《實(shi)施方(fang)案(an)》以習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)(zhu)義思想為指(zhi)導(dao)，深入貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大精(jing)神(shen)，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握新(xin)(xin)時代(dai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設總(zong)要求，依據(ju)《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)章程(cheng)》、中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)《關于調整中(zhong)管(guan)企業領(ling)(ling)導(dao)人員(yuan)(yuan)管(guan)理體制有關問(wen)題的(de)(de)通(tong)(tong)知》《中(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)制實(shi)施辦(ban)法》和《集(ji)團公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)領(ling)(ling)先戰略綱要》，堅持問(wen)題導(dao)向，一手(shou)抓企事業單位黨(dang)(dang)(dang)委、一手(shou)抓基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)，著力解決存在(zai)的(de)(de)突出問(wen)題，通(tong)(tong)過提升政治引領(ling)(ling)力、組(zu)織(zhi)覆蓋力、群(qun)眾(zhong)動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)力、發展(zhan)(zhan)推(tui)動(dong)(dong)力、自我(wo)鍛造力，切實(shi)增強基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)組(zu)織(zhi)力，真正把基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建(jian)設成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主(zhu)(zhu)張、貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定、領(ling)(ling)導(dao)基(ji)層治理、團結動(dong)(dong)員(yuan)(yuan)群(qun)眾(zhong)、推(tui)動(dong)(dong)改革發展(zhan)(zhan)的(de)(de)堅強戰斗堡(bao)壘，著力打牢(lao)(lao)基(ji)層建(jian)設的(de)(de)組(zu)織(zhi)基(ji)礎。

《實施方案》堅持問題導(dao)(dao)向，明確了加強(qiang)基(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)的具體(ti)措施。一是深入搞(gao)好(hao)動員(yuan)發動；二是集中抓好(hao)黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)書記學習(xi)培訓；三是扎實抓好(hao)領導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)聯系點制度與(yu)建(jian)立領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)和職能部(bu)(bu)(bu)門與(yu)基(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)全(quan)程結對幫建(jian)機制；四是建(jian)立健全(quan)基(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)標準化(hua)體(ti)系；五是大力培樹基(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)建(jian)設(she)先進(jin)典(dian)型；六是積極為基(ji)(ji)層黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)開(kai)展工作(zuo)創造良好(hao)條件；七是組織檢查評(ping)估。

《實(shi)施方案》強(qiang)調，2018年，是深入貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十九大關(guan)于新(xin)(xin)(xin)時代黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)(she)(she)總(zong)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)(de)開局(ju)之(zhi)年，是國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)確(que)定的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)央企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建質量(liang)提(ti)升(sheng)年”，2018年集中(zhong)(zhong)(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建設(she)(she)(she)，是集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)決定。各單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)和(he)職能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)以(yi)高度的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治責任感(gan)和(he)嚴(yan)肅認真(zhen)的(de)(de)(de)(de)態度，精心謀劃(hua)部(bu)(bu)署，嚴(yan)密(mi)組(zu)織(zhi)實(shi)施，抓(zhua)(zhua)(zhua)緊抓(zhua)(zhua)(zhua)好抓(zhua)(zhua)(zhua)實(shi)。要(yao)(yao)堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)負總(zong)責、書記親自抓(zhua)(zhua)(zhua)，職能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)門“唱(chang)主(zhu)角”，其他部(bu)(bu)門積極(ji)(ji)配合，形(xing)成整體合力(li)(li)。要(yao)(yao)加強(qiang)跟蹤(zong)檢(jian)查(cha)，定期分析形(xing)勢(shi)(shi)，始終把集中(zhong)(zhong)(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)(de)著力(li)(li)點放在解決問題(ti)(ti)、推動建設(she)(she)(she)上。要(yao)(yao)重(zhong)視抓(zhua)(zhua)(zhua)好學習培訓這個重(zhong)要(yao)(yao)環節(jie)，著力(li)(li)解決基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)書記思(si)想認識、工作(zuo)定位和(he)開展工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)方式(shi)(shi)方法問題(ti)(ti)，不斷(duan)提(ti)高綜合能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。要(yao)(yao)堅持標(biao)準(zhun)，保證(zheng)質量(liang)，自覺以(yi)基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)為鏡(jing)子，檢(jian)查(cha)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)、職能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)門工作(zuo)，做到“問題(ti)(ti)兩(liang)頭找、建設(she)(she)(she)兩(liang)頭抓(zhua)(zhua)(zhua)”，防(fang)止(zhi)圖形(xing)式(shi)(shi)、走過場。既要(yao)(yao)利用過去(qu)的(de)(de)(de)(de)成功經驗(yan)，又(you)要(yao)(yao)針(zhen)對這次(ci)集中(zhong)(zhong)(zhong)抓(zhua)(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)(de)特點，以(yi)改革創新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)精神研(yan)究解決新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)(shi)下(xia)企業基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建設(she)(she)(she)面臨的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)情況新(xin)(xin)(xin)問題(ti)(ti)，積極(ji)(ji)探索行之(zhi)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)途徑和(he)辦法，不斷(duan)增強(qiang)指導基(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)動性(xing)(xing)針(zhen)對性(xing)(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)(xing)。

