第一章 總則
第一(yi)條(tiao) 為(wei)了加(jia)強養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)理(li),規范(fan)養(yang)(yang)犬(quan)行為(wei),保障公民(min)身體健(jian)康(kang)和(he)人(ren)身安全,維護社會公共(gong)秩序和(he)市(shi)(shi)容環境,根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國治安管(guan)理(li)處罰法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國動物防疫法(fa)(fa)(fa)》《江蘇省動物防疫條(tiao)例(li)》等法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規,結(jie)合蘇州市(shi)(shi)實(shi)際,制定本條(tiao)例(li)。
第二條 蘇州市行政區域內(nei)犬只的免疫、登記(ji)、飼養、收(shou)容、領養、經營以及相關管理活動,適用(yong)本條例(li)。
軍用、警(jing)用、導盲等(deng)特種犬(quan)只,動物園(yuan)、科(ke)研機構、專業表演團體等(deng)飼養(yang)的(de)特定用途(tu)犬(quan)只的(de)管理(li),法(fa)律、法(fa)規另有(you)規定的(de),從其規定。
犬(quan)只養殖場的(de)管理(li)依照相關法律(lv)、法規的(de)規定執行。
第(di)三條 養(yang)犬管理(li)實行管理(li)和服(fu)務相(xiang)結(jie)(jie)合(he),政(zheng)府部門(men)監(jian)管和基(ji)層(ceng)組織參與(yu)管理(li)相(xiang)結(jie)(jie)合(he),養(yang)犬個人(ren)、單位(以下(xia)簡(jian)稱養(yang)犬人(ren))自律和社會公眾監(jian)督(du)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)的原則。
第四條(tiao) 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民(min)政(zheng)(zheng)府應當加(jia)強(qiang)對養犬(quan)管(guan)理(li)(li)工作的領導,建(jian)立由(you)公安、農業農村、城市(shi)管(guan)理(li)(li)、市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)、住房(fang)城鄉建(jian)設、衛(wei)生健康(kang)、財政(zheng)(zheng)等部門參加(jia)的養犬(quan)管(guan)理(li)(li)工作協調機構,組織(zhi)、指導、監(jian)督(du)和(he)保障養犬(quan)管(guan)理(li)(li)工作,協調解決養犬(quan)管(guan)理(li)(li)工作中的重(zhong)大(da)問題。
蘇(su)州市各級人(ren)民政府應當(dang)每年組織(zhi)開展依法養(yang)犬(quan)、文(wen)明養(yang)犬(quan)、科學養(yang)犬(quan)的集中宣傳和養(yang)犬(quan)管(guan)理專項整治(zhi)行動。
市、縣級(ji)市(區)人(ren)民政府應(ying)當(dang)定期對本條例的實施情況進行監(jian)督檢查,并向(xiang)同(tong)級(ji)人(ren)民代表(biao)大會常務委員會報(bao)告。
第(di)五條 公安(an)機關(guan)是養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管理工作的(de)主管部(bu)門,全(quan)面負責(ze)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)監督管理工作,具體包(bao)括養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登記,捕(bu)捉走失、無(wu)主犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只,收容犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只,撲滅狂犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),依法查處(chu)違法養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)等工作。
農(nong)業農(nong)村部門(men)負責犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)的(de)免疫、防疫監督管理(li),依法實施動物(wu)防疫條(tiao)件(jian)許可(ke)和動物(wu)診療(liao)許可(ke),組(zu)織對疫犬(quan)(quan)、疑似(si)疫犬(quan)(quan)、無主犬(quan)(quan)尸的(de)無害(hai)化(hua)處理(li),監督指導養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)對犬(quan)(quan)尸的(de)無害(hai)化(hua)處理(li)等防疫工作(zuo)(zuo)。動物(wu)衛生(sheng)監督機構負責犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)的(de)檢疫工作(zuo)(zuo)。
城市管理部門(men)負責對街(jie)面(mian)流動售犬和養犬影響(xiang)市容、污染環境行為的查(cha)處(chu)。
