• 中文名 愛新覺羅·胤禛
• 別名 雍正皇(huang)帝、清世宗、憲皇(huang)帝、納伊拉爾圖托布汗
• 性別 男
• 國籍 清朝(chao)
• 民族 滿族
• 出生(sheng)地 北京紫禁(jin)城永和宮(gong)
• 出生(sheng)日期 1678年12月(yue)13日
• 逝世日期 1735年10月08日
• 星座(zuo) 射手座
• 生肖(xiao) 馬
• 代表作品 《雍(yong)邸(di)集》
• 主要成就 平定羅卜藏(zang)丹津(jin)叛亂、推行改(gai)土歸(gui)(gui)流(liu)、火耗歸(gui)(gui)公等改(gai)革、設立(li)軍機(ji)處

早年經歷

康熙十七年(nian)(nian)十月三(san)十日（1678年(nian)(nian)12月13日）寅時，胤禛(zhen)出生(sheng)于(yu)北京紫禁城永(yong)和宮，生(sheng)母(mu)為德妃烏雅氏。由于(yu)其(qi)生(sheng)母(mu)烏雅氏出身低微，不能給胤禛(zhen)帶來皇(huang)(huang)子(zi)中(zhong)的特殊地位，此外，清初時后(hou)(hou)宮也(ye)不允許生(sheng)母(mu)撫育自己的兒子(zi)，因(yin)(yin)此胤禛(zhen)滿月后(hou)(hou)由孝(xiao)(xiao)懿(yi)仁(ren)(ren)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)佟(tong)佳氏撫養。孝(xiao)(xiao)懿(yi)仁(ren)(ren)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)是一等公佟(tong)國維之女，孝(xiao)(xiao)康章皇(huang)(huang)后(hou)(hou)的侄女，孝(xiao)(xiao)懿(yi)仁(ren)(ren)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)沒有(you)生(sheng)過皇(huang)(huang)子(zi)，只有(you)一個(ge)公主還早年(nian)(nian)殤逝，故而養育德嬪(pin)之子(zi)，年(nian)(nian)幼的胤禛(zhen)因(yin)(yin)其(qi)尊貴，很(hen)可能有(you)意巴(ba)結她。

康熙(xi)二十二年(nian)（1683年(nian)）胤(yin)(yin)禛(zhen)六歲進尚書房，胤(yin)(yin)禛(zhen)跟從(cong)張(zhang)英學習(xi)(xi)四書五經(jing)，向(xiang)徐元夢(meng)學習(xi)(xi)滿文(wen)。與胤(yin)(yin)禛(zhen)關系最密切的(de)是顧(gu)八代，胤(yin)(yin)禛(zhen)說他(ta)“品(pin)行端(duan)方，學術醇正。”少(shao)年(nian)和青年(nian)時代的(de)胤(yin)(yin)禛(zhen)，受父皇和師傅的(de)嚴格管束(shu)，從(cong)事以四書五經(jing)為主要內容(rong)的(de)學習(xi)(xi)，也在(zai)這個時期，作《春日讀(du)書》、《夏日讀(du)書》等詩歌。稍(shao)長，便跟隨康熙(xi)帝四出巡幸，并奉命(ming)辦理一些政(zheng)事。十六歲那年(nian)，他(ta)陪同其三兄胤(yin)(yin)祉往祭曲阜孔廟。

康(kang)熙(xi)(xi)三(san)(san)(san)十五(wu)年(nian)（1696年(nian)），十九歲(sui)(sui)(sui)的(de)胤禛(zhen)(zhen)隨從(cong)康(kang)熙(xi)(xi)帝征討噶爾丹，掌管正紅旗(qi)大營，此役胤禛(zhen)(zhen)沒有參加，然而他(ta)很關心這次(ci)戰斗，作《狼居胥山大閱》、《功成回鑾(luan)恭頌二首》，贊揚(yang)乃(nai)父(fu)用兵的(de)功業(ye)。又往遵化暫安奉殿祭(ji)祀孝(xiao)莊文皇后。康(kang)熙(xi)(xi)三(san)(san)(san)十七年(nian)（1698年(nian)），二十一歲(sui)(sui)(sui)的(de)胤禛(zhen)(zhen)受(shou)封為貝勒。康(kang)熙(xi)(xi)三(san)(san)(san)十九年(nian)（1700年(nian)），二十三(san)(san)(san)歲(sui)(sui)(sui)的(de)胤禛(zhen)(zhen)侍從(cong)康(kang)熙(xi)(xi)帝視察永定河(he)工地，檢驗工程(cheng)質量。二十五(wu)歲(sui)(sui)(sui)，隨同(tong)父(fu)皇巡幸(xing)五(wu)臺(tai)山，次(ci)年(nian)侍從(cong)南(nan)巡江浙(zhe)，對治理(li)黃河(he)、淮河(he)工程(cheng)進(jin)行驗收。

經營爭儲

康(kang)熙(xi)四(si)十七年(nian)（1708年(nian)）夏(xia)，康(kang)熙(xi)帝第(di)一次罷黜了太子胤(yin)(yin)(yin)礽。在(zai)推選新太子的過(guo)程中(zhong)，胤(yin)(yin)(yin)禛(zhen)支(zhi)持復立胤(yin)(yin)(yin)礽，同(tong)時與(yu)皇八(ba)(ba)子胤(yin)(yin)(yin)禩也保持良(liang)好的關系(xi)。康(kang)熙(xi)四(si)十八(ba)(ba)年(nian)（1709年(nian)），復立胤(yin)(yin)(yin)礽為太子。同(tong)年(nian)封(feng)胤(yin)(yin)(yin)禛(zhen)為和碩雍親(qin)王。此間諸皇子為謀求儲(chu)位，各結私黨，勾心斗(dou)角極為激烈。

胤(yin)礽再(zai)立(li)后，為鞏(gong)固儲位又進行了一(yi)些非法活(huo)(huo)動，引起康(kang)(kang)熙帝的(de)不快(kuai)，于康(kang)(kang)熙五十年（1711年）再(zai)次將(jiang)他(ta)廢黜。以后不斷有(you)朝臣為他(ta)復位奔忙，均遭康(kang)(kang)熙帝處罰。胤(yin)礽被遺(yi)棄了，但他(ta)留下的(de)皇(huang)太子(zi)的(de)空位，康(kang)(kang)熙帝卻(que)未(wei)令人(ren)替補，惹得諸皇(huang)子(zi)為之大動心(xin)機。胤(yin)禩(si)有(you)資本(ben)，繼續活(huo)(huo)動，又一(yi)次受(shou)(shou)到父皇(huang)斥責。他(ta)的(de)同伙胤(yin)禵“虛賢下士(shi)”，聯絡各方人(ren)士(shi)，“頗有(you)所圖(tu)”。四(si)皇(huang)子(zi)胤(yin)禵于康(kang)(kang)熙五十七年（1718年）受(shou)(shou)命為撫遠大將(jiang)軍，出征(zheng)西(xi)北，指揮兩路清(qing)軍入藏，送達賴六(liu)世(shi)至(zhi)拉薩，驅逐了一(yi)度盤踞在西(xi)藏的(de)準噶爾人(ren)的(de)勢力(li)，穩(wen)定了西(xi)藏局勢。他(ta)的(de)聲譽(yu)日高，有(you)可(ke)能成為儲君。三皇(huang)子(zi)誠親王胤(yin)祉受(shou)(shou)命開蒙(meng)養(yang)齋(zhai)館，身邊聚集著一(yi)群學人(ren)。他(ta)也(ye)“希冀(ji)儲位”，以至(zhi)胤(yin)礽再(zai)廢后，竟“以儲君自命” 。

