第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

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一、促進知識產權轉化運用（10 項）

（一）以事前產權(quan)激勵為(wei)核心(xin)的職務科技成果權(quan)屬改革。（四 川提(ti)供，已被國(guo)務院在更(geng)大范(fan)圍推(tui)廣(guang)）

解(jie)決問題(ti)：高校和科(ke)研(yan)院(yuan)所職務(wu)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)屬于國有資產(chan)，發明人轉化(hua)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)時，容(rong)易受到國有資產(chan)流失(shi)或低價(jia)出售的(de)質疑，導致單位及其負責人“不(bu)敢轉”，寧(ning)愿(yuan)將科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)“鎖在抽(chou)屜里”。 同時，科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)需要耗費大(da)量時間(jian)和精力(li)，不(bu)少發明人及其團隊不(bu)愿(yuan)意參加收益(yi)不(bu)確定的(de)轉化(hua)工作。

具體做法：在全面創新改(gai)革試驗(yan)中，四(si)川省選(xuan)擇西南(nan)交(jiao)通大學、四(si)川大學等高校試點，賦予科(ke)研人(ren)員一定比例的(de)職務(wu)科(ke)技成果所有(you)權，按照“協議+評估”形式，將事(shi)后科(ke)技成果轉化收益的(de)獎勵(li)，前(qian)置(zhi)為事(shi)前(qian)知識產權所有(you)權激(ji)勵(li)，通過職務(wu)發明創造由單位(wei)和職務(wu)發明人(ren)共同所有(you)的(de)方式，調動(dong)科(ke)研人(ren)員積極性(xing)。

（二）貸款、保險、財政風險補償捆(kun)綁的專利權質押融資服務新模(mo)式(shi)（四川(chuan)提供(gong)，已被國務院(yuan)在更大范圍推廣）

解決問題(ti)：針(zhen)對專利權質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)貸(dai)款(kuan)過程中，缺乏有效擔(dan)保、辦理貸(dai)款(kuan)難度較(jiao)大等問題(ti)，探索專利權質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)貸(dai)款(kuan)新模式。

具體(ti)做法(fa)：四川省成都、德陽市按照“銀行貸款(kuan)+保(bao)險保(bao)障+ 財政風險補償”的專利(li)質押合作模式，為專利(li)所有權擁(yong)有企(qi)業提供中(zhong)小(xiao)企(qi)業貸款(kuan)擔保(bao)和保(bao)險。

（三）以(yi)降低(di)侵權(quan)損失為核心的(de)專(zhuan)利保險(xian)機制（廣東、上海、安徽提供(gong)，已納(na)入全面創新改革試(shi)驗(yan)推廣舉措(cuo)）

解決問題：專(zhuan)利(li)(li)權人(ren)被侵權后，面(mian)臨著訴訟(song)成(cheng)本高(gao)、案件取證(zheng)難(nan)、訴訟(song)周期長等突出問題，進行專(zhuan)利(li)(li)維(wei)權會(hui)給(gei)個(ge)人(ren)和(he)企業帶(dai)來較高(gao)時間和(he)經濟負擔，迫切需要降(jiang)低專(zhuan)利(li)(li)侵權損失風(feng)險。

具體做法(fa)：在全(quan)面(mian)創新改革試驗中，廣東、上(shang)海、安徽(hui)圍繞(rao)專利(li)應用和(he)維權，設(she)計出一系列(lie)以降(jiang)低(di)侵(qin)(qin)權損失為核心的專利(li)保險(xian)產品，比如專利(li)代(dai)理(li)責任險(xian)、專利(li)執行險(xian)、專利(li)被侵(qin)(qin)權損失險(xian)等保險(xian)產品，有效降(jiang)低(di)創新主(zhu)體的侵(qin)(qin)權損失。上(shang)海組建專利(li)保險(xian)聯(lian)盟，聯(lian)合專利(li)代(dai)理(li)、法(fa)律、評估等專業機構(gou)，為企業降(jiang)低(di)專利(li)侵(qin)(qin)權損失提(ti)供(gong)綜合服務。

