民辦高校指的是企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦的高等學校及其他教育機構，其辦學層次分專科和本科。民辦高(gao)校(xiao)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)費(fei)是公立大(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)三到四倍。國家鼓勵社會力(li)量舉(ju)辦實(shi)施義務教(jiao)(jiao)育的(de)(de)教(jiao)(jiao)育機(ji)構作為(wei)國家實(shi)施義務教(jiao)(jiao)育的(de)(de)補充(chong)。國家嚴格(ge)控制(zhi)社會力(li)量舉(ju)辦高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育機(ji)構。國家對(dui)社會力(li)量辦學(xue)(xue)(xue)實(shi)行辦學(xue)(xue)(xue)許可證制(zhi)度。各級教(jiao)(jiao)育行政(zheng)部門按照規定的(de)(de)審批權限(xian)，對(dui)批準設立的(de)(de)教(jiao)(jiao)育機(ji)構發給辦學(xue)(xue)(xue)許可證。

一般來說民辦(ban)大學(xue)(xue)有(you)普通(tong)高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、高(gao)(gao)(gao)等職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)歷(li)文憑考(kao)試、高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)自學(xue)(xue)考(kao)試、高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)職業(ye)資格考(kao)試、與境(jing)外教(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構合作辦(ban)學(xue)(xue)幾種(zhong)獲(huo)(huo)得畢業(ye)證(zheng)的(de)方式。而(er)通(tong)過前(qian)(qian)兩(liang)種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)獲(huo)(huo)得的(de)畢業(ye)證(zheng)書屬于國民教(jiao)育(yu)(yu)(yu)序列，因此是受到(dao)國家認可的(de)。前(qian)(qian)兩(liang)種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)獲(huo)(huo)得的(de)畢業(ye)證(zheng)可以和(he)公辦(ban)學(xue)(xue)校畢業(ye)證(zheng)同樣使用，可以用來：

1、升(sheng)學，升(sheng)專科（高起專），升(sheng)本(ben)(ben)科（高起本(ben)(ben)、專升(sheng)本(ben)(ben)）。

2、就(jiu)業，找工作的敲門磚。

3、聘干(gan)、錄干(gan)的必備憑證；獲(huo)取(qu)干(gan)部(bu)身份的必需證書。

4、考(kao)全日制研究生，考(kao)在職碩士，在職博(bo)士認可的畢業證書(shu)。

5、評(ping)職稱，評(ping)定(ding)職稱的唯一(yi)承認畢(bi)業(ye)證書。

6、考各(ge)(ge)種資(zi)格認證(zheng)，人力(li)資(zi)源管理師，造價師，監理師，建造師等各(ge)(ge)種證(zheng)書。

7、可以(yi)用于參(can)加司(si)法考(kao)試，獲取進(jin)入司(si)法機關大門的必需憑證。

8、漲(zhang)工資(zi)，升職必備(bei)；能力代表你(ni)的寬度，學歷代表你(ni)的高度。

9、考取公(gong)務(wu)員，考公(gong)務(wu)員同樣(yang)認可(ke)。

10、獲(huo)取(qu)別人的高度承認和認可的基石。

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根據國家最新公布的《民辦教育促進法》，只要是國家批準的民辦大學，其學歷與公辦學歷有同等效力。即學生在校期間都有機會獲得國家授予的國家獎學金、助學金以及貧困補助和考碩、考博資格，畢業后工作時社會就業單位不應該有所區別對待。

需要注意的是，由于民(min)辦(ban)高(gao)校歷史只有20年(nian)左右，屬于國(guo)民(min)教育系(xi)列(lie)中的新興教育，故有少部分民(min)辦(ban)高(gao)校不(bu)被國(guo)家批(pi)準但仍然在(zai)招生(sheng)。這(zhe)類民(min)辦(ban)高(gao)校頒發的畢業證(zheng)是不(bu)被承認的。

還有一點(dian)需要(yao)注意，雖(sui)然正規民(min)辦(ban)大(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)國家承認(ren)，但是在現實生(sheng)活中卻(que)并非如此。很多民(min)辦(ban)大(da)學(xue)(xue)(xue)出來的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不管是在就業還是在升學(xue)(xue)(xue)的(de)時(shi)候都會因(yin)為出身遭受(shou)“歧視”，甚至有些(xie)企業根本不承認(ren)民(min)辦(ban)大(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)。因(yin)此在報考民(min)辦(ban)大(da)學(xue)(xue)(xue)的(de)時(shi)候還是應(ying)該慎重選擇，最好是選擇那些(xie)社會認(ren)可度(du)較高的(de)學(xue)(xue)(xue)校。

