【財(cai)務制度(du)】體育(yu)事業單位財(cai)務制度(du) 體育(yu)事業單位財(cai)務管(guan)理(li)

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總(zong)局關(guan)于印發《體育事業單位財務(wu)制度》的通知(zhi)

財教〔2012〕505號(hao)

各(ge)省、自治區(qu)、直轄市、計劃單列市財政(zheng)廳（局）、體育局、新疆生產建設兵團財務局、體育局：

為(wei)進(jin)一步規范體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務(wu)行為(wei)，加強財(cai)(cai)務(wu)管理和監督，促進(jin)體育(yu)事(shi)業的健康發展，根(gen)據《事(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務(wu)規則》（財(cai)(cai)政部令第68號）和國(guo)家有(you)關法律(lv)制(zhi)度，結合體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)特點(dian)，我們(men)對《體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務(wu)制(zhi)度》（財(cai)(cai)文字[1997]273號）進(jin)行了修(xiu)訂。現將(jiang)修(xiu)訂后的《體育(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)財(cai)(cai)務(wu)制(zhi)度》印發你(ni)們(men)，請遵(zun)照執行。執行中有(you)何問題(ti)，請及時反(fan)饋我部。

附件：體育(yu)事業(ye)單位(wei)財務制度

財政部 國家體育(yu)總局

2012年12月28日

體育事業單位財務(wu)制度

第一章 總 則

第(di)一(yi)條(tiao) 為了進一(yi)步規范體(ti)育事業(ye)單位(wei)的財(cai)(cai)務(wu)(wu)行為，加強體(ti)育事業(ye)單位(wei)財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)和(he)監督，提高資(zi)金使用效(xiao)益，保障體(ti)育事業(ye)單位(wei)健康發(fa)展，根(gen)據《事業(ye)單位(wei)財(cai)(cai)務(wu)(wu)規則》和(he)國(guo)家有關法律(lv)制(zhi)度(du)，結(jie)合體(ti)育事業(ye)單位(wei)特點，制(zhi)定本制(zhi)度(du)。

第二條 本制度適用(yong)于各級各類(lei)體(ti)育(yu)事業單位（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)體(ti)育(yu)事業單位)的財務活(huo)動。

第三條 體育事業(ye)單位財(cai)務管理(li)的(de)(de)基(ji)本原則是：執行國(guo)家有關法律、法規和(he)財(cai)務規章制度；堅持(chi)勤儉辦事業(ye)的(de)(de)方針；正確處理(li)事業(ye)發展需要和(he)資金供給的(de)(de)關系(xi)，社會效(xiao)益(yi)(yi)和(he)經濟效(xiao)益(yi)(yi)的(de)(de)關系(xi)，國(guo)家、單位和(he)個人三者利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)關系(xi)。

第四(si)條 體育事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理的(de)主要(yao)任務(wu)(wu)(wu)是：合(he)理編制單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)預算,嚴格預算執(zhi)行，完整、準確編制單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)決算，真實反映單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)狀況；依(yi)法組(zu)織收(shou)入，努力節約支出；建立健全財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)制度,加強經濟(ji)核算,實施績效評價，提(ti)高資金使用(yong)效益；加強資產管理，合(he)理配置和有效利(li)用(yong)資產，防止資產流失；參與單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)重大(da)經濟(ji)決策和對(dui)外簽(qian)訂經濟(ji)合(he)同等事項；加強對(dui)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)經濟(ji)活動(dong)的(de)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)控制和監督(du)，防范財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險(xian)。

第五條 體育事業(ye)單位應當按照國家有(you)關規定設(she)置財務(wu)會計機構，配備具(ju)備從業(ye)資格的財務(wu)會計人(ren)員。

第六條 體育事業單位的財(cai)(cai)務活動在單位負(fu)責人的領導下，由單位財(cai)(cai)務部門統一(yi)管理。

第二章 單位預算管理

第七條 體育(yu)事業(ye)單(dan)位(wei)預(yu)算是指(zhi)體育(yu)事業(ye)單(dan)位(wei)根據事業(ye)發展目標和計劃編制的(de)年度財務收支(zhi)計劃。

體育(yu)事業單位預算(suan)由收入預算(suan)和(he)支出預算(suan)組成。

第八條 國家對體育事(shi)業單(dan)位實(shi)行(xing)核定(ding)(ding)收支(zhi)、定(ding)(ding)額或者(zhe)定(ding)(ding)項補助、超支(zhi)不補、結(jie)轉和結(jie)余按規(gui)定(ding)(ding)使用的預算(suan)管理辦法。

定(ding)額(e)或者(zhe)定(ding)項補助(zhu)標準根據(ju)國家有關(guan)政策和(he)財力可(ke)(ke)能，結合(he)體(ti)育事業特點、發展目(mu)標和(he)計(ji)劃、單位收支(zhi)及(ji)資產狀況等確定(ding)。定(ding)額(e)或者(zhe)定(ding)項補助(zhu)可(ke)(ke)以(yi)為(wei)零(ling)。

非財政補助收入(ru)大于(yu)支出(chu)較多的體育(yu)事(shi)業(ye)單位，可以實行收入(ru)上繳(jiao)辦法。具體辦法由財政部門會同(tong)體育(yu)主管部門制(zhi)定。

第九條 預算編制原則：

（一）堅持合法(fa)合規(gui)的原則。根據國家有關方(fang)針政(zheng)策、法(fa)律法(fa)規(gui)以及體育事業發展目標和(he)計劃編制單(dan)位預(yu)算。

（二(er)）堅(jian)持完整性(xing)(xing)和(he)統一(yi)性(xing)(xing)原則。單(dan)位應當將全部財務收(shou)支在(zai)預(yu)算(suan)(suan)(suan)中(zhong)予以反映(ying)，并(bing)按照(zhao)國(guo)家預(yu)算(suan)(suan)(suan)表格和(he)統一(yi)的口(kou)徑、程序及(ji)計算(suan)(suan)(suan)依據編制單(dan)位預(yu)算(suan)(suan)(suan)。

（三(san)）堅(jian)持以收(shou)(shou)定(ding)支、收(shou)(shou)支平(ping)衡(heng)的原則。單位預(yu)算應當(dang)自求(qiu)平(ping)衡(heng)，不得編制赤字預(yu)算。

（四）堅(jian)持(chi)統籌兼(jian)(jian)顧、保(bao)(bao)證重(zhong)點的原則。既要(yao)(yao)考(kao)慮事業發展(zhan)的需要(yao)(yao)，又要(yao)(yao)考(kao)慮國家財力(li)的可能和單位的收入(ru)狀況、資產(chan)狀況，保(bao)(bao)證重(zhong)點，兼(jian)(jian)顧一般。

