第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

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一、促進知識產權轉化運用（10 項）

（一(yi)）以事前產權激勵為核心的職務科技成果權屬改革。（四(si) 川提(ti)供，已被國務院在更(geng)大范圍推(tui)廣）

解決問題(ti)：高(gao)校和科研院所職務科技(ji)成(cheng)果屬于國有(you)資產，發(fa)明人(ren)轉化成(cheng)果時(shi)，容易受到國有(you)資產流失或低價出售的質疑，導(dao)致單位及其負(fu)責人(ren)“不敢轉”，寧愿(yuan)將科技(ji)成(cheng)果“鎖(suo)在抽屜里”。 同(tong)時(shi)，科技(ji)成(cheng)果轉化需要(yao)耗費大量時(shi)間(jian)和精力(li)，不少發(fa)明人(ren)及其團隊(dui)不愿(yuan)意參(can)加收(shou)益不確定的轉化工作。

具體做法：在全面創新改革試(shi)驗中，四(si)川省選擇西南交通(tong)大學、四(si)川大學等高校試(shi)點，賦予科研人員一定(ding)比例的(de)職(zhi)務科技成果(guo)所有(you)權(quan)，按照“協議+評估”形(xing)式，將事(shi)后(hou)科技成果(guo)轉化收(shou)益的(de)獎勵，前置(zhi)為事(shi)前知識產權(quan)所有(you)權(quan)激勵，通(tong)過(guo)職(zhi)務發明創造由(you)單位和職(zhi)務發明人共同所有(you)的(de)方(fang)式，調動科研人員積極(ji)性。

（二）貸款、保(bao)險、財政風險補償捆綁的專利權質押融資(zi)服(fu)務新(xin)模式(shi)（四川提供，已被(bei)國務院在更大范圍推廣）

解決問(wen)題(ti)：針對專利權質押融資(zi)貸(dai)款(kuan)過程中(zhong)，缺(que)乏有(you)效擔保、辦(ban)理貸(dai)款(kuan)難(nan)度較大(da)等問(wen)題(ti)，探索專利權質押融資(zi)貸(dai)款(kuan)新模式。

具(ju)體做法：四(si)川省成都、德陽(yang)市按照“銀(yin)行貸(dai)款+保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障+ 財政風險補償”的專(zhuan)利質押(ya)合(he)作(zuo)模式，為專(zhuan)利所有(you)權擁有(you)企(qi)業(ye)提供中小企(qi)業(ye)貸(dai)款擔保(bao)(bao)和保(bao)(bao)險。

（三）以(yi)降(jiang)低侵權損失為(wei)核心的專利保險機制（廣東、上(shang)海、安徽提供，已納入全面創(chuang)新(xin)改革試驗推(tui)廣舉措）

解(jie)決(jue)問題(ti)：專(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)人(ren)被侵權(quan)(quan)后，面臨著訴(su)(su)訟(song)成本高(gao)、案件取證難、訴(su)(su)訟(song)周期長等突出(chu)問題(ti)，進行專(zhuan)利(li)(li)維(wei)權(quan)(quan)會給個人(ren)和企業帶來較高(gao)時(shi)間和經濟負擔，迫切需(xu)要降低專(zhuan)利(li)(li)侵權(quan)(quan)損失風險。

具體做法：在全面創(chuang)新改(gai)革試驗中，廣東(dong)、上海(hai)(hai)、安徽圍繞(rao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)應用和維(wei)權(quan)，設計出一系列以降(jiang)低侵(qin)權(quan)損(sun)(sun)失為核(he)心的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)保(bao)險產(chan)品，比如專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)理(li)責(ze)任險、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)執行險、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)被侵(qin)權(quan)損(sun)(sun)失險等(deng)保(bao)險產(chan)品，有效(xiao)降(jiang)低創(chuang)新主體的侵(qin)權(quan)損(sun)(sun)失。上海(hai)(hai)組建(jian)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)保(bao)險聯(lian)盟，聯(lian)合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代(dai)(dai)理(li)、法律、評(ping)估(gu)等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業機構，為企業降(jiang)低專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)侵(qin)權(quan)損(sun)(sun)失提供綜合服務。

