【財(cai)務制度(du)(du)】體(ti)育事業(ye)單位(wei)(wei)財(cai)務制度(du)(du) 體(ti)育事業(ye)單位(wei)(wei)財(cai)務管理

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總局關于印發《體育事業單位財務制度》的(de)通知

財教〔2012〕505號

各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市、計劃單(dan)列市財(cai)政(zheng)廳（局）、體育(yu)局、新疆生(sheng)產建設兵團財(cai)務(wu)局、體育(yu)局：

為進一步規范體育事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財務(wu)(wu)(wu)行(xing)為，加(jia)強財務(wu)(wu)(wu)管理和(he)監督，促進體育事(shi)(shi)業(ye)的健康發展，根據《事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財務(wu)(wu)(wu)規則》（財政部(bu)令第(di)68號）和(he)國(guo)家有關(guan)法律(lv)制度(du)，結合(he)體育事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)特(te)點(dian)，我們(men)對《體育事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財務(wu)(wu)(wu)制度(du)》（財文字[1997]273號）進行(xing)了修訂。現將(jiang)修訂后的《體育事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財務(wu)(wu)(wu)制度(du)》印發你們(men)，請(qing)遵照執行(xing)。執行(xing)中有何問題，請(qing)及時反饋我部(bu)。

附件：體育事業單位財務制(zhi)度

財政部(bu) 國家體育總局(ju)

2012年12月(yue)28日

體育事業(ye)單位財務制度

第一章 總 則

第(di)一(yi)條(tiao) 為(wei)了進一(yi)步(bu)規范體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)的財(cai)(cai)務行為(wei)，加強體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務管理和監督(du)，提高資金使用(yong)效益，保(bao)障體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)健康發展，根據(ju)《事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務規則》和國家有關(guan)法律制度(du)，結合體(ti)育(yu)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)特點，制定(ding)本制度(du)。

第二條(tiao) 本制(zhi)度適用于各級各類體育事業單位（以下簡稱(cheng)體育事業單位)的財務活動。

第(di)三條 體育事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)財務管(guan)理的基本原則是：執行(xing)國家(jia)有關法律(lv)、法規和(he)(he)財務規章制(zhi)度(du)；堅(jian)持(chi)勤(qin)儉辦事(shi)業的方(fang)針；正確處理事(shi)業發展(zhan)需要和(he)(he)資金供(gong)給的關系，社會效益(yi)和(he)(he)經濟效益(yi)的關系，國家(jia)、單(dan)(dan)位(wei)和(he)(he)個人三者(zhe)利(li)益(yi)的關系。

第四(si)條 體育(yu)事業單(dan)位(wei)財務(wu)管理(li)(li)的主要任務(wu)是：合理(li)(li)編(bian)制單(dan)位(wei)預(yu)(yu)算(suan),嚴格預(yu)(yu)算(suan)執行，完整、準確(que)編(bian)制單(dan)位(wei)決算(suan)，真實反(fan)映(ying)單(dan)位(wei)財務(wu)狀(zhuang)況；依法組織收(shou)入，努力節約(yue)支(zhi)出；建立健全財務(wu)制度,加(jia)強(qiang)經濟核算(suan),實施績效評價，提高(gao)資(zi)金使用效益(yi)；加(jia)強(qiang)資(zi)產管理(li)(li)，合理(li)(li)配置和(he)有效利用資(zi)產，防止資(zi)產流失(shi)；參與單(dan)位(wei)重大經濟決策和(he)對(dui)外簽訂經濟合同等事項；加(jia)強(qiang)對(dui)單(dan)位(wei)經濟活動的財務(wu)控(kong)制和(he)監(jian)督(du)，防范財務(wu)風險。

第五條(tiao) 體育事業單(dan)位應當按照國(guo)家有關規定設置財務(wu)會計機構，配備(bei)具備(bei)從業資格(ge)的財務(wu)會計人員。

第六條 體育事(shi)業單位的(de)財務(wu)活動在單位負責人的(de)領導(dao)下，由單位財務(wu)部門統一(yi)管理。

第二章 單位預算管理

第七條 體育事(shi)業(ye)單位預算(suan)是(shi)指(zhi)體育事(shi)業(ye)單位根據(ju)事(shi)業(ye)發展目(mu)標和計劃編制(zhi)的年度財務收支計劃。

體(ti)育事業單位預算(suan)由(you)收入(ru)預算(suan)和支出預算(suan)組成。

第八條 國(guo)家對體育事(shi)業單位實行核定收支(zhi)、定額或(huo)者定項(xiang)補助、超支(zhi)不補、結轉和結余按規定使用的(de)預算管理辦法。

定額或者定項補(bu)(bu)助標準根據國(guo)家有關(guan)政策和財力可(ke)能，結合體育(yu)事業特(te)點(dian)、發展目標和計劃、單位收支及資產狀況等確定。定額或者定項補(bu)(bu)助可(ke)以為(wei)零。

非財政補(bu)助收(shou)入(ru)大于支出較多的體(ti)(ti)育事業單位，可以實行收(shou)入(ru)上繳(jiao)辦法。具體(ti)(ti)辦法由(you)財政部(bu)門會同體(ti)(ti)育主管部(bu)門制定。

第(di)九條 預算編制原(yuan)則：

（一(yi)）堅持(chi)合法(fa)合規的(de)原則。根據(ju)國(guo)家有關方針政策、法(fa)律(lv)法(fa)規以及體育(yu)事業發展目標和(he)計(ji)劃編制(zhi)單位預算。

（二）堅持完整性(xing)和統(tong)一(yi)性(xing)原則。單(dan)位應(ying)當將全(quan)部財務收(shou)支在預算(suan)中予以反(fan)映，并按(an)照國家(jia)預算(suan)表格(ge)和統(tong)一(yi)的口(kou)徑(jing)、程(cheng)序及計算(suan)依據編制單(dan)位預算(suan)。

（三）堅持以收定支(zhi)、收支(zhi)平衡(heng)(heng)的(de)原則。單位預算應當自(zi)求(qiu)平衡(heng)(heng)，不(bu)得編制(zhi)赤字預算。

（四）堅(jian)持統籌兼顧、保證(zheng)重點的(de)原則(ze)。既(ji)要考(kao)慮(lv)事業(ye)發展的(de)需(xu)要，又要考(kao)慮(lv)國家財力的(de)可能和(he)單位的(de)收(shou)入狀況(kuang)、資產狀況(kuang)，保證(zheng)重點，兼顧一般(ban)。

（五）堅持勤儉節(jie)約、注重績(ji)效(xiao)的原則。挖掘內部(bu)潛(qian)力(li)，努力(li)增收節(jie)支(zhi)，提高資金(jin)使(shi)用效(xiao)益。

第十條 體育(yu)事(shi)業單位參(can)考以(yi)前(qian)年度預算執行(xing)情況，根(gen)據預算年度的收(shou)入(ru)增(zeng)減因素(su)和措施，以(yi)及(ji)以(yi)前(qian)年度結轉和結余情況，測算編制收(shou)入(ru)預算；根(gen)據事(shi)業發(fa)展需(xu)要與財力可能，測算編制支(zhi)出預算。