（五）堅(jian)持勤儉節約、注重績(ji)效的原則。挖掘內(nei)部潛力(li)，努力(li)增收節支，提(ti)高資金使用效益。

第十(shi)條 體育事業單位(wei)參考以前年(nian)度預(yu)算執行情況(kuang)，根(gen)據預(yu)算年(nian)度的收(shou)入增(zeng)減因素和措施，以及以前年(nian)度結(jie)轉和結(jie)余情況(kuang)，測(ce)算編制收(shou)入預(yu)算；根(gen)據事業發展需(xu)要(yao)與財力(li)可能，測(ce)算編制支出預(yu)算。

第十一(yi)條(tiao) 體(ti)育事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)根(gen)據(ju)年(nian)度事(shi)業(ye)發展(zhan)目標和計劃以(yi)及預(yu)算(suan)編制的(de)規定，提出預(yu)算(suan)建(jian)議數(shu)，經主管部(bu)門(men)審核匯總(zong)報(bao)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)（一(yi)級(ji)預(yu)算(suan)單(dan)位(wei)按同(tong)級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)規定報(bao)送，下(xia)同(tong)）。單(dan)位(wei)根(gen)據(ju)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)下(xia)達的(de)預(yu)算(suan)控制數(shu)編制預(yu)算(suan)，由(you)主管部(bu)門(men)審核匯總(zong)報(bao)財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)，經法定程序審核批(pi)復(fu)后執行。

第(di)十二(er)條 體育(yu)事業單位應當(dang)嚴格執(zhi)行批準(zhun)的(de)預(yu)算(suan)。預(yu)算(suan)執(zhi)行中，國家對財政補(bu)助收入和財政專戶管理資金的(de)預(yu)算(suan)一般不予調(diao)整。

上(shang)級下達(da)或(huo)(huo)單位(wei)的事業(ye)計劃有較大(da)調整(zheng)，或(huo)(huo)者(zhe)根據國家有關政策增(zeng)加或(huo)(huo)者(zhe)減少支出，對(dui)預(yu)算執行影響較大(da)時，單位(wei)應(ying)當報主(zhu)管部(bu)(bu)門審核后報財(cai)政部(bu)(bu)門調整(zheng)預(yu)算；財(cai)政補助收入(ru)和財(cai)政專戶管理資(zi)金以(yi)外部(bu)(bu)分的預(yu)算需要調增(zeng)或(huo)(huo)者(zhe)調減的，由體(ti)育事業(ye)單位(wei)自行調整(zheng)并報主(zhu)管部(bu)(bu)門和財(cai)政部(bu)(bu)門備案。

收入預算調整后，相(xiang)應(ying)調增或者(zhe)調減支出預算。

第十三條(tiao) 體育(yu)事業單位(wei)決算是指體育(yu)事業單位(wei)根據預算執行結果(guo)編(bian)制的年度報告。

第十四條 體育事(shi)業單位應當按照規定編制年度決算，由主管(guan)部(bu)門審(shen)核(he)匯總后報財(cai)政部(bu)門審(shen)批。

第十五條 體育事業單位應當(dang)加(jia)強(qiang)決算(suan)審核和分析，保證決算(suan)數據的真實、準確，規(gui)范決算(suan)管理(li)工作。

第三章 收入管理

第(di)十六(liu)條 收入是指體(ti)育事業單(dan)位為(wei)開展業務及其(qi)他活(huo)動依法取得的(de)非償還性資金(jin)。

第十七條 體育事業單位收入包括：

（一(yi)）財政補助收入，即體育事業單(dan)位(wei)從(cong)同(tong)級財政部門取得的各類財政撥款（含彩(cai)票公益金）。

（二）事(shi)(shi)業收(shou)入(ru)，即體育事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)開展體育業務活動(dong)及其輔助活動(dong)取得的收(shou)入(ru)。其中：按照國家有(you)關規定應當上繳國庫(ku)或者(zhe)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)專戶的資金，不計入(ru)事(shi)(shi)業收(shou)入(ru)；從(cong)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)專戶核撥給體育事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)的資金和(he)經核準不上繳國庫(ku)或者(zhe)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)專戶的資金，計入(ru)事(shi)(shi)業收(shou)入(ru)。

（三）上(shang)級補(bu)助收入，即體育事(shi)業單位(wei)(wei)從主管部(bu)門(men)和上(shang)級單位(wei)(wei)取得(de)的非財政補(bu)助收入。

（四）附屬單(dan)位(wei)(wei)上繳(jiao)收(shou)入(ru)，即體育事業單(dan)位(wei)(wei)附屬獨立核(he)算(suan)單(dan)位(wei)(wei)按照有關規定上繳(jiao)的收(shou)入(ru)。

（五）經(jing)營收(shou)入,即體育事業單位在專業活動(dong)及其(qi)輔(fu)助活動(dong)之外開展非獨立核算(suan)經(jing)營活動(dong)取得的收(shou)入。

（六）其他收(shou)入(ru)，即本(ben)條上述規定范圍以外(wai)的各項收(shou)入(ru)，包括投(tou)資收(shou)益、利(li)息收(shou)入(ru)、捐贈收(shou)入(ru)等(deng)。

第十八條 事業收入包括：

(一）體(ti)(ti)育(yu)競(jing)賽收(shou)入(ru)(ru)，即(ji)體(ti)(ti)育(yu)事業(ye)單(dan)位組(zu)織和參加(jia)各類體(ti)(ti)育(yu)比賽和表演所取得的(de)收(shou)入(ru)(ru)，包(bao)括出售門票、比賽冠(guan)名(ming)權、媒體(ti)(ti)轉(zhuan)播權和提(ti)供服務等取得的(de)各項收(shou)入(ru)(ru)。

（二）體育(yu)(yu)公共設施(shi)服務(wu)收(shou)入，即(ji)體育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單位(wei)依托體育(yu)(yu)場(chang)地及附(fu)屬設施(shi)提供體育(yu)(yu)比賽(sai)、健身休閑、健身指導、技能培訓、運動康復、體質測試(shi)等服務(wu)取得的收(shou)入。

（三）體育技(ji)術(shu)服務收(shou)入，即體育事業單(dan)位(wei)對(dui)外提供(gong)技(ji)術(shu)指(zhi)導、技(ji)術(shu)咨詢、技(ji)術(shu)培訓、信息服務和推廣體育科研成(cheng)果等取(qu)得的收(shou)入。

（四）體(ti)育(yu)衍生業務收入(ru)，即體(ti)育(yu)事(shi)業單位通過(guo)形象(xiang)代言(yan)、特(te)許(xu)使用權(quan)(quan)、冠名權(quan)(quan)等取得的收入(ru)。

（五）其(qi)他(ta)體育事業(ye)收入，即體育事業(ye)單位開展專業(ye)業(ye)務活動(dong)及其(qi)輔助(zhu)活動(dong)取得的除上述各(ge)項(xiang)收入以外(wai)的收入。

第十九(jiu)條 經營收入包括：

（一）銷售(shou)(shou)收(shou)入，即體育事(shi)業單(dan)位非獨立核(he)算部門銷售(shou)(shou)商品所取得的收(shou)入。