（四）探索構建科技型企(qi)業(ye)知識(shi)價值信用融資新模式（重慶提供）

解決(jue)(jue)問題：針對科技型(xing)企(qi)業(ye)融資(zi)長(chang)期(qi)存在的(de)突(tu)出矛盾(dun)和困難，通過(guo)創新(xin)融資(zi)模式、加大政府補貼、建立大數據庫、整合系統資(zi)源(yuan)、部門協(xie)同、政銀企(qi)聯(lian)動(dong)等路徑(jing)，解決(jue)(jue)了(le)科技型(xing)企(qi)業(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴、融資(zi)周(zhou)期(qi)長(chang)的(de)問題。

具體做法：重(zhong)慶市構建知識價值信(xin)(xin)用評(ping)級體系，將知識產(chan)權作(zuo)為(wei)信(xin)(xin)用評(ping)級的重(zhong)要指標之一。科技型企業知識價值信(xin)(xin)用等級和對(dui)應最高300萬元信(xin)(xin)用額(e)度，將填報虛假數據(ju)納(na)入科技創(chuang)新(xin)(xin)信(xin)(xin)用記錄，取(qu)消失(shi)信(xin)(xin)企業政府(fu)科技創(chuang)新(xin)(xin)關聯項目和資(zi)金支(zhi)持。

（五）專利權“政銀保”融資服務新模(mo)式（山東(dong)提供）

解決問(wen)(wen)題：針對中小(xiao)微企業專利(li)權(quan)質押融(rong)資(zi)中，授信(xin)級(ji)別低， 缺乏有(you)效擔保，貸(dai)款難度大、融(rong)資(zi)成(cheng)本高的問(wen)(wen)題，通過加大政策資(zi)金支持力度，引入(ru)專利(li)權(quan)質押融(rong)資(zi)保險，放大專利(li)保險增信(xin)等(deng) 方(fang)式，破解中小(xiao)企業融(rong)資(zi)難題。

具體做法：印發《山東省(sheng)(sheng)專(zhuan)利(li)權“政銀(yin)保(bao)(bao)”融資試(shi)點工作實 施辦法（試(shi)行(xing)）》，明(ming)確企(qi)(qi)業(ye)(ye)以專(zhuan)利(li)權“政銀(yin)保(bao)(bao)”形式貸(dai)款(kuan)、投(tou)保(bao)(bao)并還本付息后，由省(sheng)(sheng)財(cai)政按照企(qi)(qi)業(ye)(ye)繳納保(bao)(bao)費60%的標準給予補貼，規定銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)利(li)率上(shang)浮。此外，符合條件(jian)的中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過專(zhuan)利(li)“政銀(yin)保(bao)(bao)”方式貸(dai)款(kuan)。

（六）建立對企(qi)業質押融資貼息貼保(bao)險費發展模式（甘(gan)肅提供）

解(jie)決問(wen)題(ti)：針對(dui)中小微企業貸款(kuan)難、貸款(kuan)貴問(wen)題(ti)，探索系統性推進專(zhuan)利權質押(ya)融資(zi)和專(zhuan)利保險工作新模式。

具體做法：出(chu)臺《甘肅(su)省中小(xiao)微企業專(zhuan)利權質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)辦(ban)法》 《甘肅(su)省專(zhuan)利保(bao)(bao)(bao)險資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金管理(li)辦(ban)法》等(deng)系(xi)列政(zheng)策文件，明確對(dui)(dui)專(zhuan)利權質(zhi)押(ya)融(rong)資(zi)(zi)建(jian)立獎勵機制，在專(zhuan)利權質(zhi)押(ya)貸款貼息、擔保(bao)(bao)(bao)獎勵、評估費(fei)補助等(deng)方面提供支持(chi)。同時，還對(dui)(dui)參加專(zhuan)利保(bao)(bao)(bao)險的科技(ji)型企業給予保(bao)(bao)(bao)費(fei)補貼。

