第一章 總則
第一條(tiao) 為了(le)加(jia)強養(yang)(yang)犬管(guan)理,規(gui)(gui)范養(yang)(yang)犬行為,保(bao)障公(gong)(gong)民身體健康和(he)(he)人(ren)(ren)身安全,維護社(she)會公(gong)(gong)共秩(zhi)序和(he)(he)市容環境(jing),根據(ju)《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國治安管(guan)理處罰法》《中華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國動物防(fang)疫法》《江蘇省動物防(fang)疫條(tiao)例》等法律、法規(gui)(gui),結合蘇州市實際,制定本條(tiao)例。
第二條 蘇州市(shi)行政(zheng)區域內犬只的免(mian)疫、登記、飼養、收容、領養、經營以及相(xiang)關管(guan)理活動,適(shi)用本(ben)條例(li)。
軍用(yong)、警(jing)用(yong)、導盲等特(te)種犬只(zhi),動物園、科研機構(gou)、專業表演團體(ti)等飼(si)養的特(te)定(ding)用(yong)途犬只(zhi)的管(guan)理,法(fa)律、法(fa)規(gui)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)的,從(cong)其規(gui)定(ding)。
犬只養殖場的(de)管理(li)依(yi)照(zhao)相(xiang)關法律(lv)、法規的(de)規定(ding)執(zhi)行(xing)。
第三條 養犬管理(li)(li)實(shi)行管理(li)(li)和服務相(xiang)結合(he),政府部門(men)監(jian)管和基(ji)層組織參與管理(li)(li)相(xiang)結合(he),養犬個人、單位(以下簡稱養犬人)自律和社會公眾監(jian)督相(xiang)結合(he)的原則。
第四條 市(shi)、縣(xian)級市(shi)(區)人民(min)政府應當加強對養(yang)(yang)犬管(guan)理(li)工作(zuo)的領導,建立由公安、農(nong)業農(nong)村、城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)、市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)、住房城(cheng)鄉建設、衛生健(jian)康、財政等部門參加的養(yang)(yang)犬管(guan)理(li)工作(zuo)協(xie)調(diao)(diao)機構,組織、指導、監(jian)(jian)督(du)和(he)保障養(yang)(yang)犬管(guan)理(li)工作(zuo),協(xie)調(diao)(diao)解決養(yang)(yang)犬管(guan)理(li)工作(zuo)中的重大問題。
蘇州市(shi)各級人(ren)民政府應當每年(nian)組織開展(zhan)依(yi)法養犬、文明養犬、科(ke)學養犬的集中宣傳和養犬管理專項整治行動。
市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政府(fu)應當(dang)定期對本(ben)條(tiao)例的實施情況進行監督檢查(cha),并(bing)向同(tong)級人民代表大會(hui)常務委員會(hui)報告。
第(di)五條 公安機關(guan)是養(yang)犬(quan)管(guan)(guan)理工作(zuo)的主管(guan)(guan)部(bu)門,全面(mian)負(fu)責養(yang)犬(quan)的監督管(guan)(guan)理工作(zuo),具體包括養(yang)犬(quan)登記,捕(bu)捉走失(shi)、無主犬(quan)只(zhi),收容(rong)犬(quan)只(zhi),撲滅狂犬(quan),依(yi)法查處違法養(yang)犬(quan)行為等工作(zuo)。
農業農村(cun)部門負責犬(quan)(quan)只的(de)免疫(yi)、防疫(yi)監督管理,依法實施動物(wu)防疫(yi)條件許(xu)可和動物(wu)診療許(xu)可,組織(zhi)對疫(yi)犬(quan)(quan)、疑似疫(yi)犬(quan)(quan)、無主犬(quan)(quan)尸的(de)無害化(hua)處理,監督指導養犬(quan)(quan)人對犬(quan)(quan)尸的(de)無害化(hua)處理等防疫(yi)工(gong)作(zuo)。動物(wu)衛生監督機構負責犬(quan)(quan)只的(de)檢疫(yi)工(gong)作(zuo)。
城市管理部門負(fu)責對街面(mian)流(liu)動售犬(quan)和養犬(quan)影響市容、污(wu)染環(huan)境(jing)行為的查處。
市場監督管理部門負責對(dui)從(cong)事犬只經營(ying)活動的監督管理。
住(zhu)房城鄉建(jian)設部門(men)負(fu)責督促物業服(fu)務企(qi)業參(can)與養犬(quan)管理工作。
衛生健康部門負(fu)責(ze)對(dui)人(ren)用狂(kuang)犬病(bing)疫(yi)苗(miao)接種和狂(kuang)犬病(bing)人(ren)診治(zhi)的(de)監督(du)管(guan)理(li)。
財(cai)政部門負責(ze)養犬管理需(xu)要的經費保障。
鎮(zhen)人民(min)政(zheng)府(fu)、街道辦事處(chu)應當組織(zhi)協(xie)調(diao)居(ju)民(min)委員會、村(cun)民(min)委員會,做(zuo)好(hao)本轄區流浪犬的控制和處(chu)置,防(fang)止疫病傳播。
第(di)六條(tiao) 居民委員(yuan)會、村民委員(yuan)會和業(ye)主委員(yuan)會、物業(ye)服(fu)務企業(ye)應(ying)當收集本區(qu)域內(nei)養(yang)犬(quan)相關信(xin)息,協(xie)助做好養(yang)犬(quan)管理工作(zuo),可以組織制定(ding)并(bing)監督實(shi)施文(wen)明養(yang)犬(quan)規約(yue),督促養(yang)犬(quan)人依法、文(wen)明、科學養(yang)犬(quan)。
