• 中文名 愛新(xin)覺羅·胤禛
• 別名 雍正皇帝(di)、清世宗(zong)、憲皇帝(di)、納伊拉爾圖托布汗
• 性別 男
• 國(guo)籍 清朝
• 民族 滿(man)族
• 出(chu)生地 北京紫禁城永和(he)宮
• 出生日期 1678年12月13日
• 逝世日(ri)期(qi) 1735年(nian)10月08日(ri)
• 星座 射手座
• 生(sheng)肖 馬(ma)
• 代表作品(pin) 《雍邸集》
• 主要成(cheng)就 平定羅卜藏丹津叛亂(luan)、推行改(gai)土歸(gui)流、火耗歸(gui)公等(deng)改(gai)革、設立軍機處

早年經歷

康熙十七(qi)年(nian)十月三十日(ri)（1678年(nian)12月13日(ri)）寅時，胤(yin)禛(zhen)出生(sheng)(sheng)(sheng)于(yu)北京紫禁城永和宮(gong)，生(sheng)(sheng)(sheng)母(mu)(mu)為德妃烏雅氏。由于(yu)其(qi)生(sheng)(sheng)(sheng)母(mu)(mu)烏雅氏出身(shen)低(di)微，不能給胤(yin)禛(zhen)帶來皇(huang)(huang)子(zi)中的特殊(shu)地位，此(ci)外，清初(chu)時后(hou)宮(gong)也不允許生(sheng)(sheng)(sheng)母(mu)(mu)撫(fu)(fu)育自己的兒子(zi)，因此(ci)胤(yin)禛(zhen)滿月后(hou)由孝(xiao)懿仁皇(huang)(huang)后(hou)佟(tong)佳氏撫(fu)(fu)養(yang)。孝(xiao)懿仁皇(huang)(huang)后(hou)是(shi)一(yi)等公佟(tong)國維(wei)之女，孝(xiao)康章(zhang)皇(huang)(huang)后(hou)的侄女，孝(xiao)懿仁皇(huang)(huang)后(hou)沒有生(sheng)(sheng)(sheng)過皇(huang)(huang)子(zi)，只(zhi)有一(yi)個公主還早年(nian)殤逝，故而養(yang)育德嬪之子(zi)，年(nian)幼的胤(yin)禛(zhen)因其(qi)尊貴(gui)，很可能有意巴結(jie)她(ta)。

康(kang)熙二十二年（1683年）胤(yin)(yin)禛(zhen)六(liu)歲進尚書(shu)(shu)房，胤(yin)(yin)禛(zhen)跟從張英學(xue)習(xi)四書(shu)(shu)五經，向(xiang)徐元(yuan)夢學(xue)習(xi)滿文。與胤(yin)(yin)禛(zhen)關系最密(mi)切的(de)是(shi)顧八代(dai)，胤(yin)(yin)禛(zhen)說他(ta)(ta)“品(pin)行端方，學(xue)術(shu)醇正。”少年和青年時代(dai)的(de)胤(yin)(yin)禛(zhen)，受父皇和師傅的(de)嚴格(ge)管束，從事(shi)(shi)以(yi)四書(shu)(shu)五經為(wei)主(zhu)要內容的(de)學(xue)習(xi)，也在這個時期(qi)，作《春日讀(du)書(shu)(shu)》、《夏日讀(du)書(shu)(shu)》等詩歌。稍長，便跟隨康(kang)熙帝四出巡幸，并奉命(ming)辦理一些(xie)政事(shi)(shi)。十六(liu)歲那年，他(ta)(ta)陪同其三兄胤(yin)(yin)祉往祭曲(qu)阜(fu)孔(kong)廟。

康熙(xi)三(san)十(shi)五(wu)年（1696年），十(shi)九(jiu)歲(sui)的(de)(de)胤禛隨從康熙(xi)帝(di)征討噶爾丹，掌管(guan)正(zheng)紅旗大(da)營，此役胤禛沒(mei)有參(can)加，然而他(ta)很關心這次戰斗(dou)，作(zuo)《狼居胥山大(da)閱》、《功成回鑾(luan)恭(gong)頌二(er)首》，贊揚乃父用兵的(de)(de)功業。又(you)往遵化暫(zan)安奉殿祭祀孝莊(zhuang)文皇后(hou)。康熙(xi)三(san)十(shi)七年（1698年），二(er)十(shi)一歲(sui)的(de)(de)胤禛受(shou)封為貝勒。康熙(xi)三(san)十(shi)九(jiu)年（1700年），二(er)十(shi)三(san)歲(sui)的(de)(de)胤禛侍(shi)從康熙(xi)帝(di)視(shi)察永定河工地，檢驗工程(cheng)質量。二(er)十(shi)五(wu)歲(sui)，隨同父皇巡(xun)幸五(wu)臺山，次年侍(shi)從南(nan)巡(xun)江浙，對(dui)治理黃河、淮河工程(cheng)進(jin)行驗收。

經營爭儲

康(kang)熙四十(shi)七(qi)年（1708年）夏，康(kang)熙帝第一次罷黜了太子胤礽。在推選(xuan)新太子的過程中，胤禛(zhen)支持復立胤礽，同時與(yu)皇(huang)八(ba)子胤禩(si)也保持良好的關系。康(kang)熙四十(shi)八(ba)年（1709年），復立胤礽為太子。同年封胤禛(zhen)為和碩雍親王。此間諸皇(huang)子為謀求儲(chu)位(wei)，各結私黨，勾心斗角極為激烈。

胤(yin)(yin)(yin)礽(reng)(reng)再(zai)立后(hou)，為(wei)鞏(gong)固儲(chu)(chu)位(wei)(wei)又(you)(you)進行(xing)了(le)(le)一(yi)(yi)些非法活動，引起(qi)康(kang)熙帝的(de)不快，于康(kang)熙五(wu)十(shi)年(nian)（1711年(nian)）再(zai)次將他廢黜。以(yi)后(hou)不斷有(you)朝臣為(wei)他復位(wei)(wei)奔忙，均(jun)遭(zao)康(kang)熙帝處罰(fa)。胤(yin)(yin)(yin)礽(reng)(reng)被遺棄了(le)(le)，但他留下的(de)皇(huang)(huang)太子的(de)空位(wei)(wei)，康(kang)熙帝卻(que)未令人替補，惹得諸(zhu)皇(huang)(huang)子為(wei)之大(da)動心機(ji)。胤(yin)(yin)(yin)禩有(you)資本，繼續(xu)活動，又(you)(you)一(yi)(yi)次受到(dao)父皇(huang)(huang)斥責(ze)。他的(de)同伙胤(yin)(yin)(yin)禵“虛賢下士”，聯絡各方人士，“頗(po)有(you)所圖”。四皇(huang)(huang)子胤(yin)(yin)(yin)禵于康(kang)熙五(wu)十(shi)七(qi)年(nian)（1718年(nian)）受命為(wei)撫遠大(da)將軍(jun)，出征西(xi)(xi)北，指揮兩路清軍(jun)入藏，送達賴六世至(zhi)拉(la)薩，驅逐(zhu)了(le)(le)一(yi)(yi)度(du)盤踞在西(xi)(xi)藏的(de)準(zhun)噶爾人的(de)勢力，穩定了(le)(le)西(xi)(xi)藏局(ju)勢。他的(de)聲譽日高，有(you)可能成為(wei)儲(chu)(chu)君。三皇(huang)(huang)子誠親王胤(yin)(yin)(yin)祉受命開蒙養齋(zhai)館，身邊聚集著一(yi)(yi)群(qun)學人。他也“希冀(ji)儲(chu)(chu)位(wei)(wei)”，以(yi)至(zhi)胤(yin)(yin)(yin)礽(reng)(reng)再(zai)廢后(hou)，竟“以(yi)儲(chu)(chu)君自命” 。

