國(guo)家(jia)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督(du)管理總局(ju)2017年8月3日晚(wan)披露，該局(ju)核準了(le)首批嬰幼兒配方(fang)乳粉(fen)產(chan)品(pin)注冊許可企業(ye)(ye)及其配方(fang)。奶粉(fen)行(xing)業(ye)(ye)洗牌正式啟動。業(ye)(ye)內人(ren)士表示，目前審核工作正在繼續推進，預計第二(er)批企業(ye)(ye)和(he)配方(fang)很快就會公布。

國家食品藥(yao)品監(jian)督管理局官方網站公布了(le)首批獲(huo)得嬰幼兒乳粉配方注冊的22個企(qi)業89個配方，其中外(wai)資(zi)企(qi)業5家，國內企(qi)業17家。

按照《嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chan)品(pin)配(pei)方注冊管理辦法(fa)》的規定，2018年(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)前，經批(pi)準在中(zhong)國境(jing)內(nei)生產(chan)銷(xiao)售或已向中(zhong)國境(jing)內(nei)出口的嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉，可(ke)銷(xiao)售至(zhi)其保質(zhi)期結(jie)束；自2018年(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)起，，應當依(yi)法(fa)取得嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉產(chan)品(pin)配(pei)方注冊證(zheng)書，并(bing)在標簽和說明(ming)書中(zhong)標注注冊號。該(gai)規定自去年(nian)10月(yue)開始實行，被稱為歷(li)史最嚴奶粉新政。首(shou)批(pi)取得配(pei)方注冊的企業將有更多時間規劃產(chan)品(pin)生產(chan)和上市，更占(zhan)先機(ji)。

國家食藥(yao)監管總局(ju)(ju)有關(guan)負責人表示，根據《食品安全法(fa)》有關(guan)規定和(he)《嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)乳(ru)粉產品配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)注冊(ce)管理辦法(fa)》，國家食藥(yao)監管總局(ju)(ju)2016年10月1日起開(kai)展配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)注冊(ce)相關(guan)工作，規范嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)乳(ru)粉產品配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)和(he)標(biao)簽(qian)標(biao)識(shi)行(xing)為，治(zhi)理嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)乳(ru)粉市場(chang)虛(xu)假宣傳等(deng)亂象。注冊(ce)審批工作嚴格(ge)按照嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)(pei)(pei)(pei)方(fang)乳(ru)粉食品安全國家標(biao)準進行(xing)審評，主(zhu)要成分及可選擇添(tian)加(jia)營養素(su)必須明(ming)示，標(biao)簽(qian)標(biao)識(shi)不(bu)得使用虛(xu)假、夸(kua)大、違(wei)反科學原則或者絕對化的詞(ci)語，不(bu)得涉及疾病預(yu)防(fang)，不(bu)得涉及治(zhi)療(liao)和(he)保健功能。

在(zai)這89個配方系列中(zhong)，國內市(shi)場上(shang)的主要乳(ru)企，如伊利(li)、蒙牛(niu)（雅士利(li)）、貝因美、飛鶴、君樂(le)寶、健合集團等，外資品牌惠氏、菲仕蘭、雅培、美贊臣等成(cheng)為首批通(tong)過的企業。

目前來(lai)看，首批獲批的都是既有(you)的市場上(shang)的主(zhu)流生產企業。多名內(nei)人(ren)士(shi)更指出(chu)，配方奶粉(fen)注(zhu)冊(ce)新政在2018年正式(shi)執行(xing)之后，奶粉(fen)行(xing)業的馬太(tai)效應將產生，新政更利于伊利、蒙(meng)牛、貝(bei)因美(mei)、君樂寶等本土龍頭企業發展空間(jian)，而貼牌(pai)(pai)、代(dai)加工和(he)假洋牌(pai)(pai)將徹底被(bei)清出(chu)市場，奶粉(fen)品(pin)牌(pai)(pai)數(shu)量也(ye)將從2000個配方縮減(jian)到500個甚至更少，70%以上(shang)的奶粉(fen)品(pin)牌(pai)(pai)被(bei)淘汰。