為(wei)確(que)保《實施方(fang)案》落實落細真見效，集團公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)牽(qian)頭展(zhan)開(kai)了(le)深(shen)入細致的準備(bei)工作(zuo)(zuo)。特別在黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)學習培訓環(huan)節，黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)打破陳(chen)規，大膽創新(xin)，決(jue)定(ding)分片培訓，設計了(le)自(zi)(zi)助式培訓方(fang)式，不請(qing)名師大腕授(shou)(shou)課(ke)(ke)，而(er)是從全行業遴選(xuan)21名熟悉基(ji)(ji)(ji)層(ceng)情況(kuang)、黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)經驗豐富、理(li)論水平較高的黨(dang)(dang)(dang)群(qun)部(bu)(bu)(bu)(bu)長和支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)組成兼職(zhi)教師隊(dui)伍，堅持(chi)主題自(zi)(zi)選(xuan)、教材自(zi)(zi)編、課(ke)(ke)程(cheng)自(zi)(zi)授(shou)(shou)，以(yi)教促(cu)學，以(yi)學促(cu)教，教學相(xiang)長。為(wei)此(ci)，黨(dang)(dang)(dang)群(qun)工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)專(zhuan)門于近期組織召開(kai)了(le)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)建(jian)設座談研討會(hui)，研究討論輔導(dao)授(shou)(shou)課(ke)(ke)內容(rong)，確(que)定(ding)授(shou)(shou)課(ke)(ke)專(zhuan)題和備(bei)課(ke)(ke)方(fang)案，擬(ni)定(ding)了(le)“基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)的功能(neng)定(ding)位，加強(qiang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)班子建(jian)設，帶(dai)好黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、骨干、職(zhi)工群(qun)眾三支(zhi)(zhi)(zhi)隊(dui)伍，嚴肅組織生活，推動黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)與中心工作(zuo)(zuo)深(shen)度融(rong)合(he)，提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)綜合(he)能(neng)力”六個(ge)專(zhuan)題，圍繞專(zhuan)題明(ming)確(que)了(le)備(bei)課(ke)(ke)小組，進行了(le)任(ren)(ren)務分解，落實了(le)各(ge)自(zi)(zi)責任(ren)(ren)，要求備(bei)課(ke)(ke)內容(rong)“上接(jie)天線(xian)，下接(jie)地氣(qi)”，授(shou)(shou)課(ke)(ke)效果“言(yan)之(zhi)有理(li)、言(yan)之(zhi)有物、言(yan)之(zhi)可用”，學員(yuan)反應“聽(ting)得懂、學得會(hui)、用得上”。