【財務(wu)制度(du)】體育(yu)事業單位(wei)財務(wu)制度(du) 體育(yu)事業單位(wei)財務(wu)管理

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總局(ju)關于印發《體育(yu)事業單位財務制度》的(de)通知

財教〔2012〕505號(hao)

各省、自治區、直轄市、計劃單(dan)列(lie)市財政(zheng)廳（局(ju)）、體育(yu)局(ju)、新疆生產(chan)建設兵團財務局(ju)、體育(yu)局(ju)：

為進一(yi)步規(gui)范體育事業單(dan)(dan)(dan)位財(cai)(cai)務(wu)行(xing)為，加強財(cai)(cai)務(wu)管理和(he)監督，促進體育事業的(de)(de)健康(kang)發(fa)展，根據《事業單(dan)(dan)(dan)位財(cai)(cai)務(wu)規(gui)則》（財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)令(ling)第68號(hao)）和(he)國家有關(guan)法律(lv)制度(du)，結(jie)合(he)體育事業單(dan)(dan)(dan)位特點(dian)，我們(men)對《體育事業單(dan)(dan)(dan)位財(cai)(cai)務(wu)制度(du)》（財(cai)(cai)文字[1997]273號(hao)）進行(xing)了修(xiu)訂(ding)。現(xian)將修(xiu)訂(ding)后的(de)(de)《體育事業單(dan)(dan)(dan)位財(cai)(cai)務(wu)制度(du)》印(yin)發(fa)你們(men)，請(qing)遵照執行(xing)。執行(xing)中(zhong)有何問題，請(qing)及時(shi)反(fan)饋我部(bu)。

附件：體育事業單位(wei)財務制度

財政部 國家(jia)體(ti)育總局

2012年(nian)12月28日(ri)

體育事業單位財務制度

第一章 總 則

第一(yi)條(tiao) 為了進(jin)一(yi)步規范(fan)體(ti)育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)的財(cai)(cai)務(wu)行為，加強體(ti)育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財(cai)(cai)務(wu)管理和(he)監督(du)，提高資(zi)金使用效益(yi)，保障體(ti)育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)健康(kang)發展，根(gen)據《事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)財(cai)(cai)務(wu)規則》和(he)國家有關法(fa)律制(zhi)度(du)，結合體(ti)育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)特點，制(zhi)定本制(zhi)度(du)。

第二(er)條 本(ben)制度適用于各(ge)級各(ge)類體育(yu)事業單位（以下簡稱(cheng)體育(yu)事業單位)的財務活動。

第三條 體育事業(ye)單位(wei)財(cai)務管理的(de)基本原則是：執行國家(jia)有關(guan)法律(lv)、法規和(he)財(cai)務規章制度；堅持勤(qin)儉(jian)辦(ban)事業(ye)的(de)方(fang)針；正確處理事業(ye)發展需(xu)要和(he)資金供給的(de)關(guan)系(xi)，社(she)會(hui)效益和(he)經(jing)濟(ji)效益的(de)關(guan)系(xi)，國家(jia)、單位(wei)和(he)個人三者利(li)益的(de)關(guan)系(xi)。

第四條 體育事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)財(cai)務管(guan)理(li)的主要(yao)任務是(shi)：合理(li)編制(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)預算(suan),嚴格預算(suan)執(zhi)行，完(wan)整、準確編制(zhi)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)決(jue)算(suan)，真實(shi)反(fan)映單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)財(cai)務狀況；依法組織收(shou)入，努(nu)力節約(yue)支(zhi)出；建立健全財(cai)務制(zhi)度,加(jia)強經濟核算(suan),實(shi)施績效(xiao)評(ping)價(jia)，提高資(zi)(zi)金使用效(xiao)益；加(jia)強資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)，合理(li)配置和(he)(he)有效(xiao)利用資(zi)(zi)產(chan)，防止資(zi)(zi)產(chan)流失；參(can)與(yu)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)重大經濟決(jue)策和(he)(he)對外簽訂經濟合同等(deng)事項(xiang)；加(jia)強對單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)經濟活(huo)動的財(cai)務控制(zhi)和(he)(he)監督，防范財(cai)務風(feng)險。

第五(wu)條 體育事(shi)業單位(wei)應當按照國家有關規定設置(zhi)財(cai)務會計(ji)機構，配(pei)備具備從業資格(ge)的財(cai)務會計(ji)人(ren)員。

第六條 體育事業(ye)單(dan)位的財務活(huo)動在單(dan)位負(fu)責人的領導下，由單(dan)位財務部門統(tong)一管理。

第二章 單位預算管理

第七條 體育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位預(yu)算(suan)是(shi)指體育(yu)(yu)事(shi)(shi)業(ye)單位根(gen)據(ju)事(shi)(shi)業(ye)發展目(mu)標和(he)計劃編制(zhi)的年度財(cai)務(wu)收支計劃。

體育事業單位預(yu)算(suan)由收入預(yu)算(suan)和支出預(yu)算(suan)組成。

第八(ba)條 國家(jia)對體(ti)育事(shi)業(ye)單位實行核定收支(zhi)、定額或者定項補助、超支(zhi)不補、結(jie)轉和結(jie)余按規定使用的預算管理(li)辦(ban)法。

定額或(huo)者定項補助(zhu)標準根據(ju)國家有關政策(ce)和財力可能，結合體(ti)育事(shi)業特點、發展目(mu)標和計劃、單位(wei)收支及資產狀況等確定。定額或(huo)者定項補助(zhu)可以為零。

非財政(zheng)補助收(shou)入大(da)于支(zhi)出較多(duo)的(de)體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單位，可以實行收(shou)入上繳辦法(fa)。具體(ti)辦法(fa)由財政(zheng)部門(men)會(hui)同體(ti)育(yu)主管(guan)部門(men)制定。

第九條 預算編制原(yuan)則：

（一）堅持合(he)法(fa)(fa)合(he)規的(de)原(yuan)則。根據國家有關(guan)方針(zhen)政策、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規以(yi)及體育事業發展目標和計劃編(bian)制單位預算。

（二）堅持完整性和(he)統一(yi)性原則。單位(wei)應當將全部財務收支(zhi)在預算(suan)中予以反映，并按照(zhao)國家預算(suan)表格(ge)和(he)統一(yi)的口(kou)徑、程序(xu)及計算(suan)依據編制單位(wei)預算(suan)。

（三）堅持以收定(ding)支、收支平(ping)衡(heng)的原(yuan)則(ze)。單位預(yu)算應當自(zi)求平(ping)衡(heng)，不(bu)得編制赤字預(yu)算。

（四）堅(jian)持統籌(chou)兼顧、保(bao)證(zheng)重(zhong)點的(de)原則。既要(yao)考(kao)慮事業(ye)發展的(de)需要(yao)，又要(yao)考(kao)慮國家財力(li)的(de)可(ke)能和單(dan)位(wei)的(de)收入狀(zhuang)況、資(zi)產(chan)狀(zhuang)況，保(bao)證(zheng)重(zhong)點，兼顧一般。