胤(yin)禛善于(yu)治國(guo)、懂得韜光養晦。他(ta)尊釋(shi)教道學，自稱“天下第一閑人”，與(yu)諸(zhu)兄(xiong)弟維(wei)持和(he)氣，與(yu)年(nian)(nian)羹(geng)堯和(he)隆科多交往(wang)密切，同時(shi)向父親康(kang)(kang)熙帝(di)(di)表(biao)現誠(cheng)孝，畫西藏于(yu)版圖，贏得康(kang)(kang)熙帝(di)(di)的信賴。康(kang)(kang)熙六十年(nian)(nian)（1721年(nian)(nian)），雍正(zheng)四十四歲(sui)這年(nian)(nian)，正(zheng)是康(kang)(kang)熙帝(di)(di)登基六十周年(nian)(nian)大(da)慶，他(ta)奉命往(wang)盛京祭告祖(zu)陵，回京參加(jia)貢士會試(shi)試(shi)卷復查(cha)事(shi)務(wu)，冬至時(shi)遵(zun)命代康(kang)(kang)熙帝(di)(di)南郊祭天。次年(nian)(nian)，清查(cha)京、通兩(liang)倉(cang)，又秉命冬至祭天。胤(yin)禛的這些活動，對他(ta)來說有(you)兩(liang)重意(yi)義，一是由于(yu)他(ta)多次隨從(cong)巡(xun)幸、外(wai)出代辦政(zheng)(zheng)務(wu)，足跡遍于(yu)中國(guo)主要地(di)區，使他(ta)有(you)機會了解各地(di)經(jing)濟物(wu)產，山川水利，民(min)間風俗，宗教信仰，歷(li)史(shi)問題(ti)，取得了關于(yu)民(min)事(shi)的第一手資料(liao)；二是觀察了康(kang)(kang)熙帝(di)(di)處理政(zheng)(zheng)事(shi)，考(kao)查(cha)了地(di)方行政(zheng)(zheng)和(he)吏治，鍛煉(lian)了處理某些政(zheng)(zheng)事(shi)的能力，獲得了從(cong)政(zheng)(zheng)的一些經(jing)驗。這兩(liang)個方面的因(yin)素(su)，對胤(yin)禛日后治理國(guo)事(shi)都有(you)很大(da)的實踐意(yi)義。

雍正帝在儲(chu)位斗爭中(zhong)(zhong)的(de)(de)勝利(li)，有其必(bi)然(ran)性(xing)，這就是：第(di)一，他的(de)(de)才(cai)能和(he)務實(shi)精(jing)神(shen)會取(qu)得(de)一些人(ren)的(de)(de)支持，他的(de)(de)屬人(ren)戴鐸曾向大學士李光地(di)稱道(dao)其主子：“才(cai)德兼全，且恩威并施(shi)，大有作(zuo)為(wei)(wei)。 ”事(shi)實(shi)上(shang)，在爭奪皇儲(chu)的(de)(de)斗爭中(zhong)(zhong)，雍正帝提出整頓積習的(de)(de)振作(zuo)有為(wei)(wei)的(de)(de)政治(zhi)方針，與八皇子胤禩的(de)(de)仁(ren)義方針相(xiang)對立，以爭取(qu)人(ren)心。第(di)二(er)，他善(shan)于耍兩面派手法，從而(er)欺(qi)騙了對手和(he)康熙帝，使政敵(di)不以他為(wei)(wei)意，沒有集中(zhong)(zhong)力量對付他，從而(er)輕巧地(di)取(qu)得(de)成功(gong)。第(di)三(san)，他有一個集團，在關鍵時(shi)刻用上(shang)了力，如通過隆科多(duo)穩(wen)定京中(zhong)(zhong)局(ju)勢，通過年羹(geng)堯控制(zhi)胤禵和(he)穩(wen)定西北地(di)區。

鞏固帝位

康(kang)熙六十(shi)一(yi)年（1722）十(shi)一(yi)月十(shi)三日(ri)，康(kang)熙帝(di)在北郊暢春園病(bing)逝，胤(yin)(yin)禛繼承了皇(huang)位(wei)，次年改年號雍(yong)正。即位(wei)后(hou)，雍(yong)正帝(di)重用(yong)康(kang)熙十(shi)三子(zi)胤(yin)(yin)祥，不想放過(guo)政敵(di)胤(yin)(yin)禩等人，胤(yin)(yin)禩等人也不甘(gan)心(xin)失敗，所以(yi)雙(shuang)方(fang)的(de)斗爭在雍(yong)正帝(di)繼位(wei)后(hou)延續下來，他在政治(zhi)上采取多種措(cuo)施以(yi)鞏固自己(ji)的(de)皇(huang)位(wei)。首先是消除異己(ji)，分化瓦(wa)解諸皇(huang)子(zi)集團(tuan)，將(jiang)胤(yin)(yin)禵從西北軍前(qian)召(zhao)回，加以(yi)圈禁。晉封胤(yin)(yin)禩為(wei)廉親王和總理事務大(da)臣。將(jiang)胤(yin)(yin)禟(tang)發(fa)往青(qing)海西大(da)通(tong)（今青(qing)海大(da)通(tong)西北）。鑒于(yu)清朝沒有(you)行之有(you)效的(de)立儲制(zhi)度(du)，常(chang)因皇(huang)位(wei)繼承權產生爭端，創立了秘密立儲制(zhi)度(du)。

雍正帝在雍正

二年（1724年）春以(yi)前(qian)，對(dui)政敵的打擊(ji)尚有所節制，這(zhe)是(shi)因為(wei)政權還(huan)不(bu)太鞏固，不(bu)便太刺激對(dui)方(fang)。雍(yong)正二年（1724年）三(san)月，青海平叛勝利，雍(yong)正政權的力量增(zeng)強了，隨即加緊(jin)懲治胤(yin)禩(si)一伙。四月，對(dui)胤(yin)禩(si)本人(ren)(ren)聲罪致(zhi)討，說他“肆行悖亂，干(gan)犯法(fa)紀(ji)，朕雖欲(yu)包容寬宥，而國憲具在(zai)，亦無可如何(he)，當與(yu)諸大臣(chen)共正其(qi)罪”。削宗籍和圈禁，并被改名(ming)為(wei)“阿其(qi)那”（意(yi)為(wei)待宰的魚），胤(yin)禟(tang)被削宗籍和圈禁， 并被改名(ming)為(wei)“塞思黑”（意(yi)為(wei)討厭的人(ren)(ren)）。皇(huang)十子(zi)胤(yin)礻我被圈禁，康(kang)熙的皇(huang)十四子(zi)胤(yin)禎（胤(yin)禵）先是(shi)派去守陵，再后來受圈禁。康(kang)熙皇(huang)十二子(zi)胤(yin)祹被降爵(jue)，后康(kang)熙的皇(huang)三(san)子(zi)胤(yin)祉也被革(ge)爵(jue)圈禁。

同年(nian)(nian)(nian)五月(yue)，革去蘇(su)努貝勒，七(qi)月(yue)發出(chu)《御制朋黨論》，進一步開展反對(dui)胤禩黨人(ren)的(de)(de)活(huo)動，不久年(nian)(nian)(nian)羹(geng)堯、隆科多(duo)問題(ti)的(de)(de)出(chu)現，遂放(fang)松(song)了對(dui)胤禩的(de)(de)攻(gong)勢，迨至雍正(zheng)三年(nian)(nian)(nian)（1725年(nian)(nian)(nian)）十二月(yue)，年(nian)(nian)(nian)羹(geng)堯賜死，便加速(su)懲處胤禩等人(ren)。至雍正(zheng)四年(nian)(nian)(nian)（1726年(nian)(nian)(nian)），胤禟、胤禩先后囚禁致死，胤禵遷于(yu)京城景(jing)山，蔡(cai)懷(huai)璽自(zi)殺，郭(guo)允進梟首示眾，其(qi)他胤禩黨人(ren)也(ye)遭(zao)到處分。至此(ci)，經營(ying)(ying)二十多(duo)年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)胤禩集團徹底(di)垮臺。雍正(zheng)三年(nian)(nian)(nian)（1725年(nian)(nian)(nian)），雍正(zheng)帝以(yi)作(zuo)威作(zuo)福、結黨營(ying)(ying)私之名，責令撫遠大將軍年(nian)(nian)(nian)羹(geng)堯自(zi)盡，同時削隆科多(duo)太保，后圈(quan)禁致死。并因(yin)此(ci)株連(lian)出(chu)汪景(jing)祺《西征隨筆》案(an)和查嗣(si)庭試(shi)題(ti)案(an)。