（七）研究機構占股(gu)注冊公司快速推進知識產權產業化(hua)（河南提供）

解決問題：為打破(po)高(gao)速鐵路軸承、軌道交(jiao)通軸承國外產品的(de)技術和市(shi)場(chang)壟斷，通過產學(xue)研合(he)作加強行業(ye)技術攻(gong)關(guan)并(bing)注冊(ce)合(he)資公司開拓加速專利(li)成果(guo)轉移(yi)轉化(hua)新(xin)路徑。

具體(ti)做(zuo)法：洛陽軸承研究所(suo)有限(xian)公司(si)（下稱軸研所(suo)）與中(zhong)車(che)股權投資有限(xian)公司(si)等(deng)公司(si)共同(tong)出資設立中(zhong)浙(zhe)高(gao)鐵軸承有限(xian)公司(si)，通過產學研合作解決行業(ye)難題，布(bu)局高(gao)價值專利以快速(su)實施高(gao)速(su) 鐵路及(ji)城(cheng)市軌道交通車(che)輛(liang)軸承的產業(ye)化。

（八）“前期(qi)專利分級(ji)匹配、中(zhong)期(qi)搭建交(jiao)易平臺、后期(qi)提(ti)供(gong)科技金(jin)融服(fu)務”全鏈條的高(gao)校知識(shi)產權運營模(mo)式(shi)（浙江提(ti)供(gong)）

解決問題(ti)：針對(dui)高(gao)校知(zhi)識產權(quan)轉移轉化(hua)效率不高(gao)、對(dui)社會(hui)經(jing)濟貢獻有限的(de)問題(ti)，積(ji)極探索高(gao)校知(zhi)識產權(quan)運營新模(mo)式。

具體做(zuo)法(fa)：浙(zhe)江知(zhi)識(shi)產權交易(yi)中心(xin)引導(dao)高校知(zhi)識(shi)產權運營及服務，對高校專利進行分級梳理，并挖掘(jue)潛(qian)在意向企(qi)業(ye)及區(qu)域(yu)，尋(xun)找(zhao)市(shi)場方(fang)向；依托自身搭建的(de)交易(yi)平臺及國際技術轉移(yi)網(wang)絡。

（九(jiu)）建設“國家知識產權運營(ying)公共服務平臺高(gao)校(xiao)運營(ying)（武漢）試點平臺”（湖北提供）

解(jie)決問題(ti)：針對(dui)高校知識(shi)(shi)產權(quan)運營團隊(dui)人員不足(zu)、能力不足(zu)，激(ji)勵(li)機制不靈活，轉化成效不明(ming)顯等問題(ti)，探索建立高校知識(shi)(shi)產權(quan)運營新模式(shi)。

具體做法：國家(jia)知識(shi)產權運營(ying)(ying)公(gong)(gong)共(gong)服務平臺高校(xiao)運營(ying)(ying)（武漢） 試(shi)點(dian)平臺于 2018 年7月批復，主要承建單(dan)位為中部知光技術轉(zhuan)移(yi)有限公(gong)(gong)司。

（十）以協商估值、壞賬分擔為核(he)心(xin)的(de)中小企(qi)業(ye)商標質押(ya)貸(dai)款模式（四川提(ti)供）

解(jie)決問題(ti)：中小企業缺少土地、房(fang)屋(wu)、機(ji)器設備等(deng)有(you)形資產(chan)，由于沒有(you)抵押(ya)物(wu)，很難(nan)獲(huo)得銀行貸款。商標作為(wei)無形資產(chan)，作為(wei)抵押(ya)物(wu)面臨著價值評估難(nan)、貸款風險高等(deng)問題(ti)，也很難(nan)獲(huo)得貸款。

具體做法：在全面創(chuang)新(xin)改革試驗中，四川(chuan)省德陽市建(jian)立“質權商(shang)標(biao)估值(zhi)”銀企協商(shang)模式(shi)，通(tong)過建(jian)立“價值(zhi)認定(ding)小組(zu)”和(he)“價值(zhi)認定(ding)內控(kong)程序”，全面推(tui)行(xing)質權商(shang)標(biao)協商(shang)估值(zhi)，降低(di)企業貸(dai)款成本。同(tong)時，建(jian)立壞(huai)賬分擔(dan)機制，合作銀行(xing)因商(shang)標(biao)權質權貸(dai)款產生的(de)壞(huai)賬，企業、保險公司、銀行(xing)、政府進(jin)行(xing)分擔(dan)。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境（8 項）