（五）堅持(chi)勤儉節約(yue)、注重績效的原則。挖掘(jue)內(nei)部潛力，努力增收節支，提高資金使用效益。

第十條 體育事業單位參考以(yi)前年度(du)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)執行(xing)情(qing)況(kuang)，根據預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)年度(du)的收入增減因素和措施(shi)，以(yi)及以(yi)前年度(du)結轉(zhuan)和結余情(qing)況(kuang)，測算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)收入預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)；根據事業發展需要與財力可(ke)能，測算(suan)(suan)(suan)編制(zhi)支(zhi)出預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)。

第十一條 體育事業單位(wei)根據年(nian)度事業發展(zhan)目(mu)標(biao)和計劃以(yi)及(ji)預算編制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)規定，提(ti)出預算建議數，經(jing)主管部門審核(he)(he)匯總(zong)報(bao)(bao)財(cai)政部門（一級預算單位(wei)按(an)同級財(cai)政部門規定報(bao)(bao)送，下(xia)同）。單位(wei)根據財(cai)政部門下(xia)達的(de)預算控制(zhi)(zhi)(zhi)數編制(zhi)(zhi)(zhi)預算，由(you)主管部門審核(he)(he)匯總(zong)報(bao)(bao)財(cai)政部門，經(jing)法定程序(xu)審核(he)(he)批復后(hou)執行。

第十二條 體育(yu)事業單位(wei)應當嚴(yan)格執行批準的(de)預算。預算執行中，國(guo)家對財(cai)政補助收入和財(cai)政專(zhuan)戶管理資金(jin)的(de)預算一般不(bu)予調整。

上(shang)級下達(da)或(huo)(huo)單(dan)位的事業(ye)計劃有較(jiao)大調整(zheng)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)根據國家有關政(zheng)策(ce)增加或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)減(jian)少支出，對(dui)預(yu)(yu)算執行(xing)影響較(jiao)大時，單(dan)位應當(dang)報主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門審(shen)核(he)后報財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門調整(zheng)預(yu)(yu)算；財政(zheng)補助(zhu)收入和(he)財政(zheng)專戶(hu)管理資金以外(wai)部(bu)(bu)(bu)分的預(yu)(yu)算需要調增或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)調減(jian)的，由(you)體育(yu)事業(ye)單(dan)位自行(xing)調整(zheng)并報主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門和(he)財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案。

收入預算調整后，相應(ying)調增或者(zhe)調減支(zhi)出預算。

第(di)十三條(tiao) 體育事業單位決算是指體育事業單位根據(ju)預算執行(xing)結果編制的年度(du)報告。

第十四條 體育(yu)事業單位應當(dang)按照規定(ding)編制年度(du)決算，由(you)主管部門審核(he)匯總后(hou)報(bao)財政部門審批。

第十(shi)五條 體育事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)應當(dang)加強(qiang)決算審核和分(fen)析，保(bao)證決算數據的真實、準確，規范決算管理工作。

第三章 收入管理

第十六條 收入是指(zhi)體育事業(ye)單位為開(kai)展業(ye)務及其他(ta)活動依法取得的非償還(huan)性資(zi)金。

第十七條 體(ti)育事業單位收入包括：

（一）財(cai)(cai)政(zheng)補助收(shou)入，即(ji)體育事業單(dan)位從同級財(cai)(cai)政(zheng)部門取得的各類財(cai)(cai)政(zheng)撥款（含彩(cai)票公(gong)益金）。

（二）事(shi)業(ye)收入(ru)(ru)，即體育事(shi)業(ye)單位(wei)開(kai)展體育業(ye)務(wu)活動及其輔助活動取(qu)得的(de)(de)收入(ru)(ru)。其中：按照(zhao)國家有關規(gui)定應當上繳(jiao)國庫或者財(cai)政專(zhuan)戶的(de)(de)資(zi)金，不(bu)(bu)計入(ru)(ru)事(shi)業(ye)收入(ru)(ru)；從財(cai)政專(zhuan)戶核(he)撥給體育事(shi)業(ye)單位(wei)的(de)(de)資(zi)金和經核(he)準不(bu)(bu)上繳(jiao)國庫或者財(cai)政專(zhuan)戶的(de)(de)資(zi)金，計入(ru)(ru)事(shi)業(ye)收入(ru)(ru)。

（三）上級(ji)補(bu)助收(shou)入，即體育事業(ye)單位從主管(guan)部門和上級(ji)單位取(qu)得的(de)非財政補(bu)助收(shou)入。

（四）附屬單(dan)位上(shang)繳(jiao)收(shou)入，即體(ti)育事業單(dan)位附屬獨立核算(suan)單(dan)位按(an)照有關(guan)規定上(shang)繳(jiao)的(de)收(shou)入。

（五）經(jing)營(ying)收入,即體育事業單位在專業活(huo)動及其輔助(zhu)活(huo)動之外開展非獨(du)立(li)核算經(jing)營(ying)活(huo)動取得的(de)收入。

（六）其(qi)他收(shou)入，即(ji)本條(tiao)上(shang)述規定范(fan)圍以外的各項(xiang)收(shou)入，包括投資收(shou)益、利(li)息收(shou)入、捐贈收(shou)入等(deng)。

第十(shi)八條 事業(ye)收(shou)入包括：

(一）體育(yu)競(jing)賽收入(ru)，即體育(yu)事業單位組織和(he)(he)參加各(ge)類(lei)體育(yu)比賽和(he)(he)表演所取(qu)得的收入(ru)，包括出售門票(piao)、比賽冠名權、媒體轉播權和(he)(he)提供(gong)服務等取(qu)得的各(ge)項收入(ru)。

（二）體(ti)(ti)育(yu)(yu)公共設施服(fu)務收入，即體(ti)(ti)育(yu)(yu)事業單位(wei)依托體(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)地(di)及附屬(shu)設施提供體(ti)(ti)育(yu)(yu)比賽、健(jian)身休閑、健(jian)身指導、技能培(pei)訓、運動康(kang)復、體(ti)(ti)質測試等服(fu)務取(qu)得的收入。

（三）體育(yu)技(ji)術(shu)服務收入，即體育(yu)事業(ye)單位對外(wai)提供技(ji)術(shu)指導、技(ji)術(shu)咨詢(xun)、技(ji)術(shu)培訓、信(xin)息(xi)服務和推廣體育(yu)科研成果等取(qu)得的(de)收入。

（四）體育(yu)衍生業務收入(ru)，即體育(yu)事業單位通過形象代言、特許(xu)使用權、冠(guan)名權等取得的收入(ru)。

（五）其他(ta)體育(yu)事業(ye)收(shou)入，即體育(yu)事業(ye)單位開展專業(ye)業(ye)務活動及其輔助活動取(qu)得的(de)除上(shang)述(shu)各項(xiang)收(shou)入以外的(de)收(shou)入。