主政改革

雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝登(deng)基伊始(shi)就說：“朕(zhen)在藩(fan)邸(di)四十余年(nian)，凡臣下(xia)(xia)(xia)之(zhi)(zhi)結黨(dang)(dang)懷奸，夤緣請托，欺罔蒙蔽，陽(yang)奉陰違，假公(gong)濟私，面從背非(fei)，種種惡劣之(zhi)(zhi)習(xi)(xi)，皆(jie)朕(zhen)之(zhi)(zhi)深知(zhi)(zhi)灼見可以(yi)(yi)(yi)屈指(zhi)而(er)數者，較之(zhi)(zhi)古來(lai)以(yi)(yi)(yi)藩(fan)王而(er)入承大(da)統，如(ru)漢(han)文(wen)帝輩(bei)，朕(zhen)之(zhi)(zhi)見聞更過之(zhi)(zhi)。”他(ta)(ta)(ta)(ta)深知(zhi)(zhi)康(kang)熙(xi)后(hou)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)問題，如(ru)朋(peng)黨(dang)(dang)斗(dou)爭；吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)清(qing)(qing)；依靠富(fu)(fu)民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)，加速(su)了貧(pin)富(fu)(fu)矛(mao)盾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積累；西北用(yong)兵不(bu)停，需要繼續(xu)解決(jue)與準(zhun)噶爾部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾；國(guo)帑空虛。他(ta)(ta)(ta)(ta)針對現實(shi)(shi)(shi)，結合自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理想，產(chan)生(sheng)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)綱(gang)領(ling)。雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝在即(ji)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)當月，諭令大(da)學士、尚書(shu)、侍郎：“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)中(zhong)(zhong)有(you)應(ying)行(xing)(xing)(xing)應(ying)革(ge)(ge)能裨益(yi)國(guo)計民(min)(min)生(sheng)者，爾等果能深知(zhi)(zhi)利(li)弊(bi)，亦著(zhu)各行(xing)(xing)(xing)密奏。”緊(jin)接著(zhu)，在雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)元(yuan)年(nian)（1723年(nian)）元(yuan)旦，給(gei)地(di)方各級文(wen)武官員分別發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上諭中(zhong)(zhong)，講(jiang)古代(dai)純臣，皆(jie)“興利(li)除弊(bi)，以(yi)(yi)(yi)實(shi)(shi)(shi)心(xin)(xin)，行(xing)(xing)(xing)實(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”，發(fa)出為(wei)(wei)(wei)國(guo)計民(min)(min)生(sheng)進行(xing)(xing)(xing)興利(li)除弊(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)號召。他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)思(si)(si)想包含如(ru)下(xia)(xia)(xia)內容：第一(yi)，反對因循(xun)(xun)茍且。雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝認為(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)即(ji)位時(shi)“人(ren)心(xin)(xin)玩(wan)愒(kai)已久(jiu)，百弊(bi)叢生(sheng)”，“若不(bu)懲(cheng)創，將(jiang)(jiang)來(lai)無所(suo)(suo)底止”，屢屢告誡臣下(xia)(xia)(xia)，不(bu)可“因循(xun)(xun)玩(wan)愒(kai)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)針對康(kang)熙(xi)帝“多一(yi)事(shi)不(bu)如(ru)少一(yi)事(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想，主(zhu)(zhu)張(zhang)(zhang)“著(zhu)意搜剔”，把攻(gong)擊這是(shi)(shi)(shi)(shi)“多事(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)斥(chi)為(wei)(wei)(wei)“淺見無知(zhi)(zhi)輩(bei)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)反對因循(xun)(xun)守舊，是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)清(qing)(qing)除改(gai)(gai)革(ge)(ge)道路上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想障礙。第二，整(zheng)頓吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)(yi)利(li)民(min)(min)生(sheng)。雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝在前述元(yuan)旦給(gei)總督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上諭中(zhong)(zhong)說：“今(jin)之(zhi)(zhi)居官者，釣譽以(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)名(ming)，肥家以(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)，而(er)曰(yue)‘名(ming)實(shi)(shi)(shi)兼收’，不(bu)知(zhi)(zhi)所(suo)(suo)謂名(ming)實(shi)(shi)(shi)者果何謂也”，實(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)上發(fa)出整(zheng)飭吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通告。他(ta)(ta)(ta)(ta)在登(deng)極一(yi)周年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候又說：“朕(zhen)纘承丕基，時(shi)刻以(yi)(yi)(yi)吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)兵民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)念”，表(biao)明他(ta)(ta)(ta)(ta)企圖通過整(zheng)頓吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)，達(da)到(dao)富(fu)(fu)國(guo)裕民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。第三，反對朋(peng)黨(dang)(dang)。雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝從親身體(ti)驗中(zhong)(zhong)深知(zhi)(zhi)朋(peng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害(hai)：朋(peng)黨(dang)(dang)各行(xing)(xing)(xing)其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)，破壞朝政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)統一(yi)，損(sun)害(hai)君(jun)(jun)(jun)主(zhu)(zhu)權威。朋(peng)黨(dang)(dang)之(zhi)(zhi)間互相攻(gong)擊，任用(yong)私人(ren)，不(bu)僅(jin)失去正(zheng)常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)人(ren)原則(ze)，也干擾了君(jun)(jun)(jun)主(zhu)(zhu)行(xing)(xing)(xing)使用(yong)人(ren)去人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權柄(bing)；朋(peng)黨(dang)(dang)各抒政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)見，自我標榜，批評朝政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，擾亂君(jun)(jun)(jun)主(zhu)(zhu)視(shi)聽，妨礙堅持(chi)既定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。所(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)他(ta)(ta)(ta)(ta)說“朋(peng)黨(dang)(dang)最為(wei)(wei)(wei)惡習(xi)(xi)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)反對的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)朋(peng)黨(dang)(dang)包括(kuo)科甲出身官員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)師(shi)生(sheng)同年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗派關系(xi)，因此(ci)宣稱(cheng)，欲(yu)“將(jiang)(jiang)唐宋元(yuan)明積染之(zhi)(zhi)習(xi)(xi)盡行(xing)(xing)(xing)洗滌”。  “務期振數百年(nian)頹風(feng)，以(yi)(yi)(yi)端治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)之(zhi)(zhi)本(ben)”。  表(biao)明他(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)(wei)澄清(qing)(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、醫(yi)治(zhi)(zhi)(zhi)痼疾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)心(xin)(xin)。興利(li)除弊(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)思(si)(si)想是(shi)(shi)(shi)(shi)雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個內容，此(ci)外(wai)，他(ta)(ta)(ta)(ta)認為(wei)(wei)(wei)“有(you)治(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)無治(zhi)(zhi)(zhi)法”，以(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)君(jun)(jun)(jun)主(zhu)(zhu)和官吏(li)就可以(yi)(yi)(yi)把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)辦好(hao)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)觀(guan)念。他(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)(zhu)張(zhang)(zhang)“為(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務實(shi)(shi)(shi)”，即(ji)從實(shi)(shi)(shi)際(ji)(ji)出發(fa)，踏實(shi)(shi)(shi)地(di)辦事(shi)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想靈魂。他(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)(zhu)張(zhang)(zhang)施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)嚴猛(meng)，要有(you)雷厲風(feng)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦事(shi)作風(feng)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)策略思(si)(si)想。在雍(yong)(yong)(yong)正(zheng)帝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全部政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)觀(guan)念中(zhong)(zhong)，興利(li)除弊(bi)是(shi)(shi)(shi)(shi)其(qi)核心(xin)(xin)內容，因而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)特色。

雍(yong)正(zheng)元年(nian)（1723年(nian)），接受山西巡撫諾岷的建議，施行(xing)耗羨歸(gui)公和養廉銀(yin)的措施，以此增加中央財政收入，并限制地方橫征(zheng)暴(bao)斂。雍(yong)正(zheng)二年(nian)（1724年(nian)），雍(yong)正(zheng)帝(di)又針(zhen)對(dui)康熙(xi)末年(nian)各地虧(kui)空(kong)錢糧嚴(yan)重，決定嚴(yan)格清查，對(dui)貪(tan)官污吏即行(xing)抄家追贓，對(dui)民間拖欠，命在短期內分年(nian)帶(dai)征(zheng)。清理(li)的政策，地方凡有虧(kui)空(kong)，限三年(nian)之內如數補足(zu)，如限滿不完，從重治(zhi)罪。

執政中期

雍(yong)正(zheng)(zheng)五(wu)年(nian)（1727年(nian)），雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)(di)準備對(dui)準噶爾(er)部用兵，雍(yong)正(zheng)(zheng)七年(nian)（1729年(nian)），用岳(yue)鐘(zhong)(zhong)琪為寧遠大將(jiang)(jiang)軍(jun)(jun)，出西路，傅爾(er)丹(dan)(dan)為靖邊(bian)大將(jiang)(jiang)軍(jun)(jun)，出北路，進軍(jun)(jun)征伐。但前線(xian)連吃敗仗，雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)(di)囚禁岳(yue)鐘(zhong)(zhong)琪，屢換北路軍(jun)(jun)營將(jiang)(jiang)帥。到后來，雙方都打不下去了，開始談判。雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)(di)消滅對(dui)方的目(mu)的沒(mei)有達到，究其原因，雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)(di)、岳(yue)鐘(zhong)(zhong)琪、傅爾(er)丹(dan)(dan)等輕敵驕滿是重要(yao)因素(su)。未出師前，雍(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)(di)自稱：“選派將(jiang)(jiang)領(ling)，悉系鎮(zhen)協(xie)中(zhong)優等人才，揀選兵丁(ding)，率皆行(xing)武中(zhong)出格(ge)精壯，殊(shu)非(fei)草(cao)率從事(shi)。”

