第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例
一、促進知識產權轉化運用(10 項)
(一)以事前產(chan)權激勵為核心的(de)職務科(ke)技成果權屬改(gai)革。(四 川提供,已被(bei)國(guo)務院在更(geng)大(da)范(fan)圍推廣)
解決問題:高校和科研院所職務科技(ji)成(cheng)果屬于國有資產,發明(ming)人轉(zhuan)化成(cheng)果時(shi),容易受到國有資產流失或(huo)低價(jia)出售的質疑,導致單位及其(qi)負責人“不(bu)敢轉(zhuan)”,寧愿將(jiang)科技(ji)成(cheng)果“鎖在抽屜(ti)里”。 同時(shi),科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化需要耗費(fei)大量時(shi)間和精力(li),不(bu)少發明(ming)人及其(qi)團(tuan)隊(dui)不(bu)愿意參加收益不(bu)確定的轉(zhuan)化工作。
具體(ti)做法:在全面創新改革試(shi)(shi)驗(yan)中,四(si)川省(sheng)選擇西南交(jiao)通(tong)大學(xue)、四(si)川大學(xue)等高校試(shi)(shi)點,賦(fu)予科研人員(yuan)一定(ding)比例(li)的(de)職務(wu)科技(ji)(ji)成果所(suo)有(you)權,按照“協議(yi)+評估”形式(shi),將事后科技(ji)(ji)成果轉化收益的(de)獎勵,前置為事前知識(shi)產權所(suo)有(you)權激(ji)勵,通(tong)過職務(wu)發明創造由單位和(he)職務(wu)發明人共(gong)同(tong)所(suo)有(you)的(de)方(fang)式(shi),調動(dong)科研人員(yuan)積極性。
(二)貸(dai)款、保(bao)險、財政(zheng)風(feng)險補償捆綁的專利權質押融資服(fu)務新模式(shi)(四川提(ti)供,已(yi)被國(guo)務院(yuan)在更大范圍推(tui)廣)
解決問題:針對(dui)專(zhuan)利(li)權質押(ya)融資貸款(kuan)過程中(zhong),缺乏有效擔保、辦理貸款(kuan)難(nan)度較大等問題,探索(suo)專(zhuan)利(li)權質押(ya)融資貸款(kuan)新模式。
具體做法:四川省成都、德陽市(shi)按(an)照(zhao)“銀行貸款+保(bao)險保(bao)障+ 財政風(feng)險補償”的(de)專利質押(ya)合(he)作(zuo)模式,為(wei)專利所有權(quan)擁有企(qi)業提供中小(xiao)企(qi)業貸款擔保(bao)和保(bao)險。
(三)以降低(di)侵權(quan)損(sun)失(shi)為(wei)核心的專利保險(xian)機制(廣東、上海(hai)、安徽提供,已納入全面創新改革試驗推廣舉措)
解決問題(ti):專(zhuan)利權人(ren)被(bei)侵(qin)權后,面臨著訴訟成本高、案件取證(zheng)難、訴訟周期(qi)長等突出問題(ti),進行專(zhuan)利維權會給個人(ren)和(he)(he)企業帶來較高時(shi)間和(he)(he)經(jing)濟負(fu)擔,迫切需要降(jiang)低專(zhuan)利侵(qin)權損失風險。
具體做(zuo)法:在(zai)全面創(chuang)新改革試驗中,廣東(dong)、上(shang)海、安徽圍繞(rao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)應用和維權(quan)(quan),設計(ji)出一系列以降(jiang)(jiang)低(di)侵權(quan)(quan)損(sun)失(shi)為核心的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)保險產品,比如專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代理責任險、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)執行險、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)被侵權(quan)(quan)損(sun)失(shi)險等(deng)保險產品,有(you)效降(jiang)(jiang)低(di)創(chuang)新主體的侵權(quan)(quan)損(sun)失(shi)。上(shang)海組建專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)保險聯盟(meng),聯合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代理、法律、評估等(deng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業機(ji)構,為企(qi)業降(jiang)(jiang)低(di)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)侵權(quan)(quan)損(sun)失(shi)提供綜合服務。