胤(yin)禛(zhen)善于(yu)治(zhi)國、懂得韜(tao)光養晦。他(ta)尊釋教(jiao)(jiao)道學，自稱“天下第一(yi)閑(xian)人(ren)”，與(yu)諸(zhu)兄弟維持和(he)氣，與(yu)年羹堯和(he)隆科多(duo)交往(wang)密切，同時(shi)向父親康熙(xi)(xi)(xi)帝(di)表現(xian)誠孝，畫(hua)西藏于(yu)版圖，贏得康熙(xi)(xi)(xi)帝(di)的(de)(de)(de)(de)信賴。康熙(xi)(xi)(xi)六十(shi)年（1721年），雍(yong)正四十(shi)四歲這年，正是(shi)康熙(xi)(xi)(xi)帝(di)登基六十(shi)周年大(da)慶(qing)，他(ta)奉命(ming)往(wang)盛京(jing)祭告(gao)祖陵(ling)，回(hui)京(jing)參(can)加貢士會試試卷復查事(shi)務，冬至(zhi)時(shi)遵命(ming)代(dai)康熙(xi)(xi)(xi)帝(di)南(nan)郊祭天。次年，清查京(jing)、通兩倉(cang)，又(you)秉命(ming)冬至(zhi)祭天。胤(yin)禛(zhen)的(de)(de)(de)(de)這些(xie)活動，對(dui)他(ta)來說有(you)(you)兩重意(yi)義(yi)(yi)，一(yi)是(shi)由(you)于(yu)他(ta)多(duo)次隨從(cong)巡(xun)幸、外出代(dai)辦(ban)政(zheng)務，足跡遍于(yu)中國主要地(di)區，使(shi)他(ta)有(you)(you)機會了(le)(le)解各地(di)經(jing)濟(ji)物產，山川水利(li)，民間(jian)風俗，宗教(jiao)(jiao)信仰，歷史問題，取得了(le)(le)關于(yu)民事(shi)的(de)(de)(de)(de)第一(yi)手(shou)資(zi)料；二是(shi)觀察(cha)了(le)(le)康熙(xi)(xi)(xi)帝(di)處理(li)政(zheng)事(shi)，考查了(le)(le)地(di)方(fang)行(xing)政(zheng)和(he)吏治(zhi)，鍛(duan)煉(lian)了(le)(le)處理(li)某些(xie)政(zheng)事(shi)的(de)(de)(de)(de)能力，獲得了(le)(le)從(cong)政(zheng)的(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)經(jing)驗。這兩個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)因素，對(dui)胤(yin)禛(zhen)日后治(zhi)理(li)國事(shi)都(dou)有(you)(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)實踐意(yi)義(yi)(yi)。

雍正帝(di)在(zai)儲(chu)位(wei)斗(dou)爭(zheng)(zheng)中(zhong)的(de)勝利，有(you)(you)其必然性，這就是：第(di)一，他(ta)的(de)才(cai)能和務實精神會取(qu)得一些人的(de)支持，他(ta)的(de)屬人戴鐸曾向大(da)(da)學士李光地(di)稱道其主子：“才(cai)德兼全(quan)，且(qie)恩威并施，大(da)(da)有(you)(you)作為。 ”事(shi)實上，在(zai)爭(zheng)(zheng)奪皇儲(chu)的(de)斗(dou)爭(zheng)(zheng)中(zhong)，雍正帝(di)提出整頓積習的(de)振作有(you)(you)為的(de)政(zheng)治方(fang)針，與八皇子胤禩的(de)仁義(yi)方(fang)針相對(dui)(dui)立，以爭(zheng)(zheng)取(qu)人心。第(di)二，他(ta)善于(yu)耍(shua)兩(liang)面派手法，從而欺騙了對(dui)(dui)手和康熙(xi)帝(di)，使政(zheng)敵(di)不以他(ta)為意，沒有(you)(you)集(ji)中(zhong)力量對(dui)(dui)付他(ta)，從而輕巧(qiao)地(di)取(qu)得成(cheng)功(gong)。第(di)三，他(ta)有(you)(you)一個(ge)集(ji)團，在(zai)關鍵時(shi)刻用上了力，如通過(guo)(guo)隆科多穩定(ding)京中(zhong)局勢，通過(guo)(guo)年羹堯控(kong)制胤禵和穩定(ding)西北地(di)區(qu)。

鞏固帝位

康熙六(liu)十一年(nian)（1722）十一月十三日，康熙帝(di)在北郊暢春園病逝，胤(yin)禛繼承了(le)皇(huang)位，次(ci)年(nian)改(gai)年(nian)號雍(yong)正(zheng)。即位后，雍(yong)正(zheng)帝(di)重(zhong)用康熙十三子胤(yin)祥，不(bu)想放過政敵(di)胤(yin)禩(si)等(deng)(deng)人，胤(yin)禩(si)等(deng)(deng)人也不(bu)甘心失敗，所以雙方的斗爭在雍(yong)正(zheng)帝(di)繼位后延(yan)續下來，他在政治上采取多種措施以鞏(gong)固自己的皇(huang)位。首先(xian)是消除異(yi)己，分(fen)化瓦解諸皇(huang)子集團(tuan)，將胤(yin)禵從(cong)西(xi)北軍前召回，加(jia)以圈禁。晉(jin)封胤(yin)禩(si)為(wei)廉親(qin)王和總理事務大臣(chen)。將胤(yin)禟發往青海西(xi)大通(tong)（今青海大通(tong)西(xi)北）。鑒于清朝沒有行之有效的立儲制(zhi)度(du)，常因皇(huang)位繼承權(quan)產(chan)生爭端，創(chuang)立了(le)秘(mi)密(mi)立儲制(zhi)度(du)。

雍正帝在雍正

二(er)年（1724年）春(chun)以前，對政敵的(de)打擊尚有所節制，這是因為政權(quan)(quan)還不太(tai)鞏(gong)固，不便太(tai)刺激(ji)對方(fang)。雍正二(er)年（1724年）三(san)月，青海平(ping)叛勝利，雍正政權(quan)(quan)的(de)力量增強了(le)，隨(sui)即加緊懲治(zhi)胤(yin)禩一伙。四(si)月，對胤(yin)禩本人聲(sheng)罪致討，說(shuo)他“肆行悖亂，干(gan)犯法(fa)紀(ji)，朕雖(sui)欲包(bao)容寬宥，而國憲具在，亦無可如何，當(dang)與諸(zhu)大臣共正其(qi)(qi)罪”。削(xue)宗籍和圈(quan)禁，并被(bei)改(gai)名為“阿其(qi)(qi)那”（意(yi)為待宰的(de)魚），胤(yin)禟被(bei)削(xue)宗籍和圈(quan)禁， 并被(bei)改(gai)名為“塞思(si)黑”（意(yi)為討厭(yan)的(de)人）。皇十子胤(yin)礻(shi)我(wo)被(bei)圈(quan)禁，康(kang)(kang)熙的(de)皇十四(si)子胤(yin)禎（胤(yin)禵）先是派去守陵(ling)，再(zai)后來(lai)受圈(quan)禁。康(kang)(kang)熙皇十二(er)子胤(yin)祹被(bei)降爵，后康(kang)(kang)熙的(de)皇三(san)子胤(yin)祉也被(bei)革爵圈(quan)禁。

同年(nian)(nian)五月(yue)，革去蘇努(nu)貝勒，七(qi)月(yue)發出《御制朋黨論》，進一步開(kai)展反對(dui)胤(yin)(yin)(yin)禩(si)黨人的活(huo)動，不(bu)久年(nian)(nian)羹堯(yao)、隆科(ke)多(duo)問題的出現，遂放松了對(dui)胤(yin)(yin)(yin)禩(si)的攻勢，迨至雍(yong)(yong)正(zheng)三(san)年(nian)(nian)（1725年(nian)(nian)）十二(er)月(yue)，年(nian)(nian)羹堯(yao)賜死，便(bian)加速懲處胤(yin)(yin)(yin)禩(si)等(deng)人。至雍(yong)(yong)正(zheng)四年(nian)(nian)（1726年(nian)(nian)），胤(yin)(yin)(yin)禟、胤(yin)(yin)(yin)禩(si)先后(hou)囚禁(jin)(jin)致(zhi)死，胤(yin)(yin)(yin)禵(ti)遷于京城景(jing)山，蔡(cai)懷璽自殺，郭允進梟首示(shi)眾(zhong)，其他(ta)胤(yin)(yin)(yin)禩(si)黨人也遭到處分。至此，經(jing)營二(er)十多(duo)年(nian)(nian)的胤(yin)(yin)(yin)禩(si)集(ji)團徹(che)底垮臺(tai)。雍(yong)(yong)正(zheng)三(san)年(nian)(nian)（1725年(nian)(nian)），雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)以(yi)作威作福、結黨營私(si)之名，責令(ling)撫遠大將軍年(nian)(nian)羹堯(yao)自盡，同時削隆科(ke)多(duo)太保，后(hou)圈禁(jin)(jin)致(zhi)死。并因此株(zhu)連出汪景(jing)祺(qi)《西(xi)征隨筆》案和查嗣庭試(shi)題案。

