第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

該圖片由注冊用戶"見聞君"提供，版權聲明反饋

一、促進知識產權轉化運用（10 項）

（一）以事前產權(quan)激(ji)勵(li)為(wei)核心的(de)職務科技成果權(quan)屬改革。（四 川提供，已被國務院在更大(da)范圍推廣）

解決問題：高校和科研(yan)院(yuan)所職務科技成(cheng)果(guo)(guo)屬于國(guo)有資(zi)產(chan)，發明人(ren)轉化成(cheng)果(guo)(guo)時(shi)，容易受到國(guo)有資(zi)產(chan)流失(shi)或低價出售的質疑，導(dao)致(zhi)單位(wei)及其(qi)負(fu)責人(ren)“不(bu)敢轉”，寧愿將科技成(cheng)果(guo)(guo)“鎖在抽屜里”。 同時(shi)，科技成(cheng)果(guo)(guo)轉化需要耗費(fei)大量時(shi)間和精力，不(bu)少發明人(ren)及其(qi)團隊不(bu)愿意(yi)參加(jia)收(shou)益不(bu)確定的轉化工作。

具體做法：在全(quan)面創新(xin)改革試驗中，四川省(sheng)選(xuan)擇西(xi)南交通(tong)大(da)學(xue)、四川大(da)學(xue)等高校試點(dian)，賦予科(ke)研人(ren)員(yuan)一定比(bi)例(li)的(de)(de)職(zhi)務(wu)科(ke)技成(cheng)果(guo)所有(you)權(quan)，按照(zhao)“協議+評估”形式，將事后科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化收益的(de)(de)獎勵(li)，前置為事前知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)所有(you)權(quan)激勵(li)，通(tong)過(guo)職(zhi)務(wu)發明創造由單位和(he)職(zhi)務(wu)發明人(ren)共同所有(you)的(de)(de)方式，調(diao)動科(ke)研人(ren)員(yuan)積極性。

（二）貸款(kuan)、保險(xian)、財政風(feng)險(xian)補償(chang)捆綁的專利權質押融資服務(wu)新模(mo)式（四(si)川提供，已被國務(wu)院在更大(da)范圍(wei)推(tui)廣）

解決問題(ti)：針對專利權質押融資貸款過程(cheng)中，缺乏有效擔保(bao)、辦理貸款難度較(jiao)大等問題(ti)，探索專利權質押融資貸款新模式。

具體做法：四川省成都(dou)、德陽市按照“銀行貸款+保險(xian)保障+ 財政風險(xian)補償”的(de)專利質押合作模式，為專利所有權(quan)擁有企(qi)業(ye)提供中小企(qi)業(ye)貸款擔保和(he)保險(xian)。

（三）以降低侵權損失為核(he)心的專利保險機(ji)制（廣東、上海、安徽提供(gong)，已納(na)入(ru)全面創新改(gai)革(ge)試驗推廣舉措）

解決(jue)問題：專(zhuan)利(li)權(quan)人(ren)被(bei)侵權(quan)后，面(mian)臨著訴訟成(cheng)本高、案件取(qu)證難、訴訟周(zhou)期長等突出問題，進(jin)行專(zhuan)利(li)維權(quan)會給個人(ren)和(he)企業帶(dai)來(lai)較高時間和(he)經濟負擔，迫(po)切需要降低專(zhuan)利(li)侵權(quan)損失(shi)風險。

具體做(zuo)法(fa)：在全面創(chuang)新改革試驗中，廣東、上(shang)海、安徽圍繞專利(li)(li)應用和維權(quan)(quan)，設計出一(yi)系(xi)列以降低(di)(di)侵權(quan)(quan)損失(shi)(shi)為核心的專利(li)(li)保險(xian)(xian)產品(pin)(pin)，比如專利(li)(li)代(dai)理(li)責任(ren)險(xian)(xian)、專利(li)(li)執行(xing)險(xian)(xian)、專利(li)(li)被(bei)侵權(quan)(quan)損失(shi)(shi)險(xian)(xian)等(deng)保險(xian)(xian)產品(pin)(pin)，有效降低(di)(di)創(chuang)新主(zhu)體的侵權(quan)(quan)損失(shi)(shi)。上(shang)海組建專利(li)(li)保險(xian)(xian)聯盟，聯合(he)專利(li)(li)代(dai)理(li)、法(fa)律(lv)、評估等(deng)專業機構，為企業降低(di)(di)專利(li)(li)侵權(quan)(quan)損失(shi)(shi)提供(gong)綜(zong)合(he)服務。

