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上海市生活垃圾管理條例正式實施 上海垃圾分類標準是什么?

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摘要:《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日正式施行,上海市民迎來被稱為垃圾分類“最嚴執法”的大考。根據住房和城鄉建設部規劃,到2020年底,包括北京、濟南在內的46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統,其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。下面介紹了上海市生活垃圾管理條例的具體要求。

上海市生活垃圾管理條例

《上(shang)海(hai)市生活垃圾管理條例》是上(shang)海(hai)市人大制定(ding)的(de)地方法(fa)規,該《條例》已(yi)由上(shang)海(hai)市第(di)十五(wu)屆人民代表大會第(di)二(er)次會議(yi)于2019年1月31日通過,自(zi)2019年7月1日起施(shi)行。

第一章總則

第(di)一條(tiao)為(wei)了(le)加強本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)生活垃圾管(guan)理(li),改善人(ren)居環(huan)境(jing),促進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)精細化管(guan)理(li),維護生態安全,保障經(jing)濟(ji)社(she)會可持續發展,根據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)固體廢物污染(ran)環(huan)境(jing)防治法》《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)循環(huan)經(jing)濟(ji)促進法》《城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)容和環(huan)境(jing)衛生管(guan)理(li)條(tiao)例(li)》等法律、行政法規,結合本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)實際,制(zhi)定本(ben)條(tiao)例(li)。

第二條(tiao)本(ben)市(shi)行政(zheng)區域內生活垃(la)圾的源(yuan)頭減量(liang)、投放、收(shou)集、運輸、處置(zhi)、資源(yuan)化(hua)利用及其監(jian)督(du)管(guan)理等活動,適用本(ben)條(tiao)例。

本條(tiao)例所稱的(de)生(sheng)活垃圾(ji),是指在日常生(sheng)活中或者為日常生(sheng)活提供服務的(de)活動中產(chan)生(sheng)的(de)固體(ti)廢(fei)棄物(wu)以及法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定視為生(sheng)活垃圾(ji)的(de)固體(ti)廢(fei)棄物(wu)。

第(di)三(san)條本市以實現生活(huo)垃(la)圾(ji)減(jian)量(liang)化、資源化、無害化為(wei)目標,建立健全生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)投(tou)放(fang)、分(fen)類(lei)收(shou)集(ji)、分(fen)類(lei)運輸、分(fen)類(lei)處置的全程(cheng)分(fen)類(lei)體系,積(ji)極推進生活(huo)垃(la)圾(ji)源頭減(jian)量(liang)和資源循環(huan)利(li)用。

本市生活垃(la)圾(ji)管理工作(zuo),遵循政府推動(dong)、全民參與(yu)、市場運作(zuo)、城鄉統籌、系統推進、循序漸進的原則。

第四條本市生活垃圾按照以下標準分類:

(一)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;

(二)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

(三)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;

(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生活垃圾的具(ju)體分類標準,可以根據(ju)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)水平(ping)、生活垃圾特(te)性和處(chu)置(zhi)利用需要予以調整。

第五(wu)條市人民政府(fu)應當加強(qiang)對本市生活(huo)(huo)垃圾管理(li)工作(zuo)的領導,建(jian)立生活(huo)(huo)垃圾管理(li)工作(zuo)綜合協(xie)調(diao)機制,統籌協(xie)調(diao)生活(huo)(huo)垃圾管理(li)工作(zuo)。

市(shi)綠化市(shi)容部(bu)門(men)是本市(shi)生活垃圾管(guan)理的主(zhu)管(guan)部(bu)門(men),負責本市(shi)生活垃圾管(guan)理工作的組織、協調、指導(dao)和監督。

市發展改革部門(men)負責制定促進生(sheng)活(huo)垃圾(ji)源頭減量、資(zi)源化利用(yong)以及無害(hai)化處置的(de)政策(ce),協調生(sheng)產者(zhe)責任(ren)延伸制度的(de)落實,研究完善生(sheng)活(huo)垃圾(ji)處理收費機(ji)制。

市房屋管理部(bu)門負責督促物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)履行生活垃圾(ji)分類投放(fang)管理責任人義務。

市生態環境部門負責生活垃圾處(chu)理污(wu)染(ran)防治工作的指導和監督。

市城(cheng)管(guan)執法部門負責對(dui)查處(chu)違反生活垃圾(ji)分(fen)類管(guan)理(li)規定行為(wei)的指導和監督。

本(ben)市住(zhu)房城鄉(xiang)建設、商(shang)務、財政(zheng)、規劃、經濟信息(xi)化(hua)、教育、民政(zheng)、農業農村、科技、衛生健康、文化(hua)旅游、市場(chang)監管(guan)、郵政(zheng)、機關(guan)事務管(guan)理(li)等部門按照各(ge)自職責,協(xie)同實(shi)施本(ben)條例。

第六條區人民政府負責所轄區域(yu)內(nei)生活(huo)垃圾管(guan)理工作,并建立相應的綜(zong)合協調機(ji)制。

區(qu)綠化市容部門負責(ze)(ze)所轄區(qu)域內(nei)生活(huo)垃圾管(guan)理(li)工作的具體組織、協(xie)調、指(zhi)導和監督。區(qu)發展(zhan)改革、房(fang)屋管(guan)理(li)、生態(tai)環境(jing)、城管(guan)執(zhi)法等部門按照各自職責(ze)(ze),協(xie)同推(tui)進所轄區(qu)域內(nei)生活(huo)垃圾管(guan)理(li)工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處負責所轄區域內(nei)生活垃圾分類投放、分類駁運以及相關的分類收(shou)集等日常管理(li)工作的具體落實。

第七(qi)條單位和個人(ren)應當積極參(can)與綠色生(sheng)活(huo)行(xing)動,減少生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)產(chan)生(sheng),履行(xing)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類投(tou)放(fang)義務,并(bing)承(cheng)擔生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)產(chan)生(sheng)者責任。

本市按照誰產生誰付費(fei)的原則(ze),逐步建立計(ji)量收費(fei)、分類計(ji)價的生活垃圾處(chu)理收費(fei)制度。具體辦法由市人民政府另(ling)行制定。

第(di)八條本市實行區域(yu)生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)。市人民政府(fu)根(gen)據(ju)本市生活(huo)垃(la)圾(ji)全程分類管理(li)要求,結合各區人口規模(mo)以及經濟社(she)會發展水平(ping),制(zhi)定各區生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)計(ji)劃(hua)。各區人民政府(fu)應當按照本區生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)計(ji)劃(hua),落(luo)實生活(huo)垃(la)圾(ji)減量(liang)(liang)和資(zi)源化(hua)利用(yong)措施。