（一）專利快速審查、維權(quan)、確(que)權(quan)一站式服(fu)務（廣東提供(gong)， 已被國(guo)務院在更大范圍(wei)推(tui)廣）

解決(jue)問(wen)(wen)題：針對(dui)知識產(chan)權(quan)維(wei)權(quan)成本(ben)高、時(shi)間(jian)長、效(xiao)(xiao)果(guo)差等問(wen)(wen) 題較為(wei)突出，在專利密集(ji)型產(chan)業集(ji)聚區提(ti)供(gong)快速授權(quan)、維(wei)權(quan)、確權(quan)一站式服務，對(dui)于激(ji)發產(chan)業創新(xin)動力(li)與活力(li)、提(ti)升產(chan)業競(jing)爭力(li)效(xiao)(xiao)果(guo)明顯。

具體(ti)做(zuo)法：中山市古鎮(zhen)鎮(zhen)圍繞燈飾產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)需求，成立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)快速(su)維權(quan)中心，開展(zhan)集(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)快速(su)審(shen)查、維權(quan)、確(que)權(quan)于一體(ti)的一站式綜(zong)合(he)服務(wu)，構建專利案件的行(xing)業(ye)調(diao)解(jie)、行(xing)政處理、司(si)法審(shen)判相聯動(dong)的快速(su)反應機制。

（二）深化知識產(chan)權快速協同保護(hu)機制（上海提(ti)供）

解決問題：針對企業專(zhuan)利授(shou)權(quan)、維(wei)權(quan)周期長，成本(ben)高，維(wei)權(quan)舉證難等問題，通過完善知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護中心相(xiang)關工(gong)作(zuo)流程(cheng)，逐步深化集知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)快速授(shou)權(quan)、快速確權(quan)、快速維(wei)權(quan)于一體(ti)的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)快速協同保(bao)護工(gong)作(zuo)機制。

具體做法(fa)：在浦東知(zhi)(zhi)識(shi)產權保(bao)護中心開展 GB/TI9001 質量標(biao)準體系建設，同時，浦東新區知(zhi)(zhi)識(shi)產權局(ju)與上(shang)海(hai)知(zhi)(zhi)識(shi)產權法(fa)院(yuan)(yuan)、區檢(jian)察(cha)(cha)院(yuan)(yuan)加強戰略(lve)合作(zuo)，設立法(fa)官和檢(jian)察(cha)(cha)官命名工作(zuo)室，開展知(zhi)(zhi)識(shi)產權法(fa)院(yuan)(yuan)案件巡回審理活動(dong)。

（三）建(jian)立覆蓋全省的(de)知識產權舉(ju)報投訴(su)快速反應(ying)機制（四川提供）

解決問(wen)題：針對知(zhi)識產權侵(qin)權查處效率不高、行(xing)政執(zhi)法能 力(li)不強的問(wen)題，探索建立知(zhi)識產權舉(ju)報投訴網絡覆蓋(gai)全省的工作機制(zhi)。

具(ju)體做法(fa)：四川省(sheng)通過快速(su)立案、快速(su)查(cha)案、快速(su)結(jie)案，建立覆蓋全(quan)省(sheng)的知(zhi)識(shi)產權(quan)舉(ju)(ju)(ju)報投訴(su)網絡，實現全(quan)省(sheng)21個(ge)市(shi)州知(zhi)識(shi)產權(quan)舉(ju)(ju)(ju)報投訴(su)和維權(quan)援助中心全(quan)覆蓋，設立公(gong)益電話(hua)、網絡、郵 件(jian)(jian)、短信(xin)、微信(xin)、面訪等多種舉(ju)(ju)(ju)報投訴(su)渠(qu)道；建立知(zhi)識(shi)產權(quan)侵(qin)權(quan)查(cha)處結(jie)果運用機制(zhi)，依(yi)法(fa)依(yi)規公(gong)開專利侵(qin)權(quan)糾紛案件(jian)(jian)信(xin)息和假冒專利案件(jian)(jian)信(xin)息，將故意和重復侵(qin)權(quan)行為處理結(jie)果納入企業(ye)和個(ge)人信(xin)用征信(xin)系統。

