代理記賬公司內部管理制度

第一條

為了加強代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬(zhang)機(ji)構的(de)(de)管理(li)，規(gui)范(fan)代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬(zhang)業務，促進代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬(zhang)行業的(de)(de)健康發展，根據《中華人民(min)共(gong)和國會計(ji)法(fa)(fa)(fa)》及其他法(fa)(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定，制定本辦法(fa)(fa)(fa)。

第二條

設立代理記(ji)賬機構，以及委托(tuo)人委托(tuo)代理記(ji)賬機構辦理代理記(ji)賬業務，適用本辦法。

本辦法所稱代理記(ji)(ji)賬機構是(shi)指從(cong)事代理記(ji)(ji)賬業(ye)務的中介機構。

本辦法所(suo)稱委托人是指委托代(dai)理記(ji)賬機構(gou)辦理會計(ji)業務的單位。

本辦(ban)法所(suo)稱代理(li)記賬是指代理(li)記賬機構接受委托辦(ban)理(li)會計業務。

第三條

申請設立除會計師事務所以外的(de)代理記賬機構，應當經所在地(di)的(de)縣級以上人民政(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)部門（以下(xia)簡稱(cheng)審批機關）批準，并領取由財(cai)(cai)政(zheng)部統一(yi)印制(zhi)的(de)代理記賬許(xu)可證書。具體(ti)審批機關由省、自治區、直轄市(shi)、計劃(hua)單列市(shi)人民政(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)部門確定(ding)。

第四條

設立代(dai)理記(ji)賬(zhang)機(ji)構(gou)，除國家法律、行(xing)政法規(gui)另(ling)有規(gui)定外，應(ying)當符(fu)合(he)下列條(tiao)件：

(一)3名以上持(chi)有會計從業資(zi)格證書的專職從業人員；

(二)主管代理記賬業務(wu)的負責(ze)人(ren)具(ju)有會(hui)計(ji)師以上專業技術(shu)職務(wu)資格；

(三)有固(gu)定的辦(ban)公場所；

(四)有健全(quan)的(de)代理(li)記賬業務(wu)規范和財務(wu)會計管(guan)理(li)制(zhi)度。

第五條

申(shen)(shen)請代理(li)記賬(zhang)資格，應(ying)當向(xiang)審批機(ji)關提交申(shen)(shen)請報告并(bing)附送(song)下列材料：

(一(yi))機構的協(xie)議或者章程；

(二)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員身份(fen)證明、會計(ji)從(cong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書，主(zhu)管代理記賬業(ye)(ye)(ye)務的(de)負責人具(ju)備會計(ji)師以上(shang)專業(ye)(ye)(ye)技術職務資(zi)格的(de)證明材料；

(三)主(zhu)管代(dai)理(li)記賬業(ye)務(wu)的負責人(ren)、持(chi)有會計從(cong)業(ye)資(zi)格證書的專職從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)在機構專職從(cong)業(ye)的書面(mian)承諾；

(四)辦(ban)公(gong)地址及辦(ban)公(gong)用房產權或者使用權證明(ming)；

(五(wu))代理記賬(zhang)業務規范和財(cai)務會計管(guan)理制度；

(六)工(gong)商行政(zheng)管理部門核準機(ji)構名稱(cheng)的有關材料(liao)。

第六條

審批(pi)(pi)機關應當自受(shou)理申請之日起20日內決定批(pi)(pi)準或(huo)者不批(pi)(pi)準。20日內不能作出(chu)決定的(de)(de)，經審批(pi)(pi)機關負責(ze)人批(pi)(pi)準可延長10日，并應當將(jiang)延長期限的(de)(de)理由(you)告知申請人。

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第七條

審(shen)(shen)批機關經審(shen)(shen)查符合法定(ding)(ding)條件(jian)的(de)，應當自(zi)作出批準(zhun)決定(ding)(ding)之日起(qi)10日內向申(shen)(shen)請人(ren)下達批準(zhun)文件(jian)、頒發代理記賬(zhang)許可證(zheng)書。審(shen)(shen)批機關決定(ding)(ding)不予批準(zhun)的(de)，應當向申(shen)(shen)請人(ren)下達書面決定(ding)(ding)，說(shuo)明理由，并告知申(shen)(shen)請人(ren)享有依(yi)法申(shen)(shen)請行政復(fu)議或(huo)者提(ti)起(qi)行政訴(su)訟的(de)權利。

省級以下人民政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部(bu)門作出批(pi)準決定的，審批(pi)機關應當將批(pi)準文件抄(chao)送(song)所在地省級人民政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部(bu)門。

