第一章 總則

第一條 為(wei)了加強養犬管(guan)理，規范養犬行為(wei)，保(bao)障公(gong)(gong)民(min)身(shen)體(ti)健(jian)康和人(ren)身(shen)安全，維護(hu)社會公(gong)(gong)共秩序(xu)和市容環境(jing)，根據《中華人(ren)民(min)共和國治安管(guan)理處罰法(fa)》《中華人(ren)民(min)共和國動物(wu)(wu)防疫法(fa)》《江蘇省(sheng)動物(wu)(wu)防疫條例》等法(fa)律、法(fa)規，結合蘇州市實際(ji)，制定(ding)本條例。

第二條 蘇州市行政區域(yu)內犬只的免疫(yi)、登記(ji)、飼養(yang)、收容、領養(yang)、經(jing)營以(yi)及相(xiang)關管理活動，適用本條例。

軍用(yong)(yong)、警用(yong)(yong)、導盲等特種犬只(zhi)(zhi)，動物園(yuan)、科研機(ji)構(gou)、專(zhuan)業表(biao)演團體等飼養的特定(ding)用(yong)(yong)途(tu)犬只(zhi)(zhi)的管理，法律、法規(gui)另(ling)有規(gui)定(ding)的，從其規(gui)定(ding)。

犬(quan)只養殖(zhi)場的管理依照相關法律、法規的規定執行。

第三(san)條(tiao) 養(yang)犬(quan)管(guan)(guan)理實行管(guan)(guan)理和(he)(he)服務相(xiang)(xiang)結合，政府部門(men)監管(guan)(guan)和(he)(he)基層組織參與管(guan)(guan)理相(xiang)(xiang)結合，養(yang)犬(quan)個人、單位（以下簡稱(cheng)養(yang)犬(quan)人）自(zi)律和(he)(he)社會公眾監督(du)相(xiang)(xiang)結合的原則(ze)。

第(di)四條(tiao) 市、縣級市（區）人(ren)民政府(fu)應當加強(qiang)對養(yang)犬管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)的領導，建(jian)(jian)立由公(gong)安(an)、農業農村、城(cheng)(cheng)市管(guan)理、市場監(jian)督管(guan)理、住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設、衛生(sheng)健(jian)康、財(cai)政等部門參加的養(yang)犬管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)機(ji)構，組(zu)織、指(zhi)導、監(jian)督和保障養(yang)犬管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)，協調(diao)解決養(yang)犬管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)中的重大問(wen)題。

蘇(su)州市各(ge)級人(ren)民政府應(ying)當每年組(zu)織開(kai)展依(yi)法養(yang)犬、文(wen)明養(yang)犬、科學養(yang)犬的集中宣傳和養(yang)犬管理(li)專項整治行動。

市、縣級(ji)市（區）人民政(zheng)府應當定(ding)期對本條例的實施情況進行監督檢查，并向同級(ji)人民代表大會常(chang)務委員會報告。

第五條 公安機(ji)關是養犬(quan)(quan)(quan)管理工(gong)作的主管部(bu)門(men)，全面負責養犬(quan)(quan)(quan)的監督管理工(gong)作，具體包括養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)，捕(bu)捉走失、無主犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)，收容犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)，撲滅狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)，依法查(cha)處違(wei)法養犬(quan)(quan)(quan)行(xing)為等工(gong)作。

農業農村部門負責(ze)犬(quan)只(zhi)的(de)免疫(yi)(yi)、防(fang)疫(yi)(yi)監督管理(li)，依法實(shi)施動(dong)(dong)物防(fang)疫(yi)(yi)條件許可和動(dong)(dong)物診療(liao)許可，組織對疫(yi)(yi)犬(quan)、疑似疫(yi)(yi)犬(quan)、無主犬(quan)尸(shi)的(de)無害化處理(li)，監督指導(dao)養犬(quan)人對犬(quan)尸(shi)的(de)無害化處理(li)等防(fang)疫(yi)(yi)工作。動(dong)(dong)物衛生(sheng)監督機(ji)構(gou)負責(ze)犬(quan)只(zhi)的(de)檢疫(yi)(yi)工作。

城市管理部門負責對街(jie)面流動售犬和(he)養犬影響市容、污染環境行為的查處。

市場監督管理部門負責對從事犬只經營(ying)活動(dong)的監督管理。

住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設部門負責督促物業(ye)服務企業(ye)參與養犬管理(li)工作。

衛(wei)生健康(kang)部門負責對人用狂犬病(bing)疫苗接種(zhong)和狂犬病(bing)人診治的監督(du)管理。

財(cai)政部門負責養犬(quan)管理需要的經費保障。

鎮人民(min)政府、街道辦事(shi)處應(ying)當組織協調居民(min)委(wei)員(yuan)會、村民(min)委(wei)員(yuan)會，做(zuo)好(hao)本(ben)轄區(qu)流浪犬的控制(zhi)和處置，防止疫病傳播。

第六條(tiao) 居民委(wei)員(yuan)會(hui)、村民委(wei)員(yuan)會(hui)和業主委(wei)員(yuan)會(hui)、物業服務企業應(ying)當收(shou)集本區域內養(yang)(yang)犬(quan)相關(guan)信息，協助做好養(yang)(yang)犬(quan)管理工作，可以(yi)組織制定并監督(du)實(shi)施文明(ming)養(yang)(yang)犬(quan)規(gui)約，督(du)促養(yang)(yang)犬(quan)人依法、文明(ming)、科學(xue)養(yang)(yang)犬(quan)。