（四）咨詢、服務、保(bao)護(hu)、調解多頭并進的展會知識產權保(bao) 護(hu)模式(shi)（上海提供）

解決問題：針對展會(hui)(hui)(hui)時間短(duan)、現場判定侵權(quan)行為(wei)困難(nan)等特點，為(wei)加(jia)強(qiang)展會(hui)(hui)(hui)知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)力度，支撐國際展會(hui)(hui)(hui)之都建(jian)設(she)，探索建(jian) 立咨詢(xun)、服(fu)務、保護(hu)(hu)、調解多頭并進的展會(hui)(hui)(hui)知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)模式。

具體做法：實行咨(zi)詢、服務(wu)、保護、調(diao)解(jie)(jie)多頭(tou)并進的(de)展會(hui)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護模(mo)式。引進人(ren)民(min)調(diao)解(jie)(jie)機制(zhi)，在上海(hai)新國際博覽中心(xin)常設知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)調(diao)解(jie)(jie)辦公室，派出(chu)資深(shen)人(ren)民(min)調(diao)解(jie)(jie)員常駐展會(hui)，現場解(jie)(jie)決(jue)展會(hui)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)糾紛。

（五）建立(li)大(da)型展(zhan)會快(kuai)速維(wei)權工作機制（廣東提供）

解(jie)決問題：為加強展(zhan)(zhan)會(hui)知識產(chan)權保護，快(kuai)速處理展(zhan)(zhan)會(hui)中(zhong)發生的知識產(chan)權侵權、假冒案件，廣東省率先探索建立展(zhan)(zhan)會(hui)知識產(chan)權保護新(xin)路徑。

具體做法：完善(shan)展(zhan)會(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護規范(fan)，制定印發《廣(guang)東省會(hui)(hui)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權保(bao)護工作指(zhi)引（試(shi)行）》《廣(guang)東省展(zhan)會(hui)(hui)專利(li)保(bao)護辦法》。設立展(zhan)會(hui)(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權投訴(su)站，建立展(zhan)會(hui)(hui)快速維權機制，高效處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權侵權案件。

（六）探索(suo)建立涵蓋監(jian)管、執法、公(gong)訴、裁判等(deng)行政(zheng)司法于一體的(de)版權保護工作(zuo)機制（重慶提供(gong)）

解決(jue)問(wen)題(ti)：針對版權(quan)(quan)保(bao)護人少、事(shi)雜、面廣的問(wen)題(ti)，探索建立涵蓋監管、執法、公訴、裁判等行政(zheng)與(yu)司法于一體的版權(quan)(quan)保(bao)護工作機制。

具體做法：重(zhong)慶市版(ban)權(quan)、公安、文化執法總隊等(deng)部門建(jian)立協作機(ji)制(zhi)(zhi)，深入開展“劍(jian)網行動”，在重(zhong)點(dian)整治領域建(jian)立“黑白名(ming) 單(dan)”，健全對互聯網企(qi)業的約談、警示、通(tong)報(bao)機(ji)制(zhi)(zhi)。

（七）創新海關工作機制強化進出口貿易知識產權(quan)保護（北(bei)京提(ti)供）

解決問題：加大進(jin)(jin)出(chu)口貿易知(zhi)識(shi)產權保護力度，進(jin)(jin)一步(bu)提高知(zhi)識(shi)產權海關(guan)保護的(de)綜合能力，維護良好的(de)進(jin)(jin)出(chu)口貿易秩(zhi)序。

具體做(zuo)法(fa)：開展(zhan)“龍(long)舟”“清風”“中美知識產權(quan)聯合執(zhi)法(fa)” “龍(long)騰”等專(zhuan)項(xiang)行動，重點緝查(cha)危害人(ren)身安全(quan)和公共安全(quan)等案件。探索(suo)京津冀三地執(zhi)法(fa)協作模式(shi)，構建三地海(hai)關知識產權(quan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)，建立三地信息互通互換機(ji)制。