主政改革

雍(yong)正(zheng)帝登基(ji)伊始就(jiu)說：“朕(zhen)在藩邸四十(shi)余年(nian)(nian)，凡(fan)臣(chen)下(xia)之(zhi)(zhi)(zhi)結黨(dang)(dang)懷奸，夤緣請托，欺罔(wang)蒙(meng)蔽，陽奉陰違，假(jia)公(gong)濟私，面從背(bei)非(fei)，種種惡(e)劣之(zhi)(zhi)(zhi)習(xi)(xi)，皆朕(zhen)之(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)(shen)知(zhi)灼見(jian)可(ke)以屈指而(er)數者，較之(zhi)(zhi)(zhi)古來(lai)以藩王而(er)入承(cheng)大(da)統(tong)，如(ru)漢文(wen)帝輩，朕(zhen)之(zhi)(zhi)(zhi)見(jian)聞更(geng)過之(zhi)(zhi)(zhi)。”他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)深(shen)(shen)知(zhi)康(kang)熙后期的(de)(de)(de)社(she)會問題，如(ru)朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)斗爭；吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)清(qing)；依(yi)靠富民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)，加速了貧富矛盾的(de)(de)(de)積累；西北(bei)用(yong)(yong)兵不(bu)(bu)停(ting)，需要繼續(xu)解決(jue)與(yu)準噶爾(er)部(bu)的(de)(de)(de)矛盾；國(guo)帑空虛。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)針對(dui)(dui)現實(shi)(shi)，結合自己的(de)(de)(de)理想，產生(sheng)(sheng)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)綱領。雍(yong)正(zheng)帝在即位的(de)(de)(de)當月，諭令(ling)大(da)學士、尚書、侍郎：“政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)(shi)中(zhong)有(you)應(ying)行(xing)(xing)(xing)應(ying)革(ge)(ge)能裨益國(guo)計民(min)(min)生(sheng)(sheng)者，爾(er)等果(guo)能深(shen)(shen)知(zhi)利(li)弊(bi)，亦著各行(xing)(xing)(xing)密奏。”緊接著，在雍(yong)正(zheng)元(yuan)年(nian)(nian)（1723年(nian)(nian)）元(yuan)旦(dan)，給地(di)方各級文(wen)武官(guan)員(yuan)分別(bie)發(fa)布的(de)(de)(de)上諭中(zhong)，講古代純臣(chen)，皆“興(xing)利(li)除(chu)弊(bi)，以實(shi)(shi)心(xin)，行(xing)(xing)(xing)實(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)”，發(fa)出(chu)為(wei)(wei)國(guo)計民(min)(min)生(sheng)(sheng)進行(xing)(xing)(xing)興(xing)利(li)除(chu)弊(bi)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)號(hao)召。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)思想包(bao)含如(ru)下(xia)內(nei)容(rong)：第(di)一(yi)，反對(dui)(dui)因循(xun)茍且(qie)。雍(yong)正(zheng)帝認為(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)即位時(shi)(shi)“人(ren)(ren)心(xin)玩(wan)愒(kai)已久，百弊(bi)叢生(sheng)(sheng)”，“若不(bu)(bu)懲(cheng)創，將來(lai)無(wu)所底止”，屢屢告誡臣(chen)下(xia)，不(bu)(bu)可(ke)“因循(xun)玩(wan)愒(kai)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)針對(dui)(dui)康(kang)熙帝“多(duo)一(yi)事(shi)(shi)不(bu)(bu)如(ru)少一(yi)事(shi)(shi)”的(de)(de)(de)思想，主(zhu)張(zhang)(zhang)“著意搜(sou)剔”，把攻(gong)擊(ji)這(zhe)是(shi)(shi)(shi)“多(duo)事(shi)(shi)”的(de)(de)(de)人(ren)(ren)斥為(wei)(wei)“淺見(jian)無(wu)知(zhi)輩”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)反對(dui)(dui)因循(xun)守舊，是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)清(qing)除(chu)改(gai)革(ge)(ge)道路上的(de)(de)(de)思想障礙。第(di)二，整頓吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)，以利(li)民(min)(min)生(sheng)(sheng)。雍(yong)正(zheng)帝在前述元(yuan)旦(dan)給總督的(de)(de)(de)上諭中(zhong)說：“今(jin)之(zhi)(zhi)(zhi)居官(guan)者，釣譽以為(wei)(wei)名(ming)(ming)，肥(fei)家以為(wei)(wei)實(shi)(shi)，而(er)曰‘名(ming)(ming)實(shi)(shi)兼收’，不(bu)(bu)知(zhi)所謂(wei)名(ming)(ming)實(shi)(shi)者果(guo)何謂(wei)也(ye)”，實(shi)(shi)際上發(fa)出(chu)整飭吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)通告。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)在登極(ji)一(yi)周年(nian)(nian)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)又說：“朕(zhen)纘承(cheng)丕基(ji)，時(shi)(shi)刻以吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)兵民(min)(min)為(wei)(wei)念”，表明他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)企圖通過整頓吏(li)治(zhi)(zhi)(zhi)，達到富國(guo)裕民(min)(min)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。第(di)三，反對(dui)(dui)朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)。雍(yong)正(zheng)帝從親身體驗中(zhong)深(shen)(shen)知(zhi)朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)危害：朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)各行(xing)(xing)(xing)其(qi)是(shi)(shi)(shi)，破壞朝政(zheng)(zheng)(zheng)統(tong)一(yi)，損害君主(zhu)權威。朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)之(zhi)(zhi)(zhi)間互(hu)相攻(gong)擊(ji)，任用(yong)(yong)私人(ren)(ren)，不(bu)(bu)僅(jin)失去(qu)正(zheng)常的(de)(de)(de)用(yong)(yong)人(ren)(ren)原則(ze)，也(ye)干擾(rao)(rao)了君主(zhu)行(xing)(xing)(xing)使用(yong)(yong)人(ren)(ren)去(qu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)權柄(bing)；朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)各抒政(zheng)(zheng)(zheng)見(jian)，自我(wo)標榜(bang)，批評朝政(zheng)(zheng)(zheng)，擾(rao)(rao)亂君主(zhu)視(shi)聽，妨礙堅持既定的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。所以他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)說“朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)最為(wei)(wei)惡(e)習(xi)(xi)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)反對(dui)(dui)的(de)(de)(de)朋(peng)(peng)黨(dang)(dang)包(bao)括科甲出(chu)身官(guan)員(yuan)的(de)(de)(de)師(shi)生(sheng)(sheng)同年(nian)(nian)的(de)(de)(de)宗派關(guan)系，因此(ci)宣稱，欲“將唐宋元(yuan)明積染之(zhi)(zhi)(zhi)習(xi)(xi)盡(jin)行(xing)(xing)(xing)洗滌”。  “務(wu)期振(zhen)數百年(nian)(nian)頹風，以端治(zhi)(zhi)(zhi)化之(zhi)(zhi)(zhi)本”。  表明他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)澄清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、醫治(zhi)(zhi)(zhi)痼疾的(de)(de)(de)決(jue)心(xin)。興(xing)利(li)除(chu)弊(bi)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)思想是(shi)(shi)(shi)雍(yong)正(zheng)帝政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)思想的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)內(nei)容(rong)，此(ci)外，他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)認為(wei)(wei)“有(you)治(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)(ren)無(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)法”，以為(wei)(wei)好的(de)(de)(de)君主(zhu)和官(guan)吏(li)就(jiu)可(ke)以把政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)辦好，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)基(ji)本觀念。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)張(zhang)(zhang)“為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)實(shi)(shi)”，即從實(shi)(shi)際出(chu)發(fa)，踏實(shi)(shi)地(di)辦事(shi)(shi)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)思想靈魂。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)張(zhang)(zhang)施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)嚴猛(meng)，要有(you)雷厲風行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)辦事(shi)(shi)作風，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)策(ce)(ce)略思想。在雍(yong)正(zheng)帝的(de)(de)(de)全(quan)部(bu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)觀念中(zhong)，興(xing)利(li)除(chu)弊(bi)是(shi)(shi)(shi)其(qi)核心(xin)內(nei)容(rong)，因而(er)是(shi)(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)基(ji)本特色(se)。

雍正元年(nian)(nian)（1723年(nian)(nian)），接受山西巡(xun)撫諾岷(min)的(de)(de)建(jian)議，施行(xing)耗羨歸(gui)公和養廉銀的(de)(de)措施，以此(ci)增加中(zhong)央財政收入(ru)，并限(xian)制地(di)方(fang)橫征暴(bao)斂(lian)。雍正二年(nian)(nian)（1724年(nian)(nian)），雍正帝又針對康熙末年(nian)(nian)各地(di)虧(kui)空(kong)錢糧嚴重(zhong)，決定嚴格清查，對貪官污吏即行(xing)抄家追贓(zang)，對民間(jian)拖欠，命在短期內分(fen)年(nian)(nian)帶征。清理的(de)(de)政策，地(di)方(fang)凡有(you)虧(kui)空(kong)，限(xian)三年(nian)(nian)之內如數(shu)補足，如限(xian)滿不完，從重(zhong)治(zhi)罪。