與西北用兵相配合，雍正帝設(she)立軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)處(chu)，協(xie)助他(ta)處(chu)理軍(jun)(jun)務(wu)。軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)處(chu)設(she)有(you)(you)軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)大(da)(da)臣，雍正帝從大(da)(da)學(xue)士、尚書、侍郎(lang)以(yi)及親(qin)貴中(zhong)指(zhi)定充任(ren)，如怡(yi)親(qin)王胤祥、大(da)(da)學(xue)士張廷(ting)玉、戶部尚書蔣(jiang)廷(ting)錫、大(da)(da)學(xue)士鄂爾(er)泰(tai)等(deng)(deng)，都(dou)是以(yi)親(qin)重大(da)(da)臣兼任(ren)軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)大(da)(da)臣。還有(you)(you)軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)章京，由(you)內閣、翰林院、六部、理藩(fan)院等(deng)(deng)衙(ya)門官員中(zhong)選充。所有(you)(you)這(zhe)些(xie)人都(dou)是兼職，他(ta)們的升轉仍在(zai)原衙(ya)門進行。因(yin)此(ci)，軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)處(chu)設(she)立之初，“無(wu)專官”。軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)處(chu)沒(mei)有(you)(you)正式衙(ya)署(shu)，有(you)(you)值班房，在(zai)隆宗門內，靠近雍正帝寢宮養心(xin)殿(dian)，以(yi)便于軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)大(da)(da)臣被召見議事(shi)。無(wu)專官，無(wu)衙(ya)署(shu)，就使軍(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)處(chu)成(cheng)為一(yi)種(zhong)特殊的機(ji)(ji)(ji)構。

雍(yong)(yong)正(zheng)帝還加(jia)強思想(xiang)(xiang)統治，大(da)興(xing)文(wen)(wen)字獄(yu)(yu)。雍(yong)(yong)正(zheng)七年（1729年），發往西北軍營效力的(de)前(qian)工部主事(shi)陸生(sheng)楠，著《通鑒論》十七篇，論述封(feng)建(jian)、建(jian)儲、兵(bing)制(zhi)、君臣關系、無為而治等(deng)問題，涉(she)及到當朝朋黨之(zhi)爭等(deng)敏感問題。雍(yong)(yong)正(zheng)帝說他“借托古人之(zhi)事(shi)幾，誣引古人之(zhi)言論，以泄一(yi)己不平之(zhi)怨怒”，下令將其在軍前(qian)正(zheng)法。也在軍前(qian)效力的(de)監察御史謝濟世，借著批注《大(da)學》，“毀謗程朱”，對理學提出責難，雍(yong)(yong)正(zheng)帝命在處死(si)陸生(sheng)楠時用其陪綁，以示懲誡。同年，發生(sheng)曾靜遣其徒張熙策動川陜總督岳鐘琪謀反的(de)投書(shu)案(an)，牽連到已故(gu)理學家呂留良，雍(yong)(yong)正(zheng)帝遂大(da)興(xing)文(wen)(wen)字獄(yu)(yu)，以作(zuo)為控制(zhi)思想(xiang)(xiang)、打擊(ji)政敵、提高自己權(quan)威的(de)手段(duan)。

雍正(zheng)帝把他批(pi)閱過的(de)(de)奏折選擇一(yi)部分輯(ji)成(cheng)《朱批(pi)諭(yu)(yu)旨(zhi)》。他對臣工(gong)的(de)(de)諭(yu)(yu)旨(zhi)，由張廷(ting)玉等紀錄編成(cheng)《上(shang)諭(yu)(yu)內(nei)閣(ge)》、《上(shang)諭(yu)(yu)八旗》。他的(de)(de)各(ge)種體裁的(de)(de)文章被(bei)后人輯(ji)為《御(yu)制文集》。

離奇去世

雍正十三年（1735年）五(wu)月(yue)，貴州(zhou)(zhou)古州(zhou)(zhou)、臺拱的苗(miao)匪在邊(bian)境滋事，雍正帝(di)命哈元(yuan)生為揚威將軍，統領(ling)四省官(guan)兵(bing)征討。又命果親王胤禮、皇(huang)四子(zi)弘歷(li)、皇(huang)五(wu)子(zi)弘晝(zhou)，大學(xue)士鄂爾泰(tai)、張廷玉等協同辦理苗(miao)疆(jiang)事務。命刑部尚書張照、副(fu)都(dou)御史(shi)德希壽幫辦苗(miao)疆(jiang)事務。不久(jiu)哈元(yuan)生平定了貴州(zhou)(zhou)的苗(miao)民叛亂。

雍正帝(di)在(zai)位時(shi)期經(jing)營了圓明(ming)園宮苑，常在(zai)圓明(ming)園與(yu)大內兩處(chu)居住。他青年時(shi)中過暑，以(yi)(yi)后就怕炎熱(re)，故(gu)以(yi)(yi)較涼(liang)爽的圓明(ming)園為棲(qi)身(shen)之(zhi)所，住在(zai)冬暖夏(xia)涼(liang)的九(jiu)洲清宴、四(si)宜(yi)書屋、萬(wan)方安和等處(chu)。據(ju)《清世宗實錄》記載，雍正帝(di)于(yu)雍正十三年（1735年）八月二十一日得病，“仍照(zhao)常辦事(shi)”，至二十三日子時(shi)就駕崩了。

雍正(zheng)帝死(si)后(hou)，根據他的秘(mi)密立(li)儲方法，由皇(huang)四子寶親王弘歷繼位。廟號世宗，謚(shi)號敬(jing)天昌運(yun)建中(zhong)表正(zheng)文武英明(ming)寬仁(ren)信毅睿(rui)圣大(da)孝至誠憲皇(huang)帝，葬于清西陵(ling)之(zhi)泰陵(ling)。

為政舉措

政治

強化密折制度

雍正(zheng)帝擴大(da)密(mi)(mi)折的范圍和內容。密(mi)(mi)折起于康熙二十(shi)年（1681年），密(mi)(mi)折有(you)助于皇帝更(geng)好地了(le)解(jie)下情(qing)，掌握動態，有(you)針對性地制(zhi)定措施，有(you)效地實施統治。為充分發揮(hui)密(mi)(mi)折作用，雍正(zheng)帝把遞密(mi)(mi)折的范圍擴大(da)到布政(zheng)使(shi)、按察使(shi)、學政(zheng)等，內容則擴大(da)到生計、風(feng)俗等方面。

