第一章 總 則
第(di)一條 為保障公民人(ren)身安全和健康,加強城市(shi)(shi)(shi)養犬管理(li),規范城市(shi)(shi)(shi)養犬行為,維護城市(shi)(shi)(shi)環(huan)境衛(wei)生(sheng)和社(she)會(hui)公共秩序,根據有關法律、法規規定,結合鄭(zheng)州市(shi)(shi)(shi)實際情況,制定本(ben)條例(li)。
第(di)二條 凡在鄭(zheng)州市城市建成區(qu)范圍(wei)內養犬的單位和個(ge)人,均應(ying)當遵守本條例。
第(di)三條(tiao) 鄭(zheng)州市對(dui)養犬(quan)實行嚴格限(xian)制、嚴格管(guan)(guan)理、限(xian)管(guan)(guan)結(jie)合的原則,建立政府部門執法、基層組織參與(yu)、社會公(gong)眾監督、養犬(quan)人自(zi)律的管(guan)(guan)理機(ji)制。
第四條(tiao) 市(shi)、區人民(min)政府負(fu)責本條(tiao)例的組織實施,建立養犬(quan)管理協調工作機制,制定狂犬(quan)病突(tu)發疫情預(yu)防、控制預(yu)案(an)。
市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)生(sheng)行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門是鄭(zheng)州市(shi)城(cheng)市(shi)養(yang)犬(quan)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作的(de)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門,區(qu)城(cheng)市(shi)市(shi)容環(huan)境衛(wei)生(sheng)行(xing)政主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門按照本條例(li)規定負責轄區(qu)內的(de)養(yang)犬(quan)登記和管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作。
城(cheng)市管理行政(zheng)執法部門負責(ze)依法查處違反本條例(li)規定(ding)的行為。
公安、畜牧、衛生、工商等部門和(he)城市街道辦事處、居(ju)(村)民(min)委員會(hui)應當(dang)協同做好養犬管(guan)理工作。
第五(wu)條 城市(shi)街道辦事處以及(ji)居(村(cun))民委員會,應(ying)當在(zai)居(村(cun))民中開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育。
廣播、電視、報紙等新聞媒(mei)體,應(ying)當做好養(yang)犬(quan)(quan)管理法(fa)律、法(fa)規以(yi)及(ji)疾(ji)病預防的宣(xuan)傳教育(yu)工作,倡(chang)導依法(fa)養(yang)犬(quan)(quan)、文(wen)明養(yang)犬(quan)(quan)。
第六條 居(ju)(村(cun))民委員會、業主(zhu)委員會可以召(zhao)集居(ju)(村(cun))民會議和(he)業主(zhu)會議,就(jiu)本居(ju)住區有關養犬管理事項依法制訂公約(yue)(yue),并(bing)組織監督實施。居(ju)(村(cun))民和(he)業主(zhu)應當遵守公約(yue)(yue)。
個人在(zai)養犬前,應當與(yu)居(村)民委(wei)員會(hui)(hui)、業主(zhu)委(wei)員會(hui)(hui)簽訂養犬義務保證書。
第二章 養犬登記
第七(qi)條(tiao) 養犬實行注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記制度。養犬人應當到其(qi)所在地的區城市市容環境(jing)衛生行政主管部門申請注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記,領取養犬證(zheng)和犬只標識(shi)。未經登(deng)記,任(ren)何單位和個人不得(de)養犬。
區城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境衛生行政主管部門可以委(wei)托城(cheng)市(shi)街道辦事(shi)處受理居(ju)民家庭養(yang)犬注冊登記申(shen)請,辦理養(yang)犬證和(he)犬只標識,并對街道辦事(shi)處養(yang)犬注冊登記情況進行監督。
