國家食品藥品監督管理總局(ju)2017年(nian)8月3日晚披露(lu)，該局(ju)核準(zhun)了首批嬰幼兒配(pei)方(fang)乳粉(fen)產品注冊許可(ke)企業(ye)及其(qi)配(pei)方(fang)。奶(nai)粉(fen)行業(ye)洗牌正(zheng)式啟(qi)動。業(ye)內人士表示(shi)，目前審(shen)核工作正(zheng)在繼(ji)續推(tui)進，預計(ji)第二批企業(ye)和配(pei)方(fang)很快就(jiu)會公(gong)布。

國家食品藥品監督管理局官方網站(zhan)公布(bu)了首(shou)批獲得嬰幼(you)兒乳粉配方注冊的22個企業(ye)89個配方，其中外資(zi)企業(ye)5家，國內企業(ye)17家。

按照《嬰幼(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉產(chan)(chan)品配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)管理辦法》的規定，2018年1月(yue)(yue)1日前，經(jing)批(pi)準在(zai)中(zhong)國境(jing)內(nei)生產(chan)(chan)銷售或(huo)已向中(zhong)國境(jing)內(nei)出口的嬰幼(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉，可銷售至其保(bao)質期結束；自2018年1月(yue)(yue)1日起，，應(ying)當(dang)依法取得嬰幼(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉產(chan)(chan)品配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)證書，并(bing)在(zai)標簽和(he)說(shuo)明(ming)書中(zhong)標注(zhu)注(zhu)冊(ce)號(hao)。該規定自去年10月(yue)(yue)開始實行，被(bei)稱為歷史最(zui)嚴奶粉新政。首批(pi)取得配(pei)(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)的企業將有更多時間規劃產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)和(he)上市，更占先機。

國(guo)家食(shi)(shi)藥監管總局有關(guan)負責(ze)人表示，根據《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全法》有關(guan)規(gui)定和《嬰幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)乳(ru)(ru)(ru)粉產品(pin)(pin)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)管理(li)辦法》，國(guo)家食(shi)(shi)藥監管總局2016年10月(yue)1日起開(kai)展(zhan)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)相關(guan)工作，規(gui)范嬰幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)乳(ru)(ru)(ru)粉產品(pin)(pin)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)和標(biao)簽(qian)標(biao)識行為，治(zhi)理(li)嬰幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)乳(ru)(ru)(ru)粉市場虛假宣傳等亂象。注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)審批工作嚴格(ge)按照(zhao)嬰幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)乳(ru)(ru)(ru)粉食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全國(guo)家標(biao)準進行審評，主要(yao)成分及(ji)可選擇添加營養素必須明(ming)示，標(biao)簽(qian)標(biao)識不得使用虛假、夸(kua)大(da)、違(wei)反科學原則或(huo)者絕對化的詞語，不得涉及(ji)疾病(bing)預(yu)防，不得涉及(ji)治(zhi)療和保健(jian)功能。

在這89個配方系(xi)列中，國內市場上的主(zhu)要乳企，如伊利(li)(li)、蒙(meng)牛（雅(ya)士利(li)(li)）、貝因美、飛鶴、君樂(le)寶、健合集團等，外(wai)資(zi)品牌惠(hui)氏、菲(fei)仕蘭(lan)、雅(ya)培、美贊臣等成為(wei)首批通過的企業(ye)。

目前來看，首批獲批的(de)都(dou)是既有的(de)市場上的(de)主流生產(chan)企業。多名內人士(shi)更指出(chu)，配方奶粉注冊新(xin)政在2018年正式(shi)執(zhi)行(xing)之后，奶粉行(xing)業的(de)馬(ma)太效應將產(chan)生，新(xin)政更利(li)于伊(yi)利(li)、蒙牛、貝因美(mei)、君樂寶等本(ben)土(tu)龍頭企業發展空間(jian)，而(er)貼(tie)牌、代(dai)加工(gong)和(he)假洋牌將徹底被清出(chu)市場，奶粉品牌數量也將從2000個配方縮減到500個甚至(zhi)更少，70%以上的(de)奶粉品牌被淘汰(tai)。