（八）探索少數民族(zu)地(di)區手工(gong)藝品知識(shi)產(chan)權保護新模式(shi)（貴州(zhou)提供）

解決問題：黔東南州民(min)(min)族(zu)手工藝品具有豐(feng)富的文化價(jia)值、民(min)(min) 俗價(jia)值、美學價(jia)值和(he)實(shi)用價(jia)值。探索(suo)出(chu)適合少(shao)(shao)數民(min)(min)族(zu)地區(qu)民(min)(min)族(zu)工 藝品知識產權保(bao)護模式，有利于促(cu)進少(shao)(shao)數民(min)(min)族(zu)地區(qu)特(te)色產業(ye)發展(zhan)。

具體做(zuo)法：完善嚴格知識產權(quan)保護(hu)制度，建立黔(qian)東南州保護(hu)知識產權(quan)舉報投(tou)訴(su)服務中心，印發(fa)《黔(qian)東南州知識產權(quan)維權(quan)快(kuai)速(su)保護(hu)機制實施意見》。

三、知識產權支撐產業轉型升級（6 項）

（一）以關鍵(jian)核心技(ji)術專利群助推高(gao)質量發(fa)展(zhan)（山東提供）

解決問題(ti)：針對(dui)知識產(chan)權(quan)核(he)(he)心技術推廣應用力度不夠，且其價值(zhi)不易(yi)被挖掘的(de)問題(ti)，探(tan)索建(jian)立關鍵(jian)核(he)(he)心技術知識產(chan)權(quan)品(pin)牌建(jian)設(she)模式，推動經(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)。

具體做法(fa)：山(shan)東省從2016年(nian)開始開展了(le)關鍵(jian)核心技術(shu)知識(shi)產(chan)權品牌培育(yu)工(gong)作，制定出臺《山(shan)東省關鍵(jian)核心技術(shu)知識(shi)產(chan)權品牌培育(yu)工(gong)作實施(shi)方案》。

（二）建設(she)高價(jia)值專利(li)培育(yu)中心(xin)，提升產業核(he)心(xin)競爭力（江蘇提供）

解決問題:針對科技投入(ru)產出(chu)效率低、專利創(chuang)造“大而不強，多而不優”等問題，開(kai)展高價值專利培育，推進(jin)(jin)知(zhi)識(shi)產權高質量發展，促進(jin)(jin)經濟轉型升(sheng)級。

具體做法：江蘇省(sheng)于2015年在全國率先啟動實施高價值(zhi)專利培育計劃(hua)，實行“兩類申報方(fang)式、雙重遴選(xuan)機制、三種監管手段”。

（三）構建(jian)重點(dian)產業知識產權分(fen)析評(ping)議(yi)工(gong)作機(ji)制（陜(shan)西提(ti)供）

解(jie)決(jue)問題：針對陜西省對產(chan)業(ye)資源和創新(xin)資源的發(fa)展現狀認識不足，且對重大(da)經濟活動及重大(da)項目中存在的知(zhi)(zhi)識產(chan)權風險摸(mo)底(di)不清的問題，探(tan)索構建重點產(chan)業(ye)知(zhi)(zhi)識產(chan)權分析評議工作機制。

具體(ti)做(zuo)法：在全國(guo)率先(xian)制定實施評(ping)議工作意見、操作指南和計劃管理(li)辦法，構建評(ping)議工作體(ti)系(xi)。建立(li)知識(shi)產權分(fen)析評(ping)議機構庫(ku)和評(ping)議項目評(ping)審專(zhuan)家庫(ku)，培養知識(shi)產權分(fen)析評(ping)議人才。

（四）探(tan)索建立知識產(chan)權密(mi)集型產(chan)業(ye)統計制度(du)（江蘇(su)提供）

解決問題：針對缺少知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)密(mi)集(ji)型產(chan)業(ye)統計及量化分析資料、缺乏(fa)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)促進(jin)地方經濟發展支撐(cheng)的(de)有效說(shuo)服(fu)力的(de)問題，探索建立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)密(mi)集(ji)型產(chan)業(ye)統計分析制度，引領(ling)和提升重點產(chan)業(ye)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)核心競爭力，推(tui)動區(qu)域產(chan)業(ye)轉型升級(ji)。

