【煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)政(zheng)策】《煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)安全(quan)管理(li)條例(li)》《煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營許可實施辦法》
《煙花爆竹安全管理條例》
第一章 總則
第一條
為(wei)了加強煙花(hua)爆(bao)竹安(an)全(quan)管(guan)理,預防爆(bao)炸事(shi)故發生,保障公共安(an)全(quan)和人身、財產的安(an)全(quan),制(zhi)定本條(tiao)例(li)。
第二條
煙花爆竹的生產、經(jing)營、運輸和燃(ran)放,適用本(ben)條例。
本條例所稱煙(yan)(yan)花(hua)爆竹,是指煙(yan)(yan)花(hua)爆竹制品和用(yong)于(yu)生產煙(yan)(yan)花(hua)爆竹的民用(yong)黑火(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)藥、引火(huo)線等物品。
第三條
國(guo)家對煙花爆竹的生產(chan)、經營、運輸(shu)和舉辦焰火晚會以及其他大型(xing)焰火燃放活動,實行許可證制度。
未經(jing)許可,任何單位或者個人不(bu)得(de)生產、經(jing)營、運輸煙花爆竹(zhu),不(bu)得(de)舉辦焰火晚會以(yi)及其他大型(xing)焰火燃(ran)放活動。
第四條
安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)部門負責(ze)煙花(hua)爆竹的(de)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li);公安部門負(fu)責煙(yan)花爆竹的公共安全管理;質量(liang)監督檢驗部門負責煙(yan)花爆竹的質量(liang)監督和進出口檢驗。
第五條
公安(an)部門、安(an)全(quan)生產監督(du)管理(li)部門、質量監督(du)檢(jian)驗部門、工商行政(zheng)管理(li)部門應當按照職責(ze)分工,組織查處非(fei)法生產、經營、儲存(cun)、運輸、郵寄煙花爆竹(zhu)以及非(fei)法燃放煙花爆竹(zhu)的行為。
第六條
煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)生產、經營、運(yun)輸企業和焰火晚會以及其他(ta)大型焰火燃(ran)放活(huo)動主辦(ban)單(dan)位的(de)主要負(fu)責人,對本(ben)單(dan)位的(de)煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)安(an)全工(gong)作負(fu)責。
煙(yan)花爆竹生產、經營、運(yun)輸(shu)企業和焰(yan)火晚(wan)會(hui)以及其他大型焰(yan)火燃放活動(dong)主辦單位應當建立(li)健(jian)全(quan)(quan)安全(quan)(quan)責任制,制定各項安全(quan)(quan)管理(li)制度和操作規程,并對(dui)從業人員定期進行安全(quan)(quan)教育、法制教育和崗(gang)位技術培訓(xun)。
中華全國供銷合作總社應當加強對本系(xi)統(tong)企業煙(yan)花爆竹經(jing)營(ying)活動(dong)的管理。
第七條
國家鼓(gu)勵煙花爆(bao)竹生產(chan)企業(ye)(ye)采用提(ti)高安全程度和提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)(ye)整體(ti)水(shui)平的新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)配方(fang)和新(xin)(xin)技(ji)術。
第二章 生產安全
第八條
生產煙花爆竹的企業(ye),應(ying)當具備下列條件:
(一)符合(he)當地產(chan)業(ye)結(jie)構規劃;
(二)基(ji)本建設項目經過批準;
(三)選址符合城鄉(xiang)規劃,并(bing)與周(zhou)邊建筑、設施保持(chi)必要(yao)的安全(quan)距離;
(四)廠房和(he)倉庫的設(she)(she)計、結構和(he)材料以(yi)及防火(huo)、防爆(bao)、防雷、防靜(jing)電(dian)等安全設(she)(she)備、設(she)(she)施符合國家(jia)有(you)關(guan)標準和(he)規范;
(五(wu))生產設備、工藝符合安全標準;
(六(liu))產品品種(zhong)、規格、質量符合國家標準;
(七)有健全的安全生產責任制;
(八)有安全生產(chan)管(guan)理(li)機構和專職安全生產(chan)管(guan)理(li)人員;
(九)依法(fa)進行了安全評價(jia);
(十)有事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)預案、應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)組織和人(ren)員(yuan),并配備必要的應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)器材、設備;
(十一(yi))法律(lv)、法規規定的(de)其他(ta)條件。
第九條
生產(chan)煙花爆(bao)竹的(de)企業,應當在投入生產(chan)前(qian)向所在地設區的(de)市人民政府安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理部門(men)提出(chu)安全審(shen)查申請(qing),并(bing)提交能夠證(zheng)明(ming)符(fu)合本條(tiao)例(li)第八條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的(de)有關材料(liao)(liao)。設區的(de)市人民政府安全生產(chan)監督管(guan)(guan)理部門(men)應當自收到材料(liao)(liao)之日起(qi)20日(ri)內提出(chu)安(an)(an)全(quan)審(shen)查(cha)初步意見,報省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府(fu)安(an)(an)全(quan)生產監督管理部(bu)門審(shen)查(cha)。省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府(fu)安(an)(an)全(quan)生產監督管理部(bu)門應當自受(shou)理申請之日(ri)起(qi)45日(ri)內進行安全審查,對(dui)符合條件的,核發《煙花爆竹安全生產(chan)許可證(zheng)》;對不符合(he)條件的,應當說明(ming)理(li)由。
第十條
生產(chan)(chan)煙花爆(bao)竹的企業為擴大生產(chan)(chan)能力進(jin)行基(ji)本建設或者技術改造的,應當依(yi)照本條例的規定申請辦理安全生產(chan)(chan)許可證(zheng)。