第十九條 經營收入包(bao)括：

（一）銷(xiao)售(shou)收(shou)入，即(ji)體育事(shi)業(ye)單位非獨(du)立核算(suan)部門銷(xiao)售(shou)商(shang)品所取得的(de)收(shou)入。

（二）經營服務(wu)收入，即體育事業單位非獨立核算(suan)部門(men)對外(wai)提供經營服務(wu)取得的收入。

（三(san)）租賃收入，即體育事(shi)業單位出租房屋、場(chang)地(di)、大(da)型設備等取得的收入。

（四）其(qi)他經營收入，即體育事業單位在專(zhuan)業業務活(huo)動及其(qi)輔助活(huo)動之外(wai)取得(de)的除(chu)上述各項收入以外(wai)的收入。

第(di)二十(shi)條 收入管理的要求

（一）體育(yu)事業單(dan)位應(ying)當在國家政策(ce)允(yun)許的范圍內，依(yi)法(fa)組織收入，堅持把社會效益放在首位，同時注重經濟效益。

（二）體育事業單(dan)位取得事業收(shou)(shou)入(ru)和經(jing)營收(shou)(shou)入(ru)，應當使用(yong)財政部(bu)門和稅務部(bu)門統一印制(zhi)的票據(ju)，并建立(li)健全各種專用(yong)收(shou)(shou)款收(shou)(shou)據(ju)、銷售發票、門票等票據(ju)的管理(li)制(zhi)度。

（三）體育事業(ye)單位應當(dang)嚴格執(zhi)行國家批準的收費(fei)項(xiang)目和收費(fei)標準，不得擅自(zi)設立收費(fei)項(xiang)目，自(zi)定收費(fei)標準。

（四）體育事業單(dan)位(wei)應當按照規定加強銀行賬戶的統一管理，收入要及時入賬，防止(zhi)流失。

（五）體(ti)育事業單位(wei)的各項收入(ru)應當全部(bu)納入(ru)單位(wei)預算，統(tong)一核算，統(tong)一管理。

（六）體育事業單(dan)位(wei)對按照(zhao)規定(ding)上(shang)繳(jiao)國庫(ku)(ku)或者財(cai)政專戶(hu)的(de)資金，應當按照(zhao)國庫(ku)(ku)集中收繳(jiao)的(de)有關規定(ding)及(ji)時足(zu)額上(shang)繳(jiao)，不得隱瞞、滯留、截留、挪(nuo)用(yong)和坐支(zhi)。

第四章 支出管理

第二十一條 支出是體(ti)育(yu)事業單位(wei)開(kai)展業務及其他活動發生的資金(jin)耗費和損失。

第二(er)十二(er)條　體育事(shi)業單位支出包括：

（一(yi)）事業(ye)支(zhi)(zhi)出(chu)，即體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)開展專業(ye)業(ye)務活動及其輔助活動發(fa)生的基本(ben)支(zhi)(zhi)出(chu)和項目支(zhi)(zhi)出(chu)。基本(ben)支(zhi)(zhi)出(chu)是(shi)指(zhi)體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)為(wei)了保障(zhang)其正常(chang)運(yun)轉、完成日(ri)常(chang)工作(zuo)任務而發(fa)生的人員支(zhi)(zhi)出(chu)和公用支(zhi)(zhi)出(chu)。項目支(zhi)(zhi)出(chu)是(shi)指(zhi)體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)為(wei)了完成特定工作(zuo)任務和事業(ye)發(fa)展目標，在基本(ben)支(zhi)(zhi)出(chu)之(zhi)外所發(fa)生的支(zhi)(zhi)出(chu)。

（二）經(jing)營支出，即體育(yu)事業(ye)(ye)單位(wei)在專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務活動及其輔助活動之(zhi)外開展非獨立(li)核算(suan)經(jing)營活動發生的支出。

（三）對附(fu)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)補(bu)助(zhu)(zhu)支(zhi)出(chu)，即(ji)體育事業單(dan)(dan)位(wei)用(yong)財政補(bu)助(zhu)(zhu)收(shou)入之外的收(shou)入對附(fu)屬(shu)單(dan)(dan)位(wei)補(bu)助(zhu)(zhu)發生(sheng)的支(zhi)出(chu)。

（四(si)）上(shang)繳上(shang)級(ji)支出，即體育事業(ye)單位按照(zhao)財(cai)政部(bu)門(men)和主管部(bu)門(men)的(de)規(gui)定上(shang)繳上(shang)級(ji)單位的(de)支出。

（五）其他支出，即本(ben)條上述規(gui)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

第(di)二十(shi)三條 體(ti)育事業單位(wei)應當將(jiang)各項(xiang)支出全部納入單位(wei)預算，建立(li)健(jian)全支出管理制度。

第二十四(si)條(tiao)　體(ti)育(yu)事業單(dan)位應(ying)當(dang)嚴格執行國家有(you)關(guan)(guan)財(cai)(cai)務(wu)規(gui)(gui)章(zhang)制度規(gui)(gui)定的(de)(de)開支范圍及開支標準；國家有(you)關(guan)(guan)財(cai)(cai)務(wu)規(gui)(gui)章(zhang)制度沒(mei)有(you)統一(yi)規(gui)(gui)定的(de)(de)，由(you)體(ti)育(yu)事業單(dan)位規(gui)(gui)定，報主管部(bu)門和財(cai)(cai)政部(bu)門備案。體(ti)育(yu)事業單(dan)位的(de)(de)規(gui)(gui)定違反法律制度和國家政策的(de)(de)，主管部(bu)門和財(cai)(cai)政部(bu)門應(ying)當(dang)責令改正。

第二十五條　體育(yu)事業單位在開展非獨立核算經營活動中，應當正確(que)歸集實際發生的各項費用數；不能歸集的，應當按照規定(ding)的比例合理分攤。

經營支出(chu)應當(dang)與(yu)經營收(shou)入配比。

第二十六條(tiao) 體育事業單位從財(cai)政部(bu)門(men)(men)和(he)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)取得的(de)有指(zhi)定(ding)項(xiang)(xiang)目和(he)用途的(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金，應當專(zhuan)(zhuan)款專(zhuan)(zhuan)用、單獨核算(suan)，并按照規定(ding)向財(cai)政部(bu)門(men)(men)或者(zhe)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)報(bao)送(song)(song)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金使用情況；項(xiang)(xiang)目完成后(hou)，應當報(bao)送(song)(song)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)資金支出決算(suan)和(he)使用效果的(de)書面(mian)報(bao)告，接受財(cai)政部(bu)門(men)(men)或者(zhe)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)檢(jian)查、驗收。

第二十七條　體育事業(ye)單位應當強化成(cheng)本(ben)意識、加強經濟(ji)核算，具備條件(jian)的體育事業(ye)單位可以根據開展業(ye)務及其(qi)他活動的實(shi)際(ji)需要，實(shi)行內部成(cheng)本(ben)核算辦(ban)法(fa)。

