國家食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)監督管理總(zong)局(ju)2017年(nian)8月3日(ri)晚(wan)披露(lu)，該(gai)局(ju)核準了首(shou)批嬰幼兒配方乳粉產品(pin)(pin)注冊許可企(qi)業及其配方。奶粉行業洗牌正式啟(qi)動。業內人士表示(shi)，目前(qian)審核工作正在繼續推進，預計第二批企(qi)業和配方很快就會公(gong)布。

國家食(shi)品藥品監督管理局(ju)官方(fang)網(wang)站公布了首批(pi)獲得嬰幼兒乳粉配(pei)方(fang)注(zhu)冊的22個企業(ye)89個配(pei)方(fang)，其中外資企業(ye)5家，國內企業(ye)17家。

按照《嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chan)品配(pei)方注(zhu)冊(ce)管(guan)理辦法(fa)》的(de)規(gui)定(ding)，2018年(nian)(nian)1月1日前(qian)，經批準在中(zhong)(zhong)國境(jing)內生產(chan)銷售或已向中(zhong)(zhong)國境(jing)內出口的(de)嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)，可銷售至其保質期結束(shu)；自2018年(nian)(nian)1月1日起，，應當依法(fa)取得(de)嬰幼兒配(pei)方乳粉(fen)產(chan)品配(pei)方注(zhu)冊(ce)證書(shu)，并(bing)在標(biao)簽(qian)和說明(ming)書(shu)中(zhong)(zhong)標(biao)注(zhu)注(zhu)冊(ce)號(hao)。該規(gui)定(ding)自去年(nian)(nian)10月開始實行，被(bei)稱為歷史最嚴(yan)奶(nai)粉(fen)新政。首批取得(de)配(pei)方注(zhu)冊(ce)的(de)企業(ye)將有更(geng)多(duo)時間(jian)規(gui)劃產(chan)品生產(chan)和上市，更(geng)占先(xian)機。

國家食藥(yao)監管總局(ju)有(you)關負責人表示(shi)，根(gen)據《食品(pin)安(an)全(quan)法》有(you)關規定和(he)《嬰幼(you)兒配方(fang)(fang)乳粉產(chan)品(pin)配方(fang)(fang)注冊管理辦(ban)法》，國家食藥(yao)監管總局(ju)2016年10月(yue)1日起開展配方(fang)(fang)注冊相(xiang)關工作，規范嬰幼(you)兒配方(fang)(fang)乳粉產(chan)品(pin)配方(fang)(fang)和(he)標(biao)簽標(biao)識(shi)行(xing)(xing)為(wei)，治理嬰幼(you)兒配方(fang)(fang)乳粉市場虛(xu)假宣傳等亂象。注冊審(shen)批工作嚴格按照(zhao)嬰幼(you)兒配方(fang)(fang)乳粉食品(pin)安(an)全(quan)國家標(biao)準進行(xing)(xing)審(shen)評(ping)，主要成分及(ji)可選擇添(tian)加營養(yang)素必須明示(shi)，標(biao)簽標(biao)識(shi)不得使用虛(xu)假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不得涉及(ji)疾病預防(fang)，不得涉及(ji)治療和(he)保健功能。

在這89個配方系列中(zhong)，國內市場(chang)上的主要(yao)乳企，如伊利、蒙牛（雅士(shi)利）、貝因美(mei)、飛鶴、君樂寶、健(jian)合集團等(deng)，外資(zi)品(pin)牌惠氏、菲(fei)仕蘭、雅培、美(mei)贊(zan)臣(chen)等(deng)成為首(shou)批(pi)通過的企業。

目前來看，首批獲批的(de)都是(shi)既有(you)的(de)市(shi)場上的(de)主流生產企(qi)業(ye)。多名內(nei)人士更指(zhi)出，配方奶(nai)粉(fen)注冊新(xin)政在2018年(nian)正式(shi)執行之(zhi)后，奶(nai)粉(fen)行業(ye)的(de)馬太(tai)效應(ying)將產生，新(xin)政更利(li)于伊利(li)、蒙牛、貝因美、君樂(le)寶等本土龍頭企(qi)業(ye)發展空(kong)間，而貼牌、代加工和假洋(yang)牌將徹底被清出市(shi)場，奶(nai)粉(fen)品(pin)牌數量也將從2000個配方縮減到500個甚至(zhi)更少，70%以上的(de)奶(nai)粉(fen)品(pin)牌被淘(tao)汰(tai)。