生(sheng)產(chan)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹的企(qi)業,持(chi)《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹安全生(sheng)產(chan)許(xu)可證》到工商(shang)行(xing)政管(guan)理(li)部門辦理(li)登記手續后,方(fang)可從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹生(sheng)產(chan)活動。
第十一條
生產(chan)(chan)(chan)煙(yan)花爆竹的(de)企業,應(ying)當(dang)按照安全生產(chan)(chan)(chan)許可證核定的(de)產(chan)(chan)(chan)品種類(lei)進行(xing)生產(chan)(chan)(chan),生產(chan)(chan)(chan)工(gong)序和生產(chan)(chan)(chan)作業應(ying)當(dang)執(zhi)行(xing)有關國家標(biao)準和行(xing)業標(biao)準。
第十二條
生產(chan)煙花爆(bao)竹的(de)企業(ye)(ye)(ye),應(ying)當(dang)對(dui)生產(chan)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員進行(xing)安(an)全生產(chan)知(zhi)識教育,對(dui)從(cong)事藥(yao)物混合、造粒(li)、篩選、裝藥(yao)、筑藥(yao)、壓藥(yao)、切引、搬運等危險工序的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員進行(xing)專業(ye)(ye)(ye)技術培訓。從(cong)事危險工序的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員經設區(qu)的(de)市人(ren)(ren)民政府安(an)全生產(chan)監督管理部門考核合格,方可(ke)上崗(gang)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)。
第十三條
生產煙花爆竹(zhu)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)原料,應當符(fu)合國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)規定(ding)。生產煙花爆竹(zhu)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)原料,國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)有用(yong)(yong)量限制的(de)(de)(de),不得超過規定(ding)的(de)(de)(de)用(yong)(yong)量。不得使(shi)用(yong)(yong)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規定(ding)禁止使(shi)用(yong)(yong)或者禁忌配伍的(de)(de)(de)物質生產煙花爆竹(zhu)。
第十四條
生產(chan)煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)企業,應當按照國家標(biao)準的(de)規定,在煙(yan)花爆竹(zhu)產(chan)品上(shang)標(biao)注(zhu)燃(ran)放說明,并在煙(yan)花爆竹(zhu)包裝(zhuang)物上(shang)印制(zhi)易燃(ran)易爆危險物品警示標(biao)志。
第十五條
生產煙花爆竹(zhu)的(de)(de)企業(ye),應當對黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)的(de)(de)保管采取必要的(de)(de)安(an)(an)全技術措施,建立購買、領用、銷售(shou)登(deng)記(ji)制度,防止黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)丟失(shi)。黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)丟失(shi)的(de)(de),企業(ye)應當立即向當地安(an)(an)全生產監(jian)督管理部門和公安(an)(an)部門報告。
第三章經營安全
第十六條
煙花爆竹的經營分為(wei)批(pi)發(fa)和(he)零售(shou)。
從(cong)事(shi)煙花(hua)爆竹批發的企業和(he)零(ling)售經營者的經營布點,應(ying)當經安全生產監督管(guan)理部門審批。
禁止在城市市區(qu)布(bu)設煙花爆竹批發場所;城(cheng)市市區(qu)的(de)煙花爆竹零售網點,應當按照(zhao)嚴格控(kong)制的(de)原則(ze)合理(li)布設(she)。
第十七條
從(cong)事煙花爆竹批發的企業,應(ying)當具備(bei)下列條件:
(一)具有企(qi)業(ye)法人條件;
(二)經營場所與周邊建筑、設施(shi)保持必要的安全距(ju)離;
(三(san))有符合國(guo)家標準的經營(ying)場所和儲存倉(cang)庫;
(四(si))有(you)保管員(yuan)、倉庫(ku)守護員(yuan);
(五)依(yi)法(fa)進行(xing)了安(an)全評價;
(六)有事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)救援(yuan)預案、應(ying)急(ji)救援(yuan)組織和人員,并(bing)配備必要的應(ying)急(ji)救援(yuan)器材、設備;
(七)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件。
第十八條
煙花(hua)爆竹零(ling)售(shou)經營者,應當具備(bei)下(xia)列條件:
(一)主要負(fu)責(ze)人經(jing)過安全知識教育;
(二)實行專(zhuan)店或者專(zhuan)柜(ju)銷(xiao)售(shou),設專(zhuan)人負責安全管理;
(三(san))經營場所(suo)配備必要的消(xiao)防器材,張貼明顯(xian)的安全(quan)警示標志(zhi);
(四)法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其他(ta)條件。
第十九條
申請從事煙(yan)花爆竹(zhu)批發的(de)企業(ye),應當向所在地省、自治區、直(zhi)轄市(shi)人民(min)(min)政府(fu)安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)部(bu)(bu)門或者其委托的(de)設區的(de)市(shi)人民(min)(min)政府(fu)安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)部(bu)(bu)門提出申請,并提供能夠證明符合本條(tiao)例第十七條(tiao)規(gui)定條(tiao)件的(de)有關(guan)材料(liao)。受(shou)理(li)(li)申請的(de)安全生(sheng)產監(jian)督(du)管理(li)(li)部(bu)(bu)門應當自受(shou)理(li)(li)申請之日(ri)起30日內對提交(jiao)的有(you)關材(cai)料和經營場所進行(xing)審查,對符合條件的,核發《煙花(hua)爆竹經營(批發(fa))許可證》;對不符(fu)合條件的,應當說明(ming)理由。
