【煙花爆竹政策】《煙花爆竹安全(quan)管理條例(li)》《煙花爆竹經營許可實施辦(ban)法》

《煙花爆竹安全管理條例》

第一章 總則

第一條

為(wei)了加強煙花爆竹安全管(guan)理(li)，預防爆炸事(shi)故發(fa)生，保(bao)障公共安全和(he)人身、財產的安全，制定本條(tiao)例。

第二條

煙花爆竹的生產、經營、運輸和(he)燃放(fang)，適用本條(tiao)例。

本(ben)條例(li)所(suo)稱煙花(hua)爆竹，是指煙花(hua)爆竹制品(pin)(pin)和用于生(sheng)產煙花(hua)爆竹的民用黑火藥(yao)、煙火藥(yao)、引火線等物品(pin)(pin)。

第三條

國(guo)家(jia)對煙花爆竹(zhu)的生產、經營、運(yun)輸和舉辦焰火晚會以及其他(ta)大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

未經(jing)許可，任(ren)何單位或者個人(ren)不得生(sheng)產、經(jing)營、運輸(shu)煙花爆竹，不得舉(ju)辦焰火晚會以(yi)及(ji)其他大型焰火燃(ran)放活動。

第四條

安(an)全生產監督管理部門負責煙花爆竹的安(an)全生產監督管理;公(gong)安部門負責煙花(hua)爆竹的公(gong)共安全管(guan)理;質(zhi)量監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)部門(men)負責煙花(hua)爆(bao)竹的(de)質(zhi)量監(jian)督(du)和進(jin)出口檢(jian)驗(yan)。

第五條

公安部(bu)門、安全(quan)生產監督(du)管理部(bu)門、質量(liang)監督(du)檢驗部(bu)門、工(gong)商行政管理部(bu)門應當按照(zhao)職(zhi)責分工(gong)，組織查處非法(fa)生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆(bao)竹以及非法(fa)燃(ran)放煙花爆(bao)竹的行為(wei)。

第六條

煙花爆(bao)竹生產、經營(ying)、運輸企業和(he)焰(yan)火晚會(hui)以及其他(ta)大型焰(yan)火燃放活動主辦單位的主要負(fu)責人，對本單位的煙花爆(bao)竹安全工(gong)作負(fu)責。

煙(yan)花(hua)爆竹生(sheng)產、經營(ying)、運輸(shu)企業和焰火晚會(hui)以及其他(ta)大型焰火燃放(fang)活動主辦單位(wei)應(ying)當建立健全(quan)安全(quan)責(ze)任制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定各項安全(quan)管(guan)理制(zhi)(zhi)度和操作規程，并對從業人(ren)員定期進行安全(quan)教育(yu)、法制(zhi)(zhi)教育(yu)和崗位(wei)技術培訓。

中華(hua)全國(guo)供銷合(he)作總社(she)應當加(jia)強對(dui)本系(xi)統企業煙花爆竹經營活動的管理。

第七條

國家(jia)鼓(gu)勵煙花(hua)爆竹(zhu)生產(chan)企(qi)業(ye)采用提(ti)高安(an)全(quan)程度和(he)提(ti)升行(xing)業(ye)整體水平的新工藝(yi)、新配方和(he)新技術。

第二章 生產安全

第八條

生產煙花(hua)爆竹的企業，應當具備下列條件(jian)：

(一)符合當地產業(ye)結構規劃;

(二)基(ji)本(ben)建設(she)項目經過批準;

(三(san))選址符合城鄉規劃(hua)，并與周邊建(jian)筑(zhu)、設施保持(chi)必要(yao)的安全距(ju)離;

(四)廠房和倉(cang)庫的(de)設計、結構和材料以(yi)及防(fang)(fang)火、防(fang)(fang)爆、防(fang)(fang)雷、防(fang)(fang)靜電等(deng)安(an)全設備、設施(shi)符合國家有關標準(zhun)和規范;

(五)生產(chan)設(she)備、工(gong)藝符合(he)安(an)全標準;

(六)產品品種(zhong)、規格(ge)、質量符合國家標準(zhun);

(七)有健全的安(an)全生產責任制;

(八(ba))有安全(quan)生(sheng)產管理(li)機構和專職安全(quan)生(sheng)產管理(li)人員;

(九)依(yi)法進行了安全評價;

(十(shi))有事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)預(yu)案、應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)組織和人員，并配備必要(yao)的應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)器材、設備;

(十一)法律(lv)、法規規定的其他條件。

第九條

生(sheng)產(chan)煙(yan)花(hua)爆竹的(de)企業，應當在(zai)投入生(sheng)產(chan)前向所在(zai)地設區(qu)(qu)的(de)市(shi)人民(min)政府(fu)安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理(li)部門提出安(an)(an)(an)全審查(cha)申(shen)請，并(bing)提交能夠證(zheng)明符(fu)合本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第八條(tiao)(tiao)規(gui)定條(tiao)(tiao)件的(de)有關材料。設區(qu)(qu)的(de)市(shi)人民(min)政府(fu)安(an)(an)(an)全生(sheng)產(chan)監督管(guan)理(li)部門應當自(zi)收到(dao)材料之(zhi)日起(qi)20日內提出安(an)(an)全(quan)(quan)審查初步意見，報省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政(zheng)府安(an)(an)全(quan)(quan)生產監(jian)督管(guan)理部(bu)門審查。省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政(zheng)府安(an)(an)全(quan)(quan)生產監(jian)督管(guan)理部(bu)門應(ying)當自(zi)受理申請之日起45日內進行(xing)安全審(shen)查，對符(fu)合(he)條(tiao)件的，核(he)發(fa)《煙花爆竹(zhu)安全生產許可(ke)證(zheng)》;對不符合條(tiao)件的，應(ying)當說明理由。

第十條

生產(chan)(chan)煙花(hua)爆竹的企業為擴大生產(chan)(chan)能力進(jin)行基本建設或(huo)者(zhe)技術改造的，應當(dang)依照本條例的規定申(shen)請辦理安全生產(chan)(chan)許可證。