執政中期

雍(yong)(yong)正(zheng)五年（1727年），雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)準備對準噶爾部(bu)用兵，雍(yong)(yong)正(zheng)七年（1729年），用岳鐘(zhong)(zhong)琪為寧遠大(da)將軍(jun)，出(chu)西路(lu)，傅爾丹為靖(jing)邊大(da)將軍(jun)，出(chu)北(bei)路(lu)，進軍(jun)征(zheng)伐。但(dan)前線連吃敗仗，雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)囚禁(jin)岳鐘(zhong)(zhong)琪，屢換北(bei)路(lu)軍(jun)營將帥。到后來(lai)，雙方(fang)都打不下(xia)去了(le)，開始談判。雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)消滅對方(fang)的目的沒有(you)達到，究其(qi)原因(yin)，雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)、岳鐘(zhong)(zhong)琪、傅爾丹等輕敵驕滿是重要(yao)因(yin)素。未出(chu)師前，雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)自稱(cheng)：“選派(pai)將領，悉系鎮協中優等人(ren)才，揀(jian)選兵丁，率皆行武中出(chu)格精壯，殊非草率從事。”

與(yu)西(xi)北用兵相配(pei)合，雍正(zheng)(zheng)帝設(she)立(li)軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)(chu)，協助他(ta)處(chu)(chu)理軍(jun)務。軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)(chu)設(she)有軍(jun)機(ji)(ji)大臣，雍正(zheng)(zheng)帝從大學(xue)士(shi)、尚(shang)書、侍郎(lang)以及親貴(gui)中指定充任，如怡親王胤祥、大學(xue)士(shi)張廷玉、戶部(bu)(bu)尚(shang)書蔣廷錫、大學(xue)士(shi)鄂爾泰等，都是以親重大臣兼(jian)任軍(jun)機(ji)(ji)大臣。還有軍(jun)機(ji)(ji)章京(jing)，由內閣、翰林院、六部(bu)(bu)、理藩院等衙(ya)門(men)(men)(men)官(guan)員中選(xuan)充。所有這(zhe)些(xie)人都是兼(jian)職，他(ta)們的升轉仍在原衙(ya)門(men)(men)(men)進行。因此，軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)(chu)設(she)立(li)之初，“無專官(guan)”。軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)(chu)沒有正(zheng)(zheng)式(shi)衙(ya)署，有值(zhi)班房，在隆宗門(men)(men)(men)內，靠近雍正(zheng)(zheng)帝寢宮(gong)養心殿(dian)，以便于(yu)軍(jun)機(ji)(ji)大臣被(bei)召見議事。無專官(guan)，無衙(ya)署，就使軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)(chu)成為(wei)一種特(te)殊的機(ji)(ji)構。

雍正(zheng)(zheng)帝(di)還(huan)加強思(si)想(xiang)統(tong)治，大(da)興(xing)文(wen)字獄。雍正(zheng)(zheng)七年(nian)（1729年(nian)），發(fa)往西(xi)北(bei)軍(jun)營效力的(de)前(qian)工部主(zhu)事(shi)陸(lu)生楠，著(zhu)(zhu)《通鑒論(lun)》十七篇，論(lun)述封(feng)建、建儲、兵制(zhi)、君臣(chen)關系、無(wu)為而治等問題，涉(she)及(ji)到當朝朋黨(dang)之(zhi)(zhi)爭等敏(min)感問題。雍正(zheng)(zheng)帝(di)說他“借托古人之(zhi)(zhi)事(shi)幾，誣引古人之(zhi)(zhi)言論(lun)，以泄一己不平之(zhi)(zhi)怨怒”，下令將其在軍(jun)前(qian)正(zheng)(zheng)法。也在軍(jun)前(qian)效力的(de)監察御史謝濟(ji)世，借著(zhu)(zhu)批(pi)注《大(da)學》，“毀(hui)謗程朱”，對理(li)學提出責難，雍正(zheng)(zheng)帝(di)命在處死陸(lu)生楠時用其陪綁(bang)，以示懲誡。同年(nian)，發(fa)生曾靜遣其徒張熙策動川陜總督岳(yue)鐘琪謀反的(de)投書案，牽連(lian)到已故理(li)學家(jia)呂(lv)留良，雍正(zheng)(zheng)帝(di)遂大(da)興(xing)文(wen)字獄，以作(zuo)為控(kong)制(zhi)思(si)想(xiang)、打擊政敵、提高自己權威的(de)手段(duan)。

雍正帝(di)把他批(pi)閱過的(de)(de)奏(zou)折選擇一部分輯成《朱(zhu)批(pi)諭(yu)旨》。他對臣工(gong)的(de)(de)諭(yu)旨，由(you)張廷玉等紀錄編成《上(shang)諭(yu)內閣》、《上(shang)諭(yu)八旗》。他的(de)(de)各(ge)種(zhong)體裁的(de)(de)文章被后人輯為《御制文集(ji)》。

離奇去世

雍(yong)正十三(san)年（1735年）五月，貴(gui)州(zhou)古州(zhou)、臺拱的(de)苗匪在邊境滋事(shi)(shi)，雍(yong)正帝命哈元生為(wei)揚(yang)威將軍，統(tong)領四省官兵征討。又命果親王胤禮、皇(huang)四子弘歷、皇(huang)五子弘晝，大學士鄂爾(er)泰(tai)、張廷玉等協(xie)同辦理(li)苗疆(jiang)事(shi)(shi)務(wu)。命刑部尚書(shu)張照、副都御(yu)史德希壽(shou)幫辦苗疆(jiang)事(shi)(shi)務(wu)。不久哈元生平定了貴(gui)州(zhou)的(de)苗民(min)叛亂。

雍正(zheng)(zheng)帝(di)在(zai)位時(shi)(shi)期經營了圓(yuan)明(ming)園(yuan)宮苑，常在(zai)圓(yuan)明(ming)園(yuan)與大(da)內(nei)兩(liang)處居住(zhu)。他青年(nian)時(shi)(shi)中過暑，以后就怕(pa)炎(yan)熱，故以較涼爽的(de)圓(yuan)明(ming)園(yuan)為棲身之(zhi)所，住(zhu)在(zai)冬(dong)暖(nuan)夏涼的(de)九洲清(qing)宴、四宜書屋、萬(wan)方安和等處。據《清(qing)世宗(zong)實(shi)錄》記(ji)載，雍正(zheng)(zheng)帝(di)于雍正(zheng)(zheng)十三年(nian)（1735年(nian)）八月(yue)二十一日(ri)得病，“仍照常辦事”，至(zhi)二十三日(ri)子時(shi)(shi)就駕崩(beng)了。

雍正帝(di)死后，根據他的秘密立儲方法，由皇四子(zi)寶親王弘歷(li)繼位。廟號世宗(zong)，謚號敬(jing)天昌運建(jian)中表正文武英(ying)明寬仁信(xin)毅睿圣大(da)孝至誠憲(xian)皇帝(di)，葬(zang)于清西陵之(zhi)泰(tai)陵。

為政舉措

政治

強化密折制度

雍正(zheng)帝擴(kuo)大密折(zhe)的范(fan)圍(wei)和內容(rong)。密折(zhe)起于康熙二(er)十(shi)年（1681年），密折(zhe)有(you)助(zhu)于皇帝更(geng)好地(di)(di)了解下情，掌握動態(tai)，有(you)針對(dui)性地(di)(di)制定措施，有(you)效(xiao)地(di)(di)實施統治。為(wei)充(chong)分發揮密折(zhe)作(zuo)用，雍正(zheng)帝把遞密折(zhe)的范(fan)圍(wei)擴(kuo)大到布政(zheng)使、按察使、學政(zheng)等(deng)(deng)，內容(rong)則擴(kuo)大到生計、風俗等(deng)(deng)方(fang)面。