申(shen)請(qing)從事(shi)煙(yan)花爆竹(zhu)零售的(de)經營者,應當(dang)向所在(zai)地縣級(ji)人(ren)民政府(fu)安全生產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)提出申(shen)請(qing),并提供(gong)能夠(gou)證明符(fu)合本條例(li)第(di)十八條規定條件的(de)有關材料(liao)。受(shou)理(li)申(shen)請(qing)的(de)安全生產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)應當(dang)自受(shou)理(li)申(shen)請(qing)之日起20日內對提(ti)交的有關材料和經(jing)營場所進行審查,對符合(he)條(tiao)件的,核發《煙花爆竹經(jing)營(零售)許(xu)可證》;對不符合條件的,應當說明理由。
《煙花(hua)爆(bao)竹經營(零售)許可證》,應(ying)當(dang)載明經(jing)營(ying)負(fu)責人(ren)、經(jing)營(ying)場所(suo)地址、經(jing)營(ying)期限、煙花(hua)爆竹(zhu)種類(lei)和限制存放(fang)量。
煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的批發企業、零(ling)售(shou)經(jing)營者,持煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營許可(ke)證到工商行政管理(li)部門辦理(li)登記手續(xu)后,方可(ke)從(cong)事(shi)煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營活(huo)動。
第二十條
從(cong)(cong)事煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)批(pi)發的(de)企業,應(ying)當(dang)向(xiang)生產煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)的(de)企業采(cai)購煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu),向(xiang)從(cong)(cong)事煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售的(de)經(jing)(jing)營者供應(ying)煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)。從(cong)(cong)事煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售的(de)經(jing)(jing)營者,應(ying)當(dang)向(xiang)從(cong)(cong)事煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)批(pi)發的(de)企業采(cai)購煙(yan)(yan)(yan)(yan)花(hua)爆竹(zhu)(zhu)。
從(cong)事煙花爆竹(zhu)批發的企(qi)業、零售經(jing)(jing)營(ying)者不得采購和銷售非法(fa)生產、經(jing)(jing)營(ying)的煙花爆竹(zhu)。
從事煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)批發的企業,不(bu)得(de)向從事煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)零售的經(jing)營(ying)者(zhe)供(gong)應按(an)(an)照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)家標準(zhun)規定(ding)應由專業燃(ran)(ran)放(fang)(fang)人員燃(ran)(ran)放(fang)(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)。從事煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)零售的經(jing)營(ying)者(zhe),不(bu)得(de)銷售按(an)(an)照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)家標準(zhun)規定(ding)應由專業燃(ran)(ran)放(fang)(fang)人員燃(ran)(ran)放(fang)(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)。
第二十一條
生產、經(jing)營(ying)黑(hei)火(huo)藥(yao)、煙(yan)火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線的企業,不得向未取得煙(yan)花爆竹安全生產許可的任何單位或(huo)者個(ge)人(ren)銷售黑(hei)火(huo)藥(yao)、煙(yan)火(huo)藥(yao)和引(yin)火(huo)線。
第四章運輸安全
第二十二條
經(jing)(jing)由道路運輸煙花爆(bao)竹(zhu)的,應當經(jing)(jing)公安部門(men)許可(ke)。
經(jing)由鐵路、水路、航空(kong)運輸煙花(hua)爆竹的(de),依照鐵路、水路、航空(kong)運輸安全管理(li)的(de)有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)的(de)規(gui)定執行。
第二十三條
經由道路運(yun)輸煙(yan)花爆竹的,托(tuo)運(yun)人(ren)應(ying)當向(xiang)運(yun)達地縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)公安部門提出(chu)申(shen)請,并提交下列有關(guan)材(cai)料(liao):
(一)承運人從事危險貨(huo)物(wu)運輸的(de)資質證(zheng)明;
(二)駕(jia)駛員(yuan)、押(ya)運員(yuan)從事(shi)危險貨物運輸(shu)的(de)資格證明;
(三)危險貨物運(yun)輸(shu)車輛(liang)的(de)道(dao)路運(yun)輸(shu)證(zheng)明;
(四(si))托運人從(cong)事煙(yan)花(hua)爆(bao)竹生(sheng)產、經營的(de)資質證明;
(五)煙(yan)花爆竹的(de)購銷合(he)同及運輸煙(yan)花爆竹的(de)種類(lei)、規格、數(shu)量(liang);
(六)煙(yan)花爆(bao)竹的產品質量和包裝合(he)格證(zheng)明;
(七)運(yun)(yun)輸車(che)輛(liang)牌號、運(yun)(yun)輸時間、起始地(di)點(dian)、行駛路線、經(jing)停地(di)點(dian)。
《煙花爆竹經營許可實施辦法》
第一章 總 則