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1、定(ding)義不同

民辦(ban)(ban)大(da)學(xue)學(xue)歷是由社會集(ji)團(tuan)，集(ji)體，及個人投資(zi)，自負盈虧(kui)是國(guo)家高等(deng)教育體系有益補充的(de)(de)一種教育體制。公辦(ban)(ban)大(da)學(xue)學(xue)歷是由國(guo)家撥款輔助的(de)(de)我國(guo)教育體制中的(de)(de)主要(yao)形式。民辦(ban)(ban)大(da)學(xue)由于(yu)自負盈虧(kui)，學(xue)校的(de)(de)發展(zhan)是系關己(ji)命的(de)(de)問(wen)題，只有把(ba)學(xue)校辦(ban)(ban)好，它(ta)才不(bu)至于(yu)虧(kui)損，這就調動了(le)辦(ban)(ban)學(xue)的(de)(de)積極性(xing)。

2、招生(sheng)方式不同(tong)

公辦(ban)大學(xue)(xue)(xue)招(zhao)生(sheng)是(shi)由各(ge)當地(di)教委抽取建檔(dang)線以上，直接進入高(gao)(gao)等院校學(xue)(xue)(xue)習(xi)深(shen)造(zao)，而民辦(ban)大學(xue)(xue)(xue)招(zhao)生(sheng)則是(shi)在高(gao)(gao)考生(sheng)進入高(gao)(gao)考期后(hou)，由本校派人直接到各(ge)地(di)招(zhao)收學(xue)(xue)(xue)員，各(ge)個學(xue)(xue)(xue)校由于各(ge)自(zi)的差異，因(yin)此在招(zhao)生(sheng)時選(xuan)拔學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的方法(fa)也不同(tong)。

3、畢業證獲取方(fang)式不同

公(gong)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)獲(huo)取(qu)畢(bi)(bi)業(ye)證(zheng)無非就是(shi)考試合格(ge)(ge)(ge)加(jia)(jia)答辯(bian)合格(ge)(ge)(ge)，而民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)獲(huo)取(qu)畢(bi)(bi)業(ye)證(zheng)的(de)(de)方(fang)式則有(you)3種(zhong)：第一種(zhong)情況是(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)列入(ru)國(guo)家招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃(hua)(hua)、通過(guo)(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)錄(lu)取(qu)或(huo)備案(an)。此類招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃(hua)(hua)可(ke)(ke)通過(guo)(guo)陽(yang)光高(gao)(gao)考信息(xi)平臺查(cha)詢，也可(ke)(ke)以(yi)通過(guo)(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)印制的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃(hua)(hua)查(cha)詢招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)專業(ye)和人數(shu)。此類招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)有(you)規(gui)范的(de)(de)錄(lu)取(qu)手(shou)續，可(ke)(ke)通過(guo)(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)布的(de)(de)查(cha)詢方(fang)式查(cha)詢錄(lu)取(qu)結果，另外(wai)教育(yu)部(bu)還(huan)規(gui)定，對民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)錄(lu)取(qu)的(de)(de)，由省級(ji)招(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)打印《錄(lu)取(qu)考生(sheng)(sheng)(sheng)信息(xi)確認表》并加(jia)(jia)蓋錄(lu)取(qu)專用(yong)章(zhang)，由學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)連(lian)同錄(lu)取(qu)通知(zhi)書(shu)一并寄給(gei)考生(sheng)(sheng)(sheng)。這類學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)入(ru)學(xue)(xue)(xue)后(hou)在(zai)中國(guo)高(gao)(gao)等教育(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)信息(xi)網可(ke)(ke)查(cha)到新生(sheng)(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)籍注冊信息(xi)，其大(da)學(xue)(xue)(xue)畢(bi)(bi)業(ye)后(hou)取(qu)得(de)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)證(zheng)書(shu)國(guo)家承(cheng)認學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)。 第二種(zhong)情況是(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)計劃(hua)(hua)外(wai)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)，組(zu)織學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)參加(jia)(jia)高(gao)(gao)自(zi)考，各(ge)門考試及格(ge)(ge)(ge)，可(ke)(ke)獲(huo)得(de)國(guo)家承(cheng)認學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)的(de)(de)自(zi)學(xue)(xue)(xue)考試畢(bi)(bi)業(ye)證(zheng)書(shu)；其自(zi)考學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)可(ke)(ke)在(zai)教育(yu)部(bu)指定的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)查(cha)詢網站上查(cha)詢。 第三種(zhong)情況是(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)計劃(hua)(hua)外(wai)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)行(xing)頒發的(de)(de)畢(bi)(bi)業(ye)證(zheng)書(shu)，屬(shu)于(yu)學(xue)(xue)(xue)習或(huo)培訓的(de)(de)經(jing)歷(li)(li)記載，國(guo)家不承(cheng)認學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)。

4、學費不同(tong)