生產煙(yan)花爆(bao)竹的(de)企(qi)業，持《煙(yan)花爆(bao)竹安全(quan)生產許可證》到工商(shang)行政管(guan)理(li)部門(men)辦理(li)登(deng)記手續后，方(fang)可從事(shi)煙(yan)花爆(bao)竹生產活動。

第十一條

生產(chan)(chan)煙花(hua)爆竹的(de)企業(ye)(ye)，應(ying)當(dang)(dang)按(an)照安全(quan)生產(chan)(chan)許可證核定的(de)產(chan)(chan)品種類(lei)進(jin)行生產(chan)(chan)，生產(chan)(chan)工序和生產(chan)(chan)作業(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)執行有關國(guo)家標準(zhun)和行業(ye)(ye)標準(zhun)。

第十二條

生(sheng)(sheng)產(chan)煙花爆竹(zhu)的(de)企業(ye)(ye)(ye)，應當對(dui)生(sheng)(sheng)產(chan)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員進(jin)行安全生(sheng)(sheng)產(chan)知識(shi)教育，對(dui)從(cong)事(shi)藥物(wu)混合(he)、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等(deng)危險(xian)工序的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員進(jin)行專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術培(pei)訓(xun)。從(cong)事(shi)危險(xian)工序的(de)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員經設區的(de)市人(ren)民政府安全生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督管理(li)部門(men)考(kao)核(he)合(he)格，方(fang)可上崗(gang)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)。

第十三條

生(sheng)產煙(yan)花爆(bao)竹使(shi)用的原料(liao)，應當符合國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的規(gui)定。生(sheng)產煙(yan)花爆(bao)竹使(shi)用的原料(liao)，國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)有(you)用量(liang)限制的，不(bu)得(de)超過規(gui)定的用量(liang)。不(bu)得(de)使(shi)用國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)規(gui)定禁止使(shi)用或者禁忌配伍的物質生(sheng)產煙(yan)花爆(bao)竹。

第十四條

生產(chan)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)的企業，應當(dang)按照國(guo)家(jia)標準的規定，在(zai)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)產(chan)品上(shang)標注燃(ran)放說明，并(bing)在(zai)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)包裝物(wu)上(shang)印制易燃(ran)易爆(bao)危險物(wu)品警示標志(zhi)。

第十五條

生(sheng)產煙花爆竹的企業，應當(dang)對黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)(xian)的保管(guan)采取必要的安(an)全(quan)技術措(cuo)施，建立購買、領用、銷(xiao)售登(deng)記制度，防止黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)(xian)丟(diu)失。黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線(xian)(xian)丟(diu)失的，企業應當(dang)立即向當(dang)地(di)安(an)全(quan)生(sheng)產監督管(guan)理部門(men)和(he)公安(an)部門(men)報告(gao)。

第三章經營安全

第十六條

煙(yan)花爆竹(zhu)的經營分為批發和零(ling)售。

從事煙花爆(bao)竹批發的企業和零售經營者的經營布點，應當經安全生產監督管理部(bu)門(men)審批。

禁止在(zai)城市(shi)(shi)市(shi)(shi)區布設煙花爆(bao)竹批發場所;城市市區的煙(yan)花爆竹(zhu)零售網點(dian)，應當按照嚴格控制的原則合理(li)布(bu)設。

第十七條

從事煙花爆竹批發的企(qi)業(ye)，應當具備(bei)下(xia)列條件(jian)：

(一)具有企業法人條件;

(二)經(jing)營場所與周邊(bian)建(jian)筑、設(she)施(shi)保持必(bi)要的安(an)全距離(li);

(三(san))有符合(he)國家標準的經(jing)營場所和儲存(cun)倉庫(ku);

(四)有(you)保管員、倉庫(ku)守護員;

(五)依法進行(xing)了(le)安全評價;

(六(liu))有事故應急救(jiu)援(yuan)預案(an)、應急救(jiu)援(yuan)組織和人員，并配(pei)備(bei)(bei)必要的(de)應急救(jiu)援(yuan)器(qi)材、設備(bei)(bei);

(七)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的其他(ta)條件。

第十八條

煙(yan)花爆竹零售經營者，應當(dang)具備下列條件(jian)：

(一)主(zhu)要負責人經過安(an)全知(zhi)識教(jiao)育;

(二)實行專店(dian)或者專柜銷(xiao)售，設專人負責安全管理;

(三)經營場所配備必(bi)要(yao)的(de)消防(fang)器(qi)材，張貼明顯的(de)安全警(jing)示標志;

(四)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他(ta)條件。

第十九條

申(shen)(shen)請(qing)從事煙花爆竹批發的(de)(de)(de)企(qi)業，應當向所(suo)在地(di)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政府安全生產監(jian)督(du)管理(li)部門(men)或者其(qi)委(wei)托(tuo)的(de)(de)(de)設區的(de)(de)(de)市人民(min)政府安全生產監(jian)督(du)管理(li)部門(men)提出申(shen)(shen)請(qing)，并提供能(neng)夠證明符合本條(tiao)例第十七(qi)條(tiao)規(gui)定條(tiao)件的(de)(de)(de)有關材料(liao)。受理(li)申(shen)(shen)請(qing)的(de)(de)(de)安全生產監(jian)督(du)管理(li)部門(men)應當自受理(li)申(shen)(shen)請(qing)之日起(qi)30日內對提(ti)交的(de)(de)有關材(cai)料和經營場所進行審查，對符合條件的(de)(de)，核發《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹經營(批發(fa))許可證》;對不符合條件的，應(ying)當說明理由。

申(shen)請從事煙花爆竹(zhu)零售的(de)經營者，應當向所(suo)在(zai)地縣(xian)級人民政府安全(quan)(quan)生產監(jian)督管理部門提(ti)出(chu)申(shen)請，并提(ti)供能夠證明符合(he)本條例第十八條規定條件的(de)有關(guan)材料。受(shou)理申(shen)請的(de)安全(quan)(quan)生產監(jian)督管理部門應當自受(shou)理申(shen)請之日起20日內對(dui)提交的有關材料和經營場(chang)所進行審查，對(dui)符合條件的，核發《煙花爆竹經營(零售(shou))許可證(zheng)》;對不符合條件的(de)，應當說明理由。

