第一章 總則
第一條(tiao) 為了加強養犬(quan)管理,規范(fan)養犬(quan)行為,保障公(gong)民(min)(min)身(shen)體健康和人身(shen)安(an)全(quan),維護社(she)會公(gong)共秩序和市容環境,根據(ju)《中華人民(min)(min)共和國(guo)治安(an)管理處罰(fa)法》《中華人民(min)(min)共和國(guo)動(dong)物防(fang)疫法》《江蘇省動(dong)物防(fang)疫條(tiao)例》等法律、法規,結合蘇州(zhou)市實際,制(zhi)定本(ben)條(tiao)例。
第二條(tiao) 蘇州市行政區域(yu)內犬只的免疫、登(deng)記、飼養(yang)、收容(rong)、領(ling)養(yang)、經營以及(ji)相關管理活動,適(shi)用本條(tiao)例。
軍用(yong)、警用(yong)、導盲等特種犬只,動(dong)物園、科(ke)研(yan)機構(gou)、專(zhuan)業表(biao)演團體等飼養的特定用(yong)途犬只的管理,法(fa)律、法(fa)規另有規定的,從其規定。
犬只養殖場的(de)管(guan)理(li)依(yi)照相關(guan)法律、法規的(de)規定(ding)執行。
第三條 養(yang)犬管(guan)(guan)理(li)實行(xing)管(guan)(guan)理(li)和(he)服務(wu)相結合,政府部門監管(guan)(guan)和(he)基層組織參與管(guan)(guan)理(li)相結合,養(yang)犬個人、單位(wei)(以下(xia)簡稱養(yang)犬人)自律和(he)社會公眾監督(du)相結合的原則。
第四條 市(shi)、縣(xian)級(ji)市(shi)(區)人民政(zheng)(zheng)府應(ying)當加(jia)強對養(yang)(yang)犬管理工(gong)(gong)作的領導,建(jian)立由公安(an)、農(nong)業農(nong)村、城(cheng)市(shi)管理、市(shi)場監督(du)(du)管理、住房城(cheng)鄉建(jian)設、衛生(sheng)健(jian)康、財政(zheng)(zheng)等部門參加(jia)的養(yang)(yang)犬管理工(gong)(gong)作協調(diao)機(ji)構,組織、指導、監督(du)(du)和(he)保障養(yang)(yang)犬管理工(gong)(gong)作,協調(diao)解決養(yang)(yang)犬管理工(gong)(gong)作中(zhong)的重大問題(ti)。
蘇州市各級人民政府(fu)應當每年(nian)組織開展依法養(yang)(yang)(yang)犬(quan)、文(wen)明養(yang)(yang)(yang)犬(quan)、科(ke)學養(yang)(yang)(yang)犬(quan)的集中(zhong)宣傳和養(yang)(yang)(yang)犬(quan)管理專(zhuan)項整(zheng)治行動。
市、縣級市(區)人(ren)民政府應當(dang)定期對本(ben)條例的實施情況進行監督檢查,并向同級人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)報告(gao)。
第五條(tiao) 公(gong)安(an)機關是(shi)養(yang)(yang)犬管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的主管(guan)部門(men),全(quan)面負責養(yang)(yang)犬的監(jian)督管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo),具(ju)體包括(kuo)養(yang)(yang)犬登記,捕捉走(zou)失、無主犬只(zhi)(zhi),收容犬只(zhi)(zhi),撲(pu)滅(mie)狂犬,依法(fa)查處違法(fa)養(yang)(yang)犬行為等工(gong)作(zuo)。
農業農村部門(men)負責犬(quan)(quan)只的(de)(de)免疫、防疫監督管理,依法(fa)實施動物(wu)防疫條件(jian)許(xu)可(ke)和動物(wu)診療許(xu)可(ke),組織(zhi)對疫犬(quan)(quan)、疑似疫犬(quan)(quan)、無主犬(quan)(quan)尸(shi)的(de)(de)無害化(hua)(hua)處理,監督指(zhi)導養犬(quan)(quan)人(ren)對犬(quan)(quan)尸(shi)的(de)(de)無害化(hua)(hua)處理等防疫工作。動物(wu)衛生監督機(ji)構(gou)負責犬(quan)(quan)只的(de)(de)檢疫工作。
城(cheng)市(shi)管理部(bu)門負責對街面(mian)流動(dong)售犬和養犬影響市(shi)容、污染(ran)環境行為(wei)的查處。
市場監督(du)管(guan)理(li)部門(men)負(fu)責(ze)對從事犬只經營活動的(de)監督(du)管(guan)理(li)。
住房城鄉建設部門負責督促物業(ye)服務(wu)企業(ye)參與養犬管理(li)工(gong)作。
衛生健(jian)康部(bu)門負(fu)責(ze)對人(ren)用狂(kuang)犬病疫苗接(jie)種和(he)狂(kuang)犬病人(ren)診治的監督管(guan)理(li)。
財政部(bu)門負責養犬管理(li)需要的經費(fei)保障(zhang)。
鎮(zhen)人民政(zheng)府(fu)、街(jie)道辦事(shi)處(chu)應當(dang)組織(zhi)協調(diao)居民委員會(hui)、村(cun)民委員會(hui),做(zuo)好本(ben)轄區流浪犬的控制(zhi)和處(chu)置,防(fang)止(zhi)疫病傳播。
第六條 居民委(wei)員會、村(cun)民委(wei)員會和(he)業主(zhu)委(wei)員會、物業服務企業應當收集本區域內養(yang)犬(quan)相(xiang)關(guan)信息,協助做好(hao)養(yang)犬(quan)管理工作,可(ke)以組(zu)織制定并監督實施文明養(yang)犬(quan)規約,督促養(yang)犬(quan)人(ren)依(yi)法、文明、科(ke)學養(yang)犬(quan)。