(四)探索構建科技型企(qi)業知(zhi)識價值信用融資(zi)新模式(重慶提供)
解(jie)決問題:針(zhen)對科技(ji)型企業融(rong)資(zi)長期存在的突出矛(mao)盾和困(kun)難,通過創新(xin)融(rong)資(zi)模式、加大(da)政(zheng)府補貼(tie)、建立大(da)數(shu)據庫、整合(he)系統資(zi)源、部門協同、政(zheng)銀企聯動等路徑,解(jie)決了科技(ji)型企業融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴、融(rong)資(zi)周期長的問題。
具體做法:重慶市(shi)構建知(zhi)識(shi)(shi)價值信(xin)用(yong)(yong)評(ping)級(ji)體系,將(jiang)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權作(zuo)為信(xin)用(yong)(yong)評(ping)級(ji)的重要(yao)指(zhi)標(biao)之一。科技(ji)型企業知(zhi)識(shi)(shi)價值信(xin)用(yong)(yong)等級(ji)和(he)對應最(zui)高300萬元信(xin)用(yong)(yong)額度,將(jiang)填(tian)報虛假數據納入科技(ji)創新信(xin)用(yong)(yong)記錄,取消失信(xin)企業政(zheng)府科技(ji)創新關聯項目和(he)資金(jin)支持。
(五)專利權“政銀保(bao)”融(rong)資服務新模(mo)式(shi)(山(shan)東提(ti)供)
解決問題(ti):針對中(zhong)小(xiao)微企業專利(li)權質押融(rong)資(zi)(zi)中(zhong),授信(xin)級別低, 缺(que)乏有效擔保(bao),貸款難(nan)度(du)大、融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)高的問題(ti),通(tong)過加大政(zheng)策資(zi)(zi)金支持力度(du),引入專利(li)權質押融(rong)資(zi)(zi)保(bao)險(xian),放大專利(li)保(bao)險(xian)增信(xin)等 方式(shi),破解中(zhong)小(xiao)企業融(rong)資(zi)(zi)難(nan)題(ti)。
具體做法:印(yin)發《山東(dong)省專利權“政(zheng)銀(yin)保(bao)”融資試(shi)點工作實 施辦法(試(shi)行)》,明確企業以專利權“政(zheng)銀(yin)保(bao)”形式貸(dai)款、投(tou)保(bao)并還本付息后,由省財政(zheng)按照企業繳納保(bao)費(fei)60%的(de)標準給予補(bu)貼,規定銀(yin)行貸(dai)款利率上浮。此外,符合條件的(de)中小微企業通過(guo)專利“政(zheng)銀(yin)保(bao)”方式貸(dai)款。
(六(liu))建立對企業質押融(rong)資貼息貼保(bao)險費發(fa)展(zhan)模式(shi)(甘肅提供)
解(jie)決問(wen)題(ti):針對中小微企(qi)業貸款(kuan)難、貸款(kuan)貴問(wen)題(ti),探索系統性推(tui)進專利權質押(ya)融資和專利保(bao)險工作(zuo)新模式(shi)。
具體做法:出臺《甘(gan)肅省(sheng)中小微企(qi)(qi)業專(zhuan)(zhuan)利(li)權質押(ya)融資辦(ban)法》 《甘(gan)肅省(sheng)專(zhuan)(zhuan)利(li)保(bao)(bao)險資助(zhu)資金管理辦(ban)法》等系(xi)列政策文件,明確對專(zhuan)(zhuan)利(li)權質押(ya)融資建立獎(jiang)勵機(ji)制,在(zai)專(zhuan)(zhuan)利(li)權質押(ya)貸款貼息、擔保(bao)(bao)獎(jiang)勵、評估費補助(zhu)等方面提供支(zhi)持。同時,還對參(can)加專(zhuan)(zhuan)利(li)保(bao)(bao)險的科技型企(qi)(qi)業給予保(bao)(bao)費補貼。