（四）探索構建科技型企業知識(shi)價值信用融資新模式（重慶提供）

解決問(wen)題(ti)：針對(dui)科技型企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)長(chang)期存在的突出矛盾和困難(nan)，通過創新融(rong)(rong)(rong)資(zi)模(mo)式、加大(da)政府補貼、建立大(da)數據庫、整合系統(tong)資(zi)源、部門協同、政銀企聯動等路(lu)徑(jing)，解決了科技型企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)難(nan)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)貴、融(rong)(rong)(rong)資(zi)周期長(chang)的問(wen)題(ti)。

具體(ti)做法：重慶市(shi)構建(jian)知識(shi)價(jia)值(zhi)信(xin)用評級(ji)(ji)體(ti)系，將(jiang)知識(shi)產權作為信(xin)用評級(ji)(ji)的重要指標之一。科技型(xing)企業知識(shi)價(jia)值(zhi)信(xin)用等級(ji)(ji)和對(dui)應最(zui)高300萬(wan)元信(xin)用額度，將(jiang)填報(bao)虛假數據納入科技創(chuang)新信(xin)用記錄，取消失(shi)信(xin)企業政府科技創(chuang)新關聯項目和資金支持。

（五）專利權“政(zheng)銀保”融(rong)資服務(wu)新模(mo)式（山(shan)東提(ti)供）

解決問題(ti)(ti)：針對(dui)中小微企(qi)業專(zhuan)利(li)權質押融(rong)(rong)(rong)資(zi)中，授信級別低， 缺乏(fa)有效擔保，貸款(kuan)難(nan)度大(da)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)成本高的(de)問題(ti)(ti)，通過加大(da)政策資(zi)金(jin)支持力度，引入專(zhuan)利(li)權質押融(rong)(rong)(rong)資(zi)保險(xian)，放大(da)專(zhuan)利(li)保險(xian)增信等 方式，破解中小企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資(zi)難(nan)題(ti)(ti)。

具體做法：印發《山(shan)東(dong)省專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)“政(zheng)銀保(bao)(bao)(bao)”融資試點(dian)工作實 施(shi)辦法（試行）》，明(ming)確企業(ye)以專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)“政(zheng)銀保(bao)(bao)(bao)”形式貸(dai)款(kuan)、投保(bao)(bao)(bao)并還本付息后，由省財政(zheng)按照企業(ye)繳納保(bao)(bao)(bao)費(fei)60%的標準給予補貼(tie)，規定銀行貸(dai)款(kuan)利(li)率上(shang)浮。此外(wai)，符合條件(jian)的中小(xiao)微企業(ye)通(tong)過(guo)專(zhuan)(zhuan)利(li)“政(zheng)銀保(bao)(bao)(bao)”方(fang)式貸(dai)款(kuan)。

（六）建(jian)立(li)對(dui)企業質押(ya)融資貼息貼保險費發展模式（甘肅提供）

解決問(wen)題(ti)：針對中小(xiao)微企(qi)業(ye)貸款難、貸款貴問(wen)題(ti)，探(tan)索系統性推進專利權(quan)質押融資和專利保險(xian)工作(zuo)新(xin)模式。

具體做法：出臺(tai)《甘(gan)肅省中小微(wei)企業專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)質押融資辦法》 《甘(gan)肅省專(zhuan)(zhuan)利(li)保險(xian)資助(zhu)資金管(guan)理辦法》等(deng)系列政策文件(jian)，明確對專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)質押融資建立獎勵(li)機制，在(zai)專(zhuan)(zhuan)利(li)權(quan)(quan)質押貸款貼息、擔保獎勵(li)、評估費補助(zhu)等(deng)方面提供支(zhi)持。同時，還對參加專(zhuan)(zhuan)利(li)保險(xian)的科技型企業給予(yu)保費補貼。