（四）探索構建科技型企(qi)業知識價值信用融資新模式（重(zhong)慶提(ti)供）

解決問題：針對科(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)長(chang)期(qi)存在(zai)的(de)突(tu)出(chu)矛盾(dun)和困難，通(tong)過創新融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)模式、加(jia)大政府補(bu)貼、建立(li)大數據(ju)庫、整合系統資(zi)(zi)(zi)源、部門協(xie)同(tong)、政銀企(qi)(qi)聯動等路徑，解決了科(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)貴、融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)周期(qi)長(chang)的(de)問題。

具(ju)體做法(fa)：重慶市構建知(zhi)識價值(zhi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評級(ji)體系，將知(zhi)識產(chan)權(quan)作為信(xin)(xin)用(yong)(yong)評級(ji)的重要指標之(zhi)一。科技型企(qi)業知(zhi)識價值(zhi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)等級(ji)和對應最(zui)高300萬元信(xin)(xin)用(yong)(yong)額度，將填報虛假(jia)數據納入科技創(chuang)(chuang)新信(xin)(xin)用(yong)(yong)記錄(lu)，取消失(shi)信(xin)(xin)企(qi)業政(zheng)府科技創(chuang)(chuang)新關聯(lian)項目和資金支持(chi)。

（五）專利權“政銀保”融資服(fu)務新模式（山東提供）

解(jie)(jie)決問題：針對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業專(zhuan)利(li)(li)權(quan)質押(ya)融(rong)資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)，授(shou)信(xin)級別低， 缺乏有效(xiao)擔(dan)保，貸款難(nan)(nan)度大、融(rong)資(zi)(zi)成本高的問題，通過加大政策資(zi)(zi)金支(zhi)持力度，引入(ru)專(zhuan)利(li)(li)權(quan)質押(ya)融(rong)資(zi)(zi)保險，放大專(zhuan)利(li)(li)保險增信(xin)等 方式(shi)，破解(jie)(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)難(nan)(nan)題。

具體(ti)做法：印發《山東(dong)省專利權“政銀保(bao)(bao)”融資試點工作(zuo)實 施辦法（試行(xing)(xing)）》，明確企業(ye)(ye)(ye)以專利權“政銀保(bao)(bao)”形式貸款(kuan)、投(tou)保(bao)(bao)并還本付息后，由省財政按照企業(ye)(ye)(ye)繳(jiao)納保(bao)(bao)費60%的標準(zhun)給予(yu)補貼(tie)，規定銀行(xing)(xing)貸款(kuan)利率上浮。此外，符合條件的中小微企業(ye)(ye)(ye)通過專利“政銀保(bao)(bao)”方式貸款(kuan)。

（六）建立對企業質押融資(zi)貼息貼保險費發展模式(shi)（甘肅提供）

解決問題(ti)：針對中(zhong)小微企業貸款(kuan)難(nan)、貸款(kuan)貴問題(ti)，探(tan)索系(xi)統性推進專(zhuan)利(li)權(quan)質押融資(zi)和專(zhuan)利(li)保險工作新(xin)模式(shi)。

具(ju)體做法(fa)(fa)：出臺(tai)《甘(gan)肅(su)省中小微企業(ye)專利(li)權(quan)質(zhi)押融(rong)資(zi)辦法(fa)(fa)》 《甘(gan)肅(su)省專利(li)保(bao)險資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)管理辦法(fa)(fa)》等系列政策文(wen)件，明確(que)對專利(li)權(quan)質(zhi)押融(rong)資(zi)建立獎勵(li)機制，在專利(li)權(quan)質(zhi)押貸款貼息、擔保(bao)獎勵(li)、評估費(fei)(fei)補(bu)助(zhu)等方面提供支持。同時，還對參加專利(li)保(bao)險的(de)科技型企業(ye)給予保(bao)費(fei)(fei)補(bu)貼。