市場監(jian)督管(guan)理部門負責對從事犬只(zhi)經營活動的(de)監(jian)督管(guan)理。
住房城鄉建設部門(men)負(fu)責(ze)督(du)促物(wu)業服務企(qi)業參與養犬管理工作。
衛生健康(kang)部門負責對(dui)人(ren)(ren)用狂犬病(bing)疫苗(miao)接種和狂犬病(bing)人(ren)(ren)診治的監(jian)督管(guan)理。
財(cai)政(zheng)部門負責養犬管(guan)理需要的經費(fei)保障。
鎮人(ren)民(min)政府、街(jie)道辦事處應當組織(zhi)協調居(ju)民(min)委員會、村(cun)民(min)委員會,做好本轄區流浪(lang)犬的控制和處置(zhi),防止(zhi)疫病傳播。
第六條 居民委員會(hui)、村民委員會(hui)和業(ye)主委員會(hui)、物業(ye)服務企(qi)業(ye)應當收集本(ben)區域內養犬相關信(xin)息,協助(zhu)做好養犬管(guan)理(li)工(gong)作,可以組織制定并監(jian)督實(shi)施文明(ming)養犬規(gui)約(yue),督促養犬人(ren)依法(fa)、文明(ming)、科學養犬。
物(wu)業服務(wu)企業應當對(dui)本(ben)物(wu)業管理(li)區域內(nei)的違法養犬行(xing)為進行(xing)勸阻(zu),對(dui)犬吠擾民、犬只傷人(ren)等(deng)情況予以記錄,并及時向公安機關報告;未委托(tuo)物(wu)業服務(wu)企業實施(shi)物(wu)業管理(li)的,由居(ju)民委員會、村民委員會進行(xing)勸阻(zu)、記錄、報告。
居(ju)民委(wei)員會、村(cun)民委(wei)員會應當依(yi)法調解因養犬引起(qi)的糾(jiu)紛(fen)。
第七條 公安機關應當制定(ding)年度宣(xuan)傳計劃,會同有關部(bu)門和單位開展依法(fa)、文明、科學(xue)養犬知識的宣(xuan)傳教育(yu)。
教育部門(men)應當組(zu)織學校開展狂犬病(bing)防治等知(zhi)識(shi)的宣(xuan)傳教育。
城市管(guan)理部門應當(dang)統(tong)籌安排(pai)戶外廣(guang)告設施,進行(xing)養犬知識的公(gong)益宣傳。
居民委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、村民委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會和業主委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、物業服務(wu)企業應當通過宣(xuan)傳(chuan)欄、電子屏和發放資料等方式,開展養(yang)犬知識的宣(xuan)傳(chuan)。
廣播、電視、報刊和網站等媒體(ti)應當每(mei)年有計(ji)劃地開展養犬(quan)知識的(de)(de)公益(yi)宣(xuan)傳,引導養犬(quan)人形(xing)成良(liang)好(hao)的(de)(de)養犬(quan)習(xi)慣。
車站、碼頭、廣場(chang)、公園、醫院等公共場(chang)所和公共交通(tong)工(gong)具的管理、運營(ying)單(dan)位,應當通(tong)過其設(she)置或(huo)者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(she)施,開展養(yang)犬知識的公益(yi)宣傳。
第八條 支持相關行業協會(hui)、動物保護組(zu)織(zhi)等社會(hui)組(zu)織(zhi)參與養犬管(guan)理活(huo)動,制(zhi)定行業規范,開展宣傳教育。
鼓勵志愿(yuan)者(zhe)組織和志愿(yuan)者(zhe)參與養犬宣(xuan)傳教育和監督活動。
第(di)九條 任何(he)單位和個人有權勸(quan)阻(zu)或者通過12345、110電(dian)話和在線(xian)政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺(tai)舉報違反本(ben)條例的行為。
公(gong)安、農業農村(cun)和城市管(guan)理等(deng)有關部門應(ying)當及時處理舉報(bao),并將處理結(jie)果告(gao)知舉報(bao)人(ren)。
接到舉報的部(bu)門應當對舉報人的相關信(xin)息予(yu)以保密,保護舉報人的合法權益。
對制止犬(quan)(quan)只(zhi)傷(shang)人、舉(ju)報嚴重(zhong)違法養(yang)犬(quan)(quan)行為、提供(gong)無主(zhu)犬(quan)(quan)只(zhi)線索,經查證屬實的,公安機關應(ying)當(dang)給予(yu)適(shi)當(dang)獎(jiang)勵(li)。
第二章 犬只免疫與登記
第(di)十條(tiao) 蘇州市依法對飼養的犬只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實施動(dong)(dong)物(wu)狂犬病強制免(mian)疫(yi)(yi)。犬只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)犬齡滿三個月(yue)或者免(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的,養犬人應當(dang)(dang)按照國家有關規(gui)定,為(wei)犬只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)注射獸用狂犬病疫(yi)(yi)苗,取得動(dong)(dong)物(wu)診(zhen)療(liao)機構(gou)或者鎮、街道動(dong)(dong)物(wu)防疫(yi)(yi)機構(gou)出具(ju)的動(dong)(dong)物(wu)狂犬病免(mian)疫(yi)(yi)證(zheng)明。免(mian)疫(yi)(yi)證(zheng)明格(ge)式(shi)由農業(ye)農村部門統一制定。動(dong)(dong)物(wu)診(zhen)療(liao)機構(gou)應當(dang)(dang)將犬只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)信息及時錄入犬只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)管理平臺。
