北(bei)京市交(jiao)通(tong)委(wei)員會2019年(nian)5月17日(ri)在官微發布公告稱,根據(ju)《北(bei)京市非機動車(che)管理條例》有關(guan)規定,鑒于哈(ha)啰出行(xing)(xing)(xing)違規投放(fang)車(che)輛事(shi)實清(qing)楚,且被相關(guan)部門(men)約談(tan)后拒不改正等嚴重(zhong)情節(jie),2019年(nian)5月16日(ri),北(bei)京市交(jiao)通(tong)執法部門(men)對(dui)哈(ha)啰出行(xing)(xing)(xing)實施了(le)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)。據(ju)悉,這是北(bei)京市首次(ci)對(dui)互聯網租賃自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)企業違法違規行(xing)(xing)(xing)為實施處罰(fa)。哈(ha)啰出行(xing)(xing)(xing)被處以5萬(wan)元人民幣的(de)罰(fa)款,并在城(cheng)六區限(xian)制投放(fang)運營(ying)車(che)輛,同時(shi)自(zi)(zi)接到處罰(fa)通(tong)知書10個工作日(ri)內,收回在本市的(de)全(quan)部違規投放(fang)車(che)輛。
據(ju)公告(gao)介紹,2017年(nian)12月,哈啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)與永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單車(che)合并,原永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單車(che)的業(ye)務由哈啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)全權負責。鑒于(yu)2017年(nian)9月北(bei)京市暫停共享(xiang)自行(xing)(xing)車(che)企業(ye)新增投(tou)(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)后,永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單車(che)報備的在京運營車(che)輛(liang)數量為1.9萬輛(liang)。但數據(ju)顯示(shi),截(jie)止4月8日,哈啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)在北(bei)京市投(tou)(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)數量增至(zhi)5萬余(yu)輛(liang),且車(che)輛(liang)已擴散至(zhi)城(cheng)六區(qu)、通州區(qu)、房山區(qu)、大興(xing)區(qu)、昌平(ping)區(qu)。除昌平(ping)區(qu)、大興(xing)區(qu)外(wai),其他各區(qu)均未(wei)與哈啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)簽(qian)訂投(tou)(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)協議。
以下為公告原(yuan)文(wen)。
北京市對哈啰出行違規投放車輛行為實施行政處罰
根據(ju)《北京市(shi)非(fei)機動車(che)管理條例》有(you)關(guan)規定,鑒于哈(ha)啰(luo)出行(xing)(xing)(xing)(xing)違(wei)(wei)規投放車(che)輛事實清楚(chu),且被(bei)相關(guan)部門約談后(hou)拒不改正等嚴重情節,2019年5月(yue)16日,北京市(shi)交通(tong)執法部門對(dui)哈(ha)啰(luo)出行(xing)(xing)(xing)(xing)實施了行(xing)(xing)(xing)(xing)政處罰。據(ju)悉,這(zhe)是我市(shi)首次對(dui)互(hu)聯網租(zu)賃自行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)企業違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)(xing)(xing)(xing)為實施處罰。哈(ha)啰(luo)出行(xing)(xing)(xing)(xing)被(bei)處以5萬元人民幣的罰款,并(bing)在(zai)城六(liu)區限制投放運營車(che)輛,同(tong)時自接到處罰通(tong)知(zhi)書(shu)10個工(gong)作(zuo)日內,收(shou)回在(zai)本(ben)市(shi)的全(quan)部違(wei)(wei)規投放車(che)輛。
根據《北京市(shi)非機動(dong)車管理(li)(li)條例》,互(hu)聯(lian)網租賃(lin)自(zi)行車經營(ying)企(qi)業應當依(yi)法(fa)規(gui)范(fan)經營(ying),按照交通(tong)行政(zheng)管理(li)(li)部門的(de)要求投放(fang)(fang)車輛(liang)(liang)。互(hu)聯(lian)網租賃(lin)自(zi)行車經營(ying)企(qi)業違反(fan)規(gui)定的(de),交通(tong)行政(zheng)管理(li)(li)部門可以(yi)約談(tan)企(qi)業相關負(fu)責人(ren);拒不(bu)改正的(de),可以(yi)限制車輛(liang)(liang)投放(fang)(fang),并處1萬(wan)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。