第(di)二(er)十八條 體育事業單位實(shi)行內部(bu)成本核(he)算(suan)，應當按照(zhao)核(he)算(suan)對象將業務活動中所發生的各種費(fei)(fei)用(yong)進行歸集(ji)、分(fen)配和計算(suan)，其費(fei)(fei)用(yong)可以劃分(fen)為直接費(fei)(fei)用(yong)、間(jian)接費(fei)(fei)用(yong)和期間(jian)費(fei)(fei)用(yong)。

（一）直接(jie)費用(yong)是(shi)指直接(jie)從事體(ti)育(yu)公共設施服務(wu)、體(ti)育(yu)競賽(sai)、體(ti)育(yu)技(ji)術服務(wu)、體(ti)育(yu)宣傳品(pin)制作等專業業務(wu)活動和非(fei)獨立核算生產經營(ying)活動所發生的費用(yong)。

（二）間接(jie)費(fei)用是指體(ti)(ti)育(yu)事業單位內(nei)部各(ge)業務(wu)部門為組織和(he)管(guan)理體(ti)(ti)育(yu)公共設施服務(wu)、體(ti)(ti)育(yu)競賽、體(ti)(ti)育(yu)技術服務(wu)、體(ti)(ti)育(yu)宣傳品制(zhi)作等(deng)專業業務(wu)活動(dong)和(he)非(fei)獨立(li)核算生產(chan)經營活動(dong)所發(fa)生的(de)費(fei)用。

（三）期間費(fei)用是指體育(yu)事業單位內部(bu)(bu)行政后勤管理(li)部(bu)(bu)門發生(sheng)的(de)各項費(fei)用。

第二十九(jiu)條(tiao) 體育事業(ye)(ye)單位實行內部成本核算，其(qi)成本費用應當按照支出用途分別(bie)歸(gui)集到單位事業(ye)(ye)支出、經營支出等相應科(ke)目中。

第三(san)十(shi)條(tiao) 體育事業單位實(shi)行內部成本核(he)算(suan)，其基本建設支出(chu)、對外投資、各(ge)種罰款(kuan)、贊(zan)助和(he)捐贈(zeng)支出(chu)以及(ji)國家規定不得(de)列入(ru)成本費用的其他(ta)支出(chu)，不得(de)計(ji)入(ru)成本費用。

第三十一條 體育事業(ye)單位(wei)實行內部成(cheng)本(ben)核(he)算，應當建立成(cheng)本(ben)費用與(yu)相關支出的核(he)對機制，以及成(cheng)本(ben)核(he)算分析(xi)報(bao)告制度。

第(di)三十二條(tiao) 體育(yu)事業單位應當嚴格執行國(guo)庫集(ji)中支付(fu)制度和(he)政(zheng)府采購制度等有關規(gui)定(ding)。

第三十三條 體育事業單位應當加強支(zhi)出的績效(xiao)管理，提高資金使用的有效(xiao)性。

第三十四(si)條 體育事業單(dan)位應當依(yi)法加強各(ge)類票據(ju)管(guan)理，確保票據(ju)來源合法、內(nei)容真實、使用正確，不(bu)得(de)使用虛假發票。

票據經辦部門和人員應當(dang)對(dui)票據的(de)(de)真(zhen)實性、合法性負責。財務(wu)部門應當(dang)加強票據的(de)(de)審核(he)，拒絕報銷虛假票據。

第五章 結轉和結余管理

第三十五條 結轉和結余是(shi)指體育事業(ye)單位年(nian)度(du)收入(ru)與支出相(xiang)抵后的余額。

結轉(zhuan)資(zi)(zi)金(jin)是指當年預算已執(zhi)行(xing)但(dan)未(wei)完成，或者(zhe)因故(gu)未(wei)執(zhi)行(xing)，下一年度(du)需要按照原用途繼續使用的資(zi)(zi)金(jin)。結余資(zi)(zi)金(jin)是指當年預算工(gong)作目標已完成，或者(zhe)因故(gu)終止，當年剩余的資(zi)(zi)金(jin)。

經營收支(zhi)結轉和結余(yu)應當單(dan)獨反映。

第三(san)十六條 財政(zheng)(zheng)撥款結(jie)轉和結(jie)余的管理，應當按照同級財政(zheng)(zheng)部門的規定執行。

第(di)三十(shi)七條 非財政撥款結(jie)(jie)轉(zhuan)按(an)照規(gui)定(ding)結(jie)(jie)轉(zhuan)下一年度(du)繼(ji)續使用。非財政撥款結(jie)(jie)余可以(yi)按(an)照國(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定(ding)提取職工福利基金，剩余部分作為(wei)事(shi)業基金用于(yu)彌補以(yi)后年度(du)單位收支差額；國(guo)家(jia)另有(you)規(gui)定(ding)的，從(cong)其規(gui)定(ding)。

第三(san)十八條　體育事(shi)業單位應當加強(qiang)事(shi)業基金(jin)的管理(li)，遵循收支(zhi)平衡的原則，統籌(chou)安排、合理(li)使用，支(zhi)出(chu)不得超出(chu)基金(jin)規模。

第六章 專用基金管理

第(di)三十九條 專(zhuan)用基金是指體育(yu)事業單(dan)位按照規定提取或設置的有(you)專(zhuan)門(men)用途的資金。

專(zhuan)用基金管理應當遵循(xun)先提(ti)后用、收支(zhi)平衡、專(zhuan)款專(zhuan)用的原則，支(zhi)出不得(de)超出基金規模。

第(di)四(si)十條 專用基(ji)金(jin)包括：

（一）修購(gou)基金(jin)，即按(an)(an)照(zhao)事業收(shou)入和(he)(he)經營收(shou)入的(de)一定(ding)比例提取，并按(an)(an)照(zhao)規定(ding)在相(xiang)應的(de)購(gou)置和(he)(he)修繕(shan)科目(mu)中列支(zhi)（各列50%），以(yi)及按(an)(an)照(zhao)其他規定(ding)轉入，用于(yu)體育事業單位(wei)固定(ding)資產維(wei)修和(he)(he)購(gou)置的(de)資金(jin)。事業收(shou)入和(he)(he)經營收(shou)入較少的(de)事業單位(wei)可以(yi)不提取修購(gou)基金(jin)。

（二）職工福利基金，即按照非財政撥(bo)款結余的(de)一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用(yong)于單(dan)位職工的(de)集(ji)體福利設施(shi)、集(ji)體福利待遇等(deng)的(de)資金。

（三）其他基金，即按(an)照其他有關規定提取或者設置的專用(yong)基金。

第四十一條 各項基(ji)金的提取比例和管(guan)理(li)辦(ban)法，國家有統(tong)一規定(ding)(ding)的，按統(tong)一規定(ding)(ding)執行；沒(mei)有統(tong)一規定(ding)(ding)的，由主(zhu)管(guan)部門會同(tong)同(tong)級財政部門確定(ding)(ding)。

