2019年(nian)5月22日，財政部發布集(ji)成電路設計和軟件產業企(qi)業所(suo)得稅政策的公告。

財(cai)政部這(zhe)一(yi)舉措，是(shi)(shi)2019年5月8日國(guo)常會(hui)明確延續集(ji)(ji)成電(dian)路設(she)計(ji)和軟件(jian)(jian)產業企業優(you)惠措施表(biao)態之(zhi)后的(de)具體落(luo)實(shi)，是(shi)(shi)對國(guo)內集(ji)(ji)成電(dian)路設(she)計(ji)和軟件(jian)(jian)產業企業的(de)又一(yi)重大利好。從市場(chang)相關板(ban)塊來看，國(guo)產軟件(jian)(jian)和半導體行業的(de)上(shang)市企業股價當日表(biao)現(xian)積(ji)極，取得不錯漲幅。

更值得關注的(de)是今天政策出(chu)(chu)臺的(de)國際(ji)背景。在早間市(shi)場傳出(chu)(chu)，美國政府正考(kao)慮將5家(jia)中(zhong)(zhong)國監(jian)控設備企業(ye)列入與華為(wei)類似的(de)“黑(hei)名單”之(zhi)際(ji)，市(shi)場高度關注，而(er)且日(ri)(ri)(ri)本對(dui)中(zhong)(zhong)國半(ban)導體(ti)電(dian)子(zi)零(ling)部件(jian)的(de)出(chu)(chu)口已經開始大幅(fu)縮(suo)水。根據5月(yue)22日(ri)(ri)(ri)，日(ri)(ri)(ri)本財務省發布的(de)貿(mao)易(yi)統計顯示(shi)，4月(yue)份，日(ri)(ri)(ri)本對(dui)華半(ban)導體(ti)等(deng)電(dian)子(zi)零(ling)部件(jian)出(chu)(chu)口減少(shao)21.5%，半(ban)導體(ti)等(deng)制造設備減少(shao)41%。

顯然，在(zai)外(wai)圍局(ju)勢出現“急剎車”的情況下，財政(zheng)部發布集成電路設(she)(she)計(ji)和軟件產業(ye)(ye)企業(ye)(ye)所得稅政(zheng)策，明(ming)確前兩年(nian)免征，隨后三年(nian)減半征收企業(ye)(ye)所得稅，對于穩定市(shi)場預期，增強企業(ye)(ye)信(xin)心，給企業(ye)(ye)“打氣鼓勁”意(yi)圖明(ming)顯。與此同時，5月份以來，各個(ge)地方政(zheng)府也在(zai)密集推動關于AI（人工智能）等國(guo)產軟件行(xing)業(ye)(ye)、集成電路等行(xing)業(ye)(ye)的支(zhi)持配套(tao)措(cuo)施，加大資金扶持力度和政(zheng)策配套(tao)建設(she)(she)。

火速出臺，芯片業和軟件業的國家支持政策進一步增強

公(gong)告指出，依法成(cheng)立且符合(he)條件的(de)(de)集成(cheng)電路設計企業和軟(ruan)件企業，在2018年(nian)(nian)12月31日前自獲利(li)年(nian)(nian)度起(qi)計算優惠(hui)期，第一年(nian)(nian)至第二年(nian)(nian)免征企業所得稅，第三年(nian)(nian)至第五年(nian)(nian)按(an)照25%的(de)(de)法定(ding)稅率減半征收企業所得稅，并享(xiang)受至期滿為止。

另外，符合條件是指符合《財政(zheng)(zheng)部(bu)國家稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關于進一步鼓勵軟(ruan)件產(chan)業和(he)集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)產(chan)業發(fa)展企業所得稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2012〕27號）和(he)《財政(zheng)(zheng)部(bu)國家稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)發(fa)展改(gai)革委工業和(he)信息化(hua)部(bu)關于軟(ruan)件和(he)集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)產(chan)業企業所得稅(shui)(shui)(shui)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)有關問題的(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2016〕49號）規定的(de)(de)條件。

財政部(bu)的(de)(de)(de)文件是對5月(yue)(yue)8日國務院常務會(hui)會(hui)議的(de)(de)(de)具(ju)體落實(shi)(shi)。在(zai)5月(yue)(yue)8日會(hui)議上，國務院決定(ding)，在(zai)已(yi)對集(ji)成電路(lu)生產(chan)企業(ye)或(huo)項目(mu)按規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)不同(tong)條(tiao)件分別實(shi)(shi)行(xing)企業(ye)所得稅“兩(liang)免三減(jian)半(ban)”或(huo)“五(wu)免五(wu)減(jian)半(ban)”的(de)(de)(de)基礎上，繼續實(shi)(shi)施 2011 年(nian)明確的(de)(de)(de)所得稅“兩(liang)免三減(jian)半(ban)”優惠政策。同(tong)時，有關部(bu)門(men)要抓緊研究完善下一步促進集(ji)成電路(lu)和(he)軟(ruan)件產(chan)業(ye)向更高層次(ci)發展的(de)(de)(de)支持政策。