第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

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一、促進知識產權轉化運用（10 項）

（一(yi)）以事前產權激(ji)勵(li)為核心的職務科(ke)技(ji)成果權屬改革。（四 川提供，已被國務院在更大范圍推廣）

解決問題(ti)：高校和科研院所職務科技(ji)成果屬于國有資(zi)產(chan)，發(fa)明(ming)人(ren)(ren)轉(zhuan)化成果時，容易受到(dao)國有資(zi)產(chan)流失或低價出售的質(zhi)疑(yi)，導致(zhi)單位及(ji)其負責人(ren)(ren)“不(bu)敢轉(zhuan)”，寧愿(yuan)將(jiang)科技(ji)成果“鎖在(zai)抽屜里”。 同時，科技(ji)成果轉(zhuan)化需(xu)要(yao)耗費大量時間和精力，不(bu)少發(fa)明(ming)人(ren)(ren)及(ji)其團隊不(bu)愿(yuan)意參加(jia)收益不(bu)確(que)定(ding)的轉(zhuan)化工作。

具體做法(fa)：在(zai)全面(mian)創新改革試驗中，四川省選擇西南交(jiao)通大(da)學(xue)、四川大(da)學(xue)等(deng)高(gao)校試點，賦予科(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)一定(ding)比例(li)的職(zhi)務科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果所有(you)權(quan)，按照“協議+評估”形式(shi)，將(jiang)事后科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果轉化收益的獎勵，前置為事前知識產權(quan)所有(you)權(quan)激勵，通過(guo)職(zhi)務發(fa)明(ming)(ming)創造由單位(wei)和職(zhi)務發(fa)明(ming)(ming)人(ren)(ren)共同所有(you)的方式(shi)，調動(dong)科(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)積極性。

（二）貸(dai)款、保險、財政風險補(bu)償捆綁的(de)專利權質押融資(zi)服務(wu)新模式（四川提供，已被國務(wu)院在更(geng)大范圍推(tui)廣）

解決問題：針對專利(li)權(quan)質押(ya)融資貸款過程(cheng)中(zhong)，缺乏有效擔保、辦(ban)理(li)貸款難度(du)較大等問題，探索(suo)專利(li)權(quan)質押(ya)融資貸款新模(mo)式(shi)。

具體(ti)做法：四川省成(cheng)都、德陽(yang)市按照“銀行貸款+保(bao)險(xian)保(bao)障+ 財政風險(xian)補償”的專利質押(ya)合作模(mo)式(shi)，為專利所有權擁有企業提供中小(xiao)企業貸款擔保(bao)和保(bao)險(xian)。

（三）以降低侵權損失為(wei)核心(xin)的專利保險機制（廣(guang)東、上海、安(an)徽提(ti)供，已納入全面創新改革試驗推廣(guang)舉(ju)措(cuo)）

解決問(wen)題：專(zhuan)利權(quan)人(ren)被侵權(quan)后，面(mian)臨著訴訟(song)成本高(gao)、案(an)件取證(zheng)難、訴訟(song)周期長等突出(chu)問(wen)題，進行專(zhuan)利維權(quan)會(hui)給(gei)個人(ren)和企業帶(dai)來(lai)較(jiao)高(gao)時間和經濟負擔(dan)，迫切(qie)需要降低(di)專(zhuan)利侵權(quan)損失風險。

具(ju)體(ti)做法：在全面(mian)創新(xin)(xin)改革(ge)試驗中，廣東、上海、安徽圍繞專利(li)應用和維權(quan)，設計出一系列以降(jiang)(jiang)低侵權(quan)損(sun)(sun)失(shi)(shi)為(wei)核心的(de)專利(li)保險(xian)產品，比如專利(li)代理責任險(xian)、專利(li)執行險(xian)、專利(li)被侵權(quan)損(sun)(sun)失(shi)(shi)險(xian)等保險(xian)產品，有效降(jiang)(jiang)低創新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)的(de)侵權(quan)損(sun)(sun)失(shi)(shi)。上海組建專利(li)保險(xian)聯盟(meng)，聯合(he)專利(li)代理、法律、評估(gu)等專業機構，為(wei)企業降(jiang)(jiang)低專利(li)侵權(quan)損(sun)(sun)失(shi)(shi)提供綜合(he)服務。