《煙花(hua)爆竹經(jing)營(零(ling)售)許可證》，應(ying)當載明經(jing)營負責人(ren)、經(jing)營場所地(di)址(zhi)、經(jing)營期限、煙花爆(bao)竹種(zhong)類和(he)限制(zhi)存放量(liang)。

煙花爆(bao)竹(zhu)的批(pi)發企業、零售經(jing)(jing)營(ying)者，持煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營(ying)許可(ke)(ke)證到工商行政管(guan)理部門(men)辦(ban)理登記手續后(hou)，方(fang)可(ke)(ke)從事(shi)煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營(ying)活動。

第二十條

從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)批發的企(qi)(qi)業，應(ying)(ying)當向生(sheng)產煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)的企(qi)(qi)業采(cai)購(gou)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)，向從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)零售的經營(ying)者供應(ying)(ying)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)。從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)零售的經營(ying)者，應(ying)(ying)當向從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)批發的企(qi)(qi)業采(cai)購(gou)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)(zhu)。

從事(shi)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)批發的(de)企業、零售經營者不(bu)得采(cai)購和銷售非法生(sheng)產、經營的(de)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)。

從事煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹批發的企業(ye)，不(bu)得向從事煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹零售(shou)的經營者供應(ying)(ying)按照(zhao)國家標準(zhun)規定(ding)應(ying)(ying)由專業(ye)燃放人(ren)員(yuan)燃放的煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹。從事煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹零售(shou)的經營者，不(bu)得銷售(shou)按照(zhao)國家標準(zhun)規定(ding)應(ying)(ying)由專業(ye)燃放人(ren)員(yuan)燃放的煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)(bao)竹。

第二十一條

生產、經營(ying)黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)線的(de)企(qi)業，不得(de)(de)向未取得(de)(de)煙花爆竹安全生產許(xu)可(ke)的(de)任何單位或者(zhe)個人銷售黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)藥(yao)和引(yin)火(huo)(huo)線。

第四章運輸安全

第二十二條

經(jing)由(you)道路(lu)運輸煙花爆(bao)竹的，應當(dang)經(jing)公安(an)部門許可。

經由鐵路、水路、航(hang)空運輸(shu)煙花(hua)爆竹(zhu)的(de)，依照(zhao)鐵路、水路、航(hang)空運輸(shu)安全管理(li)的(de)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)的(de)規(gui)定執行。

第二十三條

經由道路運(yun)輸煙花爆(bao)竹的(de)，托運(yun)人應當(dang)向運(yun)達地(di)縣級人民政府公安部門(men)提出申請，并提交下(xia)列有關材料：

(一)承運人從事危(wei)險貨物(wu)運輸的資質證明;

(二(er))駕駛員(yuan)、押運(yun)員(yuan)從事危險貨(huo)物(wu)運(yun)輸的資(zi)格證明;

(三)危(wei)險貨物(wu)運(yun)輸(shu)車輛的道路運(yun)輸(shu)證(zheng)明;

(四)托(tuo)運(yun)人從事煙花爆竹生產、經營的資質(zhi)證(zheng)明;

(五)煙花爆竹(zhu)的購(gou)銷合同及運輸(shu)煙花爆竹(zhu)的種類、規(gui)格、數量;

(六)煙花爆竹的產品質(zhi)量和(he)包裝合(he)格證明;

(七(qi))運輸車(che)輛牌號、運輸時間、起始地點(dian)、行(xing)駛路線、經(jing)停地點(dian)。

《煙花爆竹經營許可實施辦法》

第一章　總　　則

第一條　為了規(gui)(gui)范煙花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)單位安全條件(jian)和經(jing)營(ying)行(xing)為，做好煙花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證頒發和管(guan)理工(gong)作，加強煙花(hua)(hua)爆竹經(jing)營(ying)安全監督管(guan)理，根據《煙花(hua)(hua)爆竹安全管(guan)理條例》等法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)，制定本辦(ban)法(fa)。

第二條(tiao)　煙花(hua)爆竹經營許可證的申請、審查(cha)、頒發及其監督管理，適用本辦法。

第三(san)條　從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)批(pi)發的(de)企業(ye)（以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)批(pi)發企業(ye)）和(he)從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)零(ling)售(shou)的(de)經(jing)營(ying)者（以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)零(ling)售(shou)經(jing)營(ying)者）應當按(an)照(zhao)本(ben)辦法的(de)規定(ding)，分別取得《煙(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營(ying)（批(pi)發）許可(ke)(ke)證》（以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)批(pi)發許可(ke)(ke)證）和(he)《煙(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營(ying)（零(ling)售(shou)）許可(ke)(ke)證》（以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)零(ling)售(shou)許可(ke)(ke)證）。

從事煙花爆竹進出口(kou)的企業，應當按照本(ben)辦法(fa)的規定申請辦理批(pi)發許可證。

未取得煙花(hua)爆竹(zhu)經營許可證的，任(ren)何單位或者個人不(bu)得從(cong)事煙花(hua)爆竹(zhu)經營活動。

第四(si)條(tiao)　煙花爆竹(zhu)經營單位的(de)(de)布點，應(ying)當按照保障安(an)全、統一(yi)規劃、合理布局、總量控(kong)制、適度競爭的(de)(de)原則審(shen)批；對從事黑火藥(yao)、引(yin)火線批發和煙花爆竹(zhu)進出口的(de)(de)企業，應(ying)當按照嚴(yan)格許可條(tiao)件、嚴(yan)格控(kong)制數量的(de)(de)原則審(shen)批。

批發(fa)企(qi)業不(bu)得(de)在(zai)(zai)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)成(cheng)區內(nei)設(she)立煙花爆竹(zhu)儲(chu)存倉庫，不(bu)得(de)在(zai)(zai)批發(fa)（展示）場(chang)所擺放有藥樣品；嚴(yan)格控制城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)成(cheng)區內(nei)煙花爆竹(zhu)零(ling)售點數量，且(qie)煙花爆竹(zhu)零(ling)售點不(bu)得(de)與居民(min)居住場(chang)所設(she)置在(zai)(zai)同一建(jian)(jian)筑物(wu)內(nei)。