（二）經(jing)營(ying)(ying)服務收入，即(ji)體育事業單位非獨立(li)核算部(bu)門對外(wai)提供經(jing)營(ying)(ying)服務取得的收入。

（三）租賃收入(ru)，即(ji)體育(yu)事業單(dan)位出租房屋、場地、大型設備等(deng)取得的收入(ru)。

（四）其(qi)他經營收(shou)(shou)入(ru)，即體育事業(ye)單位在專業(ye)業(ye)務活動及(ji)其(qi)輔助活動之外取(qu)得的除上述各項收(shou)(shou)入(ru)以外的收(shou)(shou)入(ru)。

第二十(shi)條 收入管理的要求(qiu)

（一）體(ti)育事業單位應當在國家政策允許的范圍(wei)內，依法組織收入(ru)，堅持把(ba)社會效益放在首位，同時注重經濟效益。

（二）體育事業(ye)單位取得事業(ye)收(shou)入和(he)經營收(shou)入，應當使(shi)用財政部(bu)門和(he)稅務部(bu)門統一印(yin)制的票(piao)(piao)據，并(bing)建立健全各種(zhong)專用收(shou)款收(shou)據、銷售(shou)發票(piao)(piao)、門票(piao)(piao)等票(piao)(piao)據的管理(li)制度(du)。

（三）體(ti)育事(shi)業單位應當嚴格執行國家批準(zhun)(zhun)的(de)收(shou)費(fei)項目和收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)，不得擅自(zi)設立收(shou)費(fei)項目，自(zi)定(ding)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)。

（四）體育事(shi)業單位應當按照規定加強銀行(xing)賬戶(hu)的統一(yi)管理，收入要(yao)及時(shi)入賬，防止流(liu)失。

（五）體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單位的各項收入應(ying)當全部納(na)入單位預算(suan)，統一核算(suan)，統一管理。

（六）體育事(shi)業單位對按照規定上(shang)繳國庫或(huo)者財政專戶的(de)資金(jin)，應當按照國庫集中收繳的(de)有關(guan)規定及(ji)時足額上(shang)繳，不得(de)隱瞞(man)、滯留、截留、挪(nuo)用和坐支。

第四章 支出管理

第二十一條 支出是體育事業單位開展業務(wu)及其他活動發生的資(zi)金(jin)耗(hao)費和損失。

第(di)二十二條(tiao)　體育(yu)事業單位支出包括：

（一）事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)支出(chu)(chu)，即(ji)體育事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)開展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)活動及其(qi)輔助活動發(fa)(fa)生的基(ji)本(ben)支出(chu)(chu)和項目支出(chu)(chu)。基(ji)本(ben)支出(chu)(chu)是指體育事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)為(wei)了保(bao)障其(qi)正常運轉、完成日常工(gong)作任(ren)務(wu)(wu)而(er)發(fa)(fa)生的人員支出(chu)(chu)和公用支出(chu)(chu)。項目支出(chu)(chu)是指體育事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)為(wei)了完成特定工(gong)作任(ren)務(wu)(wu)和事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)目標(biao)，在基(ji)本(ben)支出(chu)(chu)之外(wai)所(suo)發(fa)(fa)生的支出(chu)(chu)。

（二(er)）經(jing)營(ying)(ying)支出，即體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)單(dan)位在專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務活(huo)(huo)動(dong)(dong)及其輔助(zhu)活(huo)(huo)動(dong)(dong)之外(wai)開(kai)展非獨立核算經(jing)營(ying)(ying)活(huo)(huo)動(dong)(dong)發生的支出。

（三）對附(fu)屬單位(wei)補助(zhu)支(zhi)(zhi)出，即體育(yu)事業單位(wei)用財(cai)政補助(zhu)收入之(zhi)外的收入對附(fu)屬單位(wei)補助(zhu)發生(sheng)的支(zhi)(zhi)出。

（四）上(shang)繳上(shang)級(ji)支出，即體育事(shi)業單位(wei)按照財政(zheng)部(bu)門(men)和主管部(bu)門(men)的規定(ding)上(shang)繳上(shang)級(ji)單位(wei)的支出。

（五）其(qi)他支(zhi)出(chu)，即本條上述(shu)規定范圍以(yi)外的各項支(zhi)出(chu)，包括利(li)息支(zhi)出(chu)、捐(juan)贈支(zhi)出(chu)等。

第(di)二十(shi)三條 體(ti)育事業單位應(ying)當將各(ge)項支(zhi)出全(quan)部納入單位預算，建立健(jian)全(quan)支(zhi)出管理制度。

第二(er)十(shi)四條　體育事業單位應(ying)(ying)當嚴(yan)格(ge)執行國(guo)家有關(guan)財務規(gui)章制度規(gui)定的(de)開(kai)支范圍及開(kai)支標(biao)準(zhun)；國(guo)家有關(guan)財務規(gui)章制度沒有統一規(gui)定的(de)，由體育事業單位規(gui)定，報(bao)主管部門(men)和(he)財政部門(men)備案。體育事業單位的(de)規(gui)定違反(fan)法(fa)律(lv)制度和(he)國(guo)家政策的(de)，主管部門(men)和(he)財政部門(men)應(ying)(ying)當責令(ling)改正(zheng)。

第(di)二(er)十五(wu)條　體育事業單位在開(kai)展非獨立核算經營活動(dong)中，應當正確歸集實際(ji)發生的(de)各項費用數(shu)；不能歸集的(de)，應當按照規定的(de)比例合(he)理分攤(tan)。

經營(ying)支出應當與(yu)經營(ying)收入配(pei)比。

第二十六(liu)條 體(ti)育事業單位從財(cai)政(zheng)部門和(he)主(zhu)管(guan)部門取得的有指定項目(mu)和(he)用(yong)途的專(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)金，應(ying)當專(zhuan)(zhuan)款專(zhuan)(zhuan)用(yong)、單獨核(he)算，并按照規定向財(cai)政(zheng)部門或者(zhe)主(zhu)管(guan)部門報送專(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)金使用(yong)情(qing)況(kuang)；項目(mu)完(wan)成后，應(ying)當報送專(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)金支出決算和(he)使用(yong)效果的書面報告，接受財(cai)政(zheng)部門或者(zhe)主(zhu)管(guan)部門的檢查、驗收。

第二十七條　體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)應(ying)當強化成(cheng)本意識、加強經濟(ji)核算，具備條件的(de)體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)可以根據(ju)開展業(ye)務(wu)及其他活動的(de)實際需要，實行內部成(cheng)本核算辦法。

第二(er)十八條 體育事業單位實(shi)行(xing)內(nei)部成(cheng)本核(he)算(suan)，應(ying)當(dang)按照核(he)算(suan)對象將業務活動中所發(fa)生的(de)各種費(fei)(fei)用(yong)進行(xing)歸集、分(fen)配和計算(suan)，其費(fei)(fei)用(yong)可以劃分(fen)為直接費(fei)(fei)用(yong)、間接費(fei)(fei)用(yong)和期間費(fei)(fei)用(yong)。