第十一(yi)條(tiao) 蘇(su)州市實行養犬(quan)登記(ji)制度。養犬(quan)人(ren)應當(dang)在犬(quan)只免疫后依照本條(tiao)例(li)規定,向公安機關申請(qing)養犬(quan)登記(ji),取得養犬(quan)登記(ji)證。未(wei)經登記(ji),任何單位(wei)和個人(ren)不(bu)得飼養犬(quan)齡超過四個月的犬(quan)只。
公安機關應當向(xiang)社會公布(bu)養(yang)犬登記辦理場所。
公安機(ji)關應當利用在線政務服務平臺為辦理養(yang)犬(quan)登(deng)記(ji)、延(yan)續、變更(geng)、注(zhu)銷等手(shou)續提(ti)供便利。
第十二條(tiao) 養(yang)(yang)(yang)犬(quan)重(zhong)點管理(li)區域(yu)內個人(ren)飼養(yang)(yang)(yang)犬(quan)只的(de),每戶(hu)限養(yang)(yang)(yang)一條(tiao)。超(chao)過(guo)限養(yang)(yang)(yang)數量的(de)犬(quan)只,本(ben)條(tiao)例(li)施(shi)行(xing)前已經依法辦理(li)登記的(de),可以繼續飼養(yang)(yang)(yang)。
養犬重點管理(li)區域由市(shi)、縣級市(shi)(區)人(ren)民政(zheng)府(fu)根據城鎮建設現狀、人(ren)口(kou)居住密度等情況確定、調整(zheng),并向(xiang)社會公布(bu)。
第十三條(tiao) 個(ge)人不(bu)得飼(si)養大型(xing)犬只、烈(lie)性犬只。本條(tiao)例施行前(qian)已(yi)經依法(fa)辦理(li)登記(ji)的(de),可以(yi)繼(ji)續飼(si)養。
大型犬只(zhi)的(de)標準和烈性(xing)犬只(zhi)的(de)品種目錄(lu),由市公安機關(guan)會(hui)(hui)同市農業(ye)農村部門、相(xiang)關(guan)行業(ye)協會(hui)(hui),根據國家(jia)有關(guan)規定和實際需(xu)要(yao)確定、調(diao)整,并向社會(hui)(hui)公布。
第十四條(tiao) 個人申請(qing)養犬登記應(ying)當(dang)符合(he)下(xia)列條(tiao)件:
(一)具有蘇(su)州(zhou)市戶(hu)籍(ji)或(huo)者持有蘇(su)州(zhou)市居住(zhu)證明;
(二)具(ju)有完全民(min)事行為(wei)能力;
(三)具有固定住(zhu)(zhu)所并獨戶居住(zhu)(zhu);
(四)法律、法規規定的(de)其(qi)他條(tiao)件。
養犬(quan)(quan)(quan)個人(ren)應當憑下列材料(liao)到住(zhu)所所在(zai)地的養犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji)辦理場所,或者通過在(zai)線政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺申請辦理養犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji)(ji):
(一)居(ju)民(min)身份(fen)(fen)證、戶口本或者居(ju)住證等身份(fen)(fen)證明;
(二)不動產(chan)權屬(shu)證明或(huo)者房屋租賃合同;
(三)動物(wu)診療機構或者(zhe)鎮、街道動物(wu)防疫(yi)機構出具的(de)動物(wu)狂犬病免疫(yi)證明;
(四)犬只的近期全(quan)身正面照(zhao)片;
(五(wu))法律、法規規定的其他材料。
第十五條 單位申請養犬登記應當符(fu)合下(xia)列(lie)條件:
(一(yi))因護衛工作需要;
(二)有(you)犬(quan)籠、犬(quan)舍或(huo)者(zhe)圍墻等圈(quan)養設施以及養犬(quan)標識;
(三)有看管犬只的專門人員(yuan);
(四)有健全的養犬安全管(guan)理(li)制度;
(五)護(hu)衛場所在住宅樓、商住樓、辦公樓以(yi)外;
(六)法律(lv)、法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的其他條件(jian)。
養(yang)(yang)犬(quan)單位(wei)應當憑下列材料到單位(wei)護(hu)衛場(chang)所所在地的養(yang)(yang)犬(quan)登記辦理(li)場(chang)所,或者通過在線政務服(fu)務平臺申請(qing)辦理(li)養(yang)(yang)犬(quan)登記:
(一)單位登記證明;
(二)單位法定代表人或者(zhe)負責(ze)人的身份證明;
(三)單位養犬安全管理制度(du);
(四)看管犬只的專門人(ren)員的身份證明;
(五)單位飼養犬只的場(chang)所、設施證明;
(六)動(dong)物診療機(ji)構或者(zhe)鎮、街道動(dong)物防疫(yi)機(ji)構出具的(de)動(dong)物狂犬病免(mian)疫(yi)證明(ming);
(七)犬只的(de)近(jin)期全身正面(mian)照片;
(八)法律、法規規定(ding)的(de)其他(ta)材料。