第十一(yi)條 體育事業(ye)單位根(gen)據年度事業(ye)發(fa)展目標和計劃以及預(yu)(yu)(yu)算編制(zhi)的規定(ding)，提出預(yu)(yu)(yu)算建議數，經(jing)主(zhu)管部門(men)(men)審核匯總報(bao)財政(zheng)部門(men)(men)（一(yi)級(ji)預(yu)(yu)(yu)算單位按同(tong)級(ji)財政(zheng)部門(men)(men)規定(ding)報(bao)送，下(xia)同(tong)）。單位根(gen)據財政(zheng)部門(men)(men)下(xia)達的預(yu)(yu)(yu)算控(kong)制(zhi)數編制(zhi)預(yu)(yu)(yu)算，由主(zhu)管部門(men)(men)審核匯總報(bao)財政(zheng)部門(men)(men)，經(jing)法定(ding)程序審核批復后執行。

第十二條 體(ti)育事(shi)業單位應當嚴格執行(xing)批準的(de)預算(suan)(suan)。預算(suan)(suan)執行(xing)中，國家對財(cai)(cai)政(zheng)補助收入(ru)和(he)財(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶管理資(zi)金(jin)的(de)預算(suan)(suan)一般(ban)不(bu)予調整。

上級下達或(huo)(huo)單位(wei)的(de)事業(ye)計劃有(you)較大(da)調(diao)(diao)整(zheng)，或(huo)(huo)者根(gen)據(ju)國家有(you)關政(zheng)策增(zeng)加或(huo)(huo)者減少支(zhi)出，對(dui)預(yu)算執行影響較大(da)時，單位(wei)應(ying)當(dang)報(bao)(bao)主管部門(men)(men)審(shen)核后報(bao)(bao)財(cai)政(zheng)部門(men)(men)調(diao)(diao)整(zheng)預(yu)算；財(cai)政(zheng)補助收入和財(cai)政(zheng)專(zhuan)戶管理(li)資金以外部分的(de)預(yu)算需要調(diao)(diao)增(zeng)或(huo)(huo)者調(diao)(diao)減的(de)，由(you)體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)自行調(diao)(diao)整(zheng)并報(bao)(bao)主管部門(men)(men)和財(cai)政(zheng)部門(men)(men)備案。

收入預算調(diao)(diao)整后，相應調(diao)(diao)增或者(zhe)調(diao)(diao)減支出預算。

第(di)十(shi)三條 體育(yu)事業(ye)單位決算是指體育(yu)事業(ye)單位根據預算執行結果編(bian)制的年度報告。

第十(shi)四條 體育事業單位應當(dang)按照規定(ding)編制年度決算，由主(zhu)管部門審(shen)核(he)匯總后報財政部門審(shen)批。

第十五(wu)條 體育事業單位應當加強(qiang)決算(suan)審(shen)核(he)和分析，保(bao)證決算(suan)數據的真實、準確，規范決算(suan)管理工(gong)作。

第三章 收入管理

第(di)十六(liu)條 收入是指體育事業單位為開展業務及其他(ta)活動(dong)依法取得的(de)非償還性(xing)資金。

第十七條 體(ti)育事業單位收入包括：

（一）財政補助收入(ru)，即體(ti)育(yu)事業單(dan)位(wei)從(cong)同級財政部(bu)門(men)取得的各類財政撥款(kuan)（含彩票公益金）。

（二）事業(ye)收(shou)入，即體育(yu)(yu)事業(ye)單位開展體育(yu)(yu)業(ye)務活(huo)動及(ji)其輔(fu)助活(huo)動取得的收(shou)入。其中：按照國家有關規定應當上繳國庫或(huo)者財(cai)(cai)政專戶(hu)的資金，不計入事業(ye)收(shou)入；從財(cai)(cai)政專戶(hu)核撥給體育(yu)(yu)事業(ye)單位的資金和(he)經(jing)核準不上繳國庫或(huo)者財(cai)(cai)政專戶(hu)的資金，計入事業(ye)收(shou)入。

（三）上級補助收入(ru)，即體育(yu)事業單位(wei)從主管部門和(he)上級單位(wei)取得(de)的非財政補助收入(ru)。

（四(si)）附屬單(dan)位上(shang)繳收(shou)入，即體育事業單(dan)位附屬獨立(li)核算單(dan)位按(an)照有關規定上(shang)繳的收(shou)入。

（五）經(jing)(jing)營收入,即體育事業單位在專業活動(dong)及其輔助(zhu)活動(dong)之外開展(zhan)非獨立核算經(jing)(jing)營活動(dong)取(qu)得的收入。

（六）其他(ta)收入，即本條上述規(gui)定(ding)范圍以外的各項收入，包括投資(zi)收益(yi)、利息收入、捐贈(zeng)收入等。

第十八條 事業(ye)收入包括：

(一）體(ti)育競賽收(shou)入，即體(ti)育事(shi)業單位組織和(he)(he)參加各類(lei)體(ti)育比賽和(he)(he)表演所取得(de)的收(shou)入，包(bao)括出售門票、比賽冠名權、媒(mei)體(ti)轉播權和(he)(he)提供服務等取得(de)的各項收(shou)入。

（二）體育(yu)(yu)公共設施服務收入，即體育(yu)(yu)事業單位(wei)依(yi)托體育(yu)(yu)場地(di)及附屬設施提供體育(yu)(yu)比(bi)賽、健身(shen)休閑(xian)、健身(shen)指導(dao)、技能培(pei)訓、運動康(kang)復、體質測試(shi)等服務取(qu)得(de)的收入。

（三）體(ti)(ti)育(yu)技術(shu)(shu)服務收(shou)入，即體(ti)(ti)育(yu)事業單位對外提(ti)供技術(shu)(shu)指導、技術(shu)(shu)咨詢、技術(shu)(shu)培(pei)訓、信息(xi)服務和(he)推廣體(ti)(ti)育(yu)科研成果等取得的收(shou)入。

（四）體育(yu)衍(yan)生業(ye)務收入，即(ji)體育(yu)事業(ye)單位通過(guo)形(xing)象代言、特許使(shi)用權、冠(guan)名權等取得的收入。

（五）其他體育事業收(shou)入(ru)(ru)，即體育事業單位開展專(zhuan)業業務活(huo)動及其輔助(zhu)活(huo)動取(qu)得(de)的(de)除(chu)上述各項收(shou)入(ru)(ru)以(yi)外的(de)收(shou)入(ru)(ru)。

第十九條(tiao) 經(jing)營(ying)收(shou)入包括(kuo)：

（一(yi)）銷售收(shou)入，即體育事業單位非獨(du)立(li)核算部(bu)門(men)銷售商(shang)品所取(qu)得的收(shou)入。

（二）經(jing)營(ying)服務收(shou)入，即體(ti)育(yu)事(shi)業單(dan)位非獨立核算部(bu)門(men)對外提供經(jing)營(ying)服務取得的收(shou)入。