（七）研(yan)究(jiu)機(ji)構占(zhan)股注冊公司快速推(tui)進(jin)知識產(chan)權產(chan)業化（河南提供）

解決問(wen)題：為打破(po)高速(su)鐵路軸(zhou)承、軌道交通軸(zhou)承國外產品(pin)的(de)技(ji)術和市(shi)場壟斷，通過產學研合(he)作(zuo)加強行業技(ji)術攻(gong)關并注冊合(he)資公(gong)司開(kai)拓(tuo)加速(su)專(zhuan)利成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化新路徑。

具體做法：洛陽(yang)軸(zhou)承研究所(suo)有限(xian)公司（下稱(cheng)軸(zhou)研所(suo)）與中車股權投資有限(xian)公司等公司共同(tong)出資設立中浙高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)軸(zhou)承有限(xian)公司，通過產(chan)學研合作解決行業難(nan)題，布(bu)局高(gao)(gao)價值專利以快速實施高(gao)(gao)速 鐵(tie)(tie)路及城市軌(gui)道交通車輛軸(zhou)承的產(chan)業化(hua)。

（八）“前(qian)期(qi)專利分級匹配(pei)、中期(qi)搭(da)建交易平臺、后(hou)期(qi)提供科技金融服務”全鏈條的高校知識(shi)產權運(yun)營模式（浙江提供）

解(jie)決問(wen)題(ti)：針(zhen)對(dui)高(gao)校知識產(chan)權(quan)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)效率不(bu)高(gao)、對(dui)社(she)會(hui)經濟(ji)貢(gong)獻有限(xian)的問(wen)題(ti)，積極探索(suo)高(gao)校知識產(chan)權(quan)運營新模式。

具體做(zuo)法：浙江知識產權交(jiao)易(yi)中心引(yin)導高(gao)校知識產權運營及(ji)服務，對高(gao)校專利進行分級(ji)梳理(li)，并(bing)挖掘潛在意向企業及(ji)區域(yu)，尋找(zhao)市場方(fang)向；依托自身搭建的交(jiao)易(yi)平(ping)臺及(ji)國際(ji)技術轉移網絡。

（九）建(jian)設(she)“國(guo)家知識產權運(yun)營公共服務平臺(tai)高校運(yun)營（武漢(han)）試(shi)點平臺(tai)”（湖北提供）

解(jie)決問題(ti)：針對高校知識產(chan)權運營團隊(dui)人員不(bu)足、能力不(bu)足，激勵(li)機(ji)制(zhi)不(bu)靈(ling)活，轉化成效不(bu)明顯等問題(ti)，探索建立高校知識產(chan)權運營新模式(shi)。

具(ju)體做法：國家知識產(chan)權運(yun)(yun)營公共服務平臺高校(xiao)運(yun)(yun)營（武(wu)漢） 試點平臺于 2018 年7月(yue)批復(fu)，主要承建(jian)單位(wei)為中(zhong)部(bu)知光(guang)技術(shu)轉移有限(xian)公司。

（十(shi)）以協商估值、壞(huai)賬分擔為核心的中小企業商標(biao)質押(ya)貸款(kuan)模(mo)式（四川(chuan)提供(gong)）

解決(jue)問題：中小企業缺(que)少土地、房屋、機器(qi)設備等有(you)形資(zi)產(chan)，由(you)于沒(mei)有(you)抵押(ya)(ya)物，很(hen)難獲得銀行貸款。商(shang)標作(zuo)為無形資(zi)產(chan)，作(zuo)為抵押(ya)(ya)物面臨著價值(zhi)評估(gu)難、貸款風險高等問題，也很(hen)難獲得貸款。

具體做法(fa)：在(zai)全面創(chuang)新改(gai)革試驗中(zhong)，四川省德陽市建立“質(zhi)(zhi)權(quan)商(shang)標估(gu)值(zhi)”銀(yin)(yin)企(qi)(qi)協商(shang)模式，通過建立“價值(zhi)認定小組”和(he)“價值(zhi)認定內控程序”，全面推行(xing)質(zhi)(zhi)權(quan)商(shang)標協商(shang)估(gu)值(zhi)，降低企(qi)(qi)業貸(dai)款成本。同(tong)時(shi)，建立壞賬(zhang)分擔(dan)(dan)機制(zhi)，合作銀(yin)(yin)行(xing)因商(shang)標權(quan)質(zhi)(zhi)權(quan)貸(dai)款產生的壞賬(zhang)，企(qi)(qi)業、保(bao)險公司、銀(yin)(yin)行(xing)、政府(fu)進行(xing)分擔(dan)(dan)。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境（8 項）