民辦大學(xue)沒有(you)國家經費支持，學(xue)費一般都較貴，通常都是1萬多，即使(shi)改名了，在第二批(pi)招生，學(xue)費依然不會降低；而公辦大學(xue)由于有(you)國家財(cai)政經費支持，通常學(xue)費在5000元左右一年，大多數(shu)家庭還是能夠接受的。

5、管理方式不同

大部(bu)分的(de)公辦(ban)高(gao)校對于本科生的(de)管理(li)還是(shi)比(bi)較(jiao)寬松的(de)，但是(shi)想要獲得畢業(ye)證(zheng)依(yi)然需要考(kao)試(shi)和答辯合格；民辦(ban)高(gao)校的(de)管理(li)則比(bi)較(jiao)嚴格。

6、辦學時長不同(tong)

民辦(ban)大學出現的歷(li)(li)史不過短短30年(nian)(nian)的歷(li)(li)史，公辦(ban)大學辦(ban)學歷(li)(li)史則(ze)長的多，不少學府甚(shen)至都(dou)是百年(nian)(nian)名校(xiao)。

7、序列不同

公辦大學全(quan)部屬于國民(min)教育序列(lie)(lie)，而民(min)辦大學則不(bu)在國民(min)教育序列(lie)(lie)中。

8、社會(hui)認(ren)可度(du)不同(tong)

雖然正規(gui)的(de)(de)民辦大學學歷也(ye)是受國家認可(ke)的(de)(de)，但(dan)是社會(hui)對于公(gong)辦大學的(de)(de)認可(ke)度更高，部分民辦大學甚至(zhi)尷尬的(de)(de)不被承認。

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1、辦學(xue)層次(ci)不同

獨(du)立(li)學(xue)院(yuan)一定是本科，而民辦大學(xue)則既有(you)本科也有(you)專(zhuan)科。

2、舉辦方(fang)不(bu)同(tong)

獨立學院的舉(ju)辦(ban)(ban)方一(yi)定是(shi)普通高校，合作(zuo)方是(shi)社會(hui)力(li)量(liang)，而(er)民(min)辦(ban)(ban)則只有社會(hui)力(li)量(liang)作(zuo)為(wei)舉(ju)辦(ban)(ban)者，這是(shi)區分兩(liang)者的最簡單的一(yi)點。

3、成立方式(shi)不同(tong)

民辦高校是按照民辦教育促進(jin)法設(she)立(li)的，而獨(du)立(li)學院是教育部行(xing)政規章設(she)立(li)的。

4、獨立程度(du)不同

民辦大(da)學(xue)有(you)自(zi)己(ji)(ji)的(de)校(xiao)名，自(zi)己(ji)(ji)的(de)安裝(zhuang)組織機構，自(zi)己(ji)(ji)的(de)師資，自(zi)己(ji)(ji)的(de)校(xiao)園(yuan)，自(zi)己(ji)(ji)獨(du)立頒發畢業證(zheng)書。獨(du)立學(xue)院(yuan)一(yi)般都(dou)和本部在一(yi)起，教(jiao)學(xue)資源很多都(dou)是共享的(de)。校(xiao)名一(yi)般是某某大(da)學(xue)某某學(xue)院(yuan)，畢業證(zheng)也是如此。

5、學費不同

雖(sui)然說獨立學院的(de)學費也十分昂貴，但是相比民辦大學還是能(neng)便宜一些。

6、資金來(lai)源(yuan)不(bu)同(tong)

獨立學院(yuan)是(shi)普通本科高(gao)校(xiao)同(tong)社(she)會力(li)量(liang)合(he)作(zuo)的結果，常見(jian)的有(you)公有(you)民(min)辦(ban)私企(qi)出資(zi)、高(gao)校(xiao)與政府合(he)作(zuo)辦(ban)學、大學獨立辦(ban)學三種形(xing)式(shi)；民(min)辦(ban)本科院(yuan)校(xiao)則(ze)是(shi)社(she)會力(li)量(liang)獨資(zi)辦(ban)校(xiao)。

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1、生源減少

對(dui)絕大(da)多數民(min)(min)辦(ban)高(gao)等教(jiao)育機(ji)構而(er)言(yan)，學費收(shou)入是辦(ban)學經(jing)費的主要(yao)或全部來(lai)源，充足的生(sheng)(sheng)源是其(qi)生(sheng)(sheng)存的基礎(chu)。21世紀初，我國高(gao)中畢業生(sheng)(sheng)人數出(chu)現(xian)下降趨勢(shi)，高(gao)校之間(jian)的生(sheng)(sheng)源競爭趨于激烈，民(min)(min)辦(ban)高(gao)等教(jiao)育機(ji)構生(sheng)(sheng)源減(jian)少的問題已明顯(xian)顯(xian)現(xian)，這對(dui)其(qi)生(sheng)(sheng)存帶(dai)來(lai)巨(ju)大(da)壓力。