設立軍機處

為了加強皇(huang)(huang)權，順治時(shi)期恢復明朝(chao)內(nei)閣(ge)(ge)。康熙成(cheng)(cheng)立(li)(li)南(nan)書房都旨(zhi)在(zai)分(fen)散議政(zheng)王大(da)臣(chen)會議的(de)權力，但是沒(mei)有從根本上解(jie)決問(wen)題。雍正七年(nian)（1729年(nian)），因用(yong)兵西北，以內(nei)閣(ge)(ge)在(zai)太和門(men)外，恐(kong)漏瀉機(ji)(ji)(ji)(ji)密，始于(yu)隆宗門(men)內(nei)設(she)置(zhi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)房，選內(nei)閣(ge)(ge)中(zhong)謹(jin)密者入值(zhi)繕寫，以為處(chu)理緊急(ji)軍(jun)(jun)(jun)(jun)務之用(yong)，輔佐皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)處(chu)理政(zheng)務。雍正十年(nian)（1732年(nian)），改稱(cheng)(cheng)“辦理軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)”，簡(jian)稱(cheng)(cheng)“軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)”。軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)的(de)大(da)臣(chen)由皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)挑(tiao)選，由內(nei)閣(ge)(ge)大(da)臣(chen)兼(jian)任，他們直(zhi)接聽(ting)命(ming)于(yu)皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)，跪受筆(bi)錄，他們的(de)活動都是在(zai)皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)的(de)監(jian)督下的(de)，旨(zhi)意完全是按皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)的(de)話(hua)記錄的(de)。可見，軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)本為辦理軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)事(shi)務而(er)設(she)，但因它便于(yu)發揮(hui)君主專制獨(du)裁(cai)，所以一旦出現之后，便被皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)抓住(zhu)不(bu)放，不(bu)但常設(she)不(bu)廢，而(er)且其(qi)職權愈來愈擴(kuo)大(da)。軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)成(cheng)(cheng)立(li)(li)之后，排除(chu)了王公貴族，也(ye)排除(chu)了內(nei)閣(ge)(ge)大(da)臣(chen)，使(shi)皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)乾(qian)綱獨(du)斷——既不(bu)容皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)大(da)權旁落，也(ye)不(bu)允許臣(chen)下阻撓旨(zhi)意。皇(huang)(huang)帝(di)(di)(di)通過軍(jun)(jun)(jun)(jun)機(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)直(zhi)接向各地方官員下達(da)命(ming)令(ling)，努爾(er)哈赤以來的(de)議政(zheng)處(chu)就漸漸形同(tong)虛設(she)了。

雍正(zheng)帝設立軍(jun)機處(chu)，就(jiu)有了固定助(zhu)手，可以及時處(chu)理(li)政(zheng)事了，所以他(ta)的(de)權(quan)力比(bi)明太祖還要集中，以前的(de)其他(ta)帝王的(de)權(quan)力更沒法與他(ta)相比(bi)，他(ta)是真正(zheng)的(de)集權(quan)力于一(yi)身(shen)，總理(li)天(tian)下庶務。軍(jun)機處(chu)的(de)設立是清(qing)代中樞(shu)機構的(de)重大(da)變革，標志著清(qing)代君主(zhu)集權(quan)發展(zhan)到了頂點。

用人制度

雍正(zheng)初(chu)年(nian)，重(zhong)用年(nian)羹堯和隆(long)科多。年(nian)羹堯先后(hou)被任(ren)命為(wei)(wei)(wei)川陜總督、撫遠(yuan)大(da)將(jiang)軍(jun)，赴青海征(zheng)討厄(e)魯(lu)特羅卜藏丹津叛亂，成功(gong)后(hou)封為(wei)(wei)(wei)一等(deng)公，成為(wei)(wei)(wei)實(shi)際的(de)西北王。隆(long)科多為(wei)(wei)(wei)吏(li)部尚書、步軍(jun)統領(ling)、兼(jian)理藩院，賜太子太保(bao)銜，被雍正(zheng)尊稱為(wei)(wei)(wei)“舅舅”。兩(liang)人都顯(xian)赫異常(chang)，但未過幾(ji)年(nian)，即被雍正(zheng)整肅。年(nian)羹堯令(ling)自(zi)裁，隆(long)科多被禁死，同時雍正(zheng)興起文字(zi)獄打(da)擊兩(liang)人勢力（汪景祺案和錢名(ming)世案）。

雍正(zheng)一朝寵信四位(wei)臣工：李衛(wei)（江蘇人(ren)）、田文鏡（福(fu)建人(ren)）、張(zhang)廷玉（安(an)徽人(ren)）、鄂爾泰；其中(zhong)李衛(wei)、田文鏡和張(zhang)廷玉為(wei)漢(han)人(ren)，田文鏡為(wei)漢(han)軍旗(qi)人(ren)，足(zu)見雍正(zheng)確實了解并重用漢(han)人(ren)。

密建皇儲

鑒于(yu)(yu)康熙(xi)帝在預立太子問題(ti)上的(de)(de)失敗，雍(yong)正帝于(yu)(yu)元年(nian)（1703年(nian)）八月宣(xuan)布秘密(mi)立儲(chu)法(fa)——將(jiang)他的(de)(de)繼(ji)(ji)承人(ren)弘歷的(de)(de)名(ming)(ming)字寫(xie)好(hao)，雍(yong)正御筆《夏日泛舟(zhou)詩》軸放匣中，置(zhi)于(yu)(yu)乾清(qing)宮“正大(da)光明”匾后，駕崩后從匣中取(qu)出宣(xuan)讀。又以密(mi)旨藏于(yu)(yu)內府，以備核對。這(zhe)個方法(fa)避(bi)免了(le)皇(huang)子爭(zheng)權而引起的(de)(de)激烈斗爭(zheng)。后世幾(ji)代都效法(fa)他。改善(shan)秘密(mi)選儲(chu)制(zhi)度(du)，即皇(huang)帝在位(wei)時不(bu)公開宣(xuan)布繼(ji)(ji)承人(ren)，而將(jiang)寫(xie)有繼(ji)(ji)承人(ren)名(ming)(ming)單(dan)的(de)(de)一式兩份(fen)詔(zhao)書(shu)分別(bie)置(zhi)于(yu)(yu)乾清(qing)宮“正大(da)光明”匾額后和皇(huang)帝身(shen)邊，待皇(huang)帝去世后，宣(xuan)詔(zhao)大(da)臣共同拆啟傳位(wei)詔(zhao)書(shu)，確立新君。這(zhe)樣(yang)使得(de)使皇(huang)位(wei)繼(ji)(ji)承辦法(fa)制(zhi)度(du)化，也在很大(da)程度(du)上避(bi)免了(le)康熙(xi)帝晚年(nian)諸(zhu)皇(huang)子互相(xiang)傾軋的(de)(de)局面。

整飭吏治

雍(yong)正(zheng)帝重(zhong)視吏治(zhi)。雍(yong)正(zheng)賞識執(zhi)法嚴(yan)，作風(feng)(feng)雷(lei)厲風(feng)(feng)行(xing)，嚴(yan)猛行(xing)政(zheng)(zheng)，有開拓氣魄(po)，政(zheng)(zheng)績顯著的(de)官員(yuan)(yuan)。如田(tian)文鏡、李衛(wei)在(zai)河南、浙(zhe)江(jiang)清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)錢糧做得好，被譽(yu)為“模(mo)范督撫”。康熙末年財政(zheng)(zheng)虧(kui)空嚴(yan)重(zhong)，雍(yong)正(zheng)位后雷(lei)厲風(feng)(feng)行(xing)地(di)進行(xing)了一場錢糧大(da)清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)。他組織(zhi)了一個得力(li)的(de)領導班子，由(you)康熙十三子怡(yi)親王胤祥總(zong)理事務，皇舅隆科多、大(da)學士白潢、尚書朱(zhu)軾(shi)會同辦理。清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)虧(kui)空首先在(zai)中央進行(xing)。地(di)方上的(de)清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)也(ye)普遍進行(xing)。清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)不力(li)的(de)官員(yuan)(yuan)，則(ze)予(yu)以調查(cha)(cha)(cha)處理。清(qing)(qing)查(cha)(cha)(cha)使財政(zheng)(zheng)好轉。

但是，雍正(zheng)也(ye)有(you)嚴重(zhong)的過失和(he)局限(xian)。雍正(zheng)帝(di)的鎮壓措施十(shi)分嚴厲。不論(lun)具體情節，抗官者即以反叛論(lun)處，斬(zhan)殺不赦。甚至拒捕時(shi)，有(you)人(ren)“共在(zai)(zai)一(yi)處，雖非下手之人(ren)，在(zai)(zai)旁(pang)目觀，即系同(tong)惡共濟(ji)”，均斬(zhan)立決。對民間秘密結社，囑(zhu)咐官吏們“時(shi)時(shi)察訪(fang)，弋獲首惡，拔(ba)樹尋根，永(yong)斷瓜(gua)葛”。蘇州(zhou)手工業工人(ren)要(yao)求增加(jia)工資，罷(ba)工叫(jiao)歇，雍正(zheng)帝(di)嚴加(jia)懲(cheng)處，立碑永(yong)禁(jin)叫(jiao)歇。