（七）研究機構占股注冊公司快(kuai)速推進知識產權產業化（河南(nan)提(ti)供）

解決問題(ti)：為(wei)打破高速鐵路(lu)軸承、軌道交通軸承國外產品的(de)技術和市場壟斷，通過產學研合作加強行業技術攻(gong)關并(bing)注(zhu)冊合資公司開拓加速專利成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)新路(lu)徑。

具體做法：洛(luo)陽軸承研(yan)究所(suo)有限(xian)公司(si)（下稱軸研(yan)所(suo)）與中(zhong)車(che)股權投資有限(xian)公司(si)等(deng)公司(si)共同出資設立(li)中(zhong)浙高鐵軸承有限(xian)公司(si)，通過產(chan)學研(yan)合(he)作解決行業難(nan)題，布局高價值專利以快(kuai)速(su)實施高速(su) 鐵路及城市軌道交通車(che)輛軸承的產(chan)業化。

（八）“前期專(zhuan)利分級匹配、中(zhong)期搭建交易平臺、后期提供科技金融服務”全鏈條的高校(xiao)知識(shi)產(chan)權運營(ying)模式(shi)（浙江提供）

解(jie)決(jue)問題：針對(dui)高校(xiao)(xiao)知(zhi)識產(chan)權(quan)轉(zhuan)移轉(zhuan)化效率(lv)不高、對(dui)社(she)會(hui)經(jing)濟貢(gong)獻(xian)有限的問題，積極探索高校(xiao)(xiao)知(zhi)識產(chan)權(quan)運營新(xin)模式(shi)。

具(ju)體(ti)做法：浙江知識產(chan)權交易(yi)中心(xin)引(yin)導(dao)高(gao)校(xiao)知識產(chan)權運(yun)營(ying)及服(fu)務，對高(gao)校(xiao)專利(li)進行分(fen)級梳理，并挖掘潛在意(yi)向企業及區域，尋(xun)找市場方向；依托自身搭(da)建的(de)交易(yi)平臺及國(guo)際技術轉移網絡(luo)。

（九(jiu)）建(jian)設(she)“國家知(zhi)識(shi)產權運營公共服務平臺高(gao)校運營（武漢）試點平臺”（湖北提供）

解(jie)決問(wen)題(ti)：針對(dui)高校知識產權運營團隊(dui)人員(yuan)不(bu)足、能力不(bu)足，激勵機制不(bu)靈活，轉(zhuan)化(hua)成效不(bu)明顯等問(wen)題(ti)，探索建(jian)立高校知識產權運營新模(mo)式(shi)。

具體做法(fa)：國家(jia)知識產權運營公(gong)共服(fu)務平臺高(gao)校運營（武漢(han)） 試點平臺于 2018 年7月(yue)批復，主要承(cheng)建單位為(wei)中部(bu)知光(guang)技術轉(zhuan)移有(you)限公(gong)司。

（十(shi)）以協商(shang)估值(zhi)、壞賬分擔為核心的中(zhong)小企業(ye)商(shang)標質押貸款模式（四川提供(gong)）

解決問題(ti)：中小企業缺少(shao)土地、房屋、機器設備等有形資(zi)(zi)產(chan)，由于沒有抵押物(wu)(wu)，很難(nan)獲得銀行貸(dai)款。商標作為無形資(zi)(zi)產(chan)，作為抵押物(wu)(wu)面(mian)臨著價(jia)值評(ping)估難(nan)、貸(dai)款風險高等問題(ti)，也很難(nan)獲得貸(dai)款。

具體做法：在全面(mian)創(chuang)新改革試(shi)驗(yan)中，四川省德(de)陽(yang)市建(jian)立(li)“質(zhi)(zhi)權商標估值(zhi)”銀企(qi)協(xie)商模(mo)式，通過建(jian)立(li)“價值(zhi)認定(ding)小組”和“價值(zhi)認定(ding)內(nei)控程序”，全面(mian)推行(xing)質(zhi)(zhi)權商標協(xie)商估值(zhi)，降低(di)企(qi)業(ye)貸款成本。同時，建(jian)立(li)壞賬分(fen)擔機制，合作銀行(xing)因商標權質(zhi)(zhi)權貸款產(chan)生的(de)壞賬，企(qi)業(ye)、保(bao)險公司(si)、銀行(xing)、政府進行(xing)分(fen)擔。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境（8 項）

