一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在(zai)中華人民(min)共和(he)國境內依法設立(li)的有限(xian)責(ze)任公司(si)或(huo)股份有限(xian)公司(si)，且(qie)為非金融機構法人；

（2）有符(fu)合(he)《非金融(rong)機構(gou)支(zhi)付服務管理辦法》規定的(de)注冊資本最(zui)低(di)限額；

（3）有符(fu)合《非(fei)金融機構支(zhi)付服務管理辦法》規定的出資(zi)人；

（4）有 5 名以上熟悉支付(fu)業務的高級管(guan)理人員；

（5）有符合要求的反洗(xi)錢措施；

（6）有符合要求的支付業務設施；

（7）有(you)健(jian)全的組(zu)織(zhi)機構、內部控(kong)制(zhi)制(zhi)度和風(feng)險(xian)管理措施；

（8）有符合要(yao)求的營業場所和安全(quan)保(bao)障措(cuo)施；

（9）申請人及其高級管理人員最近 3 年內未因(yin)利用支付業務實(shi)施(shi)違法犯(fan)罪活動或為(wei)違法犯(fan)罪活動辦理支付業務等(deng)受過(guo)處罰。

2.符合如下(xia)條(tiao)件的，準(zhun)予批準(zhun)：

（1）申(shen)請人滿足《非金融(rong)機(ji)構(gou)支(zhi)付服務管理辦(ban)法》（中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行(xing)令[2010]第 2 號）、《非金融(rong)機(ji)構(gou)支(zhi)付服務管理辦(ban)法實施細則》（中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行(xing)公告[2010]第 17 號）相關規定，提交的申(shen)請材料形式要件齊全，內容真實完整。

（2）符合(he)支付(fu)行業發展狀況和趨勢。

（3）符(fu)合國家政策導向。

3.有如(ru)下情形之一的，不予批準：

（1）申(shen)請(qing)人提(ti)交的申(shen)請(qing)材(cai)料不(bu)齊(qi)全、或不(bu)符合(he)法(fa)定(ding)形(xing)式(shi)、或存在明顯錯(cuo)誤、可信性較差(cha)；

（2）申請不符合法定條件、標準；

（3）不(bu)符合支付行業發展(zhan)狀況和趨勢、或不(bu)符合國家(jia)政策導(dao)向的。

二、申請材料

1.申(shen)請材料清單

（1）書面申請，載(zai)明申請人(ren)的(de)名稱、住所(suo)、注(zhu)冊資本、組織機構設置、擬申請支付業務等；

（2）公司營業(ye)執照（副本）復印(yin)件；

（3）公(gong)司章程；

（4）驗資證明；

（5）經(jing)會計(ji)師事務所審計(ji)的(de)財務會計(ji)報告；

（6）支付業(ye)務(wu)可(ke)行(xing)性(xing)研究報(bao)告(gao)；

（7）反(fan)洗錢措施(shi)驗收材料；

（8）技(ji)術安(an)全(quan)檢測認證(zheng)證(zheng)明；

（9）高級(ji)管理人員的履歷材料；

（10）申請人及其高(gao)級管(guan)理人員的無犯罪記錄(lu)證明材料；

（11）主要(yao)出(chu)資(zi)人的相關材料；

（12）申請資料真實性聲明。

2.申請材料提交

（1）在中國人民銀行網站（）下載填(tian)寫《》（一式(shi)三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申(shen)請人(ren)向所在地(di)中國人(ren)民銀行副(fu)省級城市中心支(zhi)行以上(shang)的分(fen)支(zhi)機構（以下(xia)簡稱分(fen)支(zhi)機構）提出申(shen)請，并(bing)將申(shen)請材料提

交(jiao)至(zhi)該分支(zhi)機構辦(ban)公室。例如，申(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)(ren)注(zhu)冊(ce)地在(zai)山東省(sheng)青(qing)島市(shi)的，向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)(qing)，并將申(shen)(shen)請(qing)(qing)材(cai)料提(ti)交(jiao)至(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)辦(ban)公室；注(zhu)冊(ce)地在(zai)山東省(sheng)其他地區的，則向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)濟南分行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請(qing)(qing)，并將申(shen)(shen)請(qing)(qing)材(cai)料提(ti)交(jiao)至(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)濟南分行(xing)辦(ban)公室。