第一條 為了規(gui)范(fan)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)經營單位安(an)全(quan)(quan)條件和經營行為,做好煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)經營許可證頒發和管(guan)理工作,加強(qiang)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)經營安(an)全(quan)(quan)監督(du)管(guan)理,根據《煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)(zhu)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理條例》等法律、行政法規(gui),制(zhi)定本辦法。
第(di)二條 煙花爆竹經營許可證的申請、審(shen)查、頒發及其監(jian)督管理(li),適用本辦法。
第三條 從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹批發(fa)(fa)的企(qi)業(以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)批發(fa)(fa)企(qi)業)和從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹零(ling)(ling)售的經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)零(ling)(ling)售經(jing)營(ying)(ying)者(zhe))應當按照本辦法的規(gui)定,分別取得《煙(yan)花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)(ying)(批發(fa)(fa))許(xu)可(ke)證(zheng)》(以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)批發(fa)(fa)許(xu)可(ke)證(zheng))和《煙(yan)花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)(ying)(零(ling)(ling)售)許(xu)可(ke)證(zheng)》(以下簡(jian)稱(cheng)(cheng)零(ling)(ling)售許(xu)可(ke)證(zheng))。
從事煙花(hua)爆竹進出口的企(qi)業,應(ying)當按照本辦法(fa)的規(gui)定(ding)申請辦理批發許可(ke)證(zheng)。
未取得煙(yan)花爆竹經營(ying)許可證的,任何單位或者個人不得從事煙(yan)花爆竹經營(ying)活動。
第四條(tiao) 煙花爆(bao)竹(zhu)經營單位的(de)布點,應當(dang)按(an)照保障安全、統一(yi)規劃、合(he)理布局、總量控制、適度(du)競爭的(de)原則(ze)審批(pi);對從事黑火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)批(pi)發(fa)和(he)煙花爆(bao)竹(zhu)進(jin)出(chu)口的(de)企業,應當(dang)按(an)照嚴格(ge)許可條(tiao)件、嚴格(ge)控制數量的(de)原則(ze)審批(pi)。
批發企(qi)業不(bu)得在城(cheng)市(shi)建成區(qu)內設立煙(yan)花爆竹儲存倉(cang)庫,不(bu)得在批發(展示)場所(suo)擺放(fang)有藥樣品;嚴格控(kong)制城(cheng)市(shi)建成區(qu)內煙(yan)花爆竹零售點數量,且煙(yan)花爆竹零售點不(bu)得與(yu)居民居住場所(suo)設置在同一建筑物內。
第五條 煙(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營許可證(zheng)的(de)頒發和管理,實(shi)行企業申請、分級發證(zheng)、屬地監(jian)管的(de)原則(ze)。
國家(jia)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理總局(ju)(以下簡(jian)稱安全(quan)監(jian)管總局(ju))負(fu)責指導(dao)、監(jian)督全(quan)國煙花爆竹經營許(xu)可證的(de)頒發和管理工作(zuo)。
省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)(zheng)府安(an)全生(sheng)產監督管理(li)部門(以(yi)下簡稱省級安(an)全監管局)負責制定本行(xing)政(zheng)(zheng)區域的批發(fa)(fa)企業布點(dian)規劃,統一批發(fa)(fa)許(xu)(xu)可編號,指導、監督本行(xing)政(zheng)(zheng)區域內煙花爆竹經營許(xu)(xu)可證的頒發(fa)(fa)和管理(li)工作。
設區(qu)的(de)市級人民政(zheng)府(fu)安全生產監督管理(li)(li)部門(以下簡稱市級安全監管局(ju))根據省(sheng)級安全監管局(ju)的(de)批發(fa)企業布點規劃(hua)和統(tong)一編號,負責本行政(zheng)區(qu)域內煙花(hua)爆(bao)竹批發(fa)許(xu)可證的(de)頒發(fa)和管理(li)(li)工作。
縣級(ji)人民政府安(an)全生產監督(du)管(guan)理部門(men)(以(yi)下(xia)簡(jian)稱縣級(ji)安(an)全監管(guan)局(ju),與(yu)市級(ji)安(an)全監管(guan)局(ju)統稱發證機(ji)關)負(fu)責本行政區域內零售(shou)經營布點規劃(hua)與(yu)零售(shou)許可(ke)證的頒發和管(guan)理工作。
第二章 批發許可證的申請和頒發
第六(liu)條 批發企業應(ying)當符(fu)合下列條件:
(一)具(ju)備企業法人條件;
(二)符合所在(zai)地(di)省級安全(quan)監管局制(zhi)定的批發企業(ye)布點規劃;
(三(san))具有與(yu)其經營(ying)規模和產品(pin)相適應的倉儲設(she)(she)施(shi)。倉庫(ku)的內外部安全距離(li)、庫(ku)房布局、建筑結構、疏散通道、消(xiao)防、防爆、防雷、防靜電(dian)等安全設(she)(she)施(shi)以及電(dian)氣設(she)(she)施(shi)等,符合《煙花爆竹工程(cheng)設(she)(she)計安全規范》(GB50161)等國家(jia)標準和行(xing)業標準的規(gui)定(ding)。倉儲區(qu)域及倉庫安裝有(you)符合《煙花(hua)爆竹(zhu)企(qi)業安全監控(kong)系(xi)統通用技術條件》(AQ4101)規(gui)定的監控設施,并設立符(fu)合(he)《煙花爆竹安全生產標志(zhi)》(AQ4114)規定的安全(quan)警示標志和標識牌;
(四)具備與其經營規模、產品和銷售區(qu)域范圍相適應的配送服務能力(li);
