie)。但隨之而來的很可能就是“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)陷阱”。
新興市場國家突破人均國內生產總值1000美(mei)元的“貧困(kun)陷(xian)阱”后(hou),很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段(duan)”;但到(dao)人(ren)均國內生產總值3000美元(yuan)附近,快速(su)發(fa)展中(zhong)(zhong)積聚的矛盾集中(zhong)(zhong)爆發(fa),自身體制與機制的更(geng)新進入(ru)臨界,很多發(fa)展中(zhong)(zhong)國家在這一階段由于經濟發(fa)展自身矛盾難以克服,發(fa)展戰(zhan)略失誤(wu)或受外(wai)部沖(chong)擊,經濟增長(chang)回落(luo)或長(chang)期(qi)停滯,陷入(ru)所謂“中(zhong)(zhong)等收入(ru)陷阱”階段。
中等收入陷阱的特征
人民論壇雜志在征求50位國內知名(ming)專(zhuan)家(jia)意見(jian)的基礎(chu)上,列出了“中等(deng)收入陷阱”國家(jia)的十(shi)個方(fang)面的特征,包括經濟增長回(hui)落或停(ting)滯、民主亂象(xiang)、貧富分化(hua)(hua)、腐敗多發、過度城市化(hua)(hua)、社會公共服務短缺、就業(ye)困難(nan)、社會動蕩、信仰缺失、金(jin)融(rong)體(ti)系(xi)脆弱等(deng)。
中等收入陷阱的國家
國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區有日本和“亞洲四小龍”,但就比較大規模的經濟體而言,僅有日本和韓國實現了由低收入國家向高收入國家的轉換。日本人均國內生產總值在1972年接近3000美(mei)元,到(dao)1984年(nian)突破1萬(wan)美元(yuan)。韓國1987年超過3000美元(yuan),1995年達(da)到(dao)了11469美元,2014年(nian)更是(shi)達到了28101美元,進(jin)入了發達(da)國家的行列。從中(zhong)等(deng)收入國家跨入高收入國家,日(ri)本花了大(da)約12年(nian)時(shi)間(jian),韓(han)國則用了8年。
拉美地區和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些國家收入水平長期停滯不前,如菲律賓1980年(nian)人(ren)均國內生產總(zong)值為2671美元,2014年仍只有在2865美元,考慮(lv)到通貨膨脹因素,人(ren)均收入基(ji)本沒(mei)有太大變化。還有一些國家(jia)收入水(shui)平雖然在(zai)提高,但(dan)始終難以縮小與(yu)高收入國家(jia)的鴻溝,如馬來西亞1980年人均(jun)國內(nei)生產總(zong)值為1812美(mei)元,到(dao)2014年(nian)僅達到10804美元。阿根廷則在1964年時人均國內生產總值就超(chao)過1000美元,在上(shang)世紀90年代末(mo)上升到了8000多美元(yuan),但2002年又(you)下降到2000多美元,而后又回升(sheng)到2014年的12873美(mei)元。墨西(xi)哥1973年人均GDP已經達(da)到了1000美元,在(zai)當時屬于中等偏上收入(ru)國(guo)家,而2014年人均(jun)GDP只有10718美元(yuan),41年(nian)后(hou)仍屬于中等偏上(shang)國家。拉(la)美(mei)地區還有(you)許多類似的國家,雖然(ran)經(jing)過了二(er)三十年(nian)的努力(li),幾經(jing)反復(fu),但(dan)一直(zhi)沒(mei)能跨過15000美元的(de)(de)發達國家(jia)的(de)(de)門檻。
中等收入陷阱的原因
第一、錯失發展模式轉換時機
以阿根廷等拉美國家為例,在工業化初期實施進口替代戰略后,未能及時轉換發展模式,而是繼續推進耐用消費品和資本品的進口替代,即使在上世紀70年代初石(shi)油危機(ji)后,還是(shi)維(wei)持(chi)“舉(ju)債(zhai)增(zeng)長”,使(shi)進口替代戰(zhan)略(lve)延續了半個世(shi)紀(ji)。而馬來(lai)西亞等東(dong)南亞國(guo)家(jia)則(ze)因(yin)國(guo)內(nei)市場(chang)狹小,長期實施出口導向戰(zhan)略(lve)使(shi)其(qi)過于依賴(lai)國(guo)際(ji)市場(chang)需求,極易(yi)受到外部(bu)沖擊。