（一）直(zhi)接費用(yong)是指(zhi)直(zhi)接從事體(ti)育(yu)(yu)公共設施服務(wu)(wu)、體(ti)育(yu)(yu)競(jing)賽(sai)、體(ti)育(yu)(yu)技術服務(wu)(wu)、體(ti)育(yu)(yu)宣傳(chuan)品制作等專業(ye)業(ye)務(wu)(wu)活動和非獨(du)立核算生產經營活動所發生的費用(yong)。

（二）間(jian)接費(fei)用是指體(ti)(ti)育事業(ye)單位內部各(ge)業(ye)務(wu)(wu)部門為組(zu)織和管理體(ti)(ti)育公共設施服務(wu)(wu)、體(ti)(ti)育競賽、體(ti)(ti)育技術服務(wu)(wu)、體(ti)(ti)育宣傳品制作等(deng)專業(ye)業(ye)務(wu)(wu)活動和非(fei)獨立核算生(sheng)產經(jing)營(ying)活動所發生(sheng)的費(fei)用。

（三）期(qi)間(jian)費(fei)(fei)用是指體(ti)育事業單位內部(bu)(bu)行政后勤管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)發(fa)生的各項(xiang)費(fei)(fei)用。

第二十九條 體育事業單位實行(xing)內部成本核算，其成本費用(yong)應當按照(zhao)支(zhi)出用(yong)途分(fen)別歸集到(dao)單位事業支(zhi)出、經營支(zhi)出等相(xiang)應科目中。

第三十條 體(ti)育事業單位實行(xing)內(nei)部成(cheng)本核(he)算，其基本建(jian)設支(zhi)出、對外投資(zi)、各種罰(fa)款(kuan)、贊助和(he)捐(juan)贈支(zhi)出以及國家規定不得列入成(cheng)本費用的其他(ta)支(zhi)出，不得計入成(cheng)本費用。

第三十一條(tiao) 體育(yu)事業單位實行內部成(cheng)本(ben)(ben)核算，應當建立成(cheng)本(ben)(ben)費用與相(xiang)關支出的核對機制，以及成(cheng)本(ben)(ben)核算分析報告制度。

第(di)三十二條 體育事業單位應當嚴(yan)格執行(xing)國庫(ku)集中支付制度和政(zheng)府采(cai)購制度等有(you)關規定。

第(di)三(san)十(shi)三(san)條(tiao) 體育事業單位應(ying)當加(jia)強支出的績效管(guan)理(li)，提高(gao)資金使(shi)用的有效性(xing)。

第三十四條 體育事業(ye)單位應(ying)當依法(fa)加強各(ge)類票據管理，確(que)保票據來(lai)源合(he)法(fa)、內容真實(shi)、使用(yong)正確(que)，不得使用(yong)虛假發票。

票(piao)(piao)(piao)據經辦(ban)部(bu)門和(he)人員(yuan)應(ying)當對票(piao)(piao)(piao)據的真(zhen)實性(xing)、合法性(xing)負責。財務(wu)部(bu)門應(ying)當加強票(piao)(piao)(piao)據的審核，拒絕(jue)報銷虛(xu)假票(piao)(piao)(piao)據。

第五章 結轉和結余管理

第三十五條 結轉和結余是指體育事(shi)業單位(wei)年(nian)度收(shou)入與(yu)支出相抵(di)后的余額。

結轉資(zi)(zi)金是指當年(nian)(nian)預算已執(zhi)行(xing)但(dan)未完(wan)成(cheng)，或(huo)者因故(gu)未執(zhi)行(xing)，下一年(nian)(nian)度需(xu)要按照原用途繼續使用的資(zi)(zi)金。結余(yu)資(zi)(zi)金是指當年(nian)(nian)預算工(gong)作(zuo)目標已完(wan)成(cheng)，或(huo)者因故(gu)終止，當年(nian)(nian)剩(sheng)余(yu)的資(zi)(zi)金。

經營收支結轉(zhuan)和結余應當單獨(du)反映。

第三十(shi)六條 財政撥(bo)款結轉(zhuan)和結余的管理，應(ying)當按照同級財政部門的規定執(zhi)行。

第三十七條 非財政撥(bo)款結(jie)轉按照規定結(jie)轉下(xia)一年度繼續使(shi)用(yong)。非財政撥(bo)款結(jie)余可以按照國(guo)家有關(guan)規定提取職(zhi)工福利基金，剩余部分作為事(shi)業基金用(yong)于彌補以后年度單位收支差額；國(guo)家另(ling)有規定的(de)，從其規定。

第三十八條(tiao)　體育事(shi)業(ye)單位應當加強事(shi)業(ye)基(ji)金(jin)的(de)管理，遵循收支平衡的(de)原則，統籌(chou)安排(pai)、合(he)理使用，支出(chu)不得超出(chu)基(ji)金(jin)規(gui)模。

第六章 專用基金管理

第三十九條 專用(yong)基金是(shi)指體育事業單位按照規定提取或(huo)設置的(de)有專門用(yong)途的(de)資金。

專(zhuan)用基金管理(li)應當遵循(xun)先提后用、收支平衡、專(zhuan)款專(zhuan)用的原則，支出不得超出基金規(gui)模。

第四十條 專用基金包括：

（一）修購基(ji)金(jin)(jin)，即按(an)(an)照(zhao)事(shi)業收入和經(jing)營收入的(de)一定比(bi)例(li)提取(qu)，并按(an)(an)照(zhao)規(gui)定在(zai)相應的(de)購置和修繕科目(mu)中列支（各(ge)列50%），以及(ji)按(an)(an)照(zhao)其他規(gui)定轉入，用于體育(yu)事(shi)業單位固定資產維修和購置的(de)資金(jin)(jin)。事(shi)業收入和經(jing)營收入較(jiao)少的(de)事(shi)業單位可以不(bu)提取(qu)修購基(ji)金(jin)(jin)。

（二）職工福利(li)基金，即按照非(fei)財政撥款結余的一定(ding)比例提(ti)取(qu)以(yi)及按照其他規定(ding)提(ti)取(qu)轉入，用(yong)于單位職工的集(ji)(ji)體(ti)福利(li)設(she)施、集(ji)(ji)體(ti)福利(li)待遇(yu)等的資金。

（三）其他(ta)基(ji)金，即按(an)照其他(ta)有關規定提取或(huo)者(zhe)設置的(de)專用基(ji)金。

第四十一(yi)(yi)條 各項基金的提取比例和管(guan)理辦法(fa)，國(guo)家有(you)統一(yi)(yi)規定(ding)的，按統一(yi)(yi)規定(ding)執行；沒(mei)有(you)統一(yi)(yi)規定(ding)的，由主管(guan)部門會同同級財政部門確定(ding)。