第九條本市(shi)各級人民政府(fu)及其相(xiang)關部門(men)應當采取有效措施(shi),加(jia)強生活垃圾源頭減(jian)量(liang)、全程(cheng)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)、資源化利用的宣(xuan)傳教育(yu),提(ti)高市(shi)民生活垃圾分(fen)類(lei)意識,普及生活垃圾分(fen)類(lei)知識,推動形成全社會共(gong)同參與(yu)的良好氛(fen)圍(wei)。

第十條本(ben)市支持政府部門、企事業單位、社會團(tuan)體運用科技(ji)手(shou)段(duan),逐步提高(gao)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類投放(fang)、收(shou)集、運輸、處置以及管理運行的智能化水平。

本市支(zhi)持生活垃圾(ji)源頭減量、分(fen)類投放、就(jiu)地處置、資源化(hua)利用(yong)等方面(mian)的新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)裝備的研發和應用(yong)。

第(di)二章(zhang)規(gui)劃與(yu)建設

第十一條市、區人民政府編(bian)制國(guo)民經濟和社會(hui)發展規劃,應當將推進生活垃圾源(yuan)頭減量、全程分(fen)類、資源(yuan)化(hua)利用、無害(hai)化(hua)處置作(zuo)為重要內(nei)容(rong)。

本市有關部門(men)組(zu)織編(bian)制的城鄉規劃、土地(di)利用規劃,應當統(tong)籌考慮減少生活垃圾產生量、促進生活垃圾資源化利用和無害(hai)化處(chu)置。

第十二條市(shi)綠化市(shi)容部門應當(dang)根(gen)據國民經濟和(he)社會發展規劃,組(zu)織(zhi)編制(zhi)本市(shi)生活垃(la)圾管理專(zhuan)項規劃。生活垃(la)圾管理專(zhuan)項規劃應當(dang)包括生活垃(la)圾管理的(de)指導原則和(he)目(mu)標任務,生活垃(la)圾轉運、處(chu)置、回收利(li)用設施(shi)(shi)的(de)布局,規劃實施(shi)(shi)的(de)保(bao)障(zhang)措施(shi)(shi)等內容。

市、區(qu)綠(lv)化市容部(bu)門應當會同規劃(hua)部(bu)門組織編制(zhi)生活垃圾轉(zhuan)運、處(chu)置、回(hui)收利用設(she)施規劃(hua)(以下簡(jian)稱生活垃圾處(chu)理設(she)施專(zhuan)項規劃(hua))。

第十三條市、區綠化市容部門應當根據生(sheng)活垃圾處理(li)設施(shi)專項規劃,制定生(sheng)活垃圾處理(li)設施(shi)年度(du)建(jian)設計劃并(bing)組織實施(shi)。

市(shi)、區發展改革、規劃等部門(men)應當(dang)將(jiang)生活垃圾處理設施(shi)年(nian)度建設計劃所需資(zi)金和土地,分別納(na)入(ru)年(nian)度投資(zi)計劃和年(nian)度土地供應計劃。

經(jing)確(que)定的生(sheng)活垃圾轉運、處(chu)置、回收利用設施用地(di),未經(jing)法定程序(xu),不得改變(bian)用途(tu)。

第十四條新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)或(huo)者擴(kuo)建(jian)住宅(zhai)、公(gong)共建(jian)筑、公(gong)共設(she)(she)施等建(jian)設(she)(she)工程,應當按照國家(jia)和(he)本(ben)市標準配(pei)(pei)套建(jian)設(she)(she)生活(huo)垃圾收集設(she)(she)施。配(pei)(pei)套生活(huo)垃圾收集設(she)(she)施應當與主體工程同步(bu)設(she)(she)計、同步(bu)建(jian)設(she)(she)、同步(bu)驗收、同步(bu)使(shi)用。

已有的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)收集設施不符合生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類標準的(de),應當(dang)予(yu)以改(gai)造(zao)。

第(di)十(shi)五條市、區綠化市容部門(men)應當(dang)按照規(gui)定推進可回收物回收服務(wu)點(dian)、中轉站和集散場(chang)建(jian)設。

鼓勵社會(hui)資本參與本市可回收(shou)物收(shou)集、運輸設(she)施建設(she)。

第(di)三章促(cu)進源頭(tou)減量

第十六條(tiao)市(shi)、區人民政府應(ying)當統籌環境(jing)保護、資(zi)源(yuan)節約與生產生活安全等要求,建(jian)立涵蓋(gai)生產、流通、消費等領域的各類生活垃(la)圾(ji)源(yuan)頭減量工作機制。

第十七條企業應當遵守國家有關清潔生(sheng)(sheng)產(chan)的規定(ding),優先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wu)毒無(wu)害或者低毒低害的材料和(he)設計方案,生(sheng)(sheng)產(chan)廢棄物產(chan)生(sheng)(sheng)量少、可循環利用(yong)的產(chan)品。

第十八條(tiao)市、區市場監(jian)管部門應當(dang)按照(zhao)國家和本市有關法律、法規(gui)的(de)規(gui)定(ding),做(zuo)好產品包裝(zhuang)物減量的(de)監(jian)督管理工(gong)作。

企(qi)業對(dui)產品的(de)包(bao)裝應當合(he)理,包(bao)裝的(de)材質、結(jie)構和成本應當與內裝產品相適應,減少包(bao)裝廢棄物的(de)產生。

第十九(jiu)條市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)管、郵政部門應當制定(ding)本(ben)市(shi)快遞業綠色(se)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)標準,促進快遞包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物的減量(liang)化和循環使(shi)用。

快遞企業在本市(shi)開展經營活動的,應(ying)當使用電子運單和(he)環(huan)(huan)保(bao)箱(袋)、環(huan)(huan)保(bao)膠(jiao)帶(dai)等(deng)環(huan)(huan)保(bao)包(bao)裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huan)(huan)使用的環(huan)(huan)保(bao)包(bao)裝。

電子商務(wu)企(qi)業(ye)在(zai)本市開展經(jing)營(ying)活動的,應(ying)當提供多(duo)種規(gui)格封裝袋(dai)、可循環使用(yong)包裝袋(dai)等綠色包裝選項,并運(yun)用(yong)計價優(you)惠等機制,引(yin)導消費(fei)者使用(yong)環保(bao)包裝。

第二十條市(shi)農(nong)業農(nong)村(cun)、商務等部門(men)應(ying)當(dang)加強(qiang)對(dui)果(guo)蔬生(sheng)產基(ji)地(di)、農(nong)貿市(shi)場、標準化菜場、超市(shi)的管(guan)理,積極推行凈菜上市(shi)。