（四）探索(suo)構(gou)建科(ke)技型企(qi)業知識(shi)價值信用融資新模(mo)式(shi)（重慶(qing)提供）

解(jie)決問(wen)題：針對科技型企(qi)(qi)業融(rong)(rong)資(zi)長(chang)期存(cun)在的突出(chu)矛盾和困(kun)難，通過創新融(rong)(rong)資(zi)模(mo)式、加(jia)大政府補貼、建(jian)立大數(shu)據庫、整合(he)系統資(zi)源、部門協同、政銀企(qi)(qi)聯動(dong)等路徑(jing)，解(jie)決了科技型企(qi)(qi)業融(rong)(rong)資(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)貴、融(rong)(rong)資(zi)周(zhou)期長(chang)的問(wen)題。

具體做法：重慶市構建知識(shi)價(jia)值信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評級體系，將知識(shi)產(chan)權作(zuo)為(wei)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)評級的重要指標之一(yi)。科(ke)技(ji)(ji)型(xing)企(qi)業知識(shi)價(jia)值信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)等級和對應最高300萬元信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)額(e)度，將填報虛假(jia)數據納(na)入科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)記錄，取消失信(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)業政府科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)關(guan)聯項目(mu)和資金(jin)支(zhi)持。

（五）專利權“政銀保”融資服務新(xin)模(mo)式（山東提供）

解(jie)決問(wen)題(ti)(ti)：針對中(zhong)(zhong)小微企(qi)業專利(li)(li)權(quan)質押(ya)融資(zi)中(zhong)(zhong)，授信(xin)級別低， 缺(que)乏有效(xiao)擔(dan)保，貸款難度大、融資(zi)成本高的問(wen)題(ti)(ti)，通過加大政策資(zi)金支持力度，引入專利(li)(li)權(quan)質押(ya)融資(zi)保險，放(fang)大專利(li)(li)保險增信(xin)等 方式，破解(jie)中(zhong)(zhong)小企(qi)業融資(zi)難題(ti)(ti)。

具(ju)體做法：印發《山東(dong)省專(zhuan)利(li)權“政(zheng)銀(yin)保(bao)”融資試點(dian)工作(zuo)實 施辦法（試行）》，明確企業(ye)以專(zhuan)利(li)權“政(zheng)銀(yin)保(bao)”形式貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、投(tou)保(bao)并還本付息(xi)后(hou)，由省財政(zheng)按照企業(ye)繳納保(bao)費60%的(de)標(biao)準給(gei)予補貼，規定銀(yin)行貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率上浮。此外，符合條件的(de)中小微(wei)企業(ye)通過專(zhuan)利(li)“政(zheng)銀(yin)保(bao)”方式貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)。

（六(liu)）建立對(dui)企(qi)業質押融資貼(tie)息貼(tie)保險費發展(zhan)模式（甘肅提供）

解(jie)決問題：針(zhen)對中小微企(qi)業貸款(kuan)難、貸款(kuan)貴問題，探索系統性推進專利權質押融資(zi)和專利保(bao)險(xian)工作新(xin)模(mo)式。

具(ju)體(ti)做法：出臺《甘肅省中(zhong)小微企業專(zhuan)(zhuan)利權(quan)質押(ya)(ya)融資辦法》 《甘肅省專(zhuan)(zhuan)利保(bao)險資助資金管(guan)理辦法》等(deng)系列政策(ce)文件，明確對專(zhuan)(zhuan)利權(quan)質押(ya)(ya)融資建立獎(jiang)(jiang)勵(li)機制，在(zai)專(zhuan)(zhuan)利權(quan)質押(ya)(ya)貸款貼(tie)(tie)息、擔(dan)保(bao)獎(jiang)(jiang)勵(li)、評(ping)估(gu)費(fei)補(bu)(bu)助等(deng)方面提供支持。同時，還對參(can)加專(zhuan)(zhuan)利保(bao)險的科(ke)技型企業給予保(bao)費(fei)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。