第七章 資產管理

第四十(shi)二條 資(zi)產是指體育事業單位占有或(huo)者使用的能以貨幣計量的經濟(ji)資(zi)源，包(bao)括各種(zhong)財產、債權(quan)和其他權(quan)利。

第四十(shi)三條 體育事(shi)業單位的資產(chan)包括流動資產(chan)、固定(ding)資產(chan)、在(zai)建工程、無形資產(chan)和對外(wai)投資等。

第四十四條 體育事業(ye)單位(wei)應當(dang)建立(li)健全(quan)單位(wei)資(zi)產(chan)管理制(zhi)度，加(jia)強和(he)(he)規(gui)范資(zi)產(chan)配置(zhi)、使(shi)用(yong)和(he)(he)處置(zhi)管理，維護資(zi)產(chan)安全(quan)完整，保障事業(ye)健康發展。

第四(si)十五條 體育事業(ye)單(dan)位(wei)應當按照科學規范(fan)、從嚴控制、保障事業(ye)發(fa)展需要的原則合理配置(zhi)資產(chan)。根據單(dan)位(wei)資產(chan)存量狀況、人(ren)員編制和有關(guan)資產(chan)配置(zhi)標(biao)準(zhun)，編制資產(chan)購置(zhi)計劃，按照部門(men)預算管理的有關(guan)要求列入年度部門(men)預算，并(bing)履行相關(guan)政(zheng)府(fu)采購規定。

第四(si)十六條 流動資產是指(zhi)可以在(zai)一年以內(nei)變現或者耗用的資產，包(bao)括現金、各(ge)種(zhong)存款、零余額賬戶用款額度、應收(shou)及預付款項、存貨(huo)等。

第四十(shi)七條 體(ti)育事業單位應(ying)當嚴格執行國家現金及各種存款的(de)有關(guan)規定，并建(jian)立健全內部(bu)管理制度。

第四十(shi)八條 體育(yu)事業單位對應(ying)收及(ji)預付款項要按時清理結算，加(jia)強管理。

第四十九條 存貨(huo)是指體育事(shi)業單(dan)位在開展(zhan)業務活動(dong)及其他活動(dong)中為(wei)耗用而儲存的資產(chan)，包括(kuo)材料、燃料、包裝物(wu)和低值易耗品(pin)等。

（一）體育事業單(dan)位應當(dang)建立健全存(cun)貨(huo)管(guan)(guan)理(li)制度(du)。單(dan)位資產(chan)管(guan)(guan)理(li)部門應當(dang)指(zhi)定專人負責，嚴格收(shou)(shou)發手續，完善存(cun)貨(huo)驗(yan)收(shou)(shou)、出入(ru)庫和保管(guan)(guan)制度(du)，防止丟失、損壞(huai)和變質。

（二(er)）單位資產(chan)管(guan)理部門應(ying)當建立存(cun)(cun)貨明細賬(zhang)(zhang)，定(ding)期與財務部門的(de)存(cun)(cun)貨總賬(zhang)(zhang)進行核(he)對，并(bing)對存(cun)(cun)貨進行定(ding)期或不定(ding)期的(de)清查盤(pan)點，做(zuo)到賬(zhang)(zhang)賬(zhang)(zhang)相符、賬(zhang)(zhang)實(shi)相符。對存(cun)(cun)貨盤(pan)盈(ying)、盤(pan)虧應(ying)當及時處理。

（三(san)）體育事業單(dan)位應當制定消(xiao)耗性存貨儲備(bei)定額(e)和主要存貨消(xiao)耗定額(e)。

第五十條 固定(ding)資(zi)產(chan)是指使用期限超過一年，單(dan)位價值(zhi)在1000元(yuan)以上(shang)(shang)（其中：專(zhuan)用設備單(dan)位價值(zhi)在1500元(yuan)以上(shang)(shang)），并在使用過程中基本(ben)保持(chi)原有物質形(xing)態的(de)資(zi)產(chan)。單(dan)位價值(zhi)雖未達到(dao)規定(ding)標準(zhun)，但是耐用時(shi)間(jian)在一年以上(shang)(shang)的(de)大(da)批(pi)同類物資(zi)，作(zuo)為固定(ding)資(zi)產(chan)管理(li)。

固定(ding)資(zi)產一般分為六類(lei)：房屋及構筑物；專用(yong)設備；通用(yong)設備；文物和陳列品；圖書、檔(dang)案(an)；家具、用(yong)具、裝具及動植物。

體育事業單(dan)位的固定資產明(ming)細目錄由(you)國務(wu)院(yuan)體育主管部(bu)門(men)制定，報國務(wu)院(yuan)財政部(bu)門(men)備案。

第五十一(yi)條 體育事業單(dan)位要(yao)加(jia)強固定資產管(guan)理：

（一）建立(li)健全固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)管理制(zhi)度，加(jia)強固(gu)定(ding)(ding)資(zi)產(chan)維護和保(bao)養(yang)，制(zhi)定(ding)(ding)操作規(gui)程，建立(li)技術檔案和使(shi)用情(qing)況報告制(zhi)度。

（二）購(gou)建(jian)、調入、捐贈、贊(zan)助的(de)(de)固(gu)定資產，由單位(wei)資產管理(li)部(bu)門負責組織驗(yan)(yan)收，財務部(bu)門參與(yu)驗(yan)(yan)收，專(zhuan)業儀器(qi)設備和新(xin)建(jian)的(de)(de)房屋及構筑物(wu)應當有專(zhuan)業技術人員參加(jia)驗(yan)(yan)收。經驗(yan)(yan)收后的(de)(de)固(gu)定資產要(yao)及時入賬并交付使用。

（三）體育(yu)事業單(dan)位應(ying)當(dang)對固定(ding)資產進行定(ding)期(qi)或(huo)者(zhe)不定(ding)期(qi)的清查盤點。年(nian)度(du)終了前應(ying)當(dang)進行一次(ci)全面清查盤點，保證(zheng)賬實相符。

第五十二條 體育事業單位接受捐贈、贊助的實物包括固定資產和消耗(hao)性物品兩類。

體育事業單位接(jie)受(shou)捐贈、贊(zan)助的固定資產，按照同(tong)類固定資產的市場價格或(huo)者(zhe)有(you)關憑證記賬，接(jie)受(shou)捐贈、贊(zan)助固定資產時(shi)發(fa)生的相關費用應當(dang)計入(ru)固定資產價值。

體育事(shi)業單位接受(shou)捐贈(zeng)、贊助(zhu)的(de)服裝、器(qi)材、食品、飲料等消耗性物品，按照實物管(guan)理要(yao)求(qiu)建(jian)立健全(quan)物資臺賬，嚴格出入(ru)庫管(guan)理。

第五十三條 在(zai)建工程(cheng)是(shi)指已(yi)經發生必要支出，但尚未達到交(jiao)付使用狀態的建設工程(cheng)。

在建工(gong)程達(da)到交(jiao)(jiao)付使用(yong)狀態時，應當按(an)照(zhao)規定辦(ban)理(li)工(gong)程竣工(gong)財務決算和資產(chan)交(jiao)(jiao)付使用(yong)。