新建農貿市場(chang)(chang)、標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)菜(cai)(cai)場(chang)(chang)的,應(ying)當按照標(biao)準(zhun)(zhun)同步配(pei)(pei)置濕(shi)垃(la)圾就地處(chu)理設(she)施。已建成的農貿市場(chang)(chang)、標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)菜(cai)(cai)場(chang)(chang)濕(shi)垃(la)圾產生(sheng)量達到一定規模的,應(ying)當按照標(biao)準(zhun)(zhun)配(pei)(pei)置濕(shi)垃(la)圾就地處(chu)理設(she)施。鼓勵產生(sheng)濕(shi)垃(la)圾的其(qi)他單(dan)位配(pei)(pei)置濕(shi)垃(la)圾就地處(chu)理設(she)施。

市(shi)綠化市(shi)容(rong)部門(men)應當(dang)會同市(shi)市(shi)場監(jian)管、生態環境、商務(wu)等部門(men)組織編(bian)制濕垃圾就地處理設施配置標準。

第二十一(yi)條黨政機關、事(shi)業單位應當帶頭使用有利于保護環境的產品、設(she)備和設(she)施,提(ti)高再生紙(zhi)的使用比例,減少(shao)使用一(yi)次(ci)性辦公(gong)用品,內(nei)部(bu)辦公(gong)場所不(bu)得使用一(yi)次(ci)性杯具。

政府采(cai)購應當按(an)照規定,優先采(cai)購可循環(huan)利用的(de)產品(pin)。

鼓勵企業、社會團體節約使用(yong)(yong)和重復(fu)利用(yong)(yong)辦公(gong)用(yong)(yong)品,減少(shao)使用(yong)(yong)一(yi)次性杯具。

第二(er)十(shi)二(er)條鼓勵(li)單位和個人(ren)使(shi)用(yong)可(ke)循環利用(yong)的產品(pin),通過線上、線下交易等方式(shi),促(cu)進閑置物品(pin)再使(shi)用(yong)。

餐(can)(can)飲(yin)服務提(ti)(ti)供(gong)(gong)者應當在餐(can)(can)飲(yin)服務場所設置節儉消(xiao)(xiao)費(fei)標識,提(ti)(ti)示消(xiao)(xiao)費(fei)者適量點餐(can)(can)。餐(can)(can)飲(yin)服務提(ti)(ti)供(gong)(gong)者和(he)餐(can)(can)飲(yin)配送服務提(ti)(ti)供(gong)(gong)者不(bu)得主(zhu)動向(xiang)消(xiao)(xiao)費(fei)者提(ti)(ti)供(gong)(gong)一次性筷子(zi)、調羹等餐(can)(can)具(ju)。

旅(lv)館經營(ying)單(dan)位不得主動向消費(fei)者提供客房(fang)一次性日用品。

本條第(di)(di)二款(kuan)、第(di)(di)三款(kuan)所指(zhi)的(de)一次性(xing)物品,應(ying)當(dang)有利于保護環境。

第四章分類投放

第二十三條市(shi)綠化(hua)市(shi)容部門應(ying)當會(hui)同(tong)市(shi)商(shang)務(wu)、生(sheng)態環境等部門制(zhi)定生(sheng)活垃圾(ji)具體(ti)分類目錄(lu),并向社會(hui)公布。

市綠化(hua)市容部門應當提(ti)供多種形式的便捷查詢服務,指導單位和(he)個人準確分類投放生(sheng)活垃(la)圾。

第二(er)十四條產生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)的(de)單位和(he)個(ge)人是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分類投放的(de)責任主(zhu)體,應當將(jiang)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分別投放至(zhi)(zhi)相應的(de)收集容(rong)器。其中(zhong),可回(hui)(hui)(hui)收物還(huan)可以(yi)交售至(zhi)(zhi)可回(hui)(hui)(hui)收物回(hui)(hui)(hui)收服務點或者(zhe)其他可回(hui)(hui)(hui)收物回(hui)(hui)(hui)收經(jing)營者(zhe)。

本市逐(zhu)步推行生(sheng)活垃圾定時(shi)定點(dian)分類投放制度。

第二十五條本(ben)市實行生活垃圾分類(lei)投放(fang)管(guan)理責(ze)(ze)任人(ren)(ren)(以下簡稱“管(guan)理責(ze)(ze)任人(ren)(ren)”)制度,管(guan)理責(ze)(ze)任人(ren)(ren)按照下列規定確定:

(一)黨(dang)政機(ji)關、企(qi)事業(ye)單位、社會團(tuan)體等單位的辦公和生產經(jing)營場(chang)所(suo),由(you)業(ye)主(zhu)委托物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)實施物(wu)業(ye)管理(li)的,物(wu)業(ye)服務企(qi)業(ye)為(wei)管理(li)責任人;由(you)業(ye)主(zhu)自行管理(li)的,業(ye)主(zhu)為(wei)管理(li)責任人。

(二)住宅小(xiao)區(qu)由業(ye)主(zhu)委托物(wu)業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)實施物(wu)業(ye)管(guan)理的,物(wu)業(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)為(wei)管(guan)理責(ze)任人。農村(cun)居民(min)點,村(cun)民(min)委員(yuan)會為(wei)管(guan)理責(ze)任人。

(三)道路、廣場(chang)、公(gong)園、公(gong)共(gong)綠地等公(gong)共(gong)場(chang)所,管(guan)理(li)部門(men)或(huo)者管(guan)理(li)部門(men)委托(tuo)的服(fu)(fu)務單(dan)位為管(guan)理(li)責(ze)任人;機場(chang)、客(ke)運站、軌道交通站點以及旅游(you)、文化、體育、娛樂、商業等公(gong)共(gong)場(chang)所,經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位或(huo)者經(jing)營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位委托(tuo)的物業服(fu)(fu)務企業為管(guan)理(li)責(ze)任人。

按(an)照前(qian)款(kuan)規定(ding)無法(fa)確定(ding)管理責任(ren)人(ren)的,由所在(zai)地鄉鎮(zhen)人(ren)民政府、街道辦事處確定(ding)管理責任(ren)人(ren)。

鄉鎮人民政府(fu)和(he)街道(dao)辦事(shi)處應當對所(suo)轄(xia)區域內管理責任人履行管理責任的情況進行監督。

第二(er)十六條管理責任人應當(dang)按照下列規定設置生活垃圾(ji)分類收(shou)集容(rong)器(qi):

(一)黨政(zheng)機關、企事業單位、社(she)會(hui)團體等單位的辦公或(huo)生產經(jing)營場所應當設置(zhi)可回收物、有害垃(la)圾、濕垃(la)圾、干垃(la)圾四類收集容器。