第八條 養犬(quan)(quan)實(shi)行(xing)強制免疫(yi)制度。單(dan)位(wei)和個人養犬(quan)(quan),應當(dang)按(an)有關規定定期(qi)到依法設立的動物防疫(yi)機構對(dui)犬(quan)(quan)只(zhi)進行(xing)檢疫(yi)、防疫(yi),辦(ban)理免疫(yi)證(zheng)明。
禁止冒用、涂改、偽造(zao)、轉讓、買(mai)賣免疫證明(ming)。
第九(jiu)條 每戶(hu)居(ju)民只準飼(si)(si)養(yang)一(yi)只犬(quan)。禁止在公共樓道、樓頂、綠地(di)、地(di)下室等公共區域飼(si)(si)養(yang)犬(quan)只。
禁止飼養(yang)烈性犬、大型犬。禁養(yang)犬只的(de)品(pin)種和(he)體(ti)高、體(ti)長標準,由市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容環境衛(wei)生行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)會同市(shi)畜牧(mu)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門(men)確定并公布。
第十條 居(ju)民申請養犬注冊登記應(ying)當(dang)符合下列條件:
(一)養(yang)犬人具有完全民事行為能力(li);
(二)有固定(ding)住所且(qie)獨戶居(ju)住;
(三(san))已按規定(ding)對犬只進行免疫;
(四)所養犬(quan)只符合本條(tiao)例第九條(tiao)有關犬(quan)只數量(liang)、品種、標(biao)準的規定;
(五)法(fa)律、法(fa)規規定的其他條件。
第十一條 居民養(yang)犬,應當攜帶犬只(zhi)到所在地的區城(cheng)市市容環境衛生行政主管部門或(huo)者其(qi)委托的城(cheng)市街道辦事處申請注(zhu)冊登記(ji),填寫養(yang)犬登記(ji)表,并提供下列材料:
(一)居(ju)民戶口簿、身份證明;
(二)依法設立的動物(wu)防(fang)疫(yi)(yi)機構出(chu)具(ju)的免疫(yi)(yi)證(zheng)明;
(三)犬只照(zhao)片(pian)兩張。
區(qu)城(cheng)市市容環境衛(wei)生(sheng)行政主(zhu)管部門或者(zhe)其委托的(de)(de)城(cheng)市街道辦事處(chu)對經(jing)審查符合條件的(de)(de),予(yu)以注冊登記(ji),發給養(yang)犬證和犬只(zhi)標識;因特殊(shu)情況(kuang)不能當(dang)(dang)場辦理(li)(li)的(de)(de),應當(dang)(dang)自收(shou)到材料之日(ri)起七個(ge)工作日(ri)內,予(yu)以辦理(li)(li);不予(yu)登記(ji)的(de)(de),應當(dang)(dang)給予(yu)書面答(da)復,并說明理(li)(li)由。
第十二條 科(ke)研單(dan)(dan)位、公(gong)園(yuan)、動物園(yuan)、演(yan)出(chu)團體等單(dan)(dan)位飼養(yang)犬只的,應當向其所在(zai)地(di)的區(qu)城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門(men)(men)提出(chu)書面(mian)申請。城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)環(huan)境衛(wei)生行政主(zhu)管(guan)部門(men)(men)在(zai)確定養(yang)犬數(shu)量、種類,并查驗依(yi)法設立(li)的動物防疫(yi)機構出(chu)具的免疫(yi)證(zheng)明后,予以注冊(ce)登記,發給養(yang)犬證(zheng)和犬只標識。
部隊、公安等單位飼(si)養(yang)特種犬的(de),依照有關(guan)規定執行。
第十(shi)三條 養犬(quan)人每年應當按照(zhao)市城市市容環境衛生行政主管部(bu)門的(de)公告,攜帶所養犬(quan)只、養犬(quan)證和犬(quan)只免疫證明接受復檢。
第十四條 禁止(zhi)在城市建成區內開辦(ban)犬類養殖場(chang)、交易場(chang)所和舉辦(ban)斗犬活動(dong)。
禁止利用開辦動(dong)物(wu)診療機構或者其(qi)他動(dong)物(wu)用品經營活(huo)動(dong)變相進(jin)行犬類交易。