物業(ye)服務企(qi)業(ye)應當對本(ben)物業(ye)管理區域內的違(wei)法養(yang)犬行(xing)為進(jin)行(xing)勸阻,對犬吠擾(rao)民、犬只傷人等情況予以(yi)記錄,并及(ji)時(shi)向公(gong)安機關報告(gao);未委托物業(ye)服務企(qi)業(ye)實施(shi)物業(ye)管理的,由居(ju)民委員會(hui)、村民委員會(hui)進(jin)行(xing)勸阻、記錄、報告(gao)。
居民委(wei)員(yuan)會、村民委(wei)員(yuan)會應當(dang)依法調解因養犬(quan)引(yin)起的(de)糾(jiu)紛。
第(di)七條 公安機關(guan)應當制(zhi)定年(nian)度宣傳計劃(hua),會同有關(guan)部門(men)和(he)單位開展依法、文明、科學養犬(quan)知識的(de)宣傳教育。
教育部(bu)門應當組織(zhi)學校開展狂犬病防治等(deng)知識的宣傳教育。
城市管理(li)部門應(ying)當統(tong)籌安排(pai)戶外(wai)廣(guang)告設施,進行養犬知識的公益宣(xuan)傳。
居民(min)委員(yuan)會、村民(min)委員(yuan)會和(he)業主委員(yuan)會、物業服務企業應當通(tong)過宣(xuan)傳欄(lan)、電子屏和(he)發放(fang)資(zi)料等(deng)方式,開(kai)展養犬知識的宣(xuan)傳。
廣播、電視、報刊(kan)和網站等媒體應當每年有計劃地開展養(yang)犬(quan)知識的公益宣(xuan)傳(chuan),引導養(yang)犬(quan)人形(xing)成(cheng)良好的養(yang)犬(quan)習慣(guan)。
車站、碼(ma)頭、廣(guang)場(chang)、公(gong)園、醫院等公(gong)共(gong)場(chang)所和公(gong)共(gong)交通工具的管(guan)理、運營單(dan)位,應當通過其設置或者(zhe)管(guan)理的宣傳(chuan)欄、公(gong)共(gong)視聽載體等設施,開展養犬知識的公(gong)益宣傳(chuan)。
第八條 支持相關行業協(xie)會(hui)、動物保(bao)護(hu)組織(zhi)等(deng)社會(hui)組織(zhi)參與養犬管(guan)理活動,制(zhi)定(ding)行業規范(fan),開展宣(xuan)傳教育。
鼓(gu)勵志愿者(zhe)組織和志愿者(zhe)參與養犬宣傳(chuan)教育和監督(du)活動。
第九條 任何單位和(he)個人有權勸阻或(huo)者通過12345、110電話和(he)在線政(zheng)務服務平臺(tai)舉報違反本條例的行為。
公(gong)安、農業農村和城市管(guan)理(li)等有關部(bu)門應當及時處理(li)舉(ju)報,并(bing)將處理(li)結果告知舉(ju)報人。
接到舉(ju)報(bao)的部門應當對舉(ju)報(bao)人的相關信息(xi)予(yu)以保(bao)密,保(bao)護舉(ju)報(bao)人的合法權益。
對制止犬(quan)只傷人、舉報嚴(yan)重違法養犬(quan)行為、提供無主犬(quan)只線索,經查證屬實(shi)的(de),公安機關應當給予(yu)適(shi)當獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第(di)十條 蘇州(zhou)市依(yi)法對(dui)飼(si)養(yang)的(de)犬(quan)只(zhi)實施動(dong)物(wu)(wu)狂犬(quan)病強制免(mian)(mian)疫(yi)(yi)。犬(quan)只(zhi)犬(quan)齡滿三個月(yue)或者免(mian)(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的(de),養(yang)犬(quan)人應當(dang)按照國(guo)家有關規定,為(wei)犬(quan)只(zhi)注射獸用狂犬(quan)病疫(yi)(yi)苗,取得動(dong)物(wu)(wu)診(zhen)療(liao)機(ji)(ji)構或者鎮(zhen)、街道動(dong)物(wu)(wu)防疫(yi)(yi)機(ji)(ji)構出具的(de)動(dong)物(wu)(wu)狂犬(quan)病免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明。免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明格式由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門(men)統(tong)一制定。動(dong)物(wu)(wu)診(zhen)療(liao)機(ji)(ji)構應當(dang)將(jiang)犬(quan)只(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)信(xin)息及時錄入犬(quan)只(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)管理(li)平臺(tai)。
第十一條 蘇州市(shi)實行養犬(quan)登(deng)(deng)記制度。養犬(quan)人應當(dang)在犬(quan)只(zhi)(zhi)免疫后依照本條例(li)規(gui)定,向(xiang)公安機關申請(qing)養犬(quan)登(deng)(deng)記,取得(de)養犬(quan)登(deng)(deng)記證。未經登(deng)(deng)記,任何單位和個(ge)人不得(de)飼(si)養犬(quan)齡(ling)超過四個(ge)月的犬(quan)只(zhi)(zhi)。
公安機關(guan)應當向社會公布(bu)養犬登記(ji)辦理場所。
公安機關應(ying)當利(li)用在線政務服務平臺為辦(ban)理養犬登記、延續、變更(geng)、注銷等(deng)手續提供便(bian)利(li)。