物(wu)(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)應當(dang)對(dui)本物(wu)(wu)業(ye)管(guan)理(li)區域內的違法養犬(quan)行(xing)為進行(xing)勸阻(zu)，對(dui)犬(quan)吠(fei)擾民(min)、犬(quan)只傷人等情況予以(yi)記(ji)錄，并及(ji)時向(xiang)公安機(ji)關(guan)報告；未委(wei)(wei)托(tuo)物(wu)(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)實施物(wu)(wu)業(ye)管(guan)理(li)的，由居民(min)委(wei)(wei)員(yuan)會、村民(min)委(wei)(wei)員(yuan)會進行(xing)勸阻(zu)、記(ji)錄、報告。

居民委員會、村(cun)民委員會應當依(yi)法調解(jie)因(yin)養犬(quan)引起的糾紛。

第(di)七條 公安機關應當制定年度宣(xuan)傳(chuan)計(ji)劃(hua)，會同(tong)有關部門和單位開展依法(fa)、文明、科學養犬知識的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)。

教(jiao)育(yu)(yu)部門應當組(zu)織學校開展狂犬病防治等知(zhi)識的宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)。

城市管理部門應當統(tong)籌安排戶外廣告設施(shi)，進行養犬知識的(de)公(gong)益宣傳。

居民(min)委員會(hui)(hui)、村民(min)委員會(hui)(hui)和業(ye)主委員會(hui)(hui)、物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)應當通過宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)欄、電子屏和發放資料(liao)等(deng)方(fang)式，開展養犬(quan)知識的宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)。

廣播、電(dian)視、報刊和網(wang)站等(deng)媒體應當每年有(you)計劃地開(kai)展(zhan)養犬知識(shi)的(de)公(gong)益宣(xuan)傳，引導(dao)養犬人形成良好的(de)養犬習慣。

車站、碼頭、廣場、公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)、醫院(yuan)等公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)場所和公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)交通工具的管理(li)、運營單位，應當通過其設置或者管理(li)的宣傳欄、公(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)視聽載(zai)體(ti)等設施，開展養犬(quan)知(zhi)識的公(gong)(gong)(gong)(gong)益宣傳。

第八條(tiao) 支持相(xiang)關行業協會、動(dong)物保護組(zu)織(zhi)等社(she)會組(zu)織(zhi)參與養犬管(guan)理活動(dong)，制定行業規范(fan)，開展宣傳(chuan)教育。

鼓勵(li)志愿者組織和(he)志愿者參與養犬(quan)宣傳教(jiao)育和(he)監督活動。

第九條 任何單位和(he)個人有權勸阻或者通過12345、110電話和(he)在線(xian)政務(wu)服務(wu)平臺(tai)舉(ju)報違反本條例(li)的行為。

公安(an)、農業農村和城市管理(li)(li)等有關(guan)部(bu)門(men)應(ying)當及時處理(li)(li)舉(ju)報(bao)，并將(jiang)處理(li)(li)結(jie)果(guo)告知舉(ju)報(bao)人。

接到舉報的部門應當(dang)對舉報人的相關(guan)信息(xi)予以保密(mi)，保護舉報人的合法權益。

對(dui)制止犬(quan)只傷人、舉報嚴重(zhong)違(wei)法養犬(quan)行(xing)為、提供無主犬(quan)只線索，經查證屬實的(de)，公(gong)安機關應當(dang)給予適當(dang)獎勵(li)。

第二章 犬只免疫與登記

第十條 蘇州市依法(fa)對飼養的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)實施動物狂犬(quan)(quan)病強制免(mian)(mian)疫(yi)(yi)。犬(quan)(quan)只(zhi)犬(quan)(quan)齡滿三個月或者免(mian)(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的(de)，養犬(quan)(quan)人應當按照國家有關規定，為犬(quan)(quan)只(zhi)注射獸(shou)用狂犬(quan)(quan)病疫(yi)(yi)苗，取(qu)得動物診(zhen)療機(ji)(ji)構(gou)或者鎮(zhen)、街道動物防(fang)疫(yi)(yi)機(ji)(ji)構(gou)出具的(de)動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明。免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明格式由農業農村部門統一(yi)制定。動物診(zhen)療機(ji)(ji)構(gou)應當將犬(quan)(quan)只(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)信息及(ji)時錄入犬(quan)(quan)只(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)管理平臺(tai)。

第十一條 蘇州市實(shi)行養犬登(deng)記(ji)制度。養犬人應(ying)當在犬只(zhi)免(mian)疫后依(yi)照本條例規定，向公安機關申(shen)請養犬登(deng)記(ji)，取得養犬登(deng)記(ji)證(zheng)。未經登(deng)記(ji)，任(ren)何單位(wei)和個人不得飼養犬齡超過四個月的(de)犬只(zhi)。

