一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共和國(guo)境內依法(fa)設立的有(you)限責任公司或(huo)股份有(you)限公司，且(qie)為非金融機構法(fa)人；

（2）有符(fu)合(he)《非金融機構(gou)支付服務管(guan)理辦(ban)法》規定的注(zhu)冊資本最(zui)低限額；

（3）有符合(he)《非(fei)金融機構支付服務管理辦法》規(gui)定(ding)的出資人；

（4）有 5 名以(yi)上熟(shu)悉支付業(ye)務的高級管理(li)人員；

（5）有(you)符合要求的(de)反洗錢(qian)措(cuo)施；

（6）有符合要(yao)求的支付業務設施；

（7）有健全(quan)的組織機構(gou)、內部控制制度(du)和(he)風險管理措施；

（8）有(you)符合要求的營業場所和安全保障措施；

（9）申請(qing)人及其(qi)高級(ji)管(guan)理(li)人員最近 3 年內未因(yin)利用支付(fu)業(ye)務實施違法(fa)犯罪活動(dong)或為違法(fa)犯罪活動(dong)辦理(li)支付(fu)業(ye)務等(deng)受過處罰。

2.符合(he)如下條件的，準予批準：

（1）申(shen)請人滿足(zu)《非金融(rong)機構支(zhi)付(fu)服(fu)務管(guan)(guan)理辦法(fa)》（中(zhong)國人民銀行(xing)令(ling)[2010]第 2 號）、《非金融(rong)機構支(zhi)付(fu)服(fu)務管(guan)(guan)理辦法(fa)實施細則(ze)》（中(zhong)國人民銀行(xing)公(gong)告[2010]第 17 號）相關規定，提(ti)交的(de)申(shen)請材料形式要(yao)件(jian)齊(qi)全，內容真(zhen)實完整。

（2）符合(he)支付行(xing)業發展狀(zhuang)況和趨勢(shi)。

（3）符合國家(jia)政策導(dao)向。

3.有如下情形之一的，不予批準：

（1）申請人提交(jiao)的申請材料不齊(qi)全、或不符合(he)法定形式、或存(cun)在明顯錯誤、可信性較差；

（2）申請(qing)不符合(he)法定條(tiao)件、標準；

（3）不符合支付行業發展狀況和(he)趨勢、或不符合國家(jia)政策導向的。

二、申請材料

1.申(shen)請材料清單

（1）書面申(shen)請，載明申(shen)請人的(de)名稱、住(zhu)所、注(zhu)冊資本、組織(zhi)機構設置、擬(ni)申(shen)請支付業(ye)務等；

（2）公司(si)營(ying)業執照（副(fu)本）復印件；

（3）公(gong)司章程；

（4）驗資證明；

（5）經(jing)會計(ji)(ji)師事務所審計(ji)(ji)的(de)財務會計(ji)(ji)報告；

（6）支(zhi)付業務可行性研(yan)究報告(gao)；

（7）反洗錢措施驗收材料；

（8）技術(shu)安全檢測(ce)認證(zheng)證(zheng)明；

（9）高(gao)級管理人員(yuan)的履歷(li)材料；

（10）申(shen)請人及(ji)其高(gao)級管(guan)理(li)人員(yuan)的(de)無犯罪(zui)記錄證(zheng)明材料；

（11）主(zhu)要(yao)出資人(ren)的相關材料；

（12）申(shen)請(qing)資(zi)料真實性(xing)聲明。

2.申請材(cai)料提交

（1）在中國人民銀行網站（）下載(zai)填寫《》（一式三(san)份(fen)）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申(shen)(shen)請(qing)人(ren)向(xiang)所(suo)在地中國人(ren)民銀行副省級城市中心(xin)支(zhi)行以上的分支(zhi)機構(gou)（以下簡(jian)稱分支(zhi)機構(gou)）提(ti)(ti)出(chu)申(shen)(shen)請(qing)，并將申(shen)(shen)請(qing)材料提(ti)(ti)

交至(zhi)該分(fen)支機構(gou)辦(ban)公室。例如，申(shen)(shen)請人(ren)注(zhu)冊地在山東(dong)省(sheng)(sheng)青島市(shi)的，向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)青島市(shi)中(zhong)心支行(xing)(xing)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)請，并將申(shen)(shen)請材料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)青島市(shi)中(zhong)心支行(xing)(xing)辦(ban)公室；注(zhu)冊地在山東(dong)省(sheng)(sheng)其他地區(qu)的，則向(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)濟(ji)南(nan)分(fen)行(xing)(xing)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)請，并將申(shen)(shen)請材料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)濟(ji)南(nan)分(fen)行(xing)(xing)辦(ban)公室。