物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應當對(dui)本物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)區域(yu)內的違法(fa)養(yang)犬(quan)行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)勸(quan)阻,對(dui)犬(quan)吠擾民(min)(min)、犬(quan)只傷人等情況予以記(ji)錄(lu)(lu),并及時向公(gong)安機關報告;未委(wei)托(tuo)物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)的,由居民(min)(min)委(wei)員會、村民(min)(min)委(wei)員會進行(xing)(xing)勸(quan)阻、記(ji)錄(lu)(lu)、報告。
居民(min)(min)委(wei)員會(hui)(hui)、村民(min)(min)委(wei)員會(hui)(hui)應當(dang)依(yi)法調解因養犬引(yin)起的(de)糾(jiu)紛(fen)。
第七條 公安機關應當制定年度宣傳(chuan)計劃,會同(tong)有關部門和單位開展依法、文明(ming)、科(ke)學養(yang)犬知識的(de)宣傳(chuan)教育。
教育部門應當組織學校開(kai)展(zhan)狂犬病防(fang)治等知識的宣傳教育。
城(cheng)市管理部門應當統籌(chou)安(an)排(pai)戶外廣告(gao)設施,進行養犬知識的公益宣傳。
居(ju)民(min)委員(yuan)會、村民(min)委員(yuan)會和(he)(he)業(ye)主(zhu)委員(yuan)會、物(wu)業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)應當通過宣(xuan)傳欄、電子屏(ping)和(he)(he)發放資(zi)料等(deng)方(fang)式,開展(zhan)養(yang)犬知(zhi)識的宣(xuan)傳。
廣播、電視、報刊和網站等媒體應(ying)當(dang)每年有計劃地開展養犬知識的(de)公益(yi)宣(xuan)傳,引導養犬人形成良好的(de)養犬習慣(guan)。
車站(zhan)、碼(ma)頭、廣場、公(gong)(gong)園、醫院等公(gong)(gong)共(gong)場所(suo)和公(gong)(gong)共(gong)交通(tong)工具的(de)管理、運營單(dan)位(wei),應當通(tong)過其設置或者管理的(de)宣傳欄(lan)、公(gong)(gong)共(gong)視(shi)聽載(zai)體等設施,開展養犬(quan)知識的(de)公(gong)(gong)益宣傳。
第(di)八條(tiao) 支持相關行業(ye)協會(hui)、動物保(bao)護組織等社會(hui)組織參與養犬管理(li)活動,制定行業(ye)規范,開展宣傳教育。
鼓勵志愿者組織和志愿者參與(yu)養犬宣傳教育和監督活動(dong)。
第(di)九條 任何單(dan)位和個(ge)人(ren)有權(quan)勸阻或(huo)者通過12345、110電話和在線政務服(fu)務平臺(tai)舉(ju)報違(wei)反本條例(li)的行(xing)為(wei)。
公安(an)、農(nong)業農(nong)村和城市管理等有(you)關(guan)部(bu)門(men)應當及時處理舉報,并將處理結果告(gao)知舉報人。
接到舉報的部(bu)門(men)應當對(dui)舉報人(ren)的相(xiang)關信(xin)息予(yu)以保密,保護舉報人(ren)的合法權益。
對制止犬只(zhi)(zhi)傷(shang)人、舉報嚴重違法養犬行為、提(ti)供無主犬只(zhi)(zhi)線索,經查證屬(shu)實的,公安機關應當(dang)給予適(shi)當(dang)獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇(su)州市依法對飼養的犬只(zhi)實施動物(wu)狂(kuang)犬病強制免(mian)疫(yi)(yi)。犬只(zhi)犬齡(ling)滿(man)三個月(yue)或者(zhe)免(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿(man)的,養犬人應當按(an)照國家有關規定,為(wei)犬只(zhi)注射獸用(yong)狂(kuang)犬病疫(yi)(yi)苗,取得動物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)或者(zhe)鎮(zhen)、街道動物(wu)防疫(yi)(yi)機(ji)構(gou)出具的動物(wu)狂(kuang)犬病免(mian)疫(yi)(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)。免(mian)疫(yi)(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)格式由農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)門(men)統一制定。動物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)應當將犬只(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)信息及時錄入犬只(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)管理平臺(tai)。