（3）申請人領取接(jie)收單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)向所在地(di)中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)副省級(ji)城(cheng)市中心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)以(yi)上的分支(zhi)機(ji)構（以(yi)下簡稱分支(zhi)機(ji)構）提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交(jiao)(jiao)至該分支(zhi)機(ji)構辦(ban)公(gong)室(shi)。例如，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)注冊(ce)地(di)在山東(dong)省青(qing)島市的，向中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市中心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交(jiao)(jiao)至中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市中心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)公(gong)室(shi)；注冊(ce)地(di)在山東(dong)省其他地(di)區的，則向中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟南分行(xing)(xing)(xing)提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材(cai)料提交(jiao)(jiao)至中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟南分行(xing)(xing)(xing)辦(ban)公(gong)室(shi)。目前不支(zhi)持網絡(luo)提交(jiao)(jiao)。

2.辦公時間

工作日。具體時間以申請人(ren)所在(zai)地中國人(ren)民(min)銀行(xing)副(fu)省級(ji)城(cheng)市(shi)中心(xin)支行(xing)以上(shang)的(de)分(fen)支機構公告為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收申請材料

（1）分支機構(gou)辦公室接(jie)收申請人提交的申請材料和(he)《支付業務許(xu)可(ke)證申請信(xin)息表》，并清點材料數量。

（2）清點無誤的(de)(de)，分(fen)支(zhi)機構辦公(gong)室向申請人(ren)出(chu)具接(jie)收(shou)(shou)單，并將收(shou)(shou)到的(de)(de)全部材料移(yi)交本分(fen)支(zhi)機構支(zhi)付結算(suan)部門(men)。

2.出具受理意見分支機(ji)構支付(fu)結算(suan)部門將(jiang)相關材料分發科(ke)技(ji)、反(fan)洗錢部門。

科(ke)技和反(fan)(fan)洗錢部(bu)(bu)門(men)向支付結(jie)算(suan)部(bu)(bu)門(men)反(fan)(fan)饋審核情況，由支付結(jie)算(suan)部(bu)(bu)門(men)視以下(xia)不同情形(xing)出具(ju)受理意見：

（1）對于申(shen)(shen)(shen)請(qing)材料齊全、符(fu)合法(fa)定形式的，應當(dang)向申(shen)(shen)(shen)請(qing)人送達《受理行政許可(ke)申(shen)(shen)(shen)請(qing)通知(zhi)書》，并通知(zhi)申(shen)(shen)(shen)請(qing)人及(ji)時按規定進行公(gong)告。

（2）對于申請(qing)事(shi)項依法不(bu)需要取得行(xing)政(zheng)(zheng)許可(ke)的(de)，應(ying)當及時告知(zhi)申請(qing)人不(bu)受理，向(xiang)申請(qing)人送達(da)《不(bu)受理行(xing)政(zheng)(zheng)許可(ke)申請(qing)通知(zhi)書(shu)》。

（3）對于申請事項依法不屬于中國人民(min)銀(yin)行職權范圍的(de)，應當(dang)及時做出不予(yu)受理的(de)決定(ding)，向(xiang)申請人送(song)達《不予(yu)受理行政許可申請通知(zhi)書》。

（4）對于申(shen)請事項屬于中國(guo)人民銀行(xing)職權(quan)(quan)范圍但不屬于本級機構(gou)受理的(de)，應當及時向申(shen)請人說明情況(kuang)并告(gao)知其向有權(quan)(quan)受理的(de)機構(gou)提出(chu)申(shen)請。

（5）對于申(shen)請(qing)材(cai)料不(bu)(bu)齊全或者不(bu)(bu)符合法定形式的，應當向申(shen)請(qing)人(ren)送達《行政許可申(shen)請(qing)材(cai)料補(bu)正通知書》，告(gao)知申(shen)請(qing)人(ren)補(bu)正材(cai)料后交支付(fu)結算部門。

3.材料審查

科(ke)技、反(fan)洗(xi)錢部門分別(bie)審查(cha)技術安全檢(jian)測認證(zheng)證(zheng)明、反(fan)洗(xi)錢措施驗收材料。支付結算部門審查(cha)申請材料的其他內容。

4.現場核查

經本分支機構行(xing)領導批準，支付結算部門(men)組織科技、反洗錢部門(men)對申請人(ren)進行(xing)現場(chang)核查(cha)，并負責(ze)提(ti)前(qian)告知申請人(ren)有關核查(cha)事項。現場(chang)核查(cha)應通過(guo)詢問工作人(ren)員、調閱檔案(an)資料、實地調查(cha)確(que)認等方式開展。