（3）申(shen)請人(ren)領取接收單(dan)。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人向所在地中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)副省(sheng)級(ji)城(cheng)市中(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)以(yi)上(shang)的(de)分(fen)支(zhi)(zhi)機構（以(yi)下(xia)簡(jian)稱分(fen)支(zhi)(zhi)機構）提出申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交至(zhi)該分(fen)支(zhi)(zhi)機構辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)。例(li)如(ru)，申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人注(zhu)冊(ce)地在山東省(sheng)青(qing)島(dao)市的(de)，向中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)提出申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交至(zhi)中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)心(xin)支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)；注(zhu)冊(ce)地在山東省(sheng)其(qi)他地區的(de)，則向中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)提出申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交至(zhi)中(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公(gong)室(shi)。目前(qian)不支(zhi)(zhi)持網絡提交。

2.辦公時間

工作日。具體時間以(yi)申請人所在地中(zhong)國人民銀行(xing)副(fu)省級城市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)以(yi)上的(de)分支(zhi)機構(gou)公(gong)告為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接(jie)收申(shen)請材料

（1）分支機(ji)構(gou)辦公室接收申(shen)(shen)請(qing)人提交的申(shen)(shen)請(qing)材料和《支付(fu)業務許可證申(shen)(shen)請(qing)信息表》，并清點材料數量。

（2）清(qing)點無誤的，分支機構辦公室(shi)向申(shen)請人(ren)出(chu)具接收單，并將收到的全(quan)部材料移交本(ben)分支機構支付結算部門。

2.出具(ju)受理意見(jian)分支機(ji)構(gou)支付結算部(bu)門將相關材(cai)料分發科技、反洗錢部(bu)門。

科技和(he)反洗錢部(bu)門向支(zhi)付(fu)結算部(bu)門反饋(kui)審核情(qing)況，由支(zhi)付(fu)結算部(bu)門視以下不同情(qing)形出具受理意見(jian)：

（1）對于申(shen)(shen)請材(cai)料(liao)齊(qi)全、符合法(fa)定(ding)形式的，應當向申(shen)(shen)請人送達(da)《受理(li)行政許(xu)可申(shen)(shen)請通知書》，并通知申(shen)(shen)請人及時(shi)按規(gui)定(ding)進行公告。

（2）對于申(shen)請(qing)事(shi)項依法不(bu)(bu)需要取得行(xing)政(zheng)許(xu)(xu)可的，應當及時(shi)告知申(shen)請(qing)人不(bu)(bu)受(shou)理(li)，向申(shen)請(qing)人送(song)達《不(bu)(bu)受(shou)理(li)行(xing)政(zheng)許(xu)(xu)可申(shen)請(qing)通知書》。

（3）對于申(shen)請事項依法不(bu)(bu)屬于中國人民銀行(xing)職權范圍的(de)，應(ying)當及(ji)時做(zuo)出不(bu)(bu)予受理(li)(li)的(de)決定，向(xiang)申(shen)請人送達《不(bu)(bu)予受理(li)(li)行(xing)政許可申(shen)請通知書》。

（4）對于申請事項屬于中國人(ren)民銀(yin)行職權范(fan)圍但不(bu)屬于本級(ji)機構受理的(de)，應當(dang)及時(shi)向(xiang)申請人(ren)說明(ming)情(qing)況并告(gao)知其(qi)向(xiang)有(you)權受理的(de)機構提出申請。

（5）對于申請(qing)材料不齊(qi)全或者不符合法定形式的，應當向(xiang)申請(qing)人(ren)送達《行政許可申請(qing)材料補正通知書》，告知申請(qing)人(ren)補正材料后交支(zhi)付結算(suan)部門。

3.材料審查

科技(ji)、反洗(xi)錢部門(men)分別審查技(ji)術安全(quan)檢測認證證明(ming)、反洗(xi)錢措施驗收材(cai)料(liao)。支付結算部門(men)審查申請(qing)材(cai)料(liao)的其(qi)他內容。

4.現場核查

經本分(fen)支(zhi)(zhi)機構行(xing)(xing)領導批(pi)準，支(zhi)(zhi)付結(jie)算部門組織科技、反洗(xi)錢(qian)部門對申請(qing)人進行(xing)(xing)現(xian)場核查(cha)(cha)(cha)，并負責提(ti)前告知(zhi)申請(qing)人有關核查(cha)(cha)(cha)事項。現(xian)場核查(cha)(cha)(cha)應通(tong)過詢問工作人員、調閱檔案資料、實地調查(cha)(cha)(cha)確認(ren)等(deng)方式開展。