第十一條 蘇州市實行養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)制度。養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人應當(dang)在犬(quan)(quan)(quan)(quan)只免疫(yi)后依(yi)照(zhao)本(ben)條例規定,向公安機關申(shen)請養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji),取得(de)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記(ji)證。未經登記(ji),任何(he)單位和個人不得(de)飼養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)齡超過四(si)個月的犬(quan)(quan)(quan)(quan)只。
公安機關應當(dang)向社會公布養犬登記辦理場所(suo)。
公安(an)機(ji)關應(ying)當利用在線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺為辦理養(yang)犬登記、延續(xu)、變更、注銷等手續(xu)提供(gong)便利。
第十(shi)二條 養犬(quan)重點管理區域(yu)內個(ge)人飼養犬(quan)只的(de),每(mei)戶限養一(yi)條。超過(guo)限養數量的(de)犬(quan)只,本條例施行前已經依法辦理登記的(de),可(ke)以繼續飼養。
養犬重點(dian)管理區(qu)域(yu)由(you)市、縣級市(區(qu))人民(min)政府(fu)根據城鎮建設現狀、人口(kou)居住密(mi)度(du)等情況確定、調(diao)整,并(bing)向社會公布。
第十三條(tiao) 個人(ren)不(bu)得飼養大型犬只、烈(lie)性犬只。本條(tiao)例施行(xing)前已經依法辦理(li)登(deng)記的,可以繼續飼養。
大型犬只的標準和(he)烈性犬只的品種目錄,由市公安機關會同市農業(ye)農村部(bu)門(men)、相關行業(ye)協會,根(gen)據國家(jia)有關規定和(he)實(shi)際需(xu)要確定、調整,并向社會公布。
第(di)十四(si)條 個人申請養犬登記應當符合下列條件:
(一)具有蘇州市戶籍或者持有蘇州市居(ju)住(zhu)證(zheng)明;
(二)具有完全(quan)民事行(xing)為能力;
(三)具(ju)有固定住(zhu)所并(bing)獨戶居住(zhu);
(四)法律(lv)、法規規定的其(qi)他條件。
養(yang)犬個人(ren)應當憑下列材料到住所(suo)所(suo)在地的(de)養(yang)犬登(deng)記辦理場所(suo),或者通(tong)過(guo)在線政務(wu)服務(wu)平臺申請辦理養(yang)犬登(deng)記:
(一(yi))居民身(shen)份證(zheng)(zheng)、戶口(kou)本或者居住(zhu)證(zheng)(zheng)等身(shen)份證(zheng)(zheng)明;
(二)不(bu)動產權屬證明(ming)或者房屋租賃(lin)合同;
(三)動(dong)物(wu)診療機構或(huo)者鎮、街道動(dong)物(wu)防疫機構出(chu)具的動(dong)物(wu)狂犬(quan)病免(mian)疫證明(ming);
(四)犬只的(de)近期(qi)全身正面照片;
(五)法律、法規(gui)規(gui)定的其他材料(liao)。
第十五(wu)條 單(dan)位申請(qing)養犬登記應(ying)當符合下列條件:
(一)因(yin)護衛工作需要(yao);
(二)有犬籠、犬舍或者圍(wei)墻等圈(quan)養設施以及養犬標識;
(三(san))有看(kan)管犬只的專門(men)人員;
(四)有健(jian)全的養犬安全管理(li)制度;
(五)護衛(wei)場所(suo)在住宅樓(lou)、商住樓(lou)、辦(ban)公樓(lou)以外;
(六)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他(ta)條(tiao)件。
養(yang)(yang)犬(quan)單(dan)位應當(dang)憑下列材(cai)料到單(dan)位護衛場所所在地的養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)辦理場所,或者通過在線政務服務平臺申請辦理養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記(ji):
(一)單位(wei)登(deng)記證明;
(二)單(dan)位法定代表人(ren)或者負責人(ren)的身(shen)份證明;
(三)單位(wei)養犬安(an)全管理制度;
(四)看(kan)管(guan)犬(quan)只的專門(men)人(ren)員的身份(fen)證明;
(五(wu))單位飼養犬(quan)只的場所、設施(shi)證明(ming);
(六)動物(wu)診療機(ji)構(gou)或者鎮(zhen)、街道動物(wu)防疫機(ji)構(gou)出具的動物(wu)狂(kuang)犬病免疫證明;
(七)犬只的近期全身正面照片;
(八)法(fa)律、法(fa)規規定的其他材料。
第(di)十六條(tiao) 公安機關自(zi)收(shou)到養(yang)(yang)犬登(deng)記申請(qing)材料之(zhi)日起十個(ge)工作日內進行審核。符(fu)合養(yang)(yang)犬登(deng)記條(tiao)件的,應當(dang)予以登(deng)記并對犬只植入電(dian)子識別(bie)標識,核發(fa)養(yang)(yang)犬登(deng)記證(zheng)、犬牌。不符(fu)合登(deng)記條(tiao)件的,不予登(deng)記并書面說明理由。
第十(shi)七(qi)條 養犬(quan)(quan)(quan)登記證(zheng)的有(you)效(xiao)期為一年(nian)。期滿(man)需要繼續養犬(quan)(quan)(quan)的,在(zai)有(you)效(xiao)期屆滿(man)前三十(shi)日內,養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)應當在(zai)犬(quan)(quan)(quan)只免疫(yi)后憑動物診療(liao)機(ji)構或者鎮、街(jie)道動物防疫(yi)機(ji)構出(chu)具的動物狂犬(quan)(quan)(quan)病免疫(yi)證(zheng)明和(he)養犬(quan)(quan)(quan)登記證(zheng),辦理養犬(quan)(quan)(quan)延(yan)續手續。