第(di)十二(er)條(tiao) 養(yang)(yang)犬重點管(guan)理(li)區域內個人飼養(yang)(yang)犬只(zhi)的,每戶限(xian)(xian)養(yang)(yang)一條(tiao)。超(chao)過限(xian)(xian)養(yang)(yang)數量(liang)的犬只(zhi),本條(tiao)例施行前已(yi)經依法辦(ban)理(li)登(deng)記的,可以繼續(xu)飼養(yang)(yang)。
養犬重點管理區域由市、縣(xian)級市(區)人民政府(fu)根據(ju)城鎮建(jian)設現狀(zhuang)、人口居住密度等情況確定、調整,并向社會公布。
第十三條 個人(ren)不得飼養(yang)大型犬只、烈性犬只。本條例施行前已經依法辦(ban)理登記(ji)的,可以繼續飼養(yang)。
大型犬只的(de)標準和烈性犬只的(de)品(pin)種目錄,由市(shi)公(gong)安(an)機關會(hui)同市(shi)農業(ye)農村部門、相關行(xing)業(ye)協會(hui),根據國(guo)家有關規定和實際需要確定、調(diao)整,并向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布。
第十四(si)條 個人申請養犬登記(ji)應當符合下(xia)列條件(jian):
(一)具有(you)蘇州市(shi)戶籍(ji)或者持有(you)蘇州市(shi)居住證明(ming);
(二)具有完(wan)全民事行(xing)為能(neng)力;
(三)具有固定住(zhu)所并獨戶(hu)居(ju)住(zhu);
(四)法律、法規規定的其他(ta)條件。
養(yang)犬個人應當憑下列材料到住所所在(zai)地的養(yang)犬登記辦理場(chang)所,或者通過在(zai)線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺(tai)申請辦理養(yang)犬登記:
(一)居民身份證、戶口本或者居住證等身份證明;
(二(er))不動產權屬證明或者房屋租(zu)賃合同;
(三)動物診療機(ji)構或(huo)者鎮、街道動物防疫(yi)(yi)機(ji)構出具的(de)動物狂犬(quan)病免疫(yi)(yi)證(zheng)明;
(四)犬只的近(jin)期全身正面(mian)照片;
(五(wu))法律、法規(gui)規(gui)定的其他材(cai)料。
第十五條(tiao)(tiao) 單位(wei)申請養犬登記應當符合下(xia)列條(tiao)(tiao)件:
(一(yi))因護(hu)衛工作需要;
(二)有犬(quan)籠、犬(quan)舍或者圍墻等圈養設施以及養犬(quan)標識;
(三(san))有看管犬只的專門人員;
(四)有健全的養犬安全管理制度;
(五)護衛場所在住(zhu)宅樓(lou)(lou)、商住(zhu)樓(lou)(lou)、辦公樓(lou)(lou)以外(wai);
(六)法律、法規規定的其他條件。
養(yang)犬(quan)單位(wei)應當憑下列(lie)材料到單位(wei)護(hu)衛場所所在地的養(yang)犬(quan)登記辦理場所,或者(zhe)通過(guo)在線政務服務平臺申請辦理養(yang)犬(quan)登記:
(一)單(dan)位登記證明;
(二)單位法(fa)定代表人或者負責人的身份證明(ming);
(三(san))單位養犬安全管理制度;
(四)看管犬只的(de)專門人員(yuan)的(de)身份證明;
(五(wu))單位(wei)飼養犬只的場所、設施證明(ming);
(六)動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)診療(liao)機構或者(zhe)鎮、街道(dao)動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)防疫(yi)機構出具的動(dong)(dong)(dong)物(wu)(wu)狂(kuang)犬病免(mian)疫(yi)證明;
(七)犬只(zhi)的近期(qi)全身正面(mian)照(zhao)片;
(八(ba))法(fa)律、法(fa)規規定的其他(ta)材料。
第十六條(tiao) 公安(an)機關自(zi)收到養犬(quan)(quan)登(deng)記申請材(cai)料之日起(qi)十個(ge)工作日內進行審(shen)核(he)。符(fu)合養犬(quan)(quan)登(deng)記條(tiao)件的,應當(dang)予(yu)以登(deng)記并(bing)對犬(quan)(quan)只(zhi)植入電(dian)子識別標識,核(he)發養犬(quan)(quan)登(deng)記證、犬(quan)(quan)牌。不符(fu)合登(deng)記條(tiao)件的,不予(yu)登(deng)記并(bing)書面說(shuo)明(ming)理由。
第十七條 養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記證的(de)有效期(qi)為一年(nian)。期(qi)滿(man)需要(yao)繼續養(yang)(yang)犬(quan)的(de),在(zai)有效期(qi)屆滿(man)前三十日內,養(yang)(yang)犬(quan)人應(ying)當在(zai)犬(quan)只免疫后憑動(dong)物診(zhen)療(liao)機構或(huo)者鎮、街道動(dong)物防疫機構出具的(de)動(dong)物狂犬(quan)病免疫證明(ming)和養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記證,辦理養(yang)(yang)犬(quan)延續手續。
養犬人變(bian)更住(zhu)所地、護衛(wei)場所的,應當在變(bian)更之(zhi)日(ri)前三十(shi)日(ri)內(nei)依照本條例規定申請(qing)辦理養犬變(bian)更登(deng)記。