具(ju)體做法(fa)：江(jiang)蘇省(sheng)知識(shi)產權局會同省(sheng)統計局等(deng)部(bu)門建立(li)知識(shi)產權密集型(xing)產業(ye)(ye)統計制(zhi)度(du)，編制(zhi)江(jiang)蘇省(sheng)知識(shi)產權密集型(xing)產業(ye)(ye)目錄，測算(suan)其對(dui)經濟的貢(gong)獻度(du)。

（五）構建覆蓋(gai)區域重點產(chan)業的專利(li)導航服務(wu)體系（重慶提(ti)供(gong)）

解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)：針對當前(qian)專利(li)(li)分析、評議、導航、預警工作多(duo)頭(tou) 管理(li)、重復投入(ru)等問(wen)(wen)題(ti)，探(tan)索(suo)建立區域重點產業專利(li)(li)導航多(duo)元化服務體(ti)系。

具體(ti)做法：重慶(qing)市建(jian)立覆蓋全市重點產業的專(zhuan)利導(dao)航(hang)服(fu)務(wu)體(ti)系，依托(tuo)市知識產權(quan)局信(xin)息中(zhong)心建(jian)設全國專(zhuan)利導(dao)航(hang)項目研究和推廣中(zhong)心，在此基礎上優選部分區縣、行業協會（整合專(zhuan)業服(fu)務(wu)機 構）建(jian)立區域(yu)重點產業專(zhuan)利導(dao)航(hang)分中(zhong)心。

（六）以(yi)地理(li)標志標準化培(pei)育區(qu)域(yu)品牌（貴州提供）

解決(jue)問題：針對(dui)當(dang)前一(yi)些地(di)區(qu)對(dui)地(di)理標志保護(hu)產品(pin)重申報輕運用，未能發揮區(qu)域品(pin)牌帶動特色經(jing)濟發展(zhan)的問題。

具體做法(fa)：貴州省將(jiang)地理標志工作(zuo)納入實施知(zhi)(zhi)識產權戰(zhan)略和推進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)識產權強省工作(zuo)的年度推進(jin)(jin)計劃，投(tou)入資金啟動實施地理標志產品產業化促(cu)進(jin)(jin)工程， 創建(jian)地理標志保護示范區(qu)。

四、知識產權強國建設支撐體系（6 項）

（一）依(yi)托知識(shi)產權省(sheng)部會商工作機(ji)制推進知識(shi)產權強省(sheng)建設(she)（廣東提(ti)供(gong)）

解決問題:為進(jin)一(yi)步提升(sheng)知(zhi)識(shi)產權工作對廣(guang)東(dong)經(jing)濟與社(she)會發(fa)展(zhan)的推(tui)動作用和(he)(he)影響力，廣(guang)東(dong)建立與國家知(zhi)識(shi)產權局(ju)的知(zhi)識(shi)產省部會商工作機制，集聚中(zhong)央和(he)(he)地方資源，共同推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)產權強省建設。

具體做法：廣東省與國家知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)局建立(li)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)會商工(gong)作(zuo)機制。

（二）探索知識產權運用(yong)和保護綜合改革試驗（廣東提供）

解決(jue)問題(ti)：針(zhen)對知識(shi)產權運(yun)用和保護工作中存在體(ti)制機制障(zhang)礙的問題(ti)，探索一種充分發揮(hui)知識(shi)產權激(ji)勵創新的模式。

具體做法(fa)(fa)：廣(guang)(guang)東省在中新廣(guang)(guang)州(zhou)知識(shi)城設(she)立區(qu)級知識(shi)產(chan)權局，印發(fa)《廣(guang)(guang)州(zhou)開發(fa)區(qu)黃埔(pu)區(qu)知識(shi)產(chan)權專項資金管理(li)辦(ban)法(fa)(fa)》，引入優(you)質知識(shi)產(chan)權服務機構集(ji)體入駐開發(fa)區(qu)。