（七）研究機(ji)構(gou)占股注冊公司快速(su)推進(jin)知(zhi)識(shi)產權產業化(hua)（河(he)南提供）

解決問題：為打(da)破(po)高速(su)鐵路(lu)軸(zhou)承、軌道交通軸(zhou)承國外產品的技(ji)術(shu)和市場(chang)壟斷，通過產學(xue)研(yan)合(he)作加(jia)強行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)攻關(guan)并注冊合(he)資公司開拓加(jia)速(su)專(zhuan)利成果轉移轉化新(xin)路(lu)徑。

具體做法：洛陽軸(zhou)承研究所有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司（下(xia)稱軸(zhou)研所）與中(zhong)車股權投資有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司等公(gong)(gong)司共同出資設立中(zhong)浙(zhe)高鐵(tie)軸(zhou)承有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司，通(tong)過產學研合作解決行(xing)業(ye)難(nan)題，布局高價(jia)值(zhi)專利以快速(su)實施高速(su) 鐵(tie)路及城市軌(gui)道交(jiao)通(tong)車輛軸(zhou)承的產業(ye)化。

（八）“前期(qi)專利分(fen)級匹(pi)配、中(zhong)期(qi)搭建交易(yi)平臺(tai)、后期(qi)提(ti)供科技金(jin)融服務”全鏈條的(de)高校知識產權(quan)運營模式（浙江(jiang)提(ti)供）

解決問題：針對高(gao)(gao)校知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權轉(zhuan)移轉(zhuan)化效率不高(gao)(gao)、對社(she)會經濟貢獻有限(xian)的問題，積極(ji)探索高(gao)(gao)校知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權運營新模(mo)式。

具體做(zuo)法：浙江知(zhi)識產權(quan)交(jiao)易中心引導高(gao)校(xiao)知(zhi)識產權(quan)運營及(ji)服(fu)務，對高(gao)校(xiao)專利進行分級(ji)梳理，并挖掘潛在意向企業及(ji)區域，尋找市(shi)場方向；依托自身(shen)搭建(jian)的交(jiao)易平臺及(ji)國際技術(shu)轉移網(wang)絡(luo)。

（九）建設“國家知識產(chan)權(quan)運營公(gong)共服務平(ping)臺高校運營（武漢）試(shi)點平(ping)臺”（湖(hu)北提供）

解決(jue)問(wen)題：針對高校知(zhi)識產(chan)權(quan)運(yun)營團隊人員不足、能(neng)力不足，激勵機制不靈活，轉化成效(xiao)不明顯等(deng)問(wen)題，探索建立高校知(zhi)識產(chan)權(quan)運(yun)營新(xin)模式。

具體做法：國家(jia)知識產權運(yun)營公共服務平臺高校運(yun)營（武漢） 試點平臺于 2018 年(nian)7月批復，主(zhu)要(yao)承(cheng)建單位為中(zhong)部知光技術轉(zhuan)移有限公司。

（十）以協商(shang)估值(zhi)、壞賬分擔(dan)為(wei)核心的中小企業商(shang)標質押貸款模式(shi)（四川(chuan)提供）

解決(jue)問題：中小(xiao)企業(ye)缺少土地、房屋、機器(qi)設備(bei)等有形(xing)資產(chan)，由于沒(mei)有抵押物，很(hen)(hen)難獲(huo)得銀行(xing)貸(dai)款(kuan)。商(shang)標作(zuo)為無(wu)形(xing)資產(chan)，作(zuo)為抵押物面臨著(zhu)價值評(ping)估(gu)難、貸(dai)款(kuan)風(feng)險高(gao)等問題，也很(hen)(hen)難獲(huo)得貸(dai)款(kuan)。