公(gong)(gong)安機關(guan)應當向社會公(gong)(gong)布養犬登記辦(ban)理場所。

公安機(ji)關應(ying)當利(li)用在線政務服務平臺(tai)為辦理(li)養犬登記、延續、變更、注銷(xiao)等手(shou)續提供便利(li)。

第(di)十(shi)二條(tiao) 養(yang)犬(quan)重(zhong)點管理(li)區域內個人飼(si)養(yang)犬(quan)只(zhi)的(de)，每戶限養(yang)一條(tiao)。超過限養(yang)數(shu)量的(de)犬(quan)只(zhi)，本條(tiao)例(li)施行前已經依法辦理(li)登記的(de)，可以繼續飼(si)養(yang)。

養犬重點(dian)管理區(qu)域由(you)市(shi)、縣級市(shi)（區(qu)）人民政府根據(ju)城(cheng)鎮建(jian)設(she)現狀(zhuang)、人口居(ju)住密度等情況確(que)定、調整，并向社會公布。

第(di)十三條 個(ge)人不得飼養大型犬(quan)只、烈性犬(quan)只。本條例施行前已經依法辦理登記的，可以繼續飼養。

大型犬(quan)只(zhi)的(de)標準和(he)烈性犬(quan)只(zhi)的(de)品種(zhong)目錄，由(you)市公安機關會同市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門、相關行業(ye)協會，根據國家有關規定和(he)實(shi)際(ji)需要確定、調整，并向社(she)會公布。

第十四條 個人(ren)申請養(yang)犬(quan)登記應當符合下(xia)列條件：

（一）具有(you)(you)蘇(su)(su)州(zhou)(zhou)市(shi)戶籍或(huo)者持(chi)有(you)(you)蘇(su)(su)州(zhou)(zhou)市(shi)居(ju)住(zhu)證(zheng)明；

（二）具有完(wan)全民(min)事(shi)行為能力；

（三）具有固定住(zhu)所并獨戶居住(zhu)；

（四）法律、法規規定的其他條件。

養(yang)犬(quan)個人(ren)應當(dang)憑下列材料到住所所在地的養(yang)犬(quan)登(deng)記辦理(li)(li)場所，或者通過(guo)在線政務服務平臺(tai)申請辦理(li)(li)養(yang)犬(quan)登(deng)記：

（一）居(ju)民身份證、戶口本或者居(ju)住(zhu)證等身份證明(ming)；

（二）不動(dong)產(chan)權屬證明或者(zhe)房(fang)屋租賃合同；

（三）動物(wu)診療機構(gou)或(huo)者鎮、街道動物(wu)防疫機構(gou)出具的動物(wu)狂(kuang)犬病免疫證明；

（四）犬只的近期全身(shen)正(zheng)面照片(pian)；

（五）法律、法規規定的其他材料。

第十五條(tiao) 單位(wei)申請養犬登(deng)記應當符合下(xia)列條(tiao)件：

（一）因護衛工作需要；

（二）有犬籠(long)、犬舍或者圍墻等圈(quan)養設施以及養犬標識；

（三）有看管犬只的(de)專門(men)人員；

（四）有健全的養(yang)犬安全管理制度；

（五(wu)）護衛場所(suo)在住宅樓、商(shang)住樓、辦公樓以(yi)外；

（六(liu)）法律(lv)、法規規定的其(qi)他條件。

養犬(quan)單(dan)位(wei)應當憑(ping)下(xia)列材料(liao)到單(dan)位(wei)護衛場(chang)所所在地的養犬(quan)登記辦理(li)場(chang)所，或(huo)者通過在線政務(wu)服務(wu)平臺(tai)申(shen)請辦理(li)養犬(quan)登記：

（一）單位登記證(zheng)明；

（二）單位(wei)法定(ding)代表(biao)人或者負(fu)責人的身份證明；

（三）單位(wei)養犬安全管理制度；

（四）看管犬(quan)只的(de)專門人員的(de)身份證明；

（五）單位飼養犬(quan)只的(de)場所、設施(shi)證明；

（六）動物(wu)(wu)(wu)診療機構或(huo)者鎮(zhen)、街道動物(wu)(wu)(wu)防疫機構出具(ju)的(de)動物(wu)(wu)(wu)狂犬病免(mian)疫證明；

（七）犬只的近期全身正面照(zhao)片；

（八）法(fa)律、法(fa)規規定的其他材料。

第十六條 公安機關(guan)自(zi)收到養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)申(shen)請材(cai)料之日(ri)(ri)起十個(ge)工作日(ri)(ri)內進行審核(he)。符合養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)條件的(de)，應當(dang)予(yu)以登(deng)記(ji)并(bing)對犬(quan)(quan)只植入電子識別標識，核(he)發養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)證、犬(quan)(quan)牌(pai)。不符合登(deng)記(ji)條件的(de)，不予(yu)登(deng)記(ji)并(bing)書面說明理由(you)。

第十七條 養犬(quan)(quan)登記(ji)證(zheng)的有效期為一年(nian)。期滿(man)需要繼續養犬(quan)(quan)的，在有效期屆滿(man)前(qian)三十日(ri)內，養犬(quan)(quan)人(ren)應當在犬(quan)(quan)只免疫(yi)后憑(ping)動(dong)(dong)物(wu)(wu)診(zhen)療(liao)機構或者鎮、街道動(dong)(dong)物(wu)(wu)防疫(yi)機構出具的動(dong)(dong)物(wu)(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)病免疫(yi)證(zheng)明(ming)和養犬(quan)(quan)登記(ji)證(zheng)，辦理養犬(quan)(quan)延續手續。