第(di)十五(wu)條(tiao) 養犬人(ren)或(huo)者犬只(zhi)發生變(bian)更(geng)的,應當自變(bian)更(geng)之日(ri)起三十日(ri)內到原注冊登記(ji)地辦理變(bian)更(geng)手續(xu)。
依法辦(ban)理(li)注(zhu)冊登(deng)記的犬只繁(fan)殖(zhi)的新(xin)生幼犬,除用于本戶(hu)老犬更新(xin)外,養犬人應當在(zai)三十日之內自行處理(li)。
養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)放棄所(suo)飼養(yang)(yang)犬(quan)只或者(zhe)依法辦理注(zhu)(zhu)冊(ce)登記(ji)的(de)犬(quan)只因(yin)自(zi)然生長(chang)致使體高或者(zhe)體長(chang)超(chao)過規定標(biao)準的(de),養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)應當妥善處理,并到原(yuan)注(zhu)(zhu)冊(ce)登記(ji)地(di)辦理注(zhu)(zhu)銷登記(ji)。養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)不得隨(sui)意(yi)丟棄犬(quan)只。
犬只丟失或(huo)者死亡的,養(yang)犬人應當自丟失或(huo)者死亡之日起三十(shi)日內(nei)到原注冊登(deng)記地(di)辦理(li)注銷(xiao)登(deng)記。
第十(shi)六條 養犬證和犬只標識由市城市市容環(huan)境衛生行政主管(guan)部(bu)門統一(yi)制(zhi)作(zuo)。
禁止冒用、涂(tu)改(gai)、偽造、轉讓(rang)、買賣養犬證和犬只標識。
第三章 犬只管理
第(di)十七條(tiao) 養犬(quan)單(dan)位或者個人應(ying)當加強對(dui)犬(quan)只(zhi)的(de)看護管理,確保犬(quan)只(zhi)不得(de)妨(fang)(fang)礙他人的(de)人身(shen)安全、休息(xi)和生活,不得(de)妨(fang)(fang)礙公共衛生。
犬(quan)吠影響他人休息時,養犬(quan)人應當采取(qu)有效措施予以制(zhi)止。
第(di)十八條 攜犬(quan)出戶(hu)應當遵守下列規定:
(一)攜帶養犬(quan)證(zheng),具備犬(quan)只標識,犬(quan)只束犬(quan)鏈并由完全民事行為能力人牽領(ling),犬(quan)鏈全長不(bu)得超過1.5米;
(二(er))避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童(tong);
(三)不得讓犬只在庭院(yuan)、樓道大(da)小便;
(四(si))攜帶清潔用具,及(ji)時清除犬只(zhi)戶外排泄物;
(五)乘坐電梯(ti)時應(ying)當采(cai)取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施;
(六)不得乘坐公共汽車、地鐵、電車、營運客船、出租汽車等公共交通工具;
(七)不(bu)得進入火車站、地鐵站、汽車站、機(ji)場、廣(guang)場、公(gong)園、運動場館(guan)、博物(wu)館(guan)、圖書(shu)館(guan)、美術館(guan)、文(wen)化館(guan)、科技館(guan)、檔案館(guan)、城市展(zhan)覽(lan)館(guan)、游(you)園、商場、飯店、露(lu)天餐飲夜市、影劇(ju)院、歌舞廳、浴池(chi)等公(gong)共場所(suo);
(八(ba))不得進入(ru)機關、幼兒(er)園、學(xue)校、醫院(yuan)(不含動物醫院(yuan))等單(dan)位。
前(qian)款規定以(yi)外(wai)的公共場所,可以(yi)禁止攜犬進入,并設置明(ming)顯標識。
殘疾(ji)人攜(xie)帶導盲犬(quan)、扶(fu)助犬(quan)的(de)(de),不受本條第(di)一款(kuan)第(di)六項(xiang)至第(di)八項(xiang)規定的(de)(de)限制。
第(di)十九條 犬(quan)(quan)只傷害(hai)他人(ren)(ren)的,養犬(quan)(quan)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)管理人(ren)(ren)應當立即將(jiang)受傷人(ren)(ren)送至疾病預防控制機(ji)構或(huo)者(zhe)醫院進行治療,先行墊付醫療費(fei)用,并將(jiang)傷人(ren)(ren)犬(quan)(quan)只及時送至動物防疫(yi)機(ji)構檢查。