具體做法：在全面創新改革試驗中(zhong)，四川省德陽市建(jian)(jian)立“質權(quan)商標(biao)估值(zhi)(zhi)”銀企協商模式(shi)，通(tong)過(guo)建(jian)(jian)立“價(jia)值(zhi)(zhi)認(ren)定小組”和“價(jia)值(zhi)(zhi)認(ren)定內控程序”，全面推行質權(quan)商標(biao)協商估值(zhi)(zhi)，降低企業貸款成本。同(tong)時(shi)，建(jian)(jian)立壞賬(zhang)分(fen)擔(dan)機制，合(he)作(zuo)銀行因商標(biao)權(quan)質權(quan)貸款產生(sheng)的壞賬(zhang)，企業、保險(xian)公司、銀行、政府進行分(fen)擔(dan)。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境（8 項）

（一）專利快速審查、維權、確權一站式(shi)服務（廣東提供， 已被國務院在更大范(fan)圍推廣）

解決問(wen)題：針對知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)維(wei)權(quan)成本高、時間(jian)長(chang)、效(xiao)果(guo)差等問(wen) 題較為突出，在專利密集(ji)型產(chan)業集(ji)聚區(qu)提(ti)供快速授(shou)權(quan)、維(wei)權(quan)、確權(quan)一站式服務，對于激(ji)發產(chan)業創新(xin)動力與(yu)活(huo)力、提(ti)升(sheng)產(chan)業競(jing)爭力效(xiao)果(guo)明(ming)顯。

具體(ti)做法：中山(shan)市古鎮鎮圍繞燈飾產業集群發展需求(qiu)，成立(li)知識產權(quan)快速(su)維(wei)權(quan)中心，開展集知識產權(quan)快速(su)審查、維(wei)權(quan)、確(que)權(quan)于一體(ti)的(de)一站式綜(zong)合服務(wu)，構建專利案件的(de)行業調(diao)解、行政處(chu)理、司(si)法審判相聯動的(de)快速(su)反應機制。

（二(er)）深化知識產權(quan)快速協同保(bao)護機制（上海提(ti)供）

解決問題：針對企業專利授權(quan)(quan)(quan)(quan)、維(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)周期長，成本高(gao)，維(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)舉證難(nan)等問題，通過完善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護中心(xin)相(xiang)關工作(zuo)流(liu)程，逐步深化(hua)集知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)快(kuai)速(su)授權(quan)(quan)(quan)(quan)、快(kuai)速(su)確權(quan)(quan)(quan)(quan)、快(kuai)速(su)維(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)于(yu)一體的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)快(kuai)速(su)協同保護工作(zuo)機制。

具體做法：在浦(pu)東知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保護中心開展 GB/TI9001 質(zhi)量標準體系建(jian)設，同時，浦(pu)東新區(qu)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)局與(yu)上海知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法院、區(qu)檢察(cha)院加(jia)強戰略合(he)作(zuo)，設立法官和(he)檢察(cha)官命(ming)名工作(zuo)室，開展知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法院案件(jian)巡回審理活動。

（三(san)）建立(li)覆蓋全省的(de)知識產權(quan)舉報投訴快速反(fan)應機制（四川提供）

解決問題(ti)：針(zhen)對知(zhi)識產(chan)權侵權查處效(xiao)率不高、行政執法能 力(li)不強的問題(ti)，探索建立知(zhi)識產(chan)權舉報(bao)投訴網絡覆蓋全省(sheng)的工作機制。