(五)建立安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任制(zhi)(zhi)和(he)各項(xiang)安(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、操作規程。安(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)操作規程至(zhi)少包(bao)括:倉(cang)庫(ku)安(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、倉(cang)庫(ku)保(bao)管守衛制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、防(fang)火(huo)防(fang)爆安(an)(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、安(an)(an)全(quan)檢(jian)查和(he)隱患(huan)排查治(zhi)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、事(shi)故應(ying)急救援與事(shi)故報告制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、買賣合同管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、產(chan)(chan)品(pin)流向登記制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、產(chan)(chan)品(pin)檢(jian)驗驗收制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、從業人員安(an)(an)全(quan)教(jiao)育培訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、違(wei)規違(wei)章(zhang)行為處罰(fa)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、企業負責人值(帶)班制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)費用提取和(he)使用制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、裝卸(搬運)作業安(an)(an)全(quan)規程;
(六(liu))有安全(quan)管(guan)理機構(gou)或者專職安全(quan)生產管(guan)理人員;
(七)主要負責(ze)人、分管安(an)(an)全(quan)生產(chan)負責(ze)人、安(an)(an)全(quan)生產(chan)管理(li)人員具備煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營方面的安(an)(an)全(quan)知識和管理(li)能(neng)力,并經(jing)(jing)培訓考核合格(ge),取得相應(ying)資(zi)格(ge)證(zheng)書。倉庫保(bao)管員、守護員接受煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)專業知識培訓,并經(jing)(jing)考核合格(ge),取得相應(ying)資(zi)格(ge)證(zheng)書。其他從業人員經(jing)(jing)本單位安(an)(an)全(quan)知識培訓合格(ge);
(八)按照《煙花爆竹流向登記(ji)通用規(gui)范》(AQ4102)和煙(yan)花(hua)(hua)爆竹流(liu)向(xiang)信(xin)息化管理的有關規定,建立并應用煙(yan)花(hua)(hua)爆竹流(liu)向(xiang)信(xin)息化管理系統;
(九)有事故應急(ji)救援預案(an)、應急(ji)救援組織和人(ren)員,并配備(bei)必(bi)要的應急(ji)救援器材、設備(bei);
(十)依法(fa)進(jin)行安全評價;
(十一)法律、法規規定的(de)其他條(tiao)件。
從事煙花(hua)爆竹進出口的(de)企(qi)業申請領取(qu)批發許可證(zheng),應當具備前款第(di)一(yi)項至第(di)三(san)項和第(di)五項至第(di)十一(yi)項規(gui)定的(de)條件(jian)。
第七條 從事黑火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)批發的(de)企業(ye),除具(ju)備本辦法第六條規定的(de)條件外(wai),還應當具(ju)備必要的(de)黑火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)安全保管措施,自有的(de)專用運輸車輛能夠滿足其(qi)配送服務需(xu)要,且符合國家相關標準。
第八條 批(pi)發(fa)企業(ye)申請領取(qu)批(pi)發(fa)許(xu)可證時,應當(dang)向發(fa)證機關(guan)提交下列申請文件、資料(liao),并對其真實性負(fu)責:
(一)批發(fa)許可(ke)證申請(qing)書(一式三份);
(二(er))企業法人(ren)營業執照副本(ben)或(huo)者企業名(ming)稱工商預核準文件復制件;
(三)安全(quan)生產責任(ren)制文件(jian)(jian)、事故應急救援預案備案登記文件(jian)(jian)、安全(quan)管理制度和操作規程的目錄清單;
(四)主要負(fu)責人、分(fen)管安全生產(chan)負(fu)責人、安全生產(chan)管理人員(yuan)和倉庫保管員(yuan)、守護(hu)員(yuan)的(de)相(xiang)關(guan)資(zi)格證書(shu)復制件;
(五)具(ju)備相應資(zi)質的設(she)計單位出具(ju)的庫區外部安全距(ju)離實(shi)測圖和庫區倉儲設(she)施平面布置圖;
(六(liu))具(ju)(ju)備相應資質的(de)安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)價機構出具(ju)(ju)的(de)安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)價報告(gao),安(an)全(quan)(quan)評(ping)(ping)價報告(gao)至少(shao)包括本辦法第六(liu)條第三(san)項、第四(si)項、第八項、第九(jiu)項和(he)第七條規定條件的(de)符合性評(ping)(ping)價內容;
(七)建設項目安全設施設計審查和竣工(gong)驗(yan)收的(de)證明材料;
(八)從(cong)事黑火藥、引火線批發(fa)的(de)企業自有專用運輸(shu)車(che)輛以及(ji)駕駛(shi)員(yuan)、押運員(yuan)的(de)相關資(zi)質(資(zi)格)證書復制件;
(九)法律、法規規定的其他(ta)文件、資料。
第九條(tiao) 發證機關對申請人提交(jiao)的申請書及文件、資(zi)料,應當按照下列規定分(fen)別處理:
(一)申請事項不屬(shu)于(yu)本發證機(ji)(ji)關(guan)職責范(fan)圍的(de),應(ying)當(dang)即時作出不予(yu)受(shou)理(li)的(de)決定,并告知申請人向(xiang)相應(ying)發證機(ji)(ji)關(guan)申請;
(二)申請(qing)材料存(cun)在可以當場更改的(de)錯誤的(de),應當允許或者要求申請(qing)人當場更正,并在更正后(hou)即時出具(ju)受理的(de)書面憑證;
(三)申請材(cai)料不齊全(quan)或者不符(fu)合要求的,應當當場或者在(zai)5個工(gong)作日(ri)內書(shu)面(mian)一次告(gao)知申請(qing)人(ren)需要補正的全(quan)部(bu)內容。逾期不告(gao)知的,自收到申請(qing)材料(liao)之日(ri)起(qi)即為受理(li);
