國家食品藥品監督管理(li)總局2017年8月3日晚披(pi)露，該(gai)局核(he)準(zhun)了首批(pi)(pi)嬰幼(you)兒配(pei)方乳粉產品注冊許(xu)可企(qi)業及其配(pei)方。奶粉行業洗牌正(zheng)式(shi)啟動。業內人(ren)士表示，目(mu)前審核(he)工作(zuo)正(zheng)在繼續推進，預計(ji)第二批(pi)(pi)企(qi)業和配(pei)方很快(kuai)就會公布。

國家食品(pin)藥品(pin)監督(du)管理局官(guan)方網(wang)站公布了首批獲(huo)得嬰幼兒乳粉(fen)配方注冊的(de)22個企(qi)業89個配方，其中外資企(qi)業5家，國內企(qi)業17家。

按照《嬰幼兒(er)(er)(er)配方乳(ru)粉產(chan)(chan)品(pin)配方注(zhu)冊(ce)(ce)管理辦法(fa)》的規定，2018年1月(yue)1日(ri)前，經(jing)批準在中國(guo)境內生產(chan)(chan)銷(xiao)售或已向中國(guo)境內出口的嬰幼兒(er)(er)(er)配方乳(ru)粉，可(ke)銷(xiao)售至其保質期結束；自2018年1月(yue)1日(ri)起，，應當依法(fa)取(qu)得嬰幼兒(er)(er)(er)配方乳(ru)粉產(chan)(chan)品(pin)配方注(zhu)冊(ce)(ce)證書，并在標簽(qian)和說(shuo)明書中標注(zhu)注(zhu)冊(ce)(ce)號(hao)。該規定自去(qu)年10月(yue)開始實行，被稱為歷史最嚴奶粉新政。首批取(qu)得配方注(zhu)冊(ce)(ce)的企業將有(you)更多(duo)時間規劃產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)和上市，更占先(xian)機(ji)。

國家食藥(yao)監(jian)管(guan)(guan)總局(ju)有(you)(you)關負責人表示，根(gen)據《食品(pin)安全法》有(you)(you)關規定和《嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)(ru)粉(fen)產(chan)品(pin)配(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)管(guan)(guan)理辦(ban)法》，國家食藥(yao)監(jian)管(guan)(guan)總局(ju)2016年10月1日起開展配(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)相(xiang)關工作，規范嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)(ru)粉(fen)產(chan)品(pin)配(pei)方(fang)和標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)識行(xing)為，治理嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)(ru)粉(fen)市(shi)場虛假宣傳等亂象。注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)審批工作嚴(yan)格按(an)照嬰(ying)幼(you)(you)(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)(ru)粉(fen)食品(pin)安全國家標(biao)(biao)準進行(xing)審評(ping)，主(zhu)要成分(fen)及可選(xuan)擇添加(jia)營(ying)養(yang)素必須明示，標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)識不得(de)使(shi)用虛假、夸大、違反(fan)科學原則或者絕對化的詞(ci)語，不得(de)涉及疾病預防，不得(de)涉及治療和保健功(gong)能。

在(zai)這89個(ge)配方系列中，國內市場上的主(zhu)要乳企，如伊利(li)、蒙牛（雅(ya)士利(li)）、貝(bei)因美、飛鶴、君樂寶、健(jian)合集團等(deng)，外資品(pin)牌惠氏、菲(fei)仕蘭(lan)、雅(ya)培(pei)、美贊臣(chen)等(deng)成為首(shou)批(pi)通過的企業(ye)。

目前來(lai)看(kan)，首批獲批的都是既有的市場上(shang)的主(zhu)流生產企業。多(duo)名內人士更指出，配(pei)方(fang)奶粉(fen)(fen)注冊(ce)新政在2018年正式執行之后，奶粉(fen)(fen)行業的馬太效應將(jiang)(jiang)產生，新政更利于伊利、蒙牛(niu)、貝因美、君樂寶等本土龍頭企業發展空間，而貼牌(pai)、代加工(gong)和(he)假(jia)洋牌(pai)將(jiang)(jiang)徹底(di)被清出市場，奶粉(fen)(fen)品(pin)牌(pai)數量也將(jiang)(jiang)從2000個(ge)配(pei)方(fang)縮減到500個(ge)甚至(zhi)更少，70%以上(shang)的奶粉(fen)(fen)品(pin)牌(pai)被淘汰。