具體做法(fa)：四川省通過(guo)快速立案(an)、快速查案(an)、快速結案(an)，建立覆(fu)蓋全(quan)(quan)省的(de)知識產權(quan)舉(ju)(ju)報投訴(su)網絡，實現全(quan)(quan)省21個市州(zhou)知識產權(quan)舉(ju)(ju)報投訴(su)和維權(quan)援助中心全(quan)(quan)覆(fu)蓋，設(she)立公益(yi)電(dian)話、網絡、郵 件(jian)(jian)、短信(xin)、微(wei)信(xin)、面訪(fang)等多種舉(ju)(ju)報投訴(su)渠道；建立知識產權(quan)侵(qin)權(quan)查處結果(guo)運用(yong)機(ji)制，依法(fa)依規公開專(zhuan)(zhuan)利侵(qin)權(quan)糾(jiu)紛案(an)件(jian)(jian)信(xin)息和假冒專(zhuan)(zhuan)利案(an)件(jian)(jian)信(xin)息，將故(gu)意和重復(fu)侵(qin)權(quan)行為處理(li)結果(guo)納入企業(ye)和個人信(xin)用(yong)征信(xin)系(xi)統。

（四）咨詢、服務、保護(hu)、調解多(duo)頭并進的展會知識產權保 護(hu)模式（上海提供）

解決(jue)問題：針(zhen)對展會(hui)(hui)時(shi)間(jian)短、現場判定(ding)侵權行為困難(nan)等特點，為加強(qiang)展會(hui)(hui)知(zhi)識(shi)產權保(bao)(bao)護力度，支撐國際展會(hui)(hui)之都(dou)建設，探索(suo)建 立咨詢、服(fu)務、保(bao)(bao)護、調解多頭并(bing)進(jin)的(de)展會(hui)(hui)知(zhi)識(shi)產權保(bao)(bao)護模(mo)式。

具體做法(fa)：實行(xing)咨詢、服務、保護、調解多頭并(bing)進的展會知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)保護模(mo)式。引進人民調解機制，在上海新國際博覽中心常(chang)設知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)調解辦公室，派(pai)出(chu)資深人民調解員常(chang)駐(zhu)展會，現場解決展會知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)糾(jiu)紛。

（五）建立大(da)型展會快(kuai)速(su)維權工作機制（廣(guang)東提(ti)供）

解決問(wen)題：為加(jia)強展會知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保護(hu)，快速處理展會中發生(sheng)的知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)侵(qin)權(quan)、假冒案件，廣東省率(lv)先探索(suo)建立展會知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)保護(hu)新路徑(jing)。

具體(ti)做法：完(wan)善展會(hui)知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)規范，制定印發(fa)《廣(guang)東(dong)省(sheng)會(hui)展知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)工作指(zhi)引（試行）》《廣(guang)東(dong)省(sheng)展會(hui)專(zhuan)利保護(hu)辦(ban)法》。設立(li)展會(hui)知識(shi)產(chan)權(quan)投(tou)訴站，建立(li)展會(hui)快速(su)維權(quan)機制，高效處理知識(shi)產(chan)權(quan)侵(qin)權(quan)案件。

（六）探索建立涵蓋(gai)監管(guan)、執法、公(gong)訴、裁判等行政司(si)法于一體的版(ban)權保護工作機制（重慶提供）

解決問題：針對(dui)版權(quan)保護(hu)人(ren)少(shao)、事(shi)雜(za)、面廣的問題，探(tan)索建立涵蓋監管、執法(fa)、公訴、裁(cai)判(pan)等行政與(yu)司法(fa)于一體的版權(quan)保護(hu)工作機制。

具體做法：重慶市版權、公安、文化執法總隊等部門建立協作機制，深入開(kai)展“劍網行(xing)動”，在(zai)重點整治(zhi)領域建立“黑白名 單”，健全對互聯網企業的約談、警示、通報機制。

（七）創新海(hai)關工作機(ji)制強(qiang)化進出(chu)口貿易知識產權保護（北京(jing)提供）

解決問題：加大(da)進(jin)(jin)出口貿易知(zhi)識產權保(bao)護力(li)度，進(jin)(jin)一步提高知(zhi)識產權海關保(bao)護的(de)綜合能力(li)，維護良好的(de)進(jin)(jin)出口貿易秩(zhi)序。