(四)申請材(cai)料(liao)齊全(quan)、符合要求或者按照要求全(quan)部補正(zheng)的(de),自收到申請材(cai)料(liao)或者全(quan)部補正(zheng)材(cai)料(liao)之日起(qi)即為受(shou)理。
第(di)十條(tiao) 發證(zheng)機關(guan)受(shou)理申請后,應當對申請材料進行審(shen)查。需要對經營(ying)儲存場所(suo)的安全條(tiao)件(jian)進行現場核查的,應當指(zhi)派2名以(yi)上工作人員組織(zhi)技術人員進行現(xian)場核查(cha)。對煙(yan)花爆竹進出口企(qi)業和設(she)有(you)1.1級倉(cang)庫的企業,應當指派2名以上工作人(ren)員(yuan)組織技術人(ren)員(yuan)進行現場核查。負(fu)責現場核查的人(ren)員(yuan)應當提出(chu)書面核查意(yi)見。
第十一(yi)條 發證機關應當自受理申請(qing)之日(ri)起30個工(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內作(zuo)(zuo)出(chu)頒發或者不予頒發批(pi)發許可證的決定。
對(dui)決(jue)定不予頒發的,應(ying)當自作(zuo)出決(jue)定之日(ri)起10個工作日內書面通知申請人并說明理由;對(dui)決定頒發的,應當(dang)自(zi)作出決定之(zhi)日起10個工(gong)作日內送(song)達或者通知申請人(ren)領取批(pi)發許可(ke)證。
發證機關(guan)在(zai)審查過(guo)程中(zhong),現場核查和企業整改所需時間,不計算在(zai)本辦法(fa)規定的期(qi)限內。
第十(shi)二(er)條 批發許可證(zheng)的有效期限為3年。
批(pi)(pi)發(fa)(fa)許可證有(you)效(xiao)期滿(man)后,批(pi)(pi)發(fa)(fa)企(qi)業擬繼續從(cong)事煙(yan)花爆竹批(pi)(pi)發(fa)(fa)經營活動的,應當(dang)在有(you)效(xiao)期屆滿(man)前(qian)3個月向原發證機(ji)關(guan)提出延(yan)期申請,并提交下列文件(jian)、資(zi)料:
(一)批發許(xu)可證延期申請書(shu)(一式(shi)三份(fen));
(二)本(ben)辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;
(三)安全生產標準(zhun)化達標的(de)證明材料。
第十三條 發證(zheng)機關受理延期申請后,應當按(an)照本辦法第十條、第十一(yi)條規定(ding),辦理批發許可證(zheng)延期手(shou)續。
第(di)十(shi)四條(tiao) 批(pi)發企業符合下列條(tiao)件(jian)的,經發證機關同意,可(ke)以不再現(xian)場(chang)核查,直接辦理批(pi)發許可(ke)證延(yan)期手續(xu):
(一)嚴格遵(zun)守(shou)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)本辦法(fa)規(gui)定,無違法(fa)違規(gui)經營行為的(de);
(二(er))取得批發(fa)許可證后(hou),持續加強安全生產(chan)管(guan)理,不斷提(ti)升安全生產(chan)條件,達(da)到(dao)安全生產(chan)標準化二(er)級以上的;
(三)接(jie)受發證機關及所在(zai)地人民政(zheng)府安全生產監(jian)(jian)督(du)管理部門的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查的(de);
(四)未發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全傷亡事故的。
第(di)十五條 批(pi)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)在批(pi)發(fa)(fa)許可證有效期內變更(geng)企(qi)業(ye)(ye)名稱(cheng)、主要負(fu)責人(ren)和(he)注(zhu)冊地址的,應當(dang)自變更(geng)之(zhi)日起10個工作日(ri)內(nei)向原發證機關提(ti)出(chu)變更,并(bing)提(ti)交下列(lie)文件(jian)、資料:
(一(yi))批(pi)發許可證變更申請書(shu)(一(yi)式三份);
(二(er))變更后的企(qi)業(ye)名稱工商預核(he)準文件或(huo)者工商營業(ye)執照副本復制件;
(三)變更后(hou)的主(zhu)要負責人(ren)安全資格證書復(fu)制件。
批發(fa)企(qi)業變更經營(ying)許可范圍、儲(chu)存倉庫(ku)地(di)址和倉儲(chu)設施(shi)新(xin)建、改建、擴建的,應(ying)當重(zhong)新(xin)申(shen)請辦理許可手續(xu)。
第三章 零售許可證的申請和頒發
第十六條(tiao) 零售經營者應當符(fu)合下(xia)列條(tiao)件(jian):
(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零(ling)售經營布點規劃;
(二)主(zhu)要負(fu)責(ze)人經(jing)過(guo)(guo)安全(quan)培訓合格,銷售人員經(jing)過(guo)(guo)安全(quan)知識教育;
(三)春節期間零售(shou)點、城市長期零售(shou)點實行(xing)專店銷(xiao)售(shou)。鄉村長期零售(shou)點在淡季實行(xing)專柜(ju)銷(xiao)售(shou)時,安排專人(ren)銷(xiao)售(shou),專柜(ju)相對獨立(li),并與(yu)其他(ta)柜(ju)臺保(bao)持一定的距離,保(bao)證(zheng)安全通道(dao)暢通;
(四)零售場所的(de)面積不小于10平方(fang)米,其周邊(bian)50米范圍(wei)內(nei)沒有其(qi)他煙花爆(bao)竹零售(shou)點,并與(yu)學校、幼兒園、醫院、集貿市場等(deng)(deng)人員密(mi)集場所和加(jia)油站(zhan)等(deng)(deng)易燃易爆(bao)物品生產、儲存設施等(deng)(deng)重點建筑物保持100米以上(shang)的(de)安全(quan)距(ju)離;
(五)零售場(chang)所配備必要的(de)消防器材,張貼明顯的(de)安全警(jing)示標志;
(六)法律(lv)、法規規定的其他(ta)條件。
第(di)十(shi)七條 零售(shou)經營者(zhe)申請(qing)領取零售(shou)許可證(zheng)時(shi),應當向所(suo)在(zai)地發(fa)證(zheng)機關提交申請(qing)書、零售(shou)點及其(qi)周圍(wei)安全條件說明和發(fa)證(zheng)機關要(yao)求(qiu)提供的(de)其(qi)他(ta)材料。
第十八條 發證機關受(shou)理申請后,應當對申請材料和(he)零售場所的安全條件(jian)進行現(xian)場核(he)查。負責(ze)現(xian)場核(he)查的人員應當提出書面核(he)查意見。
