國家食品(pin)藥品(pin)監督(du)管理總局(ju)2017年8月(yue)3日晚披露，該局(ju)核(he)準(zhun)了首批嬰幼(you)兒配方乳粉(fen)產品(pin)注(zhu)冊許(xu)可企業及其配方。奶粉(fen)行業洗牌正(zheng)式啟動。業內人士表示(shi)，目(mu)前審(shen)核(he)工作正(zheng)在繼續推進，預計第(di)二批企業和配方很快就會公布。

國(guo)家食品藥品監督(du)管理局官方網站公布(bu)了(le)首批獲得(de)嬰(ying)幼兒乳粉配(pei)方注冊的22個企業89個配(pei)方，其中外資(zi)企業5家，國(guo)內企業17家。

按(an)照(zhao)《嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)(fang)乳粉(fen)(fen)產(chan)品(pin)配方(fang)(fang)(fang)注冊(ce)管理辦(ban)法》的規定(ding)，2018年1月(yue)1日前，經批準在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)境內(nei)生產(chan)銷(xiao)售(shou)或已向中(zhong)國(guo)境內(nei)出口的嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)(fang)乳粉(fen)(fen)，可銷(xiao)售(shou)至其(qi)保質(zhi)期結(jie)束；自(zi)2018年1月(yue)1日起，，應(ying)當依(yi)法取得(de)嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)(fang)乳粉(fen)(fen)產(chan)品(pin)配方(fang)(fang)(fang)注冊(ce)證書(shu)，并(bing)在(zai)(zai)標(biao)簽和說明(ming)書(shu)中(zhong)標(biao)注注冊(ce)號。該(gai)規定(ding)自(zi)去年10月(yue)開始(shi)實行，被稱為歷史最嚴奶粉(fen)(fen)新政。首批取得(de)配方(fang)(fang)(fang)注冊(ce)的企業(ye)將有更(geng)多時間(jian)規劃產(chan)品(pin)生產(chan)和上市，更(geng)占先機。

國(guo)家(jia)食藥監管總局有關負(fu)責人表示(shi)，根據(ju)《食品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)》有關規(gui)定(ding)和《嬰幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)(fang)乳粉產品(pin)(pin)配(pei)方(fang)(fang)注(zhu)冊(ce)管理辦(ban)法(fa)》，國(guo)家(jia)食藥監管總局2016年10月(yue)1日起(qi)開展配(pei)方(fang)(fang)注(zhu)冊(ce)相關工作，規(gui)范嬰幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)(fang)乳粉產品(pin)(pin)配(pei)方(fang)(fang)和標簽(qian)標識行為(wei)，治理嬰幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)(fang)乳粉市場虛(xu)假宣傳等亂象(xiang)。注(zhu)冊(ce)審批工作嚴格按照嬰幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)(fang)乳粉食品(pin)(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標準進行審評，主要成分及可選擇添加營養(yang)素必須明示(shi)，標簽(qian)標識不(bu)得(de)使用虛(xu)假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語，不(bu)得(de)涉及疾病預防，不(bu)得(de)涉及治療和保健功能。

在這89個(ge)配方系(xi)列中，國內市場上的主(zhu)要乳企，如伊利、蒙牛（雅(ya)士(shi)利）、貝因美、飛(fei)鶴、君(jun)樂(le)寶、健合集團等，外資品牌惠氏、菲仕蘭、雅(ya)培、美贊臣(chen)等成為(wei)首批(pi)通過的企業(ye)。

目前來看，首(shou)批獲批的(de)(de)(de)都是(shi)既有的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)上的(de)(de)(de)主流生產企(qi)業(ye)。多名內人士更指出(chu)，配方奶粉(fen)注冊(ce)新政在2018年正式執行(xing)之后，奶粉(fen)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)馬太效應將產生，新政更利于(yu)伊(yi)利、蒙牛、貝因美、君(jun)樂寶等本土龍(long)頭企(qi)業(ye)發展空間，而貼牌(pai)(pai)、代加工(gong)和(he)假洋牌(pai)(pai)將徹(che)底被清出(chu)市場(chang)(chang)，奶粉(fen)品牌(pai)(pai)數量(liang)也將從2000個(ge)配方縮減到500個(ge)甚(shen)至更少，70%以上的(de)(de)(de)奶粉(fen)品牌(pai)(pai)被淘汰。