廢除賤籍

雍(yong)正帝在人權方面(mian)有一項改革，那就是削除(chu)(chu)一類人的賤民(min)(min)籍(ji)(ji)。雍(yong)正元年（1723年），山西(xi)、陜西(xi)因明(ming)建文末年未依附朱(zhu)棣而被編入(ru)“樂(le)戶(hu)（官(guan)妓）”籍(ji)(ji)的后代(dai)，雍(yong)正命令摘除(chu)(chu)其(qi)“樂(le)戶(hu)”籍(ji)(ji)，使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)民(min)(min)戶(hu)，同年九(jiu)月，他下令除(chu)(chu)掉紹興曾反對朱(zhu)元璋的那些人后代(dai)的“惰(duo)民(min)(min)”籍(ji)(ji)，使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)民(min)(min)戶(hu)，雍(yong)正五年（1727年）四月下令免除(chu)(chu)粵東(dong)“蜑戶(hu)”籍(ji)(ji)，使(shi)其(qi)成(cheng)民(min)(min)戶(hu)。

軍事

雍正帝繼續執行清朝的(de)擴張(zhang)政策。康熙帝三征噶爾丹，噶爾丹之(zhi)侄策妄阿(a)拉布坦于雍正元年(nian)（1723年(nian)）支(zhi)持青海和碩特部首領羅卜藏丹津糾(jiu)集(ji)二十萬人進攻西寧反清，雍正命年(nian)羹(geng)堯、岳鐘(zhong)琪率(lv)兵討(tao)伐，大勝，青海完(wan)全歸入清朝版圖。

經濟

整頓財政

清(qing)理錢糧虧空，是雍(yong)正(zheng)帝(di)關注(zhu)的(de)另一(yi)(yi)重(zhong)大問題。他即位不到(dao)一(yi)(yi)月，就將此事提(ti)上日程。雍(yong)正(zheng)帝(di)認為(wei)錢糧虧空的(de)主(zhu)(zhu)因是上司勒索與官(guan)員(yuan)自身侵貪，這(zhe)一(yi)(yi)判斷切中(zhong)要(yao)害。據此，他向(xiang)各級官(guan)員(yuan)發出(chu)警告，要(yao)求不得苛派民間，限(xian)期完結虧空，否則從重(zhong)治罪。之后，雍(yong)正(zheng)帝(di)又成立了專司審查錢糧奏銷的(de)機構——會考府(fu)，由其親信怡親王(wang)允祥(xiang)主(zhu)(zhu)持。同時，他還令允祥(xiang)管理戶部(bu)三庫，以(yi)整頓(dun)財政。

除此之外，雍正帝(di)還(huan)(huan)加(jia)大對(dui)虧(kui)空(kong)(kong)錢糧官員處(chu)分的(de)力度。他(ta)一(yi)(yi)改其父(fu)的(de)縱(zong)容態度，凡虧(kui)空(kong)(kong)錢糧者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)律(lv)革職，并由本(ben)人負責歸還(huan)(huan)。雍正二(er)年(nian)八月，雍正帝(di)鑒于相關(guan)案件量刑過(guo)輕(qing)，加(jia)重(zhong)處(chu)罰(fa)：“那（挪(nuo)）移一(yi)(yi)萬兩(liang)以上至二(er)萬兩(liang)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，發邊(bian)衛(wei)充軍；二(er)萬兩(liang)以上者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，雖屬那（挪(nuo)）移，亦照(zhao)侵盜(dao)錢糧例擬斬。”對(dui)因貪污、勒(le)索(suo)而(er)造(zao)成虧(kui)空(kong)(kong)的(de)官員，雍正帝(di)毫不(bu)留(liu)情，凡有犯者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)即(ji)革職抄家，用其家產(chan)賠(pei)償(chang)虧(kui)空(kong)(kong)。他(ta)特別(bie)設置了一(yi)(yi)個(ge)封樁庫(ku)，“凡一(yi)(yi)切贓(zang)款羨余(yu)銀兩(liang)，皆貯其內，至末年(nian)至三千余(yu)萬，國用充足。”經(jing)過(guo)多年(nian)努力，康熙朝遺(yi)留(liu)的(de)虧(kui)空(kong)(kong)基本(ben)追(zhui)繳完畢。各(ge)級官員也大受威懾，不(bu)敢輕(qing)易(yi)以身試法。

火耗歸公

清初(chu)沿襲明(ming)制，各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)錢(qian)糧(liang)，加(jia)收(shou)(shou)“火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)”（碎銀(yin)加(jia)火(huo)(huo)(huo)鑄成(cheng)銀(yin)錠時的(de)(de)(de)(de)折耗(hao)(hao)，亦(yi)稱耗(hao)(hao)羨）。實(shi)行(xing)中，官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)任意(yi)加(jia)派，一(yi)兩可加(jia)至數(shu)錢(qian)。因不在上(shang)(shang)交正(zheng)(zheng)額(e)之內(nei)，官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)從(cong)中任意(yi)侵貪(tan)，成(cheng)為(wei)官(guan)(guan)(guan)(guan)場(chang)公(gong)(gong)(gong)行(xing)的(de)(de)(de)(de)陋習。康(kang)(kang)熙帝(di)曾說，清官(guan)(guan)(guan)(guan)也取火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)。康(kang)(kang)熙末年(nian)，各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)以(yi)(yi)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)為(wei)名(ming)，肆(si)意(yi)橫(heng)征(zheng)(zheng)(zheng)中飽，已無法(fa)限止。雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)清理錢(qian)糧(liang)時，山(shan)(shan)西巡撫(fu)諾(nuo)眠(mian)與布政使高成(cheng)齡(ling)在雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)二年(nian)（1724年(nian)）奏請將該(gai)省(sheng)(sheng)各(ge)(ge)(ge)地(di)(di)加(jia)派的(de)(de)(de)(de)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)，提解布政使司庫，以(yi)(yi)二十萬兩補(bu)完該(gai)省(sheng)(sheng)虧空，除公(gong)(gong)(gong)用(yong)外，分(fen)(fen)發給地(di)(di)方(fang)官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)，稱為(wei)“養(yang)廉(lian)(lian)”。雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)指出，歷來(lai)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)皆州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)而(er)加(jia)派橫(heng)征(zheng)(zheng)(zheng)，侵蝕國帑不下數(shu)百萬。原因是(shi)各(ge)(ge)(ge)州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)分(fen)(fen)送上(shang)(shang)司，種種饋送，名(ming)目(mu)繁(fan)多，州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)肆(si)意(yi)貪(tan)污，上(shang)(shang)司曲為(wei)容隱，這是(shi)從(cong)來(lai)的(de)(de)(de)(de)積弊，應當消除。他采納山(shan)(shan)西官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)建(jian)策，說“與其州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)存火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)以(yi)(yi)養(yang)上(shang)(shang)司，何如上(shang)(shang)司撥火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)以(yi)(yi)養(yang)州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)。” 州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)養(yang)上(shang)(shang)司是(shi)公(gong)(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)(de)(de)非法(fa)賄賂。上(shang)(shang)司撥州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)便成(cheng)為(wei)合法(fa)的(de)(de)(de)(de)“養(yang)廉(lian)(lian)”，即官(guan)(guan)(guan)(guan)俸(feng)的(de)(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)。山(shan)(shan)西實(shi)行(xing)后，各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)相繼(ji)仿效(xiao)，以(yi)(yi)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)補(bu)完虧空的(de)(de)(de)(de)錢(qian)糧(liang)，并分(fen)(fen)撥州(zhou)(zhou)(zhou)縣(xian)(xian)(xian)養(yang)廉(lian)(lian)。雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)五(wu)年(nian)（1727年(nian)），雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝(di)又命(ming)各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)督撫(fu)，就該(gai)省(sheng)(sheng)情(qing)形酌議具奏，著為(wei)定額(e)。這一(yi)改革形成(cheng)制度，稱為(wei)“養(yang)廉(lian)(lian)銀(yin)制度”，又稱“耗(hao)(hao)羨歸公(gong)(gong)(gong)”，即由(you)上(shang)(shang)級官(guan)(guan)(guan)(guan)府依定額(e)發給官(guan)(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)。以(yi)(yi)后火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)一(yi)分(fen)(fen)為(wei)三：一(yi)份(fen)給地(di)(di)方(fang)官(guan)(guan)(guan)(guan)養(yang)廉(lian)(lian)，一(yi)份(fen)彌補(bu)地(di)(di)方(fang)虧空，一(yi)份(fen)留地(di)(di)方(fang)公(gong)(gong)(gong)用(yong)。這樣(yang)，既增加(jia)了財政收(shou)(shou)入，又有(you)助于廉(lian)(lian)政。

