一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華(hua)人民共和國境內依法設立的有限責任公(gong)司或股份有限公(gong)司，且為非(fei)金融機構法人；

（2）有(you)符合(he)《非金(jin)融(rong)機構支付服(fu)務管理辦法》規定的注冊資(zi)本最低限額；

（3）有符合《非金融(rong)機(ji)構支付服務管理(li)辦法》規定的出資人；

（4）有 5 名(ming)以上熟悉支(zhi)付業(ye)務的高級管(guan)理人員；

（5）有符合要求的反(fan)洗錢措施；

（6）有符(fu)合(he)要求的支付(fu)業務設施；

（7）有健全的組織機構、內部控制(zhi)制(zhi)度和風(feng)險管(guan)理(li)措(cuo)施；

（8）有符合要求的營業(ye)場所和安全保障(zhang)措施；

（9）申請人及其高級管理人員最近 3 年(nian)內未因利用支付業(ye)務實施違(wei)法犯(fan)罪活動或為違(wei)法犯(fan)罪活動辦理支付業(ye)務等受過處罰。

2.符(fu)合如下條件的(de)，準(zhun)予(yu)批準(zhun)：

（1）申請(qing)人(ren)滿(man)足(zu)《非金(jin)融機構支付服(fu)務管(guan)理(li)辦法(fa)》（中(zhong)國人(ren)民銀行令(ling)[2010]第(di) 2 號(hao)）、《非金(jin)融機構支付服(fu)務管(guan)理(li)辦法(fa)實施細(xi)則》（中(zhong)國人(ren)民銀行公告[2010]第(di) 17 號(hao)）相關(guan)規定，提(ti)交的(de)申請(qing)材料形式要件齊(qi)全，內容真(zhen)實完整。

（2）符合支付(fu)行業發展狀況和(he)趨(qu)勢。

（3）符合國家政策(ce)導向。

3.有如下(xia)情形之一的，不(bu)予批準：

（1）申(shen)請(qing)人提交的(de)申(shen)請(qing)材料不(bu)齊全(quan)、或(huo)不(bu)符合法定形式、或(huo)存在明(ming)顯(xian)錯誤、可信(xin)性較差；

（2）申請不符(fu)合(he)法定條(tiao)件、標準；

（3）不符合支付(fu)行業(ye)發展狀況和(he)趨(qu)勢、或不符合國家(jia)政策導向的(de)。

二、申請材料

1.申(shen)請材料(liao)清單

（1）書面(mian)申(shen)請，載明申(shen)請人的(de)名稱、住(zhu)所、注冊資本、組織(zhi)機構設置、擬申(shen)請支付(fu)業務等(deng)；

（2）公司營業(ye)執照（副(fu)本）復(fu)印件；

（3）公司章程；

（4）驗資證明；

（5）經(jing)會(hui)計師事務所審計的財務會(hui)計報(bao)告；

（6）支付業務可行性研究報告；

（7）反洗錢(qian)措(cuo)施(shi)驗收材料(liao)；

（8）技術安全檢測認證(zheng)證(zheng)明；

（9）高(gao)級管理人員的履(lv)歷材料；

（10）申請人(ren)及(ji)其(qi)高級管理(li)人(ren)員的無(wu)犯罪記錄(lu)證明材料；

（11）主(zhu)要出資(zi)人的相關(guan)材(cai)料；

（12）申請資料真實性聲明。

2.申(shen)請材料提(ti)交(jiao)

（1）在中國(guo)人民銀行網(wang)站（）下載(zai)填寫(xie)《》（一式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請(qing)(qing)人向所在地中(zhong)國人民銀行副省級城(cheng)市中(zhong)心支行以(yi)上的分支機(ji)構（以(yi)下簡稱分支機(ji)構）提出申請(qing)(qing)，并將(jiang)申請(qing)(qing)材料(liao)提

交至(zhi)(zhi)(zhi)該(gai)分支機構辦公(gong)(gong)室。例如(ru)，申請(qing)人(ren)注冊(ce)地(di)在山東省青島市的(de)，向中國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)青島市中心支行(xing)提(ti)出(chu)(chu)申請(qing)，并(bing)將申請(qing)材(cai)料提(ti)交至(zhi)(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)青島市中心支行(xing)辦公(gong)(gong)室；注冊(ce)地(di)在山東省其(qi)他地(di)區(qu)的(de)，則(ze)向中國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)濟南分行(xing)提(ti)出(chu)(chu)申請(qing)，并(bing)將申請(qing)材(cai)料提(ti)交至(zhi)(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)濟南分行(xing)辦公(gong)(gong)室。