（一）專利快速審查(cha)、維權(quan)、確權(quan)一站式服務（廣(guang)東提供， 已被國(guo)務院(yuan)在更大范(fan)圍推廣(guang)）

解決問題(ti)：針對(dui)知識產(chan)權(quan)維權(quan)成本高、時間長、效(xiao)(xiao)果差等問 題(ti)較(jiao)為突出，在專利密(mi)集(ji)型產(chan)業集(ji)聚區(qu)提(ti)供快速授權(quan)、維權(quan)、確(que)權(quan)一站式服務，對(dui)于激發產(chan)業創新動力(li)與活力(li)、提(ti)升產(chan)業競爭力(li)效(xiao)(xiao)果明(ming)顯(xian)。

具體做法：中山市古鎮鎮圍(wei)繞燈(deng)飾(shi)產業集群發展需(xu)求，成立(li)知識產權快(kuai)(kuai)速維(wei)權中心(xin)，開展集知識產權快(kuai)(kuai)速審查、維(wei)權、確權于一體的(de)一站(zhan)式綜合服務，構建(jian)專利案件的(de)行(xing)(xing)業調(diao)解、行(xing)(xing)政處(chu)理、司(si)法審判相聯(lian)動(dong)的(de)快(kuai)(kuai)速反應機制。

（二）深化知識產(chan)權快(kuai)速(su)協同(tong)保(bao)護機制（上海(hai)提供(gong)）

解決(jue)問(wen)題：針(zhen)對企業(ye)專利授權(quan)(quan)(quan)、維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)周(zhou)期長(chang)，成本(ben)高，維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)舉證難等問(wen)題，通(tong)過完善知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護中(zhong)心(xin)相關工(gong)作流程，逐(zhu)步深化集(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)(su)授權(quan)(quan)(quan)、快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)(su)確(que)權(quan)(quan)(quan)、快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)(su)維(wei)(wei)權(quan)(quan)(quan)于一體的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)快(kuai)(kuai)速(su)(su)(su)(su)協同保護工(gong)作機制。

具體(ti)做法(fa)：在浦東(dong)(dong)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)中心開(kai)展 GB/TI9001 質量標準體(ti)系建設，同時，浦東(dong)(dong)新區(qu)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)與上(shang)海知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院、區(qu)檢(jian)察(cha)院加強戰略合作，設立(li)法(fa)官(guan)和(he)檢(jian)察(cha)官(guan)命名(ming)工作室(shi)，開(kai)展知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院案件巡回審理(li)活動(dong)。

（三）建立覆蓋全省的知識產(chan)權舉報投訴快速反應機制(zhi)（四川提供）

解決問(wen)(wen)題：針對(dui)知識(shi)產(chan)權(quan)侵權(quan)查處效率不高、行政執(zhi)法能 力不強的問(wen)(wen)題，探索建立知識(shi)產(chan)權(quan)舉(ju)報投訴(su)網絡覆(fu)蓋全省的工(gong)作機制。

具體做法(fa)：四川(chuan)省(sheng)通過快(kuai)(kuai)速(su)立案(an)、快(kuai)(kuai)速(su)查案(an)、快(kuai)(kuai)速(su)結案(an)，建立覆蓋全(quan)省(sheng)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)舉報投(tou)訴(su)(su)網(wang)(wang)絡(luo)，實現全(quan)省(sheng)21個(ge)市州知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)舉報投(tou)訴(su)(su)和維權(quan)援(yuan)助(zhu)中(zhong)心全(quan)覆蓋，設(she)立公(gong)益(yi)電話(hua)、網(wang)(wang)絡(luo)、郵(you) 件(jian)、短信(xin)、微信(xin)、面(mian)訪等多種舉報投(tou)訴(su)(su)渠道；建立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)侵(qin)權(quan)查處結果(guo)運用機制(zhi)，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)公(gong)開專(zhuan)利侵(qin)權(quan)糾紛案(an)件(jian)信(xin)息(xi)和假冒專(zhuan)利案(an)件(jian)信(xin)息(xi)，將(jiang)故意和重復侵(qin)權(quan)行為處理結果(guo)納入企業和個(ge)人信(xin)用征信(xin)系統。