犬(quan)只死亡、轉讓他人(ren)(ren)或者送交收容(rong)的,養犬(quan)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)在三十日(ri)內辦理養犬(quan)登(deng)記注銷手(shou)續。犬(quan)只受讓人(ren)(ren)應(ying)當(dang)依照(zhao)本條例規定申(shen)請養犬(quan)登(deng)記,取得養犬(quan)登(deng)記證。
犬只被沒收的,公安機關應當及時注(zhu)銷養犬登記。
養(yang)犬(quan)登記(ji)證、犬(quan)牌、電子標(biao)識遺失或者損毀的,養(yang)犬(quan)人應當在十五(wu)日(ri)內申請(qing)補(bu)發、補(bu)植(zhi)。
第十(shi)八(ba)條 公安機關應(ying)當(dang)建立(li)養犬管(guan)理電子檔(dang)案(an)。養犬管(guan)理電子檔(dang)案(an)應(ying)當(dang)記載下列信息:
(一(yi))養犬(quan)人(ren)的姓名或者名稱(cheng)、住所(suo)地(di)或者護衛場所(suo)的地(di)址和聯系方式(shi);
(二)犬只的免疫(yi)接種(zhong)信息、出生時間、品(pin)種(zhong)、主要體(ti)貌特征和(he)照片;
(三)養犬人因(yin)違(wei)反(fan)養犬管理規(gui)定受(shou)到行政(zheng)處罰的記錄;
(四)養犬登記、延續、變更、注銷(xiao)等信息;
(五)需要記載(zai)的其他信息。
公(gong)安機關應(ying)當與(yu)農業農村、城市(shi)管理(li)(li)、市(shi)場監督管理(li)(li)、衛生(sheng)健康(kang)等部(bu)門(men)實(shi)行(xing)登記、免(mian)疫(yi)、監管等信息的共享(xiang),為社(she)會公(gong)眾(zhong)提供相關管理(li)(li)和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條 飼養(yang)犬(quan)只應當(dang)遵守(shou)有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規,尊重(zhong)社會公德,遵守(shou)公共秩序,不得(de)放任(ren)犬(quan)只恐嚇、傷害他人,不得(de)污染環境,不得(de)損壞公共設施,做到依法(fa)(fa)、文明、科學養(yang)犬(quan)。
飼養(yang)犬只不得干擾他人(ren)正常生活。因犬吠等干擾他人(ren)正常生活的,養(yang)犬人(ren)應(ying)當(dang)及時采取(qu)有效措施予以處理。
第二十條(tiao) 養犬(quan)(quan)個人攜帶(dai)犬(quan)(quan)只外出的,應當(dang)遵守下列規定:
(一(yi))為犬(quan)只掛犬(quan)牌;
(二)由(you)完全民事(shi)行為(wei)能力人束一點五米以內的牽引帶牽領,或者懷抱、裝入犬(quan)(quan)袋犬(quan)(quan)籠;
(三)主動避讓老年(nian)人、殘疾人、孕(yun)婦和未成年(nian)人;
(四)乘坐電梯避開高峰時間,并采(cai)取懷(huai)抱、裝入犬(quan)(quan)袋犬(quan)(quan)籠或(huo)者戴(dai)犬(quan)(quan)嘴套等措(cuo)施(shi)主(zhu)動避讓他人;
(五)即時(shi)清(qing)除犬只糞(fen)便(bian)。
單位飼養的(de)護(hu)衛(wei)犬(quan)只不得離開護(hu)衛(wei)場所。因(yin)免疫、診療等原因(yin)需要(yao)離開護(hu)衛(wei)場所的(de),養犬(quan)人應當將其裝入犬(quan)袋(dai)犬(quan)籠。
養犬(quan)人未依(yi)(yi)照本條(tiao)例規定有效約束犬(quan)只(zhi)(zhi),致使犬(quan)只(zhi)(zhi)危害交通(tong)(tong)安(an)全,造成交通(tong)(tong)事故的,應當(dang)依(yi)(yi)法承擔相應的民事責(ze)(ze)任,犬(quan)只(zhi)(zhi)傷亡責(ze)(ze)任由(you)養犬(quan)人自(zi)負。
第二十一(yi)條(tiao) 禁止攜帶犬只進入飯店(dian)、園(yuan)(yuan)林、封閉式公(gong)園(yuan)(yuan)、健身步(bu)道、機關、學校、幼兒(er)園(yuan)(yuan)、青少(shao)年活動中(zhong)(zhong)心、婦女兒(er)童活動中(zhong)(zhong)心、工人(ren)文化宮(gong)、養老院(yuan)、醫院(yuan)、圖(tu)書館、展(zhan)覽館、博(bo)物館、美術館、影劇院(yuan)、體育場(chang)館、游(you)樂場(chang)、候車(機、船)室,以及大型(xing)超市、購(gou)物中(zhong)(zhong)心等人(ren)員密集的公(gong)共場(chang)所。上(shang)述單位(wei)、場(chang)所的經營者(zhe)或(huo)者(zhe)管理者(zhe)應當(dang)在出入口顯(xian)著位(wei)置(zhi)設置(zhi)明顯(xian)的禁入標識。
前(qian)款規定(ding)以(yi)外(wai)的其他單位和(he)場所的經營者(zhe)或(huo)者(zhe)管(guan)(guan)理(li)者(zhe),可以(yi)自主(zhu)決定(ding)其經營管(guan)(guan)理(li)場所是否允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)(jin)入(ru)(ru)或(huo)者(zhe)附(fu)條件允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)(jin)入(ru)(ru)。禁止攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)(jin)入(ru)(ru)或(huo)者(zhe)附(fu)條件允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)(jin)入(ru)(ru)的,應當在出入(ru)(ru)口顯著位置設置明(ming)顯的標識。