據介紹,2017年(nian)12月(yue),哈(ha)啰出(chu)行(xing)與永(yong)安(an)行(xing)單(dan)車(che)(che)合并,原永(yong)安(an)行(xing)單(dan)車(che)(che)的(de)業務由哈(ha)啰出(chu)行(xing)全權負責。鑒于2017年(nian)9月(yue)北京(jing)市暫(zan)停共享自行(xing)車(che)(che)企業新增投放(fang)車(che)(che)輛(liang)后,永(yong)安(an)行(xing)單(dan)車(che)(che)報備(bei)的(de)在京(jing)運營車(che)(che)輛(liang)數量為1.9萬輛(liang)。按照北京(jing)市“限(xian)制(zhi)增量,減量調控”的(de)原則(ze)要求,并經(jing)市區(qu)(qu)兩級聯席工作會(hui)議(yi)研究,哈(ha)啰出(chu)行(xing)置換永(yong)安(an)行(xing)單(dan)車(che)(che)以1.9萬輛(liang)為上限(xian),先(xian)行(xing)在郊區(qu)(qu)進(jin)行(xing)投放(fang)試(shi)點(dian)運營,具體由企業商試(shi)點(dian)區(qu)(qu)主管(guan)部(bu)門并簽訂承諾書(shu)后組織(zhi)實施(shi)。
2019年1月起,針對哈啰(luo)出行多次多點違(wei)規(gui)投(tou)放(fang)車(che)輛(liang)(liang)問題,市(shi)交通委會同相關部門多次約談(tan)該企業(ye),責令其限(xian)期改正(zheng)并(bing)收回(hui)違(wei)投(tou)車(che)輛(liang)(liang),但(dan)哈啰(luo)出行沒有(you)改正(zheng),反而(er)繼續新增(zeng)投(tou)放(fang)車(che)輛(liang)(liang)。數據顯示,截止4月8日,哈啰(luo)出行在本市(shi)投(tou)放(fang)車(che)輛(liang)(liang)數量增(zeng)至5萬(wan)余輛(liang)(liang),且車(che)輛(liang)(liang)已(yi)擴散至城六區(qu)、通州區(qu)、房山區(qu)、大(da)興區(qu)、昌平(ping)區(qu)。除昌平(ping)區(qu)、大(da)興區(qu)外,其他各區(qu)均未(wei)與哈啰(luo)出行簽訂投(tou)放(fang)車(che)輛(liang)(liang)協(xie)議。
據市交通執(zhi)法總隊查證,哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行違規投(tou)(tou)放(fang)(fang)車(che)(che)輛(liang)(liang)事實清楚,情節嚴重,依據《北京市非(fei)機動車(che)(che)管(guan)理條例》規定,決定給(gei)予哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行5萬(wan)元(yuan)人民(min)幣的罰款,限制其在(zai)城(cheng)六區投(tou)(tou)放(fang)(fang)運營車(che)(che)輛(liang)(liang)。同時,要(yao)求哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行自接(jie)到處罰通知書10個工(gong)作日內,收(shou)回(hui)在(zai)本市的全(quan)部違規投(tou)(tou)放(fang)(fang)車(che)(che)輛(liang)(liang);逾期未(wei)收(shou)回(hui)的車(che)(che)輛(liang)(liang),由相關區政府監督其收(shou)回(hui),必要(yao)時由各區依法實施代履(lv)行,代清理違規投(tou)(tou)放(fang)(fang)的哈(ha)(ha)啰(luo)單(dan)車(che)(che)。
此次市交通主管部門依法對哈啰出行實施行政處罰,體現了政府部門嚴格依法行政,切實維護法律尊嚴,對互聯網租賃自行車行業的健康持續穩定發展具有指引和促進作用。下一步,市交通委將繼續加強對本市互聯網租賃自行車市場的監管,對在我市依規合法經營的互聯網租賃自行車企業,將繼續堅持總量調控政策,限增量、減存量,增大停車資源供給,通過“電子圍欄”等技術進一步規范車輛停放秩序,同時配套完善相應法規制度,引導規范其發展。
針(zhen)對(dui)北京(jing)市交(jiao)通(tong)執法部(bu)(bu)門的約談和(he)罰款,哈啰出行(xing)回(hui)應稱,近來針(zhen)對(dui)春季騎行(xing)驟然增多(duo)的實際需求(qiu),近期(qi)在京(jing)郊投放(fang)了較多(duo)車輛。罰金部(bu)(bu)分將盡快繳納,同(tong)時配合管理、積極整改(gai),成(cheng)立專項工(gong)(gong)作(zuo)組投入到后續(xu)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)中去。
哈(ha)啰出行此(ci)前通過(guo)與永安行合并,在(zai)京獲得1.9萬輛的置換份(fen)額,得到在(zai)郊區試點運營的合法資格。近(jin)(jin)來針對(dui)春(chun)季騎行驟(zou)然增多的實際需求,我(wo)司(si)近(jin)(jin)期在(zai)京郊投放(fang)了較(jiao)多車輛。針對(dui)北京市交(jiao)通主管部門對(dui)我(wo)司(si)做出的行政處罰,罰金(jin)部分我(wo)們將盡快(kuai)繳(jiao)納,同時配(pei)合管理(li)、積(ji)極整(zheng)改,成(cheng)立專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)組投入到后(hou)續整(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)去。