第五條　煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營許可證的(de)頒發和管理，實行企(qi)業申請(qing)、分級(ji)發證、屬地(di)監(jian)管的(de)原(yuan)則。

國家安全(quan)(quan)(quan)生產監(jian)(jian)督管理總局（以下簡稱(cheng)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)管總局）負責指導、監(jian)(jian)督全(quan)(quan)(quan)國煙(yan)花爆竹(zhu)經營許可(ke)證(zheng)的頒發和管理工作。

省(sheng)、自治區、直轄市人民政(zheng)府安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門（以(yi)下簡稱省(sheng)級(ji)安全(quan)監管(guan)局(ju)）負(fu)責(ze)制定本行政(zheng)區域的(de)(de)批(pi)發企業布點規劃，統一批(pi)發許可編號，指導、監督本行政(zheng)區域內煙(yan)花爆竹經(jing)營許可證的(de)(de)頒發和管(guan)理(li)工作。

設區(qu)的市級(ji)人民政(zheng)府安(an)全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門（以下簡(jian)稱市級(ji)安(an)全(quan)監管(guan)局(ju)）根據省(sheng)級(ji)安(an)全(quan)監管(guan)局(ju)的批發(fa)(fa)企業(ye)布點規劃和(he)統(tong)一編號，負責本(ben)行政(zheng)區(qu)域內煙花爆竹(zhu)批發(fa)(fa)許可證的頒發(fa)(fa)和(he)管(guan)理(li)工作。

縣(xian)級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府安(an)全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門（以下簡(jian)稱縣(xian)級(ji)安(an)全監(jian)管(guan)局(ju)，與(yu)市(shi)級(ji)安(an)全監(jian)管(guan)局(ju)統稱發證(zheng)機(ji)關(guan)）負責本行政(zheng)(zheng)區(qu)域內零售經營布(bu)點(dian)規劃(hua)與(yu)零售許可證(zheng)的頒(ban)發和(he)管(guan)理工作(zuo)。

第二章　批發許可證的申請和頒發

第(di)六(liu)條　批發企業應當(dang)符(fu)合下列條件：

（一）具備企業(ye)法人條件；

（二）符合所在(zai)地省級(ji)安(an)全(quan)監管局制(zhi)定的批發企業布點規(gui)劃；

（三）具(ju)有與其經營規(gui)模和產品(pin)相適應的倉儲設施(shi)。倉庫的內外部安全(quan)距離、庫房布局、建筑(zhu)結構、疏(shu)散(san)通道、消防(fang)、防(fang)爆、防(fang)雷、防(fang)靜電(dian)等安全(quan)設施(shi)以及電(dian)氣設施(shi)等，符合《煙花爆竹工程(cheng)設計安全(quan)規(gui)范》（GB50161）等國(guo)家(jia)標準和行業(ye)標準的規定(ding)。倉儲區域及倉庫安(an)裝(zhuang)有符合《煙花爆竹企業(ye)安(an)全監控系統通用(yong)技術條(tiao)件》（AQ4101）規(gui)定的(de)監控設施，并設立符合(he)《煙花(hua)爆竹安全生產(chan)標志》（AQ4114）規定的安全(quan)警示標(biao)(biao)志(zhi)和標(biao)(biao)識牌；

（四）具備與其經營(ying)規模、產品和銷售區域范圍相適應的配送服(fu)務能(neng)力；

（五）建立安(an)全(quan)生產責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和各項安(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、操作規(gui)程(cheng)。安(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和操作規(gui)程(cheng)至少包括：倉(cang)庫安(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、倉(cang)庫保管守衛制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、防(fang)火防(fang)爆安(an)全(quan)管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、安(an)全(quan)檢(jian)(jian)查和隱患排查治理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、事故應急(ji)救援與事故報告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、買賣合同管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、產品(pin)流向登記制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、產品(pin)檢(jian)(jian)驗驗收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、從業人員安(an)全(quan)教(jiao)育培訓制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、違(wei)規(gui)違(wei)章行為(wei)處(chu)罰制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、企業負責(ze)人值（帶）班制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、安(an)全(quan)生產費(fei)用(yong)提取和使用(yong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、裝卸（搬(ban)運）作業安(an)全(quan)規(gui)程(cheng)；

（六）有安全管(guan)理機(ji)構或者專職(zhi)安全生(sheng)產管(guan)理人員；

（七）主要負責人(ren)、分管安全(quan)生產負責人(ren)、安全(quan)生產管理人(ren)員具(ju)備煙花爆竹經營方面的安全(quan)知(zhi)識和管理能力，并(bing)經培(pei)訓(xun)考核合(he)格，取得(de)相(xiang)應(ying)資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業知(zhi)識培(pei)訓(xun)，并(bing)經考核合(he)格，取得(de)相(xiang)應(ying)資格證書。其他從業人(ren)員經本單位安全(quan)知(zhi)識培(pei)訓(xun)合(he)格；

（八）按照《煙花爆竹流向登記通用(yong)規(gui)范》（AQ4102）和煙花(hua)爆竹流向信(xin)息化(hua)(hua)管理的(de)有關規(gui)定，建立并應(ying)用煙花(hua)爆竹流向信(xin)息化(hua)(hua)管理系統；

（九）有事(shi)故應(ying)急救援(yuan)預案、應(ying)急救援(yuan)組織和(he)人員，并配備(bei)必(bi)要的(de)應(ying)急救援(yuan)器材、設備(bei)；

（十）依法進行安全評價；

（十一）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件(jian)。

從(cong)事煙花爆竹進出口的(de)企業(ye)申請(qing)領取(qu)批發(fa)許可證，應當具備前款第(di)一(yi)項(xiang)至第(di)三項(xiang)和第(di)五項(xiang)至第(di)十一(yi)項(xiang)規定的(de)條件。