這也導(dao)致(zhi)此前一兩年，多數中小品(pin)(pin)牌奶粉以及部分大品(pin)(pin)牌奶粉在(zai)各渠(qu)道開展大力度促銷活(huo)動(dong)，達到消化庫存(cun)目的。今年年初，圣元(yuan)高管在(zai)分析其季度業績時(shi)就(jiu)指出(chu)(chu)，很(hen)多小品(pin)(pin)牌可能無法在(zai)新政(zheng)下存(cun)活(huo)，并(bing)在(zai)年底(di)前出(chu)(chu)局，母嬰店開始減少對小品(pin)(pin)牌的庫存(cun)量，為大品(pin)(pin)牌在(zai)未來騰出(chu)(chu)空間。但同時(shi)這種(zhong)動(dong)作擾亂(luan)了(le)整個奶粉行(xing)業的價(jia)格體(ti)系，短(duan)期來看對大品(pin)(pin)牌反而(er)是(shi)一種(zhong)價(jia)格挑戰。

在遭(zao)遇股價(jia)閃崩(beng)的(de)貝因(yin)美(mei)最近就將其業(ye)績大幅下滑的(de)原因(yin)歸結(jie)為嬰幼兒(er)奶粉配方(fang)注冊未在預期時間發布導致行(xing)業(ye)秩(zhi)序持續混(hun)亂(luan)，“公(gong)司面(mian)臨激烈的(de)市場競(jing)爭環境，致使歸屬于上市公(gong)司股東的(de)凈利潤出(chu)現了虧損。”此次貝因(yin)美(mei)獲(huo)批(pi)四個配方(fang)，作(zuo)為首批(pi)獲(huo)得(de)配方(fang)注冊的(de)企(qi)業(ye)，或許(xu)有助于其改善業(ye)績。

此次(ci)披(pi)露的89個獲(huo)批配方中，從數量(liang)上看，蒙牛(niu)和其控股(gu)的雅士利(li)集(ji)團一共那到了21個注冊(ce)號，看起(qi)來(lai)是最大的贏(ying)家，不過自2013年蒙牛(niu)收購雅士利(li)之后(hou)，后(hou)者的業績長時(shi)間(jian)虧損(sun)拖累蒙牛(niu)業績。

蒙牛乳業總裁兼執行董(dong)事(shi)盧敏放(fang)在(zai)7月曾對(dui)香港大(da)(da)公報透(tou)露(lu)，今年(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)蒙牛旗下奶粉品(pin)牌(pai)雅士利虧損收窄(zhai)，明年(nian)(nian)有望(wang)盈利。并表示(shi)“相信在(zai)2018年(nian)(nian)內(nei)地(di)‘最嚴奶粉新政’落地(di)后，小型配方奶粉企(qi)業陸續(xu)淘汰(tai)，會(hui)出現100億元左(zuo)右的市場空(kong)間，雅士利明年(nian)(nian)扭(niu)虧為(wei)盈的機會(hui)很(hen)大(da)(da)。”

新政(zheng)也給了外資品(pin)牌相當的空間，雀(que)巢、惠(hui)氏、雅培、菲仕蘭（美素佳兒）、美贊臣5家(jia)品(pin)牌均獲得了2-6個(ge)配方(fang)注(zhu)冊號。菲仕蘭此前曾(ceng)公開表示，借奶粉新政(zheng)清理(li)小品(pin)牌的機會，大力發展四(si)五(wu)線城市(shi)，與蘇(su)寧合作進行渠道下沉(chen)，在低(di)線城市(shi)推廣其主力品(pin)牌美素佳兒。

還有一部分品(pin)牌如(ru)三元(yuan)、圣元(yuan)、輝(hui)山等企(qi)業未(wei)出現在首批(pi)名單之列，不(bu)過距離2018年還有4個月(yue)，未(wei)來國(guo)家食藥(yao)監還會陸續公布后(hou)續獲得注冊號的(de)企(qi)業名單。

7月31日，國(guo)家(jia)食品藥品監督管理局保健食品審(shen)評(ping)中心在上海召開了嬰幼兒(er)配(pei)方乳粉進口企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)座談(tan)會。根據會上披露的消息(xi)，目前已(yi)收到(dao)提報注冊(ce)共665件(jian)，其中國(guo)內的531件(jian)，國(guo)外的134件(jian)，共涉及國(guo)內企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)75家(jia)、國(guo)外企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)26家(jia)；有42家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提報的168件(jian)，都(dou)已(yi)經(jing)收到(dao)了補正意(yi)見。