犬只給他(ta)人(ren)(ren)造成人(ren)(ren)身傷害或者財產損失的(de),養犬人(ren)(ren)應當依法承擔(dan)民(min)事責(ze)任。
第二十條(tiao) 養(yang)犬(quan)(quan)(quan)單位(wei)或者個(ge)人,發(fa)現所養(yang)犬(quan)(quan)(quan)只有狂犬(quan)(quan)(quan)病(bing)征兆時,應(ying)當(dang)立(li)即將犬(quan)(quan)(quan)只送至動物防(fang)(fang)疫機(ji)構(gou)留(liu)驗(yan)觀察,嚴禁丟棄。動物防(fang)(fang)疫機(ji)構(gou)對確認為狂犬(quan)(quan)(quan)病(bing)的犬(quan)(quan)(quan)只,應(ying)當(dang)立(li)即捕殺(sha),并對犬(quan)(quan)(quan)尸(shi)作無害化處理。留(liu)驗(yan)觀察和對犬(quan)(quan)(quan)尸(shi)作無害化處理的費用,由養(yang)犬(quan)(quan)(quan)人承擔。
第二十一條(tiao) 城市管理行(xing)政(zheng)執法部門對(dui)捕(bu)捉到的(de)棄養犬、被沒(mei)收的(de)犬以及無主犬交市動物園看管。
交市動物(wu)園看管的犬只,自收留(liu)之日(ri)起七日(ri)內可以被認(ren)領;對超過(guo)七日(ri)無人認(ren)領的犬只,由市動物(wu)園處理。
第(di)二十二條 犬(quan)只死亡的,養(yang)犬(quan)單位或者(zhe)個人應(ying)當將犬(quan)尸運至城(cheng)市建成(cheng)區外深埋(mai),或者(zhe)密(mi)封(feng)后委托環境(jing)衛生專業單位進行無害化處理,嚴(yan)禁隨處遺棄或者(zhe)混入生活垃圾。
第(di)二十三(san)條 單位和個人(ren)對違(wei)反本(ben)條例規定的行(xing)(xing)為有(you)(you)權制止,并有(you)(you)權向城市管理(li)行(xing)(xing)政執法部門舉(ju)報。
城市(shi)管理行政執法部(bu)門接到舉報后,應當及時查處。
市、區人(ren)民(min)政府及其有關(guan)部門應當對(dui)舉報(bao)違(wei)反本條(tiao)例行為的單位和個(ge)人(ren)給予獎勵。
對(dui)因養犬引發的爭議(yi)、糾紛,可以由(you)城市街道辦事處或者居(村)民委員會調解、處理。
第四章 法律責任
第二(er)十(shi)四條 養犬人(ren)未(wei)按規定辦理(li)養犬注冊(ce)登(deng)記(ji)或者(zhe)復(fu)(fu)檢(jian)手(shou)續(xu)的(de)(de)(de)(de),由(you)城(cheng)市管理(li)行(xing)政執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)責令限期(qi)辦理(li)注冊(ce)登(deng)記(ji)或者(zhe)復(fu)(fu)檢(jian),逾期(qi)仍未(wei)辦理(li)注冊(ce)登(deng)記(ji)或者(zhe)復(fu)(fu)檢(jian)的(de)(de)(de)(de),暫扣犬只,并可處(chu)(chu)以(yi)每(mei)只三千元罰款(kuan);在公共樓道、樓頂、綠地、地下室(shi)等公共區域飼(si)養犬只的(de)(de)(de)(de),由(you)城(cheng)市管理(li)行(xing)政執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)責令改(gai)正,處(chu)(chu)五(wu)百元以(yi)上(shang)二(er)千元以(yi)下罰款(kuan),拒不改(gai)正的(de)(de)(de)(de),沒(mei)收犬只;飼(si)養烈性(xing)犬、大型犬的(de)(de)(de)(de),由(you)城(cheng)市管理(li)行(xing)政執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)責令改(gai)正,處(chu)(chu)五(wu)千元以(yi)上(shang)一萬元以(yi)下罰款(kuan),拒不改(gai)正的(de)(de)(de)(de),沒(mei)收犬只。