具體(ti)做法(fa)(fa)：開展“龍舟(zhou)”“清風(feng)”“中(zhong)美(mei)知識產權聯合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)” “龍騰”等專項行(xing)動，重(zhong)點緝(ji)查危害人身安全和公(gong)共安全等案件。探索京津冀三地執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)協作模式，構(gou)建三地海關知識產權行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，建立三地信息(xi)互通互換機制。

（八）探(tan)索少數(shu)民族地區手工藝品知識產權保(bao)護(hu)新(xin)模式（貴(gui)州提供）

解決問題：黔東南州(zhou)民(min)(min)族手工(gong)藝品具有(you)豐富的文化價值、民(min)(min) 俗價值、美學價值和實(shi)用價值。探索出(chu)適(shi)合少(shao)數(shu)民(min)(min)族地區民(min)(min)族工(gong) 藝品知識(shi)產權保(bao)護模式(shi)，有(you)利于促進少(shao)數(shu)民(min)(min)族地區特色產業發展。

具體做法：完善嚴格(ge)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護制度，建立(li)黔東(dong)(dong)南州(zhou)保護知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)舉報投訴(su)服(fu)務(wu)中心(xin)，印(yin)發《黔東(dong)(dong)南州(zhou)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)維權(quan)快速保護機制實施意見》。

三、知識產權支撐產業轉型升級（6 項）

（一(yi)）以關鍵核心技術專利群助(zhu)推高質量發展（山(shan)東提供）

解決問(wen)題：針(zhen)對知識產權(quan)核心(xin)(xin)技術(shu)推(tui)廣應用力(li)度(du)不(bu)夠，且其(qi)價(jia)值不(bu)易被挖掘的(de)問(wen)題，探索建立關鍵(jian)核心(xin)(xin)技術(shu)知識產權(quan)品牌建設模式，推(tui)動經濟高質量發(fa)展。

具體(ti)做(zuo)法：山東省從(cong)2016年開始開展了關鍵核心技(ji)術知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權品(pin)牌(pai)培育工(gong)作，制定出臺《山東省關鍵核心技(ji)術知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權品(pin)牌(pai)培育工(gong)作實施方案》。

（二）建設高價值專利(li)培(pei)育中心(xin)，提升產業核心(xin)競爭力（江蘇提供(gong)）

解決(jue)問題(ti):針對(dui)科(ke)技投入(ru)產(chan)出效率低、專利(li)創造“大而不強(qiang)，多而不優(you)”等(deng)問題(ti)，開展高價值專利(li)培育，推進(jin)知識產(chan)權高質(zhi)量發(fa)展，促進(jin)經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級。

具(ju)體(ti)做法(fa)：江蘇省于2015年(nian)在全國率先啟動實施高(gao)價值專利培育計劃(hua)，實行“兩(liang)類申報方式、雙重遴選機制、三(san)種監管手段”。

（三）構建重(zhong)點產業知識(shi)產權分析(xi)評議工作機制（陜(shan)西(xi)提供(gong)）

解決問(wen)題：針對(dui)陜西省對(dui)產(chan)業資源(yuan)和創(chuang)新資源(yuan)的(de)發展現狀認(ren)識(shi)不足，且對(dui)重大經濟活動及重大項目中存在的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權風險(xian)摸底不清的(de)問(wen)題，探索構建重點產(chan)業知(zhi)識(shi)產(chan)權分析(xi)評議工(gong)作機(ji)制。

具(ju)體做(zuo)法：在全國(guo)率先制定(ding)實施評議(yi)(yi)(yi)工作(zuo)意見、操作(zuo)指南和計(ji)劃管理辦法，構(gou)建評議(yi)(yi)(yi)工作(zuo)體系。建立知識產權分析(xi)評議(yi)(yi)(yi)機構(gou)庫和評議(yi)(yi)(yi)項目評審專家(jia)庫，培(pei)養知識產權分析(xi)評議(yi)(yi)(yi)人才。