設立軍機處

為了(le)加強皇(huang)權，順治時(shi)期恢復明朝內(nei)(nei)(nei)閣(ge)。康(kang)熙成立南書房都(dou)旨(zhi)在分散議(yi)(yi)政王(wang)(wang)大(da)(da)臣(chen)會議(yi)(yi)的(de)(de)(de)權力，但(dan)是沒有從(cong)根本(ben)上解(jie)決問題。雍正(zheng)七(qi)年（1729年），因用兵西北，以(yi)(yi)內(nei)(nei)(nei)閣(ge)在太和(he)門外，恐漏(lou)瀉(xie)機(ji)密，始于(yu)隆(long)宗門內(nei)(nei)(nei)設(she)置軍(jun)機(ji)房，選內(nei)(nei)(nei)閣(ge)中謹密者(zhe)入值繕寫，以(yi)(yi)為處(chu)(chu)理緊(jin)急(ji)軍(jun)務(wu)之用，輔佐皇(huang)帝(di)處(chu)(chu)理政務(wu)。雍正(zheng)十年（1732年），改(gai)稱“辦理軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)”，簡稱“軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)”。軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)的(de)(de)(de)大(da)(da)臣(chen)由皇(huang)帝(di)挑選，由內(nei)(nei)(nei)閣(ge)大(da)(da)臣(chen)兼任，他(ta)們直接聽命于(yu)皇(huang)帝(di)，跪受筆錄，他(ta)們的(de)(de)(de)活(huo)動都(dou)是在皇(huang)帝(di)的(de)(de)(de)監督下的(de)(de)(de)，旨(zhi)意完(wan)全是按皇(huang)帝(di)的(de)(de)(de)話記錄的(de)(de)(de)。可(ke)見，軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)本(ben)為辦理軍(jun)機(ji)事務(wu)而設(she)，但(dan)因它便于(yu)發揮君主專制獨裁，所以(yi)(yi)一旦出(chu)現(xian)之后，便被皇(huang)帝(di)抓住(zhu)不(bu)放，不(bu)但(dan)常(chang)設(she)不(bu)廢，而且其(qi)職權愈來愈擴大(da)(da)。軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)成立之后，排除了(le)王(wang)(wang)公貴族，也排除了(le)內(nei)(nei)(nei)閣(ge)大(da)(da)臣(chen)，使皇(huang)帝(di)乾綱獨斷——既不(bu)容皇(huang)帝(di)大(da)(da)權旁落，也不(bu)允許臣(chen)下阻撓旨(zhi)意。皇(huang)帝(di)通過軍(jun)機(ji)處(chu)(chu)直接向各地(di)方官(guan)員下達(da)命令，努爾哈赤以(yi)(yi)來的(de)(de)(de)議(yi)(yi)政處(chu)(chu)就(jiu)漸漸形同(tong)虛設(she)了(le)。

雍(yong)正(zheng)帝設立軍機(ji)處(chu)，就有了固定助手，可以及(ji)時處(chu)理政事了，所以他的權(quan)力(li)比明太祖還(huan)要集(ji)中，以前(qian)的其他帝王的權(quan)力(li)更沒法與他相(xiang)比，他是(shi)真(zhen)正(zheng)的集(ji)權(quan)力(li)于一身(shen)，總理天下庶務。軍機(ji)處(chu)的設立是(shi)清代(dai)中樞機(ji)構的重(zhong)大變革(ge)，標志著清代(dai)君(jun)主集(ji)權(quan)發展到了頂(ding)點(dian)。

用人制度

雍正初年，重用年羹(geng)(geng)堯(yao)(yao)和隆(long)科(ke)多(duo)。年羹(geng)(geng)堯(yao)(yao)先后被(bei)(bei)任(ren)命為(wei)(wei)川陜總督(du)、撫遠大將軍，赴(fu)青(qing)海征討(tao)厄魯特羅卜藏丹津(jin)叛(pan)亂，成功(gong)后封為(wei)(wei)一(yi)等公(gong)，成為(wei)(wei)實際的西北王。隆(long)科(ke)多(duo)為(wei)(wei)吏(li)部尚書(shu)、步軍統領、兼理(li)藩院，賜太子太保銜，被(bei)(bei)雍正尊(zun)稱(cheng)為(wei)(wei)“舅舅”。兩(liang)人(ren)都顯赫異常，但未過幾年，即被(bei)(bei)雍正整肅。年羹(geng)(geng)堯(yao)(yao)令(ling)自裁(cai)，隆(long)科(ke)多(duo)被(bei)(bei)禁死(si)，同時雍正興起(qi)文(wen)字獄打(da)擊兩(liang)人(ren)勢力（汪(wang)景祺案和錢名世案）。

雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)一朝寵信(xin)四位(wei)臣工：李(li)衛(wei)（江蘇人）、田(tian)文鏡（福建(jian)人）、張廷玉（安徽人）、鄂(e)爾泰(tai)；其中李(li)衛(wei)、田(tian)文鏡和張廷玉為漢(han)(han)人，田(tian)文鏡為漢(han)(han)軍旗(qi)人，足見雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)確實了解并重用漢(han)(han)人。

密建皇儲

鑒(jian)于(yu)康(kang)熙(xi)帝(di)在(zai)預(yu)立(li)太子(zi)問題上(shang)的(de)失敗，雍正(zheng)(zheng)帝(di)于(yu)元年（1703年）八月宣布秘密立(li)儲(chu)法——將(jiang)他(ta)(ta)的(de)繼承(cheng)人弘(hong)歷(li)的(de)名(ming)字寫(xie)好，雍正(zheng)(zheng)御(yu)筆(bi)《夏日(ri)泛舟詩》軸放匣中(zhong)，置(zhi)于(yu)乾清(qing)宮“正(zheng)(zheng)大(da)光明”匾后(hou)(hou)，駕崩(beng)后(hou)(hou)從匣中(zhong)取(qu)出(chu)宣讀。又以密旨藏于(yu)內府，以備核(he)對。這(zhe)個方法避免了(le)皇(huang)子(zi)爭(zheng)權(quan)而引起的(de)激烈斗(dou)爭(zheng)。后(hou)(hou)世(shi)幾代都效(xiao)法他(ta)(ta)。改善秘密選儲(chu)制(zhi)度，即皇(huang)帝(di)在(zai)位(wei)時不公開宣布繼承(cheng)人，而將(jiang)寫(xie)有繼承(cheng)人名(ming)單的(de)一式兩(liang)份詔(zhao)(zhao)書(shu)分(fen)別(bie)置(zhi)于(yu)乾清(qing)宮“正(zheng)(zheng)大(da)光明”匾額后(hou)(hou)和皇(huang)帝(di)身邊，待皇(huang)帝(di)去(qu)世(shi)后(hou)(hou)，宣詔(zhao)(zhao)大(da)臣共(gong)同拆啟傳位(wei)詔(zhao)(zhao)書(shu)，確立(li)新君。這(zhe)樣使得使皇(huang)位(wei)繼承(cheng)辦法制(zhi)度化，也在(zai)很大(da)程度上(shang)避免了(le)康(kang)熙(xi)帝(di)晚年諸皇(huang)子(zi)互相傾軋的(de)局面。

整飭吏治

雍正帝(di)重視吏治。雍正賞識執法嚴，作風雷厲風行，嚴猛(meng)行政，有(you)開拓氣魄，政績顯著的官(guan)員。如(ru)田(tian)文鏡、李衛在(zai)河南(nan)、浙江清查(cha)(cha)錢糧(liang)做得好，被譽(yu)為“模范督撫(fu)”。康熙末年(nian)財政虧空嚴重，雍正位后雷厲風行地進(jin)行了(le)一(yi)場錢糧(liang)大(da)(da)清查(cha)(cha)。他組織了(le)一(yi)個(ge)得力的領導班子，由康熙十三子怡親王(wang)胤祥總理事務(wu)，皇(huang)舅隆科多、大(da)(da)學士白潢、尚書朱軾會同辦理。清查(cha)(cha)虧空首先在(zai)中央進(jin)行。地方(fang)上的清查(cha)(cha)也普遍進(jin)行。清查(cha)(cha)不力的官(guan)員，則予(yu)以調(diao)查(cha)(cha)處理。清查(cha)(cha)使財政好轉。

但(dan)是，雍正也(ye)有(you)嚴(yan)重的過失和(he)局限。雍正帝(di)(di)的鎮(zhen)壓措(cuo)施(shi)十(shi)分嚴(yan)厲。不論(lun)具(ju)體情節，抗官(guan)者即以(yi)反叛(pan)論(lun)處，斬(zhan)殺不赦。甚(shen)至拒捕時，有(you)人“共(gong)在一處，雖非下手之人，在旁目觀，即系同惡(e)共(gong)濟”，均斬(zhan)立決。對民間(jian)秘密結社(she)，囑咐官(guan)吏們“時時察訪，弋獲首(shou)惡(e)，拔(ba)樹尋根，永斷瓜葛”。蘇州手工業工人要求增(zeng)加(jia)工資，罷工叫(jiao)(jiao)歇(xie)，雍正帝(di)(di)嚴(yan)加(jia)懲處，立碑永禁叫(jiao)(jiao)歇(xie)。