第十六條(tiao) 公安機關自(zi)收(shou)到養犬(quan)(quan)登(deng)記申請材料之(zhi)日起十個工作日內進行審核。符合(he)養犬(quan)(quan)登(deng)記條(tiao)件(jian)的(de),應當(dang)予以登(deng)記并對犬(quan)(quan)只植(zhi)入電子識別標(biao)識,核發養犬(quan)(quan)登(deng)記證、犬(quan)(quan)牌(pai)。不(bu)符合(he)登(deng)記條(tiao)件(jian)的(de),不(bu)予登(deng)記并書(shu)面說明(ming)理由。
第十七(qi)條 養犬(quan)(quan)登記證(zheng)的(de)有效期(qi)(qi)為一年。期(qi)(qi)滿(man)(man)需要繼續(xu)養犬(quan)(quan)的(de),在有效期(qi)(qi)屆滿(man)(man)前三十日內,養犬(quan)(quan)人應當(dang)在犬(quan)(quan)只(zhi)免疫后憑(ping)動(dong)物診療機構或者鎮、街(jie)道動(dong)物防疫機構出具的(de)動(dong)物狂犬(quan)(quan)病免疫證(zheng)明和養犬(quan)(quan)登記證(zheng),辦理(li)養犬(quan)(quan)延(yan)續(xu)手續(xu)。
養犬人變(bian)更(geng)住(zhu)所地(di)、護衛(wei)場所的,應當在變(bian)更(geng)之日前三十日內依照(zhao)本條例規定申(shen)請辦理養犬變(bian)更(geng)登(deng)記。
犬(quan)只死亡、轉讓他人或(huo)者送交(jiao)收容(rong)的,養犬(quan)人應(ying)當在三十日(ri)內辦理(li)養犬(quan)登(deng)記(ji)注銷手續。犬(quan)只受讓人應(ying)當依照本條例規(gui)定(ding)申請養犬(quan)登(deng)記(ji),取(qu)得養犬(quan)登(deng)記(ji)證。
犬只(zhi)被沒收的,公安機關應當及(ji)時注銷養犬登記。
養(yang)犬登記證、犬牌、電子標識(shi)遺(yi)失或(huo)者損毀的,養(yang)犬人應當在十五(wu)日內申請補發、補植。
第十八條 公安機關應(ying)(ying)當建立(li)養(yang)犬(quan)管(guan)理電子檔案(an)。養(yang)犬(quan)管(guan)理電子檔案(an)應(ying)(ying)當記載(zai)下列信息:
(一)養犬人的姓名或者(zhe)名稱、住所(suo)地(di)或者(zhe)護衛場所(suo)的地(di)址和聯系方(fang)式;
(二)犬只的免疫接(jie)種信息、出生時間、品種、主要體貌(mao)特征和照(zhao)片;
(三)養犬人因違反養犬管理規定受到行(xing)政(zheng)處罰的(de)記錄(lu);
(四)養(yang)犬(quan)登記、延續(xu)、變(bian)更、注銷等信(xin)息;
(五)需要記載的其(qi)他(ta)信息。
公安機關應當與農業農村、城市管(guan)理、市場監督管(guan)理、衛(wei)生健康等部門實行登記、免疫、監管(guan)等信(xin)(xin)息的共(gong)享,為(wei)社會(hui)公眾(zhong)提供(gong)相關管(guan)理和服務信(xin)(xin)息。
第三章 養犬行為規范
第(di)十(shi)九條 飼(si)養犬只應(ying)當遵(zun)守有關法(fa)律、法(fa)規,尊重社會公(gong)德,遵(zun)守公(gong)共秩序,不得放(fang)任犬只恐嚇、傷害他人,不得污染環境(jing),不得損壞公(gong)共設(she)施,做到依法(fa)、文明(ming)、科學養犬。
飼養犬只不(bu)得干擾他人正常(chang)生活。因犬吠(fei)等干擾他人正常(chang)生活的,養犬人應當及(ji)時采取(qu)有效措(cuo)施予以處理(li)。
第(di)二十(shi)條(tiao) 養犬(quan)個(ge)人(ren)攜帶犬(quan)只(zhi)外出的(de),應當遵守下列規(gui)定:
(一(yi))為犬只掛犬牌;
(二)由完全民(min)事行為能(neng)力人束一點五米以內的牽引帶牽領,或者懷(huai)抱(bao)、裝入犬袋犬籠;
(三)主動(dong)避讓(rang)老(lao)年人、殘疾人、孕婦(fu)和未成年人;
(四)乘坐電梯(ti)避開高(gao)峰時間,并采取懷(huai)抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠或(huo)者戴犬(quan)嘴套等措施主動(dong)避讓(rang)他人;
(五(wu))即時清除(chu)犬只糞便。
單位飼養(yang)的護衛犬(quan)只不得離開護衛場(chang)(chang)所。因免疫、診療等原因需要離開護衛場(chang)(chang)所的,養(yang)犬(quan)人應(ying)當將其裝入犬(quan)袋犬(quan)籠。
養犬(quan)人未依照(zhao)本條例規定有效約束犬(quan)只,致使犬(quan)只危害交(jiao)通(tong)安(an)全,造成(cheng)交(jiao)通(tong)事故的,應(ying)當依法承擔相應(ying)的民事責任,犬(quan)只傷亡責任由養犬(quan)人自負。
第二十一條(tiao) 禁止攜帶犬(quan)只進入飯店、園(yuan)林、封閉式(shi)公(gong)園(yuan)、健(jian)身(shen)步道、機關(guan)、學校(xiao)、幼(you)兒園(yuan)、青少年活動(dong)中(zhong)心、婦女兒童活動(dong)中(zhong)心、工人文(wen)化(hua)宮、養老院(yuan)、醫(yi)院(yuan)、圖書館(guan)、展覽館(guan)、博(bo)物館(guan)、美術館(guan)、影劇院(yuan)、體育場(chang)館(guan)、游樂場(chang)、候車(機、船)室(shi),以(yi)及大型超市、購物中(zhong)心等人員密集(ji)的公(gong)共場(chang)所(suo)。上述單位、場(chang)所(suo)的經營(ying)者或者管理者應當在出入口顯著(zhu)位置設置明(ming)顯的禁入標識。