（四(si)）咨詢、服務、保護(hu)、調(diao)解多頭并進的展會知識(shi)產權保 護(hu)模式（上海提供）

解決問(wen)題(ti)：針對展會(hui)時間(jian)短、現場判(pan)定(ding)侵(qin)權行為困難等特點，為加(jia)強展會(hui)知(zhi)識(shi)產權保(bao)護力度，支撐國際展會(hui)之都建設，探索(suo)建 立咨詢(xun)、服務、保(bao)護、調解多頭并(bing)進的展會(hui)知(zhi)識(shi)產權保(bao)護模式。

具體(ti)做法：實行咨詢(xun)、服務、保(bao)護、調解多頭并進的展(zhan)會知識產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護模式。引進人(ren)民調解機制，在上海新國(guo)際(ji)博覽中心常設知識產(chan)(chan)權(quan)調解辦(ban)公室，派出資深人(ren)民調解員常駐展(zhan)會，現場解決(jue)展(zhan)會知識產(chan)(chan)權(quan)糾(jiu)紛。

（五）建(jian)立大型(xing)展(zhan)會快速(su)維(wei)權工作機(ji)制（廣(guang)東提供）

解決問題：為加強展會知識產權(quan)保護，快速處理展會中發生的知識產權(quan)侵權(quan)、假冒案件，廣(guang)東省率(lv)先(xian)探索建(jian)立展會知識產權(quan)保護新(xin)路徑。

具體做法(fa)：完(wan)善展(zhan)會(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權保護規范，制定印發《廣東(dong)省會(hui)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權保護工作(zuo)指引（試行）》《廣東(dong)省展(zhan)會(hui)專利保護辦法(fa)》。設(she)立展(zhan)會(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權投訴站(zhan)，建(jian)立展(zhan)會(hui)快速維權機制，高效(xiao)處(chu)理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權侵權案(an)件(jian)。

（六）探索(suo)建立涵蓋(gai)監管、執法(fa)、公訴(su)、裁判等行政(zheng)司法(fa)于一體的版權保(bao)護工作機(ji)制（重慶提供）

解決(jue)問題(ti)：針對版權保護人少、事(shi)雜、面廣的問題(ti)，探(tan)索建立涵蓋監管(guan)、執法、公訴、裁(cai)判等行政與司法于一體的版權保護工作機制。

具(ju)體做法：重慶市版權(quan)、公安、文化執(zhi)法總(zong)隊等部門建(jian)立(li)協作機(ji)制，深入開展(zhan)“劍網(wang)行動”，在重點整治領域建(jian)立(li)“黑(hei)白名 單(dan)”，健全(quan)對互(hu)聯網(wang)企業(ye)的約談、警示、通報機(ji)制。

（七）創新海關工作機制強化進出口貿(mao)易知(zhi)識產權(quan)保(bao)護（北京(jing)提供）

解決問(wen)題：加(jia)大進出口貿易(yi)知識產權保(bao)護力度(du)，進一步提高(gao)知識產權海關(guan)保(bao)護的綜(zong)合能力，維護良好(hao)的進出口貿易(yi)秩(zhi)序。

具體做法(fa)：開展(zhan)“龍(long)(long)舟”“清(qing)風(feng)”“中美知(zhi)識產(chan)權聯合執(zhi)(zhi)法(fa)” “龍(long)(long)騰”等(deng)專項行(xing)動，重點緝查(cha)危(wei)害人身安全和公共安全等(deng)案件。探索(suo)京津(jin)冀三(san)地(di)執(zhi)(zhi)法(fa)協作模(mo)式，構建(jian)三(san)地(di)海(hai)關知(zhi)識產(chan)權行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)，建(jian)立(li)三(san)地(di)信息(xi)互(hu)通互(hu)換(huan)機制。