（三）構(gou)建優質專利代辦服務工(gong)作模式（廣東提(ti)供）

解決(jue)問(wen)題：針對辦理專(zhuan)利事務(wu)存(cun)在耗時長(chang)、手續復雜等問(wen)題，落實知識產(chan)權領域(yu)“放(fang)管服”改革，提高專(zhuan)利事務(wu)公共服務(wu)水平(ping)，為(wei)各類創新主體節省辦事成本(ben)。

具體(ti)做法：大(da)力推廣(guang)專利電子申請和(he)網上繳(jiao)費(fei)，建(jian)設廣(guang)州代 辦(ban)業務語音咨詢系統、代辦(ban)業務管理系統，解決辦(ban)事進度查(cha)詢問題。

（四）探索通過引進(jin)國際資源培養國際化實務(wu)人(ren)才(cai)（上海提(ti)供）

解決問(wen)題(ti)：針對企事業單位知識產(chan)權國際(ji)(ji)業務快速發展(zhan)，但國際(ji)(ji)化知識產(chan)權實務人才(cai)相(xiang)對缺乏的問(wen)題(ti)，探(tan)索通過引進國際(ji)(ji)資源，培養(yang)具有國際(ji)(ji)對話能(neng)力、能(neng)勝任國際(ji)(ji)知識產(chan)權事務的高端復合型人才(cai)。

具體做法：上(shang)海市建設(she)(she)上(shang)海國際知(zhi)識產權(quan)學(xue)院，先后承(cheng)接與(yu) WIPO 聯(lian)合培養知(zhi)識產權(quan)法（設(she)(she)計(ji)法）碩士(shi)(shi)項目(mu)、教育部與(yu)國家知(zhi)識產 權(quan)局“一(yi)帶一(yi)路”知(zhi)識產權(quan)碩士(shi)(shi)研究生項目(mu)。

（五(wu)）開展知識產權工程師職稱評定工作（江蘇提供）

解決問題：針對(dui)企事業(ye)單位知(zhi)識產權人(ren)才(cai)相對(dui)匱乏，水(shui)平良(liang)莠不齊但無(wu)法(fa)鑒定(ding)的問題，探索知(zhi)識產權工程師職稱評定(ding)模(mo)式，加快知(zhi)識產權專(zhuan)業(ye)技術人(ren)才(cai)隊伍建設。

具體做法(fa)：2006 年底，江(jiang)蘇(su)省知識產權(quan)局會同省人(ren)力資源和社(she)會保(bao)障廳在國內率先設(she)立了知識產權(quan)專業(ye)高級(ji)工(gong)(gong)程師(shi)、工(gong)(gong)程 師(shi)職稱。增加設(she)置知識產權(quan)專業(ye)高級(ji)、中級(ji)技術資格(ge)評(ping)審委員會，制定出(chu)臺(tai)了知識產權(quan)高級(ji)工(gong)(gong)程師(shi)、知識產權(quan)工(gong)(gong)程師(shi)資格(ge)條件。

（六）拍攝知(zhi)識(shi)產權(quan)專(zhuan)題宣(xuan)傳片(pian)、提升公眾(zhong)知(zhi)識(shi)產權(quan)意(yi)識(shi)（湖南(nan)提供）

解決問(wen)題：針對當前(qian)社會(hui)公(gong)(gong)(gong)眾知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)意識(shi)(shi)(shi)(shi)不強、知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護參與(yu)度不高的問(wen)題，探索(suo)通過拍攝我國第一(yi)部(bu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)專題宣傳片(pian)，提(ti)升公(gong)(gong)(gong)眾對知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)的認識(shi)(shi)(shi)(shi)，引導公(gong)(gong)(gong)眾尊(zun)重知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)，積極參與(yu)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)的創(chuang)造、保護、運用。

具(ju)體做法：湖南(nan)省知(zhi)識產(chan)權局利(li)用(yong)湖南(nan)衛視的影(ying)響力，立項拍攝《國之利(li)器》（4 集）知(zhi)識產(chan)權專題宣傳片。

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