前款(kuan)規(gui)定以外的(de)其他單(dan)位(wei)和場所(suo)的(de)經營者(zhe)或(huo)者(zhe)管理者(zhe),可以自主(zhu)決定其經營管理場所(suo)是否允許攜帶(dai)(dai)犬只(zhi)進入(ru)或(huo)者(zhe)附條件(jian)允許攜帶(dai)(dai)犬只(zhi)進入(ru)。禁止攜帶(dai)(dai)犬只(zhi)進入(ru)或(huo)者(zhe)附條件(jian)允許攜帶(dai)(dai)犬只(zhi)進入(ru)的(de),應當在出入(ru)口顯(xian)著位(wei)置(zhi)設置(zhi)明(ming)顯(xian)的(de)標識。
禁(jin)止(zhi)攜(xie)(xie)帶(dai)犬只乘坐(zuo)公共汽車(che)(che)(che)、電車(che)(che)(che)、軌(gui)道交通等(deng)公共交通工具。攜(xie)(xie)帶(dai)犬只乘坐(zuo)出(chu)租車(che)(che)(che)、人力三輪車(che)(che)(che)的(de),應當征得(de)司駕人員的(de)同意(yi)。
禁止(zhi)攜(xie)帶犬只進入河道(dao)等水體。
鎮人民政府、街道辦事處(chu)有條件(jian)的,可以(yi)設立(li)專門遛犬(quan)場所,并設置(zhi)明顯標識。
居民(min)委(wei)(wei)員(yuan)會、村民(min)委(wei)(wei)員(yuan)會或者業(ye)主委(wei)(wei)員(yuan)會可以(yi)根據(ju)相關公約或者管理規約,劃定本(ben)居住區禁止犬只進入的公共區域。有(you)條件的居住區可以(yi)設(she)立專門遛犬場所,并設(she)置明顯標識。
盲人攜(xie)帶(dai)導盲犬外出的(de),不受本條相關規定的(de)限(xian)制。
第二(er)十(shi)二(er)條 犬(quan)只傷(shang)害(hai)他(ta)人的,養犬(quan)人應當立即將受(shou)害(hai)人送至醫療(liao)(liao)機構診治,先行墊付醫療(liao)(liao)費用(yong),并依(yi)法承擔民事責任。由(you)于受(shou)害(hai)人或者第三人過(guo)錯(cuo)造(zao)成傷(shang)害(hai)的,由(you)受(shou)害(hai)人或者第三人依(yi)法承擔民事責任。
公(gong)安機關發現(xian)犬(quan)(quan)只(zhi)傷人(ren)或者接到犬(quan)(quan)只(zhi)傷人(ren)報告的,應(ying)(ying)當對(dui)傷人(ren)犬(quan)(quan)只(zhi)實施(shi)暫扣,由農業農村(cun)部(bu)門對(dui)犬(quan)(quan)只(zhi)連續進行醫學留(liu)驗(yan)觀(guan)察(cha)(cha)十日,有關檢查、飼養等費用由養犬(quan)(quan)人(ren)承擔(dan)。發現(xian)留(liu)驗(yan)觀(guan)察(cha)(cha)的犬(quan)(quan)只(zhi)疑似(si)感染(ran)狂犬(quan)(quan)病的,農業農村(cun)部(bu)門應(ying)(ying)當會同公(gong)安機關按照有關規定處理(li)。
鼓勵養犬人投保犬只責(ze)任保險。
第二(er)十三條 養犬人(ren)不得(de)遺棄犬只。任何人(ren)不得(de)虐待犬只。
養犬(quan)重點管理區(qu)域內個(ge)(ge)人(ren)飼(si)養的(de)犬(quan)只(zhi)生育幼犬(quan)的(de),養犬(quan)人(ren)應當將超過限養數(shu)量的(de)犬(quan)只(zhi)依法(fa)送(song)交符合本(ben)條例規定條件的(de)個(ge)(ge)人(ren)、單(dan)位飼(si)養或者送(song)交犬(quan)只(zhi)收容所。
放(fang)棄飼養犬只或者因(yin)不(bu)符(fu)(fu)合條(tiao)件無(wu)法辦理養犬登記的,養犬人應當(dang)在(zai)十日內將犬只依法送交(jiao)符(fu)(fu)合本條(tiao)例規(gui)定條(tiao)件的個人、單位(wei)飼養或者送交(jiao)犬只收容所。
鼓勵養犬(quan)人對飼養的犬(quan)只實施絕育措施。
第二(er)十四條 養犬(quan)人發現(xian)飼養的犬(quan)只疑似感染狂犬(quan)病(bing)的,應當(dang)立(li)即采取隔離控制措(cuo)施(shi),并向(xiang)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門(men)報(bao)告。其他單位和個人發現(xian)犬(quan)只疑似感染狂犬(quan)病(bing)的,應當(dang)立(li)即向(xiang)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門(men)報(bao)告。農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門(men)應當(dang)會同公安機關按照(zhao)有(you)關規(gui)定處(chu)理。
第二十五條(tiao) 市(shi)(shi)、縣級市(shi)(shi)(區)人民(min)政府應當統(tong)籌規(gui)劃建設動物(wu)和動物(wu)產品(pin)無害化處(chu)理場所,并(bing)向社會公布。