養(yang)犬人(ren)變更住(zhu)所地(di)、護(hu)衛(wei)場所的，應當(dang)在(zai)變更之(zhi)日前三十日內依照(zhao)本條例(li)規定申請辦(ban)理養(yang)犬變更登(deng)記。

犬(quan)只(zhi)(zhi)死(si)亡、轉讓他人(ren)或者送交收容的，養(yang)犬(quan)人(ren)應當(dang)在三十日(ri)內辦理養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)注銷手續。犬(quan)只(zhi)(zhi)受(shou)讓人(ren)應當(dang)依照本(ben)條(tiao)例規定申請養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)，取得養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)證(zheng)。

犬只被沒收(shou)的，公(gong)安機關應(ying)當及時(shi)注(zhu)銷(xiao)養犬登記。

養(yang)犬登記證、犬牌、電(dian)子(zi)標(biao)識(shi)遺失或(huo)者損毀(hui)的(de)，養(yang)犬人(ren)應當(dang)在十五日(ri)內(nei)申請補(bu)發、補(bu)植(zhi)。

第十八條 公安機關(guan)應當建立養犬管理(li)電(dian)子檔案(an)。養犬管理(li)電(dian)子檔案(an)應當記(ji)載下(xia)列信息：

（一）養犬人的(de)姓(xing)名或者(zhe)名稱(cheng)、住(zhu)所地(di)或者(zhe)護衛場所的(de)地(di)址和聯系方式；

（二）犬(quan)只的免疫接種信息、出生時間、品(pin)種、主要(yao)體貌特征和照片(pian)；

（三）養犬(quan)人因違反養犬(quan)管理規定受到(dao)行(xing)政處罰的記錄；

（四）養犬(quan)登記、延續、變更、注銷等信息；

（五）需要記載的其他信息。

公(gong)(gong)安機關應當與農業農村(cun)、城市管(guan)理、市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理、衛(wei)生健康(kang)等部門實行登記、免疫、監(jian)管(guan)等信(xin)息的共享，為社會公(gong)(gong)眾(zhong)提供相關管(guan)理和(he)服(fu)務信(xin)息。

第三章 養犬行為規范

第十(shi)九條 飼養(yang)犬(quan)只應當遵守(shou)有關(guan)法(fa)律、法(fa)規，尊重社會(hui)公(gong)德(de)，遵守(shou)公(gong)共秩序，不(bu)(bu)(bu)得放任犬(quan)只恐嚇、傷害他人，不(bu)(bu)(bu)得污染環境，不(bu)(bu)(bu)得損壞公(gong)共設施，做到依(yi)法(fa)、文(wen)明、科(ke)學(xue)養(yang)犬(quan)。

飼養犬只不(bu)得干擾(rao)他人(ren)正常(chang)(chang)生活。因犬吠等(deng)干擾(rao)他人(ren)正常(chang)(chang)生活的，養犬人(ren)應當(dang)及時采取(qu)有效措施予以(yi)處(chu)理。

第二十條 養犬(quan)個人攜帶犬(quan)只外(wai)出的，應(ying)當遵(zun)守下(xia)列規定：

（一）為犬只掛犬牌；

（二）由完全民事行為(wei)能力人束一點五米以內的牽(qian)引帶牽(qian)領(ling)，或者懷抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠；

（三）主動避讓(rang)老年人(ren)(ren)、殘疾人(ren)(ren)、孕婦(fu)和未成年人(ren)(ren)；

（四）乘坐(zuo)電梯避開高峰時間，并采(cai)取懷抱(bao)、裝入犬袋(dai)犬籠或者戴犬嘴(zui)套等措(cuo)施主(zhu)動避讓(rang)他人；

（五）即時清除犬(quan)只糞便。

單位飼養(yang)的(de)護(hu)衛犬(quan)只不得離開(kai)護(hu)衛場所。因免疫、診療等原因需要(yao)離開(kai)護(hu)衛場所的(de)，養(yang)犬(quan)人應當(dang)將其裝入(ru)犬(quan)袋犬(quan)籠。

養(yang)犬人(ren)未依照本條(tiao)例規(gui)定(ding)有效約束(shu)犬只，致使犬只危(wei)害交(jiao)(jiao)通(tong)安全，造成(cheng)交(jiao)(jiao)通(tong)事故的(de)，應(ying)當依法(fa)承擔相(xiang)應(ying)的(de)民事責任(ren)，犬只傷亡責任(ren)由(you)養(yang)犬人(ren)自負。

第二十一(yi)條 禁(jin)(jin)止攜帶犬(quan)只(zhi)進入飯店、園林(lin)、封閉(bi)式公(gong)園、健身步(bu)道、機關、學校(xiao)、幼兒園、青少年活(huo)動中(zhong)心、婦女(nv)兒童活(huo)動中(zhong)心、工人文(wen)化宮(gong)、養老院(yuan)(yuan)、醫院(yuan)(yuan)、圖書館(guan)、展(zhan)覽(lan)館(guan)、博物館(guan)、美術館(guan)、影劇院(yuan)(yuan)、體育場(chang)館(guan)、游樂場(chang)、候車（機、船）室，以及大型超(chao)市、購物中(zhong)心等人員(yuan)密集的(de)公(gong)共場(chang)所。上述單位(wei)、場(chang)所的(de)經營者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)管理者(zhe)(zhe)應當在出入口顯著位(wei)置設置明顯的(de)禁(jin)(jin)入標(biao)識。

