海綿城市(shi)概念在《2012低碳(tan)城市(shi)與區域發展科技(ji)論(lun)壇》中首次提出，它(ta)是新一代城市(shi)雨(yu)洪(hong)管理概念，是指城市(shi)能夠像海綿一樣，在適(shi)應環境變化和應對雨(yu)水帶來的(de)自(zi)然災害等(deng)方面具有(you)良好的(de)彈(dan)性。

根據《海綿城市(shi)建設技術指南》，城市(shi)建設將強(qiang)調優先利用(yong)植草溝、滲(shen)水(shui)(shui)(shui)磚(zhuan)、雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)花園、下(xia)沉式綠地等“綠色”措施來組織排水(shui)(shui)(shui)，以(yi)(yi)“慢排緩釋”和“源頭分散(san)”控制為主(zhu)要(yao)規劃設計理念，既避免了洪澇，又有效的收集(ji)了雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)。具(ju)體表現為：下(xia)雨(yu)(yu)時(shi)，城市(shi)可以(yi)(yi)吸(xi)水(shui)(shui)(shui)、蓄(xu)(xu)水(shui)(shui)(shui)、滲(shen)水(shui)(shui)(shui)、凈水(shui)(shui)(shui)，需要(yao)時(shi)將蓄(xu)(xu)存(cun)的水(shui)(shui)(shui)釋放并加以(yi)(yi)利用(yong)，實現雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)在城市(shi)中自(zi)由遷移。