(七)研究機構占股注冊公司快速推進(jin)知識(shi)產權產業化(河南提供)
解決問題:為打破高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)軸承、軌道交通(tong)軸承國外產(chan)品的(de)技術(shu)和市場壟(long)斷,通(tong)過(guo)產(chan)學研合作加(jia)強(qiang)行業技術(shu)攻關并注冊(ce)合資公司開拓加(jia)速(su)專利成果轉移(yi)轉化新(xin)路(lu)徑。
具體做(zuo)法:洛陽軸承(cheng)研究所有限公(gong)司(si)(下稱軸研所)與中車(che)股(gu)權投資有限公(gong)司(si)等(deng)公(gong)司(si)共同出資設(she)立(li)中浙高鐵軸承(cheng)有限公(gong)司(si),通過(guo)產(chan)學研合作(zuo)解(jie)決(jue)行業(ye)難題,布局高價值專利以(yi)快速(su)實施高速(su) 鐵路及(ji)城市軌道交通車(che)輛軸承(cheng)的(de)產(chan)業(ye)化。
(八)“前期(qi)專利分(fen)級匹配、中期(qi)搭建交(jiao)易平臺、后期(qi)提(ti)(ti)供科技(ji)金融服務”全鏈條的高校知識(shi)產權運營模(mo)式(浙江(jiang)提(ti)(ti)供)
解(jie)決問題:針對高校(xiao)知(zhi)識產權(quan)轉移轉化效率不高、對社會(hui)經(jing)濟貢獻有限的問題,積極探(tan)索高校(xiao)知(zhi)識產權(quan)運營(ying)新模(mo)式。
具體做法(fa):浙(zhe)江(jiang)知識產權交(jiao)易中心引(yin)導高校知識產權運營及(ji)服務,對高校專利(li)進行分級梳理,并挖掘潛(qian)在意(yi)向(xiang)(xiang)企(qi)業及(ji)區域,尋(xun)找市(shi)場方(fang)向(xiang)(xiang);依托自身(shen)搭建的交(jiao)易平臺及(ji)國(guo)際技術轉移網絡。
(九)建設“國家知識(shi)產權運營(ying)公(gong)共服(fu)務平臺(tai)高校運營(ying)(武漢(han))試點平臺(tai)”(湖北提(ti)供(gong))
解決問題(ti):針對高(gao)校(xiao)知識(shi)產權運(yun)營團隊人(ren)員不足、能力不足,激勵機制(zhi)不靈活,轉化(hua)成效不明顯等(deng)問題(ti),探(tan)索建立高(gao)校(xiao)知識(shi)產權運(yun)營新模式。
具體(ti)做法:國家知識產權運營公共(gong)服務平臺高校運營(武漢) 試點平臺于 2018 年7月批復,主要(yao)承建(jian)單位為中(zhong)部知光技術轉移有限公司。
(十)以協商估(gu)值、壞賬分擔為核心的(de)中小企(qi)業(ye)商標質押貸款模(mo)式(四川提供(gong))
解決問題:中小企(qi)業缺少(shao)土地、房屋、機器設(she)備(bei)等有形資產(chan),由于沒有抵押物,很難(nan)獲得銀行貸款。商標作為無形資產(chan),作為抵押物面(mian)臨著價值評估(gu)難(nan)、貸款風險(xian)高等問題,也很難(nan)獲得貸款。
具體做法:在全面創新改革試驗中,四川(chuan)省德陽市建立“質權(quan)商(shang)(shang)標估(gu)值(zhi)”銀(yin)企協(xie)商(shang)(shang)模式,通過建立“價(jia)值(zhi)認定(ding)小組”和“價(jia)值(zhi)認定(ding)內控程序”,全面推行質權(quan)商(shang)(shang)標協(xie)商(shang)(shang)估(gu)值(zhi),降低企業(ye)貸(dai)款(kuan)成本。同(tong)時(shi),建立壞賬分擔機制(zhi),合作銀(yin)行因商(shang)(shang)標權(quan)質權(quan)貸(dai)款(kuan)產(chan)生的壞賬,企業(ye)、保險公司、銀(yin)行、政府(fu)進(jin)行分擔。
二、嚴格知識產權保護優化營商環境(8 項)
(一(yi))專利快速審查、維權(quan)、確權(quan)一(yi)站(zhan)式服務(wu)(wu)(廣東提供, 已被國(guo)務(wu)(wu)院在更大(da)范圍推廣)
