第一章 總則
第一條 為了加強養犬管理(li),規(gui)范養犬行為,保障(zhang)公民(min)身體健康和(he)人身安(an)全(quan),維護社會公共秩序和(he)市容環(huan)境,根(gen)據(ju)《中華(hua)人民(min)共和(he)國治(zhi)安(an)管理(li)處(chu)罰(fa)法》《中華(hua)人民(min)共和(he)國動(dong)物防(fang)疫法》《江蘇(su)省動(dong)物防(fang)疫條例》等法律、法規(gui),結(jie)合蘇(su)州市實際,制定(ding)本條例。
第(di)二條 蘇州市行政區域內犬(quan)只的免疫(yi)、登記、飼養(yang)、收容、領養(yang)、經營(ying)以及相關管理活(huo)動,適(shi)用本條例。
軍用(yong)、警用(yong)、導盲等特種犬只,動物園、科研(yan)機構、專業表演團體(ti)等飼養的(de)特定用(yong)途犬只的(de)管理,法律、法規另有規定的(de),從其規定。
犬只養殖場的(de)管理依照相關法律、法規的(de)規定執(zhi)行。
第三(san)條(tiao) 養(yang)(yang)犬管理實行(xing)管理和服務(wu)相結合(he),政府部(bu)門監(jian)管和基層組織參與管理相結合(he),養(yang)(yang)犬個人、單位(以(yi)下簡稱養(yang)(yang)犬人)自律和社會公(gong)眾監(jian)督相結合(he)的原則。
第四條 市、縣級市(區(qu))人民政府(fu)應當加強對養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)的領導,建立由公(gong)安、農(nong)業農(nong)村、城市管(guan)理(li)(li)、市場監督(du)管(guan)理(li)(li)、住房(fang)城鄉(xiang)建設、衛生健康(kang)、財政等部門參加的養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)協(xie)調機(ji)構,組織、指導、監督(du)和保障養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo),協(xie)調解決養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)中的重大問題(ti)。
蘇(su)州市各級人民政府應當每年組織開(kai)展依法養犬、文(wen)明(ming)養犬、科學(xue)養犬的集中宣(xuan)傳和養犬管理專項整治行動。
市、縣級市(區)人民(min)政府應當定期對本(ben)條(tiao)例的實施情(qing)況進行監(jian)督檢查(cha),并向同級人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)報告(gao)。
第五條(tiao) 公安機關是養(yang)犬(quan)(quan)管(guan)理工作的(de)主管(guan)部門,全面負(fu)責(ze)養(yang)犬(quan)(quan)的(de)監督管(guan)理工作,具體包括養(yang)犬(quan)(quan)登記,捕捉走失、無主犬(quan)(quan)只(zhi),收容犬(quan)(quan)只(zhi),撲(pu)滅狂(kuang)犬(quan)(quan),依法(fa)查處違(wei)法(fa)養(yang)犬(quan)(quan)行為(wei)等(deng)工作。
農業農村部門(men)負責犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只的免疫(yi)、防疫(yi)監督(du)管理,依法實施動物防疫(yi)條件許可(ke)和動物診療許可(ke),組織對疫(yi)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、疑似(si)疫(yi)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、無(wu)主犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)尸的無(wu)害化處理,監督(du)指導養犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人對犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)尸的無(wu)害化處理等防疫(yi)工(gong)作(zuo)。動物衛(wei)生(sheng)監督(du)機(ji)構(gou)負責犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只的檢疫(yi)工(gong)作(zuo)。
城(cheng)市管理部(bu)門負責對街(jie)面流動售犬和養犬影響市容、污染(ran)環境(jing)行(xing)為的查處(chu)。
市場監(jian)督管理(li)部門負責對從事犬只經(jing)營活動的監(jian)督管理(li)。
住房城鄉建設部門負責(ze)督促物業服務(wu)企業參與養犬管理工作(zuo)。
衛生健康部門負責對人用狂(kuang)犬病疫苗接種和(he)狂(kuang)犬病人診治的(de)監督管理。
財政(zheng)部門負責(ze)養犬(quan)管(guan)理(li)需要的經(jing)費(fei)保障。
鎮人民政府、街道辦事處應當(dang)組織協調居民委員會(hui)、村民委員會(hui),做好本轄(xia)區流浪犬的(de)控(kong)制和處置,防止疫病傳播。
第六條(tiao) 居民委(wei)員會、村民委(wei)員會和業主(zhu)委(wei)員會、物業服務企業應當收(shou)集本區域內養(yang)(yang)犬(quan)(quan)相關信息,協助做(zuo)好養(yang)(yang)犬(quan)(quan)管理工作(zuo),可以組(zu)織制定并監督(du)(du)實施文明(ming)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)規約,督(du)(du)促養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人依法、文明(ming)、科學養(yang)(yang)犬(quan)(quan)。