養犬人變(bian)更住(zhu)所地、護衛(wei)場(chang)所的,應(ying)當在(zai)變(bian)更之(zhi)日(ri)前三十日(ri)內依照本條例規(gui)定申請辦理養犬變(bian)更登(deng)記。
犬(quan)只死亡(wang)、轉讓他(ta)人或者送交收容的,養犬(quan)人應(ying)(ying)當在三(san)十日內辦理養犬(quan)登記(ji)注銷(xiao)手續。犬(quan)只受讓人應(ying)(ying)當依照本條例(li)規定申請養犬(quan)登記(ji),取得養犬(quan)登記(ji)證。
犬只被沒收的,公(gong)安機關應當及時(shi)注銷養(yang)犬登記(ji)。
養(yang)犬登記證、犬牌、電子標識遺失或者損毀的,養(yang)犬人應當在十(shi)五日(ri)內申請(qing)補發、補植。
第十八條 公安(an)機(ji)關應當(dang)建立養犬管理電子檔案。養犬管理電子檔案應當(dang)記載下列信息:
(一)養犬人的姓名或(huo)者名稱、住所地或(huo)者護(hu)衛場所的地址和聯系方式(shi);
(二)犬只的免疫接種(zhong)信息(xi)、出(chu)生時(shi)間、品(pin)種(zhong)、主(zhu)要體貌(mao)特征和照片;
(三)養(yang)犬(quan)人因違反養(yang)犬(quan)管理規定受到行(xing)政(zheng)處罰的記錄;
(四)養犬登記(ji)、延續、變更、注銷等信息;
(五)需要記載的其他信息。
公(gong)安機關應(ying)當與農業農村、城(cheng)市管理、市場監督(du)管理、衛生健康等部門(men)實行登記、免疫、監管等信息的共享(xiang),為社會公(gong)眾(zhong)提供相關管理和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條 飼養犬(quan)只(zhi)應當遵(zun)守有(you)關法律、法規,尊重社會(hui)公德,遵(zun)守公共秩序(xu),不得放任犬(quan)只(zhi)恐嚇(xia)、傷害他人,不得污染環境(jing),不得損壞公共設(she)施,做到(dao)依法、文明、科(ke)學養犬(quan)。
飼養(yang)犬(quan)只不(bu)得干擾(rao)他人(ren)正常(chang)生(sheng)活。因(yin)犬(quan)吠等干擾(rao)他人(ren)正常(chang)生(sheng)活的,養(yang)犬(quan)人(ren)應(ying)當及時采(cai)取有(you)效(xiao)措施予以(yi)處理(li)。
第二(er)十條 養犬(quan)個(ge)人攜(xie)帶犬(quan)只(zhi)外出的,應當遵守下列規定:
(一)為(wei)犬(quan)只掛犬(quan)牌;
(二(er))由完全民事行為能力(li)人束一點五米(mi)以內的牽引帶牽領,或(huo)者懷(huai)抱、裝入犬袋犬籠;
(三)主動(dong)避讓老(lao)年(nian)人(ren)、殘(can)疾人(ren)、孕婦(fu)和(he)未成(cheng)年(nian)人(ren);
(四(si))乘(cheng)坐電梯避(bi)(bi)開高峰時間,并采取懷(huai)抱(bao)、裝入犬袋犬籠(long)或者戴犬嘴套等措(cuo)施主動避(bi)(bi)讓他(ta)人(ren);
(五)即(ji)時(shi)清除犬只糞便。
單位飼養的護(hu)衛犬只不(bu)得離開護(hu)衛場所。因(yin)免疫(yi)、診(zhen)療等原因(yin)需要離開護(hu)衛場所的,養犬人應當將其裝入犬袋犬籠。
養(yang)犬人(ren)未依(yi)照本條例(li)規(gui)定有效(xiao)約束犬只(zhi),致使犬只(zhi)危害交(jiao)通安全,造(zao)成交(jiao)通事故的,應當依(yi)法承擔(dan)相應的民事責任(ren),犬只(zhi)傷亡責任(ren)由(you)養(yang)犬人(ren)自負。
第二十一條(tiao) 禁止攜帶犬只進入飯(fan)店、園林、封閉式公園、健(jian)身步道、機(ji)關、學校、幼兒園、青少年(nian)活動中心、婦女兒童(tong)活動中心、工人文(wen)化宮、養老(lao)院、醫院、圖書館、展(zhan)覽館、博物(wu)(wu)館、美術館、影(ying)劇(ju)院、體育場(chang)(chang)館、游(you)樂場(chang)(chang)、候車(機(ji)、船)室,以(yi)及大型超市、購物(wu)(wu)中心等人員密集的公共(gong)場(chang)(chang)所。上(shang)述(shu)單位(wei)、場(chang)(chang)所的經(jing)營者(zhe)或者(zhe)管(guan)理(li)者(zhe)應當在出入口(kou)顯著位(wei)置設置明顯的禁入標(biao)識(shi)。
前款規定以外的(de)其他單位和(he)場所的(de)經營者(zhe)或者(zhe)管理(li)(li)者(zhe),可以自主決(jue)定其經營管理(li)(li)場所是否允(yun)許攜(xie)帶(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)進(jin)入或者(zhe)附條(tiao)件(jian)允(yun)許攜(xie)帶(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)進(jin)入。禁(jin)止攜(xie)帶(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)進(jin)入或者(zhe)附條(tiao)件(jian)允(yun)許攜(xie)帶(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)進(jin)入的(de),應當在(zai)出入口顯著位置設(she)置明顯的(de)標(biao)識(shi)。
禁止攜帶犬(quan)只乘坐公(gong)共汽車、電車、軌道交通等(deng)公(gong)共交通工具(ju)。攜帶犬(quan)只乘坐出(chu)租車、人(ren)力(li)三輪車的(de),應當(dang)征得(de)司(si)駕人(ren)員(yuan)的(de)同(tong)意。