5.出具審查意(yi)見

分(fen)支機構在綜合各部門意見(jian)和公(gong)眾(zhong)反饋(kui)信息的基礎上(shang)，以行發(fa)文形成(cheng)審(shen)查意見(jian)。審(shen)查意見(jian)內部發(fa)送本(ben)分(fen)支機構法律部門。

6.上報總行并歸(gui)檔(dang)分(fen)支(zhi)機構支(zhi)付結算部(bu)(bu)門(men)(men)將本分(fen)支(zhi)機構形成的支(zhi)付業(ye)(ye)務許可(ke)審(shen)查意見、申(shen)請人(ren)提交的《支(zhi)付業(ye)(ye)務許可(ke)證申(shen)請信息(xi)表(biao)》和(he)修(xiu)改完善(shan)的申(shen)請材(cai)料(liao)整理(li)成檔(dang)案材(cai)料(liao)一(yi)式三(san)份。一(yi)份材(cai)料(liao)上報總行，其余(yu)兩(liang)份材(cai)料(liao)分(fen)別在(zai)本分(fen)支(zhi)機構辦公室和(he)支(zhi)付結算部(bu)(bu)門(men)(men)歸(gui)檔(dang)。歸(gui)檔(dang)材(cai)料(liao)至少保存 5 年(nian)。

7.形成復審意見

（1）總(zong)行成立非金融機構支付業(ye)務(wu)許可審查(cha)工作小組（以下簡稱總(zong)行審查(cha)小組），支付結算(suan)司、條法司、科(ke)技司、反洗錢局為(wei)成員單位。

（2）辦公廳將收到(dao)的(de)材(cai)料(liao)通過公文流(liu)轉程序全部送達支(zhi)(zhi)付結(jie)算司(si)，支(zhi)(zhi)付結(jie)算司(si)將相(xiang)關材(cai)料(liao)分(fen)發科技司(si)、反洗錢局。

（3）科技司、反洗錢局分別對(dui)技術安(an)全(quan)檢測認證證明(ming)、反洗錢措施驗收材料進行(xing)復審，出具意見(jian)并反饋支(zhi)(zhi)付(fu)結算(suan)司。支(zhi)(zhi)付(fu)結算(suan)司對(dui)其他材料進行(xing)復審，并在綜合各(ge)部門(men)意見(jian)和公(gong)眾(zhong)反饋信(xin)息(xi)基礎上，初步形成(cheng)支(zhi)(zhi)付(fu)業(ye)務許可(ke)證復審意見(jian)。

（4）由條法司、支付結算司、科(ke)技司、反洗(xi)錢局組成的(de)總行(xing)審(shen)查工(gong)作小組，對(dui)支付業務(wu)許可(ke)復審(shen)意見進行(xing)集(ji)體(ti)討論(lun)研究，并形成關于行(xing)政許可(ke)決定(ding)的(de)意見，包括許可(ke)的(de)主體(ti)、許可(ke)的(de)業務(wu)范(fan)圍等事項，呈報行(xing)領導審(shen)定(ding)。

8.下達行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)決定支(zhi)付結算司根據行(xing)領導批示意見，依法制作相應(ying)的行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)決定文(wen)書，并就(jiu)相關行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)決定事項向條(tiao)法司備案。

六、審批時限

所在地中國人民銀行(xing)副(fu)省級以(yi)上分支機構在受理之(zhi)日(ri)起 20日(ri)內審(shen)查完畢。其中，辦理過(guo)程(cheng)中的(de)材料增補、檢(jian)測等，不(bu)計入(ru)時限。

中國人民銀(yin)行自接到分支機構初審(shen)報(bao)告 20 日內審(shen)查完畢(bi)。其中，辦理(li)過程中的(de)材料增補、檢測等(deng)，不計入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發(fa)《支付業務(wu)許可證(zheng)》。

九、結果送達

一般情況下，作出行政決定后 10 個工作日內，通過中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行官方(fang)網站www.pbc.gov.cn）進行公(gong)告。

中(zhong)國人(ren)民(min)銀行總行將《支付業務許可證》統一(yi)發放給中(zhong)國人(ren)民(min)銀行分支機(ji)構(gou)，由分支機(ji)構(gou)負責送達獲得許可的申請人(ren)。