第(di)七條　從事(shi)黑火(huo)藥、引火(huo)線批發的(de)企業，除具備本(ben)辦法第(di)六條規定的(de)條件外，還應當具備必要的(de)黑火(huo)藥、引火(huo)線安(an)全保管措施，自有的(de)專用運輸車輛能夠滿(man)足(zu)其配(pei)送服務需(xu)要，且(qie)符合(he)國家相(xiang)關標準。

第八(ba)條　批(pi)發企業申(shen)請(qing)領(ling)取批(pi)發許可(ke)證時，應當(dang)向發證機(ji)關提交下列申(shen)請(qing)文件、資(zi)料(liao)，并對其真實性負責：

（一）批(pi)發許(xu)可(ke)證申請(qing)書（一式三份(fen)）；

（二(er)）企(qi)業法人營業執照(zhao)副本(ben)或者企(qi)業名稱工(gong)商預核準文(wen)件復制件；

（三）安全生產(chan)責任(ren)制文件、事故(gu)應急(ji)救援預案(an)備案(an)登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄(lu)清(qing)單；

（四）主要負責(ze)人(ren)(ren)、分管安(an)全生產負責(ze)人(ren)(ren)、安(an)全生產管理人(ren)(ren)員(yuan)和倉(cang)庫保管員(yuan)、守(shou)護員(yuan)的(de)相關資格證書(shu)復制(zhi)件；

（五）具(ju)備(bei)相應資質的設計單位出(chu)具(ju)的庫區外部安全距離實測圖(tu)和庫區倉儲設施平面(mian)布置圖(tu)；

（六(liu)(liu)）具備相應資(zi)質的安(an)(an)全評價(jia)機構出具的安(an)(an)全評價(jia)報告，安(an)(an)全評價(jia)報告至少(shao)包括(kuo)本辦法(fa)第(di)(di)六(liu)(liu)條第(di)(di)三項(xiang)(xiang)、第(di)(di)四項(xiang)(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)(xiang)和第(di)(di)七條規定(ding)條件的符合性評價(jia)內容；

（七）建設項目安全設施設計審查和竣工驗收(shou)的證明(ming)材料(liao)；

（八(ba)）從事黑(hei)火藥、引火線(xian)批發的企業(ye)自有專(zhuan)用運(yun)輸車(che)輛以及駕駛員、押(ya)運(yun)員的相(xiang)關資(zi)質（資(zi)格）證書復制(zhi)件(jian)；

（九）法律、法規(gui)規(gui)定的其他文(wen)件、資(zi)料。

第九(jiu)條　發(fa)證機關對申請人提交的申請書及文件(jian)、資料，應當按照下(xia)列(lie)規定分(fen)別處理：

（一）申(shen)請(qing)事(shi)項不屬于本(ben)發(fa)證機關職責范圍的(de)，應(ying)當即時作(zuo)出不予受理的(de)決(jue)定，并告知(zhi)申(shen)請(qing)人向相應(ying)發(fa)證機關申(shen)請(qing)；

（二(er)）申請材(cai)料存在可以(yi)當(dang)場更改的錯誤的，應當(dang)允(yun)許或者要求申請人當(dang)場更正，并在更正后即時出具受理的書面(mian)憑證；

（三）申請材(cai)料不(bu)齊(qi)全或者(zhe)不(bu)符合要求的，應當當場或者(zhe)在5個工(gong)作日內書(shu)面一次告知申請人需要補正的全部(bu)內容。逾期不(bu)告知的，自收到申請材(cai)料之日起即為受理；

（四）申(shen)請材料齊全(quan)、符合要(yao)求(qiu)或者按(an)照要(yao)求(qiu)全(quan)部補正的，自收到(dao)申(shen)請材料或者全(quan)部補正材料之(zhi)日起(qi)即為受理。

第十條　發證機關(guan)受理申請后，應(ying)當(dang)對(dui)申請材料進行(xing)審(shen)查。需要對(dui)經營(ying)儲存場(chang)所(suo)的安全(quan)條件進行(xing)現場(chang)核查的，應(ying)當(dang)指派2名以上工(gong)作人員(yuan)組織(zhi)技術人員(yuan)進(jin)行現場核查。對煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)進(jin)出口(kou)企(qi)業和設有1.1級(ji)倉(cang)庫的(de)企業，應當指派2名以(yi)上工作人(ren)員組織(zhi)技術人(ren)員進行現場(chang)核查。負責現場(chang)核查的人(ren)員應當提出書面核查意見。

第十(shi)一條　發證機關應當(dang)自(zi)受理(li)申請之(zhi)日起30個(ge)工(gong)作(zuo)日內作(zuo)出頒發或者不予(yu)頒發批發許(xu)可證的決定(ding)。

對決(jue)定(ding)不(bu)予頒發的，應(ying)當自(zi)作出決(jue)定(ding)之日起10個工(gong)作(zuo)日(ri)內書面通(tong)知申請人并說明理由；對(dui)決定(ding)頒發的，應當自作(zuo)出決定(ding)之日(ri)起(qi)10個(ge)工作日內送達或者通知申請人領(ling)取批發許可證。

發(fa)證(zheng)機關在(zai)審查(cha)過程中，現場核查(cha)和企業(ye)整(zheng)改所需時間，不計算(suan)在(zai)本辦法規(gui)定的(de)期限內(nei)。

第(di)十(shi)二條(tiao)　批發(fa)許可證的有效(xiao)期限為3年。

批發(fa)(fa)許可證有(you)效期滿后，批發(fa)(fa)企業擬繼續從事(shi)煙花爆竹批發(fa)(fa)經(jing)營活動的，應當在有(you)效期屆(jie)滿前(qian)3個月向原(yuan)發(fa)證(zheng)機關提(ti)出延期申請，并(bing)提(ti)交下列文件、資料：

（一）批發許(xu)可(ke)證延(yan)期申請書(shu)（一式三份）；

（二）本辦法第八(ba)條(tiao)第三(san)項、第四項、第五(wu)項、第八(ba)項規(gui)定的文件、資料；

（三）安全(quan)生產(chan)標準(zhun)化達標的證明(ming)材料(liao)。

第(di)十(shi)三條　發證機關受理延期申(shen)請后，應(ying)當(dang)按照本辦(ban)法第(di)十(shi)條、第(di)十(shi)一條規(gui)定(ding)，辦(ban)理批(pi)發許可證延期手續(xu)。

