攜號轉網:

也(ye)稱作號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)可攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)、移(yi)機(ji)不改號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)，就(jiu)是一家(jia)(jia)(jia)移(yi)動電(dian)信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)，比(bi)如(ru)持有(you)(you)移(yi)動號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)的(de)(de)手(shou)機(ji)用戶，轉入中國(guo)電(dian)信(xin)網(wang)或中國(guo)聯通網(wang)，享受(shou)中國(guo)電(dian)信(xin)或中國(guo)聯通提供的(de)(de)電(dian)信(xin)運(yun)營(ying)服(fu)務。 攜(xie)(xie)(xie)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)轉網(wang)主要包括固定號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)和移(yi)動號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)兩(liang)種(zhong)。號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)有(you)(you)助(zhu)于扶(fu)持新運(yun)營(ying)商(shang)(shang)(shang)，促(cu)(cu)使新運(yun)營(ying)商(shang)(shang)(shang)快速進(jin)(jin)入市場(chang)(chang)。實施(shi)攜(xie)(xie)(xie)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)轉網(wang)被(bei)認為是能(neng)使消(xiao)(xiao)費者(zhe)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)和電(dian)信(xin)行業三者(zhe)都受(shou)益的(de)(de)舉措(cuo)。號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)既有(you)(you)利(li)于消(xiao)(xiao)費者(zhe)，也(ye)有(you)(you)利(li)于優(you)化市場(chang)(chang)結(jie)構(gou)，通過市場(chang)(chang)的(de)(de)管(guan)制措(cuo)施(shi)，實現(xian)有(you)(you)效競爭(zheng)(zheng)，提高消(xiao)(xiao)費者(zhe)福利(li)。對消(xiao)(xiao)費者(zhe)來(lai)說，號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)可以(yi)減少用戶的(de)(de)轉網(wang)成本(ben)。對國(guo)家(jia)(jia)(jia)來(lai)說，號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)能(neng)節(jie)約(yue)(yue)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)資源。號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)可以(yi)打破(po)現(xian)有(you)(you)電(dian)信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)優(you)勢地位，從而促(cu)(cu)進(jin)(jin)市場(chang)(chang)競爭(zheng)(zheng)，優(you)化市場(chang)(chang)結(jie)構(gou)。實施(shi)號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)攜(xie)(xie)(xie)帶(dai)后(hou)，號(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)碼(ma)(ma)(ma)(ma)資源通常由第三方集中管(guan)理，也(ye)節(jie)約(yue)(yue)了社(she)會資源。

2018年(nian)12月1日，天(tian)津、海(hai)南、江西、湖北、云南五省(sheng)（市）率先(xian)啟動攜號(hao)轉(zhuan)網(wang)，不(bu)換(huan)號(hao)碼可轉(zhuan)運營商。

2019年3月(yue)5日，國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克強(qiang)在(zai)(zai)發布的2019年國(guo)務(wu)院(yuan)政(zheng)府工作報告中提出(chu)，在(zai)(zai)全國(guo)實行“攜號轉網”，規(gui)范套(tao)餐設(she)置(zhi)，使降費實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)、消(xiao)費者(zhe)明(ming)明(ming)白白。

歷時九年(nian)(nian)之(zhi)久(jiu)，今年(nian)(nian)的政府工作報告終于傳(chuan)來好消息，攜(xie)號轉網將由試點向全(quan)國推(tui)介(jie)。但尚未(wei)來得及點贊(zan)，就有相關(guan)人(ren)士透露，愿(yuan)景雖好，可(ke)攜(xie)號轉網手續復(fu)雜，諸(zhu)多(duo)(duo)細節尚未(wei)優化，實際體驗難如(ru)人(ren)意，因(yin)而多(duo)(duo)半處于“叫(jiao)好不叫(jiao)座”的狀態。

經(jing)過長時間的(de)地(di)方試(shi)點(dian)，攜號(hao)轉(zhuan)(zhuan)網在可行性(xing)(xing)方面(mian)(mian)的(de)論證已經(jing)毋庸置疑(yi)，但從效(xiao)果層面(mian)(mian)而言，截至2018年12月共計167萬(wan)人(ren)次攜號(hao)轉(zhuan)(zhuan)網，其中包括2018年新增63萬(wan)人(ren)次，這很大程度(du)上反(fan)應了可操作(zuo)性(xing)(xing)有所欠(qian)缺。表面(mian)(mian)來看是運營商(shang)缺乏主動(dong)性(xing)(xing)，更重要的(de)原因在于(yu)，攜號(hao)轉(zhuan)(zhuan)網一旦(dan)靴(xue)子(zi)落地(di)，難免(mian)改變電信業務(wu)領域的(de)現有格局(ju)，更多挑戰和不(bu)(bu)確定(ding)性(xing)(xing)面(mian)(mian)前(qian)，運營商(shang)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)與(yu)群眾呼聲的(de)熱度(du)并(bing)不(bu)(bu)成正比。