解(jie)決問(wen)題(ti):針對知識(shi)產權(quan)(quan)(quan)維權(quan)(quan)(quan)成本高、時間長、效(xiao)果(guo)差等問(wen) 題(ti)較為突出,在專利密集(ji)型產業(ye)集(ji)聚區提供快速授權(quan)(quan)(quan)、維權(quan)(quan)(quan)、確權(quan)(quan)(quan)一站式服務,對于(yu)激發產業(ye)創新(xin)動力(li)(li)與活力(li)(li)、提升產業(ye)競爭力(li)(li)效(xiao)果(guo)明顯。
具體做(zuo)法:中(zhong)山市古鎮鎮圍(wei)繞燈飾產業(ye)集(ji)群(qun)發展需(xu)求,成立知(zhi)識產權快速(su)(su)維權中(zhong)心,開展集(ji)知(zhi)識產權快速(su)(su)審查、維權、確權于一(yi)體的一(yi)站(zhan)式(shi)綜(zong)合服務(wu),構(gou)建專利案件的行業(ye)調(diao)解(jie)、行政(zheng)處理、司法審判相聯(lian)動(dong)的快速(su)(su)反應機(ji)制(zhi)。
(二(er))深化知(zhi)識產權快(kuai)速協(xie)同保(bao)護機制(zhi)(上海提供)
解決問題:針(zhen)對企業(ye)專利授權、維(wei)(wei)權周期長,成本(ben)高,維(wei)(wei)權舉證難等問題,通過完善知(zhi)識產(chan)權保護中心(xin)相關工作(zuo)流(liu)程,逐步深化集知(zhi)識產(chan)權快速授權、快速確(que)權、快速維(wei)(wei)權于一體的知(zhi)識產(chan)權快速協同保護工作(zuo)機制。
具體做法(fa):在浦(pu)東知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護中心開展(zhan) GB/TI9001 質量(liang)標準體系建設(she),同時,浦(pu)東新(xin)區知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局與上(shang)海知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法(fa)院(yuan)、區檢察(cha)院(yuan)加(jia)強(qiang)戰略合作,設(she)立法(fa)官(guan)和(he)檢察(cha)官(guan)命名工作室,開展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法(fa)院(yuan)案件巡回審理活動。
(三)建立(li)覆蓋全省的知識(shi)產權舉報投訴(su)快速反應機(ji)制(zhi)(四川提供)
解(jie)決問題:針(zhen)對知識產權侵權查處(chu)效率不(bu)高、行政執(zhi)法能 力不(bu)強的(de)問題,探索(suo)建立(li)知識產權舉(ju)報投訴(su)網絡覆(fu)蓋全(quan)省的(de)工作機制。
具體做法(fa):四川省通過快(kuai)速(su)立(li)案(an)(an)、快(kuai)速(su)查案(an)(an)、快(kuai)速(su)結(jie)(jie)案(an)(an),建立(li)覆(fu)蓋(gai)全省的知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)舉(ju)報投(tou)訴網(wang)絡,實(shi)現(xian)全省21個市州知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)舉(ju)報投(tou)訴和維權(quan)(quan)援(yuan)助中(zhong)心(xin)全覆(fu)蓋(gai),設(she)立(li)公益(yi)電話、網(wang)絡、郵 件(jian)、短信(xin)、微信(xin)、面訪等多(duo)種舉(ju)報投(tou)訴渠道;建立(li)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)查處(chu)結(jie)(jie)果運用機制(zhi),依法(fa)依規公開專利侵權(quan)(quan)糾(jiu)紛案(an)(an)件(jian)信(xin)息和假冒專利案(an)(an)件(jian)信(xin)息,將(jiang)故(gu)意和重(zhong)復侵權(quan)(quan)行為處(chu)理結(jie)(jie)果納(na)入企(qi)業和個人信(xin)用征信(xin)系統。
(四)咨(zi)詢、服務、保護、調(diao)解多頭(tou)并進(jin)的展會知識產權保 護模式(上海提供)