（八）探索(suo)少數(shu)民族地區手工藝品(pin)知識產(chan)權保護(hu)新(xin)模式（貴州提(ti)供）

解決(jue)問題：黔東南州民族(zu)手工(gong)藝(yi)品具有豐富的文化價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、民 俗價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)、美學價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)和實用價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)。探索出適合(he)少(shao)數(shu)民族(zu)地區(qu)民族(zu)工(gong) 藝(yi)品知識產權保護模式，有利于促(cu)進少(shao)數(shu)民族(zu)地區(qu)特色產業發(fa)展。

具體做法：完善嚴(yan)格知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護制(zhi)度，建立黔東(dong)南(nan)(nan)州保護知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)舉報投訴服(fu)務(wu)中心，印(yin)發《黔東(dong)南(nan)(nan)州知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)維權(quan)(quan)快速保護機(ji)制(zhi)實施意(yi)見(jian)》。

三、知識產權支撐產業轉型升級（6 項）

（一）以關鍵(jian)核心技術專利群助推(tui)高質量(liang)發展（山東提供(gong)）

解決(jue)問題：針對(dui)知識(shi)(shi)產權(quan)核心(xin)技術推廣(guang)應用(yong)力度不夠，且其價值不易(yi)被(bei)挖掘的問題，探索建(jian)立(li)關鍵核心(xin)技術知識(shi)(shi)產權(quan)品牌建(jian)設模式，推動經濟高質量(liang)發展。

具體做(zuo)法：山(shan)東(dong)省從(cong)2016年開始(shi)開展了關鍵核(he)心(xin)(xin)技術知(zhi)識產權品牌培(pei)育工作，制定出臺(tai)《山(shan)東(dong)省關鍵核(he)心(xin)(xin)技術知(zhi)識產權品牌培(pei)育工作實施方案》。

（二）建設高價值專利培育中心，提升(sheng)產業核心競爭力（江蘇提供）

解決問(wen)題(ti):針對科技(ji)投入產(chan)出效率低(di)、專利創造(zao)“大而不強(qiang)，多而不優(you)”等問(wen)題(ti)，開(kai)展高價值專利培育，推進知識(shi)產(chan)權高質量發展，促進經濟轉型(xing)升級。

具體做(zuo)法(fa)：江蘇(su)省于2015年在(zai)全國率先啟(qi)動實施(shi)高價值專利培育計劃，實行“兩類申報(bao)方式、雙重遴選機制(zhi)、三種監管(guan)手段”。

（三）構(gou)建重點產業知(zhi)識產權分(fen)析評議工作機制(zhi)（陜西提供）

解決(jue)問題：針對(dui)陜(shan)西(xi)省對(dui)產(chan)(chan)業(ye)資源和創(chuang)新資源的發(fa)展現狀認識(shi)不(bu)足，且對(dui)重大(da)(da)經濟活(huo)動及重大(da)(da)項目(mu)中存在的知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權風(feng)險(xian)摸(mo)底不(bu)清的問題，探索(suo)構建重點產(chan)(chan)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權分析評議工作機(ji)制。

具體(ti)做法：在(zai)全國率先(xian)制定實施評(ping)議工(gong)作(zuo)(zuo)意見、操作(zuo)(zuo)指南和計劃管理辦法，構建評(ping)議工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系。建立知(zhi)識(shi)產權分析評(ping)議機(ji)構庫和評(ping)議項目(mu)評(ping)審專家庫，培養知(zhi)識(shi)產權分析評(ping)議人才。