（一）專利快速(su)審查、維權、確權一站式服務(wu)（廣東提供(gong)， 已被國務(wu)院(yuan)在更大(da)范圍推廣）

解決問題：針對(dui)(dui)知識(shi)產權(quan)維(wei)(wei)權(quan)成本高、時間長、效果(guo)差等問 題較為(wei)突出，在專利(li)密集型(xing)產業(ye)集聚(ju)區(qu)提供快速授權(quan)、維(wei)(wei)權(quan)、確權(quan)一(yi)站式服務，對(dui)(dui)于激(ji)發產業(ye)創新動力與活力、提升產業(ye)競爭力效果(guo)明顯。

具體(ti)做法(fa)：中(zhong)山市古鎮鎮圍繞燈飾(shi)產業集群發展(zhan)需求，成立知(zhi)識產權快(kuai)(kuai)速(su)維權中(zhong)心，開展(zhan)集知(zhi)識產權快(kuai)(kuai)速(su)審(shen)查、維權、確權于一體(ti)的一站式綜合服(fu)務，構建專利(li)案件(jian)的行(xing)業調(diao)解、行(xing)政處理(li)、司法(fa)審(shen)判相(xiang)聯動的快(kuai)(kuai)速(su)反應機制。

（二）深化知識(shi)產(chan)權(quan)快速(su)協同保護機制(zhi)（上(shang)海提供(gong)）

解決問題：針對企業(ye)專利授(shou)權(quan)(quan)、維權(quan)(quan)周期長，成本高，維權(quan)(quan)舉(ju)證難等(deng)問題，通過完善知(zhi)識產權(quan)(quan)保護中(zhong)心相關工作流程，逐步深化集(ji)知(zhi)識產權(quan)(quan)快速授(shou)權(quan)(quan)、快速確(que)權(quan)(quan)、快速維權(quan)(quan)于一(yi)體的(de)知(zhi)識產權(quan)(quan)快速協同保護工作機(ji)制(zhi)。

具體(ti)做(zuo)法(fa)：在(zai)浦東知(zhi)識產權(quan)保(bao)護中心(xin)開展 GB/TI9001 質量標準體(ti)系建設，同時(shi)，浦東新區知(zhi)識產權(quan)局與上(shang)海(hai)知(zhi)識產權(quan)法(fa)院(yuan)、區檢察院(yuan)加強戰(zhan)略合作(zuo)，設立(li)法(fa)官(guan)和(he)檢察官(guan)命名(ming)工作(zuo)室，開展知(zhi)識產權(quan)法(fa)院(yuan)案(an)件(jian)巡回審(shen)理活動(dong)。

（三(san)）建立覆蓋(gai)全省的(de)知識(shi)產權舉報投訴(su)快(kuai)速反應機制（四川提供）

解決(jue)問題(ti)：針對知(zhi)識(shi)(shi)產權侵權查處效率不高、行政(zheng)執法能 力不強的問題(ti)，探索建立知(zhi)識(shi)(shi)產權舉報(bao)投訴網絡覆(fu)蓋全省(sheng)的工作機(ji)制。

具體做(zuo)法：四川省(sheng)通(tong)過快(kuai)速立案(an)(an)(an)、快(kuai)速查(cha)案(an)(an)(an)、快(kuai)速結(jie)案(an)(an)(an)，建立覆(fu)蓋全(quan)省(sheng)的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權舉(ju)報(bao)投(tou)(tou)訴(su)網(wang)絡，實現(xian)全(quan)省(sheng)21個市州知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權舉(ju)報(bao)投(tou)(tou)訴(su)和(he)維權援助中心全(quan)覆(fu)蓋，設立公益電話(hua)、網(wang)絡、郵 件、短(duan)信(xin)、微(wei)信(xin)、面(mian)訪等多種舉(ju)報(bao)投(tou)(tou)訴(su)渠道；建立知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權侵權查(cha)處(chu)結(jie)果(guo)運用(yong)(yong)機(ji)制，依法依規公開(kai)專利侵權糾紛案(an)(an)(an)件信(xin)息(xi)和(he)假冒專利案(an)(an)(an)件信(xin)息(xi)，將故意和(he)重復侵權行(xing)為處(chu)理結(jie)果(guo)納入企業和(he)個人信(xin)用(yong)(yong)征信(xin)系統。