解決問題:針對展會(hui)時(shi)間短、現場判定侵權(quan)(quan)行為困難等(deng)特(te)點,為加強展會(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)保護力度,支撐國(guo)際(ji)展會(hui)之都建設,探索建 立咨(zi)詢、服務、保護、調解多頭(tou)并進的展會(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)保護模式。
具體做法:實行咨詢、服務、保(bao)護(hu)、調(diao)(diao)解(jie)多頭并進的(de)展會(hui)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)模式。引進人(ren)民調(diao)(diao)解(jie)機制,在(zai)上海新國(guo)際(ji)博覽中心常設知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)調(diao)(diao)解(jie)辦公室,派出資深人(ren)民調(diao)(diao)解(jie)員常駐展會(hui),現場解(jie)決(jue)展會(hui)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)糾紛。
(五)建立大型(xing)展會快速(su)維(wei)權工作機制(廣東提供)
解決問題:為加強(qiang)展會(hui)(hui)知識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu),快速處理展會(hui)(hui)中(zhong)發生的知識(shi)產(chan)(chan)權侵權、假冒案件,廣東省率先探索建立展會(hui)(hui)知識(shi)產(chan)(chan)權保護(hu)新路徑。
具(ju)體做法:完善展(zhan)會(hui)(hui)知(zhi)識產權保護規(gui)范,制定(ding)印發《廣東省會(hui)(hui)展(zhan)知(zhi)識產權保護工作指引(試行(xing))》《廣東省展(zhan)會(hui)(hui)專利保護辦法》。設(she)立(li)展(zhan)會(hui)(hui)知(zhi)識產權投(tou)訴(su)站,建立(li)展(zhan)會(hui)(hui)快速(su)維權機制,高效(xiao)處理知(zhi)識產權侵權案件。
(六)探索建立涵蓋監(jian)管(guan)、執法(fa)(fa)、公訴(su)、裁判等行政司(si)法(fa)(fa)于一(yi)體的(de)版權保護工作機制(重(zhong)慶(qing)提(ti)供)
解決問(wen)題:針對版(ban)權(quan)保(bao)護人少、事(shi)雜、面廣(guang)的問(wen)題,探索(suo)建立(li)涵蓋監(jian)管、執法、公訴、裁(cai)判等行(xing)政與司法于(yu)一體的版(ban)權(quan)保(bao)護工作(zuo)機制。
具(ju)體做法:重慶市版權、公安、文化執法總隊等部門建(jian)(jian)立協作機(ji)(ji)制,深入開展“劍(jian)網行動”,在重點(dian)整(zheng)治領域建(jian)(jian)立“黑(hei)白名 單”,健全對(dui)互聯網企(qi)業的約談、警示、通報機(ji)(ji)制。
(七)創(chuang)新海關工作機(ji)制強化進(jin)出口貿易(yi)知(zhi)識產權保護(北(bei)京提供)
解決問題(ti):加大進(jin)出(chu)口(kou)貿易(yi)(yi)知識產(chan)權保(bao)護(hu)力度,進(jin)一步提高知識產(chan)權海關保(bao)護(hu)的(de)綜合能力,維護(hu)良好的(de)進(jin)出(chu)口(kou)貿易(yi)(yi)秩序。
具體做法(fa):開展“龍(long)舟(zhou)”“清風”“中美知識產權聯合執法(fa)” “龍(long)騰”等專項行動,重點(dian)緝(ji)查(cha)危害(hai)人身安(an)全和公共安(an)全等案件。探索京津冀三地(di)執法(fa)協作模式,構建(jian)三地(di)海(hai)關知識產權行政執法(fa),建(jian)立三地(di)信息(xi)互(hu)通互(hu)換機制(zhi)。
(八)探索少數民族地區手(shou)工(gong)藝品知識(shi)產權保護新模式(shi)(貴州(zhou)提(ti)供)
解決問題:黔(qian)東南州民族手工藝品(pin)具(ju)有豐富(fu)的(de)文化價值、民 俗價值、美學價值和實用(yong)價值。探索出(chu)適合(he)少數(shu)民族地區民族工 藝品(pin)知識產權保護模式,有利于(yu)促進少數(shu)民族地區特色產業發展。