禁止攜帶(dai)犬(quan)只乘坐公(gong)共汽車、電車、軌道交通(tong)等(deng)公(gong)共交通(tong)工具。攜帶(dai)犬(quan)只乘坐出(chu)租車、人(ren)力三(san)輪車的(de),應當征得(de)司駕人(ren)員的(de)同意。
禁止攜帶犬只進入河道等水體。
鎮人民政(zheng)府、街(jie)道辦事處有條件的(de),可以(yi)設立(li)專(zhuan)門遛犬(quan)場所,并(bing)設置明顯標識。
居民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)或者業主(zhu)委員(yuan)會(hui)可(ke)(ke)以根據(ju)相關公約或者管(guan)理規約,劃定本(ben)居住區禁止犬只進入(ru)的公共區域。有條(tiao)件的居住區可(ke)(ke)以設(she)立專門遛犬場(chang)所,并設(she)置明顯(xian)標(biao)識。
盲(mang)人(ren)攜帶(dai)導盲(mang)犬(quan)外(wai)出的,不受本條(tiao)相關(guan)規定的限制(zhi)。
第二(er)十二(er)條 犬只傷(shang)害(hai)他(ta)人(ren)(ren)的(de),養(yang)犬人(ren)(ren)應(ying)當立即將受害(hai)人(ren)(ren)送至醫(yi)療機構(gou)診治,先行墊付醫(yi)療費(fei)用,并(bing)依法承擔民事(shi)責任(ren)。由(you)于受害(hai)人(ren)(ren)或(huo)者第三(san)人(ren)(ren)過錯造成(cheng)傷(shang)害(hai)的(de),由(you)受害(hai)人(ren)(ren)或(huo)者第三(san)人(ren)(ren)依法承擔民事(shi)責任(ren)。
公安機關(guan)(guan)發現(xian)犬(quan)(quan)只(zhi)傷(shang)人或者接到(dao)犬(quan)(quan)只(zhi)傷(shang)人報告(gao)的(de),應當對傷(shang)人犬(quan)(quan)只(zhi)實施暫扣,由農業(ye)農村(cun)部門對犬(quan)(quan)只(zhi)連續進(jin)行醫學留驗觀察十(shi)日,有關(guan)(guan)檢查(cha)、飼養(yang)等費用由養(yang)犬(quan)(quan)人承擔。發現(xian)留驗觀察的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)疑似感染狂犬(quan)(quan)病的(de),農業(ye)農村(cun)部門應當會(hui)同公安機關(guan)(guan)按照有關(guan)(guan)規定處理。
鼓勵養(yang)犬(quan)人投保(bao)(bao)犬(quan)只責任保(bao)(bao)險。
第二十三條(tiao) 養犬(quan)(quan)(quan)人不得遺棄犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)。任(ren)何人不得虐(nve)待犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)。
養(yang)犬(quan)重點管理區域內個人飼養(yang)的犬(quan)只(zhi)生育幼犬(quan)的,養(yang)犬(quan)人應當將超過限養(yang)數量的犬(quan)只(zhi)依法送(song)交符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的個人、單位(wei)飼養(yang)或者(zhe)送(song)交犬(quan)只(zhi)收(shou)容所。
放棄飼(si)養犬(quan)只或(huo)(huo)者因不(bu)符(fu)合條件(jian)(jian)無(wu)法(fa)辦理養犬(quan)登記的,養犬(quan)人應當在(zai)十(shi)日內將犬(quan)只依法(fa)送交符(fu)合本(ben)條例規定條件(jian)(jian)的個人、單位飼(si)養或(huo)(huo)者送交犬(quan)只收容所(suo)。
鼓勵養(yang)犬人對飼養(yang)的犬只實施絕育措(cuo)施。
第二十四條 養犬人(ren)發現飼養的犬只(zhi)疑似(si)感染狂犬病(bing)的,應(ying)當立即采取(qu)隔離控制措施(shi),并(bing)向農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部門報告(gao)。其他單位和個人(ren)發現犬只(zhi)疑似(si)感染狂犬病(bing)的,應(ying)當立即向農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部門報告(gao)。農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)部門應(ying)當會同公安(an)機關按照有關規定處理。
第二十(shi)五(wu)條 市、縣(xian)級(ji)市(區)人民政府(fu)應(ying)當統籌規劃建設(she)動(dong)物和動(dong)物產品(pin)無害(hai)化處理場所,并(bing)向社會公布。
犬(quan)只在飼養、診(zhen)療或(huo)者收(shou)留過程中(zhong)死亡的,養犬(quan)人、動(dong)物診(zhen)療機構和犬(quan)只收(shou)留場(chang)所應當按照動(dong)物防(fang)疫相關規(gui)定,將犬(quan)尸送(song)至無害化處理場(chang)所進行處理,不得自行掩埋(mai)或(huo)者拋棄。
在江河(he)、湖泊(bo)、水(shui)庫(ku)等(deng)水(shui)域發現的死亡(wang)犬只,由所(suo)在地縣級市(區)人(ren)民(min)政府組(zu)織收集、處理并溯(su)源(yuan)。