(二)住宅小區(qu)(qu)和(he)農(nong)村居民點(dian)應當(dang)在生活垃圾收(shou)集(ji)運輸交付點(dian)設(she)置(zhi)可回收(shou)物、有害(hai)垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收(shou)集(ji)容器;在其(qi)他(ta)公共區(qu)(qu)域設(she)置(zhi)收(shou)集(ji)容器的(de),濕垃圾、干垃圾兩類收(shou)集(ji)容器應當(dang)成組(zu)設(she)置(zhi)。

(三)公共場(chang)所應當設置(zhi)可(ke)回(hui)收(shou)物、干(gan)垃(la)圾兩類收(shou)集容(rong)器;但濕垃(la)圾產生量較多的公共場(chang)所,應當增加設置(zhi)濕垃(la)圾收(shou)集容(rong)器。

市綠化市容部門(men)應(ying)當(dang)制(zhi)定分類收集容器(qi)設置規(gui)范,并(bing)向(xiang)社會公(gong)布。收集容器(qi)的顏色、圖文標識(shi)應(ying)當(dang)統一規(gui)范、清(qing)晰醒(xing)目、易于辨識(shi)。

鼓勵管(guan)理責任人根據可回收(shou)物(wu)、有害垃圾的種(zhong)類(lei)和處置利用需要,細化(hua)設置收(shou)集容器。

第二(er)十七條管理責(ze)任(ren)人(ren)應當對投放(fang)人(ren)的分類(lei)投放(fang)行為進行指(zhi)導,發現投放(fang)人(ren)不按分類(lei)標準投放(fang)的,應當要求投放(fang)人(ren)改(gai)正。投放(fang)人(ren)拒不改(gai)正的,管理責(ze)任(ren)人(ren)可以(yi)向所(suo)在地的鄉鎮(zhen)人(ren)民政府或(huo)者街(jie)道(dao)辦事(shi)處(chu)舉報。

管(guan)理責(ze)任人應(ying)當(dang)將需要駁運(yun)的生活垃圾,分類駁運(yun)至(zhi)生活垃圾收集運(yun)輸交(jiao)付點(dian)。

管理(li)責任(ren)人(ren)按照規(gui)定履行管理(li)職責的(de),有關(guan)單位和(he)個人(ren)應當予以配合。

第五章分類收集、運輸、處置

第(di)二十(shi)八條(tiao)從(cong)(cong)事(shi)有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)、濕垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)、干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)經營(ying)性(xing)收集、運(yun)輸(shu)的(de)單(dan)位(wei)和濕垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)、干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)經營(ying)性(xing)處置(zhi)的(de)單(dan)位(wei),應當按(an)照國家規定取得(de)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)經營(ying)服務許可證(zheng)(zheng)。從(cong)(cong)事(shi)有(you)害垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)處置(zhi)活動的(de)單(dan)位(wei)應當依(yi)法(fa)取得(de)危險廢(fei)物經營(ying)許可證(zheng)(zheng)。

市或(huo)者區綠化市容部門(men)以(yi)(yi)及鄉鎮應當與通過政府采購(gou)等(deng)方式確定(ding)的(de)可回收(shou)物(wu)、有害垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、濕垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、干垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)收(shou)集(ji)、運(yun)輸單(dan)(dan)位(wei)(以(yi)(yi)下簡稱收(shou)集(ji)、運(yun)輸單(dan)(dan)位(wei))以(yi)(yi)及濕垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、干垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)處(chu)置(zhi)單(dan)(dan)位(wei),簽(qian)訂(ding)收(shou)集(ji)、運(yun)輸服務協議以(yi)(yi)及處(chu)置(zhi)服務協議。

第二十九條收集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu)單位應當(dang)按(an)照下列規定(ding),對生活(huo)垃圾(ji)進行分類(lei)收集(ji)(ji)、運(yun)輸(shu):

(一(yi))對可(ke)回(hui)收物、有害垃圾實行(xing)定期或者預約收集、運輸;

(二(er))對濕垃(la)圾實行每日定(ding)時收集、運輸(shu);

(三)對干垃圾實行定期收集、運輸。

收集(ji)、運輸單位發現所(suo)交的生活垃圾不(bu)符合分類標準(zhun)的,應(ying)當要求改正;拒(ju)不(bu)改正的,收集(ji)、運輸單位可以拒(ju)絕接(jie)收,同時應(ying)當向(xiang)所(suo)在地鄉(xiang)鎮人(ren)民政府或者街道(dao)辦事處報(bao)告,由鄉(xiang)鎮人(ren)民政府或者街道(dao)辦事處及時協調處理(li)。

管理責任(ren)人(ren)發現收(shou)集(ji)、運(yun)輸單(dan)位違反分類收(shou)集(ji)、運(yun)輸要求(qiu)的(de),可以向鄉鎮人(ren)民政府或者街(jie)道(dao)辦事處舉報。

第三十條收集、運輸(shu)單(dan)位應當執行(xing)行(xing)業規范和操(cao)作規范,并遵守下列規定:

(一)使用(yong)(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車輛、船舶分(fen)類(lei)運(yun)輸(shu)(shu)生(sheng)活垃圾;專(zhuan)(zhuan)用(yong)(yong)(yong)車輛、船舶應當(dang)清晰(xi)標示所運(yun)輸(shu)(shu)生(sheng)活垃圾的類(lei)別,實行密閉運(yun)輸(shu)(shu),并安裝在線監測系統。

(二)不得(de)將已分類投放的生(sheng)活垃圾混(hun)合收集、運輸,不得(de)將危(wei)險(xian)廢物、工業(ye)固體廢物、建筑垃圾等混(hun)入生(sheng)活垃圾。

(三(san))按照要(yao)求將需要(yao)轉(zhuan)(zhuan)運(yun)的生活垃圾運(yun)輸至符合條件的轉(zhuan)(zhuan)運(yun)場所。

第三十一(yi)條市(shi)、區綠(lv)化市(shi)容部(bu)門(men)應(ying)當完(wan)善可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)(wu)回(hui)(hui)(hui)收體系建設,加強(qiang)對(dui)可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)(wu)回(hui)(hui)(hui)收簽約(yue)單位以及其他回(hui)(hui)(hui)收經營者回(hui)(hui)(hui)收活動的指(zhi)導、管理和監督。市(shi)綠(lv)化市(shi)容部(bu)門(men)應(ying)當會同有關部(bu)門(men)編制(zhi)并發布可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)(wu)回(hui)(hui)(hui)收指(zhi)導目(mu)錄,制(zhi)定低價值可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物(wu)(wu)回(hui)(hui)(hui)收扶持政(zheng)策。