第十(shi)九(jiu)條 發證(zheng)機關應當自(zi)受(shou)理申請之日起20個(ge)工作(zuo)日內作(zuo)出頒(ban)發(fa)(fa)或(huo)者(zhe)不予頒(ban)發(fa)(fa)零售許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)決(jue)定,并書面(mian)告知申請人。對決(jue)定不予頒(ban)發(fa)(fa)的(de),應當書面(mian)說明理由。
第二十條(tiao) 零(ling)售許可證(zheng)上載明的(de)儲存限量由發證(zheng)機關根據國(guo)家標準或者行業標準的(de)規定(ding),結合零(ling)售點及其周圍安(an)全(quan)條(tiao)件確定(ding)。
第二(er)十一條 零售許可(ke)證的有(you)效期限由發證機關確定,最長不超過2年。零(ling)(ling)售(shou)許(xu)(xu)可證(zheng)有效期(qi)滿后(hou)擬繼續從事煙花(hua)爆竹(zhu)零(ling)(ling)售(shou)經營(ying)活動(dong),或者在有效期(qi)內變更零(ling)(ling)售(shou)點(dian)名稱、主要負責(ze)人、零(ling)(ling)售(shou)場(chang)所和許(xu)(xu)可范圍的,應(ying)當重新申請(qing)取(qu)得零(ling)(ling)售(shou)許(xu)(xu)可證(zheng)。
第四章 監督管理
第(di)二十二條 批(pi)發(fa)企業(ye)(ye)、零售經(jing)營者(zhe)不(bu)得采購和銷售非法(fa)生產(chan)、經(jing)營的(de)煙花(hua)爆竹和產(chan)品質量不(bu)符合國家標準或者(zhe)行業(ye)(ye)標準規定的(de)煙花(hua)爆竹。
批發企業不得(de)向(xiang)未取得(de)零(ling)售(shou)許可證的單位或者個人(ren)(ren)銷(xiao)售(shou)煙花爆竹,不得(de)向(xiang)零(ling)售(shou)經營者銷(xiao)售(shou)禮(li)花彈等(deng)應當由專業燃(ran)放人(ren)(ren)員(yuan)燃(ran)放的煙花爆竹;從事(shi)黑火(huo)藥、引火(huo)線批發的企業不得(de)向(xiang)無《煙花爆竹安全生產許可證》的單位或者個人(ren)(ren)銷(xiao)售(shou)煙火(huo)藥、黑火(huo)藥、引火(huo)線。
零(ling)售經營者應當向批(pi)發企業采(cai)購(gou)煙花爆竹,不(bu)得(de)采(cai)購(gou)、儲存和銷售禮(li)花彈等應當由專業燃放(fang)人(ren)員燃放(fang)的煙花爆竹,不(bu)得(de)采(cai)購(gou)、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線(xian)。
第(di)二十三條 禁止在煙花爆竹經(jing)營(ying)許可證(zheng)載明的儲存(零售)場所(suo)以外(wai)儲存煙花爆竹。
煙(yan)花爆竹(zhu)倉庫儲(chu)存的(de)煙(yan)花爆竹(zhu)品種(zhong)、規(gui)格和數量,不得超過國(guo)家標(biao)準或者行業(ye)標(biao)準規(gui)定的(de)危(wei)險等(deng)級和核定限(xian)量。
零售(shou)點存(cun)放的煙(yan)花爆竹品種和數量(liang),不(bu)得(de)超過煙(yan)花爆竹經營許可證載明的范(fan)圍和限(xian)量(liang)。
第二十四條(tiao) 批發(fa)企業對非(fei)法生(sheng)產、假冒偽劣、過期、含有違禁(jin)藥物以及其他存在嚴重質(zhi)量問(wen)題的煙花爆(bao)竹,應當及時、妥善銷毀。
對執法檢查收繳的前款規定的煙花(hua)爆(bao)竹,不得與正常的煙花(hua)爆(bao)竹產品同(tong)庫存放。
第二十五(wu)條 批發企業(ye)應當建立并(bing)嚴(yan)格執(zhi)行合(he)同管(guan)(guan)理(li)、流向登記(ji)制度,健全合(he)同管(guan)(guan)理(li)和(he)流向登記(ji)檔案,并(bing)留(liu)存3年備查。
黑火藥、引火線批發企業的采(cai)購、銷售記錄,應當自購買或(huo)者銷售之日起(qi)3日內報所在(zai)地縣級安全(quan)監管局備案。
第二十六條(tiao) 煙花爆竹經營單位不得出租、出借、轉讓(rang)、買(mai)賣(mai)、冒(mao)用(yong)或(huo)者(zhe)使用(yong)偽造的煙花爆竹經營許可證。
第二十七條 煙花(hua)爆竹(zhu)經(jing)營(ying)單位應當在經(jing)營(ying)(辦公)場所顯著位置懸掛煙花(hua)爆竹(zhu)經(jing)營(ying)許可證(zheng)正本。批(pi)發(fa)企(qi)業應當在儲存(cun)倉庫留存(cun)批(pi)發(fa)許可證(zheng)副本。
第二十(shi)八條(tiao)(tiao) 對違反本辦(ban)(ban)法規定的(de)程序、超越職權或(huo)者不具(ju)備本辦(ban)(ban)法規定的(de)安全條(tiao)(tiao)件頒發(fa)的(de)煙花爆竹(zhu)經(jing)營許可證,發(fa)證機(ji)關(guan)應當依法撤銷(xiao)其經(jing)營許可證。
取得煙花爆(bao)竹經(jing)營許可(ke)證(zheng)的單(dan)位(wei)依法終止煙花爆(bao)竹經(jing)營活動的,發證(zheng)機關應當依法注(zhu)銷其經(jing)營許可(ke)證(zheng)。
第二十九條 發(fa)證(zheng)機關應當堅持公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的(de)(de)原則,嚴(yan)格(ge)依照本辦法的(de)(de)規定(ding)審查(cha)、核發(fa)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng),建立健全煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)檔(dang)案管理制度和信息化管理系統,并定(ding)期向社(she)會公(gong)告取證(zheng)企業的(de)(de)名(ming)單。
省級(ji)安全監管(guan)局應當加強煙花爆竹經營許可工作的監督檢查,并(bing)于(yu)每年3月15日前,將本(ben)行政(zheng)區域(yu)內(nei)上年(nian)度煙花(hua)爆竹經營許可證的頒發和管理情況報告安(an)全(quan)監(jian)管總局(ju)。
第三(san)十條 任何單位或(huo)者個人對違(wei)反(fan)《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行(xing)為,有(you)權向安全生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門或(huo)者監(jian)察機關等有(you)關部(bu)門舉報。
第五章 法律責任
第三十一(yi)條 對未經(jing)許可(ke)經(jing)營(ying)(ying)、超(chao)許可(ke)范(fan)圍經(jing)營(ying)(ying)、許可(ke)證過期繼續經(jing)營(ying)(ying)煙(yan)花爆竹(zhu)的(de),責令其停止非法經(jing)營(ying)(ying)活動,處2萬元以上10萬元以下的(de)罰款,并沒(mei)收非法經營的(de)物品(pin)及違法所得。