這(zhe)(zhe)也導致此前一兩年(nian)，多數中(zhong)小品牌(pai)奶(nai)粉以及(ji)部分大(da)品牌(pai)奶(nai)粉在各渠道開展(zhan)大(da)力度(du)促銷活(huo)動(dong)，達到消化(hua)庫存目的。今年(nian)年(nian)初，圣元高管在分析其季度(du)業績(ji)時(shi)就指出(chu)，很多小品牌(pai)可能(neng)無法在新(xin)政下存活(huo)，并在年(nian)底前出(chu)局(ju)，母嬰店開始減(jian)少(shao)對小品牌(pai)的庫存量，為大(da)品牌(pai)在未來(lai)騰出(chu)空間。但同時(shi)這(zhe)(zhe)種動(dong)作擾亂了整(zheng)個(ge)奶(nai)粉行業的價格(ge)體系(xi)，短期來(lai)看對大(da)品牌(pai)反而是一種價格(ge)挑戰。

在遭遇股價閃崩的(de)(de)貝(bei)因美最近就(jiu)將其業績大幅下滑的(de)(de)原因歸結為嬰幼(you)兒奶(nai)粉(fen)配方注冊未在預期時間發布導(dao)致行業秩序持(chi)續混亂，“公司面臨(lin)激烈的(de)(de)市場競爭環(huan)境(jing)，致使歸屬(shu)于上市公司股東的(de)(de)凈(jing)利(li)潤(run)出現了虧損。”此(ci)次貝(bei)因美獲(huo)批四個配方，作為首批獲(huo)得配方注冊的(de)(de)企業，或許有助(zhu)于其改(gai)善業績。

此次披露(lu)的(de)89個(ge)獲批配方中，從數量上看(kan)，蒙(meng)(meng)牛和其控股的(de)雅(ya)士(shi)利集(ji)團一共(gong)那到了21個(ge)注冊號，看(kan)起(qi)來是最大的(de)贏(ying)家，不(bu)過自2013年蒙(meng)(meng)牛收(shou)購雅(ya)士(shi)利之(zhi)后，后者(zhe)的(de)業(ye)(ye)績(ji)長時間虧損拖累蒙(meng)(meng)牛業(ye)(ye)績(ji)。

蒙(meng)(meng)牛(niu)(niu)乳業(ye)總裁兼(jian)執行董事盧敏放在(zai)7月(yue)曾對香(xiang)港大(da)公(gong)報(bao)透露，今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)蒙(meng)(meng)牛(niu)(niu)旗(qi)下(xia)奶(nai)粉品牌(pai)雅士利(li)(li)虧(kui)損收窄，明年(nian)有望(wang)盈(ying)利(li)(li)。并表示“相信(xin)在(zai)2018年(nian)內地‘最嚴奶(nai)粉新政’落地后，小型(xing)配方奶(nai)粉企業(ye)陸(lu)續淘汰，會出(chu)現100億元左右的市(shi)場空間，雅士利(li)(li)明年(nian)扭虧(kui)為(wei)盈(ying)的機會很大(da)。”

新政(zheng)也給了外資品牌相當的空(kong)間(jian)，雀巢、惠氏、雅培、菲仕(shi)蘭（美(mei)素佳兒）、美(mei)贊臣5家品牌均獲得了2-6個配(pei)方注冊號。菲仕(shi)蘭此前曾公開表示，借奶粉新政(zheng)清理(li)小品牌的機會，大力發展四五(wu)線城市，與蘇(su)寧合作(zuo)進行渠道下(xia)沉(chen)，在低線城市推廣其主力品牌美(mei)素佳兒。

還有(you)一(yi)部分品牌如三元、圣元、輝山(shan)等(deng)企業(ye)未(wei)出現在(zai)首批(pi)名單(dan)之列，不(bu)過(guo)距離2018年還有(you)4個月，未(wei)來國家食藥(yao)監(jian)還會陸續(xu)公布后(hou)續(xu)獲得(de)注冊號(hao)的企業(ye)名單(dan)。

7月31日，國(guo)(guo)家食品(pin)藥品(pin)監督管理局保健(jian)食品(pin)審評中心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉(fen)進(jin)口企業(ye)座談會。根據會上披露的消(xiao)息，目(mu)前(qian)已收(shou)到提(ti)報注冊共665件(jian)(jian)，其中國(guo)(guo)內的531件(jian)(jian)，國(guo)(guo)外的134件(jian)(jian)，共涉及國(guo)(guo)內企業(ye)75家、國(guo)(guo)外企業(ye)26家；有42家企業(ye)提(ti)報的168件(jian)(jian)，都已經收(shou)到了補(bu)正(zheng)意(yi)見。