具體做(zuo)法:完(wan)善嚴格知(zhi)(zhi)識產權(quan)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du),建立(li)黔東南(nan)州保(bao)(bao)護(hu)知(zhi)(zhi)識產權(quan)舉(ju)報投訴服務中(zhong)心,印(yin)發《黔東南(nan)州知(zhi)(zhi)識產權(quan)維權(quan)快(kuai)速(su)保(bao)(bao)護(hu)機制(zhi)實施意見》。
三、知識產權支撐產業轉型升級(6 項)
(一)以關鍵核心(xin)技(ji)術專利(li)群助(zhu)推(tui)高(gao)質量發展(山東提供)
解決問(wen)題:針對知識產權核(he)心技(ji)術推廣應(ying)用力度不(bu)夠,且其價(jia)值不(bu)易被挖(wa)掘的問(wen)題,探索(suo)建立關鍵核(he)心技(ji)術知識產權品牌建設模(mo)式,推動(dong)經濟高質量發(fa)展(zhan)。
具體(ti)做法:山東省從2016年開(kai)(kai)始(shi)開(kai)(kai)展了關(guan)鍵(jian)核心技術知(zhi)識(shi)產權品牌培育工(gong)作,制定出臺《山東省關(guan)鍵(jian)核心技術知(zhi)識(shi)產權品牌培育工(gong)作實施方案》。
(二)建設高(gao)價值專利培育中心,提升產業(ye)核心競爭力(江蘇提供(gong))
解決問(wen)題:針對科技投入產出效率低、專利創造“大(da)而(er)不(bu)強,多而(er)不(bu)優”等問(wen)題,開展(zhan)(zhan)高價(jia)值專利培育,推進知識產權高質量發展(zhan)(zhan),促進經濟轉型升級(ji)。
具體做(zuo)法:江蘇省于2015年在全(quan)國率先啟(qi)動實施高價值專利培育計(ji)劃,實行“兩類(lei)申報方式、雙重遴選(xuan)機制、三(san)種監管手段”。
(三(san))構建(jian)重點產(chan)(chan)業知識產(chan)(chan)權分析評議(yi)工作機制(陜(shan)西提供(gong))
解決問(wen)題:針對陜西(xi)省對產(chan)業資源(yuan)和(he)創新(xin)資源(yuan)的(de)發展現狀認識不(bu)足,且對重大(da)經濟活動及重大(da)項目中(zhong)存在(zai)的(de)知(zhi)識產(chan)權風(feng)險摸底(di)不(bu)清的(de)問(wen)題,探索構(gou)建(jian)重點產(chan)業知(zhi)識產(chan)權分(fen)析評議工作機(ji)制。
具體做法:在全國率(lv)先制定實施評(ping)議(yi)工(gong)作意見、操作指南和計劃管理(li)辦(ban)法,構建(jian)評(ping)議(yi)工(gong)作體系。建(jian)立知(zhi)識(shi)產權分析(xi)評(ping)議(yi)機(ji)構庫和評(ping)議(yi)項目評(ping)審專(zhuan)家庫,培養知(zhi)識(shi)產權分析(xi)評(ping)議(yi)人(ren)才。
(四)探索建立知(zhi)識(shi)產權密集型(xing)產業統(tong)計制度(江蘇提供)
解決問題:針對缺(que)少知識(shi)(shi)產(chan)權密集型產(chan)業(ye)(ye)統計(ji)(ji)及量(liang)化分析資料、缺(que)乏知識(shi)(shi)產(chan)權促進地方經(jing)濟發展支撐的有效說(shuo)服(fu)力的問題,探索建立知識(shi)(shi)產(chan)權密集型產(chan)業(ye)(ye)統計(ji)(ji)分析制度,引領和(he)提(ti)升重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)(ye)知識(shi)(shi)產(chan)權核心(xin)競爭力,推動(dong)區域產(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級。
具體做法:江蘇(su)省知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權局(ju)會同省統計局(ju)等部門建立知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)統計制度,編(bian)制江蘇(su)省知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)目錄,測算其對經濟(ji)的貢獻度。