在城市公共(gong)場(chang)所(suo)和鄉村發現(xian)的死亡犬只,由所(suo)在地鎮(zhen)人(ren)民政府、街道辦事處(chu)組織(zhi)收集、處(chu)理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第二(er)十(shi)六條(tiao) 市、縣級市(區)人民政府應當(dang)按照(zhao)實際需要建設犬(quan)只收容所。犬(quan)只收容所應當(dang)符合動物防疫條(tiao)件,配備無害化處理(li)設施,犬(quan)舍面積平均每條(tiao)犬(quan)只一般(ban)不少于二(er)平方米。
犬只收容所應(ying)當(dang)收容下列犬只:
(一)走(zou)失犬只;
(二)無(wu)主犬只;
(三(san))養犬人送交的犬只;
(四(si))暫扣、沒(mei)收的犬只。
農業農村部(bu)門應當對收容(rong)的犬(quan)只進(jin)行(xing)防疫,依法需要進(jin)行(xing)無害化處理的,由農業農村部(bu)門負責。動物(wu)衛生監督(du)機構應當依法對收容(rong)的犬(quan)只進(jin)行(xing)檢疫。
第二十七(qi)條 被收容(rong)的依法(fa)登記的走(zou)失犬(quan)只,公安機關應當(dang)及時通知養(yang)犬(quan)人認領,養(yang)犬(quan)人應當(dang)自收到通知之日(ri)起(qi)三日(ri)內憑養(yang)犬(quan)登記證到犬(quan)只收容(rong)所認領。
逾(yu)期不認領的(de)走失犬只、無主犬只、養(yang)犬人送交的(de)犬只和(he)因養(yang)犬人違反本條(tiao)例規定被沒收(shou)的(de)犬只,經(jing)檢疫(yi)合格的(de),可以(yi)由符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的(de)個人或者單位(wei)在(zai)七(qi)日內(nei)領養(yang)。無人領養(yang)的(de),由犬只收(shou)容所按照有關規定處理(li)。
第二(er)十八條(tiao)(tiao) 相(xiang)關(guan)行(xing)業協會、動(dong)物保護組(zu)織等社會組(zu)織依(yi)法設立(li)的(de)犬(quan)只(zhi)(zhi)收(shou)留(liu)場所,應當符合動(dong)物防疫條(tiao)(tiao)件。犬(quan)只(zhi)(zhi)收(shou)留(liu)場所可以進行(xing)犬(quan)只(zhi)(zhi)的(de)收(shou)留(liu)、領養工(gong)作,不(bu)得(de)開展(zhan)犬(quan)只(zhi)(zhi)經營活動(dong)。
公(gong)安機關可(ke)以通過購買服務等形式,委托犬只收留場所代(dai)為收留、領養犬只。
第二十九條 從事犬只(zhi)銷售(shou)、診療、展(zhan)覽、美容(rong)、寄養(yang)、訓(xun)練(lian)等經(jing)營(ying)活動的,應(ying)當符合(he)有關法律、法規規定的條件,依法辦理(li)市場主(zhu)體(ti)登記、防疫(yi)、檢疫(yi)等有關手續(xu)。
銷售犬只的(de),應(ying)當按照(zhao)國家(jia)規(gui)定做好動物防疫工作,如實記錄犬只的(de)品(pin)種、數量和流向,告知買受(shou)人(ren)蘇州市養(yang)犬管理的(de)相關規(gui)定,并接受(shou)市場(chang)監督管理部門(men)、農業農村部門(men)的(de)監督檢查(cha)。
蘇州市行政區域內,禁止向個人銷售大(da)型(xing)犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)。
禁止在住宅樓(lou)、辦(ban)公樓(lou)內從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養、訓練等經(jing)營(ying)活動。
從事犬只經(jing)營活動不得(de)干擾(rao)他人正常生活,不得(de)污染環境(jing)。
第五章 法律責任
第三(san)十(shi)條 違反本條例規定的(de)行為,法(fa)律(lv)、法(fa)規已有處罰規定的(de),從(cong)其(qi)規定。
第(di)三(san)十一條 違反(fan)本條例第(di)十條規定,未對犬齡滿三(san)個(ge)月或者免疫(yi)間隔(ge)期(qi)滿的(de)(de)犬只(zhi)進(jin)行動物狂(kuang)犬病免疫(yi)的(de)(de),由(you)農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門責令限期(qi)改正(zheng),可(ke)以(yi)處(chu)以(yi)一百(bai)元以(yi)上一千(qian)元以(yi)下罰款(kuan);逾期(qi)不改正(zheng)的(de)(de),處(chu)以(yi)一千(qian)元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰款(kuan),由(you)農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門委托動物診(zhen)療機(ji)構代為進(jin)行動物狂(kuang)犬病免疫(yi),所(suo)需費(fei)用(yong)由(you)養(yang)犬人承擔。
第(di)(di)三十二條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第(di)(di)十一(yi)條(tiao)第(di)(di)一(yi)款規定,養犬未經(jing)登記的(de),由公安機關責令養犬人在三個工(gong)作日內改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de),對單位處(chu)以(yi)(yi)(yi)二千元以(yi)(yi)(yi)上一(yi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下罰款,對個人處(chu)以(yi)(yi)(yi)三百元以(yi)(yi)(yi)上二千元以(yi)(yi)(yi)下罰款,并沒收犬只。