廢除賤籍

雍正帝(di)在人(ren)權方面(mian)有一(yi)(yi)項改(gai)革，那就是削除(chu)(chu)一(yi)(yi)類(lei)人(ren)的(de)(de)(de)賤民(min)(min)籍(ji)。雍正元(yuan)年（1723年），山(shan)西、陜西因明建文末年未依附朱(zhu)棣而被編入(ru)“樂(le)戶(hu)（官(guan)妓）”籍(ji)的(de)(de)(de)后代，雍正命令(ling)摘除(chu)(chu)其(qi)“樂(le)戶(hu)”籍(ji)，使(shi)(shi)其(qi)成為民(min)(min)戶(hu)，同年九月(yue)，他下令(ling)除(chu)(chu)掉(diao)紹(shao)興曾反(fan)對朱(zhu)元(yuan)璋的(de)(de)(de)那些人(ren)后代的(de)(de)(de)“惰民(min)(min)”籍(ji)，使(shi)(shi)其(qi)成為民(min)(min)戶(hu)，雍正五(wu)年（1727年）四(si)月(yue)下令(ling)免除(chu)(chu)粵東“蜑(dan)戶(hu)”籍(ji)，使(shi)(shi)其(qi)成民(min)(min)戶(hu)。

軍事

雍(yong)正(zheng)(zheng)帝繼續執行清朝(chao)的擴張政策。康熙帝三征噶爾丹，噶爾丹之侄策妄(wang)阿拉(la)布坦于雍(yong)正(zheng)(zheng)元(yuan)年（1723年）支持青(qing)海和碩特部首領羅卜藏丹津糾集二十萬人進攻西(xi)寧反清，雍(yong)正(zheng)(zheng)命年羹堯、岳(yue)鐘琪率兵(bing)討伐(fa)，大勝，青(qing)海完全歸入(ru)清朝(chao)版圖。

經濟

整頓財政

清理錢糧(liang)虧空，是(shi)雍正帝(di)(di)關注的另(ling)一(yi)重(zhong)大(da)問題。他即位不到一(yi)月，就將此事提上日程。雍正帝(di)(di)認為錢糧(liang)虧空的主因是(shi)上司勒索(suo)與官員(yuan)(yuan)自身侵貪，這一(yi)判斷切(qie)中要害。據(ju)此，他向各級(ji)官員(yuan)(yuan)發出警(jing)告(gao)，要求不得(de)苛派(pai)民間，限期完結(jie)虧空，否則從(cong)重(zhong)治罪。之后，雍正帝(di)(di)又成立(li)了專司審(shen)查錢糧(liang)奏銷的機(ji)構——會考府，由其(qi)親(qin)信怡(yi)親(qin)王允(yun)祥(xiang)主持。同時，他還令允(yun)祥(xiang)管理戶部(bu)三(san)庫，以整頓財政。

除此之外，雍正帝還(huan)加大對虧空錢糧官員(yuan)處分的力(li)度(du)(du)。他一改其父的縱容(rong)態度(du)(du)，凡(fan)虧空錢糧者(zhe)一律革職(zhi)，并(bing)由本人負責歸還(huan)。雍正二(er)(er)年(nian)八(ba)月，雍正帝鑒于相關案件(jian)量(liang)刑過(guo)輕，加重處罰：“那(nei)（挪）移(yi)(yi)一萬(wan)兩以(yi)上(shang)至二(er)(er)萬(wan)兩者(zhe)，發(fa)邊衛(wei)充軍(jun)；二(er)(er)萬(wan)兩以(yi)上(shang)者(zhe)，雖屬那(nei)（挪）移(yi)(yi)，亦照侵盜(dao)錢糧例擬斬。”對因貪污、勒索而造成(cheng)虧空的官員(yuan)，雍正帝毫(hao)不留(liu)情，凡(fan)有犯者(zhe)即革職(zhi)抄家(jia)，用其家(jia)產(chan)賠償(chang)虧空。他特別設置了一個封樁(zhuang)庫，“凡(fan)一切贓(zang)款羨余銀(yin)兩，皆(jie)貯其內，至末年(nian)至三千余萬(wan)，國用充足。”經(jing)過(guo)多年(nian)努(nu)力(li)，康熙朝遺(yi)留(liu)的虧空基本追繳完畢。各級(ji)官員(yuan)也大受威懾，不敢輕易以(yi)身試(shi)法。

火耗歸公

清(qing)(qing)初沿(yan)襲(xi)明制，各(ge)地(di)征(zheng)收(shou)(shou)錢糧，加(jia)(jia)(jia)(jia)收(shou)(shou)“火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)”（碎(sui)銀(yin)加(jia)(jia)(jia)(jia)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)鑄成(cheng)銀(yin)錠時的(de)(de)折耗(hao)(hao)(hao)(hao)，亦(yi)稱(cheng)耗(hao)(hao)(hao)(hao)羨）。實行(xing)中(zhong)，官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)任意(yi)加(jia)(jia)(jia)(jia)派，一(yi)兩可加(jia)(jia)(jia)(jia)至數錢。因不在(zai)上(shang)(shang)(shang)交正額之內，官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)從(cong)中(zhong)任意(yi)侵貪，成(cheng)為(wei)(wei)官(guan)(guan)(guan)場公(gong)行(xing)的(de)(de)陋習。康(kang)熙帝(di)曾說，清(qing)(qing)官(guan)(guan)(guan)也(ye)取火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)。康(kang)熙末年(nian)，各(ge)地(di)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)以火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)為(wei)(wei)名(ming)，肆(si)意(yi)橫(heng)征(zheng)中(zhong)飽，已無法限止。雍(yong)正帝(di)清(qing)(qing)理錢糧時，山西(xi)巡撫(fu)諾眠與(yu)布政(zheng)使高成(cheng)齡在(zai)雍(yong)正二年(nian)（1724年(nian)）奏(zou)請將該省(sheng)各(ge)地(di)加(jia)(jia)(jia)(jia)派的(de)(de)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)，提解布政(zheng)使司(si)(si)(si)庫，以二十萬(wan)兩補(bu)完該省(sheng)虧(kui)空，除公(gong)用外，分(fen)發給地(di)方官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)，稱(cheng)為(wei)(wei)“養(yang)廉(lian)”。雍(yong)正帝(di)指出(chu)，歷(li)來火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)皆州(zhou)(zhou)(zhou)縣征(zheng)收(shou)(shou)而加(jia)(jia)(jia)(jia)派橫(heng)征(zheng)，侵蝕國帑不下數百萬(wan)。原(yuan)因是(shi)(shi)各(ge)州(zhou)(zhou)(zhou)縣征(zheng)收(shou)(shou)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)分(fen)送上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)，種(zhong)種(zhong)饋送，名(ming)目繁多，州(zhou)(zhou)(zhou)縣肆(si)意(yi)貪污(wu)，上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)曲為(wei)(wei)容隱，這(zhe)是(shi)(shi)從(cong)來的(de)(de)積(ji)弊，應當消除。他采納山西(xi)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)建策(ce)，說“與(yu)其州(zhou)(zhou)(zhou)縣存火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)以養(yang)上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)，何如上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)撥火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)以養(yang)州(zhou)(zhou)(zhou)縣。” 州(zhou)(zhou)(zhou)縣養(yang)上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)是(shi)(shi)公(gong)開的(de)(de)非法賄賂。上(shang)(shang)(shang)司(si)(si)(si)撥州(zhou)(zhou)(zhou)縣便成(cheng)為(wei)(wei)合法的(de)(de)“養(yang)廉(lian)”，即官(guan)(guan)(guan)俸的(de)(de)補(bu)貼。山西(xi)實行(xing)后(hou)，各(ge)省(sheng)相繼仿效，以火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)補(bu)完虧(kui)空的(de)(de)錢糧，并分(fen)撥州(zhou)(zhou)(zhou)縣養(yang)廉(lian)。雍(yong)正五年(nian)（1727年(nian)），雍(yong)正帝(di)又命各(ge)省(sheng)督撫(fu)，就該省(sheng)情形(xing)酌議具(ju)奏(zou)，著為(wei)(wei)定(ding)額。這(zhe)一(yi)改革形(xing)成(cheng)制度，稱(cheng)為(wei)(wei)“養(yang)廉(lian)銀(yin)制度”，又稱(cheng)“耗(hao)(hao)(hao)(hao)羨歸公(gong)”，即由上(shang)(shang)(shang)級官(guan)(guan)(guan)府依定(ding)額發給官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)。以后(hou)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)一(yi)分(fen)為(wei)(wei)三：一(yi)份給地(di)方官(guan)(guan)(guan)養(yang)廉(lian)，一(yi)份彌(mi)補(bu)地(di)方虧(kui)空，一(yi)份留地(di)方公(gong)用。這(zhe)樣，既(ji)增加(jia)(jia)(jia)(jia)了財政(zheng)收(shou)(shou)入，又有助(zhu)于廉(lian)政(zheng)。