第十四條　批發(fa)企業符(fu)合下列條件的，經發(fa)證機(ji)關同意，可以不再(zai)現場(chang)核查，直(zhi)接辦理批發(fa)許可證延期手續(xu)：

（一）嚴格遵守有關法律(lv)、法規(gui)(gui)和本辦法規(gui)(gui)定，無違法違規(gui)(gui)經營行為的(de)；

（二）取得批發(fa)許(xu)可證后(hou)，持(chi)續加強安全生(sheng)產(chan)管理，不斷提升(sheng)安全生(sheng)產(chan)條件，達(da)到安全生(sheng)產(chan)標準化二級以上的(de)；

（三(san)）接受發證機關(guan)及所在(zai)地人民政府安(an)全生產監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查的(de)；

（四）未發生(sheng)生(sheng)產安全傷亡事故的。

第十五條　批發企業在批發許(xu)可證有效期(qi)內(nei)變(bian)更企業名稱、主(zhu)要負(fu)責人和注冊地址(zhi)的，應當自變(bian)更之日起10個(ge)工作日內向(xiang)原(yuan)發證(zheng)機關(guan)提(ti)出變更(geng)，并提(ti)交下列文(wen)件、資料：

（一）批發許(xu)可證變(bian)更申請書(shu)（一式三份）；

（二）變更后(hou)的企(qi)業名(ming)稱工商(shang)預(yu)核(he)準(zhun)文件(jian)或者(zhe)工商(shang)營業執(zhi)照副本復制件(jian)；

（三(san)）變更后(hou)的主要(yao)負責人安(an)全資格證書復制件。

批發企業變更經(jing)營許可范圍(wei)、儲存倉庫(ku)地址和倉儲設施新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)的，應(ying)當重新申請辦(ban)理許可手續。

第三章　零售許可證的申請和頒發

第十六條(tiao)　零售經營者應當符合(he)下列條(tiao)件：

（一）符合所(suo)在(zai)地縣級安全監管(guan)局制定的零(ling)售經營布點規劃；

（二）主要(yao)負(fu)責人(ren)經(jing)過(guo)(guo)安(an)全(quan)培訓合格，銷售人(ren)員經(jing)過(guo)(guo)安(an)全(quan)知識教育(yu)；

（三(san)）春節期間零售(shou)(shou)點、城市長期零售(shou)(shou)點實行專店銷售(shou)(shou)。鄉村長期零售(shou)(shou)點在淡季(ji)實行專柜(ju)銷售(shou)(shou)時，安排專人(ren)銷售(shou)(shou)，專柜(ju)相對(dui)獨立，并與(yu)其(qi)他柜(ju)臺(tai)保持一定(ding)的距離，保證安全通道暢通；

（四）零售場所的(de)面積不小于10平方米，其周邊50米(mi)范(fan)圍內(nei)沒有(you)其他煙(yan)花爆(bao)竹零售點，并與學校、幼兒園、醫(yi)院、集貿市場等人員密集場所(suo)和(he)加油站等易(yi)燃(ran)易(yi)爆(bao)物品生(sheng)產(chan)、儲存設(she)施等重點建(jian)筑(zhu)物保持100米以(yi)上的安全(quan)距(ju)離；

（五）零(ling)售場所(suo)配備必要的(de)(de)消(xiao)防(fang)器材(cai)，張貼明顯的(de)(de)安全警(jing)示(shi)標志；

（六(liu)）法律、法規規定的其他(ta)條(tiao)件。

第十七條(tiao)　零售(shou)(shou)經營者(zhe)申(shen)請領取零售(shou)(shou)許可證時(shi)，應當向所(suo)在地發證機(ji)關(guan)提交申(shen)請書、零售(shou)(shou)點及其周(zhou)圍安全條(tiao)件(jian)說明和發證機(ji)關(guan)要求(qiu)提供的其他材料。

第十八條　發(fa)證機(ji)關受理申請(qing)后(hou)，應(ying)當對申請(qing)材(cai)料和零售場(chang)(chang)所的安全條件(jian)進行現(xian)場(chang)(chang)核查(cha)。負責現(xian)場(chang)(chang)核查(cha)的人員應(ying)當提出(chu)書面核查(cha)意見。

第十九條　發(fa)證機關應當(dang)自受理申請(qing)之日起20個工(gong)作日內(nei)作出頒(ban)發或者不予(yu)頒(ban)發零售許可證的決定，并書(shu)面(mian)告知(zhi)申(shen)請人。對決定不予(yu)頒(ban)發的，應當書(shu)面(mian)說明理由。

第二(er)十條　零(ling)(ling)售(shou)許可(ke)證上載明的(de)儲存(cun)限(xian)量由發證機關根據國家(jia)標(biao)準(zhun)或者(zhe)行(xing)業標(biao)準(zhun)的(de)規定(ding)，結(jie)合(he)零(ling)(ling)售(shou)點及(ji)其周圍安全條件確定(ding)。

第二十(shi)一(yi)條　零售許可證(zheng)(zheng)的有(you)效(xiao)期(qi)限由發證(zheng)(zheng)機關(guan)確(que)定，最長不超過2年。零售許可證(zheng)有(you)效(xiao)期滿后擬繼續從事煙花爆竹零售經營活(huo)動，或者在(zai)有(you)效(xiao)期內變更零售點名稱(cheng)、主要負責人、零售場所(suo)和許可范(fan)圍(wei)的，應當重新申請取得零售許可證(zheng)。

第四章　監督管理

第二十二條　批(pi)發企業、零售經(jing)(jing)營(ying)者不得采購和銷(xiao)售非法生產、經(jing)(jing)營(ying)的煙花爆(bao)竹和產品質量不符合(he)國家(jia)標(biao)準或者行業標(biao)準規定的煙花爆(bao)竹。