物(wu)業服(fu)務(wu)企業應當對(dui)本物(wu)業管(guan)理區域內的違法(fa)養犬行(xing)為進行(xing)勸(quan)阻,對(dui)犬吠擾民、犬只傷人等(deng)情況予(yu)以記(ji)錄(lu),并及(ji)時向公安機關報告(gao);未委托物(wu)業服(fu)務(wu)企業實(shi)施(shi)物(wu)業管(guan)理的,由(you)居民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)進行(xing)勸(quan)阻、記(ji)錄(lu)、報告(gao)。
居民委員會(hui)、村民委員會(hui)應當依法(fa)調解(jie)因養犬引起的(de)糾(jiu)紛。
第七條 公(gong)安機關應當制定(ding)年度宣傳(chuan)計劃,會同有關部門(men)和(he)單位開(kai)展依法(fa)、文明、科學養犬知識的宣傳(chuan)教(jiao)育。
教育部門應當組織(zhi)學(xue)校開展狂(kuang)犬病防治(zhi)等知識的宣(xuan)傳教育。
城市管理部(bu)門應(ying)當統籌安(an)排戶(hu)外廣告設(she)施,進行養(yang)犬(quan)知識的(de)公(gong)益宣傳。
居民委員(yuan)會(hui)(hui)、村民委員(yuan)會(hui)(hui)和業(ye)主委員(yuan)會(hui)(hui)、物業(ye)服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)應當通過宣傳欄、電子屏和發(fa)放(fang)資料等方式,開展養犬知(zhi)識的(de)宣傳。
廣播、電(dian)視、報刊和(he)網站等媒(mei)體(ti)應當每年(nian)有(you)計劃地開展養犬知(zhi)識的(de)(de)公益宣傳,引導(dao)養犬人(ren)形成良好的(de)(de)養犬習慣。
車站、碼(ma)頭、廣場、公園、醫院等(deng)公共(gong)場所(suo)和公共(gong)交通(tong)工具(ju)的管理、運營單位(wei),應當通(tong)過其設置或(huo)者管理的宣(xuan)傳欄、公共(gong)視聽載體(ti)等(deng)設施,開展養犬知識的公益宣(xuan)傳。
第八條 支持相關行(xing)業協會(hui)、動(dong)物保護(hu)組織等社(she)會(hui)組織參與養犬管理活動(dong),制定行(xing)業規范,開(kai)展宣傳(chuan)教育。
鼓勵(li)志愿者組織和(he)(he)志愿者參(can)與養犬宣傳(chuan)教育和(he)(he)監督活(huo)動。
第(di)九條 任何(he)單位(wei)和個人有權勸阻或者通過12345、110電話和在(zai)線政務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)臺舉報違反本條例的(de)行為。
公安、農業農村和(he)城(cheng)市管理等(deng)有關部門(men)應當(dang)及時處(chu)理舉(ju)報,并將處(chu)理結(jie)果(guo)告知(zhi)舉(ju)報人。
接(jie)到舉(ju)報的(de)部(bu)門(men)應當對舉(ju)報人的(de)相關信息予以保密,保護(hu)舉(ju)報人的(de)合(he)法(fa)權益(yi)。
對制止犬只傷人(ren)、舉報嚴重違法養犬行為、提供(gong)無主犬只線索,經查證屬實(shi)的,公(gong)安機關應當(dang)給予適當(dang)獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇州市依法對飼(si)養(yang)的犬(quan)(quan)(quan)(quan)只實(shi)施(shi)動物狂犬(quan)(quan)(quan)(quan)病強制免(mian)(mian)疫。犬(quan)(quan)(quan)(quan)只犬(quan)(quan)(quan)(quan)齡滿三個月或者免(mian)(mian)疫間隔期滿的,養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人應當(dang)按照國家有關規定,為犬(quan)(quan)(quan)(quan)只注射獸用狂犬(quan)(quan)(quan)(quan)病疫苗,取得動物診(zhen)療(liao)機(ji)(ji)構或者鎮、街道動物防疫機(ji)(ji)構出(chu)具的動物狂犬(quan)(quan)(quan)(quan)病免(mian)(mian)疫證明。免(mian)(mian)疫證明格(ge)式由農業農村部門統一制定。動物診(zhen)療(liao)機(ji)(ji)構應當(dang)將犬(quan)(quan)(quan)(quan)只免(mian)(mian)疫信息及時錄(lu)入犬(quan)(quan)(quan)(quan)只免(mian)(mian)疫管理平臺。
第十一條 蘇州市實(shi)行養犬(quan)(quan)登記(ji)制(zhi)度。養犬(quan)(quan)人應當在犬(quan)(quan)只免疫后依照本條例規定,向公安機(ji)關申請養犬(quan)(quan)登記(ji),取得養犬(quan)(quan)登記(ji)證。未經(jing)登記(ji),任何單位和個人不得飼養犬(quan)(quan)齡超過四個月的犬(quan)(quan)只。
公(gong)安機關應當(dang)向社(she)會公(gong)布(bu)養犬登(deng)記辦理(li)場所。
公(gong)安機(ji)關應(ying)當(dang)利用在線政務(wu)服務(wu)平臺為辦理養犬登記、延(yan)續、變更、注銷等手(shou)續提(ti)供便利。