這也導致(zhi)此前一兩年，多數中小(xiao)品(pin)(pin)牌(pai)奶(nai)(nai)粉以及部分(fen)大(da)品(pin)(pin)牌(pai)奶(nai)(nai)粉在各渠道開展大(da)力度(du)促銷活動(dong)，達到消化(hua)庫(ku)存目(mu)的。今年年初，圣元高管在分(fen)析其季度(du)業績時(shi)就指出(chu)，很多小(xiao)品(pin)(pin)牌(pai)可(ke)能無(wu)法在新政下存活，并在年底(di)前出(chu)局，母嬰(ying)店開始(shi)減少對小(xiao)品(pin)(pin)牌(pai)的庫(ku)存量，為大(da)品(pin)(pin)牌(pai)在未來(lai)騰出(chu)空間。但同時(shi)這種動(dong)作擾亂了(le)整個(ge)奶(nai)(nai)粉行業的價格體系，短期來(lai)看對大(da)品(pin)(pin)牌(pai)反而是一種價格挑戰。

在(zai)遭遇(yu)股價閃崩的(de)貝因美(mei)最近就將其業(ye)(ye)績大幅下滑(hua)的(de)原因歸(gui)結為(wei)(wei)嬰(ying)幼(you)兒奶粉配(pei)(pei)(pei)方注冊未在(zai)預期時間發布導(dao)致(zhi)行業(ye)(ye)秩序(xu)持(chi)續混亂，“公司面臨激烈的(de)市場競爭環境(jing)，致(zhi)使歸(gui)屬(shu)于上市公司股東(dong)的(de)凈利潤出現(xian)了(le)虧(kui)損。”此次貝因美(mei)獲批四個配(pei)(pei)(pei)方，作為(wei)(wei)首批獲得配(pei)(pei)(pei)方注冊的(de)企業(ye)(ye)，或許有助于其改善業(ye)(ye)績。

此次披(pi)露的(de)89個獲(huo)批(pi)配方中，從數(shu)量上看(kan)，蒙(meng)牛(niu)(niu)和其控股的(de)雅士利集團一(yi)共那到(dao)了21個注冊號，看(kan)起(qi)來是最大的(de)贏家，不(bu)過自2013年蒙(meng)牛(niu)(niu)收購雅士利之后(hou)(hou)，后(hou)(hou)者的(de)業績長時間(jian)虧損拖累蒙(meng)牛(niu)(niu)業績。

蒙牛乳業總裁兼執行董事盧敏放(fang)在(zai)7月(yue)曾對香港大公(gong)報透露，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)蒙牛旗(qi)下奶粉(fen)品牌(pai)雅士利虧(kui)損收窄(zhai)，明年(nian)(nian)有望盈(ying)利。并表(biao)示“相信在(zai)2018年(nian)(nian)內地‘最嚴奶粉(fen)新政(zheng)’落地后(hou)，小型配方(fang)奶粉(fen)企業陸續淘汰，會出現(xian)100億(yi)元左(zuo)右的(de)市場空間，雅士利明年(nian)(nian)扭虧(kui)為盈(ying)的(de)機會很大。”

新政也給了外資品牌相當的空間，雀巢、惠氏(shi)、雅培、菲仕(shi)蘭（美(mei)素佳(jia)兒）、美(mei)贊臣5家品牌均(jun)獲得了2-6個配方注冊號。菲仕(shi)蘭此前(qian)曾公開表示，借奶粉(fen)新政清理小品牌的機會，大力發展四五線(xian)城(cheng)市，與蘇寧合作(zuo)進行渠(qu)道(dao)下沉(chen)，在低(di)線(xian)城(cheng)市推(tui)廣(guang)其主力品牌美(mei)素佳(jia)兒。

還(huan)有(you)一部分(fen)品牌如三元、圣元、輝山(shan)等企業未出現在(zai)首批名單之列，不過距(ju)離2018年還(huan)有(you)4個月(yue)，未來國家食藥監還(huan)會陸續公布后續獲得注冊號的企業名單。

7月31日，國家食品藥品監督管(guan)理局保健食品審(shen)評中心在上海(hai)召開了嬰幼兒配方乳粉進口(kou)企(qi)(qi)業(ye)座談會。根(gen)據會上披露的(de)消息(xi)，目(mu)前已(yi)收到提報注冊共(gong)665件(jian)(jian)，其中國內的(de)531件(jian)(jian)，國外的(de)134件(jian)(jian)，共(gong)涉及國內企(qi)(qi)業(ye)75家、國外企(qi)(qi)業(ye)26家；有42家企(qi)(qi)業(ye)提報的(de)168件(jian)(jian)，都(dou)已(yi)經收到了補正(zheng)意見(jian)。