財政部、國家稅(shui)務總局2015年1月27日對外發布通知稱，為促進(jin)節能(neng)環保(bao)(bao)，經(jing)國務院批準(zhun)，2015年2月1日起，對電池、涂料征收消(xiao)費稅(shui)。專(zhuan)家指(zhi)出，此舉將加速產(chan)業洗牌，提升(sheng)環境(jing)友好型產(chan)品競爭力(li)，用財稅(shui)手段促進(jin)環境(jing)保(bao)(bao)護。

從2015年2月1日(ri)起，中國將(jiang)電池、涂料列入消費(fei)稅(shui)征(zheng)收(shou)范圍，在生產(chan)(chan)、委托加工和(he)進口(kou)環(huan)節征(zheng)收(shou)，適(shi)用稅(shui)率(lv)均為4％。北京大學環(huan)境科學與工程(cheng)學院(yuan)副院(yuan)長 謝紹東指(zhi)出，電池和(he)涂料是高污染(ran)、高耗(hao)能產(chan)(chan)業，政(zheng)府(fu)欲通過稅(shui)收(shou)政(zheng)策調(diao)整產(chan)(chan)業結(jie)構。

“涂(tu)料主要是(shi)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)(you)機物(wu)排放(fang)，揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)(you)機物(wu)在(zai)我(wo)們(men)國(guo)家是(shi)拿到(dao)議事日程上控(kong)制和(he)處理的(de)第四個重污染物(wu)（前三(san)是(shi)二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物(wu)和(he)顆粒物(wu)）。在(zai)全世(shi)界來看(kan)，涂(tu)料都朝著非揮(hui)發(fa)性(xing)溶(rong)劑、即水(shui)溶(rong)性(xing)涂(tu)料方(fang)向發(fa)展。而(er)我(wo)們(men)國(guo)家有(you)(you)些用(yong)(yong)戶為了強調光滑性(xing)和(he)美觀(guan)，很少用(yong)(yong)水(shui)溶(rong)性(xing)涂(tu)料，現(xian)在(zai)裝修這(zhe)么(me)多，排放(fang)也很多。至于(yu)電池(chi)對環境危害也很大，蓄電池(chi)含鉛，重金屬排放(fang)是(shi)個很大的(de)問題(ti)。”

征稅通知明確指出，對于(yu)鋰電(dian)池、太陽能(neng)電(dian)池、燃料電(dian)池等免征消(xiao)費稅；施工(gong)狀態下揮發性有機物（ｖｏｃ）含量低于(yu)420克／升（含）的涂料也免征消(xiao)費稅。對此，謝(xie)紹東(dong)指出，這體現了國家(jia)支持(chi)新能(neng)源等環保產(chan)業發展的趨勢。

“環(huan)境友好產品目前來看，可能(neng)工藝成本比較(jiao)高，價格也比較(jiao)貴。所以國家為(wei)了讓環(huan)境友好型企業有競爭能(neng)力，實(shi)際(ji)上這(zhe)(zhe)也是國際(ji)通用的做(zuo)法，在短時間內(nei)不收稅，鼓勵例如(ru)太陽能(neng)等綠(lv)色能(neng)源的利用，（同時也借(jie)助）宣(xuan)傳讓大(da)家都(dou)走這(zhe)(zhe)個路徑。而且(qie)這(zhe)(zhe)不僅(jin)針對(dui)一兩個產業，因為(wei)它有一個引導(dao)作用，其他的產業也會(hui)有危機感，遲早(zao)（政策限制）的一天會(hui)到(dao)來，所以象征意(yi)義非常明(ming)確(que)。”

征(zheng)收消費稅將加速(su)電(dian)池和(he)(he)涂料行(xing)業(ye)內(nei)部整合，逼迫一些落(luo)后企業(ye)退出(chu)市(shi)場，有(you)利于產業(ye)布局和(he)(he)環境(jing)(jing)改善。但(dan)同時，征(zheng)收消費稅將提升(sheng)(sheng)現有(you)產品的成本(ben)(ben)，進而提升(sheng)(sheng)商品價格。然而，對(dui)于此(ci)次征(zheng)稅行(xing)為，民眾卻(que)表(biao)示(shi)(shi)歡(huan)迎(ying)。剛剛裝修完(wan)新(xin)房的謝先生表(biao)示(shi)(shi)，與成本(ben)(ben)提升(sheng)(sheng)相(xiang)比，營(ying)造對(dui)身體(ti)有(you)益的環境(jing)(jing)才是最根本(ben)(ben)的。

“我(wo)覺(jue)得這(zhe)是一件挺好的事，因為我(wo)之前(qian)剛(gang)剛(gang)裝(zhuang)修完，對于家里漆的味道還是很有體會的。有很多國產的便(bian)宜漆，那(nei)些非水溶性的漆揮發(fa)味道確實(shi)很強，我(wo)覺(jue)得出于家庭健康的考慮，我(wo)支(zhi)持(chi)這(zhe)個政(zheng)策。”

一些專家預測，中國的消費(fei)稅調(diao)(diao)整(zheng)進程可能(neng)還未結束。中國政府(fu)一直計(ji)劃(hua)調(diao)(diao)整(zheng)消費(fei)稅的征收范圍、環節(jie)和稅率，把高(gao)耗能(neng)、高(gao)污染產品(pin)及部(bu)分高(gao)檔消費(fei)品(pin)納入征收范圍。經(jing)過多年(nian)醞釀(niang)，消費(fei)稅調(diao)(diao)整(zheng)的相關(guan)措施可能(neng)在近期陸續(xu)出臺。