前款規定(ding)(ding)以外的(de)(de)其他單位(wei)和場(chang)所的(de)(de)經營者(zhe)或(huo)(huo)者(zhe)管(guan)理者(zhe)，可以自(zi)主決定(ding)(ding)其經營管(guan)理場(chang)所是(shi)否(fou)允許(xu)攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進入(ru)(ru)或(huo)(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條(tiao)件允許(xu)攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進入(ru)(ru)。禁止攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進入(ru)(ru)或(huo)(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條(tiao)件允許(xu)攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)進入(ru)(ru)的(de)(de)，應(ying)當(dang)在出入(ru)(ru)口顯(xian)著位(wei)置設置明顯(xian)的(de)(de)標識。

禁(jin)止攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)乘(cheng)坐(zuo)公共汽(qi)車、電車、軌道交通(tong)等公共交通(tong)工具。攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)(zhi)乘(cheng)坐(zuo)出租車、人力三輪車的(de)(de)，應當征得司(si)駕(jia)人員的(de)(de)同意。

禁止攜帶(dai)犬(quan)只進入河道等(deng)水體(ti)。

鎮人民政府、街(jie)道辦事處有(you)條件的，可(ke)以(yi)設(she)立專(zhuan)門遛犬(quan)場所(suo)，并設(she)置明(ming)顯標(biao)識。

居(ju)民委員會(hui)(hui)、村(cun)民委員會(hui)(hui)或者業主委員會(hui)(hui)可以(yi)根據相關公(gong)約或者管理規約，劃定本居(ju)住區(qu)(qu)禁止(zhi)犬只進入(ru)的(de)公(gong)共區(qu)(qu)域。有(you)條件(jian)的(de)居(ju)住區(qu)(qu)可以(yi)設(she)立專門遛犬場(chang)所，并(bing)設(she)置明顯標識。

盲人攜(xie)帶導盲犬(quan)外出的，不(bu)受(shou)本條相關規(gui)定的限制。

第二十二條(tiao) 犬只(zhi)傷害(hai)他人(ren)(ren)(ren)的，養犬人(ren)(ren)(ren)應(ying)當立即將(jiang)受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)送至醫(yi)療機構診治，先行墊付(fu)醫(yi)療費用，并依(yi)法承擔(dan)民事責任。由于受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)第三人(ren)(ren)(ren)過(guo)錯造成傷害(hai)的，由受(shou)害(hai)人(ren)(ren)(ren)或者(zhe)第三人(ren)(ren)(ren)依(yi)法承擔(dan)民事責任。

公安機(ji)關(guan)發現(xian)犬只(zhi)傷人或者接到犬只(zhi)傷人報(bao)告的(de)，應當(dang)對傷人犬只(zhi)實施暫扣，由農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門對犬只(zhi)連續進行醫學留驗(yan)觀察十日，有(you)(you)關(guan)檢查、飼(si)養等(deng)費(fei)用由養犬人承擔。發現(xian)留驗(yan)觀察的(de)犬只(zhi)疑似感染狂犬病的(de)，農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門應當(dang)會同公安機(ji)關(guan)按照(zhao)有(you)(you)關(guan)規定處理。

鼓勵養犬人(ren)投(tou)保犬只責任保險。

第二十(shi)三條 養犬人不得遺棄犬只。任何(he)人不得虐待犬只。

養(yang)犬(quan)重(zhong)點管理區域(yu)內個人飼養(yang)的(de)犬(quan)只(zhi)生(sheng)育(yu)幼(you)犬(quan)的(de)，養(yang)犬(quan)人應當將超過限養(yang)數(shu)量的(de)犬(quan)只(zhi)依法送(song)(song)交(jiao)符合本條例(li)規定條件的(de)個人、單位(wei)飼養(yang)或者送(song)(song)交(jiao)犬(quan)只(zhi)收容所(suo)。

放棄飼養(yang)(yang)犬只(zhi)(zhi)或者(zhe)因(yin)不符(fu)合條件(jian)無法辦理養(yang)(yang)犬登(deng)記的(de)，養(yang)(yang)犬人(ren)應(ying)當在十日內將犬只(zhi)(zhi)依法送交符(fu)合本條例規(gui)定(ding)條件(jian)的(de)個人(ren)、單位飼養(yang)(yang)或者(zhe)送交犬只(zhi)(zhi)收容所。

鼓勵養犬人對飼養的犬只實施絕育(yu)措施。

第二十四條 養犬(quan)(quan)人(ren)發現飼養的犬(quan)(quan)只(zhi)疑似感染(ran)(ran)狂(kuang)犬(quan)(quan)病的，應(ying)(ying)當立(li)即采取隔離控(kong)制措施，并向農業農村(cun)(cun)部門報(bao)告。其他單位和個(ge)人(ren)發現犬(quan)(quan)只(zhi)疑似感染(ran)(ran)狂(kuang)犬(quan)(quan)病的，應(ying)(ying)當立(li)即向農業農村(cun)(cun)部門報(bao)告。農業農村(cun)(cun)部門應(ying)(ying)當會同公(gong)安機關(guan)按(an)照有關(guan)規定(ding)處理。