第七章 資產管理

第四十二(er)條 資產(chan)是(shi)指體育(yu)事業(ye)單位占有或者使用的能以貨(huo)幣計量的經濟資源(yuan)，包括各種(zhong)財產(chan)、債權和其他權利。

第四十(shi)三條 體(ti)育事業(ye)單位的(de)資(zi)產包括流動資(zi)產、固定資(zi)產、在建工(gong)程(cheng)、無形資(zi)產和(he)對外投資(zi)等。

第(di)四十四條 體(ti)育事(shi)業單(dan)位應當(dang)建立健(jian)全(quan)單(dan)位資(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)制度(du)，加強和規范(fan)資(zi)產(chan)(chan)配置、使用和處(chu)置管理(li)(li)，維(wei)護資(zi)產(chan)(chan)安全(quan)完整，保障事(shi)業健(jian)康發展(zhan)。

第四(si)十(shi)五條 體(ti)育事業單位應當按照(zhao)科(ke)學規范、從嚴(yan)控制、保障事業發展需要的(de)原(yuan)則合理配(pei)置資產。根據單位資產存量狀況、人員編(bian)制和(he)有關(guan)資產配(pei)置標準，編(bian)制資產購置計(ji)劃，按照(zhao)部門預算(suan)管理的(de)有關(guan)要求列(lie)入年度部門預算(suan)，并履行相(xiang)關(guan)政府(fu)采購規定。

第四十六條 流(liu)動資產是指可以在一年以內變(bian)現或者耗用的資產，包(bao)括現金、各種存(cun)款、零余額賬(zhang)戶用款額度(du)、應收(shou)及預付款項、存(cun)貨等。

第(di)四十(shi)七條 體育事業(ye)單(dan)位(wei)應當嚴格(ge)執行(xing)國家現金(jin)及(ji)各種(zhong)存款的(de)有關(guan)規(gui)定，并(bing)建立(li)健(jian)全內部管(guan)理制度。

第四十(shi)八條 體育事業單位對應收及預付款項要按時清理(li)結算，加強管理(li)。

第四十(shi)九條 存(cun)貨(huo)是指體育(yu)事業單位在開展(zhan)業務活(huo)動及(ji)其他活(huo)動中為耗(hao)用而儲(chu)存(cun)的資產，包(bao)括(kuo)材料、燃料、包(bao)裝物(wu)和低值易耗(hao)品等。

（一）體(ti)育事業單位應(ying)當(dang)建立健全存貨管理制度(du)(du)。單位資(zi)產管理部門(men)應(ying)當(dang)指定專人(ren)負責，嚴(yan)格收(shou)發手續，完善存貨驗收(shou)、出入庫和保(bao)管制度(du)(du)，防止丟(diu)失、損(sun)壞和變(bian)質(zhi)。

（二）單位(wei)資產管理部門應當(dang)建(jian)立(li)存貨明(ming)細賬，定(ding)期與(yu)財務(wu)部門的存貨總(zong)賬進行(xing)核對，并對存貨進行(xing)定(ding)期或(huo)不(bu)定(ding)期的清查盤(pan)點，做到賬賬相符、賬實相符。對存貨盤(pan)盈、盤(pan)虧應當(dang)及時(shi)處理。

（三）體(ti)育事業單位(wei)應當制定消(xiao)耗性存(cun)貨儲備定額(e)和主要存(cun)貨消(xiao)耗定額(e)。

第(di)五十條 固定資產(chan)是指使用(yong)期(qi)限超(chao)過(guo)一(yi)年，單(dan)(dan)位(wei)價(jia)(jia)值(zhi)在(zai)(zai)1000元(yuan)以上(shang)(shang)（其中(zhong)：專用(yong)設備單(dan)(dan)位(wei)價(jia)(jia)值(zhi)在(zai)(zai)1500元(yuan)以上(shang)(shang)），并(bing)在(zai)(zai)使用(yong)過(guo)程(cheng)中(zhong)基本保持(chi)原有物質(zhi)形態的資產(chan)。單(dan)(dan)位(wei)價(jia)(jia)值(zhi)雖未達到規定標(biao)準(zhun)，但(dan)是耐(nai)用(yong)時間(jian)在(zai)(zai)一(yi)年以上(shang)(shang)的大(da)批同類物資，作為固定資產(chan)管理(li)。

固(gu)定資產一(yi)般分為六類：房屋(wu)及(ji)構(gou)筑物(wu)(wu)；專用設備；通用設備；文物(wu)(wu)和陳(chen)列品(pin)；圖書、檔(dang)案；家(jia)具(ju)(ju)、用具(ju)(ju)、裝具(ju)(ju)及(ji)動(dong)植(zhi)物(wu)(wu)。

體育事業單位(wei)的固定資產(chan)明細目錄由國務院(yuan)體育主管部(bu)(bu)門(men)制定，報(bao)國務院(yuan)財政部(bu)(bu)門(men)備案(an)。

第五十一條(tiao) 體育事(shi)業單位要加強固定(ding)資產管理：

（一）建(jian)立健全固定(ding)資(zi)產管理制(zhi)度(du)，加強固定(ding)資(zi)產維護和(he)(he)保養，制(zhi)定(ding)操作規程，建(jian)立技術檔案(an)和(he)(he)使用情況(kuang)報告制(zhi)度(du)。

（二）購建、調入(ru)、捐贈、贊助的(de)固(gu)定資(zi)產(chan)，由(you)單位資(zi)產(chan)管理部門(men)負責組織驗(yan)收(shou)，財務部門(men)參(can)與驗(yan)收(shou)，專業(ye)儀器設備和新建的(de)房屋(wu)及構筑(zhu)物應當(dang)有(you)專業(ye)技(ji)術人員(yuan)參(can)加驗(yan)收(shou)。經驗(yan)收(shou)后的(de)固(gu)定資(zi)產(chan)要及時入(ru)賬并交付使(shi)用。

（三）體育事(shi)業單位應當(dang)對(dui)固定(ding)資產進行定(ding)期或者不定(ding)期的(de)清(qing)查盤點(dian)。年度終(zhong)了前(qian)應當(dang)進行一次全(quan)面(mian)清(qing)查盤點(dian)，保證(zheng)賬實相符。

第(di)五十二(er)條 體育事業單位接受捐贈、贊助(zhu)的實物(wu)包括(kuo)固定(ding)資產和消耗性物(wu)品兩類(lei)。

體(ti)育事(shi)業單位(wei)接(jie)受捐贈、贊助的固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)(chan)，按照同(tong)類固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)(chan)的市場價格或者(zhe)有關憑證記賬，接(jie)受捐贈、贊助固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)(chan)時發生(sheng)的相關費用(yong)應當計入(ru)固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)(chan)價值。