違(wei)反本條(tiao)例第(di)十七條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)、第(di)二款(kuan)(kuan)規定,未辦(ban)理養犬延(yan)續、變更手(shou)續的,由(you)公安(an)機關責令養犬人(ren)在三個工作日內補辦(ban)手(shou)續;逾期不補辦(ban)的,對單位處(chu)以(yi)五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)上二千元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan),對個人(ren)處(chu)以(yi)一百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)上五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan),并沒收犬只,注銷養犬登記。
第三(san)十三(san)條(tiao) 違反本條(tiao)例第十三(san)條(tiao)第一款規定(ding),個人(ren)飼養大型犬只、烈性犬只的(de),由公安機關責(ze)令養犬人(ren)在十日內妥善(shan)處(chu)置,處(chu)以(yi)五百元(yuan)以(yi)上五千元(yuan)以(yi)下罰(fa)款;逾期不處(chu)置的(de),沒收犬只。
第(di)三十(shi)四條 違反本條例第(di)十(shi)九條第(di)二(er)(er)款規定,養(yang)犬(quan)人未(wei)采取(qu)有效措(cuo)施制(zhi)止犬(quan)吠干擾他(ta)人正(zheng)常生活的(de)(de),由公安機關給(gei)予警(jing)告;警(jing)告后仍不改(gai)正(zheng)的(de)(de),處以(yi)(yi)二(er)(er)百元(yuan)以(yi)(yi)上五百元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款;罰(fa)款后仍不改(gai)正(zheng)的(de)(de),沒收犬(quan)只,注銷養(yang)犬(quan)登記,對(dui)養(yang)犬(quan)人二(er)(er)年內不予辦理養(yang)犬(quan)登記。
第三十(shi)五(wu)條 養犬人有下列行為之一的,由公(gong)安機關責令改(gai)正,對(dui)(dui)單位處以(yi)五(wu)百元(yuan)以(yi)上二(er)千元(yuan)以(yi)下罰款,對(dui)(dui)個人處以(yi)五(wu)十(shi)元(yuan)以(yi)上五(wu)百元(yuan)以(yi)下罰款:
(一(yi))違反本條例第二(er)十條第一(yi)款第一(yi)項至(zhi)四項、第二(er)款規定攜帶犬只外出的;
(二)違反本條例(li)第(di)二十(shi)一(yi)條第(di)一(yi)款、第(di)三(san)款規定攜(xie)帶犬只(zhi)進(jin)入公(gong)共(gong)場所或者乘坐(zuo)公(gong)共(gong)交通工具的;
(三)違反本條例第二(er)十一條第二(er)款(kuan)規定(ding),經(jing)勸阻無效仍然攜帶犬只進(jin)入(ru)經(jing)營者、管(guan)理(li)者決定(ding)禁止(zhi)進(jin)入(ru)或(huo)者附條件(jian)進(jin)入(ru)場所的。
違(wei)(wei)反本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)第(di)一款(kuan)第(di)五項(xiang)規定,攜帶犬只外出未即時清除糞便的,由城市管理部門責(ze)令糾正(zheng)違(wei)(wei)法行(xing)為,采取補救措施,可(ke)以(yi)(yi)(yi)對養犬人處以(yi)(yi)(yi)二十元以(yi)(yi)(yi)上二百(bai)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。
違反本條例第二十一條第四款規定,攜(xie)帶犬只(zhi)進(jin)入河道等水(shui)體的,由(you)水(shui)行政主管部門責令改正(zheng),可以(yi)對(dui)個(ge)人處(chu)(chu)以(yi)警告或者五(wu)十元(yuan)以(yi)上五(wu)百元(yuan)以(yi)下罰款,對(dui)單位處(chu)(chu)以(yi)五(wu)百元(yuan)以(yi)上五(wu)千元(yuan)以(yi)下罰款。
第(di)三十六條 養犬(quan)(quan)(quan)(quan)人未依照(zhao)本(ben)條例規(gui)定有效約束犬(quan)(quan)(quan)(quan)只,致使犬(quan)(quan)(quan)(quan)只傷害他人二次以(yi)上(shang)(shang)或者(zhe)一次傷害二人以(yi)上(shang)(shang)的,由公安機關沒收(shou)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只,注銷養犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記,并對養犬(quan)(quan)(quan)(quan)人處以(yi)一千元以(yi)上(shang)(shang)三千元以(yi)下罰款,五年內(nei)不(bu)予辦(ban)理養犬(quan)(quan)(quan)(quan)登記。