第十二條(tiao) 養犬重點管理(li)區域內個(ge)人飼(si)養犬只(zhi)的,每戶(hu)限養一條(tiao)。超過限養數量(liang)的犬只(zhi),本條(tiao)例施行(xing)前已經依法辦理(li)登記的,可(ke)以繼(ji)續飼(si)養。
養犬(quan)重(zhong)點管(guan)理區域由(you)市、縣級市(區)人民政府(fu)根據城鎮(zhen)建設現狀、人口居住密度等情況確定、調整,并向社會公布。
第十三(san)條 個人不(bu)得飼養大型犬(quan)只(zhi)、烈性(xing)犬(quan)只(zhi)。本條例施行(xing)前(qian)已經依法(fa)辦理登記的,可以(yi)繼(ji)續飼養。
大(da)型犬只的標準和烈(lie)性犬只的品種目錄,由市(shi)公安機關會同市(shi)農業農村(cun)部門、相關行業協會,根據國家有關規定(ding)和實(shi)際需要確定(ding)、調整(zheng),并向社會公布(bu)。
第十四(si)條 個(ge)人申(shen)請(qing)養(yang)犬登記(ji)應當符合下列條件:
(一)具有(you)蘇州市(shi)戶籍(ji)或者持有(you)蘇州市(shi)居住證明;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)具有固定住(zhu)所并獨戶居住(zhu);
(四)法律、法規規定(ding)的(de)其他(ta)條(tiao)件。
養犬個人應當憑下列材料到住所(suo)所(suo)在(zai)(zai)地的(de)養犬登(deng)記(ji)辦(ban)理(li)場(chang)所(suo),或者通(tong)過在(zai)(zai)線政務服務平臺申請辦(ban)理(li)養犬登(deng)記(ji):
(一(yi))居民身(shen)份(fen)證(zheng)、戶口本或者居住證(zheng)等(deng)身(shen)份(fen)證(zheng)明;
(二)不動產權屬(shu)證明或者房屋租賃合同(tong);
(三)動(dong)物(wu)(wu)診療機構(gou)或(huo)者鎮、街(jie)道動(dong)物(wu)(wu)防(fang)疫機構(gou)出具(ju)的(de)動(dong)物(wu)(wu)狂犬病免疫證明;
(四(si))犬(quan)只的近期全身正(zheng)面(mian)照片;
(五(wu))法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他材料。
第(di)十五條(tiao) 單位申請(qing)養犬登記應當符合下列條(tiao)件(jian):
(一)因護衛工作(zuo)需(xu)要(yao);
(二)有(you)犬籠、犬舍(she)或者圍墻等圈養(yang)設施(shi)以及養(yang)犬標識;
(三)有看管犬只的專門(men)人員;
(四)有健全的養犬安全管(guan)理制度(du);
(五)護衛場(chang)所在住宅樓、商住樓、辦公樓以(yi)外;
(六)法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他條件(jian)。
養犬(quan)單位應當憑(ping)下列材(cai)料到單位護衛場所所在地的養犬(quan)登(deng)記辦(ban)理場所,或者通(tong)過在線政務(wu)服(fu)務(wu)平臺申請辦(ban)理養犬(quan)登(deng)記:
(一)單位(wei)登記證明;
(二)單(dan)位法定代表人(ren)或者負(fu)責(ze)人(ren)的身份證明;
(三(san))單位養犬安(an)全(quan)管理制度;
(四)看(kan)管(guan)犬只的專(zhuan)門人員(yuan)的身份證(zheng)明(ming);
(五)單(dan)位飼養犬只的(de)場(chang)所、設施(shi)證明(ming);
(六)動(dong)物診(zhen)療機構或(huo)者鎮、街道動(dong)物防疫(yi)機構出具的動(dong)物狂犬病免(mian)疫(yi)證明;
(七)犬只的近期全身正面照片;
(八)法(fa)律、法(fa)規規定的其他材(cai)料。
第十六條 公安機(ji)關自收到養犬登(deng)(deng)記(ji)(ji)申請材料之(zhi)日起十個工作日內進行審核。符(fu)合養犬登(deng)(deng)記(ji)(ji)條件的(de),應當予以登(deng)(deng)記(ji)(ji)并(bing)對犬只(zhi)植入電(dian)子識(shi)別標識(shi),核發養犬登(deng)(deng)記(ji)(ji)證、犬牌。不符(fu)合登(deng)(deng)記(ji)(ji)條件的(de),不予登(deng)(deng)記(ji)(ji)并(bing)書面說明理(li)由。
第十(shi)七條 養(yang)犬登記證的(de)有(you)效期(qi)為一年。期(qi)滿(man)需要繼(ji)續養(yang)犬的(de),在有(you)效期(qi)屆滿(man)前三十(shi)日內,養(yang)犬人應當在犬只免疫后憑動(dong)物診療機構(gou)或者鎮、街道動(dong)物防疫機構(gou)出具(ju)的(de)動(dong)物狂犬病免疫證明(ming)和養(yang)犬登記證,辦理養(yang)犬延續手續。
養犬(quan)人(ren)變更住所(suo)地、護衛場所(suo)的,應當在變更之(zhi)日(ri)前三十(shi)日(ri)內依(yi)照本條例規定申(shen)請(qing)辦理養犬(quan)變更登記。
犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)死(si)亡(wang)、轉(zhuan)讓他(ta)人(ren)或者送(song)交收(shou)容的,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人(ren)應當在三十日內(nei)辦(ban)理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記注銷(xiao)手續。犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)受讓人(ren)應當依照本條例(li)規(gui)定申請養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記,取(qu)得養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記證(zheng)。
犬只被沒收的,公安機關(guan)應當及時注(zhu)銷養犬登(deng)記。
養犬(quan)登(deng)記證、犬(quan)牌(pai)、電子標識(shi)遺失或者損毀的,養犬(quan)人應當在十(shi)五日內申請補(bu)(bu)發、補(bu)(bu)植。
第十(shi)八條 公(gong)安機關應當建立養犬管理電子檔案。養犬管理電子檔案應當記載下列信息:
(一)養犬人(ren)的(de)姓名(ming)(ming)或者(zhe)名(ming)(ming)稱、住所地或者(zhe)護衛場(chang)所的(de)地址和聯系方式;
(二)犬只(zhi)的免(mian)疫接(jie)種(zhong)信息、出生時間、品(pin)種(zhong)、主要體(ti)貌特征(zheng)和照片(pian);
(三)養犬人因違反(fan)養犬管理規(gui)定受到行政處罰的記錄;
(四)養犬登記、延續、變更、注銷等信息(xi);
(五)需要(yao)記載的其他信息。
公安機關(guan)應(ying)當與(yu)農業農村、城市(shi)管(guan)理、市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理、衛生(sheng)健康等部門實行登記、免疫、監(jian)管(guan)等信息的共享,為社會公眾(zhong)提(ti)供相關(guan)管(guan)理和服務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條 飼養犬(quan)只(zhi)應當遵(zun)守有關法(fa)律、法(fa)規(gui),尊重社會(hui)公德,遵(zun)守公共秩序,不得(de)(de)放任犬(quan)只(zhi)恐嚇、傷害(hai)他人,不得(de)(de)污(wu)染環境,不得(de)(de)損(sun)壞公共設施,做(zuo)到依法(fa)、文明、科(ke)學養犬(quan)。
飼養(yang)犬只不得干擾他人(ren)正常(chang)生活。因犬吠等干擾他人(ren)正常(chang)生活的,養(yang)犬人(ren)應當及時(shi)采(cai)取(qu)有效措施予(yu)以處理。
第二十條 養犬個(ge)人攜帶犬只(zhi)外出的,應當遵守(shou)下列規定:
(一)為犬只(zhi)掛犬牌;
(二)由完全(quan)民事行為(wei)能(neng)力人束(shu)一點(dian)五米(mi)以內(nei)的牽引帶牽領(ling),或者(zhe)懷抱、裝(zhuang)入犬(quan)袋犬(quan)籠;
(三)主動避讓老年(nian)人(ren)、殘疾人(ren)、孕婦和未(wei)成年(nian)人(ren);
(四)乘(cheng)坐電(dian)梯避(bi)開(kai)高峰時(shi)間(jian),并采取(qu)懷(huai)抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠(long)或者(zhe)戴犬(quan)嘴(zui)套等措(cuo)施主動避(bi)讓他人;
(五(wu))即時清除(chu)犬(quan)只糞便。
單位飼養的護衛(wei)犬(quan)只不得離(li)(li)開護衛(wei)場所。因免疫、診療等(deng)原因需要(yao)離(li)(li)開護衛(wei)場所的,養犬(quan)人應當將(jiang)其裝入犬(quan)袋犬(quan)籠。
養(yang)犬人未依照(zhao)本條例(li)規定有(you)效約束犬只(zhi),致使犬只(zhi)危害交(jiao)通安(an)全,造(zao)成(cheng)交(jiao)通事(shi)故的(de),應當(dang)依法(fa)承擔相應的(de)民事(shi)責(ze)任,犬只(zhi)傷亡責(ze)任由(you)養(yang)犬人自負。
第二十一條 禁止攜帶犬只進(jin)入飯店(dian)、園林、封(feng)閉(bi)式公(gong)園、健身步道、機(ji)關、學校、幼兒園、青少年(nian)活動中心(xin)(xin)、婦女兒童活動中心(xin)(xin)、工人(ren)文化宮、養老(lao)院、醫院、圖書館(guan)、展覽館(guan)、博物館(guan)、美術館(guan)、影(ying)劇院、體(ti)育場館(guan)、游樂場、候車(機(ji)、船(chuan))室,以(yi)及大(da)型超市、購(gou)物中心(xin)(xin)等人(ren)員密集的公(gong)共(gong)場所(suo)(suo)。上述單(dan)位、場所(suo)(suo)的經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)管(guan)理者(zhe)(zhe)應當在(zai)出(chu)入口(kou)顯著位置(zhi)設置(zhi)明顯的禁入標識。
前款規定以外的(de)其(qi)他單位和場(chang)所的(de)經營(ying)者(zhe)(zhe)或(huo)者(zhe)(zhe)管(guan)理者(zhe)(zhe),可以自(zi)主決(jue)定其(qi)經營(ying)管(guan)理場(chang)所是否允許(xu)攜(xie)帶(dai)(dai)犬(quan)只(zhi)進入或(huo)者(zhe)(zhe)附(fu)條(tiao)件允許(xu)攜(xie)帶(dai)(dai)犬(quan)只(zhi)進入。禁止攜(xie)帶(dai)(dai)犬(quan)只(zhi)進入或(huo)者(zhe)(zhe)附(fu)條(tiao)件允許(xu)攜(xie)帶(dai)(dai)犬(quan)只(zhi)進入的(de),應當在(zai)出入口顯著位置(zhi)設(she)置(zhi)明顯的(de)標識。