2、人才培(pei)養方面投入不足

人才培養是高(gao)(gao)等(deng)學校的(de)根本任務和中心工作，但由于種(zhong)種(zhong)原因，民辦(ban)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)機構(gou)在(zai)教(jiao)學經費上(shang)投入(ru)不足。不少(shao)民辦(ban)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)機構(gou)的(de)辦(ban)學條件(jian)及教(jiao)學實訓條件(jian)急(ji)需補充(chong)和更新。同時(shi)，學校領導、管理者(zhe)在(zai)教(jiao)學上(shang)投入(ru)的(de)精力不足。

3、教(jiao)師隊(dui)伍(wu)建設滯后(hou)

多數(shu)民(min)辦高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)機(ji)構的教(jiao)師(shi)隊伍專職(zhi)教(jiao)師(shi)少(shao)(shao)，兼(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)比例過高(gao)。少(shao)(shao)數(shu)民(min)辦高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)機(ji)構已逐步(bu)建立起(qi)自有(you)的師(shi)資隊伍，多數(shu)學校仍實行專兼(jian)結合(he)，兼(jian)職(zhi)為主的教(jiao)師(shi)聘用制度。

4、產權(quan)不明晰

產(chan)權(quan)問(wen)題一(yi)直是困擾(rao)民(min)(min)辦(ban)(ban)高(gao)等學校(xiao)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)嚴重(zhong)問(wen)題。產(chan)權(quan)，即財產(chan)所有權(quan)，由于其(qi)(qi)自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)樣性和(he)產(chan)權(quan)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)樣性，使得(de)民(min)(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)難以明晰(xi)化。從(cong) 1997年(nian)(nian)頒布的(de)(de)(de)(de)(de)《社會力量(liang)辦(ban)(ban)學條(tiao)(tiao)例》，到(dao) 2002 年(nian)(nian)頒布的(de)(de)(de)(de)(de)《民(min)(min)辦(ban)(ban)教育促進法(fa)(fa)》，再到(dao)2004 年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《民(min)(min)辦(ban)(ban)教育促進法(fa)(fa)實施條(tiao)(tiao)例》，雖然國(guo)家在政(zheng)策層面對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)有了進一(yi)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)規定，但在其(qi)(qi)執行(xing)過程中由于產(chan)權(quan)涉(she)及內容較多(duo)和(he)產(chan)權(quan)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)(de)復雜性，使得(de)民(min)(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)在處(chu)理自(zi)身產(chan)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)過程存在一(yi)些(xie)問(wen)題。這些(xie)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)存在，對(dui)民(min)(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展和(he)舉(ju)辦(ban)(ban)者的(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)(ji)性等方(fang)面帶來了諸(zhu)多(duo)消極(ji)(ji)影(ying)響。

5、管理(li)不科(ke)學(xue)

根據現(xian)代企業制(zhi)度中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)概(gai)念，民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)主要是指: “民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)作為獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人(ren)實體(ti)，在(zai)(zai)舉辦(ban)(ban)(ban)者、決策(ce)(ce)者、管(guan)理(li)者和(he)教職(zhi)工等(deng)權(quan)(quan)益相(xiang)關者之間建立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關學校(xiao)運(yun)(yun)營與權(quan)(quan)力配(pei)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種機(ji)制(zhi)或組織(zhi)結(jie)構(gou)。”雖然目前(qian)我國民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)大多(duo)(duo)實行(xing)“董事會(hui)領導下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)院( 校(xiao)) 長負責制(zhi)”，但在(zai)(zai)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)執行(xing)過程(cheng)(cheng)中董事會(hui)和(he)校(xiao)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利又出(chu)現(xian)權(quan)(quan)責不(bu)(bu)清的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況，二者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利領域存(cun)在(zai)(zai)著很多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“越位”和(he)“缺位”現(xian)象，使(shi)(shi)得民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)在(zai)(zai)具(ju)體(ti)運(yun)(yun)行(xing)過程(cheng)(cheng)中往往是董事會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)力一(yi)家(jia)獨大，甚至出(chu)現(xian)家(jia)族化(hua)傾向。上(shang)(shang)述現(xian)象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)現(xian)，使(shi)(shi)得民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)層做出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策(ce)(ce)很難科學化(hua)，大多(duo)(duo)時候成了(le)董事長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“一(yi)言堂”。此外，現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人(ren)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督機(ji)構(gou)也不(bu)(bu)完善。上(shang)(shang)述民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)法人(ren)治(zhi)理(li)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)完善，對民(min)(min)(min)辦(ban)(ban)(ban)高(gao)校(xiao)發展運(yun)(yun)行(xing)決策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科學性帶來了(le)諸多(duo)(duo)消極影響(xiang)。

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