鼓勵采用“互(hu)聯網+回(hui)收”、智能回(hui)收等方式,增強可回(hui)收物投放、交售的(de)便捷性。

其他可(ke)回收(shou)物回收(shou)經(jing)營者在收(shou)集、運輸可(ke)回收(shou)物過(guo)程中,應當(dang)采取(qu)覆蓋、圍擋、保(bao)潔(jie)等有效措施,保(bao)持環境衛生整潔(jie),不得造(zao)成環境污(wu)染。

第三十二條轉運設施(shi)的設置應當符合環保(bao)要求和(he)技(ji)術規范,并(bing)按照規定(ding)辦理環保(bao)等有關審批手(shou)續(xu)。

生活垃圾轉運產生的滲濾液(ye),應當按照國家和本(ben)市(shi)水污(wu)染物(wu)排放標準處理后(hou)排放。

第三十三條有害(hai)垃圾(ji)(ji)、濕垃圾(ji)(ji)、干垃圾(ji)(ji)處置單位(以(yi)下(xia)簡稱處置單位)應(ying)當(dang)按照分類標準接收生活(huo)垃圾(ji)(ji),發(fa)現所交的生活(huo)垃圾(ji)(ji)不(bu)符合分類要求的,應(ying)當(dang)要求改正;拒不(bu)改正的,可以(yi)拒絕接收,同時(shi)應(ying)當(dang)向市或(huo)區綠(lv)化市容部門(men)報告(gao),由市或(huo)區綠(lv)化市容部門(men)及時(shi)協調處理。

有害(hai)垃(la)圾、濕垃(la)圾、干垃(la)圾應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)下(xia)列方式進(jin)行分(fen)類(lei)利(li)用(yong)處置:

(一)有害(hai)垃圾采(cai)用高溫處理、化(hua)學分解(jie)等(deng)方式進行無害(hai)化(hua)處置;

(二(er))濕垃圾采(cai)用(yong)生(sheng)化(hua)處(chu)理(li)、產沼(zhao)、堆肥等(deng)方式(shi)進行資源化(hua)利用(yong)或者無害化(hua)處(chu)置;

(三)干垃(la)圾采用(yong)焚燒等(deng)方式進行無害(hai)化處置。

第三十四(si)條(tiao)處(chu)置(zhi)單位應當執行行業規范(fan)和(he)操作規范(fan),并遵守下列規定:

(一)保持生(sheng)活垃圾處置(zhi)設施、設備正常運行,對接收的生(sheng)活垃圾及時進(jin)行處置(zhi);

(二(er))按照技術標準分類處(chu)置(zhi)生(sheng)活(huo)垃圾,不得將已分類的生(sheng)活(huo)垃圾混合處(chu)置(zhi);

(三)對(dui)廢水、廢氣、廢渣、噪(zao)聲以及(ji)周邊土壤污染(ran)等進(jin)行處(chu)理,并按照規定進(jin)行環境修復;

(四)定期向(xiang)綠化市容部門報送接收、處置生活(huo)垃圾的來源(yuan)、數量、類(lei)別等信(xin)息。

第(di)六(liu)章資源化利(li)用

第三十(shi)五條市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革部門應(ying)當(dang)會同有關(guan)部門制定循環經(jing)(jing)濟發(fa)展扶(fu)持政策(ce),對符(fu)合(he)本市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)功能需(xu)要(yao)、符(fu)合(he)相關(guan)產業發(fa)展導向的可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物回(hui)(hui)收(shou)利用項目予以支(zhi)持,并推(tui)進循環經(jing)(jing)濟產業園建設。

第三十六條可(ke)(ke)回收物(wu)(wu)回收經營(ying)者(zhe)應當(dang)按照國家和本市(shi)有關要求,將可(ke)(ke)回收物(wu)(wu)交由(you)可(ke)(ke)回收物(wu)(wu)利用企業進行資源化利用。

市商務、經濟信息化、綠(lv)化市容部門應(ying)當對(dui)可回收(shou)物資源(yuan)化利用(yong)活動進行指(zhi)導、協調和監(jian)督(du)。

第三十七條(tiao)對列入(ru)國家(jia)強制回(hui)收(shou)(shou)目(mu)錄的產(chan)品和(he)包裝物(wu),生產(chan)者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)應當按照(zhao)規定進(jin)行回(hui)收(shou)(shou)和(he)處理。鼓勵(li)生產(chan)者(zhe)(zhe)、銷售者(zhe)(zhe)通(tong)過自主回(hui)收(shou)(shou)、聯合回(hui)收(shou)(shou)或者(zhe)(zhe)委托(tuo)回(hui)收(shou)(shou)等模式,提(ti)高廢棄(qi)產(chan)品和(he)包裝物(wu)的回(hui)收(shou)(shou)再利用率。

市郵政部(bu)門(men)應當指導在(zai)本市開展經(jing)營活(huo)動的(de)快遞企業(ye)建立健全多方協同的(de)包裝物(wu)回收(shou)再利用(yong)體系。

第三十八條(tiao)市綠化(hua)市容、農業(ye)農村部門應當會同市市場監管部門研(yan)究制定本市濕(shi)垃圾資源化(hua)利用(yong)標準(zhun)(zhun),鼓勵和(he)支持開展濕(shi)垃圾資源化(hua)利用(yong)團體標準(zhun)(zhun)、企業(ye)標準(zhun)(zhun)的研(yan)究制定和(he)推廣實(shi)施工作。

本市相關政府部門(men)應當(dang)支持在(zai)公(gong)共(gong)綠地、公(gong)益林的(de)土壤改良(liang)中優先使用(yong)濕(shi)垃圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)產(chan)品,支持符(fu)合標(biao)準(zhun)的(de)濕(shi)垃圾(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)產(chan)品在(zai)農業生產(chan)領域的(de)推廣應用(yong)。

農村地區應當就(jiu)地就(jiu)近對(dui)濕垃(la)圾進(jin)行資源化(hua)利用;鼓勵黨(dang)政機關、企(qi)事業單(dan)位(wei)、社會(hui)團體(ti)、住宅小區將(jiang)濕垃(la)圾處理后用于單(dan)位(wei)綠化(hua)、居住區綠化(hua)、家庭(ting)園(yuan)藝(yi)。

第(di)三十九條干垃圾(ji)焚燒產生的(de)熱(re)能(neng)應(ying)當通過發電、供熱(re)等(deng)方式進行利(li)用(yong)。在(zai)符合環保要求的(de)情況下,鼓勵對爐渣、飛(fei)灰(hui)等(deng)進行綜(zong)合利(li)用(yong),鼓勵具(ju)備條件的(de)企業協(xie)同處(chu)置干垃圾(ji)。