（三）租(zu)賃(lin)收(shou)入，即體育(yu)事業單位(wei)出租(zu)房(fang)屋、場地、大型設備等取得(de)的收(shou)入。

（四(si)）其(qi)他經營收入，即(ji)體育事業單位(wei)在專業業務活動(dong)及其(qi)輔(fu)助(zhu)活動(dong)之(zhi)外(wai)取得(de)的除(chu)上述(shu)各(ge)項收入以外(wai)的收入。

第(di)二十條 收入管理的(de)要求

（一）體育事業(ye)單位應(ying)當在國家政策允許的范圍內，依法組織收(shou)入，堅持把社會效益(yi)放在首位，同時注重經濟(ji)效益(yi)。

（二）體育事業(ye)單位取得(de)事業(ye)收入和(he)經營(ying)收入，應當使用(yong)財政(zheng)部(bu)(bu)門和(he)稅務(wu)部(bu)(bu)門統(tong)一印制(zhi)的票據(ju)，并建(jian)立健全各種專用(yong)收款收據(ju)、銷售發票、門票等(deng)票據(ju)的管理(li)制(zhi)度。

（三(san)）體育事業(ye)單位(wei)應當嚴格(ge)執行國家批準的收(shou)費項(xiang)目和收(shou)費標準，不得擅(shan)自設(she)立收(shou)費項(xiang)目，自定收(shou)費標準。

（四）體育事業單位應當(dang)按照規定加(jia)強銀(yin)行賬戶的統一管理(li)，收入要及時入賬，防止流失。

（五）體育事業單(dan)(dan)位(wei)的各項收入應當(dang)全部納入單(dan)(dan)位(wei)預算，統(tong)一核算，統(tong)一管理。

（六）體育(yu)事業單位對按(an)照規定上繳(jiao)國庫或者財(cai)政專戶(hu)的(de)資金，應當按(an)照國庫集中(zhong)收(shou)繳(jiao)的(de)有關規定及時足額上繳(jiao)，不得(de)隱(yin)瞞、滯留(liu)、截留(liu)、挪(nuo)用和坐支。

第四章 支出管理

第二十一條 支出(chu)是體育(yu)事業(ye)單位開展業(ye)務及其他活動(dong)發(fa)生的資金耗(hao)費和損失。

第二(er)十二(er)條　體育事業單(dan)位(wei)支出包括：

（一）事(shi)業支(zhi)出(chu)(chu)，即體育(yu)事(shi)業單位(wei)開展專(zhuan)業業務(wu)活(huo)動(dong)及其輔助(zhu)活(huo)動(dong)發生(sheng)的(de)基(ji)本支(zhi)出(chu)(chu)和(he)項目支(zhi)出(chu)(chu)。基(ji)本支(zhi)出(chu)(chu)是指(zhi)體育(yu)事(shi)業單位(wei)為了保障其正常運轉、完成日常工作(zuo)任務(wu)而發生(sheng)的(de)人員支(zhi)出(chu)(chu)和(he)公用支(zhi)出(chu)(chu)。項目支(zhi)出(chu)(chu)是指(zhi)體育(yu)事(shi)業單位(wei)為了完成特定工作(zuo)任務(wu)和(he)事(shi)業發展目標，在基(ji)本支(zhi)出(chu)(chu)之(zhi)外所(suo)發生(sheng)的(de)支(zhi)出(chu)(chu)。

（二）經(jing)營支出，即體育(yu)事業(ye)(ye)單位在(zai)專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)活(huo)動(dong)及其輔助活(huo)動(dong)之外開(kai)展(zhan)非獨立核算(suan)經(jing)營活(huo)動(dong)發生(sheng)的支出。

（三）對附(fu)屬(shu)單位(wei)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)支出，即體育事業單位(wei)用財政補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)收入(ru)之(zhi)外的(de)收入(ru)對附(fu)屬(shu)單位(wei)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)發生(sheng)的(de)支出。

（四）上繳上級支(zhi)出(chu)，即(ji)體育事(shi)業(ye)單位按照財(cai)政部(bu)門和主管部(bu)門的規(gui)定上繳上級單位的支(zhi)出(chu)。

（五）其他支出，即本條(tiao)上述(shu)規(gui)定(ding)范圍(wei)以外(wai)的各項支出，包括(kuo)利息支出、捐贈支出等。

第二十三條(tiao) 體育事業單(dan)位應(ying)當(dang)將各項支(zhi)出(chu)全(quan)部納(na)入單(dan)位預算(suan)，建立健全(quan)支(zhi)出(chu)管理制度(du)。

第二(er)十(shi)四條　體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當(dang)嚴格執行國(guo)家(jia)有(you)關財務規(gui)(gui)(gui)章制(zhi)度規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)開(kai)支范圍(wei)及開(kai)支標(biao)準；國(guo)家(jia)有(you)關財務規(gui)(gui)(gui)章制(zhi)度沒(mei)有(you)統一規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)，由體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)規(gui)(gui)(gui)定，報主管部(bu)門和(he)(he)財政(zheng)部(bu)門備案(an)。體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定違(wei)反法律(lv)制(zhi)度和(he)(he)國(guo)家(jia)政(zheng)策的(de)(de)，主管部(bu)門和(he)(he)財政(zheng)部(bu)門應(ying)當(dang)責(ze)令改正。

第二(er)十五條　體(ti)育(yu)事(shi)業單(dan)位在開展非獨立核算經營活動(dong)中，應當正確(que)歸(gui)集實際發生的(de)各項費(fei)用數；不能(neng)歸(gui)集的(de)，應當按照規定的(de)比例(li)合理分攤。

經(jing)營支出(chu)應(ying)當與經(jing)營收入配比。

第二十六(liu)條(tiao) 體育事業單位從財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)和主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)取(qu)得的(de)(de)有指(zhi)定項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和用(yong)途的(de)(de)專項(xiang)(xiang)資(zi)金，應(ying)當(dang)專款專用(yong)、單獨(du)核算，并按照(zhao)規(gui)定向(xiang)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)或者主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)報(bao)送(song)專項(xiang)(xiang)資(zi)金使用(yong)情況；項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)完成(cheng)后，應(ying)當(dang)報(bao)送(song)專項(xiang)(xiang)資(zi)金支出決(jue)算和使用(yong)效(xiao)果(guo)的(de)(de)書(shu)面報(bao)告，接(jie)受(shou)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)或者主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)檢查、驗收。

第二十七(qi)條　體育事業單(dan)位應當強(qiang)(qiang)化(hua)成(cheng)本意識(shi)、加強(qiang)(qiang)經濟核算，具備條件的體育事業單(dan)位可以根據開展業務及其他活(huo)動(dong)的實(shi)際(ji)需要，實(shi)行(xing)內部(bu)成(cheng)本核算辦法。