（四(si)）探索(suo)建(jian)立知識(shi)產權密集型產業統計(ji)制度（江蘇提供）

解決(jue)問題(ti)：針對缺(que)少知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權密(mi)(mi)集型產(chan)業(ye)統計(ji)及量化分析資料、缺(que)乏知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權促進地方經(jing)濟發展支撐的有效(xiao)說服力(li)的問題(ti)，探索建立知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權密(mi)(mi)集型產(chan)業(ye)統計(ji)分析制度，引領和提升(sheng)重點產(chan)業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權核心競爭(zheng)力(li)，推動區域產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。

具體做(zuo)法：江蘇(su)省知識產(chan)權局會同省統(tong)計局等部門建(jian)立知識產(chan)權密集(ji)型產(chan)業(ye)統(tong)計制度(du)(du)，編制江蘇(su)省知識產(chan)權密集(ji)型產(chan)業(ye)目錄(lu)，測(ce)算其對經濟的貢獻(xian)度(du)(du)。

（五）構建覆(fu)蓋區域重點產(chan)業的專利(li)導(dao)航服務體系（重慶(qing)提供）

解(jie)決問題(ti)(ti)：針對當(dang)前專(zhuan)利分析、評(ping)議、導航、預警工作多頭 管理(li)、重復(fu)投入等問題(ti)(ti)，探索(suo)建(jian)立區域重點產(chan)業專(zhuan)利導航多元化服務(wu)體(ti)系(xi)。

具體做法：重(zhong)慶市建立覆蓋全市重(zhong)點產業(ye)的專(zhuan)利導航服務體系，依托市知識產權局(ju)信息中心(xin)建設全國(guo)專(zhuan)利導航項(xiang)目研究和推廣(guang)中心(xin)，在此基礎上優(you)選部分(fen)區縣、行業(ye)協會（整(zheng)合專(zhuan)業(ye)服務機 構(gou)）建立區域重(zhong)點產業(ye)專(zhuan)利導航分(fen)中心(xin)。

（六）以地理標志標準化培育區域品牌（貴州(zhou)提供(gong)）

解決問(wen)題(ti)：針對(dui)(dui)當前一些地(di)區(qu)對(dui)(dui)地(di)理標志保護產品重申(shen)報輕運用(yong)，未能發揮(hui)區(qu)域品牌帶動特色經濟發展的問(wen)題(ti)。

具體(ti)做法(fa)：貴州省(sheng)將地理標志(zhi)工(gong)(gong)作納(na)入實施知識產權(quan)(quan)戰略和(he)推進(jin)知識產權(quan)(quan)強省(sheng)工(gong)(gong)作的年(nian)度推進(jin)計劃，投(tou)入資(zi)金啟動(dong)實施地理標志(zhi)產品產業化促進(jin)工(gong)(gong)程， 創建地理標志(zhi)保護示范區。

四、知識產權強國建設支撐體系（6 項）

（一）依(yi)托(tuo)知識產權省(sheng)部會商工作機(ji)制推進知識產權強(qiang)省(sheng)建設(she)（廣東提供）

解決問題:為(wei)進一步提升知識產權(quan)工作對廣東經濟與(yu)社會(hui)發展的(de)推(tui)動作用和(he)影響力，廣東建立與(yu)國家知識產權(quan)局(ju)的(de)知識產省部(bu)會(hui)商工作機制，集(ji)聚(ju)中央和(he)地(di)方資源(yuan)，共同推(tui)進知識產權(quan)強省建設。

具體做法(fa)：廣東(dong)省與國家知(zhi)識產權局建立知(zhi)識產權合(he)作(zuo)會(hui)商工作(zuo)機(ji)制。

（二）探索知識產權運用和(he)保護綜合改革(ge)試驗（廣東提(ti)供）

解(jie)決問(wen)題：針對知識產權(quan)運用和保護工作中存在體制機制障礙的(de)問(wen)題，探索(suo)一種充分(fen)發(fa)揮知識產權(quan)激勵創新的(de)模(mo)式。

具體做法：廣東省在中新廣州(zhou)知識城(cheng)設立(li)區級(ji)知識產權局，印發《廣州(zhou)開(kai)發區黃埔區知識產權專項資金(jin)管理(li)辦法》，引入優質(zhi)知識產權服務(wu)機構集體入駐開(kai)發區。