第五十四條 無形資產(chan)是(shi)指不具有實物形態(tai)而(er)能為使用(yong)者提(ti)供某種權(quan)利(li)(li)的資產(chan)，包括專利(li)(li)權(quan)、商標權(quan)、著作權(quan)、土地使用(yong)權(quan)、非專利(li)(li)技術(shu)以及其他財(cai)產(chan)權(quan)利(li)(li)。

體(ti)育事業(ye)(ye)單位應(ying)(ying)當(dang)加強本單位無形(xing)資產(chan)的(de)評估確(que)認(ren)、開發、保護、使用和轉讓的(de)管理。轉讓無形(xing)資產(chan)，應(ying)(ying)當(dang)按照有(you)關規定進行資產(chan)評估，取(qu)得的(de)收(shou)入(ru)按照國(guo)家有(you)關規定處(chu)理。體(ti)育事業(ye)(ye)單位取(qu)得無形(xing)資產(chan)發生的(de)支出(chu)，應(ying)(ying)當(dang)計入(ru)事業(ye)(ye)支出(chu)。

第五十五條 對外(wai)投資是指(zhi)體育事業單(dan)位(wei)依法(fa)利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單(dan)位(wei)的投資。

（一）體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)嚴格控(kong)制對外投資。在保證單(dan)位(wei)正常運轉和事業(ye)發展的前(qian)提下(xia)，按照國(guo)家有關(guan)規定可(ke)以對外投資的，應(ying)當(dang)進行(xing)充分的可(ke)行(xing)性論證，并履行(xing)相(xiang)關(guan)審批程序。

（二）體育事業單位不(bu)得使(shi)用(yong)財政撥款（含(han)彩票(piao)公(gong)益金）及其結余(yu)進(jin)行(xing)對外投資(zi)，不(bu)得從事股票(piao)、期貨(huo)、基(ji)金、企業債券等投資(zi)，國家(jia)另有規(gui)定的(de)除外。

（三）體育(yu)事業(ye)單位以(yi)非貨幣性(xing)資(zi)(zi)產對(dui)外投(tou)資(zi)(zi)的，應當按照國家有關規定進行資(zi)(zi)產評估，合(he)理確定資(zi)(zi)產價值。

（四(si)）體育事業(ye)單位(wei)應(ying)當建立健全對所辦(ban)企業(ye)的管理制度，認真履行(xing)相關管理職責，對企業(ye)經營(ying)者(zhe)任(ren)免、重(zhong)大決策和收(shou)益(yi)分配(pei)等事項進行(xing)監督管理。

第五(wu)十六條 體育事業單位資產處置應當遵循(xun)公開、公平、公正和競爭、擇優的原則，嚴格履行(xing)相關(guan)審(shen)批程序。

體育(yu)事業(ye)單位出租、出借資產，應當按照國家(jia)有關規定經主管部門審核同意后(hou)報(bao)同級財政部門審批。

第五(wu)十七條(tiao) 體育事業單位應當提高(gao)資產(chan)使用(yong)效(xiao)率，按照國家有關規(gui)定實行資產(chan)共享、共用(yong)。

第八章 負債管理

第五十八(ba)條 負債(zhai)是(shi)指體育事(shi)業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或(huo)者勞務償還的債(zhai)務。

第五十九條 體(ti)育事業單位(wei)的負債包括借入款(kuan)項(xiang)、應付款(kuan)項(xiang)、暫存款(kuan)項(xiang)、應繳(jiao)款(kuan)項(xiang)等。

應(ying)(ying)繳款項包括體育事業單(dan)位(wei)收(shou)取(qu)的(de)應(ying)(ying)當上繳國(guo)庫或(huo)者(zhe)財(cai)政專戶的(de)資金、應(ying)(ying)繳稅(shui)費，以及其他按(an)照(zhao)國(guo)家有關規定應(ying)(ying)當上繳的(de)款項。

第(di)六十條 體育(yu)事業單(dan)位(wei)應當對不(bu)同性質的負(fu)債分類(lei)管理(li)，及時清(qing)理(li)并按規定辦(ban)理(li)結算，保證各種負(fu)債在規定期限(xian)內歸還(huan)。

第六十一(yi)條 體育事業單位(wei)應當建立(li)健全財務(wu)(wu)風險控制機制，規(gui)范和加強(qiang)借入款項管理，嚴格(ge)執行(xing)審批程序，不得(de)違反規(gui)定舉借債(zhai)務(wu)(wu)和提(ti)供擔保。

第九章 事業單位清算

第六十二條(tiao) 體(ti)育事業單位發(fa)生劃轉(zhuan)、撤(che)銷、合并、分立時(shi)，應(ying)當進行(xing)清算。

第六十三條(tiao) 體育(yu)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)清算，應當在主管部門(men)和(he)(he)財(cai)政部門(men)的(de)監督指導(dao)下，對(dui)單(dan)位(wei)(wei)的(de)財(cai)產、債(zhai)權、債(zhai)務等進(jin)行全面清理(li)(li)，編制財(cai)產目錄(lu)和(he)(he)債(zhai)權、債(zhai)務清單(dan)，提出(chu)財(cai)產作(zuo)價(jia)依據和(he)(he)債(zhai)權、債(zhai)務處理(li)(li)辦法(fa),做好(hao)資產的(de)移交、接收、劃轉和(he)(he)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)，并妥善處理(li)(li)各項遺留問題。

第六十四條 體育事業單(dan)位清算結束后，經主(zhu)管(guan)部(bu)門審(shen)核(he)并報(bao)財(cai)政部(bu)門批準(zhun)，其資產分別按照下列辦(ban)法處理：

（一）因隸屬關(guan)系改變，成建制劃轉(zhuan)的(de)體育事業單位，全(quan)部資產無償移交(jiao)，并相(xiang)應劃轉(zhuan)經費指標。

（二）轉(zhuan)為(wei)企業(ye)管理的體(ti)育事業(ye)單(dan)位(wei)，全部資(zi)產扣除負債后，轉(zhuan)作國家(jia)資(zi)本(ben)金(jin)。需要進行資(zi)產評估(gu)的，按(an)照國家(jia)有關規(gui)定(ding)執行。

（三）撤銷的體(ti)育事(shi)業(ye)單(dan)位，全部(bu)資產(chan)由(you)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和財(cai)政部(bu)門(men)核準處理(li)。

（四）合(he)并(bing)的(de)體育事業單(dan)(dan)位，全(quan)部(bu)(bu)資產移交接收單(dan)(dan)位或(huo)者新組建單(dan)(dan)位，合(he)并(bing)后多余的(de)資產由主管(guan)部(bu)(bu)門(men)和財政部(bu)(bu)門(men)核準處理。