第二(er)十八條(tiao) 體育事業(ye)單位實行(xing)(xing)內部成本(ben)核(he)算(suan)(suan)，應當按(an)照核(he)算(suan)(suan)對象將業(ye)務活動中所發(fa)生的(de)各種(zhong)費(fei)(fei)用進行(xing)(xing)歸(gui)集、分配和(he)計算(suan)(suan)，其費(fei)(fei)用可以劃(hua)分為直接(jie)費(fei)(fei)用、間(jian)(jian)接(jie)費(fei)(fei)用和(he)期間(jian)(jian)費(fei)(fei)用。

（一）直接(jie)費(fei)用是(shi)指直接(jie)從事(shi)體育公(gong)共設施服務(wu)、體育競賽、體育技術服務(wu)、體育宣傳品制作等專業(ye)業(ye)務(wu)活(huo)動(dong)和(he)非獨立核(he)算生(sheng)(sheng)產經營(ying)活(huo)動(dong)所發生(sheng)(sheng)的費(fei)用。

（二）間接(jie)費用(yong)是指體(ti)育事業單(dan)位內部各業務(wu)(wu)部門為組織和管理體(ti)育公共(gong)設施服務(wu)(wu)、體(ti)育競(jing)賽、體(ti)育技(ji)術服務(wu)(wu)、體(ti)育宣傳(chuan)品(pin)制(zhi)作等專(zhuan)業業務(wu)(wu)活動和非獨立(li)核算生產經營(ying)活動所發生的費用(yong)。

（三）期間費(fei)用是指體育(yu)事業單位內(nei)部行政后勤管理(li)部門發生的各項費(fei)用。

第二十(shi)九條(tiao) 體育事業單(dan)位實行內(nei)部成(cheng)本核(he)算，其成(cheng)本費用應當(dang)按照(zhao)支(zhi)出用途分別歸集到單(dan)位事業支(zhi)出、經營支(zhi)出等相應科目中。

第三十條 體育事(shi)業單位實行內部成(cheng)本(ben)核算，其(qi)基本(ben)建設支(zhi)出、對(dui)外投資(zi)、各種罰款、贊助和捐贈(zeng)支(zhi)出以及(ji)國(guo)家規定不(bu)得列(lie)入成(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)的(de)其(qi)他支(zhi)出，不(bu)得計(ji)入成(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)。

第三十一條 體育事業單位實行(xing)內(nei)部成(cheng)本核(he)算(suan)，應當(dang)建立成(cheng)本費用與(yu)相關支出的核(he)對機制，以及成(cheng)本核(he)算(suan)分析報(bao)告制度(du)。

第三(san)十二條 體(ti)育事業單位應(ying)當嚴格執行國庫集中(zhong)支付制度和(he)政(zheng)府(fu)采購制度等(deng)有(you)關規定(ding)。

第三十三條 體育事(shi)業單(dan)位應當加強支(zhi)出的績效管理，提高(gao)資金使用的有(you)效性(xing)。

第三十四條 體育事業單位應當依法(fa)加(jia)強(qiang)各類票(piao)據管理，確(que)保票(piao)據來(lai)源合(he)法(fa)、內容真實(shi)、使(shi)用(yong)正確(que)，不得使(shi)用(yong)虛假發票(piao)。

票據經辦部(bu)門(men)和(he)人員應當對票據的真實性(xing)(xing)、合法性(xing)(xing)負責。財(cai)務(wu)部(bu)門(men)應當加強(qiang)票據的審(shen)核，拒(ju)絕報(bao)銷虛假票據。

第五章 結轉和結余管理

第三十五條 結(jie)轉和(he)結(jie)余是指(zhi)體育事業單位年度收入(ru)與(yu)支出(chu)相(xiang)抵后的(de)余額。

結(jie)轉(zhuan)資(zi)(zi)金是指當(dang)年預(yu)算已執行但未(wei)完(wan)成，或(huo)者(zhe)因故(gu)(gu)未(wei)執行，下(xia)一年度(du)需要按(an)照(zhao)原用途繼續(xu)使用的(de)(de)資(zi)(zi)金。結(jie)余資(zi)(zi)金是指當(dang)年預(yu)算工作目標已完(wan)成，或(huo)者(zhe)因故(gu)(gu)終止，當(dang)年剩余的(de)(de)資(zi)(zi)金。

經營收支結(jie)轉和結(jie)余應當(dang)單(dan)獨反映。

第三(san)十六(liu)條 財政撥款(kuan)結轉和結余的(de)管理，應當(dang)按照(zhao)同級財政部門(men)的(de)規定執(zhi)行(xing)。

第三(san)十七條 非(fei)財政撥款結轉按照(zhao)規定結轉下(xia)一年度繼續使用。非(fei)財政撥款結余(yu)可以按照(zhao)國(guo)家(jia)有關規定提取職(zhi)工福(fu)利基金，剩余(yu)部分作為事(shi)業(ye)基金用于(yu)彌補(bu)以后年度單位收支差額(e)；國(guo)家(jia)另(ling)有規定的，從其規定。

第三十八條　體育事(shi)業單位(wei)應當加強事(shi)業基金的(de)管理(li)，遵循收支平衡的(de)原則，統籌(chou)安排、合(he)理(li)使用，支出不得(de)超出基金規(gui)模。

第六章 專用基金管理

第(di)三十九條 專用(yong)基金(jin)是指體育事(shi)業單位按(an)照(zhao)規定提取(qu)或設(she)置的有(you)專門用(yong)途的資金(jin)。

專用基金管理應(ying)當遵(zun)循先(xian)提后用、收支(zhi)平衡、專款(kuan)專用的原則，支(zhi)出(chu)不(bu)得超出(chu)基金規(gui)模。

第四(si)十條 專(zhuan)用基金(jin)包(bao)括：

（一）修(xiu)購(gou)基(ji)金(jin)，即(ji)按(an)照(zhao)事(shi)業(ye)收(shou)入(ru)和經(jing)營(ying)收(shou)入(ru)的一定比例提取，并按(an)照(zhao)規(gui)定在相應的購(gou)置和修(xiu)繕(shan)科目中列支(zhi)（各列50%），以及(ji)按(an)照(zhao)其他規(gui)定轉入(ru)，用于體育事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)固定資(zi)產(chan)維修(xiu)和購(gou)置的資(zi)金(jin)。事(shi)業(ye)收(shou)入(ru)和經(jing)營(ying)收(shou)入(ru)較少的事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)可以不提取修(xiu)購(gou)基(ji)金(jin)。

（二）職(zhi)工福利基金，即(ji)按(an)照非財政撥(bo)款(kuan)結余的一(yi)定比例提取(qu)以及按(an)照其他規定提取(qu)轉入，用于單位職(zhi)工的集體(ti)福利設施、集體(ti)福利待遇等(deng)的資金。

