《實(shi)施(shi)方案》以習(xi)近平新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會主義思想為指導，深(shen)入貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十九大精神，牢(lao)牢(lao)把握新時(shi)代(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設總要求(qiu)，依據(ju)《中國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章程》、中央(yang)辦公(gong)廳《關(guan)于調(diao)整中管企(qi)業領導人(ren)員管理體(ti)制有關(guan)問(wen)(wen)題的(de)通知》《中央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責任制實(shi)施(shi)辦法(fa)》和《集團(tuan)公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建領先戰(zhan)(zhan)略綱要》，堅(jian)持問(wen)(wen)題導向，一手抓企(qi)事(shi)業單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委、一手抓基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)，著力解決(jue)存在的(de)突出問(wen)(wen)題，通過(guo)提升政治(zhi)引領力、組織覆蓋力、群(qun)眾動(dong)(dong)員力、發展(zhan)推動(dong)(dong)力、自(zi)我鍛造力，切實(shi)增強基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)組織力，真正把基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)建設成為宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)主張、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)決(jue)定、領導基(ji)(ji)層治(zhi)理、團(tuan)結動(dong)(dong)員群(qun)眾、推動(dong)(dong)改革發展(zhan)的(de)堅(jian)強戰(zhan)(zhan)斗堡壘(lei)，著力打(da)牢(lao)基(ji)(ji)層建設的(de)組織基(ji)(ji)礎。
《實施(shi)方(fang)案》堅持問題(ti)導向，明(ming)確了加強基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)建(jian)設的具體措施(shi)。一是(shi)深入搞(gao)好(hao)動員(yuan)發動；二是(shi)集中(zhong)抓好(hao)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書記(ji)學習(xi)培訓；三是(shi)扎(zha)實抓好(hao)領(ling)導班子成員(yuan)聯系(xi)點制(zhi)度與建(jian)立領(ling)導干(gan)部(bu)和職能部(bu)門與基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)全程結對(dui)幫建(jian)機制(zhi)；四是(shi)建(jian)立健全基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)工作(zuo)標準化(hua)體系(xi)；五是(shi)大力培樹基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)建(jian)設先(xian)進典型；六是(shi)積極為基(ji)層黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)開(kai)展工作(zuo)創造良好(hao)條(tiao)件；七是(shi)組(zu)織檢查評估。
《實(shi)(shi)施方案(an)》強調(diao)，2018年(nian)，是深入(ru)貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)關于(yu)新時代黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設總(zong)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)開局之(zhi)年(nian)，是國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)確定(ding)的(de)(de)(de)“中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)質量提升年(nian)”，2018年(nian)集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設，是集(ji)團(tuan)公司黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)決定(ding)。各單位黨(dang)(dang)(dang)委(wei)和(he)職能(neng)部(bu)門(men)要(yao)(yao)以高度的(de)(de)(de)政治責任感(gan)和(he)嚴(yan)肅認真的(de)(de)(de)態度，精(jing)心謀(mou)劃部(bu)署，嚴(yan)密組(zu)(zu)織實(shi)(shi)施，抓(zhua)(zhua)緊(jin)抓(zhua)(zhua)好抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)委(wei)負總(zong)責、書記(ji)親自抓(zhua)(zhua)，職能(neng)部(bu)門(men)“唱主(zhu)角(jiao)”，其(qi)他部(bu)門(men)積(ji)極(ji)配合，形(xing)成(cheng)整體合力。要(yao)(yao)加強跟蹤檢查(cha)，定(ding)期分析形(xing)勢，始(shi)終把(ba)集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)著力點(dian)放在解(jie)決問題、推動(dong)建(jian)(jian)(jian)設上。要(yao)(yao)重視抓(zhua)(zhua)好學習培訓(xun)這個重要(yao)(yao)環節，著力解(jie)決基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)思想(xiang)認識、工作(zuo)定(ding)位和(he)開展(zhan)工作(zuo)的(de)(de)(de)方式方法(fa)(fa)問題，不(bu)斷提高綜合能(neng)力。要(yao)(yao)堅(jian)持標準，保證質量，自覺以基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)為鏡子，檢查(cha)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、職能(neng)部(bu)門(men)工作(zuo)，做(zuo)到“問題兩頭(tou)找(zhao)、建(jian)(jian)(jian)設兩頭(tou)抓(zhua)(zhua)”，防(fang)止圖形(xing)式、走(zou)過(guo)場(chang)。既要(yao)(yao)利用過(guo)去的(de)(de)(de)成(cheng)功經驗(yan)，又要(yao)(yao)針對這次集(ji)中(zhong)抓(zhua)(zhua)的(de)(de)(de)特(te)點(dian)，以改革創(chuang)新的(de)(de)(de)精(jing)神(shen)研究解(jie)決新形(xing)勢下企業基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設面(mian)臨的(de)(de)(de)新情況新問題，積(ji)極(ji)探索行(xing)之(zhi)有效(xiao)的(de)(de)(de)途(tu)徑(jing)和(he)辦(ban)法(fa)(fa)，不(bu)斷增強指導基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)性針對性和(he)實(shi)(shi)效(xiao)性。
為確保《實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案》落實(shi)(shi)落細(xi)真見效(xiao)，集團公司黨(dang)(dang)群工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)牽頭展開了深(shen)入(ru)細(xi)致的(de)準備(bei)工(gong)(gong)作(zuo)。特(te)別在黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記學(xue)習培訓環節(jie)，黨(dang)(dang)群工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)打破陳(chen)規，大(da)膽創新，決定(ding)(ding)分(fen)片培訓，設(she)計了自(zi)助(zhu)式培訓方(fang)式，不請名師(shi)大(da)腕授(shou)課(ke)，而(er)是從全行業(ye)遴選21名熟悉基(ji)層情況(kuang)、黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)經驗豐(feng)富、理論水平較高的(de)黨(dang)(dang)群部(bu)(bu)長(chang)和支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記組(zu)成兼(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)隊伍，堅持主(zhu)題(ti)(ti)自(zi)選、教(jiao)材自(zi)編(bian)、課(ke)程自(zi)授(shou)，以(yi)教(jiao)促學(xue)，以(yi)學(xue)促教(jiao)，教(jiao)學(xue)相長(chang)。為此，黨(dang)(dang)群工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)專門于近期組(zu)織(zhi)召(zhao)開了基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)建設(she)座(zuo)談(tan)研討會，研究討論輔導授(shou)課(ke)內(nei)容(rong)，確定(ding)(ding)授(shou)課(ke)專題(ti)(ti)和備(bei)課(ke)方(fang)案，擬(ni)定(ding)(ding)了“基(ji)層黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)的(de)功能(neng)定(ding)(ding)位，加(jia)強支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)班子建設(she)，帶好黨(dang)(dang)員、骨干、職(zhi)工(gong)(gong)群眾三(san)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)隊伍，嚴(yan)肅組(zu)織(zhi)生活，推動黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)與中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)深(shen)度融合(he)，提升黨(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書記綜合(he)能(neng)力”六個專題(ti)(ti)，圍繞專題(ti)(ti)明確了備(bei)課(ke)小組(zu)，進行了任務分(fen)解，落實(shi)(shi)了各自(zi)責(ze)任，要求備(bei)課(ke)內(nei)容(rong)“上接天線，下接地氣”，授(shou)課(ke)效(xiao)果“言(yan)之有(you)理、言(yan)之有(you)物、言(yan)之可用(yong)(yong)”，學(xue)員反應“聽得(de)懂、學(xue)得(de)會、用(yong)(yong)得(de)上”。