（四(si)）咨詢(xun)、服(fu)務、保護(hu)、調解多(duo)頭并(bing)進的(de)展會(hui)知識產權保 護(hu)模式（上(shang)海提供(gong)）

解決問題：針對(dui)展(zhan)會(hui)(hui)時間短、現場判定侵權(quan)行為困難等特點，為加強(qiang)展(zhan)會(hui)(hui)知識(shi)產權(quan)保(bao)護力度，支撐國際展(zhan)會(hui)(hui)之(zhi)都建設，探(tan)索建 立咨詢、服務、保(bao)護、調解多頭(tou)并進的展(zhan)會(hui)(hui)知識(shi)產權(quan)保(bao)護模式。

具體做法：實行(xing)咨詢、服(fu)務、保(bao)護、調(diao)解(jie)(jie)(jie)多(duo)頭并進(jin)的展(zhan)會知識(shi)產(chan)權保(bao)護模式。引進(jin)人民(min)調(diao)解(jie)(jie)(jie)機制，在上海新(xin)國際博覽中(zhong)心常設知識(shi)產(chan)權調(diao)解(jie)(jie)(jie)辦公室，派出資(zi)深人民(min)調(diao)解(jie)(jie)(jie)員常駐展(zhan)會，現場解(jie)(jie)(jie)決展(zhan)會知識(shi)產(chan)權糾(jiu)紛(fen)。

（五）建立大(da)型展(zhan)會快(kuai)速維(wei)權(quan)工(gong)作機制（廣東提供(gong)）

解決(jue)問題(ti)：為加強展會知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權保護，快速處理(li)展會中(zhong)發生的知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權侵權、假(jia)冒案件，廣(guang)東省(sheng)率先探索建立(li)展會知識(shi)(shi)(shi)產(chan)權保護新路徑。

具體做法：完善展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)知(zhi)識產權(quan)保(bao)(bao)護規范(fan)，制(zhi)定印發《廣(guang)東省(sheng)(sheng)會(hui)展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)識產權(quan)保(bao)(bao)護工作指引（試行）》《廣(guang)東省(sheng)(sheng)展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)專利保(bao)(bao)護辦法》。設(she)立展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)知(zhi)識產權(quan)投訴站，建(jian)立展(zhan)(zhan)(zhan)會(hui)快速(su)維權(quan)機制(zhi)，高效處理知(zhi)識產權(quan)侵權(quan)案件。

（六）探索建(jian)立涵蓋監管、執法、公(gong)訴、裁判(pan)等行(xing)政司法于(yu)一體的(de)版權(quan)保護(hu)工作機(ji)制（重慶提供）

解決問題：針對版權保護(hu)人少、事雜、面(mian)廣的(de)問題，探索建立涵蓋監管、執法、公(gong)訴、裁(cai)判等行政與司法于一體的(de)版權保護(hu)工作機制。

具體做法：重慶市版權、公安、文化執(zhi)法總(zong)隊等部門建(jian)(jian)立協作機(ji)制(zhi)，深入開展“劍網(wang)行動”，在重點整治(zhi)領域建(jian)(jian)立“黑白名 單”，健全對互(hu)聯網(wang)企業的約(yue)談(tan)、警(jing)示、通報機(ji)制(zhi)。

（七）創(chuang)新海(hai)關工作(zuo)機制強化進(jin)出口貿易(yi)知識產(chan)權(quan)保護(hu)（北京(jing)提供）

解決問題：加大進出(chu)口貿(mao)易(yi)知(zhi)識產權保護力(li)度(du)，進一步提高知(zhi)識產權海關(guan)保護的(de)綜(zong)合能力(li)，維(wei)護良好(hao)的(de)進出(chu)口貿(mao)易(yi)秩(zhi)序。

具體做法(fa)：開展“龍舟”“清風”“中美知(zhi)識產(chan)權聯(lian)合執法(fa)” “龍騰(teng)”等專項行(xing)動，重點緝查危(wei)害(hai)人身安全(quan)和公共安全(quan)等案件(jian)。探索(suo)京津冀三(san)地(di)執法(fa)協作(zuo)模式，構建(jian)三(san)地(di)海關(guan)知(zhi)識產(chan)權行(xing)政執法(fa)，建(jian)立(li)三(san)地(di)信息互(hu)通互(hu)換(huan)機制(zhi)。