（三）其(qi)他(ta)基金，即(ji)按(an)照其(qi)他(ta)有關規定提取或者(zhe)設置的(de)專用(yong)基金。

第四十一條 各項基金的(de)提取(qu)比例(li)和管(guan)理辦(ban)法，國(guo)家有(you)統一規(gui)定(ding)的(de)，按統一規(gui)定(ding)執(zhi)行；沒有(you)統一規(gui)定(ding)的(de)，由主管(guan)部門會同同級財政部門確定(ding)。

第七章 資產管理

第四十二條 資產是指(zhi)體育事(shi)業單位(wei)占有或者使(shi)用的能(neng)以貨幣(bi)計量的經濟(ji)資源(yuan)，包括各種(zhong)財產、債權和其(qi)他權利。

第四十三條 體育(yu)事業單位的資產(chan)包括流(liu)動資產(chan)、固定資產(chan)、在建工程、無形(xing)資產(chan)和對外投資等。

第四(si)十四(si)條 體育事(shi)業單位應(ying)當建立健(jian)全單位資產管理制度，加強和規范資產配(pei)置、使(shi)用和處(chu)置管理，維護資產安全完整，保(bao)障(zhang)事(shi)業健(jian)康發展。

第四(si)十五條(tiao) 體育事業單(dan)位應當按照科學(xue)規(gui)范、從嚴控制(zhi)、保障事業發展需要的(de)原則合理(li)配(pei)置資(zi)產(chan)。根據單(dan)位資(zi)產(chan)存量狀況、人員編(bian)(bian)制(zhi)和(he)有(you)關(guan)資(zi)產(chan)配(pei)置標準，編(bian)(bian)制(zhi)資(zi)產(chan)購置計劃(hua)，按照部(bu)門(men)預算管理(li)的(de)有(you)關(guan)要求列(lie)入年(nian)度(du)部(bu)門(men)預算，并履行相關(guan)政府(fu)采購規(gui)定。

第四(si)十六條 流動資(zi)產是指可以(yi)在一年以(yi)內變(bian)現(xian)或者耗用(yong)的資(zi)產，包括現(xian)金、各(ge)種存款(kuan)、零余額賬(zhang)戶用(yong)款(kuan)額度、應(ying)收及預付款(kuan)項、存貨(huo)等。

第四十七條 體育(yu)事業(ye)單(dan)位應當嚴格執(zhi)行國(guo)家現(xian)金及各(ge)種(zhong)存(cun)款(kuan)的有關規(gui)定，并建立健全內部管(guan)理制度(du)。

第四十(shi)八條 體育事(shi)業單(dan)位(wei)對(dui)應收(shou)及預付款項(xiang)要按時(shi)清理結算，加強(qiang)管(guan)理。

第(di)四十九條 存貨(huo)是指體育事業單位在開展業務活動(dong)及其他活動(dong)中為(wei)耗(hao)用而儲(chu)存的(de)資產，包(bao)括材料(liao)、燃(ran)料(liao)、包(bao)裝物和低值易耗(hao)品等。

（一）體育事(shi)業(ye)單位應(ying)當建立健全存貨管(guan)理(li)制度(du)。單位資產管(guan)理(li)部門應(ying)當指定專人(ren)負責，嚴格收發手續，完(wan)善存貨驗收、出入庫和(he)保管(guan)制度(du)，防(fang)止丟失、損壞(huai)和(he)變質。

（二）單位資產管理部門(men)應當建立(li)存貨明(ming)細賬(zhang)，定(ding)期與財務部門(men)的(de)存貨總賬(zhang)進(jin)行核對，并對存貨進(jin)行定(ding)期或不定(ding)期的(de)清(qing)查盤點，做(zuo)到賬(zhang)賬(zhang)相符、賬(zhang)實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

（三）體育事業單位(wei)應當制定消(xiao)耗(hao)性(xing)存(cun)貨儲備(bei)定額(e)(e)和主要存(cun)貨消(xiao)耗(hao)定額(e)(e)。

第五十條 固定資產是指使用(yong)期(qi)限超過一年(nian)，單位價(jia)值(zhi)在(zai)1000元(yuan)以(yi)上(shang)（其中：專用(yong)設(she)備單位價(jia)值(zhi)在(zai)1500元(yuan)以(yi)上(shang)），并在(zai)使用(yong)過程中基本保持原(yuan)有物(wu)質形態(tai)的資產。單位價(jia)值(zhi)雖未達到規定標準(zhun)，但是耐用(yong)時間在(zai)一年(nian)以(yi)上(shang)的大批同類物(wu)資，作(zuo)為(wei)固定資產管理。

固定資(zi)產一般(ban)分(fen)為六類(lei)：房(fang)屋及(ji)構筑(zhu)物；專用設備(bei)；通用設備(bei)；文物和陳列品(pin)；圖書、檔案；家(jia)具(ju)、用具(ju)、裝具(ju)及(ji)動(dong)植物。

體育(yu)事業單位(wei)的固定(ding)資產明細目錄由國務院體育(yu)主管(guan)部門制定(ding)，報國務院財政部門備案。

第五十一條 體育(yu)事業單位要加強固(gu)定資產(chan)管(guan)理(li)：

（一）建立健全(quan)固(gu)定(ding)(ding)資產管理制(zhi)度，加強(qiang)固(gu)定(ding)(ding)資產維護(hu)和保養，制(zhi)定(ding)(ding)操作規(gui)程(cheng)，建立技術檔案和使用情況報告(gao)制(zhi)度。

（二）購建、調入、捐贈、贊助的(de)(de)固定資產，由(you)單(dan)位資產管理部門(men)(men)負責組織驗(yan)收(shou)(shou)，財(cai)務部門(men)(men)參與驗(yan)收(shou)(shou)，專業儀器(qi)設備和新建的(de)(de)房屋及構筑物應(ying)當有專業技術人員參加驗(yan)收(shou)(shou)。經(jing)驗(yan)收(shou)(shou)后(hou)的(de)(de)固定資產要及時入賬并交付使用。

（三(san)）體育事業單(dan)位應當對固定資產進行定期或者不定期的清(qing)查盤(pan)點。年度終了前(qian)應當進行一(yi)次全面清(qing)查盤(pan)點，保證賬(zhang)實相符。

第五(wu)十二(er)條 體育(yu)事業單(dan)位接受捐贈、贊助的(de)實物(wu)包括固定資產和(he)消耗性物(wu)品兩(liang)類(lei)。

體育事業單位接(jie)受捐贈、贊助的(de)固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產，按(an)照同類固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產的(de)市場(chang)價格或者有關憑(ping)證記賬，接(jie)受捐贈、贊助固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產時發(fa)生的(de)相(xiang)關費用應當(dang)計入固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產價值。

體育事業單位接受(shou)捐贈、贊(zan)助(zhu)的服裝、器(qi)材(cai)、食品(pin)、飲料等消耗(hao)性(xing)物(wu)(wu)(wu)品(pin)，按照實物(wu)(wu)(wu)管(guan)理要求建立健全(quan)物(wu)(wu)(wu)資臺賬，嚴格出入庫(ku)管(guan)理。