攤丁入畝

雍正元年（1723年），雍正帝從直(zhi)隸(li)巡撫李維鈞之(zhi)請，實行丁銀(yin)攤入田賦一并征收的(de)原則，改變過去(qu)按人丁、地畝雙(shuang)重征收標準，減輕(qing)了無地和少地的(de)農(nong)民負(fu)擔。到乾隆時(shi)，這一政策推(tui)廣到了全國。

官紳(shen)一體當(dang)差納糧

古代(dai)收稅，只到老百(bai)(bai)姓(xing)家，官(guan)(guan)(guan)紳(shen)自外(wai)。老百(bai)(bai)姓(xing)還要當(dang)(dang)差(cha)(cha)，即服兵(bing)(bing)役(yi)(yi)和徭役(yi)(yi)，官(guan)(guan)(guan)紳(shen)是屬于統治(zhi)階級，不(bu)必(bi)當(dang)(dang)差(cha)(cha)不(bu)交稅。“官(guan)(guan)(guan)紳(shen)一(yi)體當(dang)(dang)差(cha)(cha)一(yi)體納(na)糧(liang)”就是讓(rang)他們(men)(men)也交稅當(dang)(dang)差(cha)(cha)，當(dang)(dang)然不(bu)是真要他們(men)(men)服兵(bing)(bing)役(yi)(yi)和徭役(yi)(yi)，可(ke)用銀兩(liang)兌買(mai)。但由于觸及官(guan)(guan)(guan)紳(shen)利(li)(li)益，因此實行起來(lai)有較大難度。但為(wei)(wei)了鞏固王(wang)朝的(de)統治(zhi)，必(bi)須暫時犧牲(sheng)官(guan)(guan)(guan)僚士(shi)大夫的(de)利(li)(li)益，而官(guan)(guan)(guan)僚士(shi)大夫的(de)這種暫時的(de)利(li)(li)益犧牲(sheng)是為(wei)(wei)了王(wang)朝鞏固之后(hou)能夠(gou)享受到更(geng)多的(de)利(li)(li)益。

實行銅禁

雍正帝用了(le)很大(da)精力(li)(li)，實(shi)行(xing)禁用銅器的(de)(de)(de)政策，這是(shi)保護錢(qian)(qian)法(fa)的(de)(de)(de)需要。他于雍正五年（1727年）命令各省(sheng)城派出官員，設立(li)收(shou)買(mai)銅器公所，動用藩(fan)庫錢(qian)(qian)糧(liang)銀子為基金，大(da)力(li)(li)開展民間收(shou)購(gou)。雍正帝注(zhu)意(yi)銅的(de)(de)(de)生產(chan)，然而(er)它的(de)(de)(de)產(chan)量(liang)沒(mei)有達到鑄錢(qian)(qian)的(de)(de)(de)需要，所以盡量(liang)他大(da)力(li)(li)開展銅禁活動和嚴行(xing)私(si)鑄處分，仍不能達到預期(qi)目的(de)(de)(de)。

重農輕商

雍(yong)(yong)正帝(di)繼(ji)續執行先王發(fa)展生產的(de)(de)政策(ce)(ce)。他(ta)像前(qian)輩君(jun)王一樣鼓勵開荒，康熙六(liu)十(shi)年（1721年）至(zhi)雍(yong)(yong)正十(shi)二(er)年（1734年），全國田(tian)地從(cong)735萬頃增至(zhi)890萬頃，疏浚(jun)了衛河(he)(he)、淀(dian)河(he)(he)、子牙河(he)(he)、永定(ding)河(he)(he)。其他(ta)水利(li)工程(cheng)已完成的(de)(de)有直隸營田(tian)工程(cheng)、浙江(jiang)(jiang)和江(jiang)(jiang)南海塘工程(cheng)，修建了黃(huang)河(he)(he)、運河(he)(he)堤(di)岸(an)。雍(yong)(yong)正帝(di)繼(ji)續蠲免錢糧(liang)政策(ce)(ce)。據(ju)《清史稿(gao)·世宗本(ben)紀(ji)》，他(ta)在位13年，免了12年災區的(de)(de)賦(fu)稅和一些(xie)地區的(de)(de)漕糧(liang)。

但(dan)是，他過分重農抑商(shang)，他說"農為(wei)天下(xia)之(zhi)本務，而(er)(er)工賈皆(jie)其末也(ye)。市肆之(zhi)中多(duo)(duo)一(yi)工作之(zhi)人，即(ji)田畝之(zhi)中少(shao)一(yi)耕稼之(zhi)人。群(qun)趨為(wei)工，則物之(zhi)制造者必(bi)(bi)多(duo)(duo)，物多(duo)(duo)則售(shou)賣不易(yi)，必(bi)(bi)至壅滯而(er)(er)價賤，是逐末之(zhi)人多(duo)(duo)，不但(dan)有害(hai)于農，而(er)(er)并有害(hai)于工也(ye)"。根據(ju)這一(yi)理(li)論制定的政(zheng)策必(bi)(bi)然不利于工商(shang)業(ye)的發展。他又認(ren)為(wei):開(kai)礦"斷(duan)不可行"。因(yin)為(wei)開(kai)礦將(jiang)引誘人們離開(kai)農本，追求末業(ye)，而(er)(er)且礦工聚集一(yi)地，易(yi)于鬧事。

文化

文化專制

雍(yong)(yong)正(zheng)時(shi)文字獄日益頻(pin)繁，汪景祺因(yin)"諂附"年羹堯而(er)立(li)斬梟(xiao)首，查嗣(si)庭因(yin)趨奉隆科多而(er)戮(lu)(lu)尸示(shi)眾(zhong)，陸生(sheng)楠(nan)因(yin)議(yi)論時(shi)政而(er)被軍前正(zheng)法。最(zui)為轟動(dong)的(de)是(shi)呂(lv)留良案，呂(lv)是(shi)清(qing)初具有民(min)族(zu)思想的(de)學(xue)者，已去(qu)世40年，后有曾靜、張熙讀呂(lv)氏之書(shu)，受其(qi)影(ying)響，竟去(qu)策反岳(yue)鐘(zhong)琪，要他反清(qing)復明(ming)，釀成大案。呂(lv)留良被開棺戮(lu)(lu)尸，其(qi)兒子(zi)、學(xue)生(sheng)處(chu)死刑(xing)。雍(yong)(yong)正(zheng)朝文網甚密(mi)，株(zhu)連人眾(zhong)，處(chu)刑(xing)嚴酷。知識分子(zi)動(dong)輒得(de)咎，形成閉眼(yan)不敢看現實，緘口不敢談政治的(de)沉(chen)悶風(feng)氣(qi)。同時(shi)又將唯唯諾諾已經去(qu)世40多年的(de)湯斌入祀“賢良祠”，樹立(li)為正(zheng)面(mian)典(dian)型令漢人效仿。

理學思想

雍正帝(di)繼位后(hou)，一方面遵(zun)循(xun)順治(zhi)(zhi)(zhi)、康熙二(er)帝(di)“崇儒(ru)(ru)重(zhong)道”的(de)傳統(tong)國策，重(zhong)視(shi)(shi)正統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)（尤(you)其(qi)(qi)是(shi)(shi)程朱理學(xue)(xue)）在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)作用。同時，也主(zhu)張“三(san)教(jiao)并重(zhong)”；以(yi)(yi)“誠”代“理”，對程朱理學(xue)(xue)進行改造(zao)。世宗尊孔、開日講、舉經筵，表(biao)明(ming)其(qi)(qi)在(zai)(zai)施(shi)政(zheng)(zheng)理念上(shang)一遵(zun)其(qi)(qi)父祖“崇儒(ru)(ru)重(zhong)道”國策之舊(jiu)，重(zhong)視(shi)(shi)傳統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)（尤(you)其(qi)(qi)是(shi)(shi)程朱理學(xue)(xue)）在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)作用。表(biao)現在(zai)(zai)：第一，重(zhong)視(shi)(shi)傳統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)（尤(you)其(qi)(qi)是(shi)(shi)程朱理學(xue)(xue)）的(de)教(jiao)化作用。第二(er)，以(yi)(yi)傳統(tong)儒(ru)(ru)家“天人(ren)感應”思(si)想(xiang)為指導，利用“神(shen)道設(she)教(jiao)”進行政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)。

