《實(shi)施方案》以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特(te)色(se)社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，深(shen)入貫徹黨(dang)的(de)十九大精(jing)神(shen)，牢(lao)牢(lao)把握新時(shi)代黨(dang)的(de)建設總要求，依據《中國共產(chan)黨(dang)章程》、中央辦公廳《關于調(diao)整中管企業領導人員管理體制(zhi)(zhi)有關問(wen)題(ti)的(de)通(tong)知》《中央企業黨(dang)建工作(zuo)責任制(zhi)(zhi)實(shi)施辦法》和《集團公司(si)黨(dang)建領先戰(zhan)略綱要》，堅(jian)持問(wen)題(ti)導向(xiang)，一手抓企事業單(dan)位黨(dang)委、一手抓基層(ceng)黨(dang)支部，著力(li)(li)(li)解決存在的(de)突出問(wen)題(ti)，通(tong)過提升政治引(yin)領力(li)(li)(li)、組(zu)織(zhi)覆(fu)蓋力(li)(li)(li)、群眾動員力(li)(li)(li)、發展(zhan)(zhan)推動力(li)(li)(li)、自我鍛造力(li)(li)(li)，切(qie)實(shi)增(zeng)強基層(ceng)黨(dang)支部組(zu)織(zhi)力(li)(li)(li)，真正把基層(ceng)黨(dang)支部建設成為(wei)宣傳(chuan)黨(dang)的(de)主張(zhang)、貫徹黨(dang)的(de)決定、領導基層(ceng)治理、團結動員群眾、推動改革發展(zhan)(zhan)的(de)堅(jian)強戰(zhan)斗(dou)堡壘，著力(li)(li)(li)打牢(lao)基層(ceng)建設的(de)組(zu)織(zhi)基礎。
《實(shi)施方(fang)案》堅持(chi)問題(ti)導向(xiang)，明(ming)確(que)了加強基(ji)(ji)層黨支(zhi)部建(jian)設的具體措施。一是(shi)(shi)深(shen)入搞好(hao)動(dong)員(yuan)發動(dong)；二是(shi)(shi)集中抓好(hao)黨支(zhi)部書記(ji)學習培訓；三是(shi)(shi)扎實(shi)抓好(hao)領(ling)導班子成(cheng)員(yuan)聯(lian)系(xi)點制度與(yu)建(jian)立(li)領(ling)導干部和職能(neng)部門與(yu)基(ji)(ji)層黨支(zhi)部全程結對幫建(jian)機制；四是(shi)(shi)建(jian)立(li)健全基(ji)(ji)層黨支(zhi)部工(gong)(gong)作(zuo)標準化(hua)體系(xi)；五是(shi)(shi)大力培樹基(ji)(ji)層黨支(zhi)部建(jian)設先進典型(xing)；六是(shi)(shi)積(ji)極為基(ji)(ji)層黨支(zhi)部開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)創(chuang)造良好(hao)條件；七(qi)是(shi)(shi)組織檢查評估。
《實施(shi)方案》強(qiang)調，2018年，是深入貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九大關于新(xin)時代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)總要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)局(ju)之年，是國資(zi)委黨(dang)(dang)委確定的(de)(de)(de)(de)(de)“中央企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)質量提升年”，2018年集(ji)中抓基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，是集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)組(zu)決(jue)定。各(ge)單位黨(dang)(dang)委和(he)職(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門要(yao)(yao)以高度的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治責(ze)任感和(he)嚴肅認真的(de)(de)(de)(de)(de)態度，精心謀劃部(bu)(bu)署，嚴密組(zu)織(zhi)實施(shi)，抓緊(jin)抓好(hao)抓實。要(yao)(yao)堅持黨(dang)(dang)委負(fu)總責(ze)、書記親自抓，職(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門“唱主角”，其他部(bu)(bu)門積極(ji)配(pei)合(he)，形(xing)成(cheng)整體合(he)力。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)跟蹤(zong)檢查，定期分析形(xing)勢，始終把集(ji)中抓的(de)(de)(de)(de)(de)著力點(dian)放在解決(jue)問(wen)題(ti)、推動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上。要(yao)(yao)重視(shi)抓好(hao)學習培訓這(zhe)個重要(yao)(yao)環節，著力解決(jue)基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記思想認識、工(gong)作(zuo)定位和(he)開(kai)展工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)方式方法問(wen)題(ti)，不(bu)斷提高綜合(he)能(neng)(neng)力。要(yao)(yao)堅持標準，保證質量，自覺以基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)為鏡子，檢查黨(dang)(dang)委、職(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門工(gong)作(zuo)，做到“問(wen)題(ti)兩(liang)頭找(zhao)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)兩(liang)頭抓”，防止圖形(xing)式、走過場。既要(yao)(yao)利用過去的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)功經驗，又(you)要(yao)(yao)針對這(zhe)次集(ji)中抓的(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)，以改革創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)精神研究解決(jue)新(xin)形(xing)勢下企業基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)情況新(xin)問(wen)題(ti)，積極(ji)探(tan)索行之有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)途(tu)徑和(he)辦(ban)法，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)指導(dao)基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)主動(dong)性針對性和(he)實效(xiao)性。
為確(que)保(bao)《實(shi)施方案》落(luo)實(shi)落(luo)細(xi)真見(jian)效(xiao)，集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群工作(zuo)部(bu)(bu)(bu)牽(qian)頭展開了深(shen)入細(xi)致的(de)準備(bei)工作(zuo)。特別在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記學習培(pei)訓環(huan)節，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群工作(zuo)部(bu)(bu)(bu)打破陳規，大膽(dan)創(chuang)新，決定分片培(pei)訓，設計(ji)了自(zi)助(zhu)式培(pei)訓方式，不請名師(shi)大腕(wan)授課(ke)(ke)，而是從全行業遴選(xuan)21名熟悉基(ji)層(ceng)情(qing)況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)經驗豐(feng)富、理論水平較(jiao)高的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群部(bu)(bu)(bu)長和支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記組(zu)(zu)成兼職(zhi)教(jiao)師(shi)隊伍，堅持主題自(zi)選(xuan)、教(jiao)材自(zi)編、課(ke)(ke)程自(zi)授，以(yi)教(jiao)促(cu)學，以(yi)學促(cu)教(jiao)，教(jiao)學相長。為此，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群工作(zuo)部(bu)(bu)(bu)專(zhuan)門于近期組(zu)(zu)織(zhi)召開了基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)建(jian)設座談研討會，研究(jiu)討論輔(fu)導授課(ke)(ke)內(nei)(nei)容(rong)，確(que)定授課(ke)(ke)專(zhuan)題和備(bei)課(ke)(ke)方案，擬定了“基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)的(de)功能(neng)定位，加強支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)班子建(jian)設，帶好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、骨干(gan)、職(zhi)工群眾三支(zhi)(zhi)(zhi)隊伍，嚴肅組(zu)(zu)織(zhi)生活，推動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)與中心工作(zuo)深(shen)度融合(he)(he)，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記綜(zong)合(he)(he)能(neng)力”六個專(zhuan)題，圍繞(rao)專(zhuan)題明確(que)了備(bei)課(ke)(ke)小組(zu)(zu)，進行了任(ren)務分解，落(luo)實(shi)了各自(zi)責任(ren)，要求備(bei)課(ke)(ke)內(nei)(nei)容(rong)“上接(jie)天線，下接(jie)地(di)氣(qi)”，授課(ke)(ke)效(xiao)果“言(yan)之有理、言(yan)之有物、言(yan)之可用(yong)”，學員(yuan)反(fan)應“聽(ting)得懂、學得會、用(yong)得上”。