禁止攜帶犬只進入(ru)河道等水體。
鎮人民政府、街道辦事處有條件(jian)的,可以設立專門遛(liu)犬場所(suo),并設置明顯(xian)標(biao)識。
居民委(wei)員(yuan)會、村民委(wei)員(yuan)會或者業主委(wei)員(yuan)會可(ke)以根據相關公約或者管理規約,劃(hua)定(ding)本居住區禁止犬(quan)只(zhi)進入(ru)的公共區域。有條件的居住區可(ke)以設立專門遛犬(quan)場所,并設置明顯標識。
盲人攜帶導盲犬外出的(de),不受本條相關規定(ding)的(de)限制(zhi)。
第二(er)十二(er)條 犬只傷害(hai)(hai)他人(ren)的,養犬人(ren)應當立即(ji)將受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)送至醫療(liao)機構診治,先行墊付醫療(liao)費用,并依(yi)法承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任。由于受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)或者第三(san)人(ren)過(guo)錯(cuo)造成(cheng)傷害(hai)(hai)的,由受(shou)(shou)害(hai)(hai)人(ren)或者第三(san)人(ren)依(yi)法承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任。
公(gong)安機關(guan)發(fa)現犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)(ren)或者接到犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)(ren)報告(gao)的,應當對(dui)傷(shang)人(ren)(ren)犬(quan)只(zhi)實施暫(zan)扣(kou),由農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村部(bu)(bu)門對(dui)犬(quan)只(zhi)連續進行醫學留(liu)驗觀(guan)察十(shi)日,有(you)關(guan)檢查、飼養(yang)等費用由養(yang)犬(quan)人(ren)(ren)承(cheng)擔。發(fa)現留(liu)驗觀(guan)察的犬(quan)只(zhi)疑似感染狂犬(quan)病的,農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村部(bu)(bu)門應當會同公(gong)安機關(guan)按照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定處(chu)理。
鼓勵養犬人投保犬只(zhi)責任保險。
第二(er)十三條 養犬人不得遺(yi)棄(qi)犬只。任何人不得虐待(dai)犬只。
養(yang)(yang)犬(quan)(quan)重點管(guan)理區域內個人飼(si)養(yang)(yang)的(de)犬(quan)(quan)只生育幼犬(quan)(quan)的(de),養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人應當將(jiang)超過限養(yang)(yang)數量的(de)犬(quan)(quan)只依法送(song)交符合(he)本條例規定條件(jian)的(de)個人、單位飼(si)養(yang)(yang)或者(zhe)送(song)交犬(quan)(quan)只收容所。
放棄飼(si)養(yang)(yang)犬(quan)只(zhi)或(huo)者因不符合(he)條件(jian)無法辦理(li)養(yang)(yang)犬(quan)登記的(de),養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)(ren)應當在十日(ri)內將犬(quan)只(zhi)依(yi)法送交符合(he)本條例(li)規定條件(jian)的(de)個人(ren)(ren)、單位飼(si)養(yang)(yang)或(huo)者送交犬(quan)只(zhi)收容所。
鼓勵(li)養犬人(ren)對飼養的犬只(zhi)實施(shi)(shi)絕育措施(shi)(shi)。
第二十四條 養(yang)犬人(ren)(ren)發現(xian)飼養(yang)的犬只(zhi)疑似(si)感染狂(kuang)犬病的,應(ying)當立即采(cai)取隔離(li)控制措施,并向農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部門報告。其他單位(wei)和個(ge)人(ren)(ren)發現(xian)犬只(zhi)疑似(si)感染狂(kuang)犬病的,應(ying)當立即向農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部門報告。農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部門應(ying)當會同公(gong)安機關按照有(you)關規定處理。
第二(er)十五條(tiao) 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政府(fu)應當統籌規劃建設動物(wu)和動物(wu)產品無害化處理(li)場所,并向(xiang)社會公布。
犬只在(zai)飼(si)養、診療(liao)或者(zhe)(zhe)收留過程中死亡(wang)的,養犬人、動物診療(liao)機(ji)構和犬只收留場(chang)所應當按照(zhao)動物防疫相(xiang)關(guan)規(gui)定,將犬尸送(song)至無害化處理場(chang)所進行(xing)處理,不得自行(xing)掩埋(mai)或者(zhe)(zhe)拋(pao)棄(qi)。
在(zai)江河、湖泊、水庫等水域發(fa)現的(de)死亡犬只(zhi),由所在(zai)地縣級市(區(qu))人民政(zheng)府(fu)組織收集(ji)、處理并(bing)溯源。