攤丁入畝

雍(yong)正元年（1723年），雍(yong)正帝從直(zhi)隸巡撫李維鈞之請，實行(xing)丁銀(yin)攤入田賦一并征(zheng)收的(de)原則，改變過去按(an)人丁、地(di)(di)(di)畝(mu)雙重征(zheng)收標準，減輕了(le)無地(di)(di)(di)和少地(di)(di)(di)的(de)農民(min)負(fu)擔。到(dao)乾隆(long)時，這一政策推廣到(dao)了(le)全(quan)國。

官紳一體當差(cha)納糧

古代收稅(shui)，只到老(lao)(lao)百(bai)姓(xing)家(jia)，官紳(shen)自外。老(lao)(lao)百(bai)姓(xing)還(huan)要當(dang)(dang)差(cha)，即服兵役(yi)和徭(yao)役(yi)，官紳(shen)是屬(shu)于統治階級(ji)，不必當(dang)(dang)差(cha)不交稅(shui)。“官紳(shen)一體當(dang)(dang)差(cha)一體納糧”就是讓(rang)他們也(ye)交稅(shui)當(dang)(dang)差(cha)，當(dang)(dang)然不是真要他們服兵役(yi)和徭(yao)役(yi)，可用銀兩兌買。但由于觸(chu)及(ji)官紳(shen)利(li)益(yi)，因此實行起來有(you)較大(da)難度。但為(wei)了鞏固(gu)王朝的(de)統治，必須暫時(shi)犧(xi)牲官僚士(shi)大(da)夫的(de)利(li)益(yi)，而官僚士(shi)大(da)夫的(de)這種暫時(shi)的(de)利(li)益(yi)犧(xi)牲是為(wei)了王朝鞏固(gu)之后能夠享受到更多的(de)利(li)益(yi)。

實行銅禁

雍(yong)正(zheng)帝用(yong)(yong)了(le)很大精力，實行(xing)禁用(yong)(yong)銅(tong)(tong)器(qi)的(de)政(zheng)策，這(zhe)是保護錢(qian)(qian)法(fa)的(de)需(xu)要。他(ta)(ta)于(yu)雍(yong)正(zheng)五年（1727年）命令各省(sheng)城派出官員，設立收(shou)買銅(tong)(tong)器(qi)公所(suo)(suo)，動(dong)用(yong)(yong)藩庫錢(qian)(qian)糧銀子為基(ji)金(jin)，大力開展(zhan)民(min)間收(shou)購(gou)。雍(yong)正(zheng)帝注意(yi)銅(tong)(tong)的(de)生產，然而它的(de)產量(liang)(liang)沒(mei)有達到鑄錢(qian)(qian)的(de)需(xu)要，所(suo)(suo)以盡量(liang)(liang)他(ta)(ta)大力開展(zhan)銅(tong)(tong)禁活(huo)動(dong)和嚴行(xing)私(si)鑄處分，仍不能達到預(yu)期目的(de)。

重農輕商

雍(yong)正(zheng)帝繼續執行先王發展生產的(de)(de)政策。他像前輩君王一(yi)樣鼓勵開荒(huang)，康熙六十年（1721年）至(zhi)雍(yong)正(zheng)十二年（1734年），全國田地(di)從(cong)735萬(wan)頃增至(zhi)890萬(wan)頃，疏浚(jun)了(le)衛河(he)、淀河(he)、子牙河(he)、永定河(he)。其(qi)他水利工程(cheng)已完成的(de)(de)有直隸營田工程(cheng)、浙江和江南海塘工程(cheng)，修(xiu)建了(le)黃河(he)、運河(he)堤岸(an)。雍(yong)正(zheng)帝繼續蠲(juan)免錢(qian)糧政策。據(ju)《清史稿·世宗本紀》，他在位13年，免了(le)12年災區(qu)的(de)(de)賦稅和一(yi)些地(di)區(qu)的(de)(de)漕糧。

但是(shi)，他(ta)過分(fen)重農(nong)抑商(shang)，他(ta)說(shuo)"農(nong)為(wei)(wei)(wei)天(tian)下(xia)之(zhi)本務，而(er)工賈(jia)皆其(qi)末(mo)也(ye)。市肆(si)之(zhi)中(zhong)多一工作之(zhi)人，即田畝之(zhi)中(zhong)少一耕稼之(zhi)人。群趨為(wei)(wei)(wei)工，則物(wu)之(zhi)制造者必多，物(wu)多則售(shou)賣不易(yi)，必至壅滯而(er)價賤，是(shi)逐末(mo)之(zhi)人多，不但有害于(yu)農(nong)，而(er)并有害于(yu)工也(ye)"。根據這(zhe)一理論制定的政策必然不利于(yu)工商(shang)業的發(fa)展。他(ta)又認為(wei)(wei)(wei):開礦"斷不可行(xing)"。因為(wei)(wei)(wei)開礦將引誘人們離(li)開農(nong)本，追求末(mo)業，而(er)且礦工聚集一地，易(yi)于(yu)鬧事(shi)。

文化

文化專制

雍(yong)(yong)正(zheng)時文字(zi)獄日益頻繁(fan)，汪景(jing)祺因"諂附"年羹堯而立斬梟首(shou)，查嗣庭因趨奉隆科多而戮(lu)尸(shi)(shi)示眾，陸生(sheng)楠因議論時政而被軍前(qian)正(zheng)法。最為轟動(dong)的(de)是呂留(liu)良(liang)案(an)(an)，呂是清(qing)初(chu)具有民族思想的(de)學者，已去(qu)世(shi)40年，后(hou)有曾靜、張熙讀呂氏之書，受其(qi)影(ying)響，竟去(qu)策反岳鐘琪，要他反清(qing)復(fu)明，釀成(cheng)(cheng)大(da)案(an)(an)。呂留(liu)良(liang)被開棺戮(lu)尸(shi)(shi)，其(qi)兒子、學生(sheng)處死刑(xing)。雍(yong)(yong)正(zheng)朝文網甚密，株連(lian)人眾，處刑(xing)嚴酷。知識分子動(dong)輒得(de)咎(jiu)，形成(cheng)(cheng)閉(bi)眼不(bu)敢看現實(shi)，緘口(kou)不(bu)敢談政治的(de)沉悶(men)風氣。同時又將(jiang)唯唯諾諾已經去(qu)世(shi)40多年的(de)湯斌(bin)入(ru)祀“賢良(liang)祠”，樹(shu)立為正(zheng)面典(dian)型令(ling)漢人效仿。

理學思想

雍正帝繼位后，一(yi)方面遵循順治(zhi)、康熙二帝“崇(chong)儒(ru)(ru)重(zhong)(zhong)(zhong)道”的(de)傳(chuan)統(tong)國策(ce)，重(zhong)(zhong)(zhong)視正統(tong)儒(ru)(ru)學（尤(you)其是(shi)程朱理學）在(zai)政(zheng)治(zhi)統(tong)治(zhi)中的(de)作(zuo)用。同時，也主張“三教并重(zhong)(zhong)(zhong)”；以“誠(cheng)”代“理”，對(dui)程朱理學進行(xing)改造。世(shi)宗尊(zun)孔、開日講、舉(ju)經(jing)筵，表(biao)明其在(zai)施政(zheng)理念上一(yi)遵其父(fu)祖(zu)“崇(chong)儒(ru)(ru)重(zhong)(zhong)(zhong)道”國策(ce)之(zhi)舊，重(zhong)(zhong)(zhong)視傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)學（尤(you)其是(shi)程朱理學）在(zai)政(zheng)治(zhi)統(tong)治(zhi)中的(de)作(zuo)用。表(biao)現在(zai)：第一(yi)，重(zhong)(zhong)(zhong)視傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)學（尤(you)其是(shi)程朱理學）的(de)教化作(zuo)用。第二，以傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)家“天人感應”思想為(wei)指導(dao)，利用“神(shen)道設教”進行(xing)政(zheng)治(zhi)統(tong)治(zhi)。

