一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民(min)共和國境內(nei)依法設(she)立(li)的有(you)限責任公司或股份(fen)有(you)限公司，且(qie)為(wei)非金融機構法人；

（2）有符合(he)《非金融機(ji)構支付服務管理辦法》規定的(de)注冊資本最低(di)限額；

（3）有符合《非金融(rong)機構(gou)支付服務管(guan)理辦法》規定的(de)出資人；

（4）有 5 名以(yi)上(shang)熟(shu)悉支付業務的(de)高級管(guan)理人(ren)員(yuan)；

（5）有符合要求的(de)反洗(xi)錢(qian)措(cuo)施；

（6）有符合要求的支付業務設施；

（7）有健(jian)全(quan)的(de)組織機構、內部控制(zhi)制(zhi)度和風險管理(li)措施；

（8）有符合要求的營(ying)業場(chang)所和安全保障措施；

（9）申請人及其高級管理人員最近 3 年內未(wei)因利(li)用支付業務(wu)實施違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動(dong)或(huo)為違(wei)法(fa)犯(fan)罪活動(dong)辦(ban)理支付業務(wu)等受過(guo)處罰。

2.符合如下條件的，準予批(pi)準：

（1）申請人(ren)(ren)滿足《非(fei)金融機構支(zhi)付服(fu)務(wu)管理(li)辦法》（中國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行令[2010]第 2 號）、《非(fei)金融機構支(zhi)付服(fu)務(wu)管理(li)辦法實施細則》（中國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行公(gong)告[2010]第 17 號）相(xiang)關規定，提交的申請材料(liao)形式要件(jian)齊全(quan)，內容真實完整。

（2）符(fu)合支付行業發(fa)展狀況和趨勢(shi)。

（3）符合國家政(zheng)策導向。

3.有如下情形(xing)之一的，不予批準：

（1）申(shen)(shen)請人提交的(de)申(shen)(shen)請材(cai)料不齊全、或(huo)(huo)不符合法(fa)定形(xing)式、或(huo)(huo)存在(zai)明(ming)顯錯誤、可信性較差；

（2）申(shen)請(qing)不(bu)符合法定(ding)條件(jian)、標準；

（3）不(bu)符合(he)支(zhi)付行業(ye)發展(zhan)狀況和趨勢、或不(bu)符合(he)國家(jia)政策導向的。

二、申請材料

1.申請材料清單

（1）書面申請，載(zai)明申請人(ren)的名稱(cheng)、住(zhu)所、注(zhu)冊(ce)資本(ben)、組織(zhi)機構設置、擬申請支(zhi)付業務等；

（2）公司營(ying)業執照（副本）復印件；

（3）公司章程；

（4）驗資證明；

（5）經會計師事(shi)務所審計的財(cai)務會計報(bao)告；

（6）支付業務可行性研究(jiu)報告；

（7）反(fan)洗(xi)錢(qian)措施(shi)驗收材料；

（8）技術安全檢測認證證明；

（9）高級(ji)管理(li)人員的履歷材料(liao)；

（10）申請人及其高級管(guan)理人員的無犯罪(zui)記錄證(zheng)明材料(liao)；

（11）主(zhu)要出資(zi)人的相關材料(liao)；

（12）申請資料真實(shi)性聲明。

2.申請材料提交

（1）在(zai)中(zhong)國人民銀行網站(zhan)（）下載填寫《》（一式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請(qing)(qing)人(ren)向所在(zai)地中國(guo)人(ren)民銀(yin)行副省級(ji)城市中心支行以(yi)上的分支機構（以(yi)下簡稱分支機構）提出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)將申請(qing)(qing)材料(liao)提

交至該分(fen)支機構(gou)辦(ban)公室。例如，申(shen)請人注(zhu)冊地在山(shan)東省青(qing)(qing)島市的，向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行青(qing)(qing)島市中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)支行提出申(shen)請，并將申(shen)請材料提交至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行青(qing)(qing)島市中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)支行辦(ban)公室；注(zhu)冊地在山(shan)東省其他地區的，則向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行濟南(nan)分(fen)行提出申(shen)請，并將申(shen)請材料提交至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行濟南(nan)分(fen)行辦(ban)公室。