批發企(qi)業(ye)(ye)不(bu)得(de)向(xiang)未取得(de)零售許可(ke)證的(de)單位或者個人(ren)銷(xiao)售煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)，不(bu)得(de)向(xiang)零售經營(ying)者銷(xiao)售禮花彈等應當由專業(ye)(ye)燃放人(ren)員燃放的(de)煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)；從事黑火藥、引火線(xian)批發的(de)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)得(de)向(xiang)無《煙(yan)花爆(bao)(bao)竹(zhu)安全生產許可(ke)證》的(de)單位或者個人(ren)銷(xiao)售煙(yan)火藥、黑火藥、引火線(xian)。

零(ling)售經營者應(ying)當向批發企業(ye)采購(gou)煙(yan)花爆(bao)竹，不得(de)(de)采購(gou)、儲存(cun)和銷售禮花彈等應(ying)當由專業(ye)燃放人員燃放的煙(yan)花爆(bao)竹，不得(de)(de)采購(gou)、儲存(cun)和銷售煙(yan)火(huo)藥、黑火(huo)藥、引火(huo)線(xian)。

第二十(shi)三條　禁止在煙花(hua)爆竹經(jing)營許可證載明的儲存（零(ling)售）場所以(yi)外(wai)儲存煙花(hua)爆竹。

煙花(hua)爆竹倉庫儲存的(de)煙花(hua)爆竹品(pin)種、規(gui)格(ge)和數量，不得超過國(guo)家標準或者(zhe)行(xing)業標準規(gui)定的(de)危險等級和核定限量。

零售(shou)點(dian)存放的(de)煙花爆(bao)竹(zhu)品種和(he)數量，不(bu)得超過煙花爆(bao)竹(zhu)經營許可證載明的(de)范圍(wei)和(he)限量。

第二十四(si)條(tiao)　批發企業對非法(fa)生產、假冒偽劣(lie)、過(guo)期、含有違禁(jin)藥物以及其他存在嚴(yan)重質量問題(ti)的煙花爆竹，應當及時(shi)、妥(tuo)善銷毀。

對(dui)執法(fa)檢查(cha)收(shou)繳的前(qian)款規(gui)定的煙花爆竹(zhu)，不(bu)得與正(zheng)常的煙花爆竹(zhu)產品同庫存放。

第(di)二(er)十五條(tiao)　批發企業(ye)應當建立(li)并(bing)(bing)嚴格執(zhi)行合(he)同管理、流向(xiang)登記制度，健(jian)全合(he)同管理和流向(xiang)登記檔案，并(bing)(bing)留存(cun)3年備查。

黑火(huo)藥、引火(huo)線批發企業的采購(gou)、銷售記錄，應當自購(gou)買或者銷售之日起3日內(nei)報所在地縣級安(an)全監管(guan)局備案(an)。

第二十六條　煙(yan)花爆竹(zhu)經營(ying)(ying)單位不(bu)得出租、出借(jie)、轉讓、買賣、冒用或者(zhe)使用偽(wei)造的煙(yan)花爆竹(zhu)經營(ying)(ying)許可證。

第二十七(qi)條　煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營單位(wei)(wei)應當(dang)在經(jing)營（辦公）場所(suo)顯著位(wei)(wei)置懸掛煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營許可證(zheng)正(zheng)本(ben)。批發企業(ye)應當(dang)在儲(chu)存倉庫留(liu)存批發許可證(zheng)副本(ben)。

第(di)二十(shi)八(ba)條　對違反本(ben)辦(ban)法規(gui)(gui)定的程序(xu)、超越(yue)職權或者不(bu)具(ju)備本(ben)辦(ban)法規(gui)(gui)定的安全條件頒發(fa)的煙花(hua)爆竹(zhu)經(jing)營(ying)許可證(zheng)(zheng)，發(fa)證(zheng)(zheng)機關應當依法撤銷其(qi)經(jing)營(ying)許可證(zheng)(zheng)。

取得煙(yan)花爆竹經營許(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)單位依(yi)法(fa)終止煙(yan)花爆竹經營活動的(de)(de)，發證(zheng)(zheng)(zheng)機關應當依(yi)法(fa)注(zhu)銷其經營許(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)。

第(di)二(er)十九條(tiao)　發證機關應(ying)當堅(jian)持(chi)公開、公平、公正的原則，嚴格(ge)依照本辦法的規定審查(cha)、核發煙花爆竹經(jing)營許可證，建立健全煙花爆竹經(jing)營許可證的檔案管理制(zhi)度和信息(xi)化管理系統，并(bing)定期向社會公告取證企業(ye)的名單。

省級安(an)全監(jian)管局應當(dang)加強(qiang)煙花爆竹經營(ying)許可工作的(de)監(jian)督檢查，并(bing)于每年(nian)3月15日(ri)前,將本行政區(qu)域內上年度煙(yan)花(hua)爆竹經營(ying)許可證的頒發和(he)管理(li)情(qing)況報(bao)告安全監管總(zong)局。

第三十條　任何單位或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)對違反《煙(yan)花爆竹安全(quan)管理條例》和(he)本辦法規(gui)定(ding)的行(xing)為，有權向(xiang)安全(quan)生產監督管理部(bu)(bu)門或(huo)者(zhe)監察機(ji)關(guan)等有關(guan)部(bu)(bu)門舉報。

第五章　法律責任

第三十一(yi)條(tiao)　對未經(jing)許可(ke)(ke)經(jing)營(ying)、超許可(ke)(ke)范(fan)圍經(jing)營(ying)、許可(ke)(ke)證過期繼(ji)續經(jing)營(ying)煙花爆竹(zhu)的，責令其停(ting)止非法經(jing)營(ying)活動，處2萬(wan)元以上10萬元以下的罰款，并沒(mei)收(shou)非法經營的物品及(ji)違法所得(de)。

第三(san)十二(er)條　批發企業有下(xia)列(lie)行為之(zhi)一的，責令其限期改正，處(chu)5000元以上3萬元(yuan)以(yi)下的罰款：