體育(yu)事業單位接(jie)受捐贈、贊助的服裝(zhuang)、器材、食品、飲料等消耗性(xing)物品，按照實物管(guan)(guan)理要求建立健(jian)全(quan)物資臺賬，嚴(yan)格出入庫管(guan)(guan)理。

第五十三條 在(zai)建工程是指已經發生(sheng)必要支出(chu)，但尚未達(da)到交付使用狀態的建設(she)工程。

在建工(gong)程達到交付使用(yong)狀態(tai)時，應當按照規定辦理工(gong)程竣工(gong)財務決(jue)算和資(zi)產交付使用(yong)。

第五十四條 無(wu)形資(zi)產是指不具有實物(wu)形態而(er)能(neng)為(wei)使用(yong)者提供某種權利(li)的資(zi)產，包括專(zhuan)利(li)權、商標(biao)權、著作權、土(tu)地使用(yong)權、非專(zhuan)利(li)技術以(yi)及其他財產權利(li)。

體育(yu)事業單(dan)位應(ying)當加強本單(dan)位無形資(zi)產的(de)評(ping)估確認、開(kai)發(fa)、保(bao)護、使用和轉讓的(de)管理(li)。轉讓無形資(zi)產，應(ying)當按(an)(an)照(zhao)有(you)關規(gui)定進行資(zi)產評(ping)估，取得(de)的(de)收(shou)入按(an)(an)照(zhao)國家有(you)關規(gui)定處理(li)。體育(yu)事業單(dan)位取得(de)無形資(zi)產發(fa)生的(de)支出，應(ying)當計入事業支出。

第五十(shi)五條 對外投資是指體育事業單位依(yi)法利用貨幣資金、實(shi)物、無形資產等方式向其他單位的投資。

（一）體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)應當(dang)嚴格控(kong)制對(dui)外(wai)(wai)投資。在保證單位(wei)正常運轉和(he)事業(ye)發展(zhan)的前提(ti)下，按照國家有關規定可(ke)以(yi)對(dui)外(wai)(wai)投資的，應當(dang)進行(xing)充分(fen)的可(ke)行(xing)性論證，并履行(xing)相關審批(pi)程序。

（二）體(ti)育事業單(dan)位(wei)不得使用財政撥款(kuan)（含彩票公益金）及其結余進行對外(wai)投資，不得從(cong)事股票、期貨、基(ji)金、企業債券等(deng)投資，國家(jia)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)的(de)除外(wai)。

（三）體育事業單位以非貨幣(bi)性(xing)資(zi)(zi)產(chan)(chan)對外投資(zi)(zi)的，應當按照國(guo)家有關規定進行資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估(gu)，合理確定資(zi)(zi)產(chan)(chan)價值。

（四）體(ti)育事(shi)業(ye)(ye)單位應當(dang)建立健全(quan)對所辦(ban)企業(ye)(ye)的管(guan)理(li)制度(du)，認(ren)真履(lv)行相關管(guan)理(li)職責，對企業(ye)(ye)經營者任(ren)免、重大決(jue)策和(he)收益分(fen)配(pei)等事(shi)項(xiang)進行監督(du)管(guan)理(li)。

第(di)五十六條 體育(yu)事業單位資產處置應當遵(zun)循公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正和競爭、擇(ze)優的原則，嚴格履行相關審批(pi)程序。

體育事業單(dan)位出租(zu)、出借資產(chan)，應當按(an)照國家有關規定經主(zhu)管部門審核同意(yi)后報(bao)同級(ji)財政部門審批。

第五(wu)十七(qi)條 體育(yu)事業(ye)單位應當提高資(zi)產使用效率，按照(zhao)國(guo)家有(you)關(guan)規定實行資(zi)產共享、共用。

第八章 負債管理

第五(wu)十(shi)八條 負債是指體育事業(ye)單位(wei)所(suo)承擔的能(neng)以貨幣計量，需要以資產或者勞務(wu)償還(huan)的債務(wu)。

第五十九條 體育事業單位(wei)的負債包括借入款項、應(ying)付款項、暫(zan)存款項、應(ying)繳款項等。

應繳款項包括體(ti)育(yu)事業單(dan)位收取(qu)的應當上(shang)繳國庫或者財政專(zhuan)戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規定(ding)應當上(shang)繳的款項。

第六十條(tiao) 體育(yu)事業單位應當(dang)對不同性質的負債分類管理，及時(shi)清(qing)理并按規定辦理結算，保證各種(zhong)負債在規定期限內歸還(huan)。

第六十一條 體育事業單位應當建立健全財(cai)務風(feng)險控(kong)制(zhi)機(ji)制(zhi)，規范和(he)加(jia)強(qiang)借入款(kuan)項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定(ding)舉借債務和(he)提供擔保。

第九章 事業單位清算

第六十(shi)二條 體育事業單(dan)位(wei)發生劃轉、撤銷、合(he)并、分立時，應當進行(xing)清算。

第六(liu)十三(san)條 體育事業單(dan)位清算，應當在主管部門和財政部門的(de)監督指導下，對單(dan)位的(de)財產(chan)(chan)、債權(quan)、債務(wu)等進行全面清理(li)，編制財產(chan)(chan)目錄和債權(quan)、債務(wu)清單(dan)，提出財產(chan)(chan)作(zuo)價依(yi)據和債權(quan)、債務(wu)處理(li)辦法,做好資產(chan)(chan)的(de)移(yi)交、接收、劃轉和管理(li)工作(zuo)，并(bing)妥(tuo)善(shan)處理(li)各項(xiang)遺留問題。

第六十(shi)四(si)條 體育事(shi)業單位清算結束(shu)后，經(jing)主管部(bu)門(men)審(shen)核(he)并報財政部(bu)門(men)批(pi)準，其資產(chan)分別按照下(xia)列辦法處理：

（一）因隸屬關系(xi)改變，成建制劃轉(zhuan)的體育事業單(dan)位，全部資產無償(chang)移(yi)交，并相應劃轉(zhuan)經費指標。

（二）轉(zhuan)為企業管(guan)理的(de)體育事(shi)業單位，全(quan)部(bu)資(zi)產扣(kou)除負債(zhai)后(hou)，轉(zhuan)作(zuo)國(guo)(guo)家資(zi)本(ben)金。需要進行資(zi)產評(ping)估的(de)，按照(zhao)國(guo)(guo)家有關規定(ding)執行。

（三(san)）撤(che)銷的體育(yu)事業單位，全部資產由主(zhu)管部門和(he)財政部門核準處理(li)。

（四）合(he)并的(de)體育事業單位，全部資產(chan)移交接收單位或者新組建單位，合(he)并后多(duo)余的(de)資產(chan)由主管部門(men)和財政部門(men)核準(zhun)處理。

（五）分立(li)的(de)體育事業(ye)單(dan)位，資(zi)產按照(zhao)有關規定(ding)移交分立(li)后(hou)的(de)事業(ye)單(dan)位，并相應劃轉(zhuan)經費指標。