第二十五條(tiao) 冒用、涂改、偽造、轉讓(rang)、買賣養犬證、犬只標識或(huo)者免疫證明的(de),由城市管理行(xing)政執法部(bu)門處以二千元罰款,有違法所(suo)得的(de),沒收違法所(suo)得。
第二十(shi)六條(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)例(li)第十(shi)四條(tiao)(tiao)規定的(de),由城市管理(li)行政執法部門沒收(shou)犬只和(he)違(wei)法所(suo)得,并(bing)處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第二(er)(er)十(shi)七條 違反本條例第十(shi)五條第一款(kuan)、第二(er)(er)款(kuan)、第三款(kuan)或者第十(shi)八條除(chu)第四項以(yi)外的其(qi)他規定的,由城市管理(li)行(xing)政(zheng)執法部門(men)責令改(gai)正,并處以(yi)二(er)(er)百元以(yi)上五百元以(yi)下(xia)罰款(kuan);情(qing)節嚴(yan)重的,沒收其(qi)犬(quan)只(zhi),并可建(jian)議城市市容環境衛生行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)注銷養犬(quan)證。
養(yang)犬(quan)戶違反本條例規(gui)定,被注銷養(yang)犬(quan)證的,在三年內(nei)不予(yu)辦理養(yang)犬(quan)登記。
第二十八條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第二十二條(tiao)(tiao)規(gui)定,由城市管理行政執法部門(men)責令改正,拒不改正的,對養(yang)犬單(dan)位和個(ge)人(ren)處以三千(qian)元罰款(kuan)。
第二十(shi)九條 養犬(quan)(quan)人所養犬(quan)(quan)只干(gan)擾他人正常(chang)生活、放任犬(quan)(quan)只恐嚇他人或者驅使犬(quan)(quan)只傷害他人的(de),由公安機關依(yi)照《中(zhong)華人民共(gong)和國治安管理處罰法(fa)》的(de)規定予(yu)以處罰。構成犯(fan)罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任。
第三(san)十條(tiao)(tiao) 區城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環(huan)境衛生(sheng)行政(zheng)主管(guan)部門(men)或者其委(wei)托的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)街道(dao)辦事(shi)處工作人員違反本條(tiao)(tiao)例規定(ding)為不(bu)符合條(tiao)(tiao)件的犬只辦理注(zhu)冊登(deng)記的,市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)市(shi)(shi)容環(huan)境衛生(sheng)行政(zheng)主管(guan)部門(men)應當責令其改正,并可(ke)撤銷登(deng)記,收回養犬證和(he)犬只標識。
第三十一條 城市市容環境衛生行政主管部門(men)、城市管理行政執法部門(men)及(ji)相關職能部門(men)的(de)工作人員濫用(yong)職權、徇私舞(wu)弊、弄虛(xu)作假(jia)、失職瀆(du)職的(de),由其所在單位或者監察部門(men)給予行政處分。構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追究刑(xing)事責任。
第五章 附 則
第三十(shi)二條 各縣(市)、上街區(qu)城市建成區(qu)養犬管理(li),可以參照本(ben)條例執行。
第(di)(di)(di)三(san)(san)十三(san)(san)條 本條例自2007年(nian)10月(yue)1日起(qi)施行。1998年(nian)4月(yue)10日鄭州市(shi)第(di)(di)(di)十屆(jie)人民代表大(da)會常務委員會第(di)(di)(di)三(san)(san)十七(qi)次會議通過(guo)、1998年(nian)9月(yue)24日河南(nan)省第(di)(di)(di)九屆(jie)人民代表大(da)會常務委員會第(di)(di)(di)五(wu)次會議批準的《鄭州市(shi)限制養犬(quan)條例》同時廢止。