第二、難以克服技術創新瓶頸
一(yi)國(guo)經濟在進入(ru)中等(deng)收(shou)入(ru)階(jie)段后(hou),低成本優勢逐(zhu)步(bu)喪失,在低端市(shi)場(chang)難(nan)以(yi)與低收(shou)入(ru)國(guo)家(jia)(jia)競(jing)爭,但在中高(gao)端市(shi)場(chang)則由于研發能力(li)(li)和(he)人(ren)力(li)(li)資本條件制約(yue),又難(nan)以(yi)與高(gao)收(shou)入(ru)國(guo)家(jia)(jia)抗衡。在這種上下(xia)擠壓的(de)環境中,很容(rong)易失去增長(chang)動(dong)力(li)(li)而導致經濟增長(chang)停滯。要克服這一(yi)挑戰(zhan),就需要在自主創(chuang)新和(he)人(ren)力(li)(li)資本方(fang)面(mian)持續增加投(tou)入(ru),培育新的(de)競(jing)爭優勢。馬來西亞(ya)等(deng)東(dong)南亞(ya)國(guo)家(jia)(jia)在亞(ya)洲(zhou)金融危機后(hou)再也沒能恢復(fu)到危機前(qian)的(de)高(gao)增長(chang),就與經濟增長(chang)缺乏技術創(chuang)新動(dong)力(li)(li)有直接關系。
第三、對發展公平性重視不夠
公平發展不僅有利于改善收入分配,創造更為均衡的發展,還能夠減緩社會矛盾和沖突,從而有利于經濟可持續發展。拉美國家在進入中等收入階段后,由于收入差距迅速擴大導致中低收入居民消費嚴重不足,消費需求對經濟增長的拉動作用減弱。如20世紀70年代,拉美國家(jia)基尼系(xi)數高達0.44~0.66之間(jian),巴西到90年代末仍高達0.64,一(yi)些國家還(huan)由于貧富懸殊(shu),社會嚴重分化(hua),引發(fa)激(ji)烈(lie)的社會動(dong)蕩,甚至政權更迭,對經濟(ji)發(fa)展造成嚴重影響。
第四、宏觀經濟政策出現偏差
從拉美國家看,受西方新自由主義影響,政府作用被極度削弱,宏觀經濟管理缺乏有效制度框架,政策缺乏穩定性,政府債臺高筑,通貨膨脹和國際收支不平衡等頑疾難以消除,經濟危機頻發造成經濟大幅波動,如上世紀80年代(dai)的拉美債務危機,1994年墨西哥金融危(wei)機、1999年(nian)巴西貨幣危機、2002年阿根廷經(jing)濟危(wei)機,都對經(jing)濟持續增長造(zao)成嚴重沖擊。阿根廷在1963~2008年的(de)45年間(jian)出現(xian)了16年負增長(chang),主(zhu)要就(jiu)集中發生(sheng)在上(shang)世紀(ji)80年代債(zhai)務危機(ji)和2002年(nian)國內(nei)金融危機期間。
第五、體制變革嚴重滯后
在(zai)拉(la)美(mei)國家,體制變革受(shou)(shou)到(dao)利益(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)羈(ji)絆,嚴(yan)重滯后于經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展,精(jing)英集團(tuan)(tuan)的(de)“現代傳統主義”片面追求經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長和(he)財富(fu)積累,反對在(zai)社會結構(gou)、價值觀念和(he)權力分(fen)配等(deng)領(ling)域(yu)進行變革,或(huo)者把這種變革減(jian)少到(dao)最(zui)低限度。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)財富(fu)過度集中,利益(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)勢力強大(da),造成尋租、投機和(he)腐敗現象(xiang)蔓延,市場配置資源的(de)功(gong)能受(shou)(shou)到(dao)嚴(yan)重扭(niu)曲。