這(zhe)也導致(zhi)此前一(yi)兩年(nian)，多數中(zhong)小品(pin)牌(pai)(pai)奶(nai)(nai)粉(fen)以及部分大(da)(da)品(pin)牌(pai)(pai)奶(nai)(nai)粉(fen)在(zai)各渠道開(kai)展大(da)(da)力度促銷活動(dong)，達(da)到消(xiao)化庫存(cun)目的。今年(nian)年(nian)初，圣(sheng)元高管在(zai)分析其季(ji)度業績時(shi)就指出(chu)，很(hen)多小品(pin)牌(pai)(pai)可能無(wu)法在(zai)新政(zheng)下存(cun)活，并在(zai)年(nian)底前出(chu)局，母嬰店開(kai)始減少(shao)對小品(pin)牌(pai)(pai)的庫存(cun)量，為大(da)(da)品(pin)牌(pai)(pai)在(zai)未來騰出(chu)空(kong)間。但同(tong)時(shi)這(zhe)種(zhong)動(dong)作擾亂了整個奶(nai)(nai)粉(fen)行(xing)業的價格(ge)體系(xi)，短期來看對大(da)(da)品(pin)牌(pai)(pai)反而是一(yi)種(zhong)價格(ge)挑戰。

在(zai)(zai)遭(zao)遇股價閃崩的(de)貝因(yin)(yin)美(mei)最近就將其業(ye)績大幅下(xia)滑的(de)原(yuan)因(yin)(yin)歸結為嬰幼(you)兒奶粉(fen)配(pei)方注冊(ce)未在(zai)(zai)預期時間發布導致行業(ye)秩序持(chi)續混亂，“公司(si)面臨(lin)激烈(lie)的(de)市場競爭環境，致使歸屬于上市公司(si)股東的(de)凈利潤(run)出現了虧損。”此(ci)次貝因(yin)(yin)美(mei)獲批(pi)四個配(pei)方，作為首(shou)批(pi)獲得配(pei)方注冊(ce)的(de)企業(ye)，或許有(you)助于其改善業(ye)績。

此次披露的89個獲(huo)批配方(fang)中，從數量上看(kan)，蒙牛和其(qi)控股的雅士利集團(tuan)一共那(nei)到了21個注冊號，看(kan)起來是最大的贏(ying)家，不過自2013年蒙牛收(shou)購雅士利之后(hou)，后(hou)者的業績長(chang)時(shi)間虧損拖累蒙牛業績。

蒙(meng)牛乳業總裁兼執行董事盧敏放在7月曾對香港(gang)大公報透露，今年上半(ban)年蒙(meng)牛旗下奶(nai)粉品牌雅士(shi)利虧損收窄，明年有(you)望盈利。并表(biao)示“相信(xin)在2018年內地‘最嚴奶(nai)粉新政(zheng)’落地后，小型配方奶(nai)粉企(qi)業陸續(xu)淘汰，會(hui)出現100億元左右的市場(chang)空間，雅士(shi)利明年扭(niu)虧為(wei)盈的機會(hui)很大。”

新政也給了外資品(pin)牌相當的空間，雀巢(chao)、惠氏、雅培、菲仕(shi)(shi)蘭（美素(su)佳兒）、美贊臣5家品(pin)牌均獲得(de)了2-6個配方注(zhu)冊號。菲仕(shi)(shi)蘭此(ci)前曾公(gong)開表示，借(jie)奶粉新政清理小品(pin)牌的機會(hui)，大(da)力發展四五線城市，與蘇寧合(he)作(zuo)進行渠(qu)道下(xia)沉，在低線城市推廣其(qi)主力品(pin)牌美素(su)佳兒。

還(huan)有一部分(fen)品牌如三元、圣(sheng)元、輝山等企(qi)業(ye)未出現在首批名單之列，不過距離2018年還(huan)有4個月，未來國家(jia)食(shi)藥監還(huan)會陸續公布后續獲得注冊號(hao)的企(qi)業(ye)名單。

7月31日，國家(jia)食品藥(yao)品監督管(guan)理局保健(jian)食品審評(ping)中心在上海召開了嬰幼兒配方乳(ru)粉進口企業(ye)(ye)座(zuo)談(tan)會。根據會上披露(lu)的消息，目前已(yi)(yi)收到提報(bao)注冊共(gong)665件(jian)，其中國內(nei)的531件(jian)，國外的134件(jian)，共(gong)涉(she)及(ji)國內(nei)企業(ye)(ye)75家(jia)、國外企業(ye)(ye)26家(jia)；有42家(jia)企業(ye)(ye)提報(bao)的168件(jian)，都已(yi)(yi)經(jing)收到了補(bu)正(zheng)意見。