（五）分立的體育事(shi)業單位，資產按照有關(guan)規定移交分立后的事(shi)業單位，并相應(ying)劃(hua)轉(zhuan)經費指標。

第十章 財務報告和財務分析

第六十(shi)五條 財務報告是反映(ying)體(ti)育事業單位一定時期財務狀況和(he)事業成果(guo)的總結性書面文件。

體(ti)育事業單位應(ying)當按照財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)和主(zhu)管部(bu)門(men)的規定和要求(qiu)，定期編制財(cai)務報告，做(zuo)到內容完整、數據真(zhen)實、計算(suan)準確、說明符合實際情(qing)況(kuang)，并定期向主(zhu)管部(bu)門(men)和財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)以及(ji)其他有關的報表使用者提供(gong)財(cai)務報告。

第六(liu)十(shi)六(liu)條 體育事業單(dan)位在編制(zhi)財務報告前，應當對(dui)財產、債(zhai)權、債(zhai)務等進行全(quan)面清(qing)查盤(pan)點，并編制(zhi)盤(pan)存(cun)表。對(dui)盤(pan)盈(ying)、盤(pan)虧、報廢、損毀等按照規定(ding)程序辦理。

第六十(shi)七條(tiao) 體育事業單(dan)位(wei)報送的年(nian)度(du)財(cai)務(wu)報告(gao)包(bao)括(kuo)資(zi)產負債表、收入支出表、財(cai)政撥(bo)款收入支出表、固定資(zi)產投資(zi)決算報表等(deng)主表，有關附表以(yi)及財(cai)務(wu)情況說明(ming)書(shu)等(deng)。

第六十(shi)八(ba)條 財務情(qing)況(kuang)說(shuo)明(ming)書，主要說(shuo)明(ming)體育事業發展狀況(kuang)、體育事業單(dan)位收入及(ji)其支出、結轉、結余(yu)及(ji)其分配、資產(chan)負債變(bian)動、對外投(tou)資、資產(chan)出租出借、資產(chan)處置、固定資產(chan)投(tou)資、績效考評的情(qing)況(kuang)，對本期(qi)或者下期(qi)財務情(qing)況(kuang)發生重大影響的事項，以及(ji)需要說(shuo)明(ming)的其他事項。

第六十九條 財務(wu)分析的內容包括事業成果(guo)、預算編(bian)制(zhi)與執行(xing)、資產使(shi)用(yong)、收入支出狀況、財務(wu)管(guan)理等。

第(di)七(qi)十條 財(cai)務分(fen)析指標包括財(cai)務指標和業務指標兩類。

（一(yi)(yi)）財(cai)務指標包(bao)括：預算(suan)收入和支(zhi)(zhi)出(chu)完成率(lv)、彩票(piao)公益金與一(yi)(yi)般財(cai)政撥款分別占總收入比率(lv)、人(ren)員(yuan)支(zhi)(zhi)出(chu)與公用支(zhi)(zhi)出(chu)分別占事業(ye)支(zhi)(zhi)出(chu)的比率(lv)、人(ren)均(jun)基本支(zhi)(zhi)出(chu)、資產負債率(lv)、經費自給率(lv)等。

（二）業務指標包括：舉(ju)辦(ban)全(quan)民健(jian)身活動次(ci)數、參(can)與全(quan)民健(jian)身活動人數、專業運動隊人數、獲(huo)(huo)世界冠(guan)軍數、獲(huo)(huo)洲際比賽(sai)冠(guan)軍數、獲(huo)(huo)全(quan)國(guo)比賽(sai)冠(guan)軍數、體育(yu)場(chang)地設(she)施種類、數量及面積、體育(yu)場(chang)館開(kai)放率等。

除上述指(zhi)標(biao)(biao)外，體(ti)育事業(ye)單(dan)位可以根(gen)據(ju)本(ben)單(dan)位業(ye)務特點增加財務分析指(zhi)標(biao)(biao)。

第十一章 財務監督

第七十一條 體育事業單位財務(wu)監(jian)督主要包(bao)括對預算管(guan)(guan)理(li)、收入管(guan)(guan)理(li)、支(zhi)出管(guan)(guan)理(li)、結(jie)轉(zhuan)和結(jie)余管(guan)(guan)理(li)、專用基金(jin)管(guan)(guan)理(li)、資(zi)產管(guan)(guan)理(li)、負(fu)債管(guan)(guan)理(li)等的監(jian)督。

第七(qi)十二(er)條(tiao) 體育事(shi)業單位(wei)財務監督(du)(du)應當實行事(shi)前監督(du)(du)、事(shi)中監督(du)(du)、事(shi)后(hou)監督(du)(du)相結(jie)合，日常監督(du)(du)與專項監督(du)(du)相結(jie)合。

第七十三條 體(ti)育(yu)事業單位應當建立健(jian)全內部(bu)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)、經濟(ji)責(ze)任(ren)制(zhi)度(du)(du)、財務(wu)信息披露制(zhi)度(du)(du)等監(jian)督(du)制(zhi)度(du)(du)，依(yi)法公開(kai)財務(wu)信息。

第七十四條 體育事業單位(wei)(wei)的(de)財(cai)務審計、監(jian)察機構履行內部財(cai)務監(jian)督職(zhi)責，加強對單位(wei)(wei)經濟活動的(de)監(jian)督，有效防(fang)范(fan)財(cai)務風險。

第七(qi)十五條 體育事業單位(wei)應當依法接受主管部門和財(cai)政、審(shen)計部門的監督。

第十二章 附 則

第(di)七十六條 體育(yu)事(shi)業單位基(ji)(ji)本建設投資的(de)財務管理(li)，應(ying)當執行本制度，但國家(jia)基(ji)(ji)本建設投資財務管理(li)制度另有規定的(de)，從(cong)其規定。

第七十(shi)七條 參照公務(wu)員法管理的體育(yu)事業單位(wei)財務(wu)制度的適用，按(an)照國務(wu)院財政部門規定(ding)執(zhi)行。

第七十八條 接受國家(jia)經常性(xing)(xing)資助的社(she)(she)會(hui)力(li)量舉辦的體(ti)育公益(yi)服務性(xing)(xing)組織(zhi)和社(she)(she)會(hui)團體(ti)，依照本(ben)制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)(xing)；其(qi)他社(she)(she)會(hui)力(li)量舉辦的體(ti)育公益(yi)服務性(xing)(xing)組織(zhi)和社(she)(she)會(hui)團體(ti)，可(ke)以(yi)參照本(ben)制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)(xing)。

第七十九(jiu)條 下列體(ti)育事(shi)業(ye)單位或者體(ti)育事(shi)業(ye)單位的特定項目(mu)，執行企業(ye)財務制度(du)，不執行本制度(du)：

（一）納入企業財務管理(li)體(ti)系的(de)體(ti)育事(shi)業單(dan)位和體(ti)育事(shi)業單(dan)位附屬獨(du)立核算的(de)生(sheng)產經營(ying)單(dan)位；