在城市公共場所和(he)鄉村(cun)發現的(de)死(si)亡犬(quan)只,由所在地鎮人民政府、街道辦事處組織收集、處理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第二(er)(er)十六條 市、縣級(ji)市(區)人民政府(fu)應當按照實際需要建設犬(quan)只收容所(suo)。犬(quan)只收容所(suo)應當符合(he)動物防(fang)疫條件,配(pei)備無害化處理設施(shi),犬(quan)舍面積平(ping)均每條犬(quan)只一般(ban)不少于二(er)(er)平(ping)方(fang)米。
犬只收(shou)容所應當收(shou)容下(xia)列犬只:
(一)走失犬只;
(二(er))無主犬只;
(三)養犬人送交的(de)犬只;
(四)暫扣(kou)、沒收的犬(quan)只。
農業農村(cun)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)對收容的犬(quan)只進(jin)行防疫(yi),依法需要進(jin)行無害化處理的,由農業農村(cun)部(bu)門(men)負(fu)責。動(dong)物(wu)衛(wei)生(sheng)監督機構應(ying)當(dang)依法對收容的犬(quan)只進(jin)行檢(jian)疫(yi)。
第二十七條 被收(shou)容的依法登(deng)記的走失犬只(zhi),公安機關(guan)應(ying)當及時通(tong)知養(yang)(yang)犬人認領(ling),養(yang)(yang)犬人應(ying)當自收(shou)到通(tong)知之日(ri)(ri)起三日(ri)(ri)內憑養(yang)(yang)犬登(deng)記證(zheng)到犬只(zhi)收(shou)容所認領(ling)。
逾期(qi)不認領(ling)的(de)(de)走失(shi)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)、無主犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)、養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)送交的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)和因養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)違反本(ben)(ben)條例規(gui)(gui)定被沒收的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi),經檢疫合格的(de)(de),可(ke)以(yi)由符合本(ben)(ben)條例規(gui)(gui)定條件的(de)(de)個人(ren)或(huo)者單位在七(qi)日內領(ling)養。無人(ren)領(ling)養的(de)(de),由犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)收容所(suo)按(an)照(zhao)有關規(gui)(gui)定處理。
第二十八條 相關(guan)行業協會、動物保護組織等社會組織依法設立的(de)犬(quan)只(zhi)收(shou)留(liu)場所(suo)(suo),應(ying)當符合動物防(fang)疫(yi)條件。犬(quan)只(zhi)收(shou)留(liu)場所(suo)(suo)可以進行犬(quan)只(zhi)的(de)收(shou)留(liu)、領養工作,不得開展犬(quan)只(zhi)經營(ying)活動。
公安機關可以通過購買服(fu)務等形式,委托(tuo)犬(quan)(quan)只收(shou)留(liu)場所代(dai)為收(shou)留(liu)、領(ling)養犬(quan)(quan)只。
第二十九條 從事犬只銷售(shou)、診療、展覽、美容、寄養、訓練(lian)等經營活動的(de),應當符合有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的(de)條件,依法(fa)(fa)辦(ban)理市(shi)場(chang)主體登記、防(fang)疫、檢(jian)疫等有關(guan)手(shou)續。
銷售犬只的(de)(de),應當(dang)按照國家規(gui)定(ding)做好動物(wu)防疫(yi)工作,如實記錄犬只的(de)(de)品種(zhong)、數量(liang)和流向,告(gao)知買受(shou)人(ren)蘇州市(shi)養(yang)犬管理的(de)(de)相關規(gui)定(ding),并接受(shou)市(shi)場(chang)監(jian)督管理部(bu)門、農業農村部(bu)門的(de)(de)監(jian)督檢查。
蘇州市行政區域內,禁止向個人(ren)銷售大(da)型犬只、烈性(xing)犬只。
禁止(zhi)在(zai)住宅(zhai)樓、辦(ban)公樓內(nei)從(cong)事犬只銷售、診療、展覽、美容(rong)、寄養、訓(xun)練等經營活動。
從事犬只經(jing)營活(huo)動(dong)不得(de)干(gan)擾他人(ren)正(zheng)常生活(huo),不得(de)污染環境(jing)。
第五章 法律責任
第(di)三十條 違反(fan)本條例(li)規定(ding)(ding)的(de)行(xing)為,法律、法規已有(you)處罰規定(ding)(ding)的(de),從其規定(ding)(ding)。
第(di)三十(shi)一條 違(wei)反本條例第(di)十(shi)條規定,未對犬(quan)齡(ling)滿(man)三個月或者免疫間隔期(qi)滿(man)的(de)犬(quan)只進行動(dong)物(wu)狂犬(quan)病免疫的(de),由農(nong)業農(nong)村部(bu)門責令限(xian)期(qi)改正,可(ke)以(yi)(yi)處(chu)(chu)以(yi)(yi)一百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一千(qian)(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan);逾期(qi)不改正的(de),處(chu)(chu)以(yi)(yi)一千(qian)(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五千(qian)(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),由農(nong)業農(nong)村部(bu)門委托動(dong)物(wu)診療(liao)機構代為進行動(dong)物(wu)狂犬(quan)病免疫,所需(xu)費用由養犬(quan)人承擔。