（八）探索少數民族(zu)地區手工藝品(pin)知識產權(quan)保護新模式（貴州提供）

解決問(wen)題：黔東南州(zhou)民(min)族(zu)手工(gong)藝品具有(you)豐富的文化(hua)價(jia)值(zhi)、民(min) 俗價(jia)值(zhi)、美學價(jia)值(zhi)和實用價(jia)值(zhi)。探索出適合(he)少(shao)數民(min)族(zu)地(di)區民(min)族(zu)工(gong) 藝品知識產權保護模(mo)式，有(you)利于(yu)促進少(shao)數民(min)族(zu)地(di)區特色產業發(fa)展。

具體做法：完善嚴(yan)格(ge)知(zhi)識(shi)產(chan)權保(bao)護制度，建立黔東南(nan)(nan)州保(bao)護知(zhi)識(shi)產(chan)權舉報投訴服務中心(xin)，印發《黔東南(nan)(nan)州知(zhi)識(shi)產(chan)權維權快速保(bao)護機制實施意見》。

三、知識產權支撐產業轉型升級（6 項）

（一(yi)）以關鍵核心技(ji)術專(zhuan)利(li)群助推高質量發展（山東提供(gong)）

解決問題：針對知(zhi)識產權核心(xin)技(ji)術推(tui)廣應用(yong)力度不夠(gou)，且其(qi)價值不易被挖掘的問題，探索建立關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術知(zhi)識產權品牌建設模式(shi)，推(tui)動經濟高(gao)質量發展。

具(ju)體(ti)做法：山(shan)東省(sheng)從2016年開(kai)始開(kai)展了(le)關鍵(jian)核心技(ji)術知(zhi)識(shi)產權(quan)品(pin)牌培(pei)育(yu)工(gong)作，制定(ding)出臺《山(shan)東省(sheng)關鍵(jian)核心技(ji)術知(zhi)識(shi)產權(quan)品(pin)牌培(pei)育(yu)工(gong)作實施方案》。

（二）建設高價(jia)值專利培育中心(xin)(xin)，提(ti)升產業核心(xin)(xin)競爭力(li)（江(jiang)蘇提(ti)供）

解決(jue)問(wen)(wen)題:針對科(ke)技投入產出效率低、專(zhuan)利創造“大而(er)不強(qiang)，多而(er)不優”等問(wen)(wen)題，開展高(gao)價值專(zhuan)利培育，推進知識產權高(gao)質(zhi)量發展，促進經濟轉型升級(ji)。

具體做法(fa)：江(jiang)蘇省于2015年在全國率先啟動實施高(gao)價值專利培(pei)育計劃，實行“兩類申報方式、雙重遴選機制、三種監(jian)管手段(duan)”。

（三）構建(jian)重點(dian)產業知識產權分析評議工(gong)作(zuo)機制（陜西提供）

解決問(wen)題：針對陜西省對產(chan)(chan)業資源和創新(xin)資源的發展(zhan)現狀認識(shi)(shi)不(bu)足，且(qie)對重(zhong)大經濟活動及(ji)重(zhong)大項目中存在(zai)的知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權風(feng)險摸(mo)底不(bu)清(qing)的問(wen)題，探索構建重(zhong)點產(chan)(chan)業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權分析評議工作機制。

具體(ti)做法：在全國(guo)率先制(zhi)定實施評(ping)議(yi)工作(zuo)意見、操作(zuo)指南(nan)和計劃管理辦法，構建(jian)評(ping)議(yi)工作(zuo)體(ti)系。建(jian)立知識產(chan)權分析評(ping)議(yi)機構庫和評(ping)議(yi)項目(mu)評(ping)審專家庫，培養知識產(chan)權分析評(ping)議(yi)人才。