禁(jin)止攜帶犬只乘坐(zuo)公共(gong)汽車(che)、電車(che)、軌道交通(tong)等公共(gong)交通(tong)工具。攜帶犬只乘坐(zuo)出(chu)租車(che)、人力三輪車(che)的,應當征得司駕人員的同意(yi)。
禁止攜帶犬只進入河道(dao)等水體(ti)。
鎮人民(min)政(zheng)府、街(jie)道辦事處有條件的,可以設(she)立專(zhuan)門遛犬場所,并(bing)設(she)置明顯標識。
居(ju)民委員會(hui)、村民委員會(hui)或(huo)(huo)者業(ye)主委員會(hui)可以根據相關(guan)公約或(huo)(huo)者管理(li)規約,劃定本居(ju)住(zhu)區禁止犬只進入的公共區域。有條件的居(ju)住(zhu)區可以設(she)立(li)專(zhuan)門遛犬場所(suo),并設(she)置明顯標識。
盲人(ren)攜帶導盲犬(quan)外出的,不受本條相(xiang)關規(gui)定的限制。
第(di)(di)二(er)十二(er)條 犬只傷(shang)害(hai)他(ta)人(ren)的(de),養犬人(ren)應當立(li)即將(jiang)受(shou)(shou)害(hai)人(ren)送至(zhi)醫療(liao)機構診治,先(xian)行(xing)墊付醫療(liao)費用(yong),并依法(fa)(fa)承擔(dan)民事責任(ren)(ren)。由(you)于(yu)受(shou)(shou)害(hai)人(ren)或者第(di)(di)三人(ren)過錯造(zao)成傷(shang)害(hai)的(de),由(you)受(shou)(shou)害(hai)人(ren)或者第(di)(di)三人(ren)依法(fa)(fa)承擔(dan)民事責任(ren)(ren)。
公安(an)機關(guan)發現(xian)犬只(zhi)(zhi)傷人(ren)或者接(jie)到(dao)犬只(zhi)(zhi)傷人(ren)報告的,應(ying)當對傷人(ren)犬只(zhi)(zhi)實施暫扣(kou),由農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門(men)對犬只(zhi)(zhi)連續進行(xing)醫學留(liu)驗觀(guan)察(cha)十日(ri),有關(guan)檢查、飼(si)養(yang)等費(fei)用由養(yang)犬人(ren)承擔(dan)。發現(xian)留(liu)驗觀(guan)察(cha)的犬只(zhi)(zhi)疑(yi)似感(gan)染狂犬病的,農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門(men)應(ying)當會同(tong)公安(an)機關(guan)按照有關(guan)規(gui)定處理。
鼓勵養犬(quan)人投保(bao)犬(quan)只責(ze)任保(bao)險(xian)。
第(di)二(er)十(shi)三(san)條 養犬(quan)人不得(de)遺棄(qi)犬(quan)只(zhi)(zhi)。任何人不得(de)虐待犬(quan)只(zhi)(zhi)。
養(yang)犬重(zhong)點管理區域內個(ge)人(ren)飼養(yang)的(de)犬只生育幼犬的(de),養(yang)犬人(ren)應當將超(chao)過限(xian)養(yang)數量(liang)的(de)犬只依法送(song)(song)交符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的(de)個(ge)人(ren)、單位飼養(yang)或者(zhe)送(song)(song)交犬只收容所(suo)。
放棄(qi)飼(si)養(yang)犬只(zhi)或者因不(bu)符(fu)合條件(jian)(jian)無法辦理養(yang)犬登記的,養(yang)犬人應當(dang)在(zai)十日內將犬只(zhi)依法送(song)交符(fu)合本條例規定(ding)條件(jian)(jian)的個(ge)人、單位飼(si)養(yang)或者送(song)交犬只(zhi)收容所。
鼓勵(li)養(yang)犬(quan)(quan)人對飼養(yang)的犬(quan)(quan)只實施(shi)絕育措施(shi)。
第二十(shi)四條 養犬人(ren)發(fa)現(xian)飼養的(de)犬只疑(yi)似感染(ran)狂(kuang)犬病的(de),應(ying)當立即(ji)采(cai)取隔離(li)控制(zhi)措施,并向(xiang)農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門(men)報告(gao)。其他單(dan)位和個人(ren)發(fa)現(xian)犬只疑(yi)似感染(ran)狂(kuang)犬病的(de),應(ying)當立即(ji)向(xiang)農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門(men)報告(gao)。農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門(men)應(ying)當會同公安機關按照有關規定處理。
第二十五(wu)條 市、縣(xian)級市(區)人民政府應當統籌(chou)規劃建(jian)設動(dong)物和動(dong)物產品無害化處理場所,并向社會公布。
犬只(zhi)在飼養、診療或者(zhe)收留過程(cheng)中死亡的,養犬人(ren)、動物(wu)診療機構(gou)和犬只(zhi)收留場(chang)所(suo)應當(dang)按(an)照動物(wu)防(fang)疫相關規定(ding),將犬尸送至(zhi)無(wu)害化處理(li)場(chang)所(suo)進行處理(li),不得(de)自行掩埋(mai)或者(zhe)拋棄。