民族

改土歸流

雍正帝(di)在(zai)西(xi)南(nan)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)地區(qu)實(shi)行了(le)改(gai)(gai)土歸(gui)流的改(gai)(gai)革。雍正四年（1726年），在(zai)西(xi)南(nan)少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)地區(qu)取(qu)消了(le)土司，改(gai)(gai)派(pai)可以(yi)隨時任免的流官。改(gai)(gai)土歸(gui)流對于減輕對少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)地區(qu)人民(min)(min)(min)的壓迫(po)和剝削(xue)有(you)幫助，對清朝實(shi)施(shi)全國性的統治和國家(jia)的統一有(you)重(zhong)要意義，但清朝在(zai)推行改(gai)(gai)土歸(gui)流時過度強調使用武力，對一些(xie)地區(qu)的反(fan)抗(kang)采取(qu)了(le)殘酷的武力鎮(zhen)壓，也給(gei)西(xi)南(nan)部(bu)分少(shao)數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)帶(dai)來(lai)了(le)災難。

統治西藏

雍正帝繼位之(zhi)初，清(qing)(qing)廷(ting)調整西藏(zang)(zang)(zang)駐兵(bing)的(de)政策，將(jiang)駐藏(zang)(zang)(zang)清(qing)(qing)兵(bing)撤回內地。隨(sui)著青海羅卜(bu)藏(zang)(zang)(zang)丹津(jin)叛(pan)亂(luan)，清(qing)(qing)廷(ting)再(zai)次派兵(bing)駐藏(zang)(zang)(zang)。戡平(ping)叛(pan)亂(luan)后，年羹(geng)堯的(de)《青海善后事宜十三條》涉及整個藏(zang)(zang)(zang)區(qu)(qu)的(de)治理方略：嚴控青海蒙古和碩特(te)部；加(jia)強康區(qu)(qu)的(de)防(fang)務；清(qing)(qing)軍再(zai)次從(cong)西藏(zang)(zang)(zang)撤出。清(qing)(qing)廷(ting)開(kai)始對(dui)藏(zang)(zang)(zang)區(qu)(qu)進行(xing)行(xing)政劃界厘定(ding)各藏(zang)(zang)(zang)區(qu)(qu)范圍。

雍正五年(nian)(nian)二月(yue)初(chu)九日（1727年(nian)(nian)3月(yue)1日），僧格(ge)、馬喇已由京起程赴藏(zang)，成為(wei)駐藏(zang)大臣(chen)設置之始。清(qing)廷(ting)(ting)為(wei)防止(zhi)生(sheng)變，固未派兵隨大臣(chen)們緊張。雍正六年(nian)(nian)（1728年(nian)(nian)）五月(yue)，頗羅鼐(nai)獲(huo)得衛藏(zang)戰爭勝利，八月(yue)，查郎阿、邁祿領(ling)北路(lu)軍(jun)，周(zhou)瑛領(ling)率南(nan)路(lu)軍(jun)同抵拉薩。按(an)照(zhao)清(qing)廷(ting)(ting)早前的安排，留周(zhou)瑛、邁祿領(ling)二千(qian)兵駐藏(zang)，這樣大臣(chen)駐藏(zang)有(you)了軍(jun)隊的保(bao)障。

駐藏(zang)大(da)臣(chen)設置之初職數(shu)尚無(wu)定(ding)制，無(wu)規定(ding)的(de)(de)任(ren)(ren)期，嘗(chang)試輪(lun)(lun)換(huan)。雍正六年(nian)（1728年(nian)）十一月馬(ma)喇則負責護送七(qi)世達賴喇嘛至里塘，這(zhe)樣駐藏(zang)大(da)臣(chen)由二人增至三人，此后(hou)包進忠進藏(zang)，大(da)臣(chen)駐藏(zang)又有(you)增減。起(qi)初亦沒(mei)(mei)有(you)按照岳鐘琪所(suo)設想的(de)(de)三年(nian)一換(huan)制，清(qing)廷還沒(mei)(mei)有(you)明確提出駐藏(zang)官(guan)員(yuan)的(de)(de)輪(lun)(lun)換(huan)。這(zhe)樣駐藏(zang)大(da)臣(chen)進入(ru)了新(xin)的(de)(de)輪(lun)(lun)換(huan)，同(tong)時清(qing)廷恐新(xin)任(ren)(ren)人不(bu)能熟悉(xi)西(xi)藏(zang)事務，著馬(ma)喇先回，留僧格協(xie)同(tong)青(qing)保、苗壽等辦事一年(nian)。這(zhe)個(ge)過程是清(qing)廷摸索、完(wan)善大(da)臣(chen)駐藏(zang)制度的(de)(de)過程。

“正統”思想

雍正(zheng)帝(di)(di)宣稱“在逆(ni)賊等之(zhi)(zhi)意，徒謂本朝以滿(man)洲之(zhi)(zhi)君，入為(wei)(wei)中國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)主(zhu)，妄生此疆彼界之(zhi)(zhi)私，遂(sui)故為(wei)(wei)訕謗詆譏之(zhi)(zhi)說耳。不(bu)(bu)(bu)知本朝之(zhi)(zhi)為(wei)(wei)滿(man)洲，猶中國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)有籍貫。舜為(wei)(wei)東夷(yi)之(zhi)(zhi)人，文王(wang)為(wei)(wei)西夷(yi)之(zhi)(zhi)人，曾(ceng)何(he)損(sun)于圣德(de)乎(hu)？”意思是(shi)這些(xie)逆(ni)賊的(de)本意，不(bu)(bu)(bu)過是(shi)說本朝只是(shi)滿(man)洲的(de)君主(zhu)，而(er)進關當(dang)了整(zheng)個中國(guo)(guo)的(de)皇帝(di)(di)，錯誤地(di)懷著地(di)域(yu)、民族(zu)的(de)偏見，故意捏造(zao)一些(xie)言論來(lai)進行誹謗譏諷。而(er)他(ta)們(men)不(bu)(bu)(bu)懂得本朝原(yuan)居(ju)地(di)為(wei)(wei)滿(man)洲，好比中國(guo)(guo)人有籍貫于某地(di)一樣。古(gu)代的(de)大(da)舜籍貫是(shi)東夷(yi)，周文王(wang)籍貫是(shi)西夷(yi)，這絲毫不(bu)(bu)(bu)能損(sun)害他(ta)們(men)圣人的(de)光輝。 反(fan)駁明末遺(yi)民說清朝入主(zhu)中原(yuan)的(de)不(bu)(bu)(bu)正(zheng)統，嚴防漢族(zu)士大(da)夫(fu)階(jie)層(ceng)離心(xin)。

外交

海禁政策

開始(shi)嚴格(ge)執行海禁(jin)，后來考慮到閩福百姓(xing)生計困難，同(tong)意(yi)適(shi)當開禁(jin)；雍正二年降旨準廣東人(ren)(ren)移民臺(tai)灣。但(dan)對外(wai)洋回來的(de)人(ren)(ren)民仍有戒心(xin)。

當時外(wai)國(guo)商人來(lai)華(hua)貿(mao)易(yi)，日益增多，但雍正卻(que)不(bu)(bu)許(xu)中國(guo)商人出(chu)洋貿(mao)易(yi)，設置種(zhong)種(zhong)障礙，聲(sheng)言"海(hai)禁寧嚴毋寬，余無善策"。后來(lai)，在沿海(hai)各省的再三要求(qiu)下，雖(sui)稍稍放(fang)寬海(hai)禁，但仍加以種(zhong)種(zhong)限(xian)制(zhi)。尤其對(dui)久住外(wai)國(guo)的華(hua)僑(qiao)商販和(he)勞(lao)工，”逾期不(bu)(bu)歸(gui)，甘(gan)心流移外(wai)方(fang)，無可憫惜，不(bu)(bu)許(xu)其復(fu)回(hui)內地“。當時，西方(fang)先進(jin)國(guo)家(jia)正在鼓勵海(hai)外(wai)貿(mao)易(yi)，而中國(guo)即使是(shi)杰出(chu)的君(jun)主也(ye)缺乏世界(jie)眼光(guang)，限(xian)制(zhi)對(dui)外(wai)交往，故而成為國(guo)際潮流中的落伍者。

對俄政策

雍正五年（1727年），雍正帝(di)派遣(qian)策(ce)凌為首席代表與俄(e)國(guo)簽訂《布連斯奇(qi)條約》，第二年又(you)簽訂了《恰(qia)克圖條約》，劃定了清(qing)俄(e)中段邊界，穩定了清(qing)俄(e)邊界局勢，促進了清(qing)俄(e)邊界地區的經濟發(fa)展(zhan)和貿易(yi)。