（四）探索建立(li)知識產權密集(ji)型產業統計制度（江蘇提供）

解決問(wen)題(ti)：針對缺少知(zhi)識(shi)產(chan)權密集型(xing)產(chan)業統(tong)計及量(liang)化(hua)分析資(zi)料、缺乏(fa)知(zhi)識(shi)產(chan)權促進地方經(jing)濟發展支撐的(de)有效說服(fu)力的(de)問(wen)題(ti)，探(tan)索建(jian)立知(zhi)識(shi)產(chan)權密集型(xing)產(chan)業統(tong)計分析制度，引(yin)領和提升(sheng)重(zhong)點產(chan)業知(zhi)識(shi)產(chan)權核心(xin)競爭(zheng)力，推動(dong)區域產(chan)業轉型(xing)升(sheng)級。

具體做法：江蘇省知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)局會同省統(tong)計(ji)局等(deng)部(bu)門建立知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)密集型產(chan)業(ye)統(tong)計(ji)制度(du)，編制江蘇省知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)密集型產(chan)業(ye)目錄，測算(suan)其對經濟的貢獻度(du)。

（五）構建覆蓋區(qu)域重(zhong)點(dian)產業(ye)的專利導航服務體系(xi)（重(zhong)慶提供）

解決問題(ti)：針(zhen)對當前專利分析、評議、導航、預警工作多(duo)頭 管理(li)、重復投入等問題(ti)，探(tan)索建(jian)立區域重點產業專利導航多(duo)元化服(fu)務體系。

具體做法：重慶市建立覆(fu)蓋全市重點產(chan)(chan)業(ye)的專(zhuan)利導(dao)航(hang)服務體系，依托市知識產(chan)(chan)權局(ju)信息中(zhong)心建設(she)全國(guo)專(zhuan)利導(dao)航(hang)項(xiang)目(mu)研究和推(tui)廣中(zhong)心，在此基礎上優(you)選(xuan)部分區縣、行業(ye)協(xie)會（整合專(zhuan)業(ye)服務機 構(gou)）建立區域(yu)重點產(chan)(chan)業(ye)專(zhuan)利導(dao)航(hang)分中(zhong)心。

（六(liu)）以地理標志標準化培(pei)育區域品牌（貴州(zhou)提供）

解決問題(ti)：針對(dui)當前一些地(di)區(qu)(qu)對(dui)地(di)理(li)標(biao)志保護(hu)產品重申(shen)報輕(qing)運用(yong)，未能發(fa)揮區(qu)(qu)域(yu)品牌帶動特(te)色經濟(ji)發(fa)展的問題(ti)。

具體(ti)做(zuo)法：貴州省(sheng)將地(di)(di)理(li)標(biao)志(zhi)工(gong)作納入(ru)實施知識產(chan)權戰略和推進(jin)知識產(chan)權強(qiang)省(sheng)工(gong)作的年度(du)推進(jin)計劃，投入(ru)資(zi)金啟(qi)動實施地(di)(di)理(li)標(biao)志(zhi)產(chan)品產(chan)業化(hua)促(cu)進(jin)工(gong)程(cheng)， 創建地(di)(di)理(li)標(biao)志(zhi)保(bao)護示范區。

四、知識產權強國建設支撐體系（6 項）

（一）依托知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)省部會商工作機制(zhi)推進知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)省建(jian)設（廣(guang)東提供）

解決問題:為進(jin)一步提升知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工作(zuo)對廣東經濟與社(she)會發展的(de)推(tui)動作(zuo)用和影響力，廣東建立與國家知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)局(ju)的(de)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)省部會商(shang)工作(zuo)機制(zhi)，集聚中央和地方資源，共同推(tui)進(jin)知識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)強省建設。

具體(ti)做(zuo)法：廣東(dong)省與國家知識(shi)產(chan)(chan)權局建立知識(shi)產(chan)(chan)權合作(zuo)會商工(gong)作(zuo)機(ji)制。

（二(er)）探索知識產權運用和保護綜合改革試(shi)驗（廣東提供）

解決問(wen)題：針(zhen)對知識產權(quan)運用和保護工作中存在體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙的問(wen)題，探索一種充分發(fa)揮知識產權(quan)激勵創新的模式。

具體做法：廣東省在中新廣州知識城設立區級知識產權局，印發《廣州開發區黃埔區知識產權專項資金管理(li)辦法》，引(yin)入優質知識產權服(fu)務機構集體入駐開發區。