（一）在城市建(jian)成區(qu)內設立煙(yan)花(hua)爆竹儲存倉庫，或者(zhe)在批發（展示）場所擺(bai)放有藥樣品的；

（二）采購和(he)銷售質(zhi)量不符合國家標準(zhun)或者行業標準(zhun)規定的煙花爆竹的；

（三）在倉庫內違(wei)反國(guo)家標準(zhun)或者(zhe)行業(ye)標準(zhun)規定儲存煙花(hua)爆竹(zhu)的(de)；

（四(si)）在煙花爆(bao)(bao)竹經(jing)營許可證(zheng)載明的(de)倉庫以外(wai)儲存煙花爆(bao)(bao)竹的(de)；

（五）對假冒偽劣、過期、含有(you)超量、違禁藥物以(yi)及其他存在嚴(yan)重質(zhi)量問題的煙花爆竹未及時銷毀的；

（六）未(wei)執(zhi)行合(he)同管理、流向登記制度或者未(wei)按照(zhao)規(gui)定應用煙花(hua)爆竹流向管理信息系統的；

（七）未將黑(hei)火藥、引火線(xian)的(de)(de)采(cai)購、銷售記(ji)錄報(bao)所在地縣級安全監管(guan)局備案(an)的(de)(de)；

（八(ba)）倉(cang)儲設施新(xin)建、改(gai)建、擴建后，未重(zhong)新(xin)申請辦理許可手續的；

（九）變(bian)更(geng)(geng)企業名(ming)稱、主(zhu)要(yao)負(fu)責人、注冊地址，未申請辦理(li)許可證變(bian)更(geng)(geng)手續的；

（十）向未取得零(ling)售許(xu)可證的單位或者個人銷(xiao)售煙花爆竹的。

第(di)三(san)十三(san)條　批(pi)發(fa)企業有下列(lie)行為之一(yi)的，責令其(qi)停業整(zheng)頓，依(yi)法暫扣批(pi)發(fa)許可證(zheng)，處2萬(wan)元以上10萬元以下的罰款，并沒收非(fei)法(fa)經營(ying)的物品及違(wei)法(fa)所得；情節嚴重的，依法(fa)吊(diao)銷批(pi)發許可證：

（一）向(xiang)未取得煙(yan)花爆竹(zhu)安(an)全(quan)生產許(xu)可(ke)證的(de)(de)單位或者(zhe)個人銷售煙(yan)火(huo)藥、黑火(huo)藥、引火(huo)線的(de)(de)；

（二(er)）向零售經(jing)營(ying)者供(gong)應非(fei)法生產、經(jing)營(ying)的煙花(hua)爆(bao)竹的；

（三）向零售經營者供應禮花彈等按(an)照國家標準規定(ding)應當由專業人員燃放的(de)煙(yan)花爆竹的(de)。

第三(san)十四(si)條　零售(shou)經營者有(you)下列(lie)行為(wei)之(zhi)一(yi)的，責令(ling)其停止違法行為(wei)，處1000元以(yi)上5000元以(yi)下的(de)罰款，并(bing)沒收(shou)非法(fa)經營的(de)物品及違(wei)法(fa)所(suo)得(de)；情節嚴(yan)重的(de)，依法(fa)吊銷零售(shou)許可證：

（一）銷售非法生產、經營的煙花(hua)爆(bao)竹的；

（二）銷售禮花(hua)彈等按照國家(jia)標準規定應當由專業人員燃(ran)放的煙花(hua)爆竹(zhu)的。

第三十五條　零(ling)售經營者(zhe)有(you)下列行為之(zhi)一(yi)的，責令其限期改(gai)正(zheng)，處1000元以(yi)上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處5000元以(yi)上30000元以下的罰款(kuan)：

（一）變更零售點名稱(cheng)、主(zhu)要負責人或者經營場所，未重新辦(ban)理零售許可(ke)證的；

（二）存放的煙花(hua)爆竹(zhu)數量超過零售許可證(zheng)載明范圍的。

第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上(shang)3萬元以下的罰(fa)款，并依法(fa)撤銷煙花(hua)爆(bao)竹經營許可證。

冒(mao)用或(huo)者使用偽造的(de)(de)煙花爆竹經營許(xu)可證的(de)(de)，依照本(ben)辦法第(di)三十一條的(de)(de)規定處(chu)罰。

第三(san)十七條(tiao)　申(shen)請人隱瞞有關情況或者(zhe)提(ti)供虛假材料申(shen)請煙花(hua)爆竹經營許可證的，發證機(ji)關不予受理(li)，該申(shen)請人1年內不得再次(ci)提出煙花爆(bao)竹經營(ying)許(xu)可(ke)申請。

以欺騙(pian)、賄賂等不正當(dang)手段取得煙花(hua)爆竹經營(ying)許可證的，應(ying)當(dang)予以撤銷，該經營(ying)單(dan)位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可(ke)申請。

第三(san)十八條　安全生產監督(du)(du)管(guan)理部門(men)工(gong)作人員在實施(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營許(xu)可和監督(du)(du)管(guan)理工(gong)作中(zhong)，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履(lv)行(xing)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營許(xu)可證審查、頒發和監督(du)(du)管(guan)理職責(ze)的，依照有關規定給予處分(fen)；構成犯罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第(di)三十九條(tiao)　本辦法規(gui)定(ding)(ding)的行政處(chu)罰，由(you)安全生產(chan)監督管理部(bu)門決(jue)定(ding)(ding)，暫扣、吊銷經營許可證的行政處(chu)罰由(you)發證機關決(jue)定(ding)(ding)。

第六章　附　　則

第四十(shi)條　煙花爆竹經營許可(ke)證分(fen)為(wei)正(zheng)本(ben)、副(fu)本(ben)，正(zheng)本(ben)為(wei)懸掛式，副(fu)本(ben)為(wei)折(zhe)頁(ye)式，具有同等(deng)法律(lv)效力(li)。

煙花爆竹經營許可證(zheng)由安(an)全監管(guan)總局(ju)統一規定式(shi)樣(yang)。

第(di)四十一條　省級(ji)安(an)全監管局可以依據國家有(you)關法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規和本辦法(fa)(fa)的規定(ding)制定(ding)實施細則。

第四十二(er)條　本辦法自2013年12月1日起(qi)施(shi)行，安全監(jian)管(guan)總(zong)局2006年8月26日公布(bu)的《煙花爆竹經營許可實施(shi)辦法》同時廢止。