（三）構建優質專利代辦服務(wu)工作模式（廣東提供）

解決(jue)問題：針對辦理專利事(shi)(shi)務(wu)存(cun)在耗時長、手續復雜等(deng)問題，落(luo)實知識產權領域“放管(guan)服(fu)”改革(ge)，提高專利事(shi)(shi)務(wu)公(gong)共服(fu)務(wu)水平，為各類創新主體節省辦事(shi)(shi)成本。

具(ju)體做法：大力推廣(guang)專利電子申請和網上繳(jiao)費(fei)，建設廣(guang)州代 辦(ban)(ban)業務語音咨詢(xun)系(xi)統、代辦(ban)(ban)業務管理系(xi)統，解決辦(ban)(ban)事(shi)進度查詢(xun)問(wen)題。

（四）探(tan)索(suo)通過引進(jin)國際資(zi)源培養國際化(hua)實(shi)務人才（上海提供）

解決問題(ti)：針對企事業單位(wei)知(zhi)(zhi)識產權(quan)國際(ji)業務(wu)快(kuai)速發展(zhan)，但國際(ji)化知(zhi)(zhi)識產權(quan)實務(wu)人才相對缺乏的問題(ti)，探(tan)索通過引進國際(ji)資源，培養具有國際(ji)對話(hua)能(neng)力、能(neng)勝任國際(ji)知(zhi)(zhi)識產權(quan)事務(wu)的高端復合(he)型(xing)人才。

具體(ti)做(zuo)法(fa)：上海市建設上海國(guo)際知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)學院，先后承(cheng)接與(yu) WIPO 聯合培養知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)（設計法(fa)）碩士項目、教育(yu)部與(yu)國(guo)家(jia)知識產(chan)(chan)(chan) 權(quan)局“一(yi)帶一(yi)路”知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)碩士研究(jiu)生(sheng)項目。

（五）開展知識產權工程師職稱評定工作（江蘇提供）

解決問題：針對企事業單位(wei)知識產權(quan)人(ren)才相對匱乏(fa)，水(shui)平良(liang)莠不齊但無法鑒定的問題，探索知識產權(quan)工程師職稱(cheng)評定模(mo)式(shi)，加快知識產權(quan)專(zhuan)業技術人(ren)才隊伍建設(she)。

具(ju)體做(zuo)法：2006 年底，江蘇省知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權局會(hui)同(tong)省人力資源和社(she)會(hui)保障(zhang)廳在國內率(lv)先設立了(le)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權專業(ye)高級(ji)(ji)工程師(shi)(shi)、工程 師(shi)(shi)職(zhi)稱。增(zeng)加設置知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權專業(ye)高級(ji)(ji)、中(zhong)級(ji)(ji)技(ji)術資格評(ping)審委(wei)員會(hui)，制定(ding)出臺了(le)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權高級(ji)(ji)工程師(shi)(shi)、知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權工程師(shi)(shi)資格條(tiao)件。

（六）拍攝知識(shi)產(chan)權專(zhuan)題宣(xuan)傳(chuan)片、提升公(gong)眾(zhong)知識(shi)產(chan)權意(yi)識(shi)（湖南提供）

解決問題：針(zhen)對當前(qian)社會公眾知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)意識不(bu)強、知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護參與(yu)度不(bu)高的(de)(de)問題，探索通過拍攝我國第一部知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)專題宣傳片(pian)，提升公眾對知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)認(ren)識，引導公眾尊重(zhong)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)，積極參與(yu)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)創造、保護、運用。

具體(ti)做法：湖南省知識產(chan)權(quan)局利用湖南衛視(shi)的影(ying)響力，立(li)項拍攝《國(guo)之利器》（4 集(ji)）知識產(chan)權(quan)專(zhuan)題宣傳片。

內(nei)容(rong)來(lai)自：國(guo)家(jia)知識產權局辦(ban)公室

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