（3）申(shen)請人領取(qu)接收單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)(shen)請(qing)人向所在地(di)(di)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)副省(sheng)級(ji)城市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)以上的分(fen)支(zhi)機構(gou)（以下簡稱分(fen)支(zhi)機構(gou)）提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料(liao)提(ti)交至(zhi)該分(fen)支(zhi)機構(gou)辦(ban)(ban)公室。例如，申(shen)(shen)(shen)請(qing)人注冊(ce)地(di)(di)在山東(dong)省(sheng)青島市的，向中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青島市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青島市中(zhong)(zhong)心(xin)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公室；注冊(ce)地(di)(di)在山東(dong)省(sheng)其他(ta)地(di)(di)區的，則向中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)(shen)請(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)請(qing)材(cai)(cai)料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)(ban)公室。目前不支(zhi)持網(wang)絡提(ti)交。

2.辦公時間

工作(zuo)日。具體時間以申(shen)請人(ren)(ren)所在(zai)地中國(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)行副省級城市中心支(zhi)行以上的分支(zhi)機構公告為準(zhun)。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接(jie)收申請材料

（1）分支(zhi)機構辦公室接收申請(qing)(qing)(qing)人提(ti)交的申請(qing)(qing)(qing)材料和《支(zhi)付業務許可(ke)證(zheng)申請(qing)(qing)(qing)信息表(biao)》，并清點材料數量。

（2）清(qing)點無誤的(de)，分支機構辦公室向申請人(ren)出具接收(shou)單，并將收(shou)到的(de)全(quan)部材料(liao)移交本分支機構支付結(jie)算部門。

2.出具受(shou)理意見分支機構支付(fu)結算部(bu)(bu)門將相關(guan)材料分發(fa)科技、反洗錢部(bu)(bu)門。

科(ke)技和反(fan)洗錢部(bu)門向(xiang)支付(fu)結算(suan)部(bu)門反(fan)饋審核情況，由支付(fu)結算(suan)部(bu)門視以(yi)下不同情形出具受理意(yi)見：

（1）對于(yu)申(shen)請(qing)材料(liao)齊全、符合(he)法定形式的，應當向申(shen)請(qing)人(ren)送達(da)《受理行政許可申(shen)請(qing)通知(zhi)書》，并(bing)通知(zhi)申(shen)請(qing)人(ren)及(ji)時按規(gui)定進行公告。

（2）對于申請事項依法不需要(yao)取得行(xing)政(zheng)許可的，應當及時告知申請人(ren)不受(shou)(shou)理(li)(li)，向申請人(ren)送達《不受(shou)(shou)理(li)(li)行(xing)政(zheng)許可申請通知書》。

（3）對于申(shen)請(qing)事(shi)項依法(fa)不(bu)(bu)屬(shu)于中國人民銀行職(zhi)權范圍的(de)，應(ying)當及時做出不(bu)(bu)予受理的(de)決定，向申(shen)請(qing)人送達《不(bu)(bu)予受理行政(zheng)許可申(shen)請(qing)通知書》。

（4）對(dui)于申(shen)請事項屬(shu)于中(zhong)國人民銀(yin)行職權范圍(wei)但不屬(shu)于本級機構受理(li)的，應(ying)當及時向(xiang)申(shen)請人說明情況并告知其向(xiang)有權受理(li)的機構提出申(shen)請。

（5）對于申(shen)請材(cai)料(liao)不(bu)齊全或者(zhe)不(bu)符合法(fa)定形式的，應當向申(shen)請人送達(da)《行政許可申(shen)請材(cai)料(liao)補(bu)正通(tong)知書》，告(gao)知申(shen)請人補(bu)正材(cai)料(liao)后交支付(fu)結算部門。

3.材料審查

科技、反(fan)洗錢(qian)部門(men)分(fen)別審查技術(shu)安全檢(jian)測認證(zheng)證(zheng)明(ming)、反(fan)洗錢(qian)措(cuo)施驗收材料。支付結算部門(men)審查申請材料的其他內(nei)容(rong)。

4.現場核查

經本分支(zhi)機構行(xing)領導(dao)批準，支(zhi)付結算(suan)部門組織科技、反(fan)洗錢部門對申請人進行(xing)現場核查(cha)，并負(fu)責(ze)提前告知(zhi)申請人有關核查(cha)事項。現場核查(cha)應通過詢問工作(zuo)人員(yuan)、調(diao)閱檔案資(zi)料、實(shi)地調(diao)查(cha)確(que)認(ren)等(deng)方式開展。

5.出具審(shen)查意見(jian)