第二十五條 市(shi)、縣級市(shi)（區）人民政(zheng)府應當統籌(chou)規劃建設(she)動物和動物產品無害化處理場所，并向社(she)會公(gong)布。

犬(quan)(quan)只在飼養、診(zhen)療或者(zhe)(zhe)收留(liu)過(guo)程(cheng)中(zhong)死亡(wang)的，養犬(quan)(quan)人、動物(wu)診(zhen)療機構和犬(quan)(quan)只收留(liu)場(chang)所應(ying)當按照(zhao)動物(wu)防(fang)疫相關規定，將犬(quan)(quan)尸送至無害化處(chu)理場(chang)所進行(xing)處(chu)理，不(bu)得自行(xing)掩埋或者(zhe)(zhe)拋棄。

在(zai)江河、湖泊、水庫等水域發現的死亡犬只，由所在(zai)地(di)縣級市(shi)（區(qu)）人民(min)政府組織收集、處理并(bing)溯源。

在(zai)城市公共場所(suo)和鄉(xiang)村發現的死亡犬只，由所(suo)在(zai)地鎮人(ren)民政府(fu)、街(jie)道辦事處(chu)組織收集、處(chu)理并溯源(yuan)。

第四章 犬只收容與領養

第(di)二(er)十六條(tiao) 市、縣(xian)級市（區）人民(min)政(zheng)府應(ying)當按照實際需要建設犬(quan)只(zhi)收(shou)容(rong)所。犬(quan)只(zhi)收(shou)容(rong)所應(ying)當符(fu)合動物防疫條(tiao)件，配備無害化處(chu)理設施，犬(quan)舍面積平均(jun)每條(tiao)犬(quan)只(zhi)一般不少于二(er)平方米。

犬只收容所應當(dang)收容下列犬只：

（一）走失犬只(zhi)；

（二）無(wu)主(zhu)犬只；

（三）養(yang)犬人送交的犬只；

（四）暫扣、沒收的犬只。

農業(ye)農村部門(men)應當(dang)對收(shou)容的(de)(de)犬只(zhi)進(jin)(jin)行(xing)防疫(yi)，依法需要(yao)進(jin)(jin)行(xing)無(wu)害化處理的(de)(de)，由農業(ye)農村部門(men)負(fu)責(ze)。動(dong)物衛(wei)生監(jian)督(du)機構應當(dang)依法對收(shou)容的(de)(de)犬只(zhi)進(jin)(jin)行(xing)檢疫(yi)。

第二十七(qi)條 被(bei)收容(rong)的依法登記的走失犬(quan)只(zhi)，公安機關應當(dang)(dang)及時通知(zhi)養(yang)犬(quan)人認(ren)領，養(yang)犬(quan)人應當(dang)(dang)自收到通知(zhi)之日起三日內憑養(yang)犬(quan)登記證到犬(quan)只(zhi)收容(rong)所認(ren)領。

逾期不認(ren)領的走失犬(quan)(quan)只、無(wu)主犬(quan)(quan)只、養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人送交的犬(quan)(quan)只和因養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人違(wei)反本條例(li)規(gui)定(ding)被沒收的犬(quan)(quan)只，經檢疫合格的，可以由(you)(you)符合本條例(li)規(gui)定(ding)條件(jian)的個人或者單位在(zai)七日(ri)內領養(yang)(yang)。無(wu)人領養(yang)(yang)的，由(you)(you)犬(quan)(quan)只收容所按(an)照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)處理(li)。

第二十八條(tiao) 相關行業協會(hui)、動(dong)物(wu)(wu)保護組織等社(she)會(hui)組織依法設立的犬只收留(liu)場所，應當符合動(dong)物(wu)(wu)防疫條(tiao)件。犬只收留(liu)場所可以進行犬只的收留(liu)、領養工作，不得開展犬只經營活(huo)動(dong)。

公安機關可以(yi)通(tong)過購買服(fu)務等形(xing)式，委托犬(quan)只收留(liu)場所代為收留(liu)、領養犬(quan)只。

第二(er)十九條 從事犬(quan)只銷(xiao)售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動的(de)，應(ying)當符合有關法律(lv)、法規規定的(de)條件，依(yi)法辦理市場主(zhu)體登記、防疫、檢疫等有關手續。

銷售犬只的(de)，應當(dang)按照(zhao)國(guo)家(jia)規定做好動物防疫(yi)工作，如(ru)實記錄犬只的(de)品種、數量和(he)流向(xiang)，告(gao)知買受人蘇州市養犬管(guan)理(li)的(de)相(xiang)關(guan)規定，并接受市場監(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)、農業(ye)農村部(bu)門(men)的(de)監(jian)督檢查。