第(di)(di)三十(shi)二條 違反本條例(li)第(di)(di)十(shi)一條第(di)(di)一款規(gui)定(ding),養犬(quan)未經登(deng)記的,由公安(an)機關(guan)責令養犬(quan)人在三個工作日內改(gai)正;逾(yu)期(qi)不改(gai)正的,對單(dan)位(wei)處(chu)以(yi)二千(qian)元以(yi)上一萬元以(yi)下罰(fa)款,對個人處(chu)以(yi)三百(bai)元以(yi)上二千(qian)元以(yi)下罰(fa)款,并沒收犬(quan)只。
違反本條例第(di)十七條第(di)一款(kuan)、第(di)二(er)款(kuan)規定,未辦理養犬(quan)(quan)(quan)延續(xu)、變更手(shou)續(xu)的(de),由公安(an)機關責(ze)令養犬(quan)(quan)(quan)人在三(san)個工作日(ri)內補辦手(shou)續(xu);逾期不補辦的(de),對單位處以(yi)(yi)五百元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),對個人處以(yi)(yi)一百元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五百元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),并沒收犬(quan)(quan)(quan)只,注銷養犬(quan)(quan)(quan)登記。
第三十三條 違反本條例第十三條第一(yi)款(kuan)(kuan)規(gui)定,個(ge)人飼養大型犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)的,由公安機關責令(ling)養犬人在(zai)十日內妥善處(chu)置,處(chu)以(yi)五(wu)百元以(yi)上五(wu)千元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan);逾期不處(chu)置的,沒收(shou)犬只(zhi)。
第三(san)十四條(tiao) 違反本條(tiao)例第十九條(tiao)第二款(kuan)規定(ding),養犬(quan)人未采取有效措施制止犬(quan)吠干擾他人正常(chang)生活的(de)(de)(de),由公安機關給予(yu)警告;警告后(hou)仍不改(gai)正的(de)(de)(de),處以二百元以上(shang)五百元以下罰款(kuan);罰款(kuan)后(hou)仍不改(gai)正的(de)(de)(de),沒(mei)收犬(quan)只,注銷養犬(quan)登記,對養犬(quan)人二年內(nei)不予(yu)辦(ban)理養犬(quan)登記。
第三十五(wu)(wu)條(tiao) 養犬人有下列行(xing)為之一的(de),由(you)公(gong)安機關責(ze)令改(gai)正,對(dui)單(dan)位處以(yi)(yi)五(wu)(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款,對(dui)個(ge)人處以(yi)(yi)五(wu)(wu)十元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款:
(一(yi))違反本條例(li)第二十條第一(yi)款(kuan)(kuan)第一(yi)項(xiang)至四項(xiang)、第二款(kuan)(kuan)規定攜帶(dai)犬只外出的;
(二(er))違(wei)反本條(tiao)例第(di)二(er)十一條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)入公共場(chang)所或者乘坐(zuo)公共交通工具(ju)的;
(三)違反本條(tiao)例第(di)二十一條(tiao)第(di)二款規定,經勸阻無(wu)效仍(reng)然(ran)攜帶犬(quan)只(zhi)進入經營者、管理者決定禁止進入或(huo)者附條(tiao)件進入場所的。
違反(fan)本條例第二十條第一款第五項規定(ding),攜帶犬只外出未即時清除糞(fen)便(bian)的,由城市管理部門(men)責令糾正(zheng)違法行(xing)為(wei),采取補(bu)救(jiu)措施(shi),可以(yi)對養犬人處以(yi)二十元以(yi)上二百(bai)元以(yi)下(xia)罰款。
違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第(di)二十一條(tiao)(tiao)第(di)四款(kuan)(kuan)規(gui)定,攜帶(dai)犬只(zhi)進入河道等水(shui)體的,由水(shui)行政主管(guan)部門責令改正,可以對個人處(chu)以警(jing)告或者五(wu)(wu)十元(yuan)(yuan)以上五(wu)(wu)百元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan)(kuan),對單位處(chu)以五(wu)(wu)百元(yuan)(yuan)以上五(wu)(wu)千元(yuan)(yuan)以下罰款(kuan)(kuan)。
第三十六條(tiao) 養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)未依照本條(tiao)例規定有效約(yue)束(shu)犬(quan)(quan)只,致使(shi)犬(quan)(quan)只傷害他人(ren)二次以上或者一次傷害二人(ren)以上的,由公安機關沒(mei)收犬(quan)(quan)只,注銷(xiao)養(yang)犬(quan)(quan)登記(ji),并對養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)處(chu)以一千元以上三千元以下罰款,五年(nian)內(nei)不予辦理養(yang)犬(quan)(quan)登記(ji)。