第五十(shi)三(san)條(tiao) 在(zai)建工(gong)程(cheng)是指(zhi)已(yi)經發生必要(yao)支出，但尚未達到交付使用(yong)狀態的建設工(gong)程(cheng)。

在(zai)建(jian)工程達到(dao)交(jiao)付使用狀(zhuang)態時，應當按照規定辦(ban)理工程竣工財務決算和資(zi)產交(jiao)付使用。

第五十(shi)四條 無形(xing)資產(chan)(chan)(chan)是指不具有(you)實(shi)物形(xing)態而能為使(shi)(shi)用者提供某種權(quan)利的資產(chan)(chan)(chan)，包括專(zhuan)利權(quan)、商標權(quan)、著作權(quan)、土地使(shi)(shi)用權(quan)、非專(zhuan)利技術以及其他財(cai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)利。

體育事(shi)業單位(wei)應當(dang)加強本單位(wei)無形(xing)資(zi)產的評估確認、開發、保護、使用(yong)和轉(zhuan)讓的管理(li)。轉(zhuan)讓無形(xing)資(zi)產，應當(dang)按照有關(guan)規定進行資(zi)產評估，取得的收入按照國家(jia)有關(guan)規定處理(li)。體育事(shi)業單位(wei)取得無形(xing)資(zi)產發生(sheng)的支出，應當(dang)計入事(shi)業支出。

第五(wu)十五(wu)條(tiao) 對(dui)外投資(zi)是(shi)指體育(yu)事業單(dan)位依法(fa)利用貨幣資(zi)金(jin)、實物、無形資(zi)產(chan)等(deng)方式向其(qi)他單(dan)位的投資(zi)。

（一）體(ti)育(yu)事業單(dan)位應當嚴格控(kong)制對外(wai)投資。在保證單(dan)位正常運轉和(he)事業發展的(de)前提下，按照國家有關(guan)規定可(ke)以對外(wai)投資的(de)，應當進(jin)行(xing)充分的(de)可(ke)行(xing)性論(lun)證，并履(lv)行(xing)相關(guan)審批程(cheng)序(xu)。

（二）體(ti)育事業(ye)單位不得使用財政撥款（含彩票(piao)公益金）及其(qi)結余進行對外投(tou)資(zi)，不得從事股票(piao)、期貨、基金、企(qi)業(ye)債券等投(tou)資(zi)，國(guo)家(jia)另有規定的除外。

（三）體育事業單(dan)位以非貨幣性(xing)資(zi)(zi)(zi)產對外投資(zi)(zi)(zi)的，應當按照國家有關規定進行資(zi)(zi)(zi)產評估，合理確定資(zi)(zi)(zi)產價值。

（四）體育(yu)事業單位應當建立健全對(dui)所辦企業的管(guan)理(li)制度，認(ren)真(zhen)履行相關管(guan)理(li)職責，對(dui)企業經營者任免、重大決策和收益分配等事項進行監督管(guan)理(li)。

第五十(shi)六條 體育事業單位資產處(chu)置(zhi)應(ying)當遵(zun)循公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正(zheng)和競爭、擇優的原則，嚴格履行相(xiang)關審批程序。

體育事業單位(wei)出租、出借資產，應(ying)當按(an)照國家有關(guan)規定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五(wu)十七條(tiao) 體育事業單位應當提高資產(chan)使用(yong)效率，按照國家有(you)關規定實行資產(chan)共(gong)享(xiang)、共(gong)用(yong)。

第八章 負債管理

第五十八條 負債是(shi)指體(ti)育(yu)事業單(dan)位所承(cheng)擔(dan)的能以貨幣計(ji)量，需要(yao)以資(zi)產或者(zhe)勞(lao)務償還的債務。

第五十九條(tiao) 體育事業(ye)單位(wei)的(de)負(fu)債包(bao)括(kuo)借(jie)入款(kuan)項、應付款(kuan)項、暫(zan)存款(kuan)項、應繳款(kuan)項等。

應繳(jiao)款(kuan)項(xiang)包括體育事業單位(wei)收取的(de)應當上繳(jiao)國(guo)庫或(huo)者財政專戶的(de)資(zi)金(jin)、應繳(jiao)稅費，以及其(qi)他按照國(guo)家有關規定應當上繳(jiao)的(de)款(kuan)項(xiang)。

第(di)六(liu)十條 體育事業單(dan)位應當對(dui)不同(tong)性質的負債(zhai)分類管(guan)理，及時(shi)清理并按規(gui)(gui)定(ding)辦理結算，保證各種負債(zhai)在(zai)規(gui)(gui)定(ding)期(qi)限內(nei)歸還。

第六(liu)十(shi)一(yi)條 體(ti)育(yu)事業單位應當建(jian)立健全財務風險控制(zhi)機制(zhi)，規(gui)范和(he)加強借入款項(xiang)管理(li)，嚴格執行(xing)審批程序，不(bu)得違反規(gui)定舉借債務和(he)提供(gong)擔保。

第九章 事業單位清算

第六十二條 體育事(shi)業單位發生劃轉、撤銷(xiao)、合并、分(fen)立時(shi)，應當進行清算。

第六十三條 體育事業單(dan)位清(qing)算，應當(dang)在(zai)主管(guan)部(bu)門和(he)(he)財(cai)(cai)政部(bu)門的監督指導下(xia)，對單(dan)位的財(cai)(cai)產(chan)、債(zhai)權、債(zhai)務等進行全面清(qing)理(li)，編(bian)制財(cai)(cai)產(chan)目錄和(he)(he)債(zhai)權、債(zhai)務清(qing)單(dan)，提出財(cai)(cai)產(chan)作價依據和(he)(he)債(zhai)權、債(zhai)務處理(li)辦法,做(zuo)好(hao)資產(chan)的移交、接收、劃轉和(he)(he)管(guan)理(li)工(gong)作，并妥善處理(li)各(ge)項遺留問題。

第六十四條 體育事業(ye)單位清算結束(shu)后，經主管部門(men)審(shen)核并報(bao)財(cai)政部門(men)批準，其(qi)資產(chan)分別按(an)照下列辦(ban)法(fa)處理：

（一）因(yin)隸(li)屬(shu)關(guan)系改變，成建制劃轉的體育事業(ye)單位，全部資產無(wu)償移交(jiao)，并相應劃轉經(jing)費指標(biao)。

（二）轉為企業管理的體(ti)育(yu)事業單位，全部資產扣除負債后，轉作國(guo)家(jia)資本金(jin)。需(xu)要(yao)進行資產評(ping)估的，按照國(guo)家(jia)有關規定執行。

（三）撤銷的體育事業(ye)單位(wei)，全(quan)部(bu)資產由主管部(bu)門和(he)財政部(bu)門核準處(chu)理。

（四）合并(bing)的(de)體育事業單位(wei)，全部資產(chan)移交接(jie)收單位(wei)或(huo)者新組(zu)建單位(wei)，合并(bing)后多余(yu)的(de)資產(chan)由主管(guan)部門(men)(men)和(he)財政部門(men)(men)核準處(chu)理。