第十章 財務報告和財務分析

第(di)六(liu)十五條 財務報(bao)告是反映體(ti)育事(shi)業單位一定(ding)時期財務狀況和事(shi)業成果的總(zong)結性(xing)書面(mian)文(wen)件。

體育事(shi)業單位應當(dang)按照(zhao)財(cai)政部(bu)門和(he)主(zhu)管部(bu)門的(de)規定和(he)要求，定期編制財(cai)務報(bao)告，做到內容完整、數據真實、計算(suan)準確(que)、說明符合實際(ji)情況，并定期向主(zhu)管部(bu)門和(he)財(cai)政部(bu)門以及其他有關(guan)的(de)報(bao)表使用者提供財(cai)務報(bao)告。

第六十六條 體(ti)育事業單位在編制(zhi)財務報(bao)告前，應當對(dui)(dui)財產、債(zhai)權、債(zhai)務等(deng)進行全面清查(cha)盤(pan)(pan)點，并編制(zhi)盤(pan)(pan)存表(biao)。對(dui)(dui)盤(pan)(pan)盈、盤(pan)(pan)虧、報(bao)廢、損毀等(deng)按(an)照規定程序(xu)辦理(li)。

第(di)六十七條(tiao) 體育事(shi)業(ye)單位報送的年度財(cai)(cai)務(wu)報告包括(kuo)資(zi)產負債表(biao)、收入支出(chu)表(biao)、財(cai)(cai)政(zheng)撥款(kuan)收入支出(chu)表(biao)、固(gu)定(ding)資(zi)產投資(zi)決算報表(biao)等(deng)(deng)主表(biao)，有關附表(biao)以及財(cai)(cai)務(wu)情況說明書等(deng)(deng)。

第(di)六(liu)十(shi)八條 財務情況(kuang)說(shuo)明書，主要說(shuo)明體(ti)(ti)育事(shi)業(ye)發展狀(zhuang)況(kuang)、體(ti)(ti)育事(shi)業(ye)單位收入及(ji)其支出(chu)(chu)(chu)、結轉(zhuan)、結余及(ji)其分配、資產負(fu)債變動、對外投資、資產出(chu)(chu)(chu)租出(chu)(chu)(chu)借、資產處(chu)置、固(gu)定(ding)資產投資、績效考(kao)評的情況(kuang)，對本期(qi)或者下期(qi)財務情況(kuang)發生重大(da)影響(xiang)的事(shi)項，以及(ji)需要說(shuo)明的其他事(shi)項。

第六十(shi)九條(tiao) 財務分析(xi)的內容(rong)包(bao)括事(shi)業成果(guo)、預(yu)算編制與(yu)執行、資產使(shi)用、收入支出狀況、財務管理等。

第七十條 財務(wu)分析指標包括財務(wu)指標和業務(wu)指標兩類。

（一）財務指標包括：預算收入(ru)和支出(chu)(chu)完成率、彩票(piao)公(gong)益金與一般財政撥款分別占總收入(ru)比率、人員支出(chu)(chu)與公(gong)用(yong)支出(chu)(chu)分別占事業支出(chu)(chu)的比率、人均基(ji)本支出(chu)(chu)、資(zi)產負債率、經費自給(gei)率等。

（二(er)）業務指(zhi)標包(bao)括：舉辦(ban)全(quan)民健(jian)(jian)身活(huo)動(dong)次數、參與全(quan)民健(jian)(jian)身活(huo)動(dong)人數、專(zhuan)業運動(dong)隊人數、獲世界(jie)冠(guan)軍(jun)數、獲洲(zhou)際比(bi)(bi)賽冠(guan)軍(jun)數、獲全(quan)國比(bi)(bi)賽冠(guan)軍(jun)數、體育(yu)場(chang)(chang)地設施種類(lei)、數量及面積、體育(yu)場(chang)(chang)館(guan)開放(fang)率等。

除上述指(zhi)標外，體育(yu)事業單位(wei)可(ke)以(yi)根(gen)據本(ben)單位(wei)業務特點增加(jia)財(cai)務分析指(zhi)標。

第十一章 財務監督

第(di)七十一(yi)條 體育事業單(dan)位財(cai)務(wu)監督(du)主要包括對(dui)預(yu)算管(guan)理(li)、收入管(guan)理(li)、支出管(guan)理(li)、結(jie)轉(zhuan)和結(jie)余管(guan)理(li)、專用基金管(guan)理(li)、資(zi)產管(guan)理(li)、負債管(guan)理(li)等(deng)的監督(du)。

第七十二(er)條 體育事業單位財(cai)務監(jian)(jian)督應(ying)當實行事前監(jian)(jian)督、事中監(jian)(jian)督、事后監(jian)(jian)督相結合，日常監(jian)(jian)督與專(zhuan)項監(jian)(jian)督相結合。

第(di)七十三條 體育事業單位應(ying)當建立健全內(nei)部控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度、經濟責任(ren)制(zhi)(zhi)度、財(cai)務信(xin)息披(pi)露制(zhi)(zhi)度等監督(du)制(zhi)(zhi)度，依法公開財(cai)務信(xin)息。

第七十四條(tiao) 體育事業單位的(de)財(cai)務(wu)審計、監察機構履行內部財(cai)務(wu)監督職責(ze)，加(jia)強對單位經濟活動的(de)監督，有效防范財(cai)務(wu)風險。

第七十(shi)五條(tiao) 體育事業單位應(ying)當依(yi)法接受主管部門和(he)財政、審計部門的監督。

第十二章 附 則

第七十六條 體育(yu)事業單位(wei)基本(ben)建設(she)投資的財(cai)務(wu)管(guan)理，應(ying)當執行(xing)本(ben)制度，但國(guo)家基本(ben)建設(she)投資財(cai)務(wu)管(guan)理制度另有規(gui)定的，從其規(gui)定。

第七(qi)十七(qi)條 參照公務(wu)員法(fa)管理的體育事業單位財務(wu)制(zhi)度的適(shi)用，按(an)照國務(wu)院財政部(bu)門規定執(zhi)行。

第七十八條 接受(shou)國(guo)家經常性資助的社(she)會(hui)力量舉辦(ban)的體(ti)育公益(yi)服務性組織和社(she)會(hui)團體(ti)，依照本制度(du)執行；其他社(she)會(hui)力量舉辦(ban)的體(ti)育公益(yi)服務性組織和社(she)會(hui)團體(ti)，可以(yi)參照本制度(du)執行。

第(di)七十九(jiu)條 下(xia)列體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)或者體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)的(de)特定項目(mu)，執(zhi)行(xing)企業財務制度(du)，不執(zhi)行(xing)本制度(du)：

（一(yi)）納入(ru)企業(ye)財務(wu)管理體(ti)系的體(ti)育(yu)事業(ye)單(dan)位和(he)體(ti)育(yu)事業(ye)單(dan)位附屬獨立(li)核算的生產經(jing)營(ying)單(dan)位；