分支機構在綜(zong)合各部門意見(jian)和(he)公眾反饋信息的基礎(chu)上，以行發文形成(cheng)審查(cha)意見(jian)。審查(cha)意見(jian)內部發送本分支機構法律部門。

6.上報總(zong)行并歸(gui)(gui)檔(dang)分支機構支付結算部(bu)(bu)門(men)將本分支機構形(xing)成的支付業務(wu)許(xu)可審查意(yi)見、申請人提交的《支付業務(wu)許(xu)可證申請信息(xi)表》和修改完(wan)善的申請材(cai)(cai)料整理(li)成檔(dang)案材(cai)(cai)料一式(shi)三(san)份(fen)。一份(fen)材(cai)(cai)料上報總(zong)行，其余(yu)兩份(fen)材(cai)(cai)料分別在(zai)本分支機構辦公(gong)室和支付結算部(bu)(bu)門(men)歸(gui)(gui)檔(dang)。歸(gui)(gui)檔(dang)材(cai)(cai)料至少保存(cun) 5 年。

7.形成復審意見

（1）總行成立(li)非金融機構支(zhi)付(fu)業務許可審查工(gong)作小組(zu)（以下簡稱(cheng)總行審查小組(zu)），支(zhi)付(fu)結(jie)算司(si)、條法司(si)、科技(ji)司(si)、反洗錢(qian)局為成員單位(wei)。

（2）辦公(gong)廳將收(shou)到(dao)的材料(liao)通過公(gong)文流轉程序全部送(song)達支(zhi)付結(jie)算司(si)，支(zhi)付結(jie)算司(si)將相(xiang)關材料(liao)分發(fa)科技(ji)司(si)、反洗錢局。

（3）科(ke)技司、反(fan)洗(xi)錢局分(fen)別對技術安全檢測認(ren)證證明、反(fan)洗(xi)錢措施(shi)驗收材(cai)(cai)料(liao)進(jin)行復(fu)審(shen)，出具意(yi)(yi)見(jian)并反(fan)饋(kui)支付結算(suan)司。支付結算(suan)司對其(qi)他(ta)材(cai)(cai)料(liao)進(jin)行復(fu)審(shen)，并在綜合各部門意(yi)(yi)見(jian)和公眾反(fan)饋(kui)信息基礎(chu)上(shang)，初步形成支付業(ye)務許可證復(fu)審(shen)意(yi)(yi)見(jian)。

（4）由條法司、支(zhi)付(fu)結算司、科(ke)技司、反(fan)洗錢局組成的(de)總行(xing)審查工(gong)作(zuo)小組，對(dui)支(zhi)付(fu)業務許(xu)(xu)可(ke)(ke)復(fu)審意見進行(xing)集(ji)體討論研(yan)究，并(bing)形成關于行(xing)政許(xu)(xu)可(ke)(ke)決定的(de)意見，包括許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)主體、許(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)業務范圍等事(shi)項，呈(cheng)報(bao)行(xing)領導審定。

8.下達行(xing)(xing)政許可(ke)決定(ding)支付結(jie)算司根據行(xing)(xing)領導批示意見，依法(fa)制作(zuo)相應的行(xing)(xing)政許可(ke)決定(ding)文(wen)書(shu)，并就相關行(xing)(xing)政許可(ke)決定(ding)事項(xiang)向條(tiao)法(fa)司備案。

六、審批時限

所在(zai)地中國人民銀(yin)行副省(sheng)級以上(shang)分支(zhi)機(ji)構在(zai)受理之日起 20日內審(shen)查完畢。其(qi)中，辦理過程中的材料增補、檢測等，不計入時(shi)限。

中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行自接(jie)到分支機構初審報告(gao) 20 日內審查完畢。其中(zhong)(zhong)，辦理過程(cheng)中(zhong)(zhong)的材料(liao)增補、檢測等，不計(ji)入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支付業務(wu)許(xu)可證(zheng)》。

九、結果送達

一般情(qing)況下，作出行政決定后 10 個工作日內(nei)，通過中國人民銀(yin)行官(guan)方網站www.pbc.gov.cn）進行公(gong)告。

中國(guo)(guo)人民(min)銀行總行將《支付(fu)業務許可證》統一發放(fang)給中國(guo)(guo)人民(min)銀行分(fen)支機構，由分(fen)支機構負責(ze)送達獲得許可的申請人。