在江河、湖泊(bo)、水庫等水域發現的死亡犬(quan)只(zhi),由(you)所在地縣級(ji)市(shi)(區)人民政(zheng)府組織收集、處理并溯(su)源。
在城市公(gong)共場(chang)所和鄉村發(fa)現的死亡犬只,由(you)所在地鎮人民政府、街道辦(ban)事處(chu)(chu)組織(zhi)收集、處(chu)(chu)理并溯源(yuan)。
第四章 犬只收容與領養
第二(er)十(shi)六條(tiao) 市、縣級市(區(qu))人民政(zheng)府應(ying)當(dang)(dang)按照實際需要建設犬(quan)只收容所。犬(quan)只收容所應(ying)當(dang)(dang)符合動物防(fang)疫(yi)條(tiao)件(jian),配(pei)備無害化處理設施(shi),犬(quan)舍面積平(ping)均每條(tiao)犬(quan)只一(yi)般不少于二(er)平(ping)方米。
犬(quan)只收容(rong)(rong)所應當收容(rong)(rong)下列犬(quan)只:
(一)走失犬只(zhi);
(二)無主犬(quan)只(zhi);
(三)養犬人送交的(de)犬只;
(四)暫(zan)扣、沒收(shou)的犬只(zhi)。
農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門應當(dang)對(dui)(dui)收容的(de)犬只進行(xing)防疫,依法需要進行(xing)無害(hai)化處理(li)的(de),由農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部門負(fu)責。動物(wu)衛生監督機構應當(dang)依法對(dui)(dui)收容的(de)犬只進行(xing)檢疫。
第(di)二(er)十七條 被收容的依法(fa)登記的走失(shi)犬(quan)(quan)只(zhi),公安機關應當及時通知養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人認領,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人應當自收到通知之日起三日內憑養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登記證(zheng)到犬(quan)(quan)只(zhi)收容所認領。
逾(yu)期不(bu)認領的(de)走失犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)、無(wu)(wu)主犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)、養犬(quan)(quan)(quan)人送交(jiao)的(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)和因養犬(quan)(quan)(quan)人違反本條(tiao)例規定被沒收的(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)(zhi),經檢疫合格的(de),可以由(you)符合本條(tiao)例規定條(tiao)件的(de)個人或者單位在七日內領養。無(wu)(wu)人領養的(de),由(you)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)收容所按照有關規定處理。
第二十八條 相關(guan)行業(ye)協(xie)會(hui)(hui)、動(dong)(dong)物(wu)保護組(zu)織(zhi)等(deng)社會(hui)(hui)組(zu)織(zhi)依法設立(li)的(de)犬(quan)只(zhi)收留場所(suo),應當符合動(dong)(dong)物(wu)防疫(yi)條件。犬(quan)只(zhi)收留場所(suo)可以進行犬(quan)只(zhi)的(de)收留、領養工作,不得開(kai)展犬(quan)只(zhi)經(jing)營活(huo)動(dong)(dong)。
公安(an)機關可以通過購買服(fu)務等形式(shi),委托犬只收留(liu)場所代為收留(liu)、領養(yang)犬只。
第二十九條 從事犬只銷售、診療、展(zhan)覽(lan)、美容、寄(ji)養、訓(xun)練(lian)等經(jing)營活動的(de),應當符合有關法律、法規(gui)規(gui)定的(de)條件,依(yi)法辦理市場主體登記、防(fang)疫、檢疫等有關手(shou)續。
銷售犬(quan)只的(de)(de),應當(dang)按照國家規定做好動物防(fang)疫工作,如實(shi)記錄犬(quan)只的(de)(de)品種(zhong)、數(shu)量和流向,告知買受人蘇州市養犬(quan)管(guan)理的(de)(de)相(xiang)關規定,并接(jie)受市場監(jian)督管(guan)理部門、農(nong)業農(nong)村部門的(de)(de)監(jian)督檢查。
蘇州市行政(zheng)區域內,禁止向個人(ren)銷(xiao)售大型犬只、烈性(xing)犬只。
禁(jin)止在住宅樓、辦(ban)公樓內(nei)從事犬只銷(xiao)售(shou)、診療、展覽、美容、寄養(yang)、訓練等經營活動。
從事(shi)犬只經(jing)營活動不(bu)得干擾他人正常生活,不(bu)得污(wu)染環境。
第五章 法律責任
第三(san)十條 違反(fan)本條例規(gui)定的行(xing)為,法(fa)律、法(fa)規(gui)已有處罰規(gui)定的,從其規(gui)定。