第八條

申請人經批準取得代理記賬許可證(zheng)書后，應當依(yi)法(fa)辦理工(gong)商登記。

第九條

代理記賬(zhang)機構應當在辦公場所(suo)的顯著位置放置代理記賬(zhang)許可證(zheng)書。

第十條

代理記賬機構名稱、主(zhu)管代(dai)理記賬業務負責人、辦(ban)(ban)公(gong)地點發生變更(geng)的，應當依法向(xiang)審批機關(guan)辦(ban)(ban)理變更(geng)登記。

第十一條

依(yi)法應當設置會(hui)(hui)計(ji)(ji)賬(zhang)簿但不具備設置會(hui)(hui)計(ji)(ji)機構或會(hui)(hui)計(ji)(ji)人員(yuan)條件(jian)的單(dan)位，應當委托代理記(ji)賬(zhang)機構辦理會(hui)(hui)計(ji)(ji)業務(wu)。

第十二條

代理記賬機構(gou)可以接受委(wei)托，受托辦理委(wei)托人的下列業務：

(一(yi)(yi))根據委托人提供(gong)的(de)原始憑證(zheng)(zheng)和(he)其他(ta)資(zi)料，按照國家統一(yi)(yi)的(de)會(hui)計制(zhi)度(du)的(de)規(gui)定進(jin)行會(hui)計核(he)算，包(bao)括審核(he)原始憑證(zheng)(zheng)、填制(zhi)記賬憑證(zheng)(zheng)、登記會(hui)計賬簿、編制(zhi)財(cai)務會(hui)計報告等；

(二)對外提供財務會計報告(gao)；

(三)向稅務機關提供(gong)稅務資料(liao)；

(四)委(wei)托人委(wei)托的(de)其他(ta)會計業務。

第十三條

委托(tuo)人委托(tuo)代理記(ji)賬機構代理記(ji)賬，應當在相(xiang)互協商(shang)的基礎上(shang)，訂立書面委托(tuo)合同。委托(tuo)合同除應具備(bei)法(fa)律規定的基本條款外(wai)，應當明確下列內容：

(一)委(wei)托人、受托人對會(hui)計資(zi)料真實性、完(wan)整性承擔(dan)的責(ze)任；

(二(er))會計資料傳(chuan)遞程(cheng)序和簽收手續；

(三)編(bian)制和(he)提供財務會計報告的(de)要求；

(四)會計檔案的保(bao)管要求及相應責(ze)任；

(五)委托(tuo)人、受托(tuo)人終(zhong)止委托(tuo)合同應當(dang)辦理的會計交接事(shi)宜。

第十四條

委(wei)(wei)托(tuo)代理(li)記賬的委(wei)(wei)托(tuo)人應當(dang)履行下列(lie)義(yi)務：

(一)對本(ben)單位發生的經濟(ji)業務事項，應(ying)當填制或者取得符合國家(jia)統(tong)一的會計制度規定的原始憑證；

(二)應當配備專人負(fu)責日(ri)常貨幣收支和保管；

(三)及時向代(dai)理記賬機構提(ti)供真實(shi)、完整的原始憑(ping)證和(he)其他(ta)相(xiang)關資料；

(四)對于代(dai)理記賬(zhang)機構退回的要求按照國家統一的會計制度規定進(jin)行更(geng)正、補充的原始憑證(zheng)，應當及時予以更(geng)正、補充。

第十五條

代理記(ji)賬機(ji)構及(ji)其從業人員(yuan)應當履(lv)行下列義務：

(一(yi))按照委托合同辦(ban)理代理記賬業務，遵守有關法律、行政法規和國(guo)家(jia)統一(yi)的(de)會計制(zhi)度的(de)規定(ding)；

(二)對在執(zhi)行業務中(zhong)知悉的商業秘密(mi)應(ying)當(dang)保密(mi)；

(三)對(dui)委(wei)托人示意其作(zuo)出不當(dang)(dang)的(de)會(hui)計(ji)處理，提供不實的(de)會(hui)計(ji)資料，以及其他不符合(he)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)和國(guo)家統一的(de)會(hui)計(ji)制度規(gui)定的(de)要求，應當(dang)(dang)拒絕；

(四)對委托人提出的有(you)關(guan)會計(ji)處理原則問(wen)題應當予以解(jie)釋。

第十六條

代(dai)(dai)理記賬(zhang)機(ji)構(gou)(gou)為委托人(ren)編(bian)制的(de)財務會(hui)計報告(gao)，經代(dai)(dai)理記賬(zhang)機(ji)構(gou)(gou)負責人(ren)和(he)委托人(ren)簽名并(bing)蓋章后，按(an)照有關法律、行政法規和(he)國家統一的(de)會(hui)計制度(du)的(de)規定(ding)對外提供。