犬(quan)(quan)(quan)只在(zai)飼養、診療或者收(shou)留過程中死(si)亡的,養犬(quan)(quan)(quan)人、動(dong)物診療機(ji)構和犬(quan)(quan)(quan)只收(shou)留場所(suo)應(ying)當按(an)照動(dong)物防疫(yi)相關(guan)規定,將犬(quan)(quan)(quan)尸(shi)送(song)至無害化處(chu)(chu)理(li)場所(suo)進行處(chu)(chu)理(li),不得自行掩埋或者拋棄(qi)。
在(zai)江河、湖(hu)泊、水庫等水域發現的(de)死亡犬只,由(you)所在(zai)地縣級市(shi)(區)人(ren)民政府(fu)組織收(shou)集(ji)、處(chu)理并溯源(yuan)。
在城市公共場所(suo)(suo)和鄉村發現的死亡犬只,由所(suo)(suo)在地鎮(zhen)人民政府、街道(dao)辦事處組織(zhi)收集、處理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第二(er)十六條 市(shi)、縣(xian)級(ji)市(shi)(區)人民(min)政府應當按照(zhao)實際(ji)需(xu)要建設犬只收容所(suo)。犬只收容所(suo)應當符合動物防疫條件,配備無害(hai)化處理設施,犬舍面(mian)積(ji)平(ping)均每條犬只一(yi)般(ban)不(bu)少于二(er)平(ping)方米。
犬只收(shou)容所應當(dang)收(shou)容下列犬只:
(一)走(zou)失(shi)犬只;
(二)無主犬只;
(三)養犬人送交的犬只;
(四)暫扣、沒收(shou)的犬只。
農業農村部(bu)門應(ying)當(dang)對收容的犬只進行(xing)(xing)防疫(yi),依法需(xu)要進行(xing)(xing)無害(hai)化(hua)處理的,由農業農村部(bu)門負(fu)責。動(dong)物(wu)衛生監(jian)督機構應(ying)當(dang)依法對收容的犬只進行(xing)(xing)檢疫(yi)。
第二十七條(tiao) 被收(shou)容(rong)的依法登記的走失犬(quan)只(zhi),公安機關應(ying)當及時(shi)通知(zhi)養犬(quan)人認(ren)領(ling)(ling),養犬(quan)人應(ying)當自收(shou)到通知(zhi)之(zhi)日起三日內(nei)憑(ping)養犬(quan)登記證(zheng)到犬(quan)只(zhi)收(shou)容(rong)所認(ren)領(ling)(ling)。
逾期不認領(ling)的走(zou)失犬(quan)(quan)只(zhi)、無(wu)主犬(quan)(quan)只(zhi)、養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)送交的犬(quan)(quan)只(zhi)和因養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人(ren)違反本條例規定被沒(mei)收的犬(quan)(quan)只(zhi),經檢疫合(he)格的,可以由符(fu)合(he)本條例規定條件的個人(ren)或者單位(wei)在七日內領(ling)養(yang)(yang)。無(wu)人(ren)領(ling)養(yang)(yang)的,由犬(quan)(quan)只(zhi)收容所按照有關規定處理。
第二十八條(tiao) 相關行業協會(hui)(hui)、動(dong)物(wu)(wu)保護組(zu)織等社(she)會(hui)(hui)組(zu)織依法設立的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)收留(liu)場所(suo),應(ying)當符合(he)動(dong)物(wu)(wu)防疫條(tiao)件(jian)。犬(quan)(quan)只(zhi)收留(liu)場所(suo)可(ke)以(yi)進(jin)行犬(quan)(quan)只(zhi)的(de)收留(liu)、領養工作(zuo),不得(de)開展犬(quan)(quan)只(zhi)經(jing)營活動(dong)。
公安機關可以通過(guo)購買服(fu)務等形(xing)式,委托犬(quan)(quan)只收(shou)留場所(suo)代為收(shou)留、領養犬(quan)(quan)只。
第二十九條 從(cong)事犬只銷售、診療、展(zhan)覽(lan)、美容、寄養、訓練(lian)等經營活動的,應當符合有關法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的條件,依法(fa)辦理市場主體(ti)登(deng)記、防疫(yi)、檢(jian)疫(yi)等有關手續。
銷售犬只(zhi)的(de)(de),應當按照(zhao)國家規定做好動(dong)物(wu)防(fang)疫工作,如(ru)實(shi)記錄(lu)犬只(zhi)的(de)(de)品(pin)種、數量和流(liu)向,告知買受人蘇州市養犬管(guan)理(li)的(de)(de)相關(guan)規定,并接(jie)受市場監督(du)管(guan)理(li)部門、農業(ye)農村部門的(de)(de)監督(du)檢查。
蘇州(zhou)市行政區(qu)域內,禁止向個人銷售大型犬只、烈性犬只。
禁止在住(zhu)宅樓(lou)、辦公樓(lou)內從事犬只銷售、診療、展覽、美容(rong)、寄養(yang)、訓練(lian)等經(jing)營活動。
從事(shi)犬只經營活動不(bu)得干擾他(ta)人正(zheng)常生活,不(bu)得污染環境。
第五章 法律責任
第三(san)十條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)的行為,法(fa)律、法(fa)規(gui)已(yi)有處罰規(gui)定(ding)的,從其規(gui)定(ding)。