(五)構(gou)建覆(fu)蓋區(qu)域(yu)重點產業(ye)的專利導航服務體系(重慶(qing)提供(gong))
解決問題(ti):針(zhen)對當前專利分析、評議(yi)、導航、預警工作(zuo)多頭 管理、重復投入等問題(ti),探(tan)索建立區域重點產業專利導航多元化服務(wu)體系。
具體(ti)做法:重慶(qing)市建立覆蓋全市重點產(chan)業的專(zhuan)利導(dao)航(hang)服(fu)(fu)務體(ti)系,依托市知識(shi)產(chan)權(quan)局信息中心(xin)建設全國專(zhuan)利導(dao)航(hang)項目(mu)研究和推廣中心(xin),在此基(ji)礎上優選部分區縣、行業協(xie)會(整合專(zhuan)業服(fu)(fu)務機 構)建立區域重點產(chan)業專(zhuan)利導(dao)航(hang)分中心(xin)。
(六)以(yi)地理標志標準(zhun)化培(pei)育區域品牌(貴州提供)
解決(jue)問(wen)(wen)題:針(zhen)對(dui)(dui)當前一些地區對(dui)(dui)地理標志保護產品重(zhong)申報(bao)輕運用,未能發揮區域品牌帶動特色經濟(ji)發展(zhan)的(de)問(wen)(wen)題。
具體做法:貴州省將(jiang)地理(li)標(biao)志(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)納入(ru)實(shi)施(shi)知識(shi)產權戰略和推進知識(shi)產權強(qiang)省工(gong)作(zuo)(zuo)的年度推進計劃,投入(ru)資金啟動實(shi)施(shi)地理(li)標(biao)志(zhi)(zhi)產品(pin)產業(ye)化促(cu)進工(gong)程, 創(chuang)建地理(li)標(biao)志(zhi)(zhi)保(bao)護(hu)示范區。
四、知識產權強國建設支撐體系(6 項)
(一)依托知識(shi)產權(quan)省部會(hui)商(shang)工作機制(zhi)推(tui)進知識(shi)產權(quan)強省建設(廣東提供)
解(jie)決問(wen)題:為進一步提(ti)升(sheng)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權工作(zuo)對廣(guang)東經(jing)濟與社會發展(zhan)的推動(dong)作(zuo)用和影響(xiang)力,廣(guang)東建立與國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權局的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)省部(bu)會商工作(zuo)機制(zhi),集聚中(zhong)央和地方資源(yuan),共同推進知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權強省建設。
具體(ti)做法:廣東(dong)省與國家知識(shi)產(chan)權(quan)局建立知識(shi)產(chan)權(quan)合作會商工作機制。
(二(er))探索(suo)知識(shi)產(chan)權運用和保護綜合改革試驗(yan)(廣東提(ti)供)
解決問題:針對知識(shi)產(chan)權運用和保護工作中存(cun)在體制(zhi)機制(zhi)障礙的(de)問題,探索一種充分發揮知識(shi)產(chan)權激勵創(chuang)新的(de)模式。
具體做(zuo)法:廣東省在(zai)中(zhong)新廣州(zhou)知(zhi)(zhi)識(shi)城設立(li)區(qu)級(ji)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權局,印發《廣州(zhou)開發區(qu)黃埔區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權專項資金管理(li)辦法》,引入(ru)優(you)質知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權服(fu)務機構集體入(ru)駐開發區(qu)。
(三(san))構建優質專利代辦服務工(gong)作模式(廣東提供)
解決(jue)問題:針(zhen)對辦理專利(li)事務(wu)存在耗(hao)時長、手(shou)續復雜等問題,落實知識(shi)產(chan)權領域“放管服(fu)”改革,提高專利(li)事務(wu)公共服(fu)務(wu)水(shui)平,為(wei)各類創新主體節省辦事成(cheng)本。