第十七條

委托(tuo)人對代理記賬(zhang)機構在委托(tuo)合同約定范(fan)圍內的行(xing)為承(cheng)擔(dan)責任。

代理記賬機構對其專職(zhi)從業人員和兼職(zhi)從業人員的業務活動承擔責任。

第十八條

縣級以上人民政府(fu)財政部門對代理記賬機構及其從事代理記賬業務情況實施監督檢(jian)查(cha)。

第十九條

代理記賬機(ji)構應當(dang)于每年4月30日之前(qian)，向審(shen)批(pi)機(ji)關報送下列材料：

(一)代(dai)理記賬機構(gou)基本情況表(附表)；

(二(er))營業執照、辦公用房產權或者使用權證明；

(三)專(zhuan)職(zhi)(zhi)及兼職(zhi)(zhi)從業(ye)人員(yuan)身份證明(ming)、會計(ji)從業(ye)資格證書(shu)(shu)、會計(ji)專(zhuan)業(ye)技術(shu)職(zhi)(zhi)務資格證書(shu)(shu)。

第二十條

代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬機(ji)構采取欺(qi)騙手段獲(huo)得(de)代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬許可證書的，由(you)審批機(ji)關撤(che)銷其代(dai)理(li)記(ji)(ji)賬資格。

代理記(ji)(ji)賬(zhang)機構(gou)在經營期(qi)間(jian)達(da)不(bu)到本辦法規定的(de)(de)設立條(tiao)件(jian)的(de)(de)，由(you)縣級以上人民(min)政(zheng)府財政(zheng)部門責令其在不(bu)超過2個月的(de)(de)期(qi)限內整改；逾期(qi)仍達(da)不(bu)到規定條(tiao)件(jian)的(de)(de)，由(you)審(shen)批機關撤回(hui)代理記(ji)(ji)賬(zhang)資(zi)格。

第二十一條

代理記(ji)賬機構有下(xia)列情形之一(yi)的(de)，審批機關(guan)應(ying)當辦理注銷手續，并收回批準證書或予以公(gong)告(gao)：

（一）代理記賬機構依(yi)法終(zhong)止的；

（二）代理記賬機構的行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)被依(yi)法撤銷或撤回(hui)的；

（三）法律、法規(gui)規(gui)定的(de)(de)應當注銷行政許可(ke)的(de)(de)其他(ta)情形。

第二十二條

代理記賬機構有下列情形之一的(de)，由縣級以(yi)上人民政府財政部(bu)門責令其改正(zheng)，拒不改正(zheng)的(de)，予以(yi)公告：

(一)違反本辦法第九條(tiao)、第十條(tiao)規定的(de)；

(二)違反本辦法第(di)十(shi)五(wu)條、第(di)十(shi)九條規定又不向審批(pi)機關說明原(yuan)因的。

第二十三條

代理(li)(li)記賬機構及其(qi)從事代理(li)(li)記賬業務(wu)人(ren)員在辦理(li)(li)業務(wu)中(zhong)違(wei)反會(hui)計法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規和國家(jia)統一的會(hui)計制度(du)規定(ding)的，由縣級以上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門(men)依(yi)據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國會(hui)計法(fa)(fa)》及相關法(fa)(fa)規的規定(ding)處理(li)(li)。

代理記賬機構違反本辦法和國家有關規定造成委托人(ren)(ren)會計核(he)算混亂(luan)、損害國家和委托人(ren)(ren)利益，委托人(ren)(ren)故意(yi)向代(dai)理記賬機構隱瞞真(zhen)實情況或(huo)者委托人(ren)(ren)會同代(dai)理記賬機構共同提供不真(zhen)實會計資(zi)料的，應當承擔相應法律責任。

第二十四條

對于未(wei)經批準從事代理記(ji)賬業務的，由縣級以(yi)上人民政(zheng)府財政(zheng)部門責令其改正，并予以(yi)公(gong)告。

第二十五條

縣級(ji)以(yi)上人民政府(fu)財政部門及其工作人員(yuan)在實(shi)施行(xing)政管理(li)過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞(wu)弊(bi)的，依法給予行(xing)政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第二十六條

本辦法(fa)規定(ding)的審批期限(xian)均(jun)以工作日計算，不(bu)含法(fa)定(ding)節假日。

第二十七條

省級人民政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門(men)可以(yi)根據(ju)本辦法制(zhi)定具體實(shi)施辦法，報財政(zheng)部(bu)備案。