5.出具審查意(yi)見

分(fen)支(zhi)機構在綜(zong)合(he)各部(bu)門(men)(men)意(yi)見和(he)公眾反饋信息的基礎上，以行發文形成審(shen)查意(yi)見。審(shen)查意(yi)見內部(bu)發送本分(fen)支(zhi)機構法律部(bu)門(men)(men)。

6.上報總(zong)行并歸(gui)檔(dang)(dang)分支(zhi)機構支(zhi)付結(jie)算部門將本(ben)分支(zhi)機構形(xing)成的(de)支(zhi)付業(ye)務(wu)許(xu)可審查意見、申請(qing)人提交的(de)《支(zhi)付業(ye)務(wu)許(xu)可證申請(qing)信息表》和修改完(wan)善的(de)申請(qing)材(cai)料整理成檔(dang)(dang)案(an)材(cai)料一式三份。一份材(cai)料上報總(zong)行，其余兩份材(cai)料分別在本(ben)分支(zhi)機構辦(ban)公室和支(zhi)付結(jie)算部門歸(gui)檔(dang)(dang)。歸(gui)檔(dang)(dang)材(cai)料至(zhi)少保存 5 年(nian)。

7.形成(cheng)復審意見(jian)

（1）總行成立(li)非金融機構支(zhi)付(fu)業(ye)務許可(ke)審(shen)查工作小組（以下簡稱(cheng)總行審(shen)查小組），支(zhi)付(fu)結算司、條法司、科技司、反(fan)洗(xi)錢局為(wei)成員(yuan)單位(wei)。

（2）辦(ban)公(gong)廳將(jiang)收到(dao)的(de)材料通過公(gong)文流轉(zhuan)程序(xu)全部送達支付結算司(si)，支付結算司(si)將(jiang)相關材料分發科(ke)技司(si)、反洗錢局。

（3）科技司(si)、反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)(qian)局分別對技術安全檢(jian)測認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明、反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)(qian)措施驗收材料(liao)進行復(fu)審(shen)，出(chu)具意見(jian)(jian)并(bing)反(fan)(fan)饋支付結算(suan)司(si)。支付結算(suan)司(si)對其他(ta)材料(liao)進行復(fu)審(shen)，并(bing)在綜合各部(bu)門意見(jian)(jian)和公眾反(fan)(fan)饋信息基礎上，初步形成支付業務許可證(zheng)(zheng)復(fu)審(shen)意見(jian)(jian)。

（4）由條(tiao)法(fa)司、支(zhi)付結(jie)算司、科技(ji)司、反(fan)洗錢(qian)局組成(cheng)的(de)(de)總行審查工作小組，對支(zhi)付業(ye)務許(xu)可(ke)復(fu)審意見進行集(ji)體討(tao)論研究，并形成(cheng)關于行政許(xu)可(ke)決定的(de)(de)意見，包括許(xu)可(ke)的(de)(de)主體、許(xu)可(ke)的(de)(de)業(ye)務范圍等事(shi)項，呈報行領(ling)導(dao)審定。

8.下達行(xing)政許可決定(ding)支付結算司(si)根據行(xing)領導批(pi)示意見，依法制作(zuo)相(xiang)應的行(xing)政許可決定(ding)文書，并就相(xiang)關行(xing)政許可決定(ding)事項向條法司(si)備案。

六、審批時限

所(suo)在地(di)中(zhong)國人民銀行副(fu)省級以上分(fen)支機構在受(shou)理(li)之(zhi)日起 20日內審查完畢。其中(zhong)，辦理(li)過程中(zhong)的材料增補、檢測等，不計(ji)入時限。

中(zhong)(zhong)國人(ren)民銀行(xing)自接到分支機(ji)構初(chu)審報(bao)告 20 日內審查完畢。其中(zhong)(zhong)，辦理(li)過程中(zhong)(zhong)的材(cai)料增補、檢測等，不計入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支付(fu)業務許可證(zheng)》。

九、結果送達

一(yi)般情(qing)況(kuang)下(xia)，作出(chu)行政決(jue)定后 10 個工作日內，通過中國人民銀行官方網(wang)站(zhan)www.pbc.gov.cn）進(jin)行公(gong)告。

中國人(ren)民銀(yin)行(xing)總行(xing)將《支付業務許可證(zheng)》統一發放(fang)給中國人(ren)民銀(yin)行(xing)分支機(ji)構，由(you)分支機(ji)構負(fu)責(ze)送達(da)獲(huo)得許可的(de)申請人(ren)。