這也導致此前一兩年，多數中(zhong)小(xiao)品牌(pai)奶(nai)粉以(yi)及(ji)部分大品牌(pai)奶(nai)粉在各渠道開(kai)(kai)展大力度(du)促銷活動，達到(dao)消化庫(ku)存(cun)(cun)目的(de)。今(jin)年年初，圣元高管在分析其季度(du)業績時就指出(chu)，很多小(xiao)品牌(pai)可能(neng)無法在新政下(xia)存(cun)(cun)活，并在年底(di)前出(chu)局(ju)，母嬰店開(kai)(kai)始(shi)減少對小(xiao)品牌(pai)的(de)庫(ku)存(cun)(cun)量，為大品牌(pai)在未來騰(teng)出(chu)空間。但同時這種動作擾亂了整個奶(nai)粉行業的(de)價(jia)格體(ti)系，短(duan)期來看對大品牌(pai)反(fan)而是(shi)一種價(jia)格挑戰。

在(zai)遭遇(yu)股(gu)價閃(shan)崩的(de)(de)貝(bei)因美最(zui)近就將其業績(ji)大幅下(xia)滑的(de)(de)原因歸(gui)結為嬰幼兒奶(nai)粉配(pei)方(fang)注冊未(wei)在(zai)預期時間(jian)發(fa)布導致行業秩(zhi)序持續混亂，“公司面臨(lin)激烈的(de)(de)市場競爭環境(jing)，致使歸(gui)屬于上市公司股(gu)東的(de)(de)凈利(li)潤出現(xian)了虧損(sun)。”此次貝(bei)因美獲(huo)批(pi)四個配(pei)方(fang)，作為首批(pi)獲(huo)得配(pei)方(fang)注冊的(de)(de)企(qi)業，或許有助于其改善業績(ji)。

此次披露的89個(ge)(ge)獲批(pi)配方中，從數(shu)量上看(kan)，蒙(meng)牛(niu)和其(qi)控股的雅士利(li)(li)集團(tuan)一共那到了21個(ge)(ge)注冊號，看(kan)起來是最大的贏家，不過自2013年蒙(meng)牛(niu)收購雅士利(li)(li)之后(hou)，后(hou)者的業績長(chang)時間虧(kui)損(sun)拖累蒙(meng)牛(niu)業績。

蒙牛乳(ru)業總裁兼執行(xing)董事盧敏放(fang)在7月曾對香港大公報透露，今年(nian)上半年(nian)蒙牛旗(qi)下奶粉(fen)品牌(pai)雅士(shi)利虧損收窄，明年(nian)有望盈利。并表示“相信在2018年(nian)內地(di)‘最嚴(yan)奶粉(fen)新政’落地(di)后，小型配方奶粉(fen)企業陸續淘(tao)汰，會出(chu)現100億元(yuan)左右的市場(chang)空(kong)間，雅士(shi)利明年(nian)扭虧為(wei)盈的機(ji)會很大。”

新(xin)政也給了外資品牌(pai)相當(dang)的(de)空間，雀巢(chao)、惠氏、雅培、菲仕蘭（美素佳兒(er)(er)）、美贊臣5家(jia)品牌(pai)均獲得了2-6個(ge)配方(fang)注冊號。菲仕蘭此前曾公開表示，借(jie)奶粉新(xin)政清理小品牌(pai)的(de)機會，大力(li)(li)發展四五(wu)線(xian)城(cheng)市(shi)，與(yu)蘇寧合(he)作(zuo)進行(xing)渠道(dao)下沉，在低線(xian)城(cheng)市(shi)推廣其(qi)主力(li)(li)品牌(pai)美素佳兒(er)(er)。

還(huan)有(you)一部分品牌如(ru)三元(yuan)、圣元(yuan)、輝(hui)山等企業未(wei)出(chu)現在首批名(ming)單之(zhi)列，不(bu)過距離2018年還(huan)有(you)4個月，未(wei)來國家食(shi)藥監還(huan)會陸續(xu)公布后續(xu)獲得注冊號(hao)的企業名(ming)單。

7月31日，國(guo)家(jia)食(shi)品藥(yao)品監督管理局保健食(shi)品審(shen)評(ping)中(zhong)心(xin)在上(shang)海召(zhao)開了(le)嬰幼兒(er)配方(fang)乳粉進(jin)口企(qi)業(ye)(ye)座談會。根據會上(shang)披(pi)露的(de)(de)消(xiao)息(xi)，目前已收(shou)到提報(bao)注冊共(gong)(gong)665件，其中(zhong)國(guo)內(nei)的(de)(de)531件，國(guo)外(wai)的(de)(de)134件，共(gong)(gong)涉(she)及(ji)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)75家(jia)、國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)(ye)26家(jia)；有42家(jia)企(qi)業(ye)(ye)提報(bao)的(de)(de)168件，都已經收(shou)到了(le)補正意見。