蘇州市(shi)行政區域內(nei)，禁止向(xiang)個人(ren)銷售大型犬只、烈性(xing)犬只。

禁止在住宅樓、辦公(gong)樓內從(cong)事犬(quan)只銷售、診療、展覽(lan)、美容、寄養(yang)、訓練等(deng)經營(ying)活動。

從事犬只經營活動(dong)不得(de)(de)干擾他人正常生活，不得(de)(de)污染環(huan)境(jing)。

第五章 法律責任

第三十條 違反(fan)本條例(li)規(gui)定的(de)行為，法律(lv)、法規(gui)已有(you)處罰規(gui)定的(de)，從其規(gui)定。

第(di)三十一條 違反本條例(li)第(di)十條規定，未對犬(quan)齡滿三個(ge)月或(huo)者(zhe)免疫(yi)間隔期(qi)滿的(de)犬(quan)只進(jin)行動物(wu)狂犬(quan)病免疫(yi)的(de)，由(you)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門(men)責令(ling)限期(qi)改(gai)正，可以(yi)處以(yi)一百元(yuan)以(yi)上一千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款；逾期(qi)不改(gai)正的(de)，處以(yi)一千元(yuan)以(yi)上五千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，由(you)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門(men)委托動物(wu)診(zhen)療機構代為進(jin)行動物(wu)狂犬(quan)病免疫(yi)，所需費用由(you)養犬(quan)人承擔。

第三(san)(san)十(shi)二條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第十(shi)一(yi)(yi)條(tiao)第一(yi)(yi)款規(gui)定，養(yang)犬(quan)未經登(deng)記的，由公(gong)安機關責令養(yang)犬(quan)人在三(san)(san)個工作日內(nei)改正(zheng)；逾期不改正(zheng)的，對單位處以(yi)(yi)(yi)二千(qian)元以(yi)(yi)(yi)上一(yi)(yi)萬元以(yi)(yi)(yi)下罰款，對個人處以(yi)(yi)(yi)三(san)(san)百元以(yi)(yi)(yi)上二千(qian)元以(yi)(yi)(yi)下罰款，并沒收犬(quan)只。

違(wei)反本條(tiao)(tiao)例(li)第十七條(tiao)(tiao)第一(yi)款、第二(er)款規定，未辦理養犬(quan)延續、變更手續的，由公安機關(guan)責令養犬(quan)人在三(san)個工(gong)作日內(nei)補辦手續；逾期不補辦的，對單位處以(yi)五百(bai)元以(yi)上二(er)千元以(yi)下罰款，對個人處以(yi)一(yi)百(bai)元以(yi)上五百(bai)元以(yi)下罰款，并沒收犬(quan)只(zhi)，注(zhu)銷養犬(quan)登記。

第(di)三十三條(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例第(di)十三條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)規定，個人飼養大型犬只(zhi)、烈(lie)性犬只(zhi)的，由公安機關(guan)責令養犬人在十日內(nei)妥善處置(zhi)，處以(yi)五百(bai)元以(yi)上(shang)五千(qian)元以(yi)下(xia)罰款(kuan)；逾期不(bu)處置(zhi)的，沒收犬只(zhi)。

第三十(shi)(shi)四條 違反本條例第十(shi)(shi)九條第二款(kuan)規定，養(yang)犬人(ren)未采取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)制止(zhi)犬吠干擾(rao)他人(ren)正(zheng)常生活的，由公安(an)機關給予警(jing)告(gao)；警(jing)告(gao)后(hou)仍不改正(zheng)的，處以(yi)二百元以(yi)上五百元以(yi)下罰款(kuan)；罰款(kuan)后(hou)仍不改正(zheng)的，沒收犬只，注銷養(yang)犬登記(ji)，對(dui)養(yang)犬人(ren)二年內不予辦理(li)養(yang)犬登記(ji)。

第三十(shi)五(wu)條 養犬人(ren)有下列行為之一(yi)的，由(you)公安(an)機關(guan)責令改正，對(dui)單位處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)五(wu)百(bai)元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)二千元以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款，對(dui)個(ge)人(ren)處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)五(wu)十(shi)元以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)百(bai)元以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款：

（一）違反本條例第二十條第一款第一項至(zhi)四項、第二款規(gui)定(ding)攜帶(dai)犬(quan)只外出(chu)的(de)；

（二）違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第二十一條(tiao)(tiao)第一款、第三款規定攜帶犬(quan)只進入公共場所或者乘坐(zuo)公共交通工具(ju)的；

（三）違反本條(tiao)例第二十一條(tiao)第二款規定，經勸阻無效仍(reng)然攜(xie)帶犬(quan)只進入經營者(zhe)、管理者(zhe)決定禁止進入或(huo)者(zhe)附條(tiao)件進入場所的。

違(wei)反本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)第(di)一款(kuan)第(di)五項規定，攜(xie)帶犬只外(wai)出未即時(shi)清除糞便的，由(you)城(cheng)市管理部門責令糾正違(wei)法(fa)行為(wei)，采取補救(jiu)措(cuo)施，可以(yi)對(dui)養犬人處以(yi)二十元(yuan)以(yi)上二百元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

違(wei)反本條例第二十一條第四(si)款規定，攜帶犬(quan)只進(jin)入河道等水(shui)(shui)體的，由水(shui)(shui)行政(zheng)主(zhu)管部門責令改正，可以(yi)對個人處(chu)以(yi)警告或者五十元(yuan)以(yi)上五百(bai)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，對單位處(chu)以(yi)五百(bai)元(yuan)以(yi)上五千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。