（二）體(ti)育事(shi)業單位經營(ying)的接受外單位要求投資回(hui)報的項目；

（三）經主管部門和財(cai)政(zheng)部門批準的具(ju)備條件(jian)的其他(ta)體育事業單位。

第(di)八十(shi)條 體育(yu)(yu)科學研究單位、學校和體育(yu)(yu)醫院(yuan)執行(xing)同行(xing)業(ye)事業(ye)單位財務制度(du)。

第八(ba)十一條(tiao) 省、自治(zhi)區、直轄市財(cai)政部門和(he)體育(yu)主管部門可以根據《事業單位財(cai)務規(gui)則(ze)》和(he)本制(zhi)度，結合本地區實際情況制(zhi)定(ding)補充規(gui)定(ding)，報財(cai)政部、國(guo)家體育(yu)總局備(bei)案。

體(ti)育事業單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當按(an)照本制(zhi)度，根據單(dan)位(wei)(wei)實際情(qing)況，制(zhi)定單(dan)位(wei)(wei)內部(bu)財務管理辦法，并報(bao)主(zhu)管部(bu)門備案。

第八(ba)十二條 本制度自2013年1月1日起施(shi)行。

附(fu)：體(ti)育事業單位財務(wu)分析指標

附

體育事業(ye)單位財務分析指標

一、財務指標

1.預(yu)算收(shou)入和支出完(wan)成率，衡量體育事業單位(wei)收(shou)入和支出總預(yu)算及分項預(yu)算完(wan)成的程度。計算公式為：

預(yu)算收入完成率=年(nian)(nian)終執行(xing)數(shu)(shu)÷（年(nian)(nian)初(chu)預(yu)算數(shu)(shu)±年(nian)(nian)中預(yu)算調整數(shu)(shu)）×100%

年終執行數不含上年結(jie)轉和結(jie)余收入數

預算(suan)(suan)支出完(wan)成率=年(nian)(nian)終(zhong)執行數(shu)÷（年(nian)(nian)初預算(suan)(suan)數(shu)±年(nian)(nian)中預算(suan)(suan)調整(zheng)數(shu)）×100%

年終執行(xing)數不含上年結(jie)轉和結(jie)余支出數

2.彩票公益金、一般財(cai)政撥款占總(zong)收(shou)入比率(lv)，衡量體育事業單位收(shou)入結構(gou)。計(ji)算(suan)公式為：

彩(cai)票公益(yi)金(jin)占總收(shou)入(ru)比率=本(ben)年彩(cai)票公益(yi)金(jin)收(shou)入(ru)÷本(ben)年總收(shou)入(ru)×100%

一(yi)般財政(zheng)撥(bo)款占總(zong)收(shou)(shou)入比率=本年(nian)一(yi)般財政(zheng)撥(bo)款收(shou)(shou)入÷本年(nian)總(zong)收(shou)(shou)入×100%

3．人員支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)、公(gong)用支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)占事(shi)業支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)的比(bi)率，衡量體育事(shi)業單位(wei)事(shi)業支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)結構。計算公(gong)式為：

人員(yuan)支出比(bi)率(lv)=人員(yuan)支出÷事(shi)業(ye)支出×100%

公用支出比率=公用支出÷事業支出×100%

4.人均(jun)(jun)基本(ben)支出(chu)，衡量體育事業單位按照實際在編人數(shu)平均(jun)(jun)的基本(ben)支出(chu)水平。計算公式(shi)為(wei)：

人均基本(ben)支(zhi)出(chu)=（基本(ben)支(zhi)出(chu)-離退休人員支(zhi)出(chu)）÷實際在編人數

5.資(zi)產負債率(lv)，衡(heng)量體育事業單位利(li)用債權人(ren)提供(gong)資(zi)金開展業務活動的(de)(de)能力，以及(ji)反映債權人(ren)提供(gong)資(zi)金的(de)(de)安全保障(zhang)程(cheng)度。計算公式為：

資產負債率(lv)=負債總額÷資產總額×100%

6.經(jing)費自給率(lv)=(事(shi)業收(shou)(shou)入(ru)+經(jing)營(ying)收(shou)(shou)入(ru)+附屬(shu)單位上繳收(shou)(shou)入(ru)+其他收(shou)(shou)入(ru))÷(事(shi)業支(zhi)出(chu)+經(jing)營(ying)支(zhi)出(chu))×100%

二、業務指標

1．舉(ju)(ju)辦(ban)全民健身(shen)活(huo)動次數(shu)，指體(ti)育事(shi)業(ye)單位舉(ju)(ju)辦(ban)的(de)(de)不同(tong)級別(bie)群眾體(ti)育活(huo)動的(de)(de)總次數(shu)。

2．參與全民健身活動人(ren)數，指參加體育事業單位舉辦的全民健身活動的總人(ren)數。

3．專業運動(dong)隊人(ren)數，指在(zai)體育事業單(dan)位優秀運動(dong)隊試訓、在(zai)訓和處于(yu)職業轉換期(qi)并享受運動(dong)員津貼的運動(dong)員人(ren)數。

4．獲世界(jie)冠軍(jun)數，指體(ti)育事(shi)業單位運動(dong)員參加夏季和冬季奧林匹(pi)克運動(dong)會(hui)、國(guo)際體(ti)育單項組織正(zheng)式(shi)批準舉辦的世界(jie)錦(jin)標賽(sai)、世界(jie)杯(bei)賽(sai)或(huo)世界(jie)杯(bei)系列賽(sai)總決賽(sai)獲得的冠軍(jun)次數。

5．獲(huo)洲(zhou)際比賽(sai)冠軍數(shu)，指體育事業(ye)單位運動(dong)員參加夏季(ji)和冬季(ji)亞洲(zhou)奧林匹克(ke)運動(dong)會(hui)、亞洲(zhou)體育單項組織(zhi)正式批準(zhun)舉辦(ban)的亞洲(zhou)錦(jin)標賽(sai)、亞洲(zhou)杯(bei)賽(sai)或亞洲(zhou)杯(bei)系列賽(sai)決賽(sai)獲(huo)得的冠軍次數(shu)。

6．獲全國比賽(sai)冠(guan)軍數，指體育(yu)事業單位運動員(yuan)參加(jia)夏季和冬季全國運動會、國家體育(yu)單項協會正式(shi)批準舉(ju)辦的全國錦標(biao)賽(sai)和杯賽(sai)的冠(guan)軍次數。

7．體育(yu)場地設施種類、數量及面積，指體育(yu)事業(ye)單位所有的(de)各類體育(yu)場地設施的(de)種類、數量和(he)面積。

8．體育場館開放率(lv)，衡量體育事業(ye)單位所有的各類體育場地設施向社會開放時間占總使用時間的比率(lv)。計算公式為：

體育場館開(kai)放(fang)率=場館向社會開(kai)放(fang)時數÷使用總時數×100%。