海綿城(cheng)市(shi)概念在《2012低碳(tan)城(cheng)市(shi)與區(qu)域發展科技論壇》中首次提出，它(ta)是新一代城(cheng)市(shi)雨洪(hong)管理概念，是指城(cheng)市(shi)能夠(gou)像海綿一樣(yang)，在適應(ying)環境變化(hua)和(he)應(ying)對雨水帶來的(de)自然災害等方面(mian)具有(you)良好的(de)彈性。

根據《海綿城市(shi)建(jian)(jian)設(she)技(ji)術指南》，城市(shi)建(jian)(jian)設(she)將強調優先利用植草溝、滲水(shui)磚、雨(yu)水(shui)花(hua)園(yuan)、下(xia)沉式綠(lv)地(di)等“綠(lv)色”措施來組(zu)織排(pai)水(shui)，以(yi)(yi)“慢排(pai)緩釋(shi)”和“源頭分散”控制(zhi)為主要(yao)規劃設(she)計(ji)理念(nian)，既避免了洪(hong)澇(lao)，又有(you)效的收集了雨(yu)水(shui)。具體表現為：下(xia)雨(yu)時，城市(shi)可以(yi)(yi)吸水(shui)、蓄(xu)水(shui)、滲水(shui)、凈水(shui)，需要(yao)時將蓄(xu)存的水(shui)釋(shi)放(fang)并加以(yi)(yi)利用，實現雨(yu)水(shui)在(zai)城市(shi)中(zhong)自由遷移。