第三十七條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第二(er)十三條(tiao)(tiao)第一款(kuan)規定,遺棄(qi)或者虐(nve)(nve)待犬(quan)(quan)只的,由公安(an)機關(guan)責令改正;拒不(bu)改正或者虐(nve)(nve)待犬(quan)(quan)只造成嚴(yan)重社會影響的,處(chu)以五百元以上(shang)三千元以下罰款(kuan),沒收遺棄(qi)的犬(quan)(quan)只,注銷(xiao)養犬(quan)(quan)登記,對(dui)違法行(xing)為(wei)人三年內不(bu)予辦(ban)(ban)理(li)養犬(quan)(quan)登記;有(you)二(er)次以上(shang)遺棄(qi)或者虐(nve)(nve)待犬(quan)(quan)只記錄的,對(dui)違法行(xing)為(wei)人終生(sheng)不(bu)予辦(ban)(ban)理(li)養犬(quan)(quan)登記。
違(wei)反本(ben)條(tiao)例第二(er)十三條(tiao)第二(er)款規定(ding),未對超(chao)過限(xian)養數量犬只(zhi)進行(xing)處(chu)理的,由公安(an)機關(guan)責令養犬人在十日內妥善處(chu)置,處(chu)以五百元以上三千元以下罰款;逾期不處(chu)置的,沒收犬只(zhi)。
第(di)三十八條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第(di)二十九條(tiao)第(di)三款規定(ding),向個人銷(xiao)售大(da)型犬只、烈性犬只的,由市場監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)責令改(gai)正(zheng),處以五千元以上二萬元以下(xia)罰款。
違反本(ben)條(tiao)例(li)第二(er)(er)十九條(tiao)第五(wu)款(kuan)規(gui)定,經營犬只干擾他人(ren)正常生活的(de),由公安機關責(ze)令改正,處以(yi)五(wu)百(bai)元以(yi)上二(er)(er)千元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。
違反本(ben)條例第二十九條第五(wu)款規定,經營犬只污染環境的,由城市管理部門責令改正(zheng),可以處以五(wu)十元以上二百元以下罰(fa)款。
第三(san)十九(jiu)條(tiao) 違(wei)(wei)反本條(tiao)例規定(ding),養(yang)(yang)犬(quan)人受到三(san)次以上(shang)行政處罰(fa)或者具有違(wei)(wei)法(fa)飼養(yang)(yang)大(da)型犬(quan)只(zhi)(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)(zhi)并傷害他人情形的(de),公安(an)機(ji)關對養(yang)(yang)犬(quan)人終(zhong)生不予辦理(li)(li)養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記。相(xiang)關處罰(fa)信息納入(ru)公共信用信息系統;違(wei)(wei)法(fa)行為人為流動(dong)人口的(de),相(xiang)關處罰(fa)信息一并納入(ru)流動(dong)人口積分管理(li)(li)。
第四十條 公(gong)安、農業(ye)農村和(he)(he)城市(shi)管理等(deng)部門及其(qi)(qi)工作人員(yuan)有下列行為之一的,由(you)其(qi)(qi)所在單位或者上(shang)級主管部門對直接負責(ze)的主管人員(yuan)和(he)(he)其(qi)(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)依法給予處分;構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事責(ze)任:
(一)違(wei)反(fan)本(ben)條例(li)規定辦理養犬登記(ji)或(huo)者(zhe)故(gu)意拖延不(bu)辦的(de);
(二)對犬(quan)只免疫、檢疫或者防(fang)疫監(jian)管不力,情(qing)節嚴重(zhong)或者造成嚴重(zhong)后果的(de);
(三)對違(wei)法(fa)養犬(quan)行為、犬(quan)只(zhi)傷(shang)人、犬(quan)只(zhi)污染(ran)環境或者接到的舉報,不依法(fa)處(chu)理或者相互推諉(wei),情(qing)節嚴重或者造(zao)成嚴重后果的;
(四)對舉報、發現的(de)走失、無(wu)主犬(quan)只(zhi)未按照規定履(lv)行職責(ze),情節嚴重(zhong)(zhong)或者造成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)后(hou)果的(de);
(五)玩(wan)忽職守、濫(lan)用職權、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第四十一條 本條例規定由(you)公安機(ji)關作(zuo)出行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)決(jue)定的,其(qi)中警(jing)告、五百元以(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan)的行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)可以(yi)由(you)公安派出所決(jue)定。
第四十二條(tiao) 本條(tiao)例自2019年1月1日起施行。