第七章社會參與

第四(si)十(shi)條市、區(qu)人民政府及其相關部門和工(gong)會(hui)、共(gong)青團、婦聯等組織應當通過多種方式(shi),廣(guang)泛開展(zhan)社會(hui)動員,推(tui)動全社會(hui)共(gong)同參與生活垃圾管理工(gong)作。

綠化市容、生態(tai)環境等部門(men)應當設(she)立(li)生活(huo)垃圾科普教育基地,面向社會普及生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)知識。本市大型生活(huo)垃圾處理設(she)施(shi)運營單位(wei)應當設(she)立(li)公(gong)眾開(kai)放日(ri),接(jie)待社會公(gong)眾參(can)觀。

教育(yu)部門應當將(jiang)生活(huo)垃圾(ji)分類知(zhi)識(shi)納入本市幼兒園、中小學校(xiao)(xiao)、高等(deng)院校(xiao)(xiao)教育(yu)內容(rong),組織(zhi)開展生活(huo)垃圾(ji)分類教育(yu)和實踐等(deng)活(huo)動。

新聞媒體應當持續開展(zhan)生(sheng)活垃(la)圾管理法規和生(sheng)活垃(la)圾分類知識(shi)的公益宣傳(chuan),對違反生(sheng)活垃(la)圾管理的行為進行輿論(lun)監督。

第(di)四十一條本市建立健全以居民(min)區、村(cun)黨(dang)組織(zhi)為領導(dao)核(he)心,居民(min)委員會或者村(cun)民(min)委員會、業主委員會、物業服務企(qi)業、業主等共(gong)同參(can)與的工作機(ji)制,共(gong)同推進生活垃圾管理工作。

居(ju)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、村民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)應當配合鄉鎮人民(min)政府和(he)街道辦事(shi)處做好生活(huo)垃圾(ji)源頭減量(liang)和(he)分類投放的組織、動員(yuan)(yuan)、宣傳、指(zhi)導工(gong)作(zuo)。倡(chang)導居(ju)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和(he)村民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)將生活(huo)垃圾(ji)分類要求納入(ru)居(ju)民(min)公約和(he)村規民(min)約。

鄉鎮人(ren)民(min)政(zheng)府和街道辦事處應當(dang)將生活垃圾管(guan)理(li)納(na)入基層(ceng)社會(hui)治理(li)工(gong)作(zuo),加強組織協調(diao)和指導。

第四十(shi)二條(tiao)鼓勵通過積分兌(dui)換等多種方式,促(cu)進單位和個人形成生(sheng)活垃圾分類投放的良(liang)好行為習慣。

鼓勵志愿(yuan)服務組織和志愿(yuan)者開展生活垃圾分類投放(fang)的宣傳(chuan)、示范(fan)等活動。

市、區人民(min)政(zheng)府及(ji)其相關部門,鄉鎮人民(min)政(zheng)府、街(jie)道辦事(shi)處可以通過購買服務方(fang)式,支持各類(lei)社(she)會組織參(can)與生活(huo)垃(la)圾管理活(huo)動。

第四十三條(tiao)本(ben)市循環(huan)經濟、市容(rong)環(huan)衛(wei)、物業(ye)管(guan)理(li)、旅游旅館、餐(can)飲(yin)烹飪、家政服務、商業(ye)零(ling)售(shou)等領域(yu)的相關行業(ye)協(xie)會應當制定行業(ye)自律規范(fan),開展(zhan)行業(ye)培訓和評價,共同推進(jin)生(sheng)活垃圾管(guan)理(li)工(gong)作。

第四十四條(tiao)鼓勵和引導各類市場(chang)主體參與生活(huo)垃(la)圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處置以(yi)及資源化利用等活(huo)動。

第四十五(wu)條本(ben)市(shi)文(wen)(wen)明城區、文(wen)(wen)明社區、文(wen)(wen)明小區、文(wen)(wen)明村(cun)鎮、文(wen)(wen)明單(dan)位、文(wen)(wen)明校園等(deng)群眾性(xing)精神文(wen)(wen)明創建(jian)(jian)活(huo)動和(he)衛(wei)生單(dan)位、衛(wei)生社區(村(cun))等(deng)衛(wei)生創建(jian)(jian)活(huo)動,應當將(jiang)生活(huo)垃圾分類管(guan)理相關情況納入(ru)評選標準。

第四十六(liu)條本(ben)市(shi)(shi)實行生活垃圾(ji)管(guan)理社會監(jian)督(du)(du)員制度(du)。市(shi)(shi)、區(qu)綠化市(shi)(shi)容部門應當向社會公(gong)開選聘(pin)生活垃圾(ji)管(guan)理社會監(jian)督(du)(du)員,參與生活垃圾(ji)全過程管(guan)理的監(jian)督(du)(du)工作(zuo)。

任何單(dan)位和(he)個人(ren)有權將(jiang)違反(fan)生活垃圾管理規定(ding)的(de)行為通(tong)過(guo)市民(min)熱線或者直(zhi)接向相關部門投訴(su)和(he)舉報,有關部門應(ying)當按(an)照規定(ding)處理。

第四(si)十(shi)七條對在生(sheng)活垃圾管理工作中做出突出貢(gong)獻(xian)和優異成績(ji)的單位(wei)和個(ge)人,按照(zhao)國家和本(ben)市評比表彰有關(guan)規(gui)定,給予表彰獎勵。

第八章監督管理

第四十八條(tiao)本市(shi)建立生活垃圾源(yuan)頭減量、全程分(fen)類、資源(yuan)化利用、無(wu)害化處(chu)置的監(jian)督(du)檢查制度,有關部門應(ying)當及時向社(she)會(hui)公開檢查情(qing)況和處(chu)理結果,并接受社(she)會(hui)監(jian)督(du)。

市、區綠化市容部門應當對本(ben)市生(sheng)活垃圾分類情況進(jin)行定(ding)期評估,評估報告(gao)應當向社會公(gong)布(bu)。

第四十九條市、區生(sheng)態環境部門應當按(an)照規定,對生(sheng)活垃圾處理過程中產(chan)生(sheng)的廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣(zha)、噪聲等污染物排放以(yi)及周邊(bian)土(tu)壤污染情(qing)況進行(xing)監(jian)督。

第五(wu)十條市、區綠化市容部門(men)應當(dang)會同商務、生態環境、市場監(jian)管、城管執法等部門(men)建立生活垃圾全過(guo)程管理信(xin)息系統(tong)。

