網上藥店管理存在哪些問題
1、監管力度不夠
雖(sui)然(ran)我國雖(sui)然(ran)在2005年(nian)頒布了(le)《互(hu)聯網藥品交易服務(wu)審(shen)批暫行(xing)規定》,但(dan)是實施方面狀況令人憂(you)心。非(fei)法網上藥店(dian)泛(fan)濫,有(you)調查(cha)顯示(shi)2007年(nian)我國179940個有(you)藥品銷(xiao)售嫌(xian)疑的(de)中文網頁中,只(zhi)有(you)4個取得(de)了(le)交易服務(wu)資格證(zheng)書。網上銷(xiao)售假藥和處方藥的(de)現象(xiang)也(ye)普遍(bian)存在。
2、法律法規不夠健全
我國(guo)到(dao)現在為止頒(ban)布的相關(guan)法律法規,多為規范性文件(jian)(jian),缺少法律文件(jian)(jian),國(guo)家職能通過(guo)行政手段進行管理關(guan)于藥(yao)品監察管理辦法,違規處罰(fa)等方面較為欠(qian)缺。對藥(yao)品信息界定不清(qing),使得(de)網(wang)上眾多藥(yao)品有虛假夸大和不符合(he)廣告(gao)管理規范的內容。
3、監管部門監管機制不全
因為網上(shang)銷(xiao)售信(xin)息更新快,網上(shang)藥店更新快,動態信(xin)息是(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)難以及時抓住的(de)。所以這方面的(de)管(guan)(guan)理(li)機(ji)制是(shi)欠缺的(de)。網上(shang)藥店是(shi)多個管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門(men)共同(tong)協(xie)(xie)作的(de)結果(guo)。信(xin)息產業部(bu)(bu)(bu)門(men)負責(ze)(ze)電子交(jiao)易的(de)政策指(zhi)導、行業監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和協(xie)(xie)調,工(gong)商部(bu)(bu)(bu)門(men)負責(ze)(ze)網絡經營(ying)手(shou)續的(de)登記注冊和廣告,公(gong)安部(bu)(bu)(bu)門(men)則監(jian)(jian)(jian)督(du)交(jiao)易安全和涉(she)嫌犯(fan)罪的(de)行為,另外還涉(she)及到交(jiao)通(tong)、郵政、金(jin)融、國家勞動和社會保(bao)障部(bu)(bu)(bu)等部(bu)(bu)(bu)門(men)。雖然《互聯網站管(guan)(guan)理(li)協(xie)(xie)調工(gong)作方案》中提出建(jian)立日常協(xie)(xie)調體(ti)制,但并(bing)沒有(you)對互聯網藥品經營(ying)處置流程(cheng)及各(ge)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)的(de)詳細職責(ze)(ze)和權限進行規(gui)定。
4、其他網絡銷售支持手段不夠完善
網(wang)上藥店是需要多部門聯合(he)應(ying)對,才能較(jiao)(jiao)好(hao)的(de)完成,支持系統的(de)缺(que)乏,導(dao)致了(le)網(wang)上藥店運營管理(li)不(bu)規范(fan)風(feng)險加大(da)。網(wang)上藥店的(de)物流(liu)配送行(xing)為不(bu)規范(fan),我國具有藥品配送資質(zhi)的(de)第三方(fang)物流(liu)并不(bu)多,網(wang)上藥店一(yi)般沒有自己專業(ye)(ye)的(de)配送機構,企(qi)業(ye)(ye)自建(jian)物流(liu)成本較(jiao)(jiao)高(gao),從而導(dao)致配送不(bu)符合(he)規定。電子醫藥商務人才和專業(ye)(ye)藥學(xue)人才缺(que)乏,導(dao)致信息錯誤多。
完善網上藥店監管管理的應對策略
1、完善相關法律規范及行業指南
我國電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)立法方(fang)面(mian)(mian)仍(reng)處(chu)于起步階段,存在較多(duo)(duo)不足,具體到醫(yi)藥(yao)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)部(bu)門(men),我國專門(men)用于規范(fan)網上售藥(yao)服務(wu)的法律(lv)規范(fan)只有(you)一(yi)部(bu)規范(fan)性(xing)文件,而內容主要在申請審批方(fang)面(mian)(mian),其他方(fang)面(mian)(mian)卻少(shao)有(you)規定甚至存在空白。應制定合理完(wan)善的法律(lv)規范(fan),涉及認證、網站(zhan)要求、安(an)全性(xing)和(he)保密性(xing)、患者(zhe)選(xuan)擇(ze)保護、藥(yao)品供應、信息與建議(yi)、郵寄(ji)和(he)運送藥(yao)品、外國處(chu)方(fang)記錄等多(duo)(duo)方(fang)面(mian)(mian),全方(fang)位去進行規定。
2、加強行業的作用
在我(wo)國醫藥(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)中(zhong),行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會一直沒(mei)有得到較好的發(fa)(fa)展,例如中(zhong)國執(zhi)業(ye)(ye)藥(yao)師協(xie)(xie)會在2003年已經(jing)成立,但還處于發(fa)(fa)展階(jie)段。網(wang)上藥(yao)店的監管中(zhong),目前面(mian)臨(lin)著(zhu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律(lv)嚴重(zhong)缺失的問題。因此我(wo)國應當重(zhong)視行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會的建設和發(fa)(fa)展,充(chong)分發(fa)(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會在網(wang)上藥(yao)店監管中(zhong)的自律(lv)作(zuo)用,與政(zheng)府部門協(xie)(xie)作(zuo),將更好有效的管理網(wang)上藥(yao)店。
3、推行可靠的公眾認證系統
目前我(wo)國合法網上藥店(dian)網站上的主要標志是(shi)“互聯網藥品交易服(fu)務(wu)資格證書”,對于普通消費者(zhe)來說難以識別(bie),且不法分(fen)子可以輕易偽造證書。因此可借鑒英國的“網上藥店(dian)標志的計劃”,建立國家認證數(shu)據(ju)庫鏈(lian)接(jie),方(fang)便公眾(zhong)查找(zhao)。
4、建立完整的監管體系
各(ge)部門之間各(ge)監(jian)管部門應(ying)該(gai)明(ming)確分(fen)工(gong),并充分(fen)的(de)溝通。除此(ci)之外還(huan)要加強人力資(zi)源(yuan)建設,保證(zheng)監(jian)管部門人力更上,保證(zheng)各(ge)項工(gong)作實施。
5、加強公眾教育
我國(guo)目前對(dui)網(wang)上藥(yao)店的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)尚顯不足,應該及(ji)(ji)時更(geng)新信息(xi)方(fang)便消(xiao)費者查詢、宣(xuan)傳(chuan)與網(wang)上售藥(yao)相關(guan)的(de)政策法規、普及(ji)(ji)網(wang)上安全購藥(yao)知識;未及(ji)(ji)時發(fa)布虛假藥(yao)品信息(xi)及(ji)(ji)違法售藥(yao)的(de)網(wang)站。提高公(gong)眾對(dui)待網(wang)上購藥(yao)的(de)安全意(yi)識。
6、完善支持系統
網(wang)上藥店支(zhi)持(chi)系(xi)統不(bu)夠(gou)完善,我們可以通過完善這(zhe)些支(zhi)持(chi)系(xi)統幫助網(wang)上藥店的合法合理。如(ru)物流系(xi)統,人(ren)才系(xi)統,支(zhi)付系(xi)統等(deng)。
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