（3）申(shen)請人領取(qu)接(jie)收(shou)單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)向(xiang)所在(zai)地中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)副省級(ji)城市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)以上的分(fen)支(zhi)(zhi)(zhi)機構（以下簡稱分(fen)支(zhi)(zhi)(zhi)機構）提(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至該分(fen)支(zhi)(zhi)(zhi)機構辦(ban)(ban)公室。例(li)如，申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)注冊地在(zai)山東省青島(dao)(dao)市(shi)的，向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青島(dao)(dao)市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青島(dao)(dao)市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公室；注冊地在(zai)山東省其他地區的，則向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟南分(fen)行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟南分(fen)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公室。目(mu)前不支(zhi)(zhi)(zhi)持網絡提(ti)交(jiao)。

2.辦公時間

工作(zuo)日(ri)。具(ju)體時間以(yi)申請人(ren)(ren)所在(zai)地中國人(ren)(ren)民銀行副省級城市中心支行以(yi)上的分支機構公告為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收申請材料

（1）分支(zhi)機構辦公室接收(shou)申請人提(ti)交(jiao)的申請材料和《支(zhi)付業務許可證申請信息(xi)表(biao)》，并清點材料數量。

（2）清點無誤的，分支(zhi)機構辦公(gong)室向(xiang)申請人出具接收單，并(bing)將收到(dao)的全部(bu)材料(liao)移交本(ben)分支(zhi)機構支(zhi)付結算部(bu)門。

2.出具受理意見分支機構支付結算(suan)部(bu)門(men)將相關(guan)材料分發(fa)科技、反洗(xi)錢部(bu)門(men)。

科(ke)技和反洗錢部門(men)(men)向支(zhi)付結(jie)算部門(men)(men)反饋審核情況，由支(zhi)付結(jie)算部門(men)(men)視以下不同情形出具(ju)受理意見：

（1）對(dui)于(yu)申請(qing)(qing)材料齊全、符合法定形(xing)式(shi)的，應(ying)當向申請(qing)(qing)人送達《受理行政許可(ke)申請(qing)(qing)通知書》，并通知申請(qing)(qing)人及時按規定進行公告。

（2）對于申請事項(xiang)依(yi)法不(bu)需(xu)要取(qu)得行(xing)政許可的(de)，應當及時(shi)告(gao)知(zhi)申請人不(bu)受理，向申請人送達《不(bu)受理行(xing)政許可申請通知(zhi)書》。

（3）對(dui)于(yu)申(shen)請(qing)事項依法不(bu)屬于(yu)中國人民(min)銀行職權范圍的(de)，應當及時做出不(bu)予受理的(de)決定(ding)，向申(shen)請(qing)人送(song)達(da)《不(bu)予受理行政許可申(shen)請(qing)通(tong)知(zhi)書》。

（4）對于申請(qing)事項屬(shu)于中國人民(min)銀行職權(quan)范圍但不屬(shu)于本級機構受理(li)的，應當及時向申請(qing)人說明(ming)情況(kuang)并告知其向有權(quan)受理(li)的機構提出申請(qing)。

（5）對于申(shen)(shen)(shen)請(qing)材(cai)料(liao)不齊全或者不符合法(fa)定形式的，應當(dang)向申(shen)(shen)(shen)請(qing)人送達《行政許可申(shen)(shen)(shen)請(qing)材(cai)料(liao)補正通知書》，告知申(shen)(shen)(shen)請(qing)人補正材(cai)料(liao)后交支付結算(suan)部門。

3.材料審查

科技、反洗錢部門分別審(shen)查技術安全(quan)檢測認證證明、反洗錢措施驗收(shou)材料(liao)。支付(fu)結算(suan)部門審(shen)查申請材料(liao)的其(qi)他內容。

4.現場核查

經本分(fen)支機構行(xing)領導批準(zhun)，支付結(jie)算(suan)部門組織科技、反洗錢部門對申請人進行(xing)現場核(he)查(cha)，并負責提前告知申請人有關核(he)查(cha)事項(xiang)。現場核(he)查(cha)應通過詢問(wen)工作人員、調閱檔案資料、實地調查(cha)確(que)認等方式開(kai)展。

5.出(chu)具審查意見

分支(zhi)機構(gou)在(zai)綜(zong)合各部門意(yi)見(jian)(jian)和公眾反饋信息(xi)的基(ji)礎上，以行發文形(xing)成(cheng)審查意(yi)見(jian)(jian)。審查意(yi)見(jian)(jian)內(nei)部發送本(ben)分支(zhi)機構(gou)法律部門。