第三十二條 批發(fa)企業有下列行(xing)為(wei)之一的,責(ze)令其限期改(gai)正,處5000元以上3萬元以下的罰(fa)款:
(一)在城(cheng)市建成(cheng)區內設立煙(yan)花(hua)爆(bao)竹儲存倉庫,或者在批發(展示(shi))場(chang)所(suo)擺放有藥(yao)樣(yang)品的;
(二)采購和(he)銷售質量不符合(he)國家標準(zhun)或者(zhe)行業(ye)標準(zhun)規定的煙花(hua)爆竹(zhu)的;
(三(san))在倉庫內(nei)違(wei)反國家(jia)標準或者行業標準規定儲(chu)存(cun)煙(yan)花爆(bao)竹的;
(四)在(zai)煙(yan)花爆竹經(jing)營許可(ke)證(zheng)載明(ming)的(de)倉庫以外儲存煙(yan)花爆竹的(de);
(五)對假(jia)冒(mao)偽(wei)劣、過期、含有超(chao)量(liang)、違禁藥物以(yi)及其他(ta)存(cun)在嚴重(zhong)質量(liang)問題的煙(yan)花爆竹未及時銷(xiao)毀的;
(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按(an)照規定應用(yong)煙花爆竹流向管理信息系統的;
(七)未(wei)將(jiang)黑火藥、引火線的采購、銷售記(ji)錄報所(suo)在地縣級安(an)全監管局備案的;
(八)倉儲(chu)設施新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)后(hou),未重新(xin)申(shen)請辦理許可(ke)手續的;
(九)變更(geng)企業名(ming)稱(cheng)、主要負責(ze)人、注冊地(di)址,未申請(qing)辦理(li)許(xu)可證變更(geng)手續的;
(十)向未取得零售(shou)許可證的單(dan)位或者個人銷售(shou)煙花(hua)爆竹的。
第三十三條(tiao) 批發(fa)企業有下列行為(wei)之一的,責令其停業整(zheng)頓(dun),依法暫扣(kou)批發(fa)許可證(zheng),處2萬(wan)元以上10萬元以(yi)下的罰款,并沒收非法(fa)經營的物品及違法(fa)所得(de);情節(jie)嚴重的,依(yi)法(fa)吊(diao)銷(xiao)批發(fa)許可證(zheng):
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chan)許可證(zheng)的單(dan)位(wei)或者(zhe)個人銷售(shou)煙火(huo)藥(yao)、黑(hei)火(huo)藥(yao)、引火(huo)線(xian)的;
(二)向(xiang)零售經(jing)營者(zhe)供應非法(fa)生產、經(jing)營的煙(yan)花爆竹的;
(三)向零售經營者供應禮花彈(dan)等(deng)按照(zhao)國家標準規定應當由(you)專業(ye)人員燃放(fang)的煙花爆竹的。
第三(san)十四條 零售(shou)經營者有下(xia)列行為(wei)之(zhi)一的,責令其停(ting)止違法行為(wei),處1000元以(yi)上(shang)5000元以下的(de)罰款,并沒收非法(fa)(fa)經營(ying)的(de)物品及違法(fa)(fa)所得;情節嚴重的(de),依(yi)法(fa)(fa)吊銷零售(shou)許可證:
(一)銷售非法生產(chan)、經營的煙花爆竹的;
(二)銷售禮花彈等按照國家標準規定(ding)應當由專(zhuan)業人員燃(ran)放的煙花爆竹的。
第三十五條 零售經營者有下列(lie)行為之一的,責令其限期改正,處1000元以(yi)上5000元以下的罰款(kuan);情節嚴重的,處5000元(yuan)以(yi)上(shang)30000元以下(xia)的罰(fa)款:
(一)變更零售(shou)(shou)點名稱、主(zhu)要負(fu)責人或者經營場所,未重新辦理零售(shou)(shou)許(xu)可證的;
(二)存放的煙花爆竹(zhu)數量(liang)超過零售許可證(zheng)載明范圍的。
第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的,責令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元(yuan)以下的罰(fa)款,并依法撤(che)銷煙花(hua)爆竹經(jing)營許可證。
冒用或者使用偽造的(de)煙花爆竹(zhu)經營許可證的(de),依照本辦法第三十(shi)一條(tiao)的(de)規定(ding)處罰。
第三十七(qi)條 申(shen)請(qing)(qing)人(ren)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申(shen)請(qing)(qing)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹經(jing)營許可證的,發證機關不予受理,該申(shen)請(qing)(qing)人(ren)1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
以欺騙、賄賂(lu)等不正(zheng)當手段取(qu)得煙花爆竹經營許可證的,應(ying)當予(yu)以撤銷,該經營單位3年內(nei)不得再次(ci)提出(chu)煙花爆竹經營許可(ke)申請。
第三十八(ba)條 安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部門工作人員(yuan)在實(shi)施(shi)煙花爆竹經(jing)營(ying)(ying)許可和(he)監(jian)督管(guan)理工作中,濫(lan)用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇(xun)私舞弊,未依法(fa)履(lv)行煙花爆竹經(jing)營(ying)(ying)許可證審查(cha)、頒發和(he)監(jian)督管(guan)理職(zhi)責(ze)的,依照有關規定給予處(chu)分;構成(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責(ze)任。
第三十九條 本辦法(fa)規定(ding)(ding)的(de)(de)行(xing)政處罰(fa),由安全生產監(jian)督管理部門決定(ding)(ding),暫扣(kou)、吊(diao)銷經(jing)營許可證(zheng)的(de)(de)行(xing)政處罰(fa)由發證(zheng)機關決定(ding)(ding)。
第六章 附 則
第四(si)十(shi)條 煙花爆竹經營許可證分為(wei)正(zheng)本、副(fu)本,正(zheng)本為(wei)懸掛式(shi),副(fu)本為(wei)折頁式(shi),具有同等法律(lv)效力。
煙花爆竹經營許可(ke)證(zheng)由安全監管總局統(tong)一規定式樣(yang)。
第四十一條 省(sheng)級(ji)安全監(jian)管局可以依據國家有關法律、行政(zheng)法規和本辦法的規定(ding)制定(ding)實施細則。
第四十二條 本辦法自2013年12月1日起施行,安(an)全監管(guan)總(zong)局(ju)2006年8月(yue)26日公布(bu)的《煙花爆(bao)竹經營許可實施(shi)辦(ban)法》同(tong)時廢止。