第三十(shi)(shi)七(qi)條 違(wei)反本(ben)條例第二十(shi)(shi)三條第一款規定,遺(yi)棄(qi)(qi)或者(zhe)虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)的(de)(de),由公安機關(guan)責令改(gai)正;拒不改(gai)正或者(zhe)虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)造成嚴重社會影響(xiang)的(de)(de),處(chu)以五(wu)百元以上(shang)三千(qian)元以下罰(fa)款,沒收遺(yi)棄(qi)(qi)的(de)(de)犬(quan)(quan)只(zhi),注銷養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji),對違(wei)法行為人三年內不予辦(ban)理養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji);有(you)二次以上(shang)遺(yi)棄(qi)(qi)或者(zhe)虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只(zhi)記(ji)(ji)錄的(de)(de),對違(wei)法行為人終生(sheng)不予辦(ban)理養犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji)。
違反(fan)本條(tiao)例第(di)(di)二(er)十三條(tiao)第(di)(di)二(er)款規定,未對超過限(xian)養數量(liang)犬(quan)只進行(xing)處(chu)理的,由公安(an)機關責令養犬(quan)人(ren)在十日內(nei)妥善處(chu)置,處(chu)以五百元以上(shang)三千(qian)元以下罰(fa)款;逾期不處(chu)置的,沒收(shou)犬(quan)只。
第三(san)十八條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第二十九條(tiao)第三(san)款(kuan)規定(ding),向(xiang)個人銷(xiao)售大型犬(quan)只、烈性犬(quan)只的,由市場監督管理部門責令改(gai)正,處以五千元以上二萬元以下罰款(kuan)。
違反(fan)本(ben)條(tiao)例(li)第(di)二十九條(tiao)第(di)五(wu)(wu)款規定(ding),經營犬只干擾他人正常生活的(de),由公安機關(guan)責令改正,處以(yi)五(wu)(wu)百元以(yi)上二千(qian)元以(yi)下罰(fa)款。
違反本條例(li)第二十九條第五款規(gui)定,經(jing)營犬只(zhi)污染環境的,由(you)城(cheng)市管(guan)理部門責(ze)令改(gai)正,可(ke)以(yi)處(chu)以(yi)五十元以(yi)上二百元以(yi)下罰款。
第三十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)例規定,養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)受(shou)到三次以上行政處(chu)罰(fa)(fa)或者具(ju)有違(wei)法(fa)飼(si)養(yang)大型(xing)犬(quan)(quan)只、烈(lie)性犬(quan)(quan)只并傷(shang)害他人(ren)情(qing)形(xing)的,公(gong)安機關對養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)終生(sheng)不(bu)予辦理養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記。相關處(chu)罰(fa)(fa)信(xin)(xin)息納入(ru)公(gong)共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息系統;違(wei)法(fa)行為人(ren)為流(liu)動人(ren)口(kou)的,相關處(chu)罰(fa)(fa)信(xin)(xin)息一(yi)并納入(ru)流(liu)動人(ren)口(kou)積(ji)分管理。
第四十條 公安、農業農村和城市管(guan)理等(deng)部門(men)及其(qi)工(gong)作人(ren)員(yuan)有下列(lie)行為(wei)之(zhi)一的(de),由其(qi)所(suo)在(zai)單位或(huo)者上級主管(guan)部門(men)對直接負責的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接責任人(ren)員(yuan)依法給予處分(fen);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)違反本條(tiao)例規定辦理養犬登記或者(zhe)故(gu)意拖延不辦的;
(二)對犬只免疫、檢(jian)疫或者(zhe)(zhe)防疫監管(guan)不力,情節嚴重或者(zhe)(zhe)造成嚴重后果(guo)的;
(三)對(dui)違法(fa)養犬(quan)行為、犬(quan)只傷人、犬(quan)只污染環境或(huo)者接到(dao)的(de)舉報,不(bu)依(yi)法(fa)處(chu)理(li)或(huo)者相互推諉,情節嚴重(zhong)或(huo)者造成(cheng)嚴重(zhong)后果的(de);
(四)對舉報、發現的走失、無(wu)主犬只未按照(zhao)規定履行職責,情節嚴(yan)重(zhong)或者造成嚴(yan)重(zhong)后果的;
(五)玩忽職(zhi)守(shou)、濫(lan)用(yong)職(zhi)權、徇私(si)舞弊的(de)其他行(xing)為。
第六章 附則
第(di)四十一條(tiao) 本條(tiao)例規定(ding)由公安機關(guan)作(zuo)出(chu)行(xing)政處罰(fa)決定(ding)的(de),其中警告、五百元以下(xia)罰(fa)款的(de)行(xing)政處罰(fa)可以由公安派出(chu)所決定(ding)。
第四十二(er)條 本條例(li)自(zi)2019年1月1日起施行。