第三十一(yi)條(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第十條(tiao)(tiao)規定,未對犬齡滿三個(ge)月或者免疫間(jian)隔期滿的犬只進行動(dong)物(wu)狂犬病(bing)免疫的,由(you)農(nong)業農(nong)村部門責令限期改正(zheng),可以(yi)處以(yi)一(yi)百元以(yi)上一(yi)千元以(yi)下罰款;逾期不改正(zheng)的,處以(yi)一(yi)千元以(yi)上五千元以(yi)下罰款,由(you)農(nong)業農(nong)村部門委(wei)托動(dong)物(wu)診療機構代(dai)為進行動(dong)物(wu)狂犬病(bing)免疫,所(suo)需費用由(you)養犬人承擔。
第三(san)十二(er)條 違反本(ben)條例(li)第十一條第一款(kuan)規定,養犬(quan)未經登記的,由(you)公安機關責令(ling)養犬(quan)人在(zai)三(san)個工作日內改正;逾期不改正的,對單(dan)位處以(yi)二(er)千(qian)(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)上一萬元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan),對個人處以(yi)三(san)百元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)千(qian)(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan),并沒收犬(quan)只(zhi)。
違反(fan)本條(tiao)例第(di)十七條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)二款(kuan)規(gui)定,未辦理養犬(quan)延續、變更手續的(de),由公(gong)安(an)機(ji)關責令養犬(quan)人在三個工(gong)作日內補辦手續;逾期不補辦的(de),對單(dan)位(wei)處(chu)以(yi)(yi)(yi)五百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)二千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),對個人處(chu)以(yi)(yi)(yi)一百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)五百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan),并沒收(shou)犬(quan)只,注銷養犬(quan)登記。
第(di)(di)三(san)十(shi)三(san)條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)(di)十(shi)三(san)條(tiao)第(di)(di)一款(kuan)規定,個人飼(si)養大(da)型犬(quan)只(zhi)(zhi)、烈(lie)性犬(quan)只(zhi)(zhi)的,由公安(an)機關(guan)責令養犬(quan)人在(zai)十(shi)日內妥(tuo)善(shan)處(chu)置(zhi),處(chu)以五百(bai)元以上(shang)五千元以下罰(fa)款(kuan);逾期不(bu)處(chu)置(zhi)的,沒收犬(quan)只(zhi)(zhi)。
第(di)三(san)十四條 違反本條例第(di)十九條第(di)二款規(gui)定(ding),養(yang)犬(quan)人未采取(qu)有效措施(shi)制止犬(quan)吠干擾他人正常生活的(de),由公安(an)機關(guan)給予警告;警告后(hou)仍不改正的(de),處(chu)以二百元以上五百元以下罰款;罰款后(hou)仍不改正的(de),沒(mei)收犬(quan)只,注(zhu)銷(xiao)養(yang)犬(quan)登記,對養(yang)犬(quan)人二年內不予辦理養(yang)犬(quan)登記。
第三十五(wu)(wu)條(tiao) 養犬人有下列行為之一的,由公(gong)安機關責令改正,對單(dan)位(wei)處(chu)(chu)以(yi)五(wu)(wu)百(bai)元以(yi)上二千元以(yi)下罰款(kuan),對個(ge)人處(chu)(chu)以(yi)五(wu)(wu)十元以(yi)上五(wu)(wu)百(bai)元以(yi)下罰款(kuan):
(一(yi))違反本條(tiao)例第(di)二(er)十條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項至(zhi)四項、第(di)二(er)款規定攜帶犬只外出的;
(二(er))違反本(ben)條例第(di)二(er)十一(yi)(yi)條第(di)一(yi)(yi)款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定攜(xie)帶犬只進入公(gong)共場所或者乘坐公(gong)共交通工具的;
(三)違反(fan)本條例第二(er)十一(yi)條第二(er)款規定,經(jing)勸阻無效仍(reng)然攜帶犬只進入(ru)經(jing)營者(zhe)、管(guan)理者(zhe)決定禁止進入(ru)或者(zhe)附條件進入(ru)場所(suo)的。
違反本條例第二(er)十(shi)條第一款第五(wu)項規定(ding),攜(xie)帶犬(quan)只(zhi)外出未即時清除糞便的,由城市管理部(bu)門(men)責令糾(jiu)正違法行為,采取(qu)補救措施,可(ke)以(yi)(yi)對(dui)養犬(quan)人處以(yi)(yi)二(er)十(shi)元以(yi)(yi)上二(er)百元以(yi)(yi)下罰款。
違(wei)反本條例第二十一條第四款(kuan)規定,攜(xie)帶犬只(zhi)進入河道等(deng)水(shui)(shui)體的,由水(shui)(shui)行(xing)政主(zhu)管部門責令改正(zheng),可以(yi)對(dui)個人處以(yi)警告或(huo)者五十元以(yi)上五百(bai)元以(yi)下罰(fa)款(kuan),對(dui)單位處以(yi)五百(bai)元以(yi)上五千元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。