具體做(zuo)法:大力推廣(guang)專利電子申請和(he)網上繳費(fei),建設廣(guang)州代(dai) 辦業務(wu)語音咨(zi)詢系(xi)統、代(dai)辦業務(wu)管理系(xi)統,解決辦事進(jin)度查詢問(wen)題。
(四)探索通(tong)過引進國際資源培養國際化(hua)實務人才(cai)(上海提(ti)供)
解決問題:針對(dui)企事業(ye)單(dan)位知識(shi)產權(quan)國(guo)(guo)際(ji)業(ye)務快速發展,但國(guo)(guo)際(ji)化知識(shi)產權(quan)實務人(ren)才相對(dui)缺乏的(de)問題,探索(suo)通過引(yin)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)資源,培養具有國(guo)(guo)際(ji)對(dui)話能(neng)力、能(neng)勝任國(guo)(guo)際(ji)知識(shi)產權(quan)事務的(de)高端(duan)復合(he)型人(ren)才。
具體(ti)做法:上海(hai)市建設上海(hai)國際知識(shi)(shi)產(chan)權學院,先(xian)后承接與 WIPO 聯合培(pei)養(yang)知識(shi)(shi)產(chan)權法(設計法)碩(shuo)士(shi)項目、教育部與國家知識(shi)(shi)產(chan) 權局“一帶一路”知識(shi)(shi)產(chan)權碩(shuo)士(shi)研究(jiu)生(sheng)項目。
(五)開(kai)展知(zhi)識產(chan)權(quan)工(gong)程師(shi)職稱評定工(gong)作(江蘇提供)
解(jie)決問題(ti):針對(dui)企事業(ye)(ye)單位(wei)知(zhi)識產(chan)權(quan)人才相對(dui)匱乏,水平良(liang)莠不齊但無法鑒定(ding)的問題(ti),探索知(zhi)識產(chan)權(quan)工程師職(zhi)稱評定(ding)模式,加快知(zhi)識產(chan)權(quan)專業(ye)(ye)技(ji)術人才隊伍建設。
具體做法:2006 年底,江蘇(su)省(sheng)知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)局會(hui)同(tong)省(sheng)人力資(zi)(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障廳(ting)在國內率先(xian)設立(li)了知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)高(gao)級(ji)(ji)工(gong)程師(shi)、工(gong)程 師(shi)職稱(cheng)。增加(jia)設置知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)專(zhuan)業(ye)高(gao)級(ji)(ji)、中級(ji)(ji)技術資(zi)(zi)格評審委員會(hui),制定出臺了知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)高(gao)級(ji)(ji)工(gong)程師(shi)、知(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)工(gong)程師(shi)資(zi)(zi)格條件。
(六(liu))拍攝知識產權專題宣傳(chuan)片、提升公眾知識產權意(yi)識(湖南(nan)提供(gong))
解決問題(ti):針對(dui)當前社會公眾知(zhi)(zhi)識產權(quan)意識不強、知(zhi)(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)參與度不高的問題(ti),探索通過拍(pai)攝我國第(di)一部知(zhi)(zhi)識產權(quan)專(zhuan)題(ti)宣(xuan)傳片(pian),提升(sheng)公眾對(dui)知(zhi)(zhi)識產權(quan)的認(ren)識,引導公眾尊重(zhong)知(zhi)(zhi)識產權(quan),積極參與知(zhi)(zhi)識產權(quan)的創造、保(bao)護(hu)、運用。
具體做法:湖南省(sheng)知識產權(quan)局利用湖南衛視(shi)的影響力,立項拍攝《國之(zhi)利器》(4 集)知識產權(quan)專題宣(xuan)傳(chuan)片。
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