（四）探索建(jian)立知識產(chan)權密集型產(chan)業統(tong)計(ji)制度（江蘇(su)提(ti)供）

解決(jue)問題：針(zhen)對缺少知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權密集型產(chan)業統計及量化分析(xi)資料、缺乏(fa)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權促(cu)進地方經(jing)濟發展(zhan)支撐(cheng)的有(you)效(xiao)說服力(li)的問題，探索建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權密集型產(chan)業統計分析(xi)制度，引領(ling)和提升重點產(chan)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權核(he)心(xin)競爭(zheng)力(li)，推動區域(yu)產(chan)業轉(zhuan)型升級(ji)。

具體做法(fa)：江蘇省知識產(chan)(chan)權(quan)局會(hui)同省統計局等(deng)部門建(jian)立知識產(chan)(chan)權(quan)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業統計制度(du)，編制江蘇省知識產(chan)(chan)權(quan)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業目(mu)錄，測算其對經濟的貢獻度(du)。

（五）構(gou)建覆蓋區域重(zhong)(zhong)點產業的專利導航服務體(ti)系(xi)（重(zhong)(zhong)慶提供）

解決問題(ti)：針對當前(qian)專利分(fen)析、評議、導(dao)(dao)航、預警工作多頭 管理(li)、重復投入等問題(ti)，探索建立區域重點產(chan)業專利導(dao)(dao)航多元化服務體系。

具體(ti)做(zuo)法(fa)：重慶市(shi)建立(li)覆蓋全(quan)(quan)市(shi)重點產(chan)(chan)業的專(zhuan)利(li)導航服務(wu)體(ti)系，依托(tuo)市(shi)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)局信息中(zhong)心(xin)(xin)建設全(quan)(quan)國專(zhuan)利(li)導航項目(mu)研究和推廣中(zhong)心(xin)(xin)，在此基礎上優選部分區縣、行(xing)業協會(hui)（整合專(zhuan)業服務(wu)機 構）建立(li)區域重點產(chan)(chan)業專(zhuan)利(li)導航分中(zhong)心(xin)(xin)。

（六）以地理標(biao)志(zhi)標(biao)準化(hua)培育區域(yu)品(pin)牌（貴州提(ti)供）

解決問(wen)題：針對當前一些(xie)地區對地理標志保(bao)護產品重申報輕運用，未(wei)能發揮區域品牌帶動特色經(jing)濟(ji)發展的(de)問(wen)題。

具體做法：貴州省(sheng)將地(di)理標志工(gong)作納入實(shi)施(shi)知識(shi)產權(quan)戰略和推進知識(shi)產權(quan)強(qiang)省(sheng)工(gong)作的年度推進計劃，投入資(zi)金啟動實(shi)施(shi)地(di)理標志產品產業化促(cu)進工(gong)程， 創(chuang)建地(di)理標志保(bao)護(hu)示(shi)范區。

四、知識產權強國建設支撐體系（6 項）

（一）依托知識(shi)產權(quan)省部會商工作機制推進知識(shi)產權(quan)強省建設（廣東提供）

解決問題:為進(jin)一步提(ti)升知(zhi)(zhi)識產權工(gong)作(zuo)(zuo)對廣東經濟與社(she)會發展的推動作(zuo)(zuo)用和影響(xiang)力，廣東建立與國家知(zhi)(zhi)識產權局的知(zhi)(zhi)識產省部會商工(gong)作(zuo)(zuo)機制，集聚(ju)中央和地方資(zi)源，共同推進(jin)知(zhi)(zhi)識產權強省建設。

具(ju)體做(zuo)法：廣東省與國家知(zhi)識產(chan)(chan)權局建立知(zhi)識產(chan)(chan)權合作會商(shang)工作機(ji)制。

（二）探索知識產權運用和保護綜合改(gai)革試驗(yan)（廣東(dong)提供）

解決問題：針對知(zhi)識(shi)產權運用和保護工作中(zhong)存在體制機制障礙的問題，探索(suo)一種充分發揮知(zhi)識(shi)產權激勵創新(xin)的模(mo)式(shi)。

具體做(zuo)法：廣東省在中新(xin)廣州知(zhi)識城設立(li)區級知(zhi)識產(chan)權局(ju)，印發(fa)《廣州開(kai)發(fa)區黃埔區知(zhi)識產(chan)權專項資金(jin)管理辦(ban)法》，引入(ru)優(you)質知(zhi)識產(chan)權服務機構(gou)集(ji)體入(ru)駐開(kai)發(fa)區。