6.上(shang)報總行并(bing)歸(gui)檔(dang)(dang)分支(zhi)(zhi)機構(gou)支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算部門將本分支(zhi)(zhi)機構(gou)形(xing)成(cheng)的(de)(de)支(zhi)(zhi)付(fu)業務(wu)許可審(shen)查意見、申請人提交的(de)(de)《支(zhi)(zhi)付(fu)業務(wu)許可證申請信息表》和修改完善(shan)的(de)(de)申請材(cai)料(liao)整理成(cheng)檔(dang)(dang)案材(cai)料(liao)一(yi)式三份(fen)(fen)。一(yi)份(fen)(fen)材(cai)料(liao)上(shang)報總行，其余兩份(fen)(fen)材(cai)料(liao)分別(bie)在本分支(zhi)(zhi)機構(gou)辦公(gong)室和支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算部門歸(gui)檔(dang)(dang)。歸(gui)檔(dang)(dang)材(cai)料(liao)至(zhi)少保存(cun) 5 年(nian)。

7.形成復審意(yi)見(jian)

（1）總行成立非金(jin)融機構支付業務許可(ke)審(shen)查工作(zuo)小組(zu)（以下簡稱(cheng)總行審(shen)查小組(zu)），支付結(jie)算司、條法司、科技司、反洗錢局為(wei)成員(yuan)單位。

（2）辦公廳(ting)將(jiang)收到的材(cai)(cai)料(liao)通(tong)過公文流(liu)轉程序全部送(song)達支付結算司(si)，支付結算司(si)將(jiang)相關材(cai)(cai)料(liao)分發(fa)科技司(si)、反洗錢局。

（3）科技司(si)、反洗(xi)錢局分別對技術(shu)安全檢(jian)測認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明、反洗(xi)錢措(cuo)施驗收材料(liao)進(jin)行復(fu)審，出具意(yi)(yi)見(jian)并(bing)反饋支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算司(si)。支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算司(si)對其他材料(liao)進(jin)行復(fu)審，并(bing)在綜(zong)合各部門意(yi)(yi)見(jian)和公眾反饋信息基礎上(shang)，初步形成(cheng)支(zhi)(zhi)付(fu)業務許可(ke)證(zheng)(zheng)復(fu)審意(yi)(yi)見(jian)。

（4）由條法司(si)、支(zhi)付(fu)結算司(si)、科技司(si)、反洗錢局組成的總行(xing)審(shen)(shen)查工(gong)作小組，對支(zhi)付(fu)業務許(xu)(xu)可復(fu)審(shen)(shen)意見進行(xing)集體(ti)討(tao)論研(yan)究，并形成關于行(xing)政許(xu)(xu)可決(jue)定(ding)的意見，包括(kuo)許(xu)(xu)可的主體(ti)、許(xu)(xu)可的業務范圍等事項，呈報行(xing)領導(dao)審(shen)(shen)定(ding)。

8.下達行政(zheng)(zheng)許可(ke)決定(ding)(ding)支付結算司(si)根據行領導(dao)批(pi)示意(yi)見(jian)，依法(fa)制作相應的行政(zheng)(zheng)許可(ke)決定(ding)(ding)文書，并就(jiu)相關行政(zheng)(zheng)許可(ke)決定(ding)(ding)事項向(xiang)條法(fa)司(si)備案。

六、審批時限

所在地(di)中國(guo)人民銀行(xing)副省級以上分支機構在受理之(zhi)日起 20日內審查完畢。其(qi)中，辦理過程中的(de)材(cai)料增補、檢測等，不計入時限(xian)。

中國人民(min)銀(yin)行自接到分(fen)支(zhi)機(ji)構初審報告 20 日內審查(cha)完(wan)畢。其中，辦理(li)過程中的(de)材料增補、檢測(ce)等，不計(ji)入時限(xian)。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支付(fu)業務許(xu)可證(zheng)》。

九、結果送達

一(yi)般情況下，作(zuo)出行(xing)政決定后 10 個(ge)工作(zuo)日(ri)內，通過中國(guo)人民銀行(xing)官方網站(zhan)www.pbc.gov.cn）進行(xing)公告。

中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民銀行總行將《支付(fu)業(ye)務許可證》統(tong)一發(fa)放給中(zhong)國(guo)人(ren)(ren)民銀行分支機(ji)構，由(you)分支機(ji)構負(fu)責送達獲得許可的申請(qing)人(ren)(ren)。