內(nei)生動(dong)力的不足讓一項(xiang)惠(hui)及民生的措施顯得(de)步履蹣跚，而(er)解決之道無外(wai)乎施加外(wai)力。市場(chang)是檢(jian)驗服(fu)務質量的重要(yao)途徑。政府(fu)工作報告從頂層設計(ji)的角(jiao)度(du)，把攜號轉網(wang)措施進一步交(jiao)由市場(chang)，一方(fang)面(mian)(mian)從合(he)規(gui)性(xing)上(shang)禁絕霸王條款(kuan)，把選擇(ze)權(quan)交(jiao)到用(yong)戶手中。另一方(fang)面(mian)(mian)，賦予用(yong)戶更多評判權(quan)。

一項好的(de)(de)(de)政(zheng)策舉措，一定(ding)要有(you)(you)經得起考驗的(de)(de)(de)細節操作。但根(gen)據(ju)媒體報道，即便政(zheng)策的(de)(de)(de)綠燈亮(liang)起，攜(xie)號轉網(wang)的(de)(de)(de)小問題(ti)依(yi)(yi)舊不(bu)斷，不(bu)僅僅是運(yun)營(ying)商(shang)設置阻攔(lan)，在轉網(wang)周期(qi)和操作程序方面同樣(yang)令人望而卻(que)步。所以(yi)，哪怕(pa)(pa)有(you)(you)相(xiang)對可行的(de)(de)(de)試(shi)點，哪怕(pa)(pa)運(yun)營(ying)商(shang)看似“敞開胸(xiong)懷”擁抱市場(chang)，但與令人滿意的(de)(de)(de)用戶預(yu)期(qi)依(yi)(yi)舊有(you)(you)不(bu)少(shao)距離。有(you)(you)差距就(jiu)有(you)(you)提升(sheng)的(de)(de)(de)空間、有(you)(you)努力的(de)(de)(de)動力。

一(yi)方(fang)面(mian)是壓實市場的(de)(de)(de)倒(dao)逼機制。以筆者的(de)(de)(de)移動(dong)用戶身份為(wei)例，如今我支(zhi)付著128元的(de)(de)(de)月費套餐，用著在某些地(di)(di)區(qu)，覆蓋范(fan)圍(wei)、信(xin)號(hao)(hao)質量并不令人滿意的(de)(de)(de)移動(dong)流量，在多(duo)次遇到信(xin)號(hao)(hao)中斷影(ying)響(xiang)工作生活的(de)(de)(de)情(qing)況下，如果攜(xie)號(hao)(hao)轉網是一(yi)種(zhong)合(he)法權(quan)益，那么在可選(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)情(qing)況下，我勢必為(wei)了減少換(huan)號(hao)(hao)的(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)麻煩，選(xuan)擇(ze)另一(yi)個服務商(shang)(shang)。當(dang)此種(zhong)消費邏輯順理(li)成章地(di)(di)成為(wei)多(duo)數消費者的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)，服務商(shang)(shang)的(de)(de)(de)無形壓力就大(da)了。

另一方(fang)面是優(you)化(hua)(hua)環節(jie)細節(jie)。攜號轉網業務中，廣(guang)受詬(gou)病(bing)的一點在于流程(cheng)繁雜(za)。不光是復雜(za)的資質審(shen)核需要簡(jian)化(hua)(hua)，在如(ru)今(jin)越(yue)來越(yue)多業務能在線(xian)辦理的背(bei)景下，很多毫(hao)無必(bi)要的登門辦理也(ye)(ye)需要省略。不妨(fang)設想，電(dian)信運(yun)營商如(ru)今(jin)為(wei)了更為(wei)優(you)質的用戶體驗，在服務設計、套(tao)餐種類等方(fang)面也(ye)(ye)是別出(chu)心(xin)裁、花樣百(bai)出(chu)，種種創(chuang)新(xin)的舉措無外乎奔著用戶思維去，那么在業務辦理方(fang)面，把線(xian)下的業務搬往線(xian)上也(ye)(ye)不算是什么大幅(fu)度(du)的創(chuang)新(xin)，難(nan)度(du)也(ye)(ye)不至于那么巨大。

攜號轉(zhuan)網(wang)，本(ben)質(zhi)而(er)言(yan)是(shi)(shi)一(yi)個由市(shi)場競(jing)爭(zheng)催生的(de)(de)消費(fei)業(ye)務。其背后(hou)是(shi)(shi)消費(fei)者用腳投票的(de)(de)選擇(ze)與(yu)需求(qiu)，也是(shi)(shi)繼提速降費(fei)之后(hou)又一(yi)項(xiang)意義(yi)重大的(de)(de)惠民之舉。在這里，政策既是(shi)(shi)一(yi)種引導也是(shi)(shi)一(yi)種壓(ya)力，更(geng)多內生動(dong)力來(lai)自市(shi)場，在合理合規的(de)(de)消費(fei)權益下，主(zhu)動(dong)站(zhan)隊能給予運營商最大的(de)(de)壓(ya)力，只有用更(geng)優質(zhi)的(de)(de)服務加(jia)以配套(tao)，才能釋放市(shi)場競(jing)爭(zheng)的(de)(de)活力，讓一(yi)項(xiang)惠民措施貼心更(geng)走心。