（三(san)）構建優(you)質專利代辦服務(wu)工作模式(shi)（廣(guang)東提供）

解決問題：針對(dui)辦(ban)理(li)專(zhuan)利事務存在耗時(shi)長(chang)、手續復雜(za)等問題，落實知識產(chan)權(quan)領域“放管服(fu)”改革，提高專(zhuan)利事務公共服(fu)務水平，為各(ge)類創新主體(ti)節省辦(ban)事成本。

具體做法(fa)：大力(li)推廣專利電子申請和網上繳費，建(jian)設廣州(zhou)代 辦業務語音咨(zi)詢系(xi)統、代辦業務管理(li)系(xi)統，解決辦事進(jin)度查詢問題。

（四）探索通過(guo)引進國際(ji)資源培養(yang)國際(ji)化實務人才（上海提供）

解(jie)決問(wen)題(ti)(ti)：針對(dui)(dui)企事業單位知(zhi)識產權(quan)國(guo)(guo)際業務(wu)(wu)快速發展，但國(guo)(guo)際化知(zhi)識產權(quan)實務(wu)(wu)人才(cai)相對(dui)(dui)缺乏的問(wen)題(ti)(ti)，探索通(tong)過引進國(guo)(guo)際資源，培養具有國(guo)(guo)際對(dui)(dui)話能力、能勝任國(guo)(guo)際知(zhi)識產權(quan)事務(wu)(wu)的高(gao)端復合型(xing)人才(cai)。

具體做法：上海(hai)(hai)市建設上海(hai)(hai)國際知(zhi)識(shi)產權學院(yuan)，先后承接與(yu) WIPO 聯合培養(yang)知(zhi)識(shi)產權法（設計法）碩(shuo)(shuo)士項目(mu)、教育部與(yu)國家知(zhi)識(shi)產 權局“一帶(dai)一路”知(zhi)識(shi)產權碩(shuo)(shuo)士研究(jiu)生項目(mu)。

（五）開展知識(shi)產權(quan)工(gong)(gong)程師職稱評定工(gong)(gong)作（江蘇提(ti)供）

解決問(wen)題：針對(dui)企事業單(dan)位知識產(chan)(chan)權(quan)人才(cai)相對(dui)匱(kui)乏，水平良(liang)莠不齊但無法(fa)鑒定(ding)(ding)的問(wen)題，探索知識產(chan)(chan)權(quan)工程師職稱(cheng)評定(ding)(ding)模式，加(jia)快知識產(chan)(chan)權(quan)專(zhuan)業技術人才(cai)隊伍建設(she)。

具體做法(fa)：2006 年底，江(jiang)蘇省知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權局會(hui)(hui)同(tong)省人(ren)力(li)資源和社(she)會(hui)(hui)保障廳在國內率先設(she)立了知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權專業高級(ji)工(gong)(gong)程師(shi)(shi)、工(gong)(gong)程 師(shi)(shi)職稱。增加設(she)置知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權專業高級(ji)、中級(ji)技術資格(ge)評(ping)審委員會(hui)(hui)，制定(ding)出(chu)臺(tai)了知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權高級(ji)工(gong)(gong)程師(shi)(shi)、知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)(gong)程師(shi)(shi)資格(ge)條(tiao)件。

（六）拍攝知(zhi)識(shi)產(chan)權專題宣傳片、提(ti)升公眾知(zhi)識(shi)產(chan)權意識(shi)（湖南提(ti)供）

解決問(wen)題：針對當(dang)前社會公眾知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)意識不強(qiang)、知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)保護參與度不高的(de)問(wen)題，探索通過拍(pai)攝我國(guo)第一部知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)專題宣傳片，提升公眾對知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)的(de)認識，引導公眾尊(zun)重知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)，積(ji)極參與知(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)的(de)創造、保護、運用。

具體做法：湖(hu)南省知識(shi)產(chan)權局利用湖(hu)南衛(wei)視的影響(xiang)力(li)，立項(xiang)拍攝《國之利器》（4 集）知識(shi)產(chan)權專題宣傳片(pian)。

內容來(lai)自：國家知識(shi)產權局辦公(gong)室

//www.cneip.org.cn/newscontent.aspx?CateID=13&ArticleID=33982