生活垃圾分類(lei)收(shou)集、運(yun)輸活動應當納入城(cheng)市網(wang)格化管理。

第五(wu)十一條(tiao)市(shi)(shi)、區綠化(hua)市(shi)(shi)容(rong)部(bu)門應當編制(zhi)生活(huo)垃圾(ji)處(chu)理應急預案,建立(li)生活(huo)垃圾(ji)收集、運(yun)輸和處(chu)置應急機(ji)制(zhi)。

發生(sheng)突發性事件造成生(sheng)活垃圾無法正常收集、運(yun)輸或者(zhe)處(chu)置(zhi)的(de),生(sheng)活垃圾收集、運(yun)輸單位或者(zhe)處(chu)置(zhi)單位應當立即向市或者(zhe)區(qu)(qu)綠(lv)化市容(rong)部(bu)(bu)門報告,由市或者(zhe)區(qu)(qu)綠(lv)化市容(rong)部(bu)(bu)門按照應急預(yu)案及時組織處(chu)理(li)。

第五十二條本市(shi)(shi)實行生(sheng)活(huo)(huo)垃圾跨區域處(chu)置(zhi)環(huan)境(jing)補償(chang)制度,生(sheng)活(huo)(huo)垃圾處(chu)置(zhi)導出(chu)區應當(dang)向生(sheng)活(huo)(huo)垃圾處(chu)置(zhi)導入(ru)區支付環(huan)境(jing)補償(chang)資金。生(sheng)活(huo)(huo)垃圾跨區域處(chu)置(zhi)環(huan)境(jing)補償(chang)的具(ju)體辦(ban)法,由市(shi)(shi)人(ren)民政府制定。

第五十(shi)三條市(shi)(shi)、區(qu)人民政府應當建立和(he)完善本(ben)市(shi)(shi)生活垃(la)圾(ji)管(guan)理的綜合考核制度,將生活垃(la)圾(ji)處置總量控制要(yao)求作(zuo)為綜合考核的重要(yao)內容。

生(sheng)活垃圾管理(li)綜合考(kao)核結(jie)果應當納(na)入市、區人民政(zheng)府(fu)對所(suo)屬部(bu)門、下(xia)一級人民政(zheng)府(fu)的績效考(kao)核內容(rong)。

第五十(shi)四(si)條(tiao)有下列情形(xing)之(zhi)一(yi)的,有關(guan)部(bu)門應(ying)當根據《上(shang)海市社會信用條(tiao)例》相關(guan)規定,將單位和(he)個(ge)人違反生活垃圾(ji)管(guan)理規定的信息歸集到本(ben)市公(gong)共(gong)信用信息平臺,并依法對失信主體采取(qu)懲戒措施:

(一)不履行(xing)生活(huo)垃圾(ji)分類義務且拒不改正,造(zao)成嚴(yan)重不良影響的;

(二)阻(zu)礙執法(fa)部門履行職責(ze),造成嚴重后果(guo)的;

(三(san))法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其他情形(xing)。

市市場監管部門應當依照(zhao)法律、法規規定,將綠化(hua)市容(rong)部門提交的(de)生活垃圾收集(ji)、運輸單位和(he)處(chu)置單位的(de)評議結(jie)果,納入企業信(xin)用信(xin)息公示(shi)系統。

市房屋管理部(bu)門應當將鄉鎮人(ren)民政(zheng)府、街道(dao)辦事處、城管執(zhi)法部(bu)門提交(jiao)的物(wu)業服務(wu)企業履行分(fen)類投(tou)放管理責任(ren)情況,納入物(wu)業服務(wu)企業信用管理體系(xi)。

第九章法律責任

第五十五條違反(fan)本條例規(gui)定的行(xing)為,法律、行(xing)政法規(gui)有處理規(gui)定的,從(cong)其規(gui)定。

第(di)五十六條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)第(di)二款(kuan)規定,農貿(mao)市場(chang)(chang)、標準(zhun)化(hua)菜場(chang)(chang)未按(an)照標準(zhun)配(pei)置濕垃圾就地處理設施的,由(you)市場(chang)(chang)監管部門責令限期(qi)改(gai)正(zheng);逾(yu)期(qi)不改(gai)正(zheng)的,處五千元以(yi)上五萬元以(yi)下罰款(kuan)。

違反本(ben)條例第(di)二十(shi)二條第(di)二款(kuan)規定,餐飲服務提供(gong)者(zhe)或(huo)者(zhe)餐飲配(pei)送服務提供(gong)者(zhe)主動向消(xiao)費(fei)者(zhe)提供(gong)一次性筷子、調羹(geng)等餐具(ju)的,由市場監管部門責令限期改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)正的,處五百元以(yi)上五千元以(yi)下(xia)罰款(kuan)。

違反本(ben)條(tiao)例(li)第二(er)十二(er)條(tiao)第三(san)款規定,旅(lv)館經營單位主動向消(xiao)費者提供客房一次性日用(yong)品的,由文化旅(lv)游部門責令限(xian)期改(gai)正;逾期不改(gai)正的,處五百元(yuan)以(yi)上五千元(yuan)以(yi)下罰款。

第(di)五十七條(tiao)單位違反(fan)本條(tiao)例第(di)二(er)十四條(tiao)第(di)一款規定(ding),未將生活垃(la)圾分別投放(fang)至相(xiang)應收集(ji)容器(qi)的,由(you)城(cheng)管執法部門(men)責令(ling)立即(ji)改(gai)正(zheng)(zheng);拒不改(gai)正(zheng)(zheng)的,處五千元以上五萬(wan)元以下罰款。

個人違(wei)反本條例(li)第二十四條第一(yi)款(kuan)規(gui)定,將有(you)害垃(la)圾(ji)與可回收(shou)物(wu)、濕(shi)垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)混合投放(fang),或者(zhe)將濕(shi)垃(la)圾(ji)與可回收(shou)物(wu)、干垃(la)圾(ji)混合投放(fang)的,由城管(guan)執法(fa)部門責令立即改正;拒不(bu)改正的,處五十元(yuan)以上(shang)二百元(yuan)以下罰款(kuan)。

第五十八條(tiao)違反本條(tiao)例第二十六條(tiao)第一款(kuan)規定,管理責(ze)任(ren)人未按照要求(qiu)設置收集容器、設施的,由城管執法部門責(ze)令限期改正;逾期不改正的,處(chu)五百元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰款(kuan)。

違反本條例第(di)(di)二(er)十七條第(di)(di)二(er)款(kuan)規(gui)定(ding),管(guan)理責(ze)任人(ren)未分(fen)類駁運的(de),由城管(guan)執法(fa)部門責(ze)令立即改(gai)正;拒不(bu)改(gai)正的(de),處五百元以上五千元以下罰款(kuan)。