第三(san)十(shi)六條 養(yang)(yang)犬人未依照本條例規定有效約束(shu)犬只(zhi)(zhi),致(zhi)使犬只(zhi)(zhi)傷(shang)害他人二(er)次以上(shang)(shang)或者一(yi)次傷(shang)害二(er)人以上(shang)(shang)的,由公(gong)安機關沒收(shou)犬只(zhi)(zhi),注銷養(yang)(yang)犬登記(ji),并對養(yang)(yang)犬人處以一(yi)千(qian)元(yuan)以上(shang)(shang)三(san)千(qian)元(yuan)以下(xia)罰款,五年內不予(yu)辦(ban)理養(yang)(yang)犬登記(ji)。
第三十七條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第二十三條(tiao)第一款規(gui)定,遺(yi)棄或者虐待(dai)犬只(zhi)的(de),由公安機關責令改正(zheng);拒不改正(zheng)或者虐待(dai)犬只(zhi)造成(cheng)嚴重(zhong)社會影響的(de),處以五百元以上(shang)三千元以下(xia)罰款,沒收遺(yi)棄的(de)犬只(zhi),注銷養(yang)犬登(deng)(deng)記,對違法行為(wei)人三年內(nei)不予辦理養(yang)犬登(deng)(deng)記;有二次以上(shang)遺(yi)棄或者虐待(dai)犬只(zhi)記錄的(de),對違法行為(wei)人終生不予辦理養(yang)犬登(deng)(deng)記。
違(wei)反(fan)本條(tiao)例第二十三條(tiao)第二款(kuan)規(gui)定,未對(dui)超過限養(yang)數量犬只進行處理(li)的,由(you)公安機(ji)關責令(ling)養(yang)犬人(ren)在十日內妥善處置,處以(yi)五百元以(yi)上三千元以(yi)下罰(fa)款(kuan);逾期不處置的,沒收犬只。
第三十(shi)(shi)八條 違反本條例第二(er)十(shi)(shi)九條第三款規定,向個人(ren)銷售大型(xing)犬(quan)(quan)只、烈性(xing)犬(quan)(quan)只的,由市(shi)場(chang)監督管(guan)理部門責令改正,處以(yi)五(wu)千元以(yi)上二(er)萬元以(yi)下(xia)罰款。
違反本條例第(di)二十九條第(di)五款規定,經營犬只干擾他人正常(chang)生活的,由公安機關責令改正,處以五百元(yuan)以上二千元(yuan)以下罰款。
違反本條(tiao)例第二十(shi)九條(tiao)第五款(kuan)規定,經營犬只(zhi)污染環境的,由城市(shi)管理部門責令改(gai)正,可(ke)以處以五十(shi)元以上二百元以下(xia)罰款(kuan)。
第三十九條 違反本條例規定,養(yang)(yang)(yang)犬(quan)人(ren)(ren)受到(dao)三次以上行政(zheng)處(chu)罰或者(zhe)具有違法(fa)飼養(yang)(yang)(yang)大型(xing)犬(quan)只、烈性犬(quan)只并傷害他(ta)人(ren)(ren)情形的,公(gong)(gong)安機關對養(yang)(yang)(yang)犬(quan)人(ren)(ren)終生(sheng)不予(yu)辦理(li)養(yang)(yang)(yang)犬(quan)登記。相關處(chu)罰信息(xi)(xi)納入公(gong)(gong)共信用信息(xi)(xi)系統(tong);違法(fa)行為(wei)人(ren)(ren)為(wei)流(liu)動人(ren)(ren)口的,相關處(chu)罰信息(xi)(xi)一并納入流(liu)動人(ren)(ren)口積分管(guan)理(li)。
第(di)四十條 公安、農(nong)業農(nong)村和城(cheng)市管理等部門(men)及其(qi)工作(zuo)人員(yuan)(yuan)有下列行為之(zhi)一的,由其(qi)所在單位或者上級(ji)主管部門(men)對直(zhi)接負責(ze)的主管人員(yuan)(yuan)和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)(yuan)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑(xing)事責(ze)任:
(一(yi))違反本(ben)條例規(gui)定辦理養犬登(deng)記或者故意(yi)拖延不辦的;
(二(er))對犬只免疫(yi)、檢(jian)疫(yi)或(huo)者(zhe)(zhe)防疫(yi)監管不力,情節嚴重或(huo)者(zhe)(zhe)造成嚴重后果(guo)的;
(三)對(dui)違(wei)法養(yang)犬行為、犬只傷人、犬只污染(ran)環境或者(zhe)(zhe)接到的(de)(de)舉(ju)報(bao),不依法處理或者(zhe)(zhe)相(xiang)互推諉(wei),情節嚴(yan)重(zhong)或者(zhe)(zhe)造成嚴(yan)重(zhong)后果的(de)(de);
(四)對舉報、發(fa)現的走失、無主犬只未(wei)按照規定履(lv)行職責,情節(jie)嚴重(zhong)或者造成(cheng)嚴重(zhong)后果的;
(五(wu))玩忽職(zhi)守、濫(lan)用(yong)職(zhi)權(quan)、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第(di)四十一條 本條例規定由公安(an)機關作(zuo)出行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定的,其(qi)中警(jing)告、五百元以下罰(fa)款(kuan)的行政(zheng)處罰(fa)可(ke)以由公安(an)派出所決(jue)定。
第四十(shi)二(er)條 本條例自2019年1月1日起施行。