第(di)三(san)十六條 養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)未依(yi)照本條例規定有(you)效約束犬(quan)只，致使犬(quan)只傷(shang)害他人(ren)二(er)次以上或(huo)者一次傷(shang)害二(er)人(ren)以上的，由公安(an)機關沒收犬(quan)只，注銷養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記，并(bing)對(dui)養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)處以一千元以上三(san)千元以下(xia)罰(fa)款，五(wu)年內不予辦理養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記。

第三(san)十七條 違反(fan)本條例(li)第二十三(san)條第一款規定，遺棄(qi)或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)只(zhi)的(de)(de)，由(you)公安機關(guan)責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)只(zhi)造成嚴重社會影響(xiang)的(de)(de)，處以(yi)五百元以(yi)上(shang)三(san)千元以(yi)下(xia)罰(fa)款，沒收遺棄(qi)的(de)(de)犬(quan)只(zhi)，注銷養(yang)犬(quan)登記，對(dui)違法行(xing)為(wei)(wei)人三(san)年內不予辦理養(yang)犬(quan)登記；有二次以(yi)上(shang)遺棄(qi)或者(zhe)虐待(dai)犬(quan)只(zhi)記錄的(de)(de)，對(dui)違法行(xing)為(wei)(wei)人終生不予辦理養(yang)犬(quan)登記。

違反本條例第二(er)十三(san)條第二(er)款規定，未對超過(guo)限養(yang)數量犬(quan)只(zhi)進行處(chu)理的(de)，由公安機關責(ze)令養(yang)犬(quan)人在十日內妥(tuo)善(shan)處(chu)置(zhi)，處(chu)以五(wu)百元以上三(san)千元以下(xia)罰款；逾期不處(chu)置(zhi)的(de)，沒收犬(quan)只(zhi)。

第(di)三(san)十(shi)八(ba)條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)二十(shi)九條(tiao)第(di)三(san)款(kuan)(kuan)規定(ding)，向個(ge)人銷售(shou)大型犬只(zhi)、烈(lie)性犬只(zhi)的，由市場(chang)監督管理部門責令改正，處以(yi)五千元以(yi)上二萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款(kuan)(kuan)。

違(wei)反本條例第(di)二(er)十九條第(di)五款(kuan)規(gui)定，經營犬只干(gan)擾他人(ren)正(zheng)常(chang)生(sheng)活的，由(you)公安機關責令改正(zheng)，處以(yi)五百元以(yi)上二(er)千(qian)元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

違反本條(tiao)例第(di)二十九條(tiao)第(di)五(wu)款(kuan)規定，經營(ying)犬(quan)只污染環境的，由城市管理(li)部門責令改正，可以處(chu)以五(wu)十元以上二百(bai)元以下罰款(kuan)。

第(di)三十九條 違(wei)反本條例規定，養(yang)犬人(ren)受到三次以上行(xing)政(zheng)處罰(fa)或者具有違(wei)法(fa)飼(si)養(yang)大型犬只、烈性犬只并傷害他人(ren)情(qing)形的，公安機關(guan)對養(yang)犬人(ren)終生不予辦理(li)養(yang)犬登記(ji)。相關(guan)處罰(fa)信(xin)(xin)息(xi)納入(ru)公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)系統；違(wei)法(fa)行(xing)為人(ren)為流動人(ren)口(kou)的，相關(guan)處罰(fa)信(xin)(xin)息(xi)一并納入(ru)流動人(ren)口(kou)積分管理(li)。

第四十條 公安、農業農村和城市(shi)管理(li)等部門及(ji)其(qi)工作人(ren)員(yuan)有下列行為之(zhi)一的(de)，由其(qi)所在單位或者上級主管部門對直接(jie)負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處分(fen)；構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依法(fa)追究刑事責任(ren)：

（一(yi)）違反本(ben)條例規(gui)定辦理養犬登(deng)記或者故(gu)意(yi)拖延不辦的；

（二）對犬只免疫(yi)、檢(jian)疫(yi)或者防疫(yi)監管不力，情(qing)節(jie)嚴重或者造(zao)成嚴重后果的(de)；

（三）對違法養犬(quan)(quan)行為、犬(quan)(quan)只傷人、犬(quan)(quan)只污染環境(jing)或(huo)者接到的舉報(bao)，不(bu)依法處理或(huo)者相互推諉，情節嚴(yan)重(zhong)或(huo)者造(zao)成嚴(yan)重(zhong)后果的；

（四）對舉報、發現的走失、無主犬只未(wei)按照規定(ding)履行(xing)職責，情節(jie)嚴重(zhong)或者造成(cheng)嚴重(zhong)后果的；

（五）玩忽職守、濫用(yong)職權、徇私(si)舞弊的其(qi)他行(xing)為(wei)。

第六章 附則

第四十一(yi)條 本(ben)條例(li)規定(ding)由(you)公(gong)安機關(guan)作出行(xing)(xing)政處罰(fa)決定(ding)的(de)，其中警告、五百元以下罰(fa)款的(de)行(xing)(xing)政處罰(fa)可以由(you)公(gong)安派出所決定(ding)。

第(di)四(si)十(shi)二條(tiao) 本(ben)條(tiao)例自2019年1月1日起施行。