（二）體育事業單位(wei)經營的接受外單位(wei)要求投資回報的項目；

（三(san)）經主(zhu)管部門和財政(zheng)部門批準的(de)具(ju)備條件的(de)其他體育事業單位。

第八(ba)十條(tiao) 體育科學研(yan)究單(dan)位(wei)、學校(xiao)和體育醫院執(zhi)行(xing)(xing)同行(xing)(xing)業事業單(dan)位(wei)財務(wu)制(zhi)度(du)。

第八(ba)十(shi)一條 省、自治區、直轄(xia)市(shi)財政(zheng)部門和(he)體育(yu)主管(guan)部門可以(yi)根據《事業(ye)單位財務規(gui)則》和(he)本(ben)制(zhi)度，結合(he)本(ben)地區實(shi)際(ji)情(qing)況制(zhi)定補充規(gui)定，報(bao)財政(zheng)部、國家體育(yu)總局(ju)備案。

體育(yu)事業單(dan)(dan)位應當按照本制度，根據單(dan)(dan)位實(shi)際情況，制定單(dan)(dan)位內部財務管(guan)理(li)辦法(fa)，并報主(zhu)管(guan)部門備案。

第八十二(er)條 本制度自2013年1月(yue)1日(ri)起施行。

附：體育(yu)事業單(dan)位財務分析指標(biao)

附

體(ti)育事(shi)業單(dan)位財(cai)務分析指標

一、財務指標

1.預算(suan)收入和(he)支(zhi)出完成(cheng)率，衡量體育事業單位收入和(he)支(zhi)出總預算(suan)及(ji)分項預算(suan)完成(cheng)的程度。計算(suan)公式(shi)為(wei)：

預(yu)(yu)算(suan)(suan)收入完成率=年終執行數(shu)÷（年初預(yu)(yu)算(suan)(suan)數(shu)±年中(zhong)預(yu)(yu)算(suan)(suan)調(diao)整(zheng)數(shu)）×100%

年終(zhong)執行數不(bu)含上年結轉(zhuan)和結余(yu)收(shou)入數

預算支出完成率=年(nian)(nian)終執(zhi)行數÷（年(nian)(nian)初預算數±年(nian)(nian)中預算調整數）×100%

年終執行數不含上年結轉和結余(yu)支(zhi)出數

2.彩票(piao)公(gong)(gong)益金(jin)、一般財政撥款(kuan)占總收入比率，衡量(liang)體(ti)育事(shi)業單位收入結構。計(ji)算公(gong)(gong)式為：

彩票公益金(jin)占總收入(ru)比率=本(ben)年彩票公益金(jin)收入(ru)÷本(ben)年總收入(ru)×100%

一般(ban)財政撥(bo)款占總收入比率=本(ben)年一般(ban)財政撥(bo)款收入÷本(ben)年總收入×100%

3．人(ren)員(yuan)支出、公(gong)用(yong)支出占(zhan)事(shi)業支出的比率，衡量體育事(shi)業單位事(shi)業支出結構(gou)。計算(suan)公(gong)式為：

人員支(zhi)出比率=人員支(zhi)出÷事(shi)業(ye)支(zhi)出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業(ye)支出×100%

4.人(ren)(ren)均基(ji)本(ben)(ben)支(zhi)(zhi)出，衡(heng)量(liang)體育事(shi)業單位(wei)按照實際在編人(ren)(ren)數(shu)平(ping)均的(de)基(ji)本(ben)(ben)支(zhi)(zhi)出水(shui)平(ping)。計算公(gong)式為：

人均(jun)基本支出=（基本支出-離退休(xiu)人員(yuan)支出）÷實際在編人數(shu)

5.資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率，衡量體育(yu)事業單位利用(yong)債(zhai)(zhai)權人(ren)提供(gong)資(zi)金(jin)開展業務(wu)活動的能力，以及反映債(zhai)(zhai)權人(ren)提供(gong)資(zi)金(jin)的安全(quan)保障程(cheng)度。計算公(gong)式為：

資產負債(zhai)率(lv)=負債(zhai)總額÷資產總額×100%

6.經費自給率=(事(shi)業收(shou)入+經營收(shou)入+附屬單(dan)位(wei)上繳收(shou)入+其他收(shou)入)÷(事(shi)業支出+經營支出)×100%

二、業務指標

1．舉辦全民健身活(huo)動次數，指體(ti)育事業單位舉辦的不同(tong)級別群眾體(ti)育活(huo)動的總次數。

2．參與全民健身活動(dong)人數，指參加體育事業(ye)單位舉辦(ban)的全民健身活動(dong)的總人數。

3．專業(ye)(ye)運動隊(dui)人(ren)數，指在(zai)體育(yu)事業(ye)(ye)單位優(you)秀運動隊(dui)試訓(xun)、在(zai)訓(xun)和處于職業(ye)(ye)轉換期并享受運動員津(jin)貼(tie)的運動員人(ren)數。

4．獲世(shi)界(jie)(jie)冠軍(jun)數，指體育事業單(dan)位運動員參加(jia)夏季(ji)和冬季(ji)奧林匹克(ke)運動會、國際體育單(dan)項組織正式批準舉辦的世(shi)界(jie)(jie)錦(jin)標賽(sai)(sai)、世(shi)界(jie)(jie)杯賽(sai)(sai)或世(shi)界(jie)(jie)杯系列賽(sai)(sai)總決賽(sai)(sai)獲得的冠軍(jun)次數。

5．獲洲際比(bi)賽(sai)(sai)冠(guan)軍數，指體(ti)育事(shi)業(ye)單(dan)位運動員(yuan)參(can)加夏季和冬季亞(ya)(ya)洲奧(ao)林匹克運動會、亞(ya)(ya)洲體(ti)育單(dan)項組織正式批準舉(ju)辦的亞(ya)(ya)洲錦標賽(sai)(sai)、亞(ya)(ya)洲杯(bei)賽(sai)(sai)或亞(ya)(ya)洲杯(bei)系列賽(sai)(sai)決賽(sai)(sai)獲得(de)的冠(guan)軍次(ci)數。

6．獲全國(guo)比賽冠軍數，指體育事業單位運(yun)動員參加夏季和冬(dong)季全國(guo)運(yun)動會、國(guo)家體育單項協會正式(shi)批準(zhun)舉辦(ban)的全國(guo)錦標賽和杯賽的冠軍次數。

7．體(ti)育場地設施(shi)種類(lei)、數(shu)(shu)量(liang)及面(mian)積，指體(ti)育事(shi)業單位所有的各類(lei)體(ti)育場地設施(shi)的種類(lei)、數(shu)(shu)量(liang)和面(mian)積。

8．體育場館開放(fang)率，衡量體育事業單位所有的各類體育場地設施向社會開放(fang)時(shi)間占總使用時(shi)間的比率。計算公式(shi)為：

體育場館開放率=場館向社會開放時數(shu)÷使用總時數(shu)×100%。