（三）構(gou)建優質專利代辦服務工作模(mo)式(shi)（廣(guang)東提供）

解(jie)決問題：針對(dui)辦(ban)理(li)專利事務(wu)存在耗(hao)時長(chang)、手(shou)續復雜等問題，落實知識產(chan)權領域“放管服”改革，提高專利事務(wu)公共(gong)服務(wu)水平，為各(ge)類創(chuang)新(xin)主體節省辦(ban)事成本。

具(ju)體做法(fa)：大力推廣(guang)專(zhuan)利電子(zi)申請和網上繳(jiao)費，建設廣(guang)州代 辦業務語音咨詢系統(tong)、代辦業務管(guan)理系統(tong)，解決辦事(shi)進(jin)度查詢問題(ti)。

（四(si)）探(tan)索通過引進(jin)國際資(zi)源培養國際化實務(wu)人才（上海提(ti)供）

解決問(wen)題：針對(dui)企(qi)事(shi)業單位知識(shi)產權國際(ji)業務快速發展(zhan)，但國際(ji)化知識(shi)產權實務人才相對(dui)缺乏(fa)的問(wen)題，探索通過引進國際(ji)資(zi)源，培(pei)養具有國際(ji)對(dui)話能(neng)(neng)力、能(neng)(neng)勝任國際(ji)知識(shi)產權事(shi)務的高端復合型人才。

具體(ti)做(zuo)法：上(shang)海市(shi)建設(she)上(shang)海國際知(zhi)識產(chan)權(quan)學院(yuan)，先后(hou)承接與(yu) WIPO 聯(lian)合培(pei)養知(zhi)識產(chan)權(quan)法（設(she)計法）碩士項目、教育部與(yu)國家知(zhi)識產(chan) 權(quan)局“一帶(dai)一路”知(zhi)識產(chan)權(quan)碩士研究(jiu)生項目。

（五）開(kai)展知(zhi)識產權工程師職(zhi)稱評定工作（江蘇提供）

解決問(wen)題(ti)：針對(dui)企事業單位知識產(chan)權(quan)人才相對(dui)匱(kui)乏(fa)，水平良莠不齊但(dan)無法(fa)鑒定的問(wen)題(ti)，探索知識產(chan)權(quan)工(gong)程(cheng)師職稱(cheng)評定模式，加(jia)快知識產(chan)權(quan)專業技術人才隊伍(wu)建設。

具(ju)體做法：2006 年底，江蘇省知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)局會(hui)同省人(ren)力(li)資源和社會(hui)保(bao)障廳在國內(nei)率先設(she)立(li)了(le)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)高級工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)、工(gong)程(cheng) 師(shi)(shi)職稱。增加(jia)設(she)置(zhi)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)高級、中(zhong)級技術資格(ge)評審委員會(hui)，制定出(chu)臺了(le)知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)高級工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)、知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師(shi)(shi)資格(ge)條(tiao)件(jian)。

（六）拍攝知識(shi)(shi)產權專題宣傳片、提升公眾知識(shi)(shi)產權意識(shi)(shi)（湖南提供）

解(jie)決問題(ti)：針對(dui)當前(qian)社會公眾(zhong)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)意識(shi)(shi)不強、知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護參與度不高(gao)的問題(ti)，探索通過拍攝我國第(di)一部知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)專題(ti)宣傳(chuan)片(pian)，提升(sheng)公眾(zhong)對(dui)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的認(ren)識(shi)(shi)，引導公眾(zhong)尊重知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)，積(ji)極參與知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的創造、保護、運(yun)用。

具體做法：湖南(nan)省(sheng)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)利(li)用(yong)湖南(nan)衛(wei)視(shi)的影(ying)響(xiang)力，立項拍攝《國之利(li)器(qi)》（4 集）知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)專題宣傳片。

內容來自：國家知(zhi)識產權局辦公室(shi)

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