第三十一條 違反本條例(li)第十條規定(ding),未(wei)對犬(quan)(quan)齡滿(man)三個月或者(zhe)免(mian)疫間隔期(qi)滿(man)的犬(quan)(quan)只進行(xing)動物狂犬(quan)(quan)病(bing)(bing)免(mian)疫的,由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門責(ze)令限期(qi)改正(zheng),可(ke)以(yi)處(chu)以(yi)一百元(yuan)以(yi)上一千(qian)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);逾期(qi)不(bu)改正(zheng)的,處(chu)以(yi)一千(qian)元(yuan)以(yi)上五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門委托動物診療機構代為進行(xing)動物狂犬(quan)(quan)病(bing)(bing)免(mian)疫,所需(xu)費用由(you)養犬(quan)(quan)人承擔。
第(di)三十二(er)(er)條 違(wei)反本條例第(di)十一條第(di)一款規定,養犬未經登記的,由公安(an)機關責令(ling)養犬人在三個工作日(ri)內改正(zheng)(zheng);逾期不(bu)改正(zheng)(zheng)的,對單(dan)位處以(yi)(yi)二(er)(er)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款,對個人處以(yi)(yi)三百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上二(er)(er)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款,并沒收犬只。
違反本條例第十七(qi)條第一(yi)(yi)款、第二款規(gui)定,未辦理養犬(quan)(quan)延續(xu)、變更手(shou)續(xu)的,由公(gong)安機關責令養犬(quan)(quan)人在三個工作日(ri)內補(bu)辦手(shou)續(xu);逾(yu)期不補(bu)辦的,對單位處以(yi)(yi)五百元(yuan)以(yi)(yi)上二千元(yuan)以(yi)(yi)下罰款,對個人處以(yi)(yi)一(yi)(yi)百元(yuan)以(yi)(yi)上五百元(yuan)以(yi)(yi)下罰款,并沒收犬(quan)(quan)只(zhi),注銷養犬(quan)(quan)登記(ji)。
第(di)(di)三十(shi)三條 違反本條例第(di)(di)十(shi)三條第(di)(di)一款規定,個人飼養大型犬(quan)只、烈性(xing)犬(quan)只的,由公安機關責令養犬(quan)人在(zai)十(shi)日內(nei)妥善處(chu)(chu)置,處(chu)(chu)以(yi)五百元(yuan)以(yi)上五千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款;逾期不(bu)處(chu)(chu)置的,沒收犬(quan)只。
第三十四(si)條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第十九條(tiao)(tiao)第二(er)款規定,養(yang)犬人未(wei)采取(qu)有效措施制止犬吠干(gan)擾他人正(zheng)常生活(huo)的(de),由公安機關給(gei)予警告;警告后(hou)仍不(bu)改(gai)正(zheng)的(de),處(chu)以(yi)二(er)百元(yuan)以(yi)上五(wu)百元(yuan)以(yi)下罰(fa)款;罰(fa)款后(hou)仍不(bu)改(gai)正(zheng)的(de),沒收犬只,注銷(xiao)養(yang)犬登記(ji),對養(yang)犬人二(er)年內不(bu)予辦理養(yang)犬登記(ji)。
第(di)三十(shi)五條 養犬人有下列行為之(zhi)一的,由公安機(ji)關責(ze)令改正(zheng),對單位處以(yi)五百元(yuan)以(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)下罰款,對個(ge)人處以(yi)五十(shi)元(yuan)以(yi)上(shang)五百元(yuan)以(yi)下罰款:
(一(yi))違反本條例第(di)二十條第(di)一(yi)款(kuan)(kuan)第(di)一(yi)項至四項、第(di)二款(kuan)(kuan)規(gui)定攜(xie)帶犬只外出的;
(二)違反本條例第(di)二十一條第(di)一款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定攜帶犬(quan)只(zhi)進入公共場所(suo)或(huo)者乘坐(zuo)公共交通工具的;
(三)違反本條例第二(er)十(shi)一條第二(er)款(kuan)規定,經勸(quan)阻無(wu)效仍然攜帶犬只進入經營(ying)者、管理(li)者決定禁(jin)止進入或(huo)者附(fu)條件進入場(chang)所的。
違反本條例第二十條第一(yi)款(kuan)第五項(xiang)規定,攜帶犬只外出未即時清除糞(fen)便的,由(you)城(cheng)市(shi)管理部門責令(ling)糾正違法行為,采取補救(jiu)措(cuo)施,可(ke)以對(dui)養犬人處以二十元以上二百元以下(xia)罰款(kuan)。
違(wei)反本條例第二(er)十(shi)一條第四款規定(ding),攜帶犬(quan)只(zhi)進入河道等水體(ti)的,由水行政主管(guan)部門責(ze)令改正(zheng),可(ke)以(yi)對個人處(chu)以(yi)警(jing)告或者五十(shi)元以(yi)上五百元以(yi)下罰(fa)款,對單位處(chu)以(yi)五百元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰(fa)款。