第(di)五十(shi)九條違反本條例第(di)二十(shi)八條第(di)一(yi)款規定,擅自(zi)從事(shi)有害垃(la)圾(ji)、濕(shi)(shi)垃(la)圾(ji)、干(gan)垃(la)圾(ji)經營性收(shou)集、運輸,以(yi)及濕(shi)(shi)垃(la)圾(ji)、干(gan)垃(la)圾(ji)經營性處(chu)置活(huo)動的,由城管(guan)執法(fa)部門責令停(ting)止違法(fa)行為(wei),并處(chu)三萬元以(yi)上十(shi)萬元以(yi)下罰款。

第六十條收集、運(yun)輸單位不遵守(shou)相關規定的,由城管(guan)執(zhi)法部(bu)門按照下(xia)列規定處罰:

(一)違反本條(tiao)例第三(san)十條(tiao)第一項規定,未使用專用車輛、船舶(bo),未清(qing)晰標示所運(yun)輸生(sheng)活垃圾(ji)的(de)類別、未實行密閉運(yun)輸或者未安裝在線(xian)監測系統的(de),責令(ling)限期(qi)改(gai)正(zheng);逾期(qi)不改(gai)正(zheng)的(de),處五(wu)千元以上五(wu)萬元以下罰(fa)款;情節嚴重的(de),吊銷其(qi)生(sheng)活垃圾(ji)經(jing)營服務(wu)許可證。

(二)違反(fan)本條例第三十條第二項規定(ding),將已(yi)分類投放的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾混合(he)收集(ji)、運(yun)輸,或者將危險廢物(wu)、工(gong)業固體(ti)廢物(wu)、建筑垃(la)圾等混入生(sheng)(sheng)活垃(la)圾的(de),責令限期改正;逾(yu)期不改正的(de),處五千(qian)元以上(shang)五萬元以下(xia)罰款;情(qing)節嚴重的(de),吊銷(xiao)其生(sheng)(sheng)活垃(la)圾經營服(fu)務許可(ke)證。

(三)違(wei)反本條例第三十條第三項規定,未(wei)按照要求(qiu)將生(sheng)活垃(la)圾(ji)運輸至符(fu)合條件(jian)的轉(zhuan)運場所的,責令限(xian)期改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十一(yi)條處置(zhi)單位不遵(zun)守相關規定的,由(you)城管執法部門(men)按照下列(lie)規定處罰:

(一)違反本條(tiao)例第三十(shi)(shi)四條(tiao)第一項(xiang)規定,未保持生活(huo)垃(la)圾(ji)處置(zhi)設施(shi)、設備正常運行(xing),影(ying)響生活(huo)垃(la)圾(ji)及時處置(zhi)的(de),責令(ling)限期改正;逾期不改正的(de),處五萬元以(yi)上五十(shi)(shi)萬元以(yi)下罰(fa)款。

(二(er))違反本(ben)條(tiao)例第(di)三十四條(tiao)第(di)二(er)項規定(ding),未按(an)照要求分類處置生活(huo)垃圾的,責(ze)令限期(qi)改正(zheng);逾(yu)期(qi)不改正(zheng)的,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊(diao)銷其生活(huo)垃圾經(jing)營服務許可(ke)證。

第六十(shi)二條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例規(gui)定,各級人民政府(fu)、有(you)關行(xing)(xing)政管(guan)(guan)理部(bu)門及其工(gong)作人員有(you)下列行(xing)(xing)為之一的(de),由(you)所在(zai)單位或(huo)者其上級主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門依法(fa)對直接(jie)負責的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責任人員給予(yu)處分:

(一)未按照規定(ding)履行生活(huo)垃圾(ji)源頭減量以(yi)及(ji)分(fen)類投放、收集、運輸、處置、利用的(de)(de)監督管理職(zhi)責(ze)的(de)(de);

(二)未按(an)照要求落實生活垃(la)圾處理設(she)施建(jian)設(she)的;

(三)接(jie)到(dao)相關投訴、舉報,未依法調查處理(li)的;

(四)其他玩(wan)忽職守、濫用(yong)職權、徇私舞弊的(de)。

第十章附則

第六十三條以下生活垃圾的投放、收集、運輸、處(chu)置(zhi)按下列規定執行(xing):

(一(yi))餐飲服務(wu)、單位供餐等(deng)活動中產(chan)生的餐廚(chu)(chu)垃圾(ji)和餐廚(chu)(chu)廢棄油(you)脂,應當按(an)本(ben)市相(xiang)關規定單獨投放(fang)至(zhi)餐廚(chu)(chu)垃圾(ji)和餐廚(chu)(chu)廢棄油(you)脂收(shou)集容器,經(jing)分類收(shou)集、運輸后實行資源化利(li)用。

(二)廢舊家具等體積大、整(zheng)體性強的大件垃圾,可(ke)以預約可(ke)回收物回收經營者進行回收,或(huo)者投放(fang)至管理(li)責(ze)任人指(zhi)定的場所,經分類(lei)收集、運輸并拆分再(zai)處(chu)理(li)后,實行資源化利用或(huo)者無害化處(chu)置。

(三)日常生活或(huo)者為(wei)日常生活提供(gong)服務的(de)(de)活動中廢(fei)棄的(de)(de)電(dian)器電(dian)子產(chan)品(pin),體積較小的(de)(de)應當投入可(ke)回收(shou)物收(shou)集容(rong)器,體積較大的(de)(de)應當按(an)照(zhao)大件(jian)垃圾的(de)(de)管理要(yao)求(qiu)予以回收(shou),并按(an)照(zhao)國家有關廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子產(chan)品(pin)的(de)(de)規(gui)定進行處置(zhi)。

第六十四(si)條工業固體(ti)廢物(wu)、危(wei)險(xian)廢物(wu)的投(tou)放、收集、運輸和(he)處(chu)置,按照(zhao)國家相關規(gui)定處(chu)理。

建(jian)(jian)設工(gong)程新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)、修繕(shan)或(huo)者拆除中產生的(de)棄料和(he)其(qi)他(ta)廢棄物,以及房屋裝飾(shi)裝修過程中產生的(de)棄料和(he)其(qi)他(ta)廢棄物,其(qi)投放、收集、運輸和(he)處置(zhi),按照國家(jia)和(he)本市建(jian)(jian)筑(zhu)垃(la)圾相(xiang)關規定處理。

第六十五條本(ben)條例自2019年(nian)7月1日起施行。

內容來源:中國上海市人(ren)民政(zheng)府

//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58275.html

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