（五(wu)）分(fen)立的體育事業單位，資產按照有(you)關規定移(yi)交分(fen)立后(hou)的事業單位，并相應劃轉(zhuan)經費指(zhi)標。

第十章 財務報告和財務分析

第六十(shi)五條 財(cai)務報告是反(fan)映(ying)體育事業單位一定(ding)時期財(cai)務狀(zhuang)況和事業成果的總結性(xing)書面文件。

體育事業(ye)單位應(ying)當按照(zhao)財政部門(men)(men)和(he)主(zhu)管部門(men)(men)的規定(ding)(ding)和(he)要求，定(ding)(ding)期編制財務報告，做到內容完整、數據真實、計算準(zhun)確、說明符合實際(ji)情況，并定(ding)(ding)期向主(zhu)管部門(men)(men)和(he)財政部門(men)(men)以(yi)及其他(ta)有關的報表使用者提供財務報告。

第六(liu)十六(liu)條 體(ti)育(yu)事業單(dan)位在編(bian)制財務(wu)報(bao)告前，應當對財產(chan)、債(zhai)權、債(zhai)務(wu)等進(jin)行全面清查盤點，并(bing)編(bian)制盤存表。對盤盈、盤虧、報(bao)廢、損毀等按(an)照規定程(cheng)序辦理。

第六十(shi)七條 體育(yu)事業單位報(bao)送的年度財務報(bao)告包括(kuo)資(zi)產負債表(biao)、收入支(zhi)(zhi)出表(biao)、財政撥(bo)款收入支(zhi)(zhi)出表(biao)、固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)決算(suan)報(bao)表(biao)等主(zhu)表(biao)，有(you)關附表(biao)以及財務情況說明書(shu)等。

第六十八條 財(cai)務情況說明書，主(zhu)要說明體育(yu)事業(ye)發展(zhan)狀況、體育(yu)事業(ye)單位收入及(ji)(ji)(ji)其(qi)支出(chu)、結轉、結余及(ji)(ji)(ji)其(qi)分配、資(zi)產(chan)(chan)負債變動、對外(wai)投(tou)資(zi)、資(zi)產(chan)(chan)出(chu)租出(chu)借、資(zi)產(chan)(chan)處置、固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)、績效(xiao)考(kao)評的情況，對本期或者(zhe)下(xia)期財(cai)務情況發生重大影響(xiang)的事項，以及(ji)(ji)(ji)需要說明的其(qi)他事項。

第六(liu)十九條 財務分析的內(nei)容包括事業成果、預算編(bian)制(zhi)與執(zhi)行、資(zi)產(chan)使用、收入支出狀況、財務管理等。

第七十條 財務分析指標包括財務指標和(he)業(ye)務指標兩類。

（一）財務指標包(bao)括：預算收(shou)入(ru)和支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)完成率(lv)(lv)、彩票公(gong)(gong)益金與一般財政(zheng)撥款分(fen)別(bie)占總收(shou)入(ru)比率(lv)(lv)、人員(yuan)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)與公(gong)(gong)用支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)分(fen)別(bie)占事業支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)的比率(lv)(lv)、人均基本支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)、資(zi)產負債率(lv)(lv)、經費(fei)自給率(lv)(lv)等。

（二）業務指標包括：舉辦全(quan)(quan)民健(jian)身活動次數(shu)(shu)、參與全(quan)(quan)民健(jian)身活動人(ren)數(shu)(shu)、專業運動隊人(ren)數(shu)(shu)、獲世(shi)界冠軍(jun)數(shu)(shu)、獲洲際比(bi)賽冠軍(jun)數(shu)(shu)、獲全(quan)(quan)國比(bi)賽冠軍(jun)數(shu)(shu)、體育場地(di)設施種(zhong)類、數(shu)(shu)量及面(mian)積、體育場館開放率等。

除上(shang)述指標外，體育(yu)事(shi)業單位可以根據本(ben)單位業務特點增加財務分析(xi)指標。

第十一章 財務監督

第七十一條(tiao) 體育事業單位財務(wu)監督主要包括對(dui)預算(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)、收入管(guan)(guan)理(li)(li)、支(zhi)出(chu)管(guan)(guan)理(li)(li)、結轉和結余管(guan)(guan)理(li)(li)、專用基金管(guan)(guan)理(li)(li)、資產管(guan)(guan)理(li)(li)、負債管(guan)(guan)理(li)(li)等的(de)監督。

第七十二條 體育事(shi)業單位財務監(jian)督(du)應當實行事(shi)前監(jian)督(du)、事(shi)中(zhong)監(jian)督(du)、事(shi)后(hou)監(jian)督(du)相結(jie)(jie)合，日常監(jian)督(du)與專項(xiang)監(jian)督(du)相結(jie)(jie)合。

第七十三條 體育事(shi)業單位應當(dang)建立(li)健全內部控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度、經濟(ji)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度、財(cai)務(wu)信息披露(lu)制(zhi)(zhi)(zhi)度等監督制(zhi)(zhi)(zhi)度，依法公開(kai)財(cai)務(wu)信息。

第七十四條(tiao) 體育(yu)事(shi)業單位的(de)財(cai)務審計、監察機構履行內部財(cai)務監督職責(ze)，加(jia)強(qiang)對單位經濟(ji)活(huo)動(dong)的(de)監督，有效防范(fan)財(cai)務風險。

第(di)七十五條(tiao) 體(ti)育(yu)事業單位應當依法接受(shou)主管(guan)部門和財政、審計部門的監督。

第十二章 附 則

第七十(shi)六條 體育事業單位基本(ben)建設投資的財務(wu)管(guan)理(li)，應當(dang)執行本(ben)制度(du)，但國家基本(ben)建設投資財務(wu)管(guan)理(li)制度(du)另有規(gui)定的，從其規(gui)定。

第七十七條(tiao) 參照公務(wu)員法管(guan)理(li)的(de)(de)體育事(shi)業單(dan)位財務(wu)制度的(de)(de)適用，按照國務(wu)院財政(zheng)部門規定(ding)執行(xing)。

第七十八條 接(jie)受國家經常性資助的(de)社(she)會力(li)量舉(ju)辦(ban)的(de)體育公(gong)(gong)益服務(wu)性組織和(he)社(she)會團體，依照本制(zhi)度(du)執行(xing)；其他社(she)會力(li)量舉(ju)辦(ban)的(de)體育公(gong)(gong)益服務(wu)性組織和(he)社(she)會團體，可(ke)以參照本制(zhi)度(du)執行(xing)。

第七十九條 下列體育事業(ye)單位或者體育事業(ye)單位的(de)特定(ding)項目(mu)，執行(xing)(xing)企業(ye)財務制度，不執行(xing)(xing)本制度：

（一(yi)）納入企業財務管(guan)理體系的(de)體育事業單(dan)位和(he)體育事業單(dan)位附屬(shu)獨(du)立(li)核算的(de)生產(chan)經營單(dan)位；