第三十(shi)六條 養(yang)犬人未依照(zhao)本條例規定有效約束犬只,致使犬只傷害他人二次以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)或者一次傷害二人以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的,由公安(an)機(ji)關(guan)沒收犬只,注銷養(yang)犬登記,并對養(yang)犬人處(chu)以(yi)(yi)(yi)一千元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)三千元以(yi)(yi)(yi)下罰款,五年內不予辦理養(yang)犬登記。
第三十(shi)七條(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例第二十(shi)三條(tiao)第一款規(gui)定,遺棄或(huo)者虐(nve)(nve)待犬只(zhi)(zhi)的(de),由公安機關責令改(gai)正;拒不改(gai)正或(huo)者虐(nve)(nve)待犬只(zhi)(zhi)造成(cheng)嚴重社會(hui)影響的(de),處以五百元以上三千(qian)元以下(xia)罰款,沒收遺棄的(de)犬只(zhi)(zhi),注(zhu)銷養犬登記(ji),對(dui)(dui)違法(fa)行為人(ren)三年內不予(yu)辦理養犬登記(ji);有二次以上遺棄或(huo)者虐(nve)(nve)待犬只(zhi)(zhi)記(ji)錄的(de),對(dui)(dui)違法(fa)行為人(ren)終生不予(yu)辦理養犬登記(ji)。
違反本條例第二十三條第二款規定,未(wei)對超過限養(yang)數量(liang)犬只進行處(chu)(chu)理的(de),由公(gong)安機關責令養(yang)犬人在十日內(nei)妥善處(chu)(chu)置,處(chu)(chu)以(yi)五(wu)百元以(yi)上三千(qian)元以(yi)下罰款;逾期不處(chu)(chu)置的(de),沒(mei)收犬只。
第三(san)十八條 違反本條例第二十九條第三(san)款(kuan)規定,向(xiang)個人銷售大(da)型犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)的,由市場監督管(guan)理部門責(ze)令改正,處以(yi)五(wu)千元(yuan)以(yi)上二萬元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。
違反(fan)本條例第二十(shi)九條第五款規定,經營犬只干(gan)擾他人正常生活的(de),由公安機關責令改(gai)正,處以(yi)五百元以(yi)上二千元以(yi)下罰款。
違反(fan)本條(tiao)例第(di)二十(shi)九條(tiao)第(di)五款(kuan)規(gui)定(ding),經營犬只污染環境(jing)的,由(you)城(cheng)市管理部(bu)門責令改(gai)正,可以(yi)處(chu)以(yi)五十(shi)元以(yi)上二百元以(yi)下罰款(kuan)。
第(di)三(san)(san)十九條 違(wei)反本條例(li)規定,養(yang)犬人(ren)受到(dao)三(san)(san)次以上行政處(chu)罰(fa)或者具有違(wei)法(fa)飼養(yang)大型犬只、烈性(xing)犬只并傷害他人(ren)情形(xing)的,公安(an)機關(guan)對養(yang)犬人(ren)終生(sheng)不予辦(ban)理(li)養(yang)犬登(deng)記。相關(guan)處(chu)罰(fa)信(xin)息納(na)入(ru)公共信(xin)用信(xin)息系統;違(wei)法(fa)行為人(ren)為流(liu)動人(ren)口的,相關(guan)處(chu)罰(fa)信(xin)息一并納(na)入(ru)流(liu)動人(ren)口積分(fen)管(guan)理(li)。
第四(si)十條 公安、農(nong)業農(nong)村和(he)城(cheng)市管理(li)等部門(men)及其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員有下列(lie)行為(wei)之(zhi)一的,由其(qi)所在單(dan)位或(huo)者上(shang)級主管部門(men)對直接負責(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)(ren)(ren)員依法給(gei)予處分(fen);構(gou)成犯罪的,依法追究刑事(shi)責(ze)任:
(一)違反本條例(li)規定(ding)辦(ban)(ban)理養犬登記或(huo)者故意拖(tuo)延不(bu)辦(ban)(ban)的(de);
(二)對犬只免疫(yi)、檢疫(yi)或者防疫(yi)監管不力,情節嚴(yan)重或者造成嚴(yan)重后果的;
(三(san))對違法養犬行為(wei)、犬只(zhi)傷人、犬只(zhi)污染環境或者接到的(de)舉(ju)報,不依法處理或者相(xiang)互推諉,情(qing)節嚴重或者造成嚴重后(hou)果的(de);
(四)對舉(ju)報、發(fa)現(xian)的走失、無主犬(quan)只未按照(zhao)規定履行職責,情節嚴重或(huo)者造成嚴重后果的;
(五)玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私舞弊的其他行為(wei)。
第六章 附則
第四十一條 本條例規定(ding)由公安(an)機關(guan)作(zuo)出(chu)行政處(chu)罰決定(ding)的(de),其中警告、五百元以下罰款(kuan)的(de)行政處(chu)罰可以由公安(an)派出(chu)所決定(ding)。
第四十二(er)條 本條例(li)自2019年(nian)1月1日起施(shi)行。