民族

改土歸流

雍正(zheng)帝在西南少數民(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)區實行(xing)了改土歸(gui)流的(de)(de)(de)(de)改革。雍正(zheng)四年(nian)（1726年(nian)），在西南少數民(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)區取(qu)消(xiao)了土司(si)，改派可以隨時任免的(de)(de)(de)(de)流官。改土歸(gui)流對(dui)(dui)于減輕對(dui)(dui)少數民(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)區人民(min)的(de)(de)(de)(de)壓(ya)(ya)迫和剝(bo)削有幫(bang)助，對(dui)(dui)清朝實施全國性的(de)(de)(de)(de)統(tong)治和國家(jia)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)有重要意(yi)義，但清朝在推(tui)行(xing)改土歸(gui)流時過度(du)強調(diao)使用武(wu)力(li)，對(dui)(dui)一(yi)(yi)些地(di)區的(de)(de)(de)(de)反抗采取(qu)了殘酷的(de)(de)(de)(de)武(wu)力(li)鎮壓(ya)(ya)，也給西南部分少數民(min)族(zu)(zu)(zu)帶來(lai)了災(zai)難。

統治西藏

雍正(zheng)帝繼位之初，清廷調整西藏(zang)駐(zhu)兵(bing)的政策，將(jiang)駐(zhu)藏(zang)清兵(bing)撤回(hui)內地(di)。隨著青(qing)海(hai)(hai)羅卜藏(zang)丹津(jin)叛亂，清廷再次(ci)派兵(bing)駐(zhu)藏(zang)。戡平叛亂后(hou)，年羹堯(yao)的《青(qing)海(hai)(hai)善后(hou)事(shi)宜十三條》涉(she)及整個(ge)藏(zang)區的治理方略：嚴控青(qing)海(hai)(hai)蒙古和碩特部；加強康區的防務(wu)；清軍再次(ci)從(cong)西藏(zang)撤出。清廷開始(shi)對(dui)藏(zang)區進行行政劃界(jie)厘定各藏(zang)區范圍。

雍正五年(nian)二月(yue)初九日（1727年(nian)3月(yue)1日），僧格、馬(ma)喇(la)已由京起程赴(fu)藏(zang)，成為駐(zhu)藏(zang)大(da)(da)臣(chen)設置(zhi)之(zhi)始(shi)。清廷為防止(zhi)生變，固未派兵(bing)隨(sui)大(da)(da)臣(chen)們緊張。雍正六年(nian)（1728年(nian)）五月(yue)，頗羅鼐(nai)獲得衛藏(zang)戰(zhan)爭勝利，八月(yue)，查郎阿、邁祿領北路(lu)軍，周瑛(ying)領率南路(lu)軍同抵拉薩。按照清廷早前的安(an)排，留周瑛(ying)、邁祿領二千兵(bing)駐(zhu)藏(zang)，這樣(yang)大(da)(da)臣(chen)駐(zhu)藏(zang)有了軍隊的保障。

駐(zhu)藏(zang)大(da)(da)(da)臣設(she)置之初(chu)職數尚無定制(zhi)，無規(gui)定的任(ren)期，嘗試(shi)輪(lun)換。雍正六年(nian)(nian)（1728年(nian)(nian)）十一月馬(ma)喇(la)(la)則負責護(hu)送七世達賴喇(la)(la)嘛至里塘，這樣駐(zhu)藏(zang)大(da)(da)(da)臣由二人(ren)增至三人(ren)，此后包進(jin)忠進(jin)藏(zang)，大(da)(da)(da)臣駐(zhu)藏(zang)又有(you)(you)(you)增減(jian)。起初(chu)亦沒(mei)有(you)(you)(you)按照(zhao)岳鐘琪所設(she)想的三年(nian)(nian)一換制(zhi)，清廷(ting)還沒(mei)有(you)(you)(you)明確提(ti)出駐(zhu)藏(zang)官員(yuan)的輪(lun)換。這樣駐(zhu)藏(zang)大(da)(da)(da)臣進(jin)入了新(xin)的輪(lun)換，同(tong)時清廷(ting)恐新(xin)任(ren)人(ren)不(bu)能熟悉西藏(zang)事務，著馬(ma)喇(la)(la)先回，留僧格(ge)協(xie)同(tong)青保、苗壽(shou)等(deng)辦事一年(nian)(nian)。這個過程是清廷(ting)摸索、完(wan)善大(da)(da)(da)臣駐(zhu)藏(zang)制(zhi)度的過程。

“正統”思想

雍(yong)正帝(di)宣稱“在逆賊等之(zhi)(zhi)意(yi)，徒謂(wei)本(ben)(ben)朝(chao)以滿洲(zhou)之(zhi)(zhi)君(jun)，入為(wei)(wei)中(zhong)國之(zhi)(zhi)主，妄生此疆(jiang)彼界之(zhi)(zhi)私，遂故為(wei)(wei)訕謗詆譏之(zhi)(zhi)說(shuo)耳。不知本(ben)(ben)朝(chao)之(zhi)(zhi)為(wei)(wei)滿洲(zhou)，猶中(zhong)國之(zhi)(zhi)有籍(ji)貫(guan)。舜(shun)(shun)為(wei)(wei)東(dong)夷(yi)之(zhi)(zhi)人(ren)(ren)，文(wen)(wen)王(wang)為(wei)(wei)西夷(yi)之(zhi)(zhi)人(ren)(ren)，曾何(he)損于圣德乎？”意(yi)思是這(zhe)些(xie)逆賊的本(ben)(ben)意(yi)，不過(guo)是說(shuo)本(ben)(ben)朝(chao)只是滿洲(zhou)的君(jun)主，而進關當了整個中(zhong)國的皇帝(di)，錯誤地(di)懷著地(di)域、民(min)族的偏見(jian)，故意(yi)捏(nie)造一些(xie)言論(lun)來(lai)進行誹謗譏諷(feng)。而他(ta)們不懂得(de)本(ben)(ben)朝(chao)原居地(di)為(wei)(wei)滿洲(zhou)，好比中(zhong)國人(ren)(ren)有籍(ji)貫(guan)于某地(di)一樣。古代的大(da)舜(shun)(shun)籍(ji)貫(guan)是東(dong)夷(yi)，周文(wen)(wen)王(wang)籍(ji)貫(guan)是西夷(yi)，這(zhe)絲(si)毫不能(neng)損害他(ta)們圣人(ren)(ren)的光輝。 反駁明(ming)末遺(yi)民(min)說(shuo)清朝(chao)入主中(zhong)原的不正統，嚴防漢族士大(da)夫階層離(li)心。

外交

海禁政策

開(kai)(kai)始嚴格執(zhi)行海禁，后來(lai)考慮到(dao)閩福百姓生計困難，同意適當(dang)開(kai)(kai)禁；雍(yong)正二年降旨準廣東(dong)人(ren)移(yi)民(min)臺灣。但對外洋回來(lai)的人(ren)民(min)仍(reng)有戒心。

當時外(wai)國(guo)商人(ren)來華(hua)貿(mao)易，日益(yi)增多(duo)，但(dan)雍正卻不許(xu)中國(guo)商人(ren)出洋貿(mao)易，設置種(zhong)種(zhong)障礙，聲言"海禁寧嚴毋寬(kuan)(kuan)，余無善策"。后來，在沿海各省的再三要求下，雖(sui)稍稍放(fang)寬(kuan)(kuan)海禁，但(dan)仍加(jia)以(yi)種(zhong)種(zhong)限(xian)制(zhi)。尤其對(dui)久(jiu)住(zhu)外(wai)國(guo)的華(hua)僑商販和勞(lao)工，”逾期(qi)不歸，甘心(xin)流(liu)移(yi)外(wai)方(fang)，無可憫惜(xi)，不許(xu)其復回內(nei)地“。當時，西方(fang)先進國(guo)家正在鼓勵海外(wai)貿(mao)易，而中國(guo)即使是杰出的君主也缺乏世(shi)界眼光，限(xian)制(zhi)對(dui)外(wai)交往，故而成為國(guo)際(ji)潮流(liu)中的落(luo)伍者。

對俄政策

雍(yong)正(zheng)五年(nian)（1727年(nian)），雍(yong)正(zheng)帝派(pai)遣策凌為(wei)首席代表(biao)與俄(e)國簽(qian)訂《布連斯奇條約》，第二年(nian)又簽(qian)訂了(le)《恰(qia)克圖條約》，劃(hua)定了(le)清俄(e)中(zhong)段邊界(jie)，穩定了(le)清俄(e)邊界(jie)局(ju)勢，促進(jin)了(le)清俄(e)邊界(jie)地區(qu)的經濟發展(zhan)和(he)貿(mao)易。