（二）體育事業單位經營的接(jie)受外單位要求投資回報的項目；

（三）經主(zhu)管部門(men)和財政部門(men)批(pi)準的(de)具備條件(jian)的(de)其他(ta)體育事(shi)業單(dan)位。

第八(ba)十條 體(ti)育科學研究單位、學校和(he)體(ti)育醫院執(zhi)行同(tong)行業事業單位財(cai)務制(zhi)度。

第八十(shi)一條 省、自治區、直轄市(shi)財政(zheng)部門(men)和體育(yu)(yu)主管部門(men)可以根(gen)據《事業單位財務規則(ze)》和本制(zhi)度，結合本地區實際情況制(zhi)定補充規定，報(bao)財政(zheng)部、國(guo)家體育(yu)(yu)總局(ju)備案。

體育事業(ye)單位應當按照本制度，根據單位實際情(qing)況，制定單位內部(bu)財務管理辦法，并報主(zhu)管部(bu)門備(bei)案。

第八十二條 本制度自2013年1月1日(ri)起施行。

附：體育事業單位財務(wu)分析指標

附

體育(yu)事業單位財(cai)務分析指標

一、財務指標

1.預算收入(ru)和支(zhi)出(chu)(chu)完成率，衡量體(ti)育事業單位收入(ru)和支(zhi)出(chu)(chu)總預算及分(fen)項(xiang)預算完成的程度(du)。計算公式為：

預(yu)算(suan)(suan)收入完(wan)成(cheng)率(lv)=年(nian)終執行數(shu)÷（年(nian)初(chu)預(yu)算(suan)(suan)數(shu)±年(nian)中(zhong)預(yu)算(suan)(suan)調整(zheng)數(shu)）×100%

年(nian)終執行數(shu)不含(han)上(shang)年(nian)結轉和(he)結余收入數(shu)

預算(suan)支出(chu)完成率=年終執行數÷（年初預算(suan)數±年中預算(suan)調整數）×100%

年(nian)終(zhong)執行數(shu)不(bu)含上年(nian)結(jie)轉和(he)結(jie)余(yu)支出(chu)數(shu)

2.彩票(piao)公益金、一般財政(zheng)撥款占總收(shou)入比率，衡(heng)量(liang)體(ti)育事業單(dan)位(wei)收(shou)入結構。計算公式為：

彩票(piao)公(gong)益金占(zhan)總收入(ru)比(bi)率=本年(nian)彩票(piao)公(gong)益金收入(ru)÷本年(nian)總收入(ru)×100%

一般財(cai)政撥款(kuan)占(zhan)總(zong)收(shou)入比率=本年一般財(cai)政撥款(kuan)收(shou)入÷本年總(zong)收(shou)入×100%

3．人員支出、公用(yong)支出占事(shi)(shi)業支出的比率，衡量體育事(shi)(shi)業單位(wei)事(shi)(shi)業支出結構(gou)。計(ji)算(suan)公式(shi)為：

人員支出比(bi)率=人員支出÷事業支出×100%

公用(yong)支(zhi)(zhi)出比率=公用(yong)支(zhi)(zhi)出÷事業支(zhi)(zhi)出×100%

4.人均基本支出，衡(heng)量體育事業單位按照實際(ji)在編人數平(ping)均的基本支出水平(ping)。計算公式為：

人(ren)均(jun)基本支出(chu)=（基本支出(chu)-離(li)退休人(ren)員(yuan)支出(chu)）÷實際在編人(ren)數(shu)

5.資產負債(zhai)(zhai)率，衡量(liang)體(ti)育事業單位利用債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)人提(ti)供資金(jin)開(kai)展(zhan)業務(wu)活動的能力，以及反映債(zhai)(zhai)權(quan)(quan)人提(ti)供資金(jin)的安全保障程度。計算公式為(wei)：

資(zi)產負(fu)債(zhai)率=負(fu)債(zhai)總(zong)額(e)÷資(zi)產總(zong)額(e)×100%

6.經(jing)費自給率=(事(shi)業收(shou)入(ru)+經(jing)營(ying)收(shou)入(ru)+附屬單(dan)位上(shang)繳收(shou)入(ru)+其他(ta)收(shou)入(ru))÷(事(shi)業支(zhi)出+經(jing)營(ying)支(zhi)出)×100%

二、業務指標

1．舉辦(ban)全民(min)健身(shen)活動(dong)次(ci)(ci)數，指(zhi)體育事業單位(wei)舉辦(ban)的不同級別群(qun)眾體育活動(dong)的總次(ci)(ci)數。

2．參與全民健(jian)(jian)身(shen)活動人數(shu)，指參加體育事(shi)業單(dan)位舉辦(ban)的全民健(jian)(jian)身(shen)活動的總人數(shu)。

3．專業運動隊人(ren)(ren)數(shu)，指(zhi)在體(ti)育事業單位優秀運動隊試訓(xun)、在訓(xun)和(he)處于職業轉換期(qi)并享受運動員津貼的運動員人(ren)(ren)數(shu)。

4．獲世界(jie)冠(guan)軍數，指體(ti)育事業單(dan)位運動員參加(jia)夏季和冬(dong)季奧林(lin)匹(pi)克運動會(hui)、國際體(ti)育單(dan)項組織正式批準舉辦的(de)世界(jie)錦標賽(sai)、世界(jie)杯賽(sai)或世界(jie)杯系列賽(sai)總決賽(sai)獲得的(de)冠(guan)軍次數。

5．獲洲(zhou)際比賽冠軍(jun)數，指體育事(shi)業單位運(yun)動(dong)員(yuan)參加夏季和冬季亞(ya)洲(zhou)奧林匹克(ke)運(yun)動(dong)會、亞(ya)洲(zhou)體育單項組織正式批(pi)準舉辦的亞(ya)洲(zhou)錦標(biao)賽、亞(ya)洲(zhou)杯(bei)賽或(huo)亞(ya)洲(zhou)杯(bei)系列賽決賽獲得的冠軍(jun)次數。

6．獲(huo)全(quan)國比賽冠(guan)軍數，指體(ti)育(yu)事業(ye)單位運動員參加夏季和冬季全(quan)國運動會、國家體(ti)育(yu)單項協會正(zheng)式批(pi)準(zhun)舉(ju)辦的全(quan)國錦標賽和杯賽的冠(guan)軍次數。

7．體育(yu)場地設施種類、數(shu)量及面積(ji)，指體育(yu)事業單位所有的(de)各類體育(yu)場地設施的(de)種類、數(shu)量和面積(ji)。

8．體(ti)(ti)育(yu)場館(guan)開(kai)放率，衡量體(ti)(ti)育(yu)事業單(dan)位所有的各(ge)類體(ti)(ti)育(yu)場地設施(shi)向社(she)會開(kai)放時(shi)間占總使用時(shi)間的比率。計算公式(shi)為：

體育場(chang)館(guan)開放率=場(chang)館